Đề tài Tiền lương thu nhập và tác động của nó đến năng suất lao động hiện nay ở Việt Nam

LờI NóI ĐầU Trong quá trình phát triển chung của nhân loại,của mỗi đất nước .Vấn đề đảm bảo cuộc sống cho người lao động cả về mặt vật chất lẫn tinh thần không ngừng được nâng lên luôn là một trong những vấn đề được quan tâm hàng đầu .Cũng như đối với Việt Nam chúng ta,vấn đề trả lương trong các doanh nghiệp Nhà nước luôn được Đảng và Nhà nước hết sức quan tâm để phát triển một nền kinh tế nhiều thành phần theo cơ chế thị trường có sự điều tiết của Nhà nước theo định hướng XHCN. Tiền lương là biểu hiện bằng tiền của giá trị sức lao động mà người sử nhập hợp lý giữa các ngành,các vùng trong nền kinh tế quốc dân và đảm bảo thống nhất giữa ba lợi ích Nhà nước,doanh nghiệp và người lao động. Nhận thức được tầm quan trọng của vấn đề này trong các doanh nghiệp Nhà nước và được sự giúp đỡ nhiệt tình của các cán bộ ngân hàng,đặc biệt là sự giúp đỡ nhiệt tình của cô giáo Vũ Hoàng Ngân .Tôi đã đi sâu vào nghiên cứu đề tài: “Tiền lương thu nhập và tác động của nó đến năng suất lao động hiện nay ở Việt Nam” Tôi đã cố gắng đưa ra một cách khái quát và đầy đủ nhất về vấn đề.Song do thời gian có hạn và là lần đầu viết về vấn đề này nên không thể tránh được những thiếu sót ,rất mong được những ý kiến góp ý để tôi có thể nắm vững hơn về vấn đề và hoàn thiện hơn trong những lần viết sau: Tôi xin chân thành cảm ơn! Ngoài phần mở đầu và kết luận đề tài gồm ba phần chính như sau: PHầN 1: CƠ Sở Lý LUậN Về TIềN LƯƠNG-THU NHậP TRONG DOANH NGHIệP NHà NƯớC. PHầN 2:THựC TRạNG TIềN LƯƠNG THU NHậP CủA NGƯờI LAO ĐộNG TRONG CáC DOANH NGHIệP NHà NƯớC HIệN NAY. PHầN 3: MộT Số GIảI PHáP HOàN THIệN CÔNG TáC TRả LƯƠNG NHằM TạO ĐộNG LựC CHO NGƯờI LAO ĐôNGx

doc28 trang | Chia sẻ: lvcdongnoi | Lượt xem: 2194 | Lượt tải: 0download
Bạn đang xem trước 20 trang tài liệu Đề tài Tiền lương thu nhập và tác động của nó đến năng suất lao động hiện nay ở Việt Nam, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
LêI NãI §ÇU Trong qu¸ tr×nh ph¸t triÓn chung cña nh©n lo¹i,cña mçi ®Êt n­íc .VÊn ®Ò ®¶m b¶o cuéc sèng cho ng­êi lao ®éng c¶ vÒ mÆt vËt chÊt lÉn tinh thÇn kh«ng ngõng ®­îc n©ng lªn lu«n lµ mét trong nh÷ng vÊn ®Ò ®­îc quan t©m hµng ®Çu .Còng nh­ ®èi víi ViÖt Nam chóng ta,vÊn ®Ò tr¶ l­¬ng trong c¸c doanh nghiÖp Nhµ n­íc lu«n ®­îc §¶ng vµ Nhµ n­íc hÕt søc quan t©m ®Ó ph¸t triÓn mét nÒn kinh tÕ nhiÒu thµnh phÇn theo c¬ chÕ thÞ tr­êng cã sù ®iÒu tiÕt cña Nhµ n­íc theo ®Þnh h­íng XHCN. TiÒn l­¬ng lµ biÓu hiÖn b»ng tiÒn cña gi¸ trÞ søc lao ®éng mµ ng­êi sö nhËp hîp lý gi÷a c¸c ngµnh,c¸c vïng trong nÒn kinh tÕ quèc d©n vµ ®¶m b¶o thèng nhÊt gi÷a ba lîi Ých Nhµ n­íc,doanh nghiÖp vµ ng­êi lao ®éng. NhËn thøc ®­îc tÇm quan träng cña vÊn ®Ò nµy trong c¸c doanh nghiÖp Nhµ n­íc vµ ®­îc sù gióp ®ì nhiÖt t×nh cña c¸c c¸n bé ng©n hµng,®Æc biÖt lµ sù gióp ®ì nhiÖt t×nh cña c« gi¸o Vò Hoµng Ng©n .T«i ®· ®i s©u vµo nghiªn cøu ®Ò tµi: “TiÒn l­¬ng thu nhËp vµ t¸c ®éng cña nã ®Õn n¨ng suÊt lao ®éng hiÖn nay ë ViÖt Nam” T«i ®· cè g¾ng ®­a ra mét c¸ch kh¸i qu¸t vµ ®Çy ®ñ nhÊt vÒ vÊn ®Ò.Song do thêi gian cã h¹n vµ lµ lÇn ®Çu viÕt vÒ vÊn ®Ò nµy nªn kh«ng thÓ tr¸nh ®­îc nh÷ng thiÕu sãt ,rÊt mong ®­îc nh÷ng ý kiÕn gãp ý ®Ó t«i cã thÓ n¾m v÷ng h¬n vÒ vÊn ®Ò vµ hoµn thiÖn h¬n trong nh÷ng lÇn viÕt sau: T«i xin ch©n thµnh c¶m ¬n! Ngoµi phÇn më ®Çu vµ kÕt luËn ®Ò tµi gåm ba phÇn chÝnh nh­ sau: PHÇN 1: C¥ Së Lý LUËN VÒ TIÒN L¦¥NG-THU NHËP TRONG DOANH NGHIÖP NHµ N¦íC. PHÇN 2:THùC TR¹NG TIÒN L¦¥NG THU NHËP CñA NG¦êI LAO §éNG TRONG C¸C DOANH NGHIÖP NHµ N¦íC HIÖN NAY. PHÇN 3: MéT Sè GI¶I PH¸P HOµN THIÖN C¤NG T¸C TR¶ L¦¥NG NH»M T¹O §éNG LùC CHO NG¦êI LAO §éNG PhÇn thø nhÊt c¬ së lý luËn vÒ tiÒn l­¬ng-thu nhËp trong doanh nghiÖp nhµ n­íc. i./ thùc chÊt cña tiÒn l­¬ng-thu nh©p trong c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc. 1. Kh¸i niÖm vÒ tiÒn l­¬ng-thu nhËp. TiÒn l­¬ng lµ sè l­îng tiÒn tÖ mµ ng­êi sö dông lao ®éng tr¶ cho ng­êi lao ®éng theo gi¸ trÞ søc lao ®éng mµ anh ta ®· hao phÝ. Trong c¬ chÕ kÕ ho¹ch ho¸ tËp trung,tiÒn l­¬ng ®­îc hiÓu mét c¸ch thèng nhÊt nh­ sau:”VÒ thùc chÊt,tiÒn l­¬ng d­íi CNXH lµ mét phÇn thu nhËp quèc d©n,biÓu hiÖn d­íi h×nh thøc tiÒn tÖ,®­îc Nhµ n­íc ph©n phèi cã kÕ ho¹ch cho c«ng nh©n viªn chøc phï hîp víi sè l­îng vµ chÊt l­îng lao ®éng cña mçi ng­êi ®· cèng hiÕn.TiÒn l­¬ng ph¶n ¸nh viÖc tr¶ c«ng cho c«ng nh©n viªn chøc,dùa trªn nguyªn t¾c ph©n phèi theo lao ®éng nh»m t¸i s¶n xuÊt søc lao ®éng”. Theo quan niÖm nµy,tiÒn l­¬ng mang nÆng tÝnh chÊt bao cÊp,b×nh qu©n ,dµn ®Òu.Nã ch­a ®¶m b¶o ®­îc nguyªn t¾c ph©n phèi tiÒn l­¬ng theo lao ®éng tõ ®ã kh«ng khuyÕn khÝch n©ng cao tr×nh ®é chuyªn m«n,tÝnh chñ ®éng lao ®éng s¸ng t¹o cña ng­êi lao ®éng vµ coi nhÑ lîi Ých thiÕt thùc cña ng­êi lao ®éng .KÕt qu¶ lµ kh«ng g¾n ®­îc lîi Ých cña ng­êi lao ®éng víi thµnh qu¶ mµ hä s¸ng t¹o ra,kh«ng cã tr¸ch nhiÖm víi c«ng viÖc ®­îc giao. Khi chuyÓn tõ nÒn kinh tÕ kÕ ho¹ch ho¸ tËp trung,bao cÊp sang nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng,ë ®©y mäi ng­êi ®­îc tù do mua,b¸n søc lao ®éng cña m×nh,v× thÕ søc lao ®éng ®­îc nh×n nhËn nh­ mét hµng ho¸ vµ tiÒn l­¬ng kh«ng ph¶i lµ c¸i g× kh¸c,mµ nã chÝnh lµ gi¸ c¶ søc lao ®éng. ThËt vËy,søc lao ®éng lµ c¸i vèn cã cña ng­êi lao ®éng,ng­êi sö dông lao ®éng l¹i cã ®iÒu kiÖn vµ muèn sö dông nã ®Ó t¹o ra cña c¶i vËt chÊt.Do vËy ng­êi sö