Đề tài Tình hình, kết quả hoạt động ở bảo hiểm xã hội thị xã Thái Bình

Tình hình, kết quả hoạt động ở BHXH thị xã Thái Bình Thái Bình là một tỉnh nông nghiệp nhưng thị xã lại là nơi tập trung phát triển của khu công nghiệp lớn nhỏ trong toàn Tỉnh những năm gần đây đựoc sự lãnh đạo chỉ đạo của Đảng uỷ UBND Tỉnh, UBND thị, Thị xã Thái Bình dã có những bước tiến triển rõ rệt, với tỷ lệ tăng trưởng kinh tế là 108% năm, Thị xã Thái Bình đang ngày càng phấn đấu trở thành thành phố cấp 3 trong năm 2004. Thị xã Thái Bình là nơi tập trung của 71 cơ quan đầu não của Tỉnh, một trường ĐH, một trường cao đẳng, ba trường PTTH, năm trường PTCS, năm trường Tiểu học, rất nhiều nhà máy, xí nghiệp, cơ sở sản xuất với số lượng lao động ngày càng đông với chuyên môn và tay nghề đòi hỏi tính kỹ thuật cao vì vậy mà cần phải có những chính sách , chế độ đãi ngộ phù hợp vì quyền lợi của người lao động.Chính yếu tố này đã tác động rất lớn đến những vấn đề mà chúng ta sẽ đề cập sau đây.

pdf41 trang | Chia sẻ: lvcdongnoi | Lượt xem: 3316 | Lượt tải: 0download
Bạn đang xem trước 20 trang tài liệu Đề tài Tình hình, kết quả hoạt động ở bảo hiểm xã hội thị xã Thái Bình, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
ữ ủ ng i lao đ ng, đóng d u vào n i quy đ nh trên s BHXH tr l i cho cườ ộ ấ ơ ị ổ ả ạ ơ quan, đ n v s d ng lao đ ng qu n lý s BHXH.ơ ị ử ụ ộ ả ổ 2.2/ Công tác qu n lý s BHXH:ả ổ BHXH liên quan tr c ti p đ n cu c s ng hi n t i cũng nh t ngự ế ế ộ ố ệ ạ ư ươ lai c a ng i lao đ ng. Nh n th c đ c đi u đó, BHXH Th xã đã ti nủ ườ ộ ậ ứ ượ ề ị ế hành th c hi n các th t c theo đúng quy đ nh c a Nhà n c. Sau khi đãự ệ ủ ụ ị ủ ướ đ i chi u t khai c a ng i lao đ ng, ký và đóng d u vào s quy đ nh trênố ế ờ ủ ườ ộ ấ ố ị s BHXH đ ng th i đánh d u giáp lai vào s BHXH, BHXH Th xã sổ ồ ờ ấ ổ ị ẽ giao s BHXH cho ch s d ng lao đ ng và các c quan BHXH đ i chi u,ổ ủ ử ụ ộ ơ ố ế ki m tra m i khi th c hi n các ch đ BHXH đ m b o nguyên t c cóể ỗ ự ệ ế ộ ả ả ắ đóng, có h ng. BHXH Th xã ch qu n lý s BHXH khi ng i lao đ ngưở ị ỉ ả ổ ườ ộ ng ng đóng BHXH khi thôi vi c, h ng tr c p 1 l n, h ng h u trí ho cừ ệ ưở ợ ấ ầ ưở ư ặ h ng t tu t. BHXH Th xã không qu n lý s BHXH mà giao cho ng iưở ử ấ ị ả ổ ườ s d ng lao đ ng tr c ti p qu n lý, BHXH Th xã ch ti n hành ki m traử ụ ộ ự ế ả ị ỉ ế ể đ t xu t hay th ng xuyên đ n m đ c tình hình qu n lý s BHXH ộ ấ ườ ể ắ ượ ả ổ ở các đ n v và có nh ng đi u ch nh khi có sai ph m.ơ ị ữ ề ỉ ạ 3. Tình hình th c hi n chính sách, ch đ BHXH đ i v i ng iự ệ ế ộ ố ớ ườ lao đ ng thu c ph m vi BHXH Th xã:ộ ộ ạ ị 3.1/ Công tác ti p nh n và gi i quy t đ n th công văn:ế ậ ả ế ơ ư V i ph ng châm ti p nh n đ n đ u gi i quy t đ n đó tránh tìnhớ ươ ế ậ ế ấ ả ế ế tr ng đ ng, t n đ ng đ n t , BHXH Th xã đã b trí h p lý, gi i quy t xạ ứ ọ ồ ọ ơ ừ ị ố ợ ả ế ử lý các đ n th , công văn c a các đ i t ng, c quan đ n v đ ngh gi iơ ư ủ ố ượ ơ ơ ị ề ị ả quy t ch đ chính sách cho ng i lao đ ng. Vì v y mà trong su t nh ngế ế ộ ườ ộ ậ ố ữ năm qua BHXH Th xã không đ x y ra tình tr ng tranh ch p, ki n t ng gâyị ể ả ạ ấ ệ ụ m t lòng tin c a ng i lao đ ng.ấ ủ ườ ộ 3.2/ Th m đ nh và xét duy t h s t n đ ng:ẩ ị ệ ồ ơ ồ ọ Công tác th m đ nh và xét duy t h s t n đ ng theo Công văn sẩ ị ệ ồ ơ ồ ọ ố 843/CV-LĐTBXH đ c th c hi n k p th i, đáp ng nhu c u BHXH c a cácượ ự ệ ị ờ ứ ầ ủ đ i t ng góp ph n k p th i gi i quy t ch đ chính sách BHXH cho ng iố ượ ầ ị ờ ả ế ế ộ ườ đ đi u ki n h ng.ủ ề ệ ưở 13 V i thái đ làm vi c t n tình, nghiêm túc BHXH Th xã đã ph i h pớ ộ ệ ậ ị ố ợ v i các bên liên quan gi i đáp k p th i nh ng v ng m c đ m b o quy nớ ả ị ờ ữ ướ ắ ả ả ề l i cho ng i lao đ ng.ợ ườ ộ 3.3/ Công tác ti p dân:ế Nh n th c rõ r ng mu n công vi c đ t hi u qu cao phù h p v iậ ứ ằ ố ệ ạ ệ ả ợ ớ t ng đ i t ng vì quy n l i c a ng i lao đ ng, BHXH Th xã luôn mừ ố ượ ề ợ ủ ườ ộ ị ở r ng công tác ti p dân đ tr c ti p l ng nghe tâm t , nguy n v ng gi iộ ế ể ự ế ắ ư ệ ọ ả đáp k p th i nh ng v ng m c c a ng i lao đ ng. Trong su t th i gianị ờ ữ ướ ắ ủ ườ ộ ố ờ qua, BHXH Th xã đã th c hi n t t công tác ti p dân theo l ch cũng nhị ự ệ ố ế ị ư đón ti p dân khi ng i dân có th c m c khi không ph i l ch ti p dân đế ườ ắ ắ ả ị ế ể gi i đáp n th a, đ n n i, đ n ch n cho ng i dân hi u rõ h n v BHXHả ổ ỏ ế ơ ế ố ườ ể ơ ề t o lòng tin v phía ng i dân v i BHXH Th xã riêng và v i BHXH nóiạ ề ườ ớ ị ớ chung. 4. Công tác qu n lý thu, chi BHXH:ả 4.1/ Công tác thu BHXH: Công tác thu BHXH là m t trong nh ng nhi m v quan tr ng hàngộ ữ ệ ụ ọ đ u c a ngành. Xác đ nh rõ nh v y nên ngay t ngày đ u m i thành l pầ ủ ị ư ậ ừ ầ ớ ậ BHXH Th xã đã tham m u v i Th u , HĐND, UBND Th xã t ch cị ư ớ ị ỷ ị ổ ứ h i ngh tri n khai Ngh đ nh 12/CP c a Chính ph , Thông t 58 c a Bộ ị ể ị ị ủ ủ ư ủ ộ Tài chính cùng các văn b n h ng d n c a ngành v công tác thu BHXHả ướ ẫ ủ ề 20% t ng qu ti n l ng đ i v i ng i lao đ ng viên ch c Nhà n cổ ỹ ề ươ ố ớ ườ ộ ứ ướ (trong đó ng i lao đ ng đóng 5% và ng i ch s d ng lao đ ng đóngườ ộ ườ ủ ử ụ ộ 15%). BHXH Th xã t ch c ti p nh n bàn giao c a Phòng t ch c laoị ổ ứ ế ậ ủ ổ ứ đ ng Th xã công tác BHXH 6 tháng còn l i c a năm 1995. T đó đ nộ ị ạ ủ ừ ế nay công tác thu BHXH c a BHXH Th xã đã đ t đ c nh ng thành quủ ị ạ ượ ữ ả đáng k .ể 6 - 12/1995 1996 1997 1998 S đ n v tham giaố ơ ị 8 51 54 71 S đ i t ng ố ố ượ 196 2.104 2.324 2.579 T ng s ti nổ ố ề 60.078.000 1.454.932.0 2.400.784.0 3.113.699.0 14 00 00 00 T l HTKHỷ ệ 109,23% 101,88% 102,09% 101,2% 1999 2000 2001 2002 S đ n v tham giaố ơ ị 72 72 74 78 S đ i t ng ố ố ượ 2.753 2.753 2.803 2.829 T ng s ti nổ ố ề 2.400.784.0 00 3.113.699.0 00 3.890.802.0 00 3.925.320.0 00 T l HTKHỷ ệ 103,42% 109% 105% 103,3% T b ng s li u trên cho th y: Qua g n 8 năm ho t đ ng BHXHừ ả ố ệ ấ ầ ạ ộ Th xã đã thu đ c 19.094.767.000 đ ng đ t bình quân 104% k ho ch.ị ượ ồ ạ ế ạ Đây th c s là m t con s đáng m ng cho th y ng i lao đ ng và ng iự ự ộ ố ừ ấ ườ ộ ườ ch s d ng lao đ ng đã ngày càng có nh ng nh n th c đúng đ n v tráchủ ử ụ ộ ữ ậ ứ ắ ề nhi m, nghĩa v và quy nệ ụ ề l i c a vi c tham gia BHXH.