Luận văn Quản lý nhà nước về giáo dục trên địa bàn huyện Nong tỉnh Savannakhet, nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào

Qua nghiên cứu lý luận, đề tài đã góp phần làm sáng tỏ một số vấn đề về quản lý, quản lý giáo dục, quản lý nhà nước về giáo dục, quản lý nhà trường, công tác quản lý ở Phòng Giáo dục Đào tạo và Thể thao. Kết quả khảo sát, đánh giá thực trạng quản lý nhà nước về giáo dục trên địa bàn huyện Nong tỉnh Savannakhet cho thấy, một bộ phận cán bộ quản lý chưa tích cực trong quá trình đổi mới, nâng cao hiệu quả của công tác QLNN về giáo dục. Bên cạnh đó, việc triển khai kế hoạch còn nặng về tìm hiểu, thiếu sự chuẩn bị đồng bộ giữa các mắt xích và việc thực thi các chính sách pháp luật về giáo dục còn gặp nhiều vướng mắc. Qua việc đánh giá thực trạng về công tác quản lý nhà nước về giáo dục đã nêu ở chương 2, tác giả dựa vào cơ sở thực tiễn đó cùng với các hệ thống văn bản pháp luật của Nhà nước, chính sách của Đảng để đề xuất các giải pháp nhằm đổi mới và nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về giáo dục trên địa bàn huyện Nong tỉnh Savannakhet. Với 6 nhóm giải pháp chính, bao gồm: (1) nâng cao trình độ cho đội ngũ cán bộ quản lý nhà nước về giáo dục, trong đó chú trọng đến việc bồi dưỡng và nâng cao trình độ chuyên môn; (2) nâng cao hiệu lực của các quy định quản lý nhà nước về giáo dụcbằng việc triển khai các văn bản pháp luật liên quan một cách có kế hoạch; (3) tổ chức có hiệu quả quản lý nhà nước về giáo dục gồm tổ chức và quản lý ở Phòng Giáo dục Đào tạo và Thể thao và ở trường học; (4) đổi mới hoạt động kiểm tra và đánh giá công tác QLNN về giáo dục một cách thường xuyên nhằm rút ra kinh nghiệm và đề ra cách thực hiện các bước tiếp theo; (5) nâng cao cơ sở vật chất kỹ thuật, ứng dụng khoa học công nghệ vào công tác quản lý; (6) tích cực mở rộng mối quan hệ hợp tác về giáo dục ở trong nước và hợp tác với các nước trong khu vực và trên thế giới

pdf113 trang | Chia sẻ: yenxoi77 | Lượt xem: 442 | Lượt tải: 0download
Bạn đang xem trước 20 trang tài liệu Luận văn Quản lý nhà nước về giáo dục trên địa bàn huyện Nong tỉnh Savannakhet, nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
Luật giáo dục. Chiến lƣợc phát triển của nhà trƣờng đƣợc xây dựng phù hợp với mục tiêu kinh tế - xã hội địa phƣơng. - Chấp hành chủ trƣơng, đƣờng lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nƣớc, của địa phƣơng và sự lãnh đạo, chỉ đạo của cơ quan quản lý giáo dục các cấp; thực hiện các Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng, chấp hành sự quản lý hành chính của chính quyền địa phƣơng, sự chỉ đạo về chuyên môn, nghiệp vụ của cơ quan quản lý giáo dục. Đồng thời, nhà trƣờng phải thực hiện đầy đủ và kịp thời chế độ báo cáo định kỳ, báo cáo đột xuất đến cơ quan chủ quản, chính quyền địa phƣơng, đảm bảo đúng thời gian quy định, thông tin hai chiều. - Thực hiện tốt công tác quản lý hành chính; quản lý các hoạt động giáo dục, quản lý cán bộ, giáo viên, nhân viên và học sinh. 3.2.1.4. Đổi mới hoạt động kiểm tra, đánh giá công tác quản lý nhà nước về giáo dục Thực hiện tốt công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về giáo dục, giải quyết khiếu nại tố cáo và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về giáo dục Thanh tra giáo dục thực hiện quyền thanh tra trong phạm vi quản lý nhà nƣớc về giáo dục nhằm bảo đảm việc thi hành pháp luật, phát huy nhân tố tích cực, phòng ngừa và xử lý vi phạm, bảo vệ lợi ích của Nhả nƣớc, quyền và các lợi ích hợp pháp của các tổ chức, cá nhân trong lĩnh vực giáo dục. Khi tiến hành thanh tra, trong phạm vi thẩm quyền của mình, thanh tra giáo dục có thể quyết định tạm đình chỉ các hoạt động trái pháp luật trong lĩnh vực giáo dục, thông báo cho cơ quan có thẩm quyền để xử lý và phải chịu trách nhiệm về quyết định của mình. Đồng thời cần xử lý nghiêm minh các đối tƣợng vi phạm Luật giáo dục; tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành chính hay truy cứu trách nhiệm hình sự; nếu gây thiệt hại thì phải bồi thƣờng theo quy định của pháp luật. Đề nghị Bộ Giáo dục - Đào tạo và Thể thao, Nhà nƣớc trao tặng danh hiệu cho ngƣời có nhiều công lao đối với sự nghiệp giáo dục của huyện nhà nhƣ phong tặng 71 danh hiệu Nhà giáo nhân dân, Nhà giáo ƣu tú đối với giáo viên, cán bộ quản lý giáo dục, cán bộ nghiên cứu giáo dục có đủ tiêu chuẩn theo quy định của Nhà nƣớc. Khen thƣởng kịp thời đối với các tổ chức, cá nhân có thành tích trong giáo dục; khen thƣởng đối với ngƣời học có thành tích trong học tập, rèn luyện. Trƣờng hợp có thành tích đặc biệt xuất sắc đƣợc khen thƣởng theo quy định của pháp luật. 3.2.1.5. Nâng cao cơ sở vật chất kỹ thuật, ứng dụng khoa học kỹ thuật vào công tác quản lý nhà nước về giáo dục Sử dụng các phƣơng tiện, kỹ thuật thích hợp để nâng cao hiệu quả công tác quản lý, xây dựng thông tin quản lý giáo dục trong nhà trƣờng. Cần trang bị các phƣơng tiện làm việc cho đội ngũ cán bộ quản lý nhƣ máy tính, internet mạng nội bộ,.. để nâng cao hiệu quả quản lý. Xây dựng hệ thống thông tin quản lý giáo dục trong nhà trƣờng: - Quản lý thông tin qua nhiều kênh: từ các giáo viên trong tổ chuyên môn; kiểm tra của Ban giám hiệu đối với giáo viên; của giáo viên đối với học sinh và của học sinh đối với giáo viên, của cha mẹ học sinh đối với thầy cô giáo;cán bộ quản lý của nhà trƣờng; đánh giá của tập thể cán bộ giáo viên đối với công tác quản lý của lãnh đạo nhà trƣờng qua mỗi học kỳ và sau mỗi năm học. Việc xử lý các thông tin phải đảm bảo khoa học, thận trọng, chính xác giúp công tác quản lý dạy và học trong nhà trƣờng đạt kết quả cao. - Tăng cƣờng cơ sở vật chất cho các trƣờng học, bồi dƣỡng giáo viên, cán bộ quản lý; phát huy tối đa các nguồn lực để xây dựng nhà công vụ, phòng học và mua sắm các thiết bị phục vụ cho việc đào tạo, bồi dƣỡng. - Tham mƣu xây dựng cơ sở đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục của huyện. 