dông lao ®éng ph¶i tr¶ cho ng­êi së h÷u søc lao ®éng hay ng­êi lao ®éng mét sè tiÒn nhÊt ®Þnh ®Ó ®æi lÊy quyÒn sö dông søc lao ®éng cña ng­êi lao ®éng.VÒ phÝa ng­êi lao ®éng ,hä muèn b¸n søc lao ®éng ®Ó lÊy mét kho¶n tiÒn nhÊt ®Þnh ®Ó nu«i b¶n th©n vµ gia ®×nh.V× vËy,gi÷a ng­êi sö dông lao ®éng vµ ng­êi lao ®éng n¶y sinh quan hÖ mua b¸n vµ c¸i ®­îc trao ®æi ,mua b¸n ë ®©y lµ søc lao ®éng cña ng­êi lao ®éng vµ sè tiÒn cña ng­êi lao ®éng tr¶ cho ng­êi lao ®éng chÝnh lµ gi¸ c¶ cña søc lao ®éng hay nãi kh¸c ®i tiÒn l­¬ng chÝnh lµ gi¸ c¶ söc lao ®éng . Lóc nµy ,§¶ng vµ Nhµ n­íc ta ®· nhËn ®Þnh “tiÒn l­¬ng lµ gi¸ c¶ cña søc lao ®éng “TiÒn l­¬ng lµ gi¸ c¶ søc lao ®éng ,®­îc h×nh thµnh qua sù tho¶ thuËn gi÷a ng­êi lao ®éng vµ ng­êi sö dông lao ®éng th«ng qua hîp ®ång lao ®éng ,phï hîp víi c¸c quan hÖ cña nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng ®ang trong qu¸ tr×nh hoµn thiÖn theo ®Þnh h­íng XHCN”. §iÒu ®ã cã nghÜa lµ tiÒn l­¬ng ph¶i ®­îc tr¶ theo ®óng gi¸ trÞ søc lao ®éng,ph¶i coi tiÒn l­¬ng nh­ mét ®éng lùc thóc ®Èy tõng c¸ nh©n ng­êi lao ®éng h¨ng say lµm viÖc,nh­ng ph¶i tr¸nh tÝnh chÊt b×nh qu©n.Cã thÓ cïng tr×nh ®é chuyªn m«n ,cïng bËc thî nh­ng tiÒn l­¬ng l¹i rÊt kh¸c nhau do hiÖu qu¶ s¶n xuÊt kh¸c nhau hay do søc lao ®éng kh¸c nhau . Quan ®iÓm míi nµy vÒ tiÒn l­¬ng ®· t¹o cho viÖc tr¶ l­¬ng ®óng víi gi¸ trÞ søc lao ®éng ,tiÒn tÖ ho¸ tiÒn l­¬ng triÖt ®Ó h¬n ,xo¸ bá tÝnh ph©n phèi cÊp ph¸t vµ tr¶ l­¬ng b»ng hiÖn vËt.§ång thêi nã ®· kh¾c phôc quan ®iÓm coi nhÑ lîi Ých c¸ nh©n nh­ tr­íc kia , TiÒn l­¬ng ph¶i ®­îc sö dông ®óng vai trß ®ßn bÈy kinh tÕ cña nã kÝch thÝch ng­êi lao ®éng g¾n bã h¨ng say víi c«ng viÖc. Tãm l¹i tiÒn l­¬ng lµ mét kháan tiÒn mµ ng­êi sö dông lao ®éng tr¶ cho ng­êi lao ®éng khi hä hoµn thµnh mét c«ng viÖc nµo ®ã theo ®óng sè l­îng vµ chÊt l­îng ®· tho¶ thuËn.Søc lao ®éng lµ hµng ho¸ ,tiÒn l­¬ng lµ gi¸ c¶ søc lao ®éng ,vµ ng­êi sö dông søc lao ®éng c¨n cø vµo sè l­îng vµ chÊt l­îng cña ng­êi c«ng nh©n ,còng nh­ møc ®é phøc t¹p,tÝnh chÊt ®éc h¹i cña c«ng viÖc ®Ó tr¶ l­¬ng cho ng­êi lao ®éng. Thu nhËp lµ kho¶n tiÒn mµ ng­êi lao ®éng trong doanh nghiÖp ®­îc ng­êi sö dông lao ®éng tr¶ theo lao ®éng vµ lµ kho¶n thu th­êng xuyªn ,tÝnh b×nh qu©n th¸ng trong n¨m bao gåm: TiÒn l­¬ng ,tiÒn th­ëng,chia phÇn lîi nhuËn ,c¸c kho¶n phô cÊp l­¬ng,nh÷ng chi phÝ th­êng xuyªn æn ®Þnh mµ ng­êi sö dông lao ®éng chi trùc tiÕp cho ng­êi lao ®éng nh­ tiÒn ¨n gi÷a ca,tiÒn ¨n tr­a,tiÒn x¨m lèp xe...vµ c¸c kho¶n thu kh¸c,trong ®ã tiÒn l­¬ng lµ mét phÇn chñ yÕu trong thu nhËp. VÒ tiÒn l­¬ng tèi thiÓu,th× ®ã lµ møc l­¬ng”sµn” chung ,®­îc xem lµ "c¸i ng­ìng” cuèi cïng trªn ph¹m vi quèc gia,lµm c¬ së cho viÖc x¸c ®Þnh tiÒn l­¬ng tèi thiÓu cña tõng ngµnh,nghÒ,khu vùc kinh tÕ vµ vïng l·nh thæ kh¸c nhau,lµ c¨n cø ®Ó ®Þnh chÝnh s¸ch tiÒn l­¬ng.Víi quan niÖm nh­ vËy,møc l­¬ng tèi thiÓu ®­îc coi lµ yÕu tè rÊt quan träng cña mét chÝnh s¸ch tiÒn l­¬ng,nã liªn quan chÆt chÏ víi ba yÕu tè: + Møc sèng trung b×nh cña d©n c­ mét n­íc. + ChØ sè gi¸ c¶ hµng ho¸ sinh ho¹t . + Lo¹i lao ®éng vµ ®iÒu kiÖn lao ®éng . Møc l­¬ng tèi thiÓu ®o l­êng gi¸ lo¹i søc lao ®éng th«ng th­êng trong ®iÒu kiÖn lµm viÖc b×nh th­êng,yªu cÇu mét kü n¨ng ®¬n gi¶n víi mét khung gi¸ c¸c t­ liÖu sinh ho¹t hîp lý.NghÞ ®Þnh 197/CP cña Nhµ n­íc Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam,ngµy 31/12/1994 vÒ viÖc thi hµnh Bé luËt lao ®éng,®· ghi:”Møc l­¬ng tèi thiÓu...lµ møc l­¬ng ®Ó tr¶ cho ng­êi lao ®éng lµm c«ng viÖc ®¬n gi¶n nhÊt(kh«ng qua ®µo t¹o) víi ®iÒu kiÖn lao ®éng vµ m«i tr­êng lao ®éng b×nh th­êng “. QuÜ tiÒn l­¬ng:lµ tæng sè tiÒn l­¬ng dïng ®Ó tr¶ l­¬ng cho ng­êi lao ®éng phï hîp víi sè l­îng vµ chÊt l­îng lao ®éng trong ph¹m vi doanh nghiÖp. §¬n gi¸ tiÒn l­¬ng: HiÖn nay cã hai c¸ch hiÓu vÒ ®¬n gi¸ tiÒn l­¬ng. Theo c¸ch thø nhÊt th× ®¬n gi¸ tiÒn l­¬ng lµ l­îng tiÒn chung ®Ó tr¶ cho ng­êi lao ®éng khi hä hoµn thµnh mét ®¬n vÞ s¶n phÈm hay c«ng viÖc.Nh­ vËy,theo c¸ch hiÓu nµy,l­îng tiÒn dïng ®Ó tr¶ c«ng nµy lµ tr¶ cho ng­êi trùc tiÕp lµm ra s¶n phÈm hay hoµn thµnh c«ng viÖc.Theo c¸ch hiÓu kh¸c th× ®¬n gi¸ tiÒn l­¬ng lµ sè tiÒn tr¶ cho ng­êi lao ®éng ®· tham gia trùc tiÕp vµ gi¸n tiÕp ®Ó lµm ra s¶n phÈm hay hoµn thµnh c«ng viÖc. Nh­ vËy ®¬n gi¸ tiÒn l­¬ng nµy kh«ng ph¶i chØ ¸p dông cho ng­êi trùc tiÕp s¶n xuÊt ra s¶n phÈm hay hoµn thµnh c«ng viÖc mµ cho mäi lao ®éng cã tham gia vµo viÖc hoµn thµnh nã nh­ ng­êi qu¶n lý,c«ng nh©n phô tr¸ch kü thuËt.... a. TiÒn l­¬ng thùc tÕ vµ tiÒn l­¬ng danh nghÜa . TiÒn l­¬ng danh nghÜa :Lµ l­îng tiÒn mµ ng­êi lao ®éng nhËn ®­îc tõ ng­êi sö dông lao ®éng theo l­îng gi¸ trÞ søc lao ®éng ®· bá ra. TiÒn l­¬ng thùc tÕ: lµ l­îng t­ liÖu sinh ho¹t ,vËt chÊt mµ ng­êi lao ®éng mua ®­îc tõ tiÒn l­¬ng danh nghÜa. b- Thu nhËp. Thu nhËp ®­îc hiÓu lµ tÊt c¶ nh÷ng g× b»ng tiÒn vµ hiÖn vËt mµ ng­êi lao ®éng nhËn ®­îc tõ phÝa ng­êi sö dông bao gåm :tiÒn l­¬ng(tiÒn c«ng) ,c¸c lo¹i phô cÊp l­¬ng,tiÒn th­ëng vµ nh÷ng kho¶n th­êng xuyªn ,æn ®Þnh mµ ng­êi sö dông lao ®éng chi trùc tiÕp cho ng­êi lao ®éng nh­ ¨n gi÷a ca,tiÒn ®i l¹i... TiÒn l­¬ng lµ mét bé phËn chÝnh cña thu nhËp. C¸c kho¶n thu kh¸c chñ yÕu lµ phóc lîi x· héi nh­ ®i tham quan,tæ chøc ph­¬ng tiÖn ®i l¹i,liªn hoan sinh nhËt,tæ chøc n¬i ¨n ,ë cho c«ng nh©n viªn. c- Thang l­¬ng Lµ b¶ng x¸c ®Þnh quan hÖ tØ lÖ vÒ tiÒn l­¬ng gi÷a nh÷ng c«ng nh©n cïng nhãm ngµnh cã tr×nh ®é lµnh nghÒ kh¸c nhau. II/- N¨ng suÊt lao ®éng(NSL§).Mèi quan hÖ gi÷a tiÒn l­¬ng ,thu nhËp vµ NSL§. 