ợ ủ ệ V s đ n v tham gia BHXH, n u năm 1995 BHXH Th xã Tháiề ố ơ ị ế ị Bình m i ch thu c a 8 đ n v , doanh nghi p trong toàn Th xã thì đ n nămớ ỉ ủ ơ ị ệ ị ế 2002 s đ n v tham gia đã lên đ n 78 đ n v . Đ c bi t là t năm 1998 doố ơ ị ế ơ ị ặ ệ ừ vi c tách kh i dân v n và m t s phòng ban c a Th xã, đ ng th i v iệ ố ậ ộ ố ủ ị ồ ờ ớ vi c th c hi n Ngh quy t 09 c a Chính ph phát tri n thu BHXH c a 13ệ ự ệ ị ế ủ ủ ể ủ đ n v xã ph ng nên s đ n v tham gia đóng BHXH c a Th xã đã tăngơ ị ườ ố ơ ị ủ ị t 54 đ n v năm 1997 lên 71 đ n v năm 1998. Trong s 78 đ n v thamừ ơ ị ơ ị ố ơ ị gia đóng BHXH nói trên thì Văn phòng Th u , UBND Th xã, Công ty d chị ỷ ị ị v k thu t nông nghi p, Công ty th chính, 35 đ n v tr ng trong kh iụ ỹ ậ ệ ị ơ ị ườ ố 15 Giáo d c Th xã là nh ng đ n v luôn đ m b o thu đúng, thu đ , gi iụ ị ữ ơ ị ả ả ủ ả quy t ch đ cho ng i lao đ ng k p th i.ế ế ộ ườ ộ ị ờ V s đ i t ng tham gia BHXH. Năm 1999 BHXH Th xã ch thuề ố ố ượ ị ỉ BHXH cho 196 đ i t ng sang đ n năm 1996 s đ i t ng đ c tham giaố ượ ế ố ố ượ ượ đã lên đ n 2.104 đ i t ng và t đó đ n nay s đ i t ng tham gia đóngế ố ượ ừ ế ố ố ượ BHXH cho BHXH Th xã ngày càng tăng đ n năm 2002 đã lên đ n 2.829ị ế ế đ i t ng.ố ượ BHXH Th xã luôn coi tr ng công tác phát tri n đ i t ng tham giaị ọ ể ố ượ BHXH, coi phát tri n đ i t ng tham gia BHXH là góp ph n n đ nh đ iể ố ượ ầ ổ ị ờ s ng cho ng i lao đ ng, thúc đ y s n xu t kinh doanh phát tri n, là m cố ườ ộ ẩ ả ấ ể ụ tiêu c a BHXH. Ngay t khi m i thành l p, bên c nh nhi m v đ m b oủ ừ ớ ậ ạ ệ ụ ả ả các ch đ BHXH đ c th hi n liên t c, d i s ch đ o c a Th uế ộ ượ ể ệ ụ ướ ự ỉ ạ ủ ị ỷ Thái Bình, BHXH Th xã đã r t chú tr ng đ n công tác phát tri n đ iị ấ ọ ế ể ố t ng tham gia BHXH, trên c s rà soát, n m ch c s l ng, quy mô vàượ ơ ở ắ ắ ố ượ tình hình s n xu t kinh doanh c a các c quan, doanh nghi p, xây d ng kả ấ ủ ơ ệ ự ế ho ch, xác đ nh m c tiêu, đ i t ng tham gia BHXH, ph i h p ch t chạ ị ụ ố ượ ố ợ ặ ẽ v i các ngành và t ch c Công đoàn tuyên truy n sâu r ng chính sáchớ ổ ứ ề ộ BHXH, tri n khai quán tri t đi u l BHXH và các văn b n ch đ o c aể ệ ề ệ ả ỉ ạ ủ BHXH Vi t Nam. Vì v y mà m c dù ch u s tác đ ng c a nên kinh t thệ ậ ặ ị ự ộ ủ ế ị tr ng kh i s n xu t kinh doanh có m t s đ n v làm ăn không hi u quườ ố ả ấ ộ ố ơ ị ệ ả đ n v ph i gi i th , thu nh p c a ng i lao đ ng không đ m b o nhơ ị ả ả ể ậ ủ ườ ộ ả ả ả h ng đ n vi c tham gia đóng BHXH nh ng s đ i t ng tham gia đóngưở ế ệ ư ố ố ượ BHXH c a BHXH Th xã v n ngày m t tăng.ủ ị ẫ ộ V t ng s thu BHXH, trong 8 năm qua BHXH đã thu t ng s ti nề ổ ố ổ ố ề là 19.094.767.000 đ ng. S thu BHXH c a năm 2002 đ t 3.925.320.000ồ ố ủ ạ đ ng so ồ v i năm 1996 đã tăng g p 2,01 l n. Su t 8 năm công tác thu BHXH Thớ ấ ầ ố ị xã luôn hoàn thành v t m c k ho ch và luôn đ m b o s thu c a năm sauượ ứ ế ạ ả ả ố ủ cao h n năm tr c.ơ ướ 16 4.2/ Công tác chi BHXH: BHXH là s b o đ m thay th ho c bù đ p m t ph n thu nh p choự ả ả ế ặ ắ ộ ầ ậ ng i lao đ ng khi h b m t ho c gi m kho n thu nh p t ngh nghi pườ ộ ọ ị ấ ặ ả ả ậ ừ ề ệ do b m t ho c gi m kh năng lao đ ng ho c m t vi c làm do nh ng r iị ấ ặ ả ả ộ ặ ấ ệ ữ ủ ro xã h i thông qua vi c hình thành, s d ng m t qu tài chính do s đóngộ ệ ử ụ ộ ỹ ự góp c a các bên tham gia BHXH nh m góp ph n đ m b o an toàn đ iủ ằ ầ ả ả ờ s ng c a ng i lao đ ng và gia đình h , đ ng th i góp ph n b o đ m anố ủ ườ ộ ọ ồ ờ ầ ả ả toàn xã h i.ộ K t qu chi là k t qu c a quá trình th c hi n chính sách BHXH, làế ả ế ả ủ ự ệ khâu cu i cùng c a công tác gi i quy t các chính sách BHXH liên quanố ủ ả ế đ n ng i lao đ ng b suy gi m s c lao đ ng, TNLĐ - BNN, m đau, thaiế ườ ộ ị ả ứ ộ ố s n ... cho đ i t ng h ng l ng h u và các lo i tr c p BHXH khiả ố ượ ưở ươ ư ạ ợ ấ hoàn thành nghĩa v . BHXH đã chi tr các ch đ BHXH theo đúng quyụ ả ế ộ đ nh thông qua Ban chi tr c a UBND các ph ng, các xã. Đáp ngị ả ủ ườ ứ nguy n v ng c a đ i t ng tham gia BHXH.ệ ọ ủ ố ượ * Công tác chi m đau, thai s n:ố ả Chi tr m đau, thai s n là nhi m v thi t th c nh m đ m b oả ố ả ệ ụ ế ự ằ ả ả quy n l i c a ng i lao đ ng, công ch c đang công tác, yêu c u công tácề ợ ủ ườ ộ ứ ầ xét duy t h s ph i chính xác, k p th i, đúng chính sách, đúng ch đ .ệ ồ ơ ả ị ờ ế ộ BHXH Th xã luôn đ c s quan tâm c p kinh phí k p th i c a BHXH t nhị ượ ự ấ ị ờ ủ ỉ đ BHXH Th xã ch đ ng xét duy t chi tr th ng xuyên, k p th i. Riêngể ị ủ ộ ệ ả ườ ị ờ trong năm 2002 BHXH Th xã đã chi tr cho 44 l t ng i ngh m đauị ả ượ ườ ỉ ố v i t ng s ti n là 30.642.400đ; 25 đ i t ng h ng ch đ tr c p thaiớ ổ ố ề ố ượ ưở ế ộ ợ ấ s n v i t ng s ti n là 98.643.100đ.ả ớ ổ ố ề Ốm đau Thai s nả S l tố ượ ng iườ S ti nố ề S đ iố ố t ngượ S ti nố ề Quý I 9 6.165.790 3 10.937.900 17 Quý II 6 4.216.810 7 27.820.500 Quý III 24 16.915.470 13 52.192.800 Quý IV 5 3.344.330 2 7.691.800 T ng sổ ố 44 30.642.400 25 98.643.100 - Ch đ thai s n:ế ộ ả + Th i gian ngh ph thu c vào đi u ki n lao đ ng:ờ ỉ ụ ộ ề ệ ộ ộ Th i gian 04 tháng ngh cho lao đ ng bình th ngờ ỉ ộ ườ ờ Th i gian 05 tháng ngh cho lao đ ng làm ngh n ng nh c, đ cờ ỉ ộ ề ặ ọ ộ h i, làm vi c theo ch đ 3 ca, làm vi c n i có PCKV 0,5; 0,7.ạ ệ ế ộ ệ ơ ơ Th i gian 06 tháng ngh đ i v i lao đ ng làm vi c n i có phờ ỉ ố ớ ộ ệ ở ơ ụ c p KV là 1.ấ + Tr c p thai s n đ c th c hi n theo quy đ nh:ợ ấ ả ượ ự ệ ị Tr c p thaiợ ấ s n ả = TL làm căn c đóng BHXHứ c a tháng tr c khi nghủ ướ ỉ x 100% x s ngàyố nghỉ 26 * Công tác chi ch đ h u trí:ế ộ ư - Cách tính l ng và chi tr cho ng i lao đ ng:ươ ả ườ ộ CBCNV Nhà n c ngh h u đ c tính 15 năm công tác đ u đ cướ ỉ ư ượ ầ ượ h ng 45%. T năm th 16 tr đi đ c h ng thêm 2%/năm nh ng t i đaưở ừ ứ ở ượ ưở ư ố không quá 75% m c l ng khi còn làm vi c (tính m c l ng bình quân 6ứ ươ ệ ứ ươ năm cu i).ố Ngoài ra ng i có trên 30 năm đóng BHXH đ c h ng tr c p 1ườ ượ ưở ợ ấ l n v i m c l ng là 1/2 tháng ti n l ng/1 năm nh ng không quá 5ầ ớ ứ ươ ề ươ ư tháng. Theo cách tính trên năm 2002 BHXH đã chi tr cho 11.823 đ i t ngả ố ượ v i t ng s ti n t Qu BHXH và Qu ngân sách Nhà n c làớ ổ ố ề ừ ỹ ỹ ướ 58.388.331.000đ. 18 HC HQ S đ iố ố t ngượ S ti nố ề S đ iố ố t ngượ S ti nố ề QBH QNS QBH QNS QBH QN S QBH QNS Quý I 1468 9358 2.174.0 06 10.192.1 44 124 886 295.376 1.950.18 4 Quý II 1470 9352 2.179.2 00 10.180.5 64 122 886 293.584 1.950.18 4 Quý III 1473 9347 2.183.0 20 10.170.5 12 122 883 293.584 1.947.31 1 Quý IV 1473 9345 2.182.0 00 10.155.3 57 121 882 296.991 1.945.31 1 T ng sổ ố ti nề 1473 9345 8.716.2 26 40.698.5 77 121 884 1.179.5 35 7.792.99 1 Đ n v : 1000 đ ngơ ị ồ Chính nh công tác chi tr l ng h u đúng kỳ, đ s , nhanh chóng, t nờ ả ươ ư ủ ố ậ tay ng i lao đ ng đã giúp cho đ i s ng c a ng i h ng l ng h u Th xãườ ộ ờ ố ủ ườ ưở ươ ư ở ị r t n đ nh.