3.2.1.6. Tổ chức, quản lý công tác hợp tác quốc tế về giáo dục Thực hiện chủ trƣơng chung của Nhà nƣớc nhằm mở rộng, phát triển hợp tác quốc tế về giáo dục theo nguyên tắc tôn trọng độc lập, chủ quyền quốc gia, bình đẳng và các bên cùng có lợi bằng việc khuyến khích hợp tác về giáo dục với nƣớc ngoài. Do có vị trí tiếp giáp với Việt Nam nên ngoài việc thực hiện theo chủ trƣơng chung về giáo dục và đào tạo của Nhà nƣớc Lào, huyện Nong cần có những chính sách trao đổi về giáo dục với các tỉnh thành của Việt Nam, đặc biệt là tỉnh biên giới Quảng Trị. Từ 72 đó, tăng cƣờng mối quan hệ hữu nghị và tranh thủ sự hợp tác, góp phần tich cực vào công cuộc đổi mới giáo dục nói chung và công tác quản lý nhà nƣớc về giáo dục nói riêng, từng bƣớc xóa dần khoảng cách về giáo dục với các nƣớc trong khu vực và trên thế giới. Khuyến khích và tạo điều kiện cho cán bộ, giáo viên ra nƣớc ngoài học tập, nghiên cứu, trao đổi học thuật theo hình thức tự túc hoặc bằng kinh phí Nhà nƣớc cấp hoặc do tổ chức, cá nhân nƣớc ngoài tài trợ. Dành ngân sách Nhà nƣớc cử ngƣời có tiêu chuẩn về phẩm chất, đạo đức và trình độ đi học tập, nghiên cứu ở nƣớc ngoài về các chƣơng trình giáo dục đào tạo tiên tiến để phục vụ sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. 3.3.2. Ý kiến chuyên gia về các biện pháp quản lý Để khẳng định mức độ tin cậy của các biện pháp trên, chúng tôi đã trƣng cầu ý kiến của một số cán bộ quản lý và giáo viên ở một số trƣờng trên địa bàn huyện, kết quả đạt đƣợc nhƣ sau: Bảng 3.1. Kết quả xin ý kiến chuyên gia về các biện pháp quản lý Đơn vị: % STT Các biện pháp Mức độ khả thi Khả thi cao Khả thi Không khả thi 1. Nâng cao trình độ cho đội ngũ cán bộ quản lý nhà nƣớc về giáo dục 73,3 26,67 2. Nâng cao hiệu lực của các quy định quản lý nhà nƣớc về giáo dục 46,66 53,34 3. Tổ chức hoạt động quản lý nhà nƣớc về giáo dục một cách hiệu quả 40 60 4. Đổi mới hoạt động kiểm tra, đánh giá công tác quản lý nhà nƣớc về giáo dục 66,67 33,33 5. Nâng cao cơ sở vật chất kỹ thuật, ứng dụng khoa học kỹ thuật vào công tác quản lý nhà nƣớc về giáo dục 53,34 46,66 6. Tăng cƣờng việc hợp tác quốc tế về giáo dục 40 60 73 Bảng kết quả trên cho thấy, các biện pháp đổi mới nâng cao chất lƣợng công tác quản lý nhà nƣớc về giáo dục trên địa bàn huyện Nong tỉnh Savannakhet do chúng tôi đề xuất, đã đƣợc các cán bộ quản lý và giáo viên đánh giá cao. Trong các biện pháp trên thì biện pháp “nâng cao trình độ cho đội ngũ cán bộ quản lý nhà nƣớc về giáo dục” đƣợc đánh giá có mức độ khả thi cao nhất, sau đó đến các biện pháp “đổi mới hoạt động kiểm tra, đánh giá công tác quản lý nhà nƣớc về giáo dục” và “nâng cao cơ sở vật chất kỹ thuật, ứng dụng khoa học kỹ thuật vào công tác quản lý nhà nƣớc về giáo dục”. Điều đó cũng phù hợp với những vấn đề cấp bách mà chúng tôi đã khảo sát ở phần thực trạng. Cán bộ quản lý nhà nƣớc về giáo dục luôn là mối quan tâm hàng đầu của các cấp lãnh đạo, các cấp quản lý ngành giáo dục. Để phát triển đội ngũ này, cần phải có các hệ giải pháp đồng bộ: tuyển chọn, đào tạo, sử dụng, bồi dƣỡng, cơ chế chính sách. Trong các giải pháp trên thì giải pháp về đào tạo, bồi dƣỡng có tính căn bản, lâu dài, giải pháp về cơ chế chính sách có tính cấp thiết. 3.3.3. Một số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nhà nƣớc về giáo dục trên địa bàn huyện Nong tỉnh Savannakhet Nghiên cứu quá trình thực hiện công tác quản lý nhà nƣớc về giáo dục trên địa bàn huyện Nong tỉnh Savannakhet, từ kinh nghiệm quản lý thực tế, tác giả mạnh dạn có một số đề xuất, kiến nghị sau: 1. Về việc nâng cao năng lực lãnh đạo và hoàn thiện hệ thống pháp luật, quy định, quy chế trong hoạt động QLNN về giáo dục - Trƣớc hết, phải tiếp tục đổi mới phong cách lãnh đạo, phƣơng pháp ra quyết định theo hƣớng ngắn gọn, thiết thực, mang tính khả thi cao, xác định khâu trọng tâm, trọng điểm để tổ chức thực hiện. - Chú trọng việc xây dựng qui chế làm việc, qui chế phối hợp hoạt động giữa các khối, các ngành, giảm bớt sự chỉ đạo bằng giấy tờ, hội họp. Tăng cƣờng công tác kiểm tra của Đảng, giữ gìn kỷ luật, kỷ cƣơng trong Đảng; coi trọng công tác thanh tra của các cơ quan Nhà nƣớc, đoàn thể trong việc chấp hành các Nghị quyết của Đảng và pháp luật của Nhà nƣớc. - Đổi mới tuyển dụng giáo viên, bổ nhiệm cán bộ quản lý giáo dục phù hợp với đặc trƣng từng cấp, bậc học, sát thực tế vùng, miền. 74 - Hoàn thiện cơ chế kết hợp biên chế và hợp đồng trong các trƣờng theo hƣớng mở rộng diện tuyển giáo viên, giảng viên theo chế độ hợp đồng. Xây dựng chế độ đãi ngộ hợp lý cho giáo viên để khắc phục những bất cập hiện nay về số lƣợng và cơ cấu đội ngũ. - Đổi mới quy trình bổ nhiệm, miễn nhiệm chức danh Giáo sƣ, Phó giáo sƣ theo hƣớng giao cho các cơ sở giáo dục đại học thực hiện dựa trên các tiêu chuẩn và điều kiện chung do Nhà nƣớc quy định. 2. Về xây dựng một đội ngũ cán bộ cốt cán phục vụ cho quá trình quản lý nhà nước về giáo dục - Cần phải xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dƣỡng, sử dụng cán bộ và đề xuất qui hoạch các chức danh quản lý. Cán bộ trong diện qui hoạch phải là những ngƣời đáp ứng tiêu chuẩn chức danh cán bộ và cần đƣợc tiếp tục hoàn thiện thông qua đào tạo, bồi dƣỡng, rèn luyện và thử thách trong thực tiễn; chú trọng lựa chọn nguồn cán bộ nữ, cán bộ trẻ, cán bộ có trình độ khoa học kỹ thuật. - Sau đào tạo, nhất thiết phải gắn với bồi dƣỡng, bố trí, sử dụng cán bộ, nhằm nâng cao chất lƣợng và hiệu quả công tác quy hoạch, đào tạo cán bộ. - Tăng cƣờng công tác luân chuyển cán bộ, coi đây là khâu đột phá trong công tác cán bộ. Vừa đẩy mạnh việc luân chuyển, vừa thận trọng giải quyết mối quan hệ giữa luân chuyển với ổn định và xây dựng đội ngũ cán bộ có chuyên môn sâu; vừa coi trọng đáp ứng yêu cầu trƣớc mắt, vừa coi trọng mục đích bồi dƣỡng, rèn luyện, chuẩn bị đội ngũ cán bộ kế cận. Quá trình thực hiện công tác luân chuyển cần có bƣớc đi thích hợp, làm tốt công tác tƣ tƣởng, nêu rõ mục đích, yêu cầu luân chuyển đối với nơi đi, nơi đến và đối với cán bộ đƣợc luân chuyển; đồng thời theo dõi, giúp đỡ, tạo điều kiện cho cán bộ luân chuyển hoàn thành nhiệm vụ. - Tiếp tục kiện toàn các cơ quan tham mƣu, tăng cƣờng công tác đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ có trình độ đại học, sau đại học chuyên ngành, chuyên sâu từng lĩnh vực để nâng cao năng lực nghiên cứu và thực hiện nhiệm vụ theo yêu cầu, góp phần làm tốt vai trò tham mƣu. 3. Về đổi mới cơ chế chính sách tiền lương, chế độ đãi ngộ hợp lý cho cán bộ tham gia hoạt động QLNN về giáo dục 75 Thực tế cho thấy nếu chính sách, chế độ công bằng, hợp lý là một trong những nguyên nhân khơi dậy lòng nhiệt thành, sức cống hiến