1. Kh¸i niÖm. N¨ng suÊt lao ®éng lµ chØ tiªu vÒ hiÖu qu¶ h÷u Ých cña ho¹t ®éng cã môc ®Ých cña con ng­êi trong qu¸ tr×nh s¶n xuÊt. Møc n¨ng suÊt lao ®éng ®­îc x¸c ®Þnh b»ng sè l­îng s¶n phÈm s¶n xuÊt ra trong mét ®¬n vÞ thêi gian hoÆc l­îng thêi gian lao ®éng hao phÝ ®Ó s¶n xuÊt ra mét ®¬n vÞ s¶n phÈm.Nh­ M¸c ®· viÕt:”Sù t¨ng lªn cña møc s¶n xuÊt hay n¨ng suÊt cña lao ®éng ,chóng ta hiÓu nãi chung lµ sù thay ®æi trong c¸ch thøc lao ®éng ,mét sù thay ®æi lµm gi¶m ng¾n thêi gian lao ®éng x· héi cÇn thiÕt ®Ó s¶n xuÊt ra mét hµng ho¸ sao cho mét sè l­îng Ýt h¬n l¹i cã ®­îc mét søc s¶n xuÊt ra nhiÒu gi¸ trÞ sö dông h¬n”. Hao phÝ lao ®éng ®Ó s¶n xuÊt ra mét ®¬n vÞ s¶n phÈm gåm hai bé phËn: Lao ®éng sèng vµ lao ®éng qu¸ khø.Lao ®éng sèng lµ lao ®éng trùc tiÕp tiªu hao trong qu¸ tr×nh s¶n xuÊt ra s¶n phÈm.Lao ®éng qu¸ khø lµ phÇn lao ®éng tiªu hao tõ tr­íc ®Ó lµm ra nguyªn vËt liÖu vµ c«ng cô,nhµ x­ëng dïng cho qu¸ tr×nh s¶n xuÊt ra s¶n phÈm ®ã. CÇn ph©n biÖt hai kh¸i niÖm n¨ng suÊt lao ®éng c¸ nh©n vµ n¨ng suÊt lao ®éng x· héi .N¨ng suÊt lao ®éng c¸ nh©n chØ liªn quan ®Õn lao ®éng sèng,t¨ng n¨ng suÊt lao ®éng c¸ nh©n lµ h¹ thÊp chi phÝ lao ®éng sèng.N¨ng suÊt lao ®éng x· héi liªn quan ®Õn c¶ lao ®éng sèng vµ lao ®éng qu¸ khø,t¨ng n¨ng suÊt lao ®éng x· héi lµ h¹ thÊp c¶ chi phÝ lao ®éng sèng vµ chi phÝ lao ®éng qu¸ khø. 2. ý nghÜa cña t¨ng n¨ng suÊt lao ®éng. Tr­íc hÕt,n¨ng suÊt lao ®éng t¨ng lµm gi¶m gi¸ thµnh s¶n phÈm v× gi¶m chi phÝ tiÒn l­¬ng trong mét ®¬n vÞ s¶n phÈm.TiÒn l­¬ng lµ gi¸ c¶ cña søc lao ®éng ,nã lµ mét trong nh÷ng chi phÝ cÊu thµnh gi¸ thµnh s¶n phÈm ,t¨ng NSL§ cã nghÜa lµ gi¶m chi phÝ søc lao ®éng cho mét ®¬n vÞ s¶n phÈm hay lµ gi¶m chi phÝ tiÒn l­¬ng cho mét ®¬n vÞ s¶n phÈm,dÉn ®Õn gi¸ thµnh s¶n phÈm gi¶m. T¨ng NSL§ cho phÐp gi¶m sè ng­êi lµm viÖc,do ®ã tiÕt kiÖm ®­îc quÜ tiÒn l­¬ng.NSL§ cao vµ t¨ng nhanh sÏ t¹o ®iÒu kiÖn t¨ng qui m« vµ tèc ®é cña tæng s¶n phÈm x· héi vµ thu nhËp quèc d©n,cho phÐp gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò tÝch luü tiªu dïng. 3. Mèi quan hÖ gi÷a tiÒn l­¬ng thu nhËp víi NSL§. Thùc chÊt cña mèi quan hÖ. Tr­íc khi t×m hiÓu vÒ mèi quan hÖ ,sù t¸c ®éng qua l¹i gi÷a tiÒn l­¬ng,thu nhËp vµ NSL§,ta hiÓu thùc chÊt vÒ mèi quan hÖ nµy lµ g× vµ nã lµ sîi d©y xuyªn suèt mèi quan hÖ nµy. Thùc chÊt cña mèi quan hÖ gi÷a tiÒn l­¬ng ,thu nhËp vµ NSL§ lµ mèi quan hÖ gi÷a ¨n vµ lµm hay c¸i ®­îc h­ëng vµ c¸i lµm ra hay xÐt trong ph¹m vi toµn x· héi lµ tiªu dïng vµ s¶n xuÊt. Gi÷a tiÒn l­¬ng ,thu nhËp vµ NSL§ cã mét ®iÓm g¾n kÕt nh­ sîi d©y dµng buéc,®ã lµ qu¸ tr×nh lao ®éng .Qu¸ tr×nh lao ®éng gåm nhiÒu ho¹t ®éng lao ®éng,sö dông søc lao ®éng ®Ó t¹o ra NSL§ lµm ra s¶n phÈm.Qu¸ tr×nh lao ®éng ®· lµm hao phÝ søc lao ®éng cña ng­êi lao ®éng ®Ó t¹o ra s¶n phÈm nªn ng­êi lao ®éng ph¶i ®­îc nhËn mét kho¶n tiÒn ®Ó bï ®¾p l¹i l­îng lao ®éng ®· hao phØ trong qu¸ tr×nh lao ®éng,®ã lµ tiÒn l­¬ng .§©y chÝnh lµ c¸i mµ ng­êi lao ®éng ®­îc h­ëng sau khi ®· sö dông søc lao ®éng cña m×nh t¹o ra NSL§ ®Ó t¹o ra s¶n phÈm.Cô thÓ h¬n ,NSL§ lµ mét yÕu tè cña qu¸ tr×nh lao ®éng,lµ th­íc ®o cña viÖc sö dông søc lao ®éng ,®ã lµ lao ®éng .Lao ®éng s¶n xuÊt ra cña c¶i vËt chÊt.Cßn tiÒn l­¬ng vµ thu nhËp lµ gi¸ c¶ tr¶ cho søc lao ®éng ®· bá ra ®Ó lao ®éng lµm ra cña c¶i vËt chÊt ®ã.Nh­ vËy, ng­êi lao ®éng sö dông søc lao ®éng ®Ó lµm ra s¶n phÈm vµ hä ®ùoc h­ëng mét l­îng tiÒn gäi lµ tiÒn l­¬ng t­¬ng øng víi søc lao ®éng hä ®· bá ra.VËy mèi quan hÖ gi÷a tiÒn l­¬ng thu nhËp vµ NSL§ lµ mèi quan hÖ gi÷a lµm vµ ¨n. Ngoµi ra ,trong mèi quan hÖ gi÷a tiÒn l­¬ng,thu nhËp vµ NSL§,tèc ®é t¨ng cña tiÒn l­¬ng thÊp h¬n tèc ®é t¨ng cña n¨ng suÊt lao ®éng.Nh­ trªn ®· nãi,gi÷a tiÒn l­¬ng,thu nhËp vµ NSL§ cã mèi quan hÖ nh­ng mèi quan hÖ ®ã nh­ thÕ nµo,lµm ra bao nhiªu h­ëng bÊy nhiªu hay chØ h­ëng mét phÇn cña c¶i lµm ra ,khi NSL§ t¨ng lªn th× tiÒn l­¬ng còng t¨ng lªn mét l­îng t­¬ng øng hay chØ t¨ng lªn thªm mét phÇn cña lµm ra.Thùc tÕ cho thÊy tèc ®é t¨ng n¨ng suÊt lín h¬n tèc ®é t¨ng tiÒn l­¬ng b×nh qu©n.Tøc lµ l­îng vËt chÊt lµm ®­îc thªm ph¶i nhiÒu h¬n phÇn ®­îc h­ëng thªm do mét sè nguyªn nh©n sau: Do yªu cÇu t¨ng c­êng kh¶ n¨ng c¹nh tranh.Trong nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng,trong s¶n xuÊt ®Ó c¹nh tranh ®­îc th× gi¸ thµnh s¶n phÈm ph¶i thÊp tøc lµ ph¶i gi¶m chi phÝ cho mét ®¬n vÞ s¶n phÈm.TiÒn l­¬ng lµ mét chi phÝ cÊu thµnh nªn gi¸ thµnh s¶n phÈm,gi¶m chi phÝ tiÒn l­¬ng cho mét ®¬n vÞ s¶n phÈm lµm gi¶m gi¸ thµnh s¶n phÈm.T¨ng NSL§ lµm gi¶m hao phÝ søc lao ®éng cho mét ®¬n vÞ s¶n phÈm hay gi¶m chi phÝ tiÒn l­¬ng cho mét ®¬n vÞ s¶n phÈm.Nh­ng mèi quan hÖ gi÷a t¨ng NSL§ vµ gi¶m chi phÝ tiÒn l­¬ng nµy lµ nh­ thÕ nµo,hay mèi quan hÖ gi÷a t¨ng NSL§ vµ t¨ng tiÒn l­¬ng lµ nh­ thÕ nµo. Tãm l¹i : Tèc ®é t¨ng CPSL§/SP = Tèc ®é t¨ng TL - Tèc ®é t¨ng NSL§ §Ó cã thÓ c¹nh tranh,CPSL§?1®vsp ph¶i cµng ngµy cµng gi¶m hay tèc ®é t¨ng CPSL§/1®vsp ph¶i ©m .Theo (*) th× tèc ®é t¨ng CPSL§/1®vsp<0 Hay: Tèc ®é t¨ng TL< Tèc ®é t¨ng NSL§ Do NSL§ chØ lµ mét bé phËn cña tæng n¨ng suÊt.NSL§ t¨ng lªn do nhiÒu yÕu tè kh¸ch quan vµ chñ quan nh­ c«ng nghÖ s¶n xuÊt,m«i tr­êng lao ®éng,tµi nguyªn thiªn nhiªn ,con ng­êi...trong ®ã cã tiÒn l­¬ng.Nh­ vËy tiÒn l­¬ng chØ gãp mét phÇn lµm t¨ng NSL§.Kh¶ n¨ng t¨ng NSL§ lµ lín h¬n so víi kh¶ n¨ng t¨ng tiÒn l­¬ng. Do