ấ ổ ị * Chi tr ch đ t tu t:ả ế ộ ử ấ Trongnăm 2002 BHXH Th xã đã chi tr cho t ng s 86 ng i bị ả ổ ố ườ ị ch t v i t ng s ti n là 128.026.000 đ ng. Trong đó s thân nhân h ngế ớ ổ ố ề ồ ố ưở m c l ng t i thi u là 79 ng i. S thân nhân h ng 70% ti n l ng t iứ ươ ố ể ườ ố ưở ề ươ ố thi u là 7 ng i.ể ườ - Ch đ tr c p đ c tính:ế ộ ợ ấ ượ Ch đ MTP b ng 8 tháng ti n l ng t i thi u. Đ i v i nh ng thânế ộ ằ ề ươ ố ể ố ớ ữ nhân đ đi u ki n h ng tu t, n u con không đi h c đ c h ng đ nủ ề ệ ưở ấ ế ọ ượ ưở ế năm 15 tu i, n u con còn đi h c thì đ c h ng đ n năm 18 tu i.ổ ế ọ ượ ưở ế ổ Ngoài ra ng i đ đi u ki n h ng tu t còn có cha m , v ho cườ ủ ề ệ ưở ấ ẹ ợ ặ ch ng ng i ch t đã h t tu i lao d ng ồ ườ ế ế ổ ộ (60 tu i tr lên đ i v i nam, 55ổ ở ố ớ tu i tr lên đ i v i n ).ổ ở ố ớ ữ V i nh ng thân nhân không đ đi u ki n h ng tu t thì đ cớ ữ ủ ề ệ ưở ấ ượ h ng tr c p 1 l n theo cách tính.ưở ợ ấ ầ 19 S năm đóng BH x 1/2 tháng l ng bình quân. Nh ng không đ c quá 12ố ươ ư ượ tháng. * Chi tr ch đ TNLĐ - BNN:ả ế ộ Trong năm 2002, BHXH đã chi t Qu ngân sách Nhà n c và Quừ ỹ ướ ỹ BHXH cho 48 lao đ ng h ng ch đ TNLĐ - BNN. M c ph c p phộ ưở ế ộ ứ ụ ấ ụ thu c vào t l MSLĐ theo quy đ nh chung.ộ ỷ ệ ị M c suy gi m kh năng lao đ ngứ ả ả ộ Tr c p hàng thángợ ấ 31% - 40% 0,4 tháng ti n l ng t i thi uề ươ ố ể 41% - 50% 0,6 tháng ti n l ng t i thi uề ươ ố ể 51% - 60% 0,8 tháng ti n l ng t i thi uề ươ ố ể 61% - 70% 1,0 tháng ti n l ng t i thi uề ươ ố ể 71% - 80% 1,2 tháng ti n l ng t i thi uề ươ ố ể 81% - 90% 1,4 tháng ti n l ng t i thi uề ươ ố ể 91% - 100% 1,6 tháng ti n l ng t i thi uề ươ ố ể V i m c tr c p đ c chi tr nhìn chung ch tr giúp 1 ph n khóớ ứ ợ ấ ượ ả ỉ ợ ầ khăn c a ng i lao đ ng, đ i s ng c a b n thân và gia đình h còn g pủ ườ ộ ờ ố ủ ả ọ ặ nhi u khó khăn.ề 5. Công tác thanh tra, ki m tra tình hình th c hi n chính sáchể ự ệ ch đ BHXH thu c th m quy n và vi c x lý các vi ph m:ế ộ ộ ẩ ề ệ ử ạ Thanh tra, ki m tra là nhi m v không th thi u trong ho t đ ngể ệ ụ ể ế ạ ộ qu n lý Nhà n c nói chung và trong quá trình th c hi n công tác BHXHả ướ ự ệ nói riêng. Trong quá trình th c hi n công tác BHXH, đ i t ng h ng BHXHự ệ ố ượ ưở không c đ nh luôn phát sinh, thay đ i vì v y ph i ti n hành công tác thanhố ị ổ ậ ả ế tra, ki m tra đ đ m b o vi c th c hi n các chính sách, ch đ BHXHể ể ả ả ệ ự ệ ế ộ theo quy đ nh c a pháp lu t. Trong 8 năm qua, ngành BHXH Th xã đã k tị ủ ậ ị ế h p v i Phòng ki m tra BHXH t nh, v i các ngành và các ph ng xã, cácợ ớ ể ỉ ớ ườ 20 t chi tr th ng xuyên phát hi n nh ng đ i t ng h ng sai chính sách,ổ ả ườ ệ ữ ố ượ ưở ch đ , đ i t ng v ng m t lâu ngày, đ i t ng ph m pháp đ báo cáoế ộ ố ượ ắ ặ ố ượ ạ ể c p trên x lý k p th i. Qua ki m tra đã phấ ử ị ờ ể át hi n 41 tr ng h p h ng tu tệ ườ ợ ưở ấ quá tu i, 3 tr ng h p c p trùng h p và 5 tr ngổ ườ ợ ấ ợ ườ h p vi ph m pháp lu t.ợ ạ ậ T t c nh ng tr ng h p sai ph m trên đã đ c BHXH c p trên xem xétấ ả ữ ườ ợ ạ ượ ấ và x lý.ử Bên c nh vi c th c hi n chi tr , BHXH Th xã đã h ng d n các tạ ệ ự ệ ả ị ướ ẫ ổ chi tr n m v ng ch đ chính sách đ gi i thích cho đ i t ng, v nả ắ ữ ế ộ ể ả ố ượ ậ đ ng đ i t ng chuy n s lĩnh l ng h u, tr c p v n i c trú đ ti nộ ố ượ ể ổ ươ ư ợ ấ ề ơ ư ể ệ vi c qu n lý. Chính vì v y 8 năm qua trên đ a bàn Th xã v lĩnh v cệ ả ậ ị ị ề ự BHXH không có đ n th khi u n i v t c p, góp ph n n đ nh tình hìnhơ ư ế ạ ượ ấ ầ ổ ị đ a ph ng.ị ươ 6. Nh ng v ng m c, t n đ ng trong vi c th c hi n ch đữ ướ ắ ồ ọ ệ ự ệ ế ộ BHXH đ i v i ng i lao đ ng và bi n pháp gi i quy t.ố ớ ườ ộ ệ ả ế 6.1/ Nh ng v ng m c, t n đ ng:ữ ướ ắ ồ ọ - Các chính sách tr c đây th c hi n cho đ i t ng thu c di n ngânướ ự ệ ố ượ ộ ệ sách chi tr còn nhi u v n đ t n đ ng, còn nhi u đ n th th c m c,ả ề ấ ề ồ ọ ề ơ ư ắ ắ khi u n i đ ngh gi i quy t chính sách, ch đ BHXH.ế ạ ề ị ả ế ế ộ - Còn nhi u lao đ ng thu c di n tham gia BHXH b t bu c ch aề ộ ộ ệ ắ ộ ư tham gia, ch y u là các doanh nghi p ngoài qu c doanh, doanh nghi p tủ ế ệ ố ệ ư nhân. - Vi c thanh tra, ki m tra th c hi n chính sách BHXH các c sệ ể ự ệ ở ơ ở ch a đ c th ng xuyên liên t c, s ph i h p gi a các c quan qu n lýư ượ ườ ụ ự ố ợ ữ ơ ả Nhà n c và c quan qu n lý BHXH ch a ch t ch .ướ ơ ả ư ặ ẽ - Tình tr ng thi u ho c n đóng BHXH m t s đ n v đã làm nhạ ế ặ ợ ở ộ ố ơ ị ả h ng ưở đ n ngu n thu và vi c th c hi n gi i quy t các ch đ BHXH choế ồ ệ ự ệ ả ế ế ộ ng i lao đ ng.ườ ộ 21 6.2/ Các bi n pháp:ệ - Đ y m nh công tác thông tin tuyên truy n t o m i quan h ch tẩ ạ ề ạ ố ệ ặ ch và có hi u qu đ i v i các c quan thông tin đ i chúng đ m i ng iẽ ệ ả ố ớ ơ ạ ể ọ ườ lao đ ng nâng cao nh n th c v BHXH.ộ ậ ứ ề - Ph n đ u nâng cao h n n a công tác chi tr đ chi tr đúng kỳ, đấ ấ ơ ữ ả ể ả ủ s , đúng ch đ t n tay đ i t ng m t cách thu n l i, an toàn và thu nố ế ộ ậ ố ượ ộ ậ ợ ậ ti n, k p th i theo đúng quy đ nh hi n hành.ệ ị ờ ị ệ - Tăng c ng nâng cao trình đ nghi p v cho cán b làm công tácườ ộ ệ ụ ộ BHXH. - Phát huy tinh th n g ng m u, ch đ ng, sáng t o c a t ng cáầ ươ ẫ ủ ộ ạ ủ ừ nhân trong vi c th c hi n nhi m v chung.ệ ự ệ ệ ụ - Tăng c ng công tác thanh tra n i b trong vi c qu n lý tài s n,ườ ộ ộ ệ ả ả thu - chi BHXH không đ x y ra nh ng sai ph m, th t thoát.ể ả ữ ạ ấ - Ph i k t h p v i các t ch c công đoàn c a ng i lao đ ng đố ế ợ ớ ổ ứ ủ ườ ộ ể công đoàn phát huy h t vai trò c a mình vì l i ích c a ng i lao đ ngế ủ ợ ủ ườ ộ trong vi c tham gia BHXH.ệ - Th c hi n thanh tra, giám sát, ph i k t h p v i Thanh tra S Laoự ệ ố ế ợ ớ ở đ ng TBXH, BHXH t nh đ th c hi n thanh tra, giám sát các đ n v sộ ỉ ể ự ệ ơ ị ử d ng lao đ ng.ụ ộ 7. Th c tr ng đ i s ng c a ng i h ng l ng h u:ự ạ ờ ố ủ ườ ưở ươ ư Chính sách h u trí và ng i có công là m t trong nh ng chính sáchư ườ ộ ữ l n c a Đ ng và Nhà n c, th i gian qua BHXH Th xã luôn luôn quanớ ủ ả ướ ờ ị tâm đ n đ i s ng v t ch t, đ i s ng tinh th n c a l c l ng h u trí vàế ờ ố ậ ấ ờ ố ầ ủ ự ượ ư c a nh ng ng i có công v i n c, đây là m t trong nh ng vi c làm gópủ ữ ườ ớ ướ ộ ữ ệ ph n quan tr ng n đ nh đ i s ng chính tr , kinh t , văn hoá xã h i c a đ aầ ọ ổ ị ờ ố ị ế ộ ủ ị ph ng.