và sự đoàn kết của đội ngũ cán bộ; khuyến khích sự sáng tạo, phát huy trách nhiệm và quyền hạn cá nhân, tạo điều kiện cho cán bộ trở thành ngƣời lãnh đạo và quản lý giỏi. - Xây dựng chế độ lƣơng và phụ cấp ƣu đãi cho nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục tƣơng xứng với công việc của họ. Giáo viên đạt trình độ đào tạo nào thì đƣợc hƣởng ngạch, bậc lƣơng của trình độ đào tạo đó. 4. Về việc bảo đảm các điều kiện vật chất, cơ sở hạ tầng cho hoạt động quản lý nhà nước về giáo dục - Trƣớc hết là các điều kiện về tài liệu phục vụ tự học, tự nghiên cứu cho giáo viên và cán bộ quản lý có thể nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ. - Việc bảo đảm các thiết bị dạy học hiện đại, phòng học bộ môn, phòng thực hành, môi trƣờng giáo dục tốt cũng là một trong những điều kiện quan trọng, hỗ trợ cho giáo viên và cán bộ quản lý hoàn thành nhiệm vụ trong đổi mới phƣơng pháp dạy học. - Ở những vùng khó khăn, cần có nhà công vụ để một bộ phận giáo viên mới ra trƣờng, ở xa có thể ở lại để chuyên tâm việc chuyên môn. - Tổ chức các hoạt động chuyên môn có tính chất “câu lạc bộ”, “tham quan, học hỏi kinh nghiệm” tại các địa phƣơng, tại các cơ sở quốc tế trong điều kiện cho phép cũng là để làm tăng thêm vốn thực tế cho giáo viên và cán bộ quản lý. 76 Tiểu kết chƣơng 3 Để đổi mới công tác QLNN về giáo dục có hiệu quả thì cần phải thực hiện một cách có hệ thống, đồng bộ các yếu tố của quá trình quản lý; nâng cao nhận thức của cán bộ quản lý và giáo viên về đổi mới công tác QLNN về giáo dục; thành lập Ban chỉ đạo với nhiệm vụ xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện kế hoạch, kiểm tra đánh giá việc thực hiện đổi mới công tác QLNN về giáo dục và tổng kết rút kinh nghiệm. Việc đổi mới quản lý nhà nƣớc về giáo dục cần phải theo hƣớng tăng quyền chủ động cho Phòng Giáo dục Đào tạo và Thể thao và Hiệu trƣởng, Hiệu phóở trƣờng học trên địa bàn huyện. Đẩy mạnh công tác bồi dƣỡng, nâng cao phẩm chất đạo đức, năng lực chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục và giáo viên. Đổi mới nội dung và phƣơng pháp bồi dƣỡng cán bộ quản lý bằng các chuyên đề chuyên sâu về đổi mới công tác QLNN về giáo dục. Tăng cƣờng cơ sở vật chất cho Phòng Giáo dục Đào tạo và Thể thao huyệnvà các trƣờng học; đầu tƣ về thiết bị phục vụ công tác quản lý và dạy học theo hƣớng Nhà nƣớc và nhân dân cùng làm, đặc biệt khuyến khích sử dụng công nghệ thông tin. Xây dựng các tiêu chí đánh giá hoạt động quản lý cho phù hợp với thực tiễn để có thể đánh giá một cách công bằng, tránh đánh giá không khách quan, động viên đƣợc ngƣời làm công tác quản lý giáo dục. Đồng thời cần xây dựng chế độ khen thƣởng, kỷ luật một cách hợp lý. Tăng cƣờng phối hợp với cộng đồng và xã hội, với các lực lƣợng giáo dục khácđể tạo thêm sức mạnh cho công tác quản lý nhà nƣớc về giáo dục, nâng cao chất lƣợng giáo dục và tham gia hội nhập hiệu quả. 77 KẾT LUẬN Qua nghiên cứu lý luận, đề tài đã góp phần làm sáng tỏ một số vấn đề về quản lý, quản lý giáo dục, quản lý nhà nƣớc về giáo dục, quản lý nhà trƣờng, công tác quản lý ở Phòng Giáo dục Đào tạo và Thể thao. Kết quả khảo sát, đánh giá thực trạng quản lý nhà nƣớc về giáo dục trên địa bàn huyện Nong tỉnh Savannakhet cho thấy, một bộ phận cán bộ quản lý chƣa tích cực trong quá trình đổi mới, nâng cao hiệu quả của công tác QLNN về giáo dục. Bên cạnh đó, việc triển khai kế hoạch còn nặng về tìm hiểu, thiếu sự chuẩn bị đồng bộ giữa các mắt xích và việc thực thi các chính sách pháp luật về giáo dục còn gặp nhiều vƣớng mắc. Qua việc đánh giá thực trạng về công tác quản lý nhà nƣớc về giáo dục đã nêu ở chƣơng 2, tác giả dựa vào cơ sở thực tiễn đó cùng với các hệ thống văn bản pháp luật của Nhà nƣớc, chính sách của Đảng để đề xuất các giải pháp nhằm đổi mới và nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nƣớc về giáo dục trên địa bàn huyện Nong tỉnh Savannakhet. Với 6 nhóm giải pháp chính, bao gồm: (1) nâng cao trình độ cho đội ngũ cán bộ quản lý nhà nƣớc về giáo dục, trong đó chú trọng đến việc bồi dƣỡng và nâng cao trình độ chuyên môn; (2) nâng cao hiệu lực của các quy định quản lý nhà nƣớc về giáo dụcbằng việc triển khai các văn bản pháp luật liên quan một cách có kế hoạch; (3) tổ chức có hiệu quả quản lý nhà nƣớc về giáo dục gồm tổ chức và quản lý ở Phòng Giáo dục Đào tạo và Thể thao và ở trƣờng học; (4) đổi mới hoạt động kiểm tra và đánh giá công tác QLNN về giáo dục một cách thƣờng xuyên nhằm rút ra kinh nghiệm và đề ra cách thực hiện các bƣớc tiếp theo; (5) nâng cao cơ sở vật chất kỹ thuật, ứng dụng khoa học công nghệ vào công tác quản lý; (6) tích cực mở rộng mối quan hệ hợp tác về giáo dục ở trong nƣớc và hợp tác với các nƣớc trong khu vực và trên thế giới. 78 Thực tế, để hiện thực hoá các biện pháp và kiến nghị nêu trên, đòi hỏi sự nỗ lực cố gắng của các cấp, các ngành có liên quan, sự chỉ đạo sát sao của các cấp lãnh đạo, sự chung tay của mọi cán bộ làm công tác quản lý nhà nƣớc về giáo dục cũng nhƣ của giáo viên và học sinh trong việc dạy và học. Lĩnh vực giáo dục và đào tạo nhƣ một hệ thống thì các yếu tố chủ yếu của nó là nội dung, chƣơng trình, phƣơng pháp dạy và học, cách thức kiểm tra, đánh giá, số lƣợng, chất lƣợng và hiệu quả giáo dục - đào tạo nhằm đạt đƣợc mục tiêu nhất định. Tƣơng ứng với các yếu tố đó, môi trƣờng hoạt động của lĩnh vực giáo dục và đào tạo chủ yếu là các chính sách và pháp luật của Nhà nƣớc, mà sự thuận lợi hay khó khăn của môi trƣờng sẽ thúc đẩy hoặc kìm hãm sự phát triển của hệ thống giáo dục - đào tạo. Trong mối quan hệ chủ thể - khách thể thì Nhà nƣớc và các tổ chức giáo dục - đào tạo đóng vai trò là ngƣời tổ chức, quản lý dƣới sự lãnh đạo của Đảng. Do vậy, theo quan điểm hệ thống, vấn đề tổ chức và quản lý lĩnh vực giáo dục và đào tạo thể hiện ở sựthống nhất giữa hệ thống các chủ trƣơng, chính sách và tổ chức thực hiện trong hoạt động giáo dục và đào tạo. Nghĩa là, để đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo ở CHND Lào hiện nay có hiệu quả thì cần phải có những nguyên tắc tổ chức, quản lý và sự thể chế hóa những nguyên tắc ấy thông qua những giải pháp cụ thể tƣơng ứng trong việc tổ chức thực hiện hoạt động giáo dục - đào tạo. Nhƣ vậy, tổ chức và quản lý giáo dục - đào tạo với biện pháp phối hợp liên ngành, với các