yªu cÇu cña tÝch luü .Nh­ trªn ®· nãi,NSL§ t¨ng lªn cã mét phÇn do c«ng nghÖ s¶n xuÊt vËy cÇn thiÕt ph¶i trÝch mét phÇn lîi nhuËn tõ kÕt qu¶ do t¨ng NSL§ ®Ó tÝch luü nh»m kh«ng ngõng ®Çu t­ ,®æi míi trang thiÕt bÞ c«ng nghÖ ®Ó quay trë l¹i phôc vô s¶n xuÊt,lµm t¨ng NSL§ .Nh­ vËy,s¶n phÈm lµm thªm ®­îc do t¨ng NSL§ kh«ng ®­îc dïng hoµn toµn cho t¨ng thªm tiÒn l­¬ng lµm tèc ®é t¨ng cña tiÒn l­¬ng lu«n bÐ h¬n tèc ®é t¨ng NSL§. Cho ®Õn nay,khi nãi ®Õn mèi quan hÖ gi÷a tiÒn l­¬ng,thu nhËp vµ NSL§,hay mèi quan hÖ gi÷a lµm vµ ¨n,quan niÖm gi÷a lµm tr­íc ,¨n sau hay ¨n tr­íc ,lµm sau vÉn kh«ng ®­îc râ rµng nh­ng thùc tÕ gi÷a tiÒn l­¬ng,thu nhËp vµ NSL§ cã mèi quan hÖ biÖn chøng. NSL§ t¸c ®éng ®Õn tiÒn l­¬ng vµ thu nhËp NSL§ t¸c ®éng ®Õn quÜ tiÒn l­¬ng, lµm t¨ng hoÆc gi¶m quÜ tiÒn l­¬ng trong tæ chøc ,doanh nghiÖp nh­ng kh«ng cã nghÜa lµ t­¬ng øng víi nã còng lµm t¨ng hoÆc gi¶m tiÒn l­¬ng,thu nhËp cña ng­êi lao ®éng . NSL§ t¨ng lµm rót ng¾n thêi gian ®Ó hoµn thµnh mét l­îng c«ng viÖc hay s¶n xuÊt ra mét khèi l­îng s¶n phÈm,tõ ®ã hoµn thµnh v­ît møc s¶n l­îng hay hoµn thµnh ®óng møc s¶n l­îng tr­íc thêi ®Þnh.V× vËy,ng­êi lao ®éng ®­îc th­ëng theo quy ®Þnh gãp phÇn lµm t¨ng thu nhËp cña ng­êi lao ®éng.MÆt kh¸c,t¨ng NSL§ lµm t¨ng s¶n phÈm lµm ra,®èi víi c«ng nh©n h­ëng l­¬ng s¶n phÈm th× l­îng s¶n phÈm t¨ng thªm nµy lµm t¨ng tiÒn l­¬ng theo c«ng thøc: TLTL = §Gsp x Q. Trong ®ã: TLTL lµ tiÒn l­¬ng thùc lÜnh §Gsp lµ ®¬n gi¸ s¶n phÈm (hiÓu theo c¸ch hiÓu thø nhÊt) Q lµ l­îng s¶n phÈm lµm ra. Nh­ vËy, t¨ng Q kÐo theo t¨ng TLTL Tãm l¹i “lµm” cã liªn quan chÆt chÏ ®Õn “h­ëng” lµm ra ®­îc nhiÒu h¬n th× ®­îc h­ëng nhiÒu h¬n. TiÒn l­¬ng,thu nhËp t¸c ®éng ®Õn NSL§. TiÒn l­¬ng chÝnh lµ gi¸ c¶ søc lao ®éng,lµ h×nh thøc biÓu hiÖn gi¸ trÞ søc lao ®éng,lµ l­îng tiÒn dïng ®Ó mua s¾m c¸c t­ liÖu sinh ho¹t nh»m t¸i s¶n xuÊt vµ t¸i s¶n xuÊt më réng søc lao ®éng.TiÒn l­¬ng lµ mét ph¹m trï thu nhËp quèc d©n ®­îc biÓu hiÖn b»ng tiÒn b¶o ®¶m tho¶ m·n nhu cÇu vËt chÊt,v¨n ho¸ trùc tiÕp mµ Nhµ n­íc dïng ®Ó ph©n phèi mét c¸ch hîp lý vµ cã khoa häc cho ng­êi lao ®éng c¨n cø vµo sè l­îng ,chÊt l­îng mµ ng­êi ®ã ®· cèng hiÕn cho x· héi phï hîp víi nÒn kinh tÕ.TiÒn l­¬ng lµ mét trong nh÷ng c«ng cô kinh tÕ quan träng nhÊt trong qu¶n lý lao ®éng,ng­êi ta dïng c«ng cô nµy ®Ó kÝch thÝch th¸i ®é quan t©m ®Õn lao ®éng do ®ã tiÒn l­¬ng lµ mét nh©n tè m¹nh mÏ ®Ó t¨ng NSL§,hay nãi c¸ch kh¸c,®èi víi ng­êi lao ®éng,tiÒn l­¬ng lµ kho¶n thu nhËp chÝnh,®Ó t¨ng tiÒn l­¬ng hä ph¶i t¨ng NSL§. 4. C¸c chÝnh s¸ch vÒ tiÒn l­¬ng t¸c ®éng ®Õn NSL§ Trong sè c¸c chÝnh s¸ch vÒ tiÒn l­¬ng,chÝnh s¸ch vÒ tiÒn l­¬ng tèi thiÓu rÊt quan träng,nã lµ trung t©m trong c¸c mèi liªn hÖ cã liªn quan ®Õn tiÒn l­¬ng,tiÒn l­¬ng tèi thiÓu cã ¶nh h­ëng rÊt lín ®Õn tiÒn l­¬ng b×nh qu©n cña ng­êi lao ®éng theo c«ng thøc: TLBQ = TLmin x (K x (H Trong ®ã: TLBQ lµ tiÒn l­¬ng b×nh qu©n TLmin lµ tiÒn l­¬ng tèi thiÓu (K lµ hÖ sè ®iÒu chØnh b×nh qu©n (H lµ hÖ sè cÊp bËc b×nh qu©n. Theo c«ng thøc trªn,khi tiÒn l­¬ng tèi thiÓu t¨ng thªm mét l­îng Ýt th× tiÒn l­¬ng b×nh qu©n t¨ng thªm ®­îc mét l­îng gÊp (K lÇn ,cho thÊy viÖc ®­a ra vµ ®iÒu chØnh møc l­¬ng tèi thiÓu lµ rÊt quan träng. TiÒn l­¬ng tèi thiÓu mµ phï hîp sÏ cã t¸c ®éng tèt ®Õn ng­êi lao ®éng víi ý nghÜa lµm mét kho¶n thu nhËp chÝnh, tõ ®ã b¶o ®¶m ®­îc n¨ng suÊt lao ®éng æn ®Þnh vµ t¨ng lªn. Nªu tiÒn l­¬ng tèi thiÓu qu¸ thÊp, dÉn ®Õn tiÒn l­¬ng b×nh qu©n thÊp, tiÒn l­¬ng kh«ng cßn lµ kho¶n thu nhËp chÝnh cña ng­êi lao ®éng vµ mÊt t¸c dông kÝch thÝch ng­êi lao ®éng lµm viÖc, t¨ng n¨ng suÊt lao ®éng. NÕu tiÒn l­¬ng tèi thiÓu qu¸ cao, g©y ra sù ®¶o ng­îc hay quan hÖ kh«ng hîp lý gi÷a tèc ®é t¨ng tiÒn l­¬ng vµ tèc ®é t¨ng n¨ng suÊt lao ®éng, tõ ®ã ¶nh h­ëng kh«ng tèt ®Õn hiÖu qu¶ s¶n xuÊt kinh doanh cña c¸c tæ chøc kinh tÕ nãi riªng, cña x· héi nãi chung. Ngoµi ra, viÖc chi tr¶ cho tÊt c¶ cho c¸c lao ®éng trong tæ chøc mét c¸ch c«ng khai còng cã t¸c ®éng ®Õn t©m lý lao ®éng rÊt nhiÒu, viÖc c«ng khai ®ã gióp ng­êi lao ®éng c¶m thÊy sù c«ng b»ng gi÷a nh÷ng ng­êi lao ®éng vµ gi÷a lµm vµ h­ëng cña m×nh víi ng­êi kh¸c, tõ ®ã t¹o sù phÊn khëi trong lao ®éng, gióp cho t¨ng n¨ng suÊt lao ®éng. C¸c chÝnh s¸ch vÒ tiÒn th­ëng hay c¸c h×nh thøc th­ëng còng cã ¶nh h­ëng kh«ng nhá ®Õn viÖc t¨ng n¨ng suÊt lao ®éng. Theo thuyÕt ®éng c¬ cña Taylor, tiÒn lµ ®éng c¬ khiÕn con ng­êi lµm viÖc, tuy Taylor cã mÆt h¹n chÕ v× «ng coi tiÒn lµ ®éng c¬ duy nhÊt vµ vÝ ng­êi lao ®éng nh­ c¸i m¸y mµ tiÒn lµ n¨ng l­îng ®Ó nã ho¹t ®éng nh­ng «ng ®· ®óng khi coi tiÒn lµ ®éng c¬ cña lao ®éng. Con ng­êi lao ®éng do nhiÒu ®éng c¬ nh­ng tiÒn lµ ®éng c¬ chÝnh, ®éng c¬ chñ yÕu. §èi víi ng­êi lao ®éng môc ®Ých cña hä lµ thu nhËp, tiÒn th­ëng lµ mét kho¶n tiÒn lµm t¨ng thu nhËp, tiÒn th­ëng còng chÝnh lµ ®éng c¬ lao ®éng cña hä, nã n»m bªn c¹nh, xÕp sau tiÒn l­¬ng. Trong c¸c h×nh thøc th­ëng, th­ëng gi¶m tØ lÖ háng cã t¸c dông lµm t¨ng n¨ng suÊt lao ®éng. Gi¶m tØ lÖ s¶n phÈm háng cã nghÜa lµ t¨ng s¶n phÈm ®¹t tiªu chuÈn lªn, tøc lµ t¨ng n¨ng suÊt lao ®éng. Th­ëng hoµn thµnh v­ît møc n¨ng suÊt lao ®éng, ®iÒu nµy cã tÝnh chÊt khuyÕn khÝch t¨ng n¨ng suÊt lao ®éng rÊt râ rµng, nÕu ng­êi lao ®éng ®¹t ®­îc nhiÒu s¶n phÈm h¬n so víi tiªu chuÈn trong mét ®¬n vÞ thêi gian hay l­îng thêi gian hao phÝ ®Ó s¶n xuÊt ra mét ®¬n vÞ s¶n phÈm lµ Ýt h¬n so víi tiªu chuÈn th× hä sÏ ®­îc h­ëng v× tÝnh râ rµng nµy nªn rÊt cã