ươ 22 V đ i s ng v t ch t c a ng i h ng l ng h u: Riêng trongề ờ ố ậ ấ ủ ườ ưở ươ ư năm 2002 Qu BHXH và Qu NSNN đã chi tr t ng s ti n là g nỹ ỹ ả ổ ố ề ầ 60.000.000.000 đ ng cho h n 11.000 ng i. Nh v y bình quân m iồ ơ ườ ư ậ ỗ ng i h ng HC đ c nh n 500.000đ ng/tháng/ng i. Bên c nh đóườ ưở ượ ậ ồ ườ ạ nh ng ng i thu c di n h ng l ng h u c a Th xã còn tham gia vàoữ ườ ộ ệ ưở ươ ư ủ ị các ho t đ ng kinh t phù h p khác c a gia đình, làng xóm vì v y theoạ ộ ế ợ ủ ậ th ng kê c a Phòng th ng kê Th xã Thái Bình, thu nh p c a ng i h ngố ủ ố ị ậ ủ ườ ưở l ng h u bình quân là 600.000đ ng/tháng/ng i. Ng i thu nh p ít nh tươ ư ồ ườ ườ ậ ấ cũng đ c h n 200.000đ ng/tháng/ng i. Cá bi t có nh ng ng i h ngượ ơ ồ ườ ệ ữ ườ ưở l ng h u có TN g n 2.000.000.000đ ng/tháng/ng i.ươ ư ầ ồ ườ V đ i s ng tinh th n cho ng i h ng l ng h u: Th u , HĐND,ề ờ ố ầ ườ ưở ươ ư ị ỷ UBND Th xã luôn quan tâm đ n các ho t đ ng c a Ban liên l c h u trí vàị ế ạ ộ ủ ạ ư Ng i cao tu i, coi đó là nh ng ho t đ ng văn hoá r t quan tr ng đ i v iườ ổ ữ ạ ộ ấ ọ ố ớ cán b h u trí. BHXH Th xã đã k t h p v i MTTQ Th xã, Ban liên l cộ ư ị ế ợ ớ ị ạ h u trí các ph ng, xã, các ngành văn hoá, y t , TDTT đ y m nh các ho tư ườ ế ẩ ạ ạ đ ng CLB h u trí, ng i cao tu i các ph ng xã.ộ ư ườ ổ ở ườ V t ch c b máy: 13 ph ng xã trong Th xã có 13 Ban liên l cề ổ ứ ộ ườ ị ạ h u trí, 13 CLB h u trí và 1 CLB trung cao lão thành cách m ng Th xã.ư ư ạ ị Các CLB này th ng xuyên ho t đ ng hàng tháng, hàng quý thu hút sườ ạ ộ ự quan tâm tham gia c a 70% l c l ng h u trí. N i dung c a bu i ho tủ ự ượ ư ộ ủ ổ ạ đ ng CLB r t phong phú và đa d ng nh nói chuy n th i s , nói chuy nộ ấ ạ ư ệ ờ ự ệ s c kho , các b nh tu i già và các cách đ phòng ch ng b nh, rèn luy nứ ẻ ệ ổ ề ố ệ ệ TDTT nh : ch y, t p d ng sinh, đánh c u lông, bóng bàn, c t ng, sángư ạ ậ ưỡ ầ ờ ướ tác th ca, đ c th , bình th ... Các phong trào trên đã góp ph n nâng caoơ ọ ơ ơ ầ đ i s ng tinh th n, b o v s c kho giúp đ i ngũ h u trí ờ ố ầ ả ệ ứ ẻ ộ ư "S ng vui, s ngố ố kho , s ng có ích"ẻ ố . Nhi u thành viên c a các CLB h u trí Th xã đã đo tề ủ ư ở ị ạ các gi i th thao c a T nh, c a Th . Nhi u ph ng xã hàng năm đã xu tả ể ủ ỉ ủ ị ề ườ ấ b n nh ng t p th : ph ng Quang Trung đã ra đ c 3 t p th , h n 600ả ữ ậ ơ ườ ượ ậ ơ ơ bài; ph ng Phúc Khánh đã ra đ c 6 t p th ườ ượ ậ ơ "Hoa trái v n nhà"ườ , tổ 23 ch c thi c u lông, liên hoan văn ngh đ c S Văn hoá Thông tin t ngứ ầ ệ ượ ở ặ B ng khen; ph ng B Xuyên có phong trào văn ngh , ho t đ ng d ngằ ườ ồ ệ ạ ộ ưỡ sinh khá m nh, đã ra đ c 3 t p th ạ ượ ậ ơ "Đ ng xuân"ườ ; ph ng Kỳ Bá v iườ ớ CLB d ng sinh ho t đ ng th ng xuyên hi u qu , đã ra đ c 4 t p thưỡ ạ ộ ườ ệ ả ượ ậ ơ "H ng sen"ươ ; ph ng Đ Thám cũng ra đ c 2 t p th ườ ề ượ ậ ơ "Hoa h ng s c"ươ ắ . Các ph ng xã còn l i đ u t ch c sinh ho t CLB đ u đ n hàng tháng,ườ ạ ề ổ ứ ạ ề ặ hàng quý. Ngoài ra Th xã còn có CLB trung cao lão thành cách m ng cóị ạ 150 đ n 200 cán b hàng tháng sinh ho t đ u đ n vào ngày m ng 1 v iế ộ ạ ề ặ ồ ớ nhi u n i dung phong phú.ề ộ Ngày 01/10 hàng năm BHXH Th xã cùng Phòng T ch c Lao đ ngị ổ ứ ộ TBXH, Ban b o v s c kho t nh tham m u v i Th u , UBND Th xã tả ệ ứ ẻ ỉ ư ớ ị ỷ ị ổ ch c ki m tra s c kho đ nh kỳ cho các cán b trung cao lão thành cáchứ ể ứ ẻ ị ộ m ng, có bi u thu c và quà các c nhân ngày Qu c t Ng i cao tu i.ạ ế ố ụ ố ế ườ ổ Ho t đ ng văn hoá th thao c a các CLB h u trí còn cung c p choạ ộ ể ủ ư ấ các ph ng xã đ i ngũ cán b c s đông đ o. Theo th ng kê s b t iườ ộ ộ ơ ở ả ố ơ ộ ớ 80% s cán b t tr ng, xóm tr ng. Có ph ng nh ph ng Phúcố ộ ổ ưở ưở ườ ư ườ Khánh có t i 100% s cán b là cán b h u trí.ớ ố ộ ộ ư Các Ban liên l c h u trí còn t ch c các h i hi u, h i t thi nạ ư ổ ứ ộ ế ộ ừ ệ thăm h i giúp nhau lúc m đau ho n n n, thăm vi ng lúc qua đ i. R tỏ ố ạ ạ ế ờ ấ nhi u các cán b h u trí đã tr thành nh ng t m g ng sáng cho m iề ộ ư ở ữ ấ ươ ọ ng i noi theo. ườ Ph n IIầ 24 CHUYÊN ĐỀ THU NH P VÀ Đ I S NG C A NG I H NG CH Đ H UẬ Ờ Ố Ủ ƯỜ ƯỞ Ế Ộ Ư TRÍ HÀNG THÁNG TH XÃ THÁI BÌNH - TH C TR NG VÀỞ Ị Ự Ạ GI I PHÁPẢ I – LÝ DO CH N CHUYÊN Đ VÀ NH NG Đ C ĐI M CÓỌ Ề Ữ Ặ Ể LIÊN QUAN TR C TI P Đ N CHUYÊN Đ NGHIÊN C UỰ Ế Ế Ề Ứ 1. Lý do ch n chuyên đ .ọ ề Chính sách nh t quán c a Đ ng và Nhà n c ta luôn coi con ng i làấ ủ ả ướ ườ trung tâm c a s phát tri n Đ ng ta đã kh ng đ nh: “Đi đôi v i phát tri n,ủ ự ể ả ẳ ị ớ ể tăng tr ng kinh t ph i quan tâm gi i quy t t t các v n đ xã h i. Kinhưở ế ả ả ế ố ấ ề ộ t phát tri n là c s , ngu n l c đ m b o cho các ch ng trình xã h i,ế ể ơ ở ồ ự ả ả ươ ộ giáo d c y t , văn hoá phát tri n. Song phát tri n xã h i v i n n giáo d cụ ế ể ể ộ ớ ề ụ y t văn hoá phát tri n s thúc đ y phát tri n nhanh và b n v ng...ế ể ẽ ẩ ể ề ữ BHXH là m t trong nh ng chính sách xã h i quan tr ng c a Đ ng vàộ ữ ộ ọ ủ ả Nhà n c ta. BHXH la s chia s r i ro và các ngu n qu nh m b o vướ ự ẻ ủ ồ ỹ ằ ả ệ ng i lao đ ng khi h không còn kh năng làm vi c. Hi n nay, s ng iườ ộ ọ ả ệ ệ ố ườ cao tu i nói chung và ng i lao đ ng trong đ tu i ngh h u n c ta nóiổ ườ ộ ộ ổ ỉ ư ở ướ riêng n c ta ngày càng gia tăng. Ng i lao đ ng trong đ tu i ngh h uở ướ ườ ộ ộ ổ ỉ ư là t ng l p có c ng hi n l n lao trong cu c xây d ng và b o v t qu c.ầ ớ ố ế ớ ộ ự ả ệ ổ ố Chính vì v y b o v , chăm sóc và nâng cao đ i s ng cho ng i h ngậ ả ệ ờ ố ườ ưở l ng h u hàng tháng không ch mang ý nghĩa kinh t , chính tr , xã h i màươ ư ỉ ế ị ộ còn mang ý nghĩa nhân đ o sâu s c th hi n truy n th ng “U ng n cạ ắ ể ệ ề ố ố ướ nh ngu n” ; “th ng ng i nh th th ng thân” c a dân t c ta. Ng iớ ồ ươ ườ ư ể ươ ủ ộ ườ h ng l ng h u hàng tháng c n đ c tôn tr ng chăm lo đ t o đi uưở ươ ư ầ ượ ọ ể ạ ề ki n cho h ti p t c phát huy nh ng kinh nghi m s ng, kinh nghi m trongệ ọ ế ụ ữ ệ ố ệ s n xu t mà h đã tích lu đ c góp ph n xây d ng xã h i m i. Qua th iả ấ ọ ỹ ượ ầ ự ộ ớ ờ gian th c t p phòng BHXH Th xã Thái Bình đ c s giúp đ c a cácự ậ ở ị ượ ự ỡ ủ 25 cô, chú, anh ch trong c quan và s h ng d n c a các th y cô giáo, emị ơ ự ướ ẫ ủ ầ xin trình bày chuyên đ : ề “Đ i s ng và thu nh p c a ng i h ng l ng h u hàng tháng th cờ ố ậ ủ ườ ưở ươ ư ự tr ng và gi i phap”ạ ả Tuy b n thân đã h t s c c g ng, song th i gian th c t p và trình đả ế ứ ố ắ ờ ự ậ ộ có h n nên bài vi t còn g p nhi u h n ch . Vì v y em r t mong nh nạ ế ặ ề ạ ế ậ ấ ậ đ c s đóng góp, ch b o c a các th y cô giáo đ chuyên đ có th hoànượ ự ỉ ả ủ ầ ể ề ể ch nh h n.ỉ ơ Em xin chân thành c m n !ả ơ 2 – C s lý lu n và c s th c ti n c a v n đ .ơ ở ậ ơ ở ự ễ ủ ấ ề 2.1. C s lý lu n.ơ ở ậ 2.1.1. Khái ni m BHXH.