giải pháp đƣợc thực hiện một cách đồng bộ, mang tính hệ thống, sẽ mang lại hiệu quả quản lý giáo dục - đào tạo cao, góp phần vào sự nghiệp đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục, đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hoá, hiện đại hoá trong điều kiện kinh tế thị trƣờng hiện nay. 79 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 1. Bộ Giáo dục Đào tạo và Thể thao Lào (2015), Luật Giáo dục 2. Bộ Giáo dục Đào tạo và Thể thao Lào (2010), Bước đột phá của ngành Giáo dục 3. Hỏm Đuông Pha Chăn (2005), Nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ, công chức lãnh đạo cấp huyện của tỉnh SaLaVan Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào, Luận văn Thạc sĩ Quản lý hành chính công, Học viện Hành chính Quốc gia, Hà Nội 4. OunMaNo LamPhan (2005), Quản lý đổi mới phương pháp dạy học ở các trường THPT huyện SiKhotTaBong thủ đô Viêng Chăn (CHDCND Lào) 5. Võ Sỹ Sơn (2010), Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý các trường Trung học Cơ sở huyện Quỳ Hợp tỉnh Nghệ An, Luận văn Thạc sĩ Khoa học Quản lý Giáo dục, Đại học Vinh 6. Đặng Quốc Bảo (2000), Tổng quan về tổ chức và Tổ chức và Quản lý cho lớp nữ cán bộ lãnh đạo quản lý ( Tài liệu bài giảng), Nhà xuất bản Đại học Sƣ phạm 7. Nguyễn Ngọc Quang (1989), Những khái niệm cơ bản về lý luận Quản lý Giáo dục, Nhà xuất bản Giáo dục 8. Nguyễn Đình Qua (2013), Phương pháp nghiên cứu khoa học, Nhà xuất bản Đại học Sƣ phạm Thành phố Hồ Chí Minh 9. Văn kiện Đại hội Đảng Nhân dân Cách mạng Lào lần thứ IX, Ban chấp hành Trung ƣơng Đảng khoá VI (2011) 10. Luật hành chính địa phƣơng, NXB nhà nƣớc, 2003 11. Sắc lệnh của Thủ tƣớng Chính phủ về xây dựng tỉnh là đơn vị chiến lƣợc, huyện là đơn vị kế hoạch và ngần sách, bản là đơn vị thực hiện, số 01∕tt, ngày 11∕03∕2000. 12. Nguyễn Hữu Hải, Quản lý học đại cương, Tài liệu lƣu hành nội bộ 13. Hồ Chí Minh toàn tập, Tập 4, NXB Sự thật, Hà Nội 1984 14. Hồ Chí Minh toàn tập, Tập 5, NXB Chính trị Quốc gia, , Hà Nội 1995 15. Đảng NDCM Lào, hội nghị Đảng NDCM Lào lần thứ VI, năm 1996. 16. Ounmano Lamphanh, Quản lý đổi mới PP dạy học ở các truong THPT qunậ Sikhottabong thủ đô Viêng chăn, luận văn thạc sĩ, năm 2015 80 17. Buasay, Vai trò của nhà nước Lào trong việc nâng cao năng lực giảng dạy của giáo viên các trường sư phạm qua thực tiễn của trường cao đẳng sư phạm Savannakhet, luận tạc sĩ, năm 2014 18. Hỏmđuông Phachăn, Năng cao năng lực đội ngũ cán bộ, công chức lãnh đạo cấp huyện của tỉnh Salavan CHDCND Lào, Luận văn thạc sĩ, năm 2005 19. Vụ tổ chức cán bộ - bộ giáo dục đào tạo và thể thao,2008, Luật giáo dục 20. Nguyễn Văn Hộ, giáo trình giảng dạy cao học thạc sĩ Quản lý giáo dục, Thái Nguyển 2006 21. Thể thao huyện Nong từ năm 2012 – 2016 22. nguon-nhan-luc-cho-phat-trien- 23. hop/735-giao-duc-dao-tao-nhat-ban-nen-tang-phat-trien-nguon-nhan-luc-cho- dat-nuoc.html 24. thay-doi-doi-ngu-quan-ly-truoc-post168346.gd 25. hoc-giao-vien-ap-luc-phu-huynh-lo-lang-post168132.gd 26. ngang-tam-cac-nuoc-tien-tien.html 27. /Giáo sƣ Nguyễn Minh Thuyết và 5 thách thức cho Bộ trƣởng Nhạ 28. nuoc-ta-trong-giai-doan-hien-nay-64082/ 81 Phiếu khảo sát công tác quản lý nhà nƣớc về giáo dục trên địa bàn huyện Nongtỉnh Savannakhet ( Dành cho cán bộ quản lý ở Phòng Giáo dục huyện) (Tổng số 43 ngƣời) Kính gửi: Quý Thầy, Cô kính mến! Để góp phần nhìn nhận, đánh giá công tác quản lý nhà nƣớc về giáo dục trên địa bàn huyện Nong tỉnh Savannakhet. Từ đó, có thể tìm ra biện pháp nhằm nâng cao chất lƣợng của công tác quản lý, góp phần chung vào quá trình đổi mới giáo dục trong giai đoạn mới, tôi tiến hành nghiên cứu đề tài " Quản lý nhà nước về giáo dục trên địa bàn huyện Nong tỉnh Savannakhet nước CHDCND Lào". Tôi rất mong muốn nhận đƣợc ý kiến trả lời của quý Thầy Cô về các câu hỏi bên dƣới.Quý Thầy Cô vui lòng trả lời bằng cách khoanh tròn số hoặc đánh dấu X vào ô mình muốn chọn.Các thông tin về ngƣời trả lời sẽ đƣợc giữ kín, vì thế chúng tôi mong nhận đƣợc các câu trả lời một cách thẳng thắn của quý Thầy Cô. Xin chân thành cảm ơn sự giúp đỡ của quý Thầy Cô! I. THÔNG TIN CÁ NHÂN Họ và tên: (phần này có thể không ghi) Độ tuổi: 1. 25 – 35 2. 35 – 45 3. 45trở lên Giới tính: 1. Nam 2. Nữ Hiện đang công tác tại Thời gian làm công tác quản lý :.. năm Câu 1: Theo Thầy, Cô tư tưởng chính trị của người làm công tác quản lý nhà nước về giáo dục được thể hiện qua nhũng hành động nào trong việc rèn luyện đạo đức và nâng cao ý thức của bản thân ? Mức độ: 1: Không quan trọng; 2: Ít quan trọng; 3: Quan trọng; 4: Rất quan trọng Đơn vi: % STT Nội dung 1 2 3 4 1. Thực hiện tốt theo đƣờng lối chính trị của Đảng NDCM Lào và chính sách của nhà nƣớc đề ra 2. Là ngƣời lãnh đạo trong mọi phong trào hoạt động 3. Có trách nhiệm với công việc đƣợc giao 4. Trung thành với cơ quan tổ chức 5. Có tinh thần đoàn kết, tƣơng thân tƣơng ái với đồng nghiệp và học sinh 82 Câu 2: Người làm công tác quản lý nhà nước về giáo dục cần có những yêu cầu cụ thể gì về mặt chuyên môn: Mức độ: 1: Không cần thiết; 2: Ít cần thiết; 3: Cần thiết; 4: Rất cần thiết STT Nội dung 1 2 3 4 1. Có chuyên môn phù hợp với trình độ quản lý 2. Có chuyên môn phù hợp với nhiệm vụ mà bản thân chịu trách nhiệm 3. Giỏi về chuyêm môn 4. Có tầm nhìn rõ ràng về nhu cầu phát triển giáo viên 5. Hoạt động phát triển cán bộ phù hợp với nhu cầu 6. Không ngừng phấn đấu ngằm nâng cao khả năng và trình độ chuyên môn Câu 3: Thầy Cô có nhận xét như thế nào về cán bộ làm công tác quản lý giáo dục trên địa bàn của huyện mình hiện nay? Mức độ: 1: Không tốt; 2 Khá tốt ; 3: Tốt ; 4: Rất tốt STT Nội dung 1 2 3 4 1. Thực hiện nhiệm vụ của ngƣời quản lý ở Phòng Giáo dục 2. Thực hiện vai trò và nhiệm vụ của hiệu trƣởng và hiệu phó ở các trƣờng học 3. Thực hiện vai trò và nhiệm vụ của giáo viên bộ môn 4. Có tƣ tƣởng chính trị vững vàng 5. Có tinh thần cầu tiến và ham học hỏi 6. Biết lắng nghe ý kiến của dồng nghiệp cấp dƣới 7. Biết giải quyết các vấn đề trƣớc mắt và lâu dài 8. Có khả năng lãnh đạo tốt 9. Có hiểu biết rộng về lĩnh vực mình quản lý 83 Câu 4: Quý Thầy Cô có hài lòng về kế hoạch giáo dục của Phòng Giáo dục nơi mình đang công tác?  Rất hài lòng 34 ngƣời = 79,06 %  Hài lòng 5 ngƣời = 11,62 %  Không hài lòng 3ngƣời = 6,97 %  Kế hoạch không thực tế 1 ngƣời = 2.32% Câu 5: Tường của Thầy, cô có thực hiện đánh giá giáo viên theo những nội dung dưới đây không? 