Các phương thức đoàn kết tập hợp thanh niên tại huyện Phục Hòa – tỉnh Cao Bằng

vµo c¸c ho¹t ®éng lín do huyÖn §oµn ph¸t ®éng. C«ng t¸c c¸n bé ®­îc quan t©m, BCH HuyÖn ®oµn th­êng xuyªn ®­a c¸n bé ®i tËp huÊn, víi 100% c¸n bé cÊp c¬ së ®­îc tËp huÊn vÒ kü n¨ng nghiÖp vô c«ng t¸c thanh niªn. C¸c cÊp bé §oµn trong toµn huyÖn ®· chñ ®éng kiÖn toµn vµ cñng cè c¸c c¬ së §oµn yÕu kÐm. Chó träng båi d­ìng, ®µo t¹o ®éi ngò c¸n bé ®oµn c¬ së. TiÕp tôc thùc hiÖn NghÞ quyÕt sè 07 cña BCH TW §oµn "VÒ n©ng cao chÊt l­îng tæ chøc c¬ së §oµn, träng t©m lµ ®Þa bµn d©n c­". §èi víi c«ng t¸c ®oµn viªn: Ban Th­êng vô HuyÖn §oµn th­êng xuyªn chØ ®¹o c¸c §oµn c¬ së triÓn khai thùc hiÖn tèt ch­¬ng tr×nh rÌn luyÖn ®oµn viªn, thùc hiÖn tèt viÖc ph¸t triÓn ®oµn viªn míi nh©n dÞp c¸c ngµy lÔ lín; c¸c sù kiÖn chÝnh trÞ quan träng nh­: Líp ®oµn viªn 26/3, líp ®oµn viªn th¸ng thanh niªn, líp ®oµn viªn Hå ChÝ Minh … C¸c cÊp bé §oµn còng tæ chøc thùc hiÖn c¸c cuéc thi, héi thi nh»m biÓu d­¬ng c¸c thanh niªn ®iÓn h×nh tiªn tiÕn. Qua ®ã gãp phÇn n©ng cao kü n¨ng nghiÖp vô cña c¸n bé §oµn ngµy cµng ®­îc n©ng cao, ®¸p øng ®­îc nhu cÇu ®Æt ra trong c«ng t¸c thanh niªn. §­îc sù quan t©m cña cÊp uû, chÝnh quyÒn ®oµn thÓ mµ c«ng t¸c §oµn vµ phong trµo thanh thiÕu nhi ®­îc cña huyÖn ngµy cµng ph¸t triÓn m¹nh vÒ sè l­îng vµ chÊt l­îng ®oµn viªn tõng b­íc ®­îc c¶i thiÖn. 2. C¸c ph­¬ng thøc ®oµn kÕt, tËp hîp thanh niªn ë huyÖn Phôc Hoµ tõ 2008 - 2010: §oµn kÕt, tËp hîp thanh niªn cã ý nghÜa chiÕn l­îc ®Æc biÖt quan träng ®èi víi sù tån t¹i vµ ph¸t triÓn cña tæ chøc §oµn, Héi. X¸c ®Þnh râ tÇm quan träng ®ã Ban Th­êng vô HuyÖn §oµn Phôc Hoµ ®· tiÕn hµnh c¸c ho¹t ®éng, c¸c phong trµo nh»m l«i cuèn vµ thu hót tËp hîp ®oµn viªn thanh niªn trªn ®Þa bµn tham gia. Trong 3 n¨m qua tõ 2008 ®Õn nay d­íi sù chØ ®¹o s¸t sao, nhiÖt t×nh cña Ban Th­êng vô HuyÖn §oµn; §oµn TNCSHCM huyÖn Phôc Hoµ ®· tæ chøc ®­îc kh¸ nhiÒu ho¹t ®éng vµ phong trµo cã ý nghÜa quan träng trong c«ng t¸c tËp hîp ®oµn kÕt thanh niªn giai ®o¹n hiÖn nay. 3. §oµn kÕt, tËp hîp thanh niªn th«ng qua ph­¬ng thøc x©y dùng §oµn, Héi v÷ng m¹nh. 3.1. C«ng t¸c x©y dùng tæ chøc §oµn: §oµn thanh niªn huyÖn ®Æt ra môc tiªu ho¹t ®éng chó träng c«ng t¸c cñng cè, tæ chøc x©y dùng c¬ së §oµn v÷ng m¹nh vµ n©ng cao chÊt l­îng ®oµn viªn. Trong n¨m 2008 HuyÖn §oµn ®· phèi hîp víi Trung t©m båi d­ìng chÝnh trÞ cña huyÖn tæ chøc héi nghÞ tËp huÊn nghiÖp vô c«ng t¸c §oµn, HéÞ 100 ®ång chÝ lµ c¸n bé §oµn, Héi cïng c¬ së tham gia . Th«ng qua c¸c phong trµo ho¹t ®éng ®ã 2008 - 2010, HuyÖn §oµn Phôc hoµ ®· thu hót ®­îc hµng ngh×n ®oµn viªn thanh niªn tham gia chiÕm 68% trong tæng sè thanh niªn toµn huyÖn, tæ chøc kÕt n¹p ®oµn viªn cho 698 ®ång chÝ. Ngoµi ra, ®· cã 1.800Çthnh niªn ®­îc häc líp c¶m t×nh ®oµn tæ chøc ph¸t thÎ cho 680 ®ång chÝ ®oµn viªn giíi thiÖu ®oµn viªn ­u tó cho §¶ng ®­îc 196 ®ång chÝ trong ®ã cã 63 ®ång chÝ ®­îc kÕt n¹p vµo hµng ngò cña §¶ng. KiÖn toµn l¹i bé m¸y Ban ChÊp hµnh c¸c §oµn c¬ së tæ chøc c¸c ho¹t ®éng tuyªn truyÒn, cæ ®éng phßng chèng ma tuý, thu hót 30% thanh niªn tham gia h­ëng øng. C¸c cÊp bé ®oµn th­êng xuyªn ph¸t ®éng phong trµo ngµy thø 7 t×nh nguyÖn thu hót ®­îc 100% c¸c c¬ së §oµn ra qu©n thùc hiÖn. Ngoµi ra HuyÖn §oµn tæ chøc c¸c ho¹t ®éng x· héi kh¸c nh­: Ho¹t ®éng ®Òn ¬n ®¸p nghÜa, th¨m hái c¸c gia ®×nh th­¬ng binh, liÖt sÜ, gia ®×nh cã c«ng víi c¸ch m¹ng. Ch¨m sãc nhµ bia, nghÜa trang thu hót 35% tæng sè thanh niªn tham gia h­ëng øng. TËp huÊn c¸n bé phô tr¸ch hÌ cho 100 ®ång chÝ tæng phô tr¸ch ë c¬ së. Bªn c¹nh ®ã Ban ChÊp hµnh huyÖn §oµn cßn tæ chøc c¸c cuéc héi th¶o, héi thi, diÔn thu hót hµng ngµn ®oµn viªn thanh niªn tham gia. 3.2. C«ng t¸c §oµn tham gia x©y dùng §¶ng: C«ng t¸c tuyªn truyÒn ®­êng lèi chÝnh s¸ch cña §¶ng vµ xung kÝch thùc hiÖn ®­êng lèi chÝnh s¸ch cña §¶ng: Trong 3 n¨m qua c«ng t¸c tuyªn truyÒn ®­êng lèi chÝnh s¸ch cña §¶ng vµ xung kÝch thùc hiÖn c¸c ®­êng lèi, chÝnh s¸ch lu«n ®­îc §oµn thanh niªn huyÖn Phôc Hoµ n¾m b¾t kÞp thêi vµ chñ ®éng ®­a nh÷ng NghÞ quyÕt ®ã vµo ch­¬ng tr×nh ho¹t ®éng cô thÓ trªn ®Þa bµn huyÖn. §oµn TNCS huyÖn Phôc Hoµ d­íi sù l·nh ®¹o cña c¸c cÊp uû §¶ng, chÝnh quyÒn ®Þa ph­¬ng cïng víi sù chØ ®¹o trùc tiÕp cña BTV TØnh §oµn lu«n chñ ®éng, s¸ng t¹o ®æi míi néi dung ph­¬ng thøc ho¹t ®éng. §¸p øng yªu cÇu cña c¸c cÊp uû §¶ng. Nh÷ng n¨m gÇn ®©y tæ chøc §oµn c¸c cÊp ®· quan t©m c«ng