ệ Trong t đi n Bách khoa Vi t Nam: BHXH là s đ m b o thay thừ ể ệ ự ả ả ế ho c bù đ p m t ph n thu nh p cho ng i lao đ ng khi h b m t ho cặ ắ ộ ầ ậ ườ ộ ọ ị ấ ặ gi m kho n thu nh p t ngh nghi p do b m t ho c gi m kh năng laoả ả ậ ừ ề ệ ị ấ ặ ả ả đ ng ho c m t vi c làm do nh ng r i ro xã h i thông qua vi c hình thành,ộ ặ ấ ệ ữ ủ ộ ệ s d ng m t qu tài chính do s đóng góp c a các bên tham gia BHXH,ử ụ ộ ỹ ự ủ nh m góp ph n đ m b o an toàn đ i s ng cho ng i lao đ ng và gia đìnhằ ầ ả ả ờ ố ườ ộ h , đ ng th i góp ph n đ m b o an toàn xã h i.ọ ồ ờ ầ ả ả ộ Hi n nay h th ng BHXH n c ta chi tr 5 ch đ :ệ ệ ố ở ướ ả ế ộ - Ch đ tr c p m đauế ộ ợ ấ ố - Ch đ tr c p thai s n.ế ộ ợ ấ ả - Ch đ tr c p TNLĐ và BNN.ế ộ ợ ấ - Ch đ tr c p h u tríế ộ ợ ấ ư 26 - Ch đ tr c p t tu t.ế ộ ợ ấ ử ấ 2.1.2. KN: Ng i h ng h u trí hàng tháng.ườ ưở ư * Ng i lao đ ng đ c h ng ch đ h u trí hàng tháng khi nghườ ộ ượ ưở ế ộ ư ỉ vi c mà có m t trong các đi u ki n sau đây:ệ ộ ề ệ 1. Nam đ 60 tu i, n đ 55 tu i và có th i gian đóng BHXH đ 20ủ ổ ữ ủ ổ ờ ủ năm tr lên.ở 2. Nam đ 55 tu i, n đ 50 tu i và có đ 20năm đó có th i gian làmủ ổ ữ ủ ổ ủ ờ vi c thu c trong nh ng tr ng h p sau:ệ ộ ữ ườ ợ - Đ m i năm làm ngh ho c công vi c n ng nh c đ c h i.ủ ườ ề ặ ệ ặ ọ ộ ạ - Đ m i năm làm ngh n i có PCKV h s 0,7 tr lên.ủ ườ ề ở ơ ệ ố ở Đ m i năm công tác Mi n Nam, Lào tr cngày 30/4/1975 ho c ủ ườ ở ề ở ướ ặ ở Cam pu chia tr c ngày 31/8/1989.ướ * Ng i lao đ ng đ c h ng ch đ H u trí hàng tháng v i m cườ ộ ượ ưở ế ộ ư ớ ứ l ngh u th p h n nh ng ng i đ đi u ki n ph n trên khi có m tươ ư ấ ơ ữ ườ ủ ề ệ ở ầ ộ trong các đi u ki n sau:ề ệ 1. Nam đ 60 tu i, n đ 55 tu i và có th i gian đóng b o hi m xãủ ổ ữ ủ ổ ờ ả ể h i đ 15 năm đ n 20 nămộ ủ ế 2.Nam đ 50 tu i, n đ 45 tu i và có th i gian đóng BHXH đủ ổ ữ ủ ổ ờ ủ 20năm tr lên mà b suy gi m kh năng lao đ ng t 61% tr lên.ở ị ả ả ộ ừ ở 3. Ng i lao đ ng có ít nh t 15 năm làm công vi c đ c bi t n ngườ ộ ấ ệ ặ ệ ặ nh c, đ c bi t đ c h i đã đóng b o hi m Xã H i đ 20 năm mà b suyọ ặ ệ ộ ạ ả ể ộ ủ ị gi m kh năng lao đ ng t 61% tr lên (Không phù thu c vào tu i đ i).ả ả ộ ừ ở ộ ổ ờ 27 2.2 C s th c ti n c a v n đ ơ ở ự ễ ủ ấ ề 2.2.1 C s th c ti n:ơ ở ự ễ Th xã Thái Bình không ch là trung tâm kinh t , chính tr , văn hoá xãị ỉ ế ị h i c a t nh mà còn là n i t p trung đông nh t các đ i t ng h ng chínhộ ủ ỉ ơ ậ ấ ố ượ ướ sách xã h i. Tính đ n h t năm 2002 BHXHTXTB đã chi tr ch đ h u tríộ ế ế ả ế ộ ư hàng tháng cho 11.823 lao đ ng v i t ng s ti n là 58.387.326 đ ng trongộ ớ ổ ố ề ồ đó đ i t ng h ng l ng h u hàng tháng là cán b công nhân viên ch cố ượ ưở ươ ư ộ ứ là 10.818 ng i v i t ng s ti n chi tr là: 49.418.800đ ng và đ i t ngườ ớ ổ ố ề ả ồ ố ượ h ng l ng h u hàng tháng là lao đ ng trong l c l ng vũ trang ưở ươ ư ộ ự ượ quân đ iộ nhân dân là 1.005 ng i v i t ng s ti n là 8.972.526 đ ng ườ ớ ổ ố ề ồ V i s t ng đã ngh h u nh v y BHXHTXTB nói riêng và đ ng uớ ố ượ ỉ ư ư ậ ả ỷ UBND Th xã Thái Bình nói chung đã luôn quan tâm sâu s c đ n đ i s ngị ắ ế ờ ố v t ch t và tinh th n cho ng i h ng l ng h u đ ng i h ng l ngậ ấ ầ ườ ưở ươ ư ể ườ ưở ươ h u trí hàng tháng có đi u ki n phát huy nh ng kinh nghi m s ng và s nư ề ệ ữ ệ ố ả xu t quý báu c a mình ti p t c ph c v cho công cu c xã h i m i.ấ ủ ế ụ ụ ụ ộ ộ ớ 2.2.2. Ch tr ng, quan đi m c a đ ng và Nhà n c ta đ i v iủ ươ ể ủ ả ướ ố ớ các ch đ BHXH nói chung và v i ch đ h u trí hàng tháng nóiế ộ ớ ế ộ ư riêng. Nh m hoàn thi n h n n a h th ng chính sách BHXH vì quy n l iằ ệ ơ ữ ệ ố ề ợ c a ng i lao đ ng, Đ ng và Nhà n c ta đã ban hành hàng lo t các vănủ ườ ộ ả ướ ạ b n pháp lu t đi u ch nh, h ng d n vi c th c hi n các ch đ BHXH.ả ậ ề ỉ ướ ẫ ệ ự ệ ế ộ 28 - Ngh đ nh 12/CP ban hành ngày 26/1/1995 c a Chính ph v vi cị ị ủ ủ ề ệ ban hành đi u l BHXH đ i v i công ch c CNVC Nhà n c và m iề ệ ố ớ ứ ướ ọ ng i lao đ ng, lao đ ng theo lo i hình BHXH b t bu c đ th c hi nườ ộ ộ ạ ắ ộ ể ự ệ th ng nh t trong c n c.ố ấ ả ướ - Quy đ nh 812/TTg ngày 12/12/1996 c a Th t ng Chính ph vị ủ ủ ướ ủ ề vi c b sung đ i t ng h ng tr c p m t s c LĐ dài h n, tr c p thêmệ ổ ố ượ ưở ợ ấ ấ ứ ạ ợ ấ các cán b h u trí cô đ n và cán b công nhân là quân nhân chuyên ngànhộ ư ơ ộ v h u.ề ư Quy đ nh v h s xét h ng các ch đ BHXH ban hành kèm theoị ề ồ ơ ưở ế ộ quy đ nh s 115/QĐ-BHXH Vi t Nam ngày 24/6/1996 c a T ng Giám đ cị ố ệ ủ ổ ố BHXHVN - Văn b n 169 quy đ nh v th i gian công tác c a BHXHVNả ị ề ờ ủ - TT01/2001/TTLB- B LĐTBXH- B TC ngày 5/1/2001 c a Bộ ộ ủ ộ LĐTBXH- B TC h ng d n th c hi n đi u ch nh m c l ng h u và trộ ướ ẫ ự ệ ề ỉ ứ ươ ư ợ c p BHXH theo ngh đ nh s 77/2000/NĐ-CP ngày 15/12/2000 c a Chínhấ ị ị ố ủ ph .ủ - TT04/LB – TT ban hành 27/1/1997 v vi c h ng d n đi u ch nhề ệ ướ ẫ ề ỉ m c l ng, và tr c p đ i v i công ch c, viên ch c hành chính s nghi p,ứ ươ ợ ấ ố ớ ứ ứ ự ệ ng i ngh h u, ngh m t s c, cán b xã, ph ng và m t s đ i t ngườ ỉ ư ỉ ấ ứ ộ ườ ộ ố ố ượ h ng chính sách BHXH năm 1997ưở - Ngh đ nh 93/1998/NĐ-CP v vi c s a đ i b sung m t s đi u lị ị ề ệ ử ổ ổ ộ ố ề ệ BHXH ban hành kèm theo ngh đ nh 12 CP ngày 26/1/1995 c a Chính ph .ị ị ủ ủ 29 - Quy t đ nh 234/99/QĐ-TTg ngày 22/12/1999 c a Th t ngế ị ủ ủ ướ Chính phủ - TT s 26/2000/TTLB/BLĐTBXH-BTC ngày 20/10/2000 h ngố ướ d n vi c th c hi n ch đ BHXH đ i v i ng i lao đ ng làm vi c trongẫ ệ ự ệ ế ộ ố ớ ườ ộ ệ các c s công l p thu c các ngành Giáo d c, y t , văn hoá th thao.ơ ở ậ ộ ụ ế ể - TT05/2000/TT,LT/BLĐTBXH-BTC-BQP ngày 18/2/2000 c a Liênủ t ch B LĐTBXH, B Công an, B Qu c phòng h ng d n th c hi n.ị ộ ộ ộ ố ướ ẫ ự ệ - Công văn 843/LĐTBXH c a B LĐTBXHủ ộ - TT01/LĐTBXH-TT ngày 30/1/1996 c a B LĐTBXH h ng d nủ ộ ướ ẫ th c hi n.ự ệ - Quy t đ nh 2092/1999 QĐ/BHXH ngày 23/11/1999 c a T ng giámế ị ủ ổ đ c BHXHVN v vi c th c hi n quy đ nh qu n lý thu BHXH thu c hố ề ệ ự ệ ị ả ộ ệ th ng BHXH Vi t Nam.ố ệ - Quy t đ nh 2093/1999/QĐ-BHXH ngày 24/11/1999 c a T ng giámế ị ủ ổ đ c b o hi m xã h i Vi t Nam v vi c ban hành qu n lý chi BHXH thu cố ả ể ộ ệ ề ệ ả ộ h th ng BHXHVN .ệ ố II TH C TR NG THU NH P VÀ Đ I S NG C A NG IỰ Ạ Ậ Ờ Ố Ủ ƯỜ H NG L NG H U HÀNG THÁNG TH XÃ THÁI BÌNH.ƯỞ ƯƠ Ư Ở Ị 1. Đ c đi m chung c a ng i h ng l ng h u hàng tháng th xãặ ể ủ ườ ưở ươ ư ở ị Thái Bình. 1.1 Đ c đi m v tu i đ i và gi i tính c a ng i h ng l ngặ ể ề ổ ờ ớ ủ ườ ưở ươ h u hàng thángư . 