t¸c dông t¨ng n¨ng suÊt lao ®éng cña ng­êi lao ®éng. Ngoµi ra cßn cã th­ëng n©ng cao chÊt l­îng s¶n phÈm, th­ëng tiÕt kiÖm vËt t­, nguyªn liÖu, tuy nh÷ng h×nh thøc th­ëng nµy kh«ng cã t¸c dông trùc tiÕp ®Õn t¨ng n¨ng suÊt lao ®éng nh­ng tõ viÖc th­ëng nµy còng t¹o ®éng c¬ ®Ó ng­êi lao ®éng lµm viÖc tèt h¬n. PhÇn thø hai thùc tr¹ng gi÷a tiÒn l­¬ng thu nhËp vµ NSL§ cña ng­êi lao ®éng trong c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc. i.thùc tr¹ng ,h¹n chÕ. NÒn kinh tÕ n­íc ta vËn ®éng theo c¬ chÕ thÞ tr­êng nh­ng cã sù ®iÒu tiÕt,qu¶n lý cña nhµ n­íc.Bëi vËy,Nhµ n­íc còng thùc hiÖn qu¶n lý nhµ n­íc vÒ lao ®éng,mét trong nh÷ng vÊn ®Ò thuéc lÜnh vùc nµy lµ tiÒn l­¬ng ,thu nhËp cña ng­êi lao ®éng.C¬ chÕ qu¶n lý tiÒn l­¬ng theo c¬ chÕ qu¶n lý thÞ tr­êng nhµ n­íc chØ can thiÖp gi¸n tiÕp th«ng qua c¸c chÝnh s¸ch vÒ tiÒn l­¬ng,thu nhËp, ®Æc biÖt lµ tiÒn l­¬ng tèi thiÓu.ChÕ ®é tiÒn l­¬ng míi cã nh÷ng ­u ®iÓm næi bËt lµ ®· thèng nhÊt møc l­¬ng tèi thiÓu trong toµn quèc,lµm c¬ së ph¸p lý trong gi¶i quyÕt mèi quan hÖ ph©n phèi gi÷a ng­êi sö dông lao ®éng vµ ng­êi lao ®éng.§· thùc hiÖn mét b­íc tiÒn tÖ ho¸ tiÒn l­¬ng,tõng b­íc xo¸ bá bao cÊp trong tiÒn l­¬ng. Tuy nhiªn, øng víi c¸c khu vùc kh¸c nhau cña nÒn kinh tÕ th× chÝnh s¸ch cña nhµ n­íc vÒ tiÒn l­¬ng còng kh¸c nhau, kÐo theo mèi quan hÖ gi÷a tiÒn l­¬ng, thu nhËp víi n¨ng suÊt lao ®éng còng kh«ng gièng nhau. Xem xÐt vÒ thùc tr¹ng, trong ®ã cã mét sè h¹n chÕ vÒ tiÒn l­¬ng thu nhËp trong c¸c khu vùc nh­: khu vùc h­ëng h­ëng l­¬ng tõ ng©n s¸ch nhµ n­íc (NSNN), khu vùc doanh nghiÖp nhµ n­íc (DNNN), khu vùc cã vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi vµ tæ chøc n­íc ngoµi hoÆc quèc tÕ t¹i ViÖt Nam (KH§TNN) cã mét sè nÐt chung trong suèt mèi quan hÖ gi÷a tiÒn l­¬ng, thu nhËp vµ NSL§ nh­ sau: - VÒ hÖ thèng thang b¶ng l­¬ng: Nãi chung, trong c¸c khu vùc, trong hÖ thèng thang b¶ng l­¬ng, hÖ sè gi·n c¸ch hay tØ lÖ t¨ng t­¬ng ®èi cña hÖ sè l­¬ng gi÷a c¸c bé liÒn kÒ qu¸ nhá, cho nªn khi ®­îc n©ng bËc, ng­êi lao ®éng còng chØ ®­îc t¨ng l­¬ng rÊt Ýt so víi møc l­¬ng hiÖn t¹i. VÝ dô vÒ hÖ thèng thang b¶ng l­¬ng trong khu vùc hµnh chÝnh sù nghiÖp kÌm theo nghÞ ®Þnh 25,N§26 ban hµnh ngµy 23 - 5 - 1993 cña ChÝnh phñ vµ tinh thÇn th«ng t­ liªn bé sè 20/L§ - TT ban hµnh 3 - 6 - 1993: gåm 11 chøc danh vµ ®a sè mçi chøc danh gåm 16 bËc l­¬ng, cô thÓ chøc danh c¸n sù gåm 16 bËc l­¬ng, hÖ sè l­¬ng bËc 1 lµ 1,46, hÖ sè l­¬ng bËc 16 hay béi sè l­¬ng lµ 3,33, nh­ vËy trung b×nh lªn 1 bËc, hÖ sè l­¬ng t¨ng thªm lµ (3,33 - 1,46)/15 = 0,125. Theo møc l­¬ng tèi thiÓu hiÖn hµnh do Nhµ n­íc qui ®Þnh th× trung b×nh sau mçi lÇn n©ng bËc l­¬ng ng­êi c¸n sù nµy ®­îc t¨ng l­¬ng thªm 0,125 x 180.000 = 22.500®, ®©y lµ møc trung b×nh cã nghÜa lµ cã nh÷ng lÇn n©ng bËc l­¬ng c¸n sù chØ ®­îc t¨ng l­¬ng Ýt h¬n 22.500®/th¸ng. H¬n n÷a, do ®iÒu kiÖn vÒ thêi gian n©ng bËc l¹i qu¸ cøng nh¾c, kh«ng linh ®éng, kh«ng xÐt ®Õn thµnh tÝch lao ®éng, kh¶ n¨ng cña ng­êi lao ®éng vµ chØ dùa vµo tr×nh ®é ®µo t¹o mµ 2 hay 3 n¨m míi n©ng bËc 1 lÇn. Nh­ vËy ng­êi lao ®éng sau 2 ®Õn 3 n¨m míi ®­îc t¨ng l­¬ng mét lÇn mµ mét lÇn t¨ng l­¬ng l¹i kh«ng ®¸ng kÓ so víi thu nhËp hiÖn t¹i cña hä g©y nªn mÊt t¸c dông kÝch thÝch t¨ng n¨ng suÊt lao ®éng hay hiÖu qu¶ c«ng viÖc ®èi víi ng­êi lao ®éng. §èi víi c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc còng vËy, hÖ thèng thang b¶ng l­¬ng thiÕt kÕ phøc t¹p, ®é d·n c¸ch bËc l­¬ng cßn nhá vµ kh«ng cã t¸c dông khuyÕn khÝch kÝch thÝch c«ng nh©n viªn chøc n©ng cao tay nghÒ ®Ó n©ng bËc, n©ng l­¬ng vµ tõ ®ã kh«ng lµm t¨ng n¨ng suÊt lao ®éng. VÝ dô thang l­¬ng §12 cña c«ng chøc dÖt sîi. PhÇn lín c«ng nh©n ë bËc 3 bËc 4 nh­ng hÖ sè l­¬ng bËc 3 so víi bËc 2 chØ t¨ng 7%, hÖ sè l­¬ng bËc 6 so víi bËc 5 t¨ng 14% vµ c«ng viÖc th­êng chØ ë bËc 3 vµ bËc 4. Tõ ®ã lµm c«ng nh©n kh«ng cã høng thó trong viÖc n©ng bËc l­¬ng vµ n¨ng suÊt lao ®éng còng kÐm ®i. C¸c doanh nghiÖp ®Çu t­ n­íc ngoµi vµ c¬ quan n­íc ngoµi hoÆc quèc tÕ t¹i ViÖt Nam ®­îc tù quyÒn x©y dùng hÖ thèng thang b¶ng l­¬ng víi h¹n chÕ lµ ®é d·n c¸ch gi÷a c¸c bËc liÒn kÒ kh«ng ®­îc nhá h¬n 7% vµ ®iÒu kiÖn vÒ thêi gian n©ng bËc lµ møc tèi thiÓu 3 n¨m ph¶i n©ng mét bËc l­¬ng. §©y lµ nh÷ng qui ®Þnh cña nhµ n­íc t¹o ®iÒu kiÖn cho c¸c doanh nghiÖp ®Çu t­ n­íc ngoµi dùa vµo ®ã ®Ó t¨ng l­¬ng vµ n©ng l­¬ng cã lîi nhÊt cho doanh nghiÖp cã nghÜa lµ bÊt lîi ®èi víi ng­êi lao ®éng. Tuy nhiªn, trªn thùc tÕ c¸c doanh nghiÖp ®Çu t­ n­íc ngoµi cho r»ng kho¶ng c¸ch bËc l­¬ng cña ta qui ®Þnh lµ qu¸ lín cho nªn hÇu nh­ c¸c doanh nghiÖp chØ x¸c ®Þnh møc l­¬ng bËc 1 cao h¬n tõ 3 - 10% so víi møc l­¬ng tèi thiÓu, kho¶ng c¸ch hai bËc liÒn kÒ chØ kho¶ng 3 - 5% chø kh«ng d·n c¸ch tõ 7 - 10% nh­ c¸c doanh nghiÖp trong n­íc, ®Æc ®iÓm nµy lµm h¹n chÕ kÝch thÝch t¨ng n¨ng suÊt lao ®éng lín h¬n c¸c doanh nghiÖp trong n­íc HÖ thèng b¶ng l­¬ng hµnh chÝnh sù nghiÖp (ë trang sau) Theo sè liÖu cña NHN0 & PTNT ViÖt Nam trong 6 th¸ng ®Çu n¨m 2000 ta cã b¶ng sau: - VÒ tiÒn l­¬ng tèi thiÓu ( TLmin) TiÒn l­¬ng tèi thiÓu chung hiÖn nay lµ 180.000®/th¸ng/ng­êi, theo nhËn ®Þnh chung, møc l­¬ng nµy cßn qu¸ thÊp, kh«ng ®¸p øng ®­îc cuéc sèng cho mét ng­êi lµm mét c«ng viÖc b×nh th­êng (kh«ng qua ®µo t¹o). Trong ®iÒu kiÖn lµm viÖc b×nh th­êng, trong khu vùc hµnh chÝnh, trong c«ng thøc tÝnh tiÒn l­¬ng sö dông tiÒn l­¬ng tèi thiÓu. TÝnh theo n¨m 1999 sè ng­êi h­ëng l­¬ng tõ ng©n s¸ch