1: Không thực hiện 2: Ít khi 3: Thỉnh thoảng 4. Thƣờng xuyên STT Nội dung 1 2 3 4 1. Có hệ thống nhận xét giáo viên định kỳ 2. Có hệ thống quản lý giờ dạy của giáo viên 3. Có chính sách khuyến khích giáo viên dạy tốt 4. Kết quả nhận xét có thúc đẩy giáo viên đổi mới hiệu quả giảng dạy Câu 6: Theo Thầy, Cô người làm công tác quản lý gióa dục ở Phòng Giáo dục và ở các trường học có ảnh hưởng đến chất lượng giáo dục không?  Rất ảnh hƣởng 37 ngƣời = 86,04 %  Ảnh hƣởng 4 ngƣời = 9,30 %  Ít ảnh hƣởng 2 ngƣời = 4,65 %  Không ảnh hƣởng 84 Câu 7: Những biểu hiện quản lý giáo viên còn thiếu hiệu quả hiện nay (nơi quý Thầy Cô đang công tác) là: Mức độ: 1: Không có; 2: Ít; 3: Nhiều; 4: Chiếm đa số STT Nội dung 1 2 3 4 1. Giáo viên không lên lớp nhƣng không xin phép 2. Lên lớp không đúng giờ giấc đã quy định 3. Thiếu trách nhiệm với học sinh 4. Không tôn trọng đồng nghiệp 5. Chƣa có kế hoạch phấn đấu cho bản thân Câu 8: Bên cạnh việc giảng dạy tri thức, Trường có tổ chức thêm các hoạt động để học sinh tham gia: Mức độ: 1: Không có; 2: Ít; 3: Nhiều; 4: Chiếm đa số STT Nội dung 1 2 3 4 1. Các lớp dạy kĩ năng sống 2. Hoạt động văn nghệ thể thao do trƣờng tổ chức 3. Các hoạt động xã hội có ích (thăm trẻ mồ côi, ngƣời già neo đơn) 4. Các hoạt động tri ân 5. Các cuộc thi giáo dục cho các em truyền thống của dân tộc nhƣ yêu nƣớc, tôn sƣ trọng đạo 6. Hoạt động nhặt rác, trồng cây xanh tạo cảnh quan nhà trƣờng Phiếu khảo sát công tác quản lý nhà nước về giáo dục trên địa bàn huyện Nong tỉnh Savannakhet ( Dành cho cán bộ quản lý và giáo viên ở các trường học trên địa bàn huyện Nong) Khảo sát 30 GV bậc trung học phổ thông, 40 GV tiểu học và 12 GV mầm non Kính gửi: Quý Thầy, Cô kính mến! Để góp phần nhìn nhận, đánh giá công tác quản lý nhà nƣớc về giáo dục trên địa bàn huyện Nong tỉnh. Từ đó, có thể tìm ra biện pháp nhằm nâng cao chất lƣợng của 85 công tác quản lý, góp phần chung vào quá trình đổi mới giáo dục trong giai đoạn mới, tôi tiến hành nghiên cứu đề tài " Quản lý nhà nước vềgiáo dục trên địa bàn huyện Nong tỉnh Savannakhet nước CHDCND Lào". Tôi rất mong muốn nhận đƣợc ý kiến trả lời của quý Thầy Cô về các câu hỏi bên dƣới. Quý Thầy Cô vui lòng trả lời bằng cách khoanh tròn số hoặc đánh dấu X vào ô mình muốn chọn. Các thông tin về ngƣời trả lời sẽ đƣợc giữ kín, vì thế chúng tôi mong nhận đƣợc các câu trả lời một cách thẳng thắn của quý Thầy Cô. Xin chân thành cảm ơn sự giúp đỡ của quý Thầy Cô! I. THÔNG TIN CÁ NHÂN Họ và tên: (phần này có thể không ghi) Độ tuổi: 1. 25 – 35 2. 35 – 45 3. 45 Giới tính: 1. Nam 2. Nữ Hiện đang công tác tại Thời gian làm công tác quản lý :.. năm Câu 1: Theo Thầy, Cô tư tưởng chính trị của người làm công tác quản lý nhà nước về giáo dục được thể hiện qua nhũng hành động nào trong việc rèn luyện đạo đức và nâng cao ý thức của bản thân ? Mức độ: 1: Không quan trọng; 2: Ít quan trọng; 3: Quan trọng; 4: Rất quan trọng Đơn vi: % STT Nội dung 1 2 3 4 1. Thực hiện tốt theo đƣờng lối chính trị của Đảng NDCM Lào và chính sách của nhà nƣớc đề ra 2. Là ngƣời lãnh đạo trong mọi phong trào hoạt động 3. Có trách nhiệm với công việc đƣợc giao 4. Trung thành với cơ quan tổ chức 5. Có tinh thần đoàn kết, tƣơng thân tƣơng ái với đồng nghiệp và học sinh Câu 2: Người làm công tác quản lý nhà nước về giáo dục cần có những yêu cầu cụ thể gì về mặt chuyên môn: Mức độ: 1: Không cần thiết; 2: Ít cần thiết; 3: Cần thiết; 4: Rất cần thiết STT Nội dung 1 2 3 4 1. Có chuyên môn phù hợp với trình độ quản lý 86 2. Có chuyên môn phù hợp với nhiệm vụ mà bản thân chịu trách nhiệm 3. Giỏi về chuyên môn 4. Có tầm nhìn rõ ràng về nhu cầu phát triển giáo viên 5. Hoạt động phát triển cán bộ phù hợp với nhu cầu 6. Không ngừng phấn đấu ngằm nâng cao khả năng và trình độ chuyên môn 0 Câu 3: Thầy Cô có nhận xét như thế nào về cán bộ làm công tác quản lý giáo dục trên địa bàn của huyện mình hiện nay? Mức độ: 1: Không tốt; 2 Khá tốt ; 3: Tốt ; 4: Rất tốt STT Nội dung 1 2 3 4 1. Thực hiện nhiệm vụ của ngƣời quản lý ở Phòng Giáo dục 2. Thực hiện vai trò và nhiệm vụ của hiệu trƣởng và hiệu phó ở các trƣờng học 3. Thực hiện vai trò và nhiệm vụ của giáo viên bộ môn 4. Có tƣ tƣởng chính trị vững vàng 5. Có tinh thần cầu tiến và ham học hỏi 6. Biết giải quyết các vấn đề trƣớc mắt và lâu dài 7. Biết lắng nghe ý kiến của dồng nghiệp cấp dƣới 8. Có khả năng lãnh đạo tốt 9. Có hiểu biết rộng về lĩnh vực mình quản lý Câu 4: Quý Thầy Cô có hài lòng về kế hoạch giáo dụccủa BGH nhà trường - nơi Thầy Cô đang công tác?  Rất hài lòng 73 ngƣời = 89,02%  Hài lòng 6 ngƣời = 7,31%  Không hài lòng 3ngƣời = 3,65% 87  Kế hoạch không thực tế 0 ngƣời = % Câu 5: Tường của Thầy, cô có thực hiện đánh giá giáo viên theo những nội dung dưới đây không? 1: Không thực hiện 2: Ít khi 3: Thỉnh thoảng 4. Thƣờng xuyên STT Nội dung 1 2 3 4 1. Có hệ thống nhận xét giáo viên định kỳ 2. Có hệ thống quản lý giờ dạy của giáo viên 3. Có chính sách khuyến khích giáo viên dạy tốt 4. Kết quả nhận xét có thúc đẩy giáo viên đổi mới hiệu quả giảng dạy Câu 6: Theo Thầy, Cô người làm công tác quản lý gióa dục ở Phòng Giáo dục và ở các trường học có ảnh hưởng đến chất lượng giáo dục không?  Rất ảnh hƣởng 57 ngƣời = 69,51 %  Ảnh hƣởng 19 ngƣời = 23,17%  Ít ảnh hƣởng 6 ngƣời = 7,31%  Không ảnh hƣởng Câu 7: Những biểu hiện quản lý giáo viên còn thiếu hiệu quả hiện nay (nơi quý Thầy Cô đang công tác) là: Mức độ: 1: Không có; 2: Ít; 3: Nhiều; 4: Chiếm đa số STT Nội dung 1 2 3 4 1. Giáo viên không lên lớp nhƣng không xin phép 2. Lên lớp không đúng giờ giấc đã quy định 3. Thiếu trách nhiệm với học sinh 4. Không tôn trọng đồng nghiệp 5. Chƣa có kế hoạch phấn đấu cho bản thân Câu 8: Bên cạnh việc giảng dạy tri thức, Trường có tổ chức thêm các hoạt động để học sinh tham gia: Mức độ: 1: Không có; 2: Ít; 3: Nhiều; 4: Chiếm đa số STT Nội dung 1 2 3 4 88 1. Các lớp dạy kĩ năng sống 2. Hoạt động văn nghệ thể thao do trƣờng tổ chức 3. Các hoạt động xã hội có ích (thăm trẻ mồ côi, ngƣời già neo đơn) 4. Các hoạt động tri ân 5. Các cuộc thi giáo dục cho các em truyền thống của dân tộc nhƣ yêu nƣớc, tôn sƣ trọng đạo 6. Hoạt động nhặt rác, trồng cây xanh tạo cảnh quan nhà trƣờng 89 Phiếu khảo sát công tác quản lý nhà nước về giáo dục trên địa bàn huyện Nong tỉnh Savannakhet (Dành cho học sinh trung học với tổng số 50 em) Thân gửi: Các em học sinh thân mến! Để góp phần nhìn nhận, đánh giá về công tác quản lý nhà nƣớc về giáo dục trên địa bàn huyện Nong, tỉnh Savanakhet hiện nay, qua đó tìm ra các biện pháp nhằm đổi mới phƣơng pháp và nâng cao chất lƣợng quản lý, tôi tiến hành nghiên cứu đề tài "Quản lý nhà nước về giáo dục trên địa bàn huyện Nong tỉnh Savannakhet nước CHDCND Lào”. Tôi mong muốn nhận đƣợc ý kiến trả lời của các em về các câu hỏi dƣới đây. Các em vui lòng trả lời bằng cách khoanh tròn số hoặc đánh dấu X vào ô mình muốn chọn. Các thông tin về ngƣời trả lời sẽ đƣợc giữ kín, tôi mong nhận đƣợc câu trả lời một cách thẳng thắn của các em. Chân thành cảm ơn sự giúp đỡ của các em! I. THÔNG TIN CÁ NHÂN 1. Em đang học tại trƣờng ...................................... 