30 Theo s l ng th ng kê trong năm 2002 BHXHTX đã chi tr choố ượ ố ả 11.825 đ i t ng h ng l ng h u hàng tháng chi m h n 8% dân s thố ượ ưở ươ ư ế ơ ố ị xã. Có th có cái nhìn t ng quát v s ng i h ng l ng h u hàng thángể ổ ề ố ườ ưở ươ ư qua b ng s li u sau:ả ố ệ Gi i tínhớ Đ tu iộ ổ HC HQ Nam Nữ Nam Nữ 45-50 0 11 0 4 51.55 40 56 27 59 56-60 415 560 68 78 61-65 1970 2.574 151 170 66-70 1065 1.286 80 79 71-75 857 857 82 75 76-80 450 486 35 42 80+ 84 116 26 29 4881 5937 469 536 HC: Ng i h ng l ng h u hàng tháng là CBCNVườ ưở ươ ư HQ: Ng i h ng l ng h u hàng tháng là quân nhân chuyên ngành.ườ ưở ươ ư Qua b ng s li u trên ta có th th y: S ng i h ng l ng h uả ố ệ ể ấ ố ườ ưở ươ ư hàng tháng có đ tu i bình quân là 60-70 tu i.ộ ổ ổ V gi i tính s ng i h ng l ng h u hàng tháng là n chi m 55%ề ớ ố ườ ưở ươ ư ữ ế (Đ i v i ng i h ng l ng h u hàng tháng là CBCNV), 54% (đ i v iố ớ ườ ưở ươ ư ố ớ 31 ng i h ng l ng h u hàng tháng là CA – QĐND…) s ng i h ngườ ưở ươ ư ố ườ ưở l ng h u là nam ch chi m 46%. T ng s ng i h ng l ng h u hàngươ ư ỉ ế ổ ố ườ ưở ươ ư tháng. V đ tu i: Ng i già h ng l ng h u hàng tháng th xã Tháiề ộ ổ ườ ưở ươ ư ở ị Bình có tu i đ i bình quân là 65 tu i. S ng i cán b h u trí đ tu i tổ ờ ổ ố ườ ộ ư ở ộ ổ ừ 61-65 tu i là 4.865 ng i chi m g n 45% t ng s cán b h u trí. Đi uổ ườ ế ầ ổ ố ộ ư ề này có th th y s ng i h ng l ng h u hàng tháng th xã có đ tu iể ấ ố ườ ưở ươ ư ở ị ộ ổ th khá cao.ọ 1.2. Đ c đi m v tâm lý c a ng i h ng l ng h u hàngặ ể ề ủ ườ ưở ươ ư tháng. -Ng i h ng l ng h u hàng tháng th ng có tâm lý c ch , c mườ ưở ươ ư ườ ứ ế ả th y mình s ng th a t khi ngh làm.ấ ố ừ ừ ỉ -Ng i h ng l ng h u hàng tháng đang s ng cùng gia đình c mườ ưở ươ ư ố ả th y không tho i mái v m t tinh th n.ấ ả ề ặ ầ -Ng i h ng l ng h u hàng tháng th ng c m th y cô đ c nhườ ưở ươ ư ườ ả ấ ộ ư đa ph n nh ng ng i cao tu i cùng l a vì không nh n đ c s quan tâmầ ữ ườ ổ ứ ậ ượ ự t phía ng i khác.ừ ườ -Ng i h ng l ng h u th ng c m th y b t mãn khi s phátườ ưở ươ ư ườ ả ấ ấ ự tri n c a n n kinh t th tr ng tác đ ng làm n i l ng d n các m i quanể ủ ề ế ị ườ ộ ơ ỏ ầ ố h truy n thông gi a gia đình, h hàng, làng xóm.ệ ề ữ ọ -Ng i h ng l ng h u hàng tháng nói riêng và ng i cao tu i nóiườ ưở ươ ư ườ ổ chung luôn mong mu n nh n đ c s quan tâm chăm sóc c a m i ng i.ố ậ ựơ ự ủ ọ ườ 1.3.M t s nguy n v ng c a ng i h ng l ng h u hàngộ ố ệ ọ ủ ườ ưở ươ ư tháng. Ph n l n ng i h ng l ng h u hàng tháng đ u có mong mu nầ ớ ườ ưở ươ ư ề ố đ c h tr , khi đau m, b nh t t, mong mu n đ c săm sóc, quan tâmượ ỗ ợ ố ệ ậ ố ượ nhi u h n v tinh th n. Ngoài ra ng i h ng l ng h u hàng tháng cònề ơ ề ầ ườ ưở ươ ư có nhu c u đ c giao ti p, đ c tham gia vào các ho t đ ng xã h i. Đâyầ ượ ế ượ ạ ộ ộ là nh ng nhu c u chính đáng c a ng i h ng l ng h u hàng tháng đữ ầ ủ ườ ưở ươ ư ể 32 giúp h không có c m giác hãng h t m c c m cho r ng mình “vô tích s ”,ọ ả ụ ặ ả ằ ự là “ng i th a” trong gia đình. T o đi u ki n đ cho h phát huy kinhườ ừ ạ ề ệ ể ọ nghi m s ng quý báu c a mình ti p t c c ng hi n cho công cu c xâyệ ố ủ ế ụ ố ế ộ d ng và b o v T qu c.ự ả ệ ổ ố 2.Th c tr ng thu nh p và đ i s ng c a ng i h ng l ng h uự ạ ậ ờ ố ủ ườ ưở ươ ư hàng tháng th xã Thái Bình.ở ị 2.1.Th c tr ng thu nh p t l ng h u c a ng i h ng l ngự ạ ậ ừ ươ ư ủ ườ ưở ươ h u hàng tháng.ư Thu nh p là y u t quan tr ng cu c s ng c a m i ng i. Đ i v iậ ế ố ọ ộ ố ủ ỗ ườ ố ớ ng i h ng l ng h u hàng tháng nói riêng và ng i cao tu i nói chungườ ưở ươ ư ườ ổ thì thu nh p l i càng quan tr ng vì đ n giai đo n này b nh t t phát sinh,ậ ạ ọ ế ạ ệ ậ kh năng thích nghi, h p th , d tr dinh d ng kém, s t v v i các viả ấ ụ ự ữ ưỡ ự ự ệ ớ khu n gây b nh b gi m sút vì v y ng i h ng l ng h u hàng thángẩ ệ ị ả ậ ườ ưở ươ ư không ch có nhu c u v ăn u ng, sinh ho t mà còn có nhu c u cao trongỉ ầ ề ố ạ ầ vi c chăm sóc s c kho . Ch đ h u trí c a BHXH là m t gi i pháp hi uệ ứ ẻ ế ộ ư ủ ộ ả ệ qu cho thu nh p c a ng i lao đ ng khi mà h không còn kh năng laoả ậ ủ ườ ộ ọ ả đ ng. Qua s li u th ng kê l ng h u c a ng i h ng h u trí hàngộ ố ệ ố ươ ư ủ ườ ưở ư tháng Th xã Thái Bình ta th y: ở ị ấ Đ n v : Thu nh p : Đ ngơ ị ậ ồ Thu nh pậ HC HQ < 300.000 4210 ng iườ 63 ng iườ 300.000 – 400.000 2860 ng iườ 177 ng iườ 400.000 – 500.000 2276 ng iườ 206 ng iườ 500.000 – 600.000 749 ng iườ 199 ng iườ 600.000 - 700.000 496 ng iườ 195 ng iườ 33 > 700.000 227 ng iườ 165 ng iườ Ng i h ng l ng h u hàng tháng d i s chi tr c a phòngườ ưở ươ ư ướ ự ả ủ BHXH Thái Bình có thu nh p t l ng h u trung bình là 500.000đ/ng i/ậ ư ươ ư ườ tháng. S ng i h ng l ng h u hàng thnág là cán b CNVC có m c trố ườ ở ươ ư ộ ứ ợ c p th p h n trung bình là 400.000đ/ng i/tháng. Còn s lao đ ng thu cấ ấ ơ ườ ố ộ ộ l c l ng vũ trang thì có m c tr c p cao h n trung bình là 700.000đự ượ ứ ợ ấ ơ (ng i/tháng). V i s ti n hàng tháng nh n đ c đã ph n nào giúp choườ ớ ố ề ậ ượ ầ ng i h ng l ng h u hàng tháng và gia đình h kh c ph c m t ph nườ ưở ươ ư ọ ắ ụ ộ ầ khó khăn trong cu c s ng c a mình. Nh ng m c dù v y ng i h ngộ ố ủ ư ặ ậ ườ ưở l ng h u hàng tháng v n luôn tìm m i vi c làm đ tìm ki m thêm thuươ ư ẫ ọ ệ ể ế nh p vì trong th c t đ i s ng c a ng i h ng l ng h u còn g pậ ự ế ờ ố ủ ườ ưở ươ ư ặ nhi u khó khăn.ề Theo s li u th ng kê bình quân thu nh p đ u ng i c a th xã Tháiố ệ ố ậ ầ ườ ủ ị Bình là kho ng 400 USD / năm/ ng i n u so v i bình quân thu nh p thìả ườ ế ớ ậ s ti n l ng h u mà ng i h ng l ng h u đ c h ng là khá l nố ề ươ ư ườ ưở ươ ư ượ ưở ớ nh ng ng c l i do m c sinh ho t chung th xã khá cao và chi phí choư ượ ạ ứ ạ ở ị các d ch v y t , gi i trí ngày càng tăng nên s ti n mà ng i h ngị ụ ế ả ố ề ườ ưở l ng h u nh n đ c đa ph n ch đ đ đáp ng cho các chi phí sinh ho tươ ư ậ ượ ầ ỉ ủ ể ứ ạ đo. H n n a, có m t b ph n r t l n ng i h ng l ng h u do hoànơ ữ ộ ộ ậ ấ ớ ườ ưở ươ ư c nh chung là đ t n c có chi n tranh nên l ap gia đình mu n vì v y màả ấ ướ ế ạ ộ ậ m c dù đã ph i ngh h u nh ng con cái l i ch a tr ng thành vì v y màặ ả ỉ ư ư ạ ư ưở ậ h l i ph i b ra nh ng kho n chi phí l n đ đáp ng các nhu c u s ngọ ạ ả ỏ ữ ả ớ ể ứ ầ ố c a con cái h . Vì nh ng lý do trên mà ng i h ng l ng h u m c dùủ ọ ữ ườ ưở ươ ư ặ đ c nh n m c l ng cao nh ng đ i s ng còn g p nhi u khó khănượ ậ ứ ươ ư ờ ố ặ ề 2.2.Th c tr ng thu nh p t vi c làm thêm c a ng i h ng hàngự ạ ậ ừ ệ ủ ườ ưở tháng. Theo th ng kê s b có t i 80% cán b làm t tr ng, t phó, bí thố ơ ộ ớ ộ ổ ưở ổ ư c a các ph ng, xã là cán b h u trí, con s đó đã chi m t i h n 200 cánủ ườ ộ ư ố ế ớ ơ b h u trí m c dù só ti n tr c p tr cho các cán b ph ng xã khôngộ ư ặ ề ợ ấ ả ộ ở ườ 34 nhi u nh ng cũng góp thêm m t ph n thu nh p cho ng i h ng l ngề ư ộ ầ ậ ườ ưở ươ h u hàng tháng.