nhµ n­íc thuéc khu vùc hµnh chÝnh sù nghiÖp lµ 1,425 triÖu ng­êi, tiÒn l­¬ng b×nh qu©n = 494.000 VN§/th¸ng tõ n¨m 1991 - 1998 tèc ®é t¨ng tr­ëng kinh tÕ lµ 7,5%/n¨m, nh­ng tiÒn l­¬ng thùc tÕ cña CNV gi¶m 6%/n¨m do gi¸ c¶ thùc tÕ t¨ng dÉn ®Õn tiÒn l­¬ng mÊt ý nghÜa. Khi chÝnh phñ ban hµnh N§ 28CP ngµy 28/3/1997 cho phÐp tuú theo vïng, ngµnh nghÒ, kinh tÕ, kü thuËt vµ hiÖu qu¶ s¶n xuÊt kinh doanh mµ doanh nghiÖp cã thÓ lùa chän møc h­ëng tèi thiÓu phï hîp ®Ó x¸c ®Þnh ®¬n gi¸ tiÒn l­¬ng tèi ®a kh«ng qu¸ 2,5 lÇn so víi møc l­¬ng tèi thiÓu chung do nhµ n­íc c«ng bè, theo tiÒn l­¬ng tèi thiÓu chung b»ng 180.000 th× tiÒn l­¬ng tèi thiÓu chung cña doanh nghiÖp cã thÓ biÕn ®éng 180.000VN§/th¸ng ®Õn 450.000 VN§/th¸ng. Tõ c¬ chÕ nµy, tiÒn l­¬ng thu nhËp cña ng­êi lao ®éng ®­îc t¨ng lªn theo b¸o c¸o cña Bé lao ®éng - Th­¬ng binh & X· héi th× n¨m 1997, tiÒn l­¬ng thùc hiÖn b×nh qu©n chung cña c¸c doanh nghiÖp lµ 851.181 VN§/th¸ng, yÕu tè nµy ®· gãp phÇn kÝch thÝch t¨ng n¨ng suÊt lao ®éng cña 1 ng­êi lao ®éng. VÝ dô ë Tæng c«ng ty §iÖn lùc ViÖt Nam, do ®a phÇn c¸c doanh nghiÖp trùc thuéc tr¶ l­¬ng tèi thiÓu gÊp h¬n 2 lÇn tiÒn l­¬ng tèi thiÓu chung nªn thu nhËp b×nh qu©n cña CBCNV toµn ngµnh lµ 1,1triÖu VN§, n¨ng suÊt lao ®éng ngµy cµng t¨ng, hiÖu qu¶ c«ng viÖc ngµy cµng cao. Trong khu vùc doanh nghiÖp ®Çu t­ n­íc ngoµi vÊn ®Ò tiÒn l­¬ng tèi thiÓu rÊt ®­îc nhµ n­íc quan t©m vµ ®· qua nhiÒu lÇn ®iÒu chØnh. Theo NghÞ ®Þnh 197CP ngµy 31/12/1994 cña chÝnh phñ, tiÒn l­¬ng tèi thiÓu ¸p dông ®èi víi doanh nghiÖp ®Çu t­ n­íc ngoµi ®ãng trªn ®Þa bµn Hµ Néi vµ thµnh phè Hå ChÝ Minh lµ 35USD/th¸ng, ®èi víi c¸c doanh nghiÖp ®Çu t­ n­íc ngoµi ®ãng trªn ®Þa bµn c¸c tØnh, thµnh phè, thÞ x·, thÞ trÊn cßn l¹i hoÆc c¸c doanh nghiÖp sö dông nhiÒu lao ®éng gi¶n ®¬n thuéc c¸c ngµnh: n«ng nghiÖp, l©m nghiÖp, nu«i trång thuû s¶n lµ 30USD/th¸ng. §Õn ngµy 1 th¸ng 4 n¨m 1996, Bé L§ & TB vµ XH ra quyÕt ®Þnh sè 385/L§TBXH - Q§ qui ®Þnh: ®èi víi c¸c doanh nghiÖp ®Çu t­ n­íc ngoµi, c¬ quan tæ chøc n­íc ngoµi, tæ chøc quèc tÕ ®ãng trªn ®Þa bµn Hµ Néi, thµnh phè Hå ChÝ Minh, ¸p dông tiÒn l­¬ng tèi thiÓu kh«ng d­íi 45USD; §èi víi c¸c doanh nghiÖp ®Çu t­ n­íc ngoµi, c¬ quan tæ chøc quèc tÕ ®ãng trªn ®Þa bµn thµnh phè thuéc lo¹i II (gåm H¶i phßng, Vinh, HuÕ, §µ N½ng, Biªn Hoµ, CÇn Th¬) vµ thµnh phè H¹ Long, Nha Trang, Vòng Tµu ¸p dông tiÒn l­¬ng tèi thiÓu kh«ng thÊp h¬n 40USD/th¸ng. §èi víi c¸c doanh nghiÖp ®Çu t­ n­íc ngoµi c¬ quan, tæ chøc Quèc tÕ t¹i ViÖt Nam ®ãng trªn ®Þa bµn c¸c tØnh cßn l¹i hoÆc doanh nghiÖp sö dông nhiÒu lao ®éng gi¶n ®¬n thuéc c¸c ngµnh: n«ng nghiÖp, l©m nghiÖp, nu«i trång thñy s¶n ¸p dông tiÒn l­¬ng tèi thiÓu kh«ng d­íi 35 USD/th¸ng. §Õn ngµy 15/6/1999 Bé L§ - TBXH ra quyÕt ®Þnh sè 708/1999/Q§ - BL§TBXH ¸p dông ®èi víi ba khu vùc ®Þa bµn gièng trong quyÕt ®Þnh sè 385/L§TBXH - Q§ t­¬ng øng víi 3 møc tiÒn l­¬ng tèi thiÓu b»ng VN§ lµ 626000 VN§/th¸ng, 556000 VN§/th¸ng vµ 487.000VN§/th¸ng víi tØ gi¸ 1USD t­¬ng ®­¬ng 13910VN§. NÕu theo tØ gi¸ nµy, th× møc tiÒn l­¬ng tèi thiÓu ¸p dông ë quyÕt ®Þnh 385/BL§TBXH - Q§ vµ QuyÕt ®Þnh 708/1999/Q§ - BL§TBXH lµ b»ng nhau nh­ng kh¸c ph­¬ng thøc tr¶ l­¬ng. Qua viÖc ban hµnh c¸c quyÕt ®Þnh trªn, nhµ n­íc ®· thèng nhÊt ®­îc tiÒn l­¬ng tèi thiÓu cho khu vùc doanh nghiÖp ®Çu t­ n­íc ngoµi. Trªn thùc tÕ, mét sè doanh nghiÖp ®Çu t­ n­íc ngoµi ®· thùc hiÖn rÊt tèt chÕ ®é tr¶ l­¬ng nµy. VÝ dô nh­ c«ng ty liªn doanh chÕ t¹o b¬m Ebara H¶i D­¬ng (Liªn doanh víi NhËt) ®· xÕp l­¬ng bËc 1 cho nh©n viªn b¶o vÖ lµ 35USD, c«ng nh©n kü thuËt cã 7 bËc, trong ®ã bËc 1 lµ 49 USD, bËc 7 lµ 120,75USD; trung cÊp kü thuËt cã 16 bËc, bËc 1 lµ 51 51,10 USD, bËc 16 lµ 116,55USD, §¹i häc tõ 62,3 ®Õn 139,3 USD gåm 10 bËc... Tãm l¹i, do cã chÝnh s¸ch tiÒn l­¬ng cña nhµ n­íc ban hµnh, thu nhËp cña ng­êi lao ®éng trong khu vùc doanh nghiÖp ®Çu t­ n­íc ngoµi, c¸c c¬ quan n­íc ngoµi hay tæ chøc quèc tÕ t¹i ViÖt Nam ®­îc ®¶m b¶o vµ æn ®Þnh, NSL§ t¨ng, tr×nh ®é chuyªn m«n kü thuËt, kü n¨ng lao ®éng... ®­îc n©ng cao. Tæng hîp b¸o c¸o cña c¸c ®Þa ph­¬ng cho thÊy, tiÒn l­¬ng b×nh qu©n cña lao ®éng ViÖt Nam lµm viÖc trong c¸c doanh nghiÖp ®Çu t­ n­íc ngoµi lµ 74,02 USD/th¸ng, t­¬ng ®­¬ng 1029000VN§/th¸ng, cao nhÊt lµ trªn 1000USD/th¸ng t­¬ng ®­¬ng 14.000.000VN§/th¸ng vµ thÊp nhÊt lµ 37USD/th¸ng t­¬ng ®­¬ng 450.000USD/th¸ng. Tuy nhiªn, cã rÊt nhiÒu doanh nghiÖp ®Çu t­ n­íc ngoµi (20%) ch­a chÊp hµnh ®­îc qui chÕ vÒ tiÒn l­¬ng tèi thiÓu nµy vµ nhiÒu doanh nghiÖp cßn ¸p dông tiÒn l­¬ng tèi thiÓu ®Ó tr¶ cho lao ®éng kü thuËt, lao ®éng cã qua ®µo t¹o. MÆt kh¸c, trong khu vùc nµy cã sù ph©n biÖt trong viÖc tr¶ l­¬ng cho lao ®éng n­íc ngoµi lµ lao ®éng ViÖt Nam. §µnh r»ng khi cã c¶ lao ®éng n­íc ngoµi vµ lao ®éng ViÖt Nam tham gia cïng mét c«ng viÖc víi cïng tr×nh ®é, tiÒn l­¬ng lµ do hai bªn tho¶ thuËn vµ ng­êi lao ®éng n­íc ngoµi ®­îc thªm mét sè kho¶n nh­ xa gia ®×nh, xa tæ quèc nh­ng sù chªnh lÖch kh«ng ®­îc qu¸ lín, ®iÒu nµy g©y nªn t©m lý bÊt b×nh, kh«ng tho¶i m¸i cho ng­êi lao ®éng ViÖt Nam dÉn ®Õn hiÖu qu¶ lµm viÖc kÐm ®i. Qua thùc tÕ trªn cho thÊy, sù chªnh lÖch vÒ tiÒn l­¬ng b×nh qu©n gi÷a hai khu vùc doanh nghiÖp Nhµ n­íc vµ doanh nghiÖp ®Çu t­ n­íc ngoµi lµ kh¸ lín, trong khi chªnh lÖch vÒ n¨ng lùc lµm viÖc ch­a h¼n lµ nh­ thÕ thËm chÝ ng­îc l¹i. §©y lµ h¹n chÕ cña chÝnh s¸ch tiÒn l­¬ng cña n­íc ta. §iÒu nµy g©y t©m lý bÊt b×nh dÉn ®Õn th¸i ®éi kh«ng