t¸c gi¸o dôc chÝnh trÞ, t­ t­ëng cho ®oµn viªn thanh niªn. Chó träng vµo c«ng t¸c gi¸o dôc thÕ hÖ trÎ vÒ truyÒn thèng c¸ch m¹ng, lý t­ëng, ®¹o ®øc. T×m hiÓu c¸c chñ tr­¬ng chÝnh s¸ch cña §¶ng, ph¸p luËt cña Nhµ n­íc. Tuyªn truyÒn, gi¸o dôc vÒ vÞ trÝ, vai trß cña thanh niªn trong giai ®o¹n míi. Tuy nhiªn ph¶i gi¸o dôc cho ®oµn viªn thanh niªn mét c¸ch cô thÓ, phï hîp víi tõng lo¹i ®èi t­îng ®oµn viªn thanh niªn. Th«ng qua c«ng t¸c tuyªn truyÒn gi¸o dôc sÏ t¸c ®éng ®Õn ®oµn viªn thanh niªn gãp phÇn æn ®Þnh vÒ mÆt chÝnh trÞ t­ t­ëng, n©ng cao lßng tin cña ®oµn viªn thanh niªn vµo sù l·nh ®¹o cña §¶ng khi muèn ®­a ®Êt n­íc ta tiÕn lªn chñ nghÜa x· héi. HuyÖn ®oµn ®· tæ chøc vµ thùc hiÖn tèt c¸c phong trµo hµnh ®éng c¸ch m¹ng do TW §oµn ph¸t ®éng. §· t¹o ra nhiÒu ho¹t ®éng cho thanh niªn toµn huyÖn víi nhiÒu néi dung vµ h×nh thøc phong phó, phï hîp víi l¬i Ých cña thanh niªn. D­íi sù chØ ®¹o trùc tiÕp cña cÊp uû §¶ng, chÝnh quyÒn vµ §oµn thanh niªn huyÖn nhiÒu thanh niªn ®· m¹nh d¹n vay vèn lµm kinh tÕ. HuyÖn uû th­êng xuyªn chØ ®¹o c¸c cÊp chÝnh quyÒn t¹o ®iÒu kiÖn cho thanh niªn vay vèn lËp nghiÖp do ®ã mµ ®· thu hót ®­îc nhiÒu ®oµn viªn thanh niªn; th«ng qua ®ã tuyªn truyÒn ®­êng lèi, chÝnh s¸ch cña ®¶ng cho thanh niªn. C«ng t¸c ph¸t triÓn ®oµn viªn: Tham gia x©y dùng §¶ng lµ mét nhiÖm vô quan träng cña tæ chøc §oµn, lµ mét trong nh÷ng nhiÖm vô cña §oµn lµ tham gia x©y dùng §¶ng. Víi vai trß lµ ®éi dù bÞ tin cËy cña §¶ng; §oµn TNCS Hå ChÝ Minh cã nhiÖm vô gi¸o dôc lý t­ëng c¸ch m¹ng, n©ng cao nhËn thøc chÝnh trÞ, hiÓu biÕt vÒ §¶ng cho ®oµn viªn thanh niªn. V× vËy trong nh÷ng n¨m qua xuÊt ph¸t tõ ®ßi hái kh¸ch quan c¸c néi dung tuyªn truyÒn gi¸o dôc vÒ §¶ng cho ®oµn viªn thanh niªn ®­îc thùc hiÖn tèt. C«ng t¸c x©y dùng §¶ng cña §oµn TNCS Hå ChÝ Minh huyÖn Phôc Hoµ còng thùc hiÖn tèt. C«ng t¸c ph¸t triÓn ®¶ng viªn trÎ rÊt ®­îc HuyÖn uû chó träng nh»m t¨ng thªm sinh lùc cho §¶ng, trÎ ho¸ ®éi ngò c¸n bé ®¶ng viªn. §¶m b¶o sù kÕ thõa vµ ph¸t triÓn nguån nh©n lùc trÎ cña §¶ng. NghÞ quyÕt héi nghÞ lÇn thø 3 BCH TW §¶ng (kho¸ VII) ®· nªu râ: "Ph¶i lùa chän båi d­ìng, kÕt n¹p nh÷ng ng­êi ­u tó cã ®ñ tiªu chuÈn trong §oµn thanh niªn", "§Æt