2. Giới tính: 1. Nam 2. Nữ 3. Lớp: 1. Lớp 10 2. Lớp 11 3. Lớp 12 4. Học lực: 1. Giỏi 2. Khá 3. Trung bình 4. Dƣới TB 5. Xếp loại hạnh kiểm: 1. Tốt 2. Khá 3. Trung bình 4. Yếu 6. Sinh hoạt đoàn thể: 1. Đoàn viên 2. Cán bộ Đoàn 3. Cán bộ lớp PHẦN TRẢ LỜI CỦA CÁC EM: Câu 1. Theo bạn, người làm công tác quản lý giáo dục ở cấp trường học bao gồm những ai ? Mức độ: 1. Không phải 2: Phải STT Nội dung 1 2 1. Hiệu trƣởng và Hiệu phó của trƣờng học 2. Giáo viên dạy các bộ môn 3. Giáo viên chủ nhiệm lớp 4. Cán bộ phòng hành chính 5. Tất cả cán bộ giáo viên trong trƣờng 90 Câu 2. Theo bạn, người làm công tác quản lý ở trường học cần những yêu cầu dưới đây như thế nào?: Mức độ: 1: Không cần; 2: Cần ít; 3: Cần; 4: Rất cần. STT Nội dung 1 2 3 4 1. Có trình độ học vấn cao 2. Có trình độ chuyên môn cao 3. Phải qua lớp bồi dƣỡng lý luận chính trị 4. Có phong cách, đạo đức tốt 5. Yêu nghề dạy học 6. Có tinh thần đoàn kết giúp đỡ mọi ngƣời 7. Lên kế hoạch hoạt động cho trƣờng một cách cụ thể 8. Là ngƣời địa phƣơng Câu 3. Bạn nhận xét gì về môi trường, cơ sở vật chất nơi trường học của bạn? Mức độ: 1: Không đồng ý; 2: Đồng ý; STT Nội dung 1 2 1. Khang trang, khuôn viên đẹp, thoáng mát 2. Trang nhã, sạch sẽ 3. Đủ phòng học cho tất cả các khối lớp 4. Có đồ dung, thiết bị đáp ứng nhu cầu của việc học 5. Có phòng thí nghiệm và phòng thực hành Câu 4. Bạn có nhận xét gì về những Thầy Cô đã từng dạy bạn: Mức độ: 1: Không có; 2: Ít; 3: Nhiều; 4: Chiếm đa số STT Nội dung 1 2 3 4 91 1. Vui vẻ, thân thiện, gần gũi với học sinh 2. Phƣơng pháp dạy sinh động, tích cực 3. Thiên về yêu cầu, đòi hỏi, trách cứ 4. Dùng những lời lẽ không hay để mắng nhiếc, đe dọa, quát nạt học sinh 5. Đơn điệu, nhàm chán 6. Nhận xét kĩ lƣỡng, góp ý rõ ràng, dễ hiểu 7. Ít nhận xét bài của học sinh 8. Cho điểm dễ Câu 5: Nhận xét về các hoạt động giảng dạy của Thầy Cô nơi bạn đang học Mức độ: 1: Không có; 2: Ít; 3: Nhiều; 4: Chiếm đa số STT Nội dung 1 2 3 4 1. Giáo viên có phƣơng pháp truyền đạt rõ ràng, dễ hiểu 2. Giáo viên tổ chức hoạt động nhóm học sinh trong lớp học 3. Giáo viên dạy học theo phƣơng pháp nêu vấn đề, kích thích tƣ duy sáng tạo của học sinh 4. Giáo viên phát triển kỹ năng diễn đạt, thảo luận của học sinh trong lớp học 5. Sử dụng hiệu quả các phƣơng tiện dạy học 6. Giáo viên có liên hệ bài học với thực tế 7. Giáo viên phân bổ và sử dụng thời gian lên lớp một cách hợp lý và hiệu quả Câu 6: Bạn cảm thấy Nội quy Học sinh trong ngôi trường bạn đang học như thế nào? Mức độ: 1: Không đồng ý; 2: Đồng ý; STT Nội dung 1 2 1. Tôi rất thích, vì nó đơn giản dễ thực hiện, giáo dục đƣợc nhân cách học sinh 2. Tôi không thích vì nó nghiêm khắc, khuôn khổ, 92 làm học sinh mất tự do 3. Tôi cảm thấy bình thƣờng, vì tôi không quan tâm 4. Giúp đạo đức học sinh trong trƣờng ngày càng tốt đẹp hơn Các ý kiến khác của các em . . . 93 Phiếu khảo sát công tác quản lý nhà nƣớc về giáo dục trên địa bàn huyện Nongtỉnh Savannakhet ( Dành cho cán bộ quản lý ở Phòng Giáo dục huyện) (Tổng số 43 ngƣời) Kính gửi: Quý Thầy, Cô kính mến! Để góp phần nhìn nhận, đánh giá công tác quản lý nhà nƣớc về giáo dục trên địa bàn huyện Nong tỉnh Savannakhet. Từ đó, có thể tìm ra biện pháp nhằm nâng cao chất lƣợng của công tác quản lý, góp phần chung vào quá trình đổi mới giáo dục trong giai đoạn mới, tôi tiến hành nghiên cứu đề tài " Quản lý nhà nước vềgiáo dục trên địa bàn huyện Nong tỉnh Savannakhet nước CHDCND Lào". Tôi rất mong muốn nhận đƣợc ý kiến trả lời của quý Thầy Cô về các câu hỏi bên dƣới.Quý Thầy Cô vui lòng trả lời bằng cách khoanh tròn số hoặc đánh dấu X vào ô mình muốn chọn.Các thông tin về ngƣời trả lời sẽ đƣợc giữ kín, vì thế chúng tôi mong nhận đƣợc các câu trả lời một cách thẳng thắn của quý Thầy Cô. Xin chân thành cảm ơn sự giúp đỡ của quý Thầy Cô! I. THÔNG TIN CÁ NHÂN Họ và tên: (phần này có thể không ghi) Độ tuổi: 1. 25 – 35 2. 35 – 45 3. 45trở lên Giới tính: 1. Nam 2. Nữ Hiện đang công tác tại Thời gian làm công tác quản lý :.. năm Câu 1: Theo Thầy, Cô tư tưởng chính trị của người làm công tác quản lý nhà nước về giáo dục được thể hiện qua nhũng hành động nào trong việc rèn luyện đạo đức và nâng cao ý thức của bản thân ? Mức độ: 1: Không quan trọng; 2: Ít quan trọng; 3: Quan trọng; 4: Rất quan trọng Đơn vi: % STT Nội dung 1 2 3 4 1. Thực hiện tốt theo đƣờng lối chính trị của Đảng NDCM Lào và chính sách của nhà nƣớc đề ra 0 2,32 4,65 93,02 2. Là ngƣời lãnh đạo trong mọi phong trào hoạt động 0,23 2,32 4,65 90,69 3. Có trách nhiệm với công việc đƣợc giao 2,32 4,65 6,97 86,04 4. Trung thành với cơ quan tổ chức 0 4,65 4,65 88,37 5. Có tinh thần đoàn kết, tƣơng thân tƣơng ái với đồng nghiệp và học sinh 0 0 4,65 95,34 94 Câu 2: Người làm công tác quản lý nhà nước về giáo dục cần có những yêu cầu cụ thể gì về mặt chuyên môn: Mức độ: 1: Không cần thiết; 2: Ít cần thiết; 3: Cần thiết; 4: Rất cần thiết STT Nội dung 1 2 3 4 1. Có chuyên môn phù hợp với trình độ quản lý 6,97 4,65 6,97 81,39 2. Có chuyên môn phù hợp với nhiệm vụ mà bản thân chịu trách nhiệm 9,30 6,97 4,65 79,06 3. Giỏi về chuyêm môn 0 0 6,97 93,02 4. Có tầm nhìn rõ ràng về nhu cầu phát triển giáo viên 0 0 4,65 95,43 5. Hoạt động phát triển cán bộ phù hợp với nhu cầu 6,97 4,65 9,30 79,06 6. Không ngừng phấn đấu ngằm nâng cao khả năng và trình độ chuyên môn 0 0 0 Câu 3: Thầy Cô có nhận xét như thế nào về cán bộ làm công tác quản lý giáo dục trên địa bàn của huyện mình hiện nay? Mức độ: 1: Không tốt; 2 Khá tốt ; 3: Tốt ; 4: Rất tốt STT Nội dung 1 2 3 4 1. Thực hiện nhiệm vụ của ngƣời quản lý ở Phòng Giáo dục 0 4,65 6,97 88,37 2. Thực hiện vai trò và nhiệm vụ của hiệu trƣởng và hiệu phó ở các trƣờng học 0 4,65 4,65 90,69 3. Thực hiện vai trò và nhiệm vụ của giáo viên bộ môn 0 2,32 9,30 88,37 4. Có tƣ tƣởng chính trị vững vàng 6,97 2,32 4,65 86,04 5. Có tinh thần cầu tiến và ham học hỏi 0 4,65 8,30 81,39 6. Biết lắng nghe ý kiến của dồng nghiệp cấp dƣới 0 4,65 6,97 88,37 7. Biết giải quyết các vấn đề trƣớc mắt và lâu dài 6,97 2,32 6,97 83,72 8. Có khả năng lãnh đạo tốt 2,32 2,32 4,65 90,69 9. Có hiểu biết rộng về lĩnh vực mình quản lý 0 4,65 11,62 83,72 95 Câu 4: Quý Thầy Cô có hài lòng về kế hoạch giáo dục của Phòng giáo dục hoặc của BGH nhà trường - nơi Thầy Cô đang công tác?  