tÝch cùc víi c«ng viÖc cña lao ®éng trong doanh nghiÖp nhµ n­íc khi cã sù so s¸nh vÒ tiÒn l­¬ng gi÷a hai khu vùc. Ngoµi c¸c khu vùc võa nªu ra cßn cã khu vùc c¸c doanh nghiÖp ngoµi quèc doanh, khu vùc nµy cã møc tiÒn c«ng b×nh qu©n rÊt thÊp, kho¶ng 350.000VN§/th¸ng ®Õn 400.000VN§/th¸ng, chØ b»ng 50% tiÒn l­¬ng b×nh qu©n trong c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc vµ 39% tiÒn l­¬ng b×nh qu©n trong c¸c doanh nghiÖp ®Çu t­ n­íc ngoµi. §iÒu nµy chøng tá c¸c doanh nghiÖp ngoµi quèc doanh kinh doanh kÐm hiÖu qu¶, víi møc tiÒn l­¬ng b×nh qu©n thÊp nh­ vËy ng­êi lao ®éng kh«ng thÓ dùa vµo ®ã ®Ó t¸i s¶n xuÊt søc lao ®éng, nã mÊt ý nghÜa lµ nguån thu nhËp chÝnh cña hä vµ tõ ®ã, hä kh«ng cßn tÝch cùc víi c«ng viÖc, ¶nh h­ëng ®Õn NSL§, hiÖu qu¶ c«ng viÖc. PhÇn III Mét sè gi¶i ph¸p nh»m æn ®Þnh, n©ng cao thu nhËp cho ng­êi lao ®éng trong doanh nghiÖp nhµ n­íc hiÖn nay. §Ó ®¶m b¶o thùc hiÖn chøc n¨ng qu¶n lý nhµ n­íc theo ph¸p luËt, kh¾c phôc nh÷ng c¸c tån t¹i hiÖn nay vÒ chÝnh s¸ch tiÒn l­¬ng, khuyÕn khÝch c¸c doanh nghiÖp kinh doanh cã hiÖu qu¶, g¾n tiÒn l­¬ng thu nhËp víi n¨ng suÊt lao ®éng, b¶o ®¶m c«ng b»ng x· héi, néi dung c¬ b¶n ®æi míi c¬ chÕ qu¶n lý tiÒn l­¬ng vµ thu nhËp cña c¸c doanh nghiÖp theo qui ®Þnh t¹i nghÞ ®Þnh sè 28/CP ngµy 28/3/1997 cña chÝnh phñ nh­ sau: 1. T¸ch chÕ ®é tiÒn l­¬ng khu vùc s¶n xuÊt kinh doanh ra khái khu vùc hµnh chÝnh sù nghiÖp, cho phÐp xem xÐt c©n ®èi thu nhËp gi÷a c¸c ngµnh, hiÖu qu¶ s¶n xuÊt, vµ kh¶ n¨ng tù trang tr¶i cña doanh nghiÖp ®Ó tÝnh ®óng tiÒn l­¬ng ë “®Çu vµo” theo chØ sè tr­ît gi¸, quan hÖ tiÒn c«ng trªn thÞ tr­êng lao ®éng vµ tèc ®é t¨ng tr­ëng kinh tÕ, b¶o ®¶m mèi t­¬ng quan hîp lý gi÷a tiÒn l­¬ng víi n¨ng suÊt lao ®éng, lîi nhuËn vµ nép ng©n s¸ch. Thùc hiÖn ®óng nguyªn t¾c ph©n phèi theo lao ®éng vµ b¶o ®¶m c«ng b»ng x· héi. §Ó thùc hiÖn ®­îc cÇn gi¶i quyÕt theo c¸c gi¶i ph¸p sau: a) Nhµ n­íc thùc hiÖn qu¶n lý tiÒn l­¬ng th«ng qua b¸o c¸o, tÝnh to¸n, xÐt duyÖt ®¬n gi¸ tiÒn l­¬ng vµ tiÒn l­¬ng thùc tÕ thùc hiÖn cña tõng ngµnh, tõng doanh nghiÖp. Møc tiÒn l­¬ng thùc hiÖn cña doanh nghiÖp cao nhÊt kh«ng v­ît qu¸ 2 lÇn møc tiÒn l­¬ng b×nh qu©n chung cña tÊt c¶ c¸c doanh nghiÖp, khi giao ®¬n gi¸ vµ ph¶i b¶o ®¶m nguyªn t¾c tèc ®é t¨ng tiÒn l­¬ng ph¶i thÊp h¬n tèc ®é t¨ng n¨ng suÊt lao ®éng. b) X©y dùng ®Þnh møc lao ®éng. - TÊt c¶ c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc ph¶i x©y dùng ®Þnh møc lao ®éng theo h­íng dÉn cña Bé lao ®éng - th­¬ng binh vµ x· héi lµm c¬ së tuyÓn dông vµ sö dông lao ®éng, x¸c ®Þnh ®¬n gi¸ tiÒn l­¬ng vµ tr¶ l­¬ng g¾n víi n¨ng suÊt, chÊt l­îng lao ®éng - C¸c doanh nghiÖp ph¶i ®¨ng ký ®Þnh møc lao ®éng víi Bé ngµnh (®èi víi doanh nghiÖp do Trung ­¬ng qu¶n lý) hoÆc víi Së Lao ®éng - Th­¬ng binh x· héi tØnh thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng (nÕu doanh nghiÖp do ®Þa ph­¬ng qu¶n lý). - Nhµ n­íc kiÓm tra viÖc thùc hiÖn ®Þnh møc lao ®éng, ®¬n gi¸ tiÒn l­¬ng vµ qu¶n lý ®¬n gi¸ tiÒn l­¬ng cña doanh nghiÖp nh»m b¶o ®¶m tiÒn l­¬ng vµ thu nhËp hîp lý vÒ tiÒn l­¬ng tèi thiÓu cho phÐp ®iÒu chØnh møc l­¬ng tèi thiÓu theo chØ sè tr­ît gi¸ vµ quan hÖ tiÒn c«ng trªn thÞ tr­êng ®Ó tÝnh ®¬n gi¸ tiÒn l­¬ng, nªn t¨ng tiÒn l­¬ng tèi thiÓu chung ®Ó dÇn dÇn thu hÑp kho¶ng c¸ch tiÒn l­¬ng gi÷a khu vùc hµnh chÝnh sù nghiÖp, c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc víi c¸c doanh nghiÖp ®Çu t­ n­íc ngoµi. HiÖn nay nhµ n­íc còng cã chñ tr­¬ng ®Õn n¨m 2001 t¨ng tiÒn l­¬ng tèi thiÓu tõ 180.000 lªn 210.000 ®ång. Trong c¸c doanh nghiÖp ®Çu t­ n­íc ngoµi, ngoµi tiÒn l­¬ng tèi thiÓu quy ®Þnh theo vïng nh­ hiÖn nay cÇn quy ®Þnh thªm tiÒn l­¬ng tèi thiªñ theo ngµnh kinh tÕ kü thuËt, gióp doanh nghiÖp dÔ vËn dông ®èi víi lao ®éng gi÷ chøc vô qu¶n lý, c©c chøc danh chñ chèt lµ ng­êi ViÖt Nam vµ ng­êi n­íc ngoµi, tiÒn l­¬ng do H§QT quyÕt ®Þnh trªn nguyªn t¾c “nÕu gi÷ chøc vô ngang nhau th× tiÒn l­¬ng (tiÒn l­¬ng thùc tÕ) ®­îc tr¶ nh­ nhau”. CÇn ph¶i quan t©m ®Õn c¸c doanh nghiÖp ngoµi quèc doanh, cÇn cã nh÷ng biÖn ph¸p thÝch hîp vÒ tiÒn l­¬ng ®Ó ®­a c¸c doanh nghiÖp nµy ®i lªn. Hµng n¨m, c¨n cø vµo chØ sè tr­ît gi¸, tèc ®é t¨ng tr­ëng kinh tÕ, chÝnh phñ giao cho Bé tr­ëng Bé Lao ®éng th­¬ng binh vµ x· héi sau khi trao ®æi, thèng nhÊt ý kiÕn víi Bé tµi chÝnh, Tæng liªn ®oµn lao ®éng ViÖt Nam ®iÒu chØnh hÖ sè møc l­¬ng tèi thiÓu dïng ®Ó tÝnh ®¬n gi¸ tiÒn l­¬ng cho phï hîp. - VÒ hÖ thèng thang b¶ng l­¬ng: Trong khu vùc hµnh chÝnh sù nghiÖp còng nh­ doanh nghiÖp n­íc ngoµi, doanh nghiÖp ®Çu t­ n­íc ngoµi, ®èi víi mçi chøc danh c«ng viÖc kh«ng nªn chia ra thµnh qu¸ nhiÒu bËc mµ lµm cho ®é gi·n c¸ch gi÷a c¸c bËc lµ qu¸ nhá, thay vµo viÖc t¹o ra nhiÒu bËc l­¬ng (tÊt nhiªn cßn phô thuéc vµo møc ®é phøc t¹p cña c«ng viÖc) nªn rót bít sè bËc l­¬ng mµ t¨ng ®é d·n c¸ch gi÷a c¸c bËc ®Ó t¹o ®éng lùc kÝch thÝch ng­êi lao ®éng n©ng bËc l­¬ng. NhÊt lµ trong c¸c doanh nghiÖp ®Çu t­ n­íc ngoµi, ®­a ra c¸c quyÕt ®Þnh râ rµng vÒ giíi h¹n tèi thiÓu cña ®é d·n c¸ch gi÷a c¸c bËc l­¬ng, tuy ®Ó hä tù lËp nªn hÖ thèng thang b¶ng l­¬ng nh­ng ph¶i n»m trong khu«n khæ sù qui ®Þnh cña nhµ n­íc. Ngoµi ra, khi xÐt ®iÒu kiÖn n©ng bËc, kh«ng nªn cøng nh¾c tu©n theo qui ®Þnh vÒ thêi gian ®­îc xÐt n©ng bËc mµ nªn c¨n cø vµo kh¶ n¨ng, kinh nghiÖm vµ thµnh tÝch cña ng­êi lao ®éng mµ n©ng bËc, ®iÒu nµy cã t¸c ®éng lín ®Õn ng­êi lao ®éng n©ng cao tr×nh ®é chuyªn m«n ®Ó n©ng bËc lµm