c«ng t¸c ph¸t triÓn §¶ng trong thanh niªn thµnh c«ng tr×nh khoa häc cô thÓ vµ chØ ®¹o chÆt chÏ mang l¹i hiÖu qu¶ thiÕt thùc". §oµn thanh niªn huyÖn Phôc Hoµ tÝch cùc tham gia ®ãng gãp ý kiÕn x©y dùng §¶ng trong s¹ch, v÷ng m¹nh. Tham m­u cho §¶ng vÒ c«ng t¸c §oµn vµ phong trµo thanh niªn; båi d­ìng, gi¸o dôc, giíi thiÖu ®oµn viªn ­u tó cho §¶ng xem xÐt, kÕt n¹p nh÷ng c¸n bé ®¶ng viªn trÎ cã lßng nhiÖt t×nh, phÈm chÊt, n¨ng lùc tham gia ®éi ngò c¸n bé l·nh ®¹o cña §¶ng thÓ hiÖn ë b¶ng sau: N¨m Giíi thiÖu ®oµn viªn ­u tó §· kÕt n¹p vµo §¶ng §¹t tû lÖ 2008 85 6 7,05% 2009 86 22 25,5% 2010 125 35 28% Tæng 3 n¨m 196 63 32,1% Nh×n vµo sè liÖu ë b¶ng trªn trong 3 n¨m toµn huyÖn giíi thiÖu ®­îc 196 ®oµn viªn ­u tó cho §¶ng, xÐt kÕt n¹p d­îc 63 ®oµn viªn ­u tó vµo §¶ng. MÆc dï sè ®oµn viªn ­u tó ®­îc kÕt n¹p vµo hµng ngò cña §¶ng ch­a nhiÒu, nh­ng c«ng t¸c ph¸t triÓn ®¶ng viªn trÎ trong huyÖn lu«n ®­îc chó träng vµ quan t©m. Nh÷ng ®oµn viªn ­u tó ®­îc kÕt n¹p vµo §¶ng lµ nh÷ng ®oµn viªn thùc sù xuÊt s¾c trong mäi phong trµo còng nh­ trong mäi ho¹t ®éng cña §oµn giao, xøng ®¸ng lµ nh÷ng ®oµn viªn ­u tó cã søc l«i cuèn m¹nh mÏ c¸c thÕ hÖ thanh niªn ®øng vµo hµng ngò cña §¶ng. §iÒu lÖ §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam còng ®· x¸c ®Þnh: "§oµn TNCS Hå ChÝ Minh, lµ ®éi dù bÞ tin cËy cña §¶ng, th­êng xuyªn bæ sung lùc l­îng trÎ cho §¶ng, lµ lùc l­îng nßng cèt trong c¸c phong trµo thanh niªn, lµ tr­êng häc x· héi chñ nghÜa, lµ ng­êi ®¹i diÖn ch¨m lo quyÒn lîi hîp ph¸p cña thanh niªn. §iÒu ®ã kh¼ng ®Þnh vÞ trÝ, vai trß to lín cña §oµn TNCS Hå ChÝ Minh trong c«ng t¸c t¹o nguån bæ sung lùc l­îng trÎ cho §¶ng". §¶ng bé huyÖn Phôc Hoµ vµ c¸c cÊp bé §oµn tõ huyÖn ®Õn c¬ së ®· tham gia tÝch cùc vµo viÖc båi d­ìng, gi¸o dôc ®oµn viªn ­u tó t¹o nguån nh©n lùc trÎ bæ sung vµo tæ chøc §¶ng. §oµn thanh niªn huyÖn Phôc Hoµ ®· båi d­ìng vµ giíi thiÖu nhiÒu ®oµn viªn ­u tó ®­îc kÕt n¹p vµ tham gia sinh ho¹t §¶ng; gãp phÇn x©y dùng §¶ng ngµy cµng v÷ng m¹nh. §Ó c¸c ph­¬ng thøc ®oµn kÕt, tËp hîp thanh niªn ®­îc thùc hiÖn cã hiÖu qu¶ trªn ®Þa bµn huyÖn Phôc Hoµ gãp phÇn x©y dùng cñng cè vµ n©ng cao chÊt l­îng cña tæ chøc §oµn, Héi trong giai ®o