Rất hài lòng 34 ngƣời = 79,06 %  Hài lòng 5 ngƣời = 11,62 %  Không hài lòng 3ngƣời = 6,97 %  Kế hoạch không thực tế 1 ngƣời = 2.32% Câu 5: Tường của Thầy, cô có thực hiện đánh giá giáo viên theo những nội dung dưới đây không? 1: Không thực hiện 2: Ít khi 3: Thỉnh thoảng 4. Thƣờng xuyên STT Nội dung 1 2 3 4 1. Có hệ thống nhận xét giáo viên định kỳ 0 0 6,97 93,02 2. Có hệ thống quản lý giờ dạy của giáo viên 0 11,62 41,86 46,51 3. Có chính sách khuyến khích giáo viên dạy tốt 23,25 25,58 11,62 39,53 4. Kết quả nhận xét có thúc đẩy giáo viên đổi mới hiệu quả giảng dạy 2,32 11,62 16,27 69,76 Câu 6: Theo Thầy, Cô người làm công tác quản lý gióa dục ở Phòng Giáo dục và ở các trường học có ảnh hưởng đến chất lượng giáo dục không?  Rất ảnh hƣởng 37 ngƣời = 86,04 %  Ảnh hƣởng 4 ngƣời = 9,30 %  Ít ảnh hƣởng 2 ngƣời = 4,65 %  Không ảnh hƣởng Câu 7: Những biểu hiện quản lý giáo viên còn thiếu hiệu quả hiện nay (nơi quý Thầy Cô đang công tác) là: Mức độ: 1: Không có; 2: Ít; 3: Nhiều; 4: Chiếm đa số STT Nội dung 1 2 3 4 1. Giáo viên không lên lớp nhƣng không xin phép 62,79 20,93 6,97 930 2. Lên lớp không đúng giờ giấc đã quy định 18,60 67,44 9,30 4,65 96 3. Thiếu trách nhiệm với học sinh 79,06 2,32 16,27 2,32 4. Không tôn trọng đồng nghiệp 46,51 32,55 6,97 13,95 5. Chƣa có kế hoạch phấn đấu cho bản thân 0 0 9,30 90,69 Câu 8: Bên cạnh việc giảng dạy tri thức, Trường có tổ chức thêm các hoạt động để học sinh tham gia: Mức độ: 1: Không có; 2: Ít; 3: Nhiều; 4: Chiếm đa số STT Nội dung 1 2 3 4 1. Các lớp dạy kĩ năng sống 0 16,27 29,70 55,81 2. Hoạt động văn nghệ thể thao do trƣờng tổ chức 0 18,60 34,88 46,51 3. Các hoạt động xã hội có ích (thăm trẻ mồ côi, ngƣời già neo đơn) 60,46 23,25 11,62 4,65 4. Các hoạt động tri ân 37,20 53,48 9,30 0 5. Các cuộc thi giáo dục cho các em truyền thống của dân tộc nhƣ yêu nƣớc, tôn sƣ trọng đạo 48,83 34,88 16,27 0 6. Hoạt động nhặt rác, trồng cây xanh tạo cảnh quan nhà trƣờng 0 0 25,58 74,41 97 Phiếu khảo sát công tác quản lý nhà nước về giáo dục trên địa bàn huyện Nong tỉnh Savannakhet ( Dành cho cán bộ quản lý và giáo viên ở các trừng học trên địa bàn huyện Nong) Khảo sát 30 giáo viên bậc trung học, 40 GV tiểu học và 12 GV mầm non tổng cộng 82 người PHIẾU KHẢO SÁT Kính gửi: Quý Thầy, Cô kính mến! Để góp phần nhìn nhận, đánh giá công tác quản lý nhà nƣớc về giáo dục trên địa bàn huyện Nong tỉnh. Từ đó, có thể tìm ra biện pháp nhằm nâng cao chất lƣợng của công tác quản lý, góp phần chung vào quá trình đổi mới giáo dục trong giai đoạn mới, tôi tiến hành nghiên cứu đề tài " Quản lý nhà nước vềgiáo dục trên địa bàn huyện Nong tỉnh Savannakhet nước CHDCND Lào". Tôi rất mong muốn nhận đƣợc ý kiến trả lời của quý Thầy Cô về các câu hỏi bên dƣới. Quý Thầy Cô vui lòng trả lời bằng cách khoanh tròn số hoặc đánh dấu X vào ô mình muốn chọn. Các thông tin về ngƣời trả lời sẽ đƣợc giữ kín, vì thế chúng tôi mong nhận đƣợc các câu trả lời một cách thẳng thắn của quý Thầy Cô. Xin chân thành cảm ơn sự giúp đỡ của quý Thầy Cô! I. THÔNG TIN CÁ NHÂN Họ và tên: (phần này có thể không ghi) Độ tuổi: 1. 25 – 35(57ngƣời) 2. 35 – 45 (16ngƣời) 3. 45(9 ngƣờitrở lên Giới tính: 1. Nam 2. Nữ Hiện đang công tác tại Thời gian làm công tác quản lý :.. năm Câu 1: Theo Thầy, Cô tư tưởng chính trị của người làm công tác quản lý nhà nước về giáo dục được thể hiện qua nhũng hành động nào trong việc rèn luyện đạo đức và nâng cao ý thức của bản thân ? Mức độ: 1: Không quan trọng; 2: Ít quan trọng; 3: Quan trọng; 4: Rất quan trọng Đơn vi: % STT Nội dung 1 2 3 4 1. Thực hiện tốt theo đƣờng lối chính trị của Đảng NDCM Lào và chính sách của nhà nƣớc đề ra 0 1,21 9,75 89,02 2. Là ngƣời lãnh đạo trong mọi phong trào hoạt động 0 0 7,31 92,68 3. Có trách nhiệm với công việc đƣợc giao 0 2,43 13,41 84,14 4. Trung thành với cơ quan tổ chức 0 0 12,19 78,80 5. Có tinh thần đoàn kết, tƣơng thân tƣơng ái với đồng nghiệp và học sinh 1,21 2,43 14,36 81,70 98 Câu 2: Người làm công tác quản lý nhà nước về giáo dục cần có những yêu cầu cụ thể gì về mặt chuyên môn: Mức độ: 1: Không cần thiết; 2: Ít cần thiết; 3: Cần thiết; 4: Rất cần thiết STT Nội dung 1 2 3 4 1. Có chuyên môn phù hợp với trình độ quản lý 1,21 1,21 29,96 68,26 2. Có chuyên môn phù hợp với nhiệm vụ mà bản thân chịu trách nhiệm 0 7,31 25,60 79,26 3. Giỏi về chuyên môn 0 0 10,97 89,02 4. Có tầm nhìn rõ ràng về nhu cầu phát triển giáo viên 3,65 9,75 8,53 78,04 5. Hoạt động phát triển cán bộ phù hợp với nhu cầu 2,43 4,87 24,39 68,29 6. Không ngừng phấn đấu ngằm nâng cao khả năng và trình độ chuyên môn 0 0 0 Câu 3: Thầy Cô có nhận xét như thế nào về cán bộ làm công tác quản lý giáo dục trên địa bàn của huyện mình hiện nay? Mức độ: 1: Không tốt; 2 Khá tốt ; 3: Tốt ; 4: Rất tốt STT Nội dung 1 2 3 4 1. Thực hiện nhiệm vụ của ngƣời quản lý ở Phòng Giáo dục 0 4,87 13,41 81,70 2. Thực hiện vai trò và nhiệm vụ của hiệu trƣởng và hiệu phó ở các trƣờng học 0 2,43 10,97 86,58 3. Thực hiện vai trò và nhiệm vụ của giáo viên bộ môn 2,43 3,65 9,75 81,14 4. Có tƣ tƣởng chính trị vững vàng 0 1,21 3,65 95,12 5. Có tinh thần cầu tiến và ham học hỏi 1,21 4,87 78,04 6. Biết giải quyết các vấn đề trƣớc mắt và lâu dài 0 4,87 10,97 84,14 7. Biết lắng nghe ý kiến của dồng nghiệp cấp dƣới 0 1,21 7,31 91,46 8. Có khả năng lãnh đạo tốt 1,21 1,21 8,53 89,02 9. Có hiểu biết rộng về lĩnh vực mình quản lý 0 3,65 14,36 81,70 99 Câu 4: Quý Thầy Cô có hài lòng về kế hoạch giáo dục của Phòng giáo dục hoặc của BGH nhà trường - nơi Thầy Cô đang công tác?  