t¨ng n¨ng suÊt lao ®éng. d) ViÖc ®ãng vµ h­ëng BHXH, BHYT theo hÖ sè møc l­¬ng ®­îc xÕp theo nghÞ ®Þnh 26/CP ngµy 23/5/1993 cña ChÝnh phñ vµ møc l­¬ng tèi thiÓu 180.000®./th¸ng. e) §¬n gi¸ tiÒn l­¬ng. C¨n cø vµo ®Þnh møc lao ®éng vµ c¸c th«ng sè tiÒn l­¬ng do nhµ n­íc qui ®Þnh, c¸c doanh nghiÖp ph¶i x©y dùng ®¬n gi¸ tiÒn l­¬ng tæng hîp chËm nhÊt vµo quÝ I n¨m kÕ ho¹ch vµ tr×nh c¸c c¬ quan chøc n¨ng thÈm ®Þnh, phª duyÖt theo ph©n cÊp qu¶n lý nh­ sau: - Bé Lao ®éng Th­¬ng binh vµ X· héi qu¶n lý, giao ®¬n gi¸ tiÒn l­¬ng ®èi víi doanh nghiÖp h¹ng ®Æc biÖt theo quyÕt ®Þnh sè 185/TTg ngµy 28/3/1996 cña Thñ t­íng chÝnh phñ. - Bé qu¶n lý ngµnh, lÜnh vùc giao ®¬n gi¸ tiÒn l­¬ng cho c¸c doanh nghiÖp thuéc quyÒn qu¶n lý. - Së Lao ®éng th­¬ng binh vµ x· héi tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng qu¶n lý giao ®¬n gi¸ tiÒn l­¬ng cho c¸c doanh nghiÖp ®Þa ph­¬ng theo ph©n cÊp qu¶n lý vµ c¸c c«ng ty cæ phÇn cã trªn 50% vèn do c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc ®ãng gãp, ®ãng trªn ®Þa bµn ®Þa ph­¬ng. Tr­êng hîp c¸c doanh nghiÖp ch­a x©y dùng ®Þnh møc lao ®éng vµ ®¬n gi¸ tiÒn l­¬ng hoÆc ch­a ®­îc xÐt duyÖt ®¬n gi¸ tiÒn l­¬ng theo ph©n cÊp qu¶n lý th× quÜ l­¬ng chØ ®­îc quyÕt to¸n theo tæng sè lao ®éng thùc tÕ sö dông víi hÖ sè møc l­¬ng b×nh qu©n do c¬ quan qu¶n lý quyÕt ®Þnh theo møc l­¬ng tèi thiÓu 180.000®/th¸ng. - Hµng n¨m c¸c Bé, ngµnh, Së Lao ®éng th­¬ng binh vµ X· héi tØnh, thµnh phè trùc thuéc TW cã tr¸ch nhiÖm b¸o c¸o vÒ Bé lao ®éng th­¬ng binh vµ x· héi kÕt qu¶ ®¨ng ký vµ qu¶n lý ®Þnh møc lao ®éng, ®¬n gi¸ tiÒn l­¬ng ®­îc duyÖt vµ t×nh h×nh tiÒn l­¬ng, thu nhËp cña c¸c doanh nghiÖp thuéc quyÒn qu¶n lý. g) C¨n cø quÜ tiÒn l­¬ng theo ®¬n gi¸ tiÒn l­¬ng ®­îc giao, H§QT (®èi víi doanh nghiÖp cã H§QT) hoÆc gi¸m ®èc doanh nghiÖp x¸c ®Þnh quÜ tiÒn l­¬ng cho c¸c ®¬n vÞ thµnh viªn vµ sau khi ®­îc tham kh¶o ý kiÕn cña Ban chÊp hµnh c«ng ®oµn, H§QT, gi¸m ®èc doanh nghiÖp ban hµnh qui chÕ tr¶ l­¬ng g¾n víi n¨ng suÊt, chÊt l­îng, hiÖu qu¶ s¶n xuÊt kinh doanh. Qui chÕ nµy ph¶i thÓ hiÖn ®óng nguyªn t¾c ph©n phèi theo lao ®éng, khuyÕn khÝch nh÷ng lao ®éng cã tµi n¨ng thùc sù, ®ãng gãp nhiÒu cho hiÖu qu¶ s¶n xuÊt kinh doanh cña doanh nghiÖp. TiÒn l­¬ng vµ thu nhËp thùc nhËn hµng th¸ng cña ng­êi lao ®éng ®­îc ghi ®Çy ®ñ trong sæ l­¬ng cu¶ doanh nghiÖp theo qui ®Þnh vµ h­íng dÉn cña Bé lao ®éng th­¬ng binh vµ x· héi. 2. QuÜ khen th­ëng vµ quÜ phóc lîi cña doanh nghiÖp ®­îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 4 vµ 5 ®iÒu 33. Quy chÕ qu¶n lý tµi chÝnh, vµ h¹ch to¸n kinh doanh ®èi víi doanh nghiÖp Nhµ n­íc ban hµnh kÌm theo nghÞ ®Þnh sè 59/CP ngµy 3/10/1996 cña ChÝnh phñ. 3. C¸c c¸n bé qu¶n lý ngµnh, lÜnh vùc, c¸c Së Lao ®éng - Th­¬ng binh vµ x· héi, c¸c doanh nghiÖp Nhµ n­íc tæ chøc l¹i vµ cñng cè hÖ thèng lµm c«ng t¸c lao ®éng tiÒn l­¬ng nh»m thùc hiÖn ®Çy ®ñ nhiÖm vô, yªu cÇu cña c«ng t¸c qu¶n lý theo luËt ®Þnh, thùc hiÖn viÖc x©y dùng ®Þnh møc tæ chøc vµ ph©n c«ng lao ®éng, x©y dùng ®¬n gi¸ tiÒn l­¬ng vµ ph©n phèi tiÒn l­¬ng g¾n víi n¨ng suÊt, chÊt l­îng, hiÖu qu¶ kinh doanh cña c¸c ®¬n vÞ vµ c¸ nh©n ng­êi lao ®éng theo quy ®Þnh cña Nhµ n­íc. 4. C¸c doanh nghiÖp khi b¸o c¸o quyÕt to¸n tµi chÝnh hµng n¨m, ®ång thêi, kÌm göi b¸o c¸o quü tiÒn l­¬ng thùc hiÖn theo quyÕt to¸n cña doanh nghiÖp cho c¬ quan giao ®¬n gi¸ tiÒn l­¬ng. TiÒn l­¬ng lµ vÊn ®Ò phøc t¹p nh­ng cã tÇm quan träng trong s¶n xuÊt kinh doanh, qu¸ tr×nh thùc hiÖn còng lµ qu¸ tr×nh hoµn thiÖn chÝnh s¸ch tiÒn l­¬ng mét c¸ch hîp lý, v× vËy c¸c bé ngµnh, ®Þa ph­¬ng vµ c¸c doanh nghiÖp trªn c¬ së c¸c v¨n b¶n quy ®Þnh cña ChÝnh phñ vµ h­íng dÉn thùc hiÖn cña Bé lao ®éng th­¬ng binh vµ x· héi, tæ chøc qu¸n triÖt, h­íng dÉn ®Õn c¸c ®¬n vÞ c¬ së hiÓu ®óng, ®Çy ®ñ vµ thùc hiÖn theo qui ®Þnh cña nhµ n­íc, ®ång thêi ph¶n ¸nh nh÷ng khã kh¨n, v­íng m¾c ®Ó cïng nghiªn cøu gi¶i quyÕt . KÕt luËn Bµi nµy viÕt vÒ ®Ò tµi: “TiÒn l­¬ng thu nhËp vµ t¸c ®éng cña nã ®Õn n¨ng suÊt lao ®éng hiÖn nay ë ViÖt Nam”. Cã rÊt nhiÒu vÊn ®Ò tiÒn l­¬ng vµ thu nhËp t¸c ®éng ®Õn n¨ng suÊt lao ®éng nh­ng do giíi h¹n cña bµi viÕt lµ mét ®Ò ¸n nªn em chØ ®i s©u nghiªn cøu nh÷ng yÕu tè c¬ b¶n, râ rµng dÔ thÊy cña tiÒn l­¬ng vµ thu nhËp cã quan hÖ víi n¨ng suÊt lao ®éng. Víi kiÕn thøc cã h¹n vµ yªu cÇu cña ®Ò tµi, bµi viÕt kh«ng tr¸nh khái nh÷ng thiÕu sãt, em rÊt mong ®­îc c« gi¸o bæ sung vµ h­íng dÉn. Em xin c¶m ¬n sù chØ b¶o, h­íng dÉn tËn t×nh cña c« gi¸o tõ khi em lµm ®Ò c­¬ng s¬ bé cho ®Õn khi hoµn chØnh bµi viÕt nµy. Tµi liÖu tham kh¶o 1. Gi¸o tr×nh “ Kinh tÕ lao ®éng” tËp I, II - tr­êng §¹i häc KTQD - NXB Gi¸o dôc n¨m 1995. 2. Vc - 10409 - 10492/92: Ph©n phèi thu nhËp trong nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng. 3. T¹p chÝ lao ®éng vµ x· héi sè th¸ng 10/1999; 11/1999 vµ 2/2000. 4. Th«ng t­ 11/L§TBXH ngµy 19/4/1995 5. Tµi liÖu m«n häc chuyªn ®Ò. 6. NghÞ ®Þnh 28/CP ngµy 26/3/1997 7. §æi míi c¬ chÕ vµ chÝnh s¸ch qu¶n lý lao ®éng tiÒn l­¬ng trong nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng ë ViÖt Nam. PGS - TS Tèng V¨n §­êng - NXB ChÝnh trÞ Quèc gia - Hµ Néi 1995. 8. QuyÕt ®Þnh 708/1999/Q§/L§TBXH ngµy 15/6/1999. 9. QuyÕt ®Þnh 385/L§TBXH - Q§ ngµy 1/4/1996. 10. Trao ®æi vµ nghiªn cøu th¸ng 6 n¨m 1997.

Các file đính kèm theo tài liệu này:

  • docTiền lương thu nhập và tác động của nó đến năng suất lao động hiện nay ở Việt Nam.doc
Luận văn liên quan