ư BÊN C NH ĐÓ, NH NG CÁN B H U TRÍ TH XÃ LÀẠ Ữ Ộ Ư Ở Ị NH NG NG I NĂNG Đ NG, R T NHI U CÁN B H U TRÍỮ ƯỜ Ộ Ấ Ề Ộ Ư M C DÙ ĐÃ V H U THAM GIA VÀO VI C H NG D N S NẶ Ề Ư Ệ ƯỚ Ẫ Ả XU T CHO CÁC T H P S N XU T, CÁC TRUNG TÂM LÀNGẤ Ổ Ợ Ả Ấ NGH TRUY N TH NG. V I KINH NGHI M LÀM VI C C AỀ Ề Ố Ớ Ệ Ệ Ủ H ĐÃ GIÚP NHI U CHO S THÀNH CÔNG C A CÁC T H PỌ Ề Ự Ủ Ổ Ợ S N XU T ĐÓ VÀ T O THÊM THU NH P CHO B N THÂN H .Ả Ấ Ạ Ậ Ả Ọ H N N A, CÁC CÁN B H U TRÍ R T HĂNG HÁI THAM GIAƠ Ữ Ộ Ư Ấ VÀO CÁC HO T Đ NG KINH T C A GIA ĐÌNH MÌNH VÌ THẠ Ộ Ế Ủ Ế MÀ T NG THU NH P C A NG I H NG L NG H UỔ Ậ Ủ ƯỜ ƯỞ ƯƠ Ư HÀNG THÁNG TH XÃ THÁI BÌNH LÊN Đ N H NỞ Ị Ế Ơ 600.000Đ/NG I/THÁNG. CÁ BI T CÓ NH NG CÁN B H UƯỜ Ệ Ữ Ộ Ư TRÍ CÓ THU NH P T I G N 2 TRI U Đ NG / NG I/THÁNG. Ậ Ớ Ầ Ệ Ồ ƯỜ NG I H NG L NG H U TH XÃ THÁI BÌNH Đ CƯỜ ƯỞ ƯƠ Ư Ở Ị Ặ BI T THÀNH CÔNG TRONG VI C LÀM KINH T T CÁC NGHỆ Ệ Ế Ừ Ề TRUY N TH NG NH ĐAN LÁT, MÂY TRE... B I H CÓ R TỀ Ố Ư Ở Ọ Ấ NHI U KINH NGHI P VÌ V Y MÀ ĐA PH N NG I H NGỀ Ệ Ậ Ầ ƯỜ ƯỞ L NG H U TH XÃ THAM GIA S N XU T, GI NG D YƯƠ Ư Ở Ị Ả Ấ Ả Ạ TRONG CÁC C S S N XU T NGH TRUY N TH NG.Ơ Ở Ả Ấ Ề Ề Ố 2.3.Th c tr ng đ i s ng c a ng i h ng l ng h u hàngự ạ ờ ố ủ ườ ưở ươ ư tháng. *V đi u ki n nhà .ề ề ệ ở Ph n l n ng i h ng l ng h u hàng tháng đang s ng cùng giaầ ớ ườ ưở ươ ư ố đình, có m t ph n nh s ng i h ng l ng h u hàng tháng s ng riêngọ ầ ỏ ố ườ ưở ươ ư ố nh ng l i trong nh ng toà nhà t m. Đi u ki n s d ng đi n sinh ho t,ư ạ ở ữ ở ạ ệ ệ ử ụ ệ ạ n c nhà….và đ c bi t là các tài s n có giá tr sinh ho t văn hoá, đi l i vàướ ặ ệ ả ị ạ ạ đ i s ng hàng ngày còn nhi u h n ch . Vi c s ng cùng v i gia đình trongờ ố ề ạ ế ệ ố ớ khi các m i quan h huy t th ng gia đình trong khi các m i quan h huy tố ệ ế ố ố ệ ế th ng gia đình ngày càng l ng l o làm cho ng i ng i l ng h u c mố ỏ ẻ ườ ườ ươ ư ả th y h ng h t, m c c m.ấ ẫ ụ ặ ả *V tình tr ng s c kho .ề ạ ứ ẻ Ng i h ng l ng h u hàng tháng th ng b các b nh ph bi nườ ưở ươ ư ườ ị ệ ổ ế nh huy t áp, các b nh v th n kinh, hô h p và các b nh v tim m chư ế ệ ề ầ ấ ệ ề ạ 35 h n n a có đ n 21% ng i h ng l ng h u hàng tháng b b nh nghơ ữ ế ườ ưở ươ ư ị ệ ề nghi p ho c b nh mãn tính.ệ ặ ệ Vì v y c n ph i có công tác chăm sóc s c kho th ng xuyên choậ ầ ả ứ ẻ ườ ng i h ng l ng h u hàng tháng. Đ c bi t là ph i có ch đ chăm sócườ ưở ươ ư ặ ệ ả ế ộ đi u tr b nh t t k p th i cho ng i h ng l ng h u hàng tháng nh t làề ị ệ ậ ị ờ ườ ưở ươ ư ấ b nh ngh nghi p và b nh mãn tính.ệ ề ệ ệ Nh m c i thi n đ i s ng v t ch t cũng nh tinh th n cho ng iằ ả ệ ờ ố ậ ấ ư ầ ườ h ng l ng h u hàng tháng, cu i năm 2002 đã có m t cu c đi u tra toànưở ươ ư ỗ ộ ộ ề di n v đ i s ng v t ch t, tinh th n và s c kho c a ng i h ng l ngệ ề ờ ố ậ ấ ầ ứ ẻ ủ ườ ưở ươ h u hàng tháng, k t qu đi u tra v s c kho c a ng i h ng l ngư ế ả ề ề ứ ẻ ủ ườ ưở ươ h u cho th y:ư ấ Tình tr ng s c khoạ ứ ẻ T tố 9% Trung bình 62% Kém 29% Qua b ng s li u trên có th th y tình tr ng s c kh o c a ng iả ố ệ ể ấ ạ ứ ẻ ủ ườ h ng l ng h u không có gì đáng lo ng i, ph n l n ng i h ng l ngưở ươ ư ạ ầ ớ ườ ưở ươ h u có s c kho trung bình. Nh ng không vì th mà chúng ta không quanư ứ ẻ ư ế tâm đ n đ i s ng, s c kho c a h , chúng ta ph i đ y m nh các d ch vế ờ ố ứ ẻ ủ ọ ả ẩ ạ ị ụ chăm sóc s c kho đ nâng % ng i h ng l ng có s c kho t t lênứ ẻ ể ườ ưở ươ ứ ẻ ố ngày càng cao và h n ch t i đa s ng i có s c kho y u kém.ạ ế ố ố ườ ứ ẻ ế *V sinh ho t văn hoá:ề ạ Hi n nay, các ho t đ ng, các câu l c b cho ng i h u trí đang ngàyẹ ạ ộ ạ ộ ườ ư càng đ c m r ng. th xã có 13 Ban liên l c h u trí c a 13 Ph ng xã,ượ ở ộ Ở ị ạ ư ủ ườ 13 câu l c b h u trí và 1 câu l c b trung lão thành Cách m ng. Các câuạ ộ ư ạ ộ ạ l c b này th ng xuyên ho t đ ng hàng tháng, hàng quý, thu hút s quanạ ộ ườ ạ ộ ự tâm c a 70% l c l ng h u trí. N i dung c a các bu i ho t đ ng câu l củ ự ượ ư ộ ủ ổ ạ ộ ạ b này r t phong phú và đa d ng nh nói chuy n th i s , nói chuy n s cộ ấ ạ ư ệ ờ ự ệ ứ kho , các b nh tu i già và các cách phòng ch ng. Các câu l c b cònẻ ệ ổ ố ạ ộ th ng xuyên t ch c rèn luy n th thao, t p d ng sinh, đánh c u lông...ườ ổ ứ ệ ể ậ ưỡ ầ đ nâng cao đ i s ng tinh th n, b o v s c kho giúp đ i ngũ h u trí: “ể ờ ố ầ ả ệ ứ ẻ ộ ư 36 S ng vui, s ng kho , s ng có ích”. Nhi u thành viên c a câu l c b h uố ố ẻ ố ề ủ ạ ộ ư trí th xã đ t đ c các gi i th thao c a t nh, c a th . Nhi u ph ng, xãở ị ạ ượ ả ể ủ ỉ ủ ị ề ườ hàng năm đã xu t b n đ c nh ng t p th : Ph ng Ph ng Quang trungấ ả ượ ữ ậ ơ ườ ườ đã cho ra đ c 3 t p th v i h n 600 bài ,Ph ng Phúc Khánh đã cho raượ ậ ơ ớ ơ ườ đ c 6 tap th “Hoa trái v n nhà”, t ch c thi c u lông liên hoan vănượ ạ ơ ườ ổ ứ ầ ngh đ c S văn hoá thông tin t ng b ng khen, ph ng B Xuyên có cácệ ượ ở ặ ằ ườ ồ phong trào văn ngh , ho t đ ng d ng sinh khá m nh, đã có đ c 3 t pệ ạ ộ ưỡ ạ ượ ậ th “Đ ng xuân”, ph ng Kỳ Bá v i câu l c b d ng sinh ho t đ ngơ ườ ườ ớ ạ ộ ưỡ ạ ộ th ng xuyên hi u qu , đã cho ra đ c 4 t p th mang tên”H ng sen”,ườ ệ ả ượ ậ ơ ươ ph ng Đ Thám cũng ra đ c 2 t p th “Hoa h ng s c” các ph ng xãườ ề ượ ậ ơ ươ ắ ườ còn l i đ u t ch c sinh ho t câu l c b đ u đ n hàng tháng, hàng quý.ạ ề ổ ứ ạ ạ ộ ề ặ Các ban liên l c h u trí còn t ch c các h i hi u, h i t thi n, thănạ ư ổ ứ ộ ế ộ ừ ệ h i giúp đ l n nhau lúc m đau ho n n , thăm vi ng lúc qua đ i. R tỏ ỡ ẫ ố ạ ạ ế ờ ấ nhi u cán b h u trí đã tr thành nh ng t m g ng sáng cho m i ng iề ộ ư ở ữ ấ ươ ọ ườ noi theo. M c dù s l ng cán b h u trí tham gia ho t đ ng trong các câu l cặ ố ượ ộ ư ạ ộ ạ b r t đông nh ng ch có r t ít ng i tham gia vào các ho t đ ng văn hoáộ ấ ư ỉ ấ ườ ạ ộ xã h i, th thao. Vì v y c n ph i m r ng xây d ng và h tr cho cácộ ể ậ ầ ả ở ộ ự ỗ ợ ho t đ ng văn hoá mang tính c ng đ ng, phù h p v i ng i h ng l ngạ ộ ộ ồ ợ ớ ườ ưở ươ h u hàng tháng.ư 2.4. M t s t n t i trong đ i s ng và thu nh p c a ng i h ngộ ố ồ ạ ờ ố ậ ủ ườ ưở l ng h u hàng tháng th xã Thái Bình.ươ ư ở ị Đa ph n ng i h ng l ng h u hàng tháng m c dù nh n đ cầ ườ ưở ươ ư ặ ậ ượ m c l ng khá cao nh ng m c l ng đó ch a đ đ đ m b o m c s ngứ ươ ư ứ ươ ư ủ ể ả ả ứ ố t i thi u cho b n thân và gia đình h .