Rất hài lòng 73 ngƣời = 89,02%  Hài lòng 6 ngƣời = 7,31%  Không hài lòng 3ngƣời = 3,65%  Kế hoạch không thực tế 0 ngƣời = % Câu 5: Tường của Thầy, cô có thực hiện đánh giá giáo viên theo những nội dung dưới đây không? 1: Không thực hiện 2: Ít khi 3: Thỉnh thoảng 4. Thƣờng xuyên STT Nội dung 1 2 3 4 1. Có hệ thống nhận xét giáo viên định kỳ 0 3,65 10,97 85,36 2. Có hệ thống quản lý giờ dạy của giáo viên 0 8,53 18,29 73,17 3. Có chính sách khuyến khích giáo viên dạy tốt 7,31 32,92 10,97 36,58 4. Kết quả nhận xét có thúc đẩy giáo viên đổi mới hiệu quả giảng dạy 6,09 7,31 20,73 65,85 Câu 6: Theo Thầy, Cô người làm công tác quản lý gióa dục ở Phòng Giáo dục và ở các trường học có ảnh hưởng đến chất lượng giáo dục không?  Rất ảnh hƣởng 57 ngƣời = 69,51 %  Ảnh hƣởng 19 ngƣời = 23,17%  Ít ảnh hƣởng 6 ngƣời = 7,31%  Không ảnh hƣởng Câu 7: Những biểu hiện quản lý giáo viên còn thiếu hiệu quả hiện nay (nơi quý Thầy Cô đang công tác) là: Mức độ: 1: Không có; 2: Ít; 3: Nhiều; 4: Chiếm đa số STT Nội dung 1 2 3 4 1. Giáo viên không lên lớp nhƣng không xin phép 76,82 10,97 3,65 4,87 2. Lên lớp không đúng giờ giấc đã quy định 35,36 60,97 1,21 2,43 3. Thiếu trách nhiệm với học sinh 92,68 3,65 2,43 1,21 4. Không tôn trọng đồng nghiệp 76,82 17,07 2,43 3,65 100 5. Chƣa có kế hoạch phấn đấu cho bản thân 0 0 13,41 86,58 Câu 8: Bên cạnh việc giảng dạy tri thức, Trường có tổ chức thêm các hoạt động để học sinh tham gia: Mức độ: 1: Không có; 2: Ít; 3: Nhiều; 4: Chiếm đa số STT Nội dung 1 2 3 4 1. Các lớp dạy kĩ năng sống 0 20,73 8,53 70,73 2. Hoạt động văn nghệ thể thao do trƣờng tổ chức 0 13,41 6,09 80,48 3. Các hoạt động xã hội có ích (thăm trẻ mồ côi, ngƣời già neo đơn) 71,59 12,19 9,75 6,09 4. Các hoạt động tri ân 29,26 67,07 4,87 0 5. Các cuộc thi giáo dục cho các em truyền thống của dân tộc nhƣ yêu nƣớc, tôn sƣ trọng đạo 59,75 31,70 9,75 0 6. Hoạt động nhặt rác, trồng cây xanh tạo cảnh quan nhà trƣờng 0 0 14,63 85,36 101 Phiếu khảo sát công tác quản lý nhà nước về giáo dục trên địa bàn huyện Nong tỉnh Savannakhet (Dành cho học sinh trung học, tổng số 50 em) Thân gửi: Các em học sinh thân mến! Để góp phần nhìn nhận, đánh giá về công tác quản lý nhà nƣớc về giáo dục trên địa bàn huyện Nong, tỉnh Savanakhet hiện nay, qua đó tìm ra các biện pháp nhằm đổi mới phƣơng pháp và nâng cao chất lƣợng quản lý, tôi tiến hành nghiên cứu đề tài "Quản lý nhà nước vềgiáo dục trên địa bàn huyện Nong tỉnh Savannakhet nước CHDCND Lào”. Tôi mong muốn nhận đƣợc ý kiến trả lời của các em về các câu hỏi dƣới đây. Các em vui lòng trả lời bằng cách khoanh tròn số hoặc đánh dấu X vào ô mình muốn chọn. Các thông tin về ngƣời trả lời sẽ đƣợc giữ kín, tôi mong nhận đƣợc câu trả lời một cách thẳng thắn của các em. Chân thành cảm ơn sự giúp đỡ của các em! II. THÔNG TIN CÁ NHÂN 1. Em đang học tại trƣờng ...................................... 2. Giới tính: 1. Nam 2. Nữ 3. Lớp: 1. Lớp 10 2. Lớp 11 3. Lớp 12 4. Học lực: 1. Giỏi 2. Khá 3. Trung bình 4. Dƣới TB 5. Xếp loại hạnh kiểm: 1. Tốt 2. Khá 3. Trung bình 4. Yếu 6. Sinh hoạt đoàn thể: 1. Đoàn viên 2. Cán bộ Đoàn 3. Cán bộ lớp PHẦN TRẢ LỜI CỦA CÁC EM: Câu 1. Theo bạn, người làm công tác quản lý giáo dục ở cấp trường học bao gồm những ai ? Mức độ: 1: Không phải 2: Phải STT Nội dung 1 2 1. Hiệu trƣởng và Hiệu phó của trƣờng học 4 96 2. Tổ trƣởng tổ bộ môn 16 84 3. Giáo viên chủ nhiệm lớp 96 4 4. Cán bộ phòng hành chính 82 18 5. Tất cả cán bộ giáo viên trong trƣờng 94 6 Câu 2. Theo bạn, người làm công tác quản lý ở trường học cần những yêu cầu dưới đây như thế nào?: Mức độ: 1: Không cần; 2: Cần ít; 3: Cần; 4: Rất cần. 102 STT Nội dung 1 2 3 4 1. Có trình độ học vấn cao 0 2 10 88 2. Có trình độ chuyên môn cao 0 0 6 94 3. Phải qua lớp bồi dƣỡng lý luận chính trị 6 10 16 68 4. Có phong cách, đạo đức tốt 0 0 10 90 5. Yêu nghề dạy học 2 6 14 78 6. Có tinh thần đoàn kết giúp đỡ mọi ngƣời 2 2 4 92 7. Lên kế hoạch hoạt động cho trƣờng một cách cụ thể 0 4 22 74 8. Là ngƣời địa phƣơng 50 12 18 20 Câu 3. Bạn nhận xét gì về môi trường, cơ sở vật chất nơi trường học của bạn? Mức độ: 1: Không đồng ý; 2: Đồng ý; STT Nội dung 1 2 1. Khang trang, khuôn viên đẹp, thoáng mát 42 58 2. Trang nhã, sạch sẽ 12 88 3. Đủ phòng học cho tất cả các khối lớp 10 90 4. Có đồ dùng, thiết bị đáp ứng nhu cầu của việc học 46 54 5. Có phòng thí nghiệm và phòng thực hành 72 28 Câu 4. Bạn có nhận xét gì vềcác Thầy Cô đã từng dạy bạn: Mức độ: 1: Không có; 2: Ít; 3: Nhiều; 4: Chiếm đa số STT Nội dung 1 2 3 4 1. Vui vẻ, thân thiện, gần gũi với học sinh 0 26 10 64 2. Phƣơng pháp dạy sinh động, tích cực 8 16 50 26 3. Thiên về yêu cầu, đòi hỏi, trách cứ 34 46 16 4 103 4. Dùng những lời lẽ không hay để mắng nhiếc, đe dọa, quát nạt học sinh 80 16 4 0 5. Đơn điệu, nhàm chán 50 16 16 18 6. Nhận xét kĩ lƣỡng, góp ý rõ ràng, dễ hiểu 10 14 10 64 7. Ít nhận xét bài của học sinh 18 52 18 12 8. Cho điểm dễ 56 18 16 10 Câu 5: Nhận xét về các hoạt động giảng dạy của Thầy Cô nơi bạn đang học Mức độ: 1: Không có; 2: Ít; 3: Nhiều; 4: Chiếm đa số STT Nội dung 1 2 3 4 1. Giáo viên có phƣơng pháp truyền đạt rõ ràng, dễ hiểu 4 14 46 26 2. Giáo viên tổ chức hoạt động nhóm học sinh trong lớp học 6 12 24 58 3. Giáo viên dạy học theo phƣơng pháp nêu vấn đề, kích thích tƣ duy sáng tạo của học sinh 0 22 34 44 4. Giáo viên phát triển kỹ năng diễn đạt, thảo luận của học sinh trong lớp học 0 16 50 34 5. Sử dụng hiệu quả các phƣơng tiện dạy học 12 34 42 12 6. Giáo viên có liên hệ bài học với thực tế 2 10 30 56 7. Giáo viên phân bổ và sử dụng thời gian lên lớp một cách hợp lý và hiệu quả 6 8 44 42 Câu 6: Bạn cảm thấy Nội quy Học sinh trong ngôi trường bạn đang học như thế nào? Mức độ: 1: Không đồng ý; 2: Đồng ý; STT Nội dung 1 2 1. Tôi rất thích, vì nó đơn giản dễ thực hiện, giáo dục đƣợc nhân cách học sinh 24 76 2. Tôi không thích vì nó nghiêm khắc, khuôn khổ, làm học sinh mất tự do 86 14 3. Tôi cảm thấy bình thƣờng, vì tôi không quan tâm 72 28 4. Giúp rèn luyện đạo đức học sinh trong trƣờng ngày càng tốt đẹp hơn 10 90 104 Các ý kiến khác của các em . . . ....

Các file đính kèm theo tài liệu này:

  • pdfluan_van_quan_ly_nha_nuoc_ve_giao_duc_tren_dia_ban_huyen_non.pdf
Luận văn liên quan