ố ể ả ọ Vi c làm đ ki m thêm thu nh p c a ng i h ng l ng h u cònệ ể ế ậ ủ ườ ưở ươ ư r t nhi u b t c p, ch a phù h p, nh h ng r t l n đ n tình tr ng s cấ ề ấ ậ ư ợ ả ưở ấ ớ ế ạ ứ kho và tinh th n c a ng i h ng l ng h u.ẻ ầ ủ ườ ưở ươ ư 37 Tình tr ng s c kho c a ng i h ng l ng h u hàng tháng ngàyạ ứ ẻ ủ ườ ưở ươ ư càng có xu h ng đi xu ng trong khi đó h l i không nh n đ c s quanướ ố ọ ạ ậ ượ ự tâm chăm sóc, h tr th ng xuyên c a các d chv h y t .ỗ ợ ườ ủ ị ụ ế Ng i h ng l ng h u hàng tháng m c dù tham gia vào các câu l cườ ưở ươ ư ặ ạ b h u trí khá đông (70% l c l ng cán b h u trí ) nh ng ch có r t ítộ ư ự ượ ộ ư ư ỉ ấ ng i tham gia vào các ho t đ ng sinh ho t văn hoá, th d c, th thao c aườ ạ ộ ạ ể ụ ể ủ đ a ph ng và còn r t ít nh ng ch ng trình văn hoá th thao dành riêngị ươ ấ ữ ươ ể cho các cán b h u trí. Còn m t b ph n không nh các cán b h u tríộ ư ộ ộ ậ ỏ ộ ư ph i s ng trong đi u ki n nhà t m th i, thi u các d ch v v đi n,ả ố ề ệ ở ạ ờ ế ị ụ ề ệ n c..ướ III. M T S Đ XU T NH M NÂNG CAO Đ I S NG VÀ THUỘ Ố Ề Ấ Ằ Ờ Ố NH P CHO NG I H NG L NG H U HÀNG THÁNG THẬ ƯỜ ƯỞ ƯƠ Ư Ở Ị XÃ THÁI BÌNH. Nh m nâng cao đ i s ng và thu nh p cho các cán b h u trí đằ ờ ố ậ ộ ư ể ng i cán b h u trí có th “S ng vui, s ng kho , s ng có ích” tôi xin đườ ộ ư ể ố ố ẻ ố ề xu t m t vài gi i pháp đ h n ch các t n t i trên.ấ ộ ả ể ạ ế ồ ạ 1. Đ xu t v i BHXHTX Thái Bình.ề ấ ớ Ti p túc tăng c ng hi u qu công tác chi tr l ng h u hàng tháng,ế ườ ệ ả ả ươ ư đ m b o nhanh chóng, thu n l i, đúng kỳ, đ s và đ n t n tay ng iả ả ậ ợ ủ ố ế ậ ườ h ng l ng h u.ưở ươ ư Tăng c ng h n n a đ i ngũ c ng tác viên đ có th năm nh ng đ iườ ơ ữ ộ ộ ể ể ẵ ờ s ng v t ch t cũng nh tinh th n cho ng i h ng l ng h u hàng tháng.ố ậ ấ ư ầ ườ ưở ươ ư K t h p v i các t ch c xã h i, UBND th xã, Đ ng u và u banế ợ ớ ổ ứ ộ ị ả ỷ ỷ nhân dân t nh đ t ch c các ho t đ ng chăm sóc y t , văn hoá xã h i, thỉ ể ổ ứ ạ ộ ế ộ ể d c th thao cho ng i h ng l ng h u.ụ ể ườ ưở ươ ư Tăng c ng công tác ti p đón và gi i quy t nh ng t n t i, v ngườ ế ả ế ữ ồ ạ ướ m nghiên c u c a ng i h ng l ng h u, đ m b o quy n l i choắ ứ ủ ườ ưở ươ ư ả ả ề ợ ng i h ng l ng h u.ườ ưở ươ ư 2. Đ xu t v i BHXH t nh Thái Bình.ề ấ ớ ỉ 38 Thi t l p m i quan h sâu s c h n n a v i BHXH th xã h tr cácế ậ ố ệ ắ ơ ữ ớ ị ỗ ợ cán b th xã kinh nghi m, tài li u v đ i s ng c a ng i h ng l ngộ ị ệ ệ ề ờ ố ủ ườ ưở ươ h u.ư Giúp đ BHXH th xã gi p đáp nh ng v ng m c, t n đ ng trongỡ ị ả ữ ướ ắ ồ ọ vi c gi i quy t ch d h u trí cho ng i h ng l ng h u hàng tháng.ệ ả ế ế ộ ư ườ ưở ươ ư Tăng c ng, ki m tra, giám sát vi c gi i quy t ch đ BHXH đ cườ ể ệ ả ế ế ộ ặ bi t là công tác tr l ng h u hàng tháng, đ m b o quy n l i c a ng iệ ả ươ ư ả ả ề ợ ủ ườ lao đ ng.ộ 3. đ xu t v i UBND th xã.ề ấ ớ ị - M r ng các ch ng trình có s tham gia c a các t ch c xã h iở ộ ươ ự ủ ổ ứ ộ trong toàn th xã nh m chăm sóc ng i h ng l ng h u.ị ằ ườ ưở ươ ư - H tr cho các ch ng trình t o vi c làm và thu nh p phù h p v iỗ ợ ươ ạ ệ ậ ợ ớ đi u ki n s c kho , năng l c hi n t i c a ng i h ng l ng h u hàngề ệ ứ ẻ ự ệ ạ ủ ườ ưở ươ ư tháng đ h có đi u ki n c ng hi n các kinh nghi m s ng quý báu c aể ọ ề ệ ố ế ệ ố ủ mình trong công vi c phát tri n kinh t , xây d ng xã h i m i.ệ ể ế ự ộ ớ - T o đi u ki n h tr ng i h ng l ng h u v đ t đai, t li uạ ề ệ ỗ ợ ườ ưở ươ ư ề ấ ư ệ s n xu t đ h t t o vi c làm cho b n thân và cho các lao đ ng khácả ấ ể ọ ự ạ ệ ả ộ trong th xã.ị - Xây d ng các trung tâm, các vi n d ng lão đ ng i h ng l ngự ệ ưỡ ể ườ ưở ươ h u cô đ n không ph i s ng trong đi u ki n thi u th n nhà và các tư ơ ả ố ề ệ ế ố ở ư li u sinh ho t khác.ệ ạ - M r ng m ng l i y t cho ng i h ng l ng h u đ h có thở ộ ạ ướ ế ườ ưở ươ ư ể ọ ể nh đ c s quan tâm, h tr b ng y t th ng xuyên h n.ậ ượ ự ỗ ợ ằ ế ườ ơ - Đ y m nh các ho t đ ng văn hoá, th d c th thao khuy n khíchẩ ạ ạ ộ ể ụ ể ế các cán b h u trí tham gia.ộ ư - Xây d ng các mô hình nh mô hình “ông , bà, chau”, t ch c cácự ư ổ ứ ho t đ ng có s tham gia c a nhi u ng i cao tu i có th b c l tâm t ,ạ ộ ự ủ ề ườ ổ ể ộ ộ ư tình c m c a mình, t o m i quan h b n ch t h n trong gia đình và xãả ủ ạ ố ệ ề ặ ơ h i.ộ 39 - Xây d ng các hình th c ti t ki m đ ti t ki m ti n cho khi v h uự ứ ế ệ ể ế ệ ề ề ư cho ng i lao đ ng4. Đ xu t v i Đ ng u t nh Thái Bình.ườ ộ ề ấ ớ ả ỷ ỉ - Tăng c gn ch đ o cho các ch gn trình chăm sóc s c kho và đ iườ ỉ ạ ươ ứ ẻ ờ s ng c a ng i h ng l ng h u hàng tháng.ố ủ ườ ưở ươ ư - Tăng c ng ngân sách cho công tác b o v và chăm sóc s c khoườ ả ệ ứ ẻ cho ng i h ng l ng h u hàng tháng.ườ ưở ươ ư - Ch đ o liên k t gi a các c p, các ngành, các t ch c xã h i cùngỉ ạ ế ữ ấ ổ ứ ộ nhau ch m sóc và b o v ng i h ng l ng h u hàng tháng nói riêng vàư ả ệ ườ ưở ươ ư ng ì cao tu i nói chung.ươ ổ K T LU NẾ Ậ Chăm sóc s c kho , nâng cao đ i s ng v t ch t cũng nh tinh th nứ ẻ ờ ố ậ ấ ư ầ cho ng i h ng l ng h u hàng tháng là m t trong nh ng chính sách l nườ ưở ươ ư ộ ữ ớ c a Đ ng và nhà n c ta. Th i gian qua BHXH th xã luôn luôn quan tâmủ ả ướ ờ ị 40 đ n đ i s ng c a ng i h ng l ng h u hàng tháng và ng i có côngế ờ ố ủ ườ ưở ươ ư ườ v i cách m ng. Chính s quan tâm h tr c a Đ ng u , UBND t nh,ớ ạ ự ỗ ợ ủ ả ỷ ỉ UBND th xã, BHXH th xã Thái Bình và các t ch c xã h i khác trong toànị ị ổ ứ ộ t nh mà đ i s ng c a ng i h ng l ng h u hàng tháng th xã Tháiỉ ờ ố ủ ườ ưở ươ ư ở ị Bình đã có nh ng b c chuy n bi n đáng k . Đây là m t trong nh ngữ ướ ể ế ể ộ ữ vi c làm góp ph n quan tr ng n đ nh đ i s ng chính tr , kinh t văn hoáệ ầ ọ ổ ị ờ ố ị ế xã h i c a đ a ph ng. Nh m nâng cao h n n a đ i s ng c a các cán bộ ủ ị ươ ằ ơ ữ ờ ố ủ ộ h u trí, trê đây em đã trình bày chuyên đ : Đ i s ng và thu nh p c aư ề ờ ố ậ ủ ng i h ng l ng h u hàng tháng th xã Thái Bình.ườ ưở ươ ư ở ị - Th c tr ng và gi i pháp v i mong mu n góp m t ph n công s cự ạ ả ớ ố ộ ầ ứ nh c a mình nâng cao đ i s ng c a ng i h ng l ng h u. Trong th iỏ ủ ờ ố ủ ườ ưở ươ ư ờ gian th c t p em đã nh n đ c s quan tâm giúp đ c a các th y cô giáoự ậ ậ ượ ự ỡ ủ ầ và các cán b c a BHXH th xã Thái Bình nh ng do th i gian có h n và kộ ủ ị ư ờ ạ ỹ năng còn nhi u h n ch b n báo cáo còn nhi u thi u xót em r t mongề ạ ế ả ề ế ấ nh n đ c s đóng góp, ch b o c a các th y cô giáo và các b n.ậ ượ ự ỉ ả ủ ầ ạ Em xin chân thành cám n!ơ Sinh viên th c hi nự ệ 41

Các file đính kèm theo tài liệu này:

  • pdfTình hình, kết quả hoạt động ở BHXH thị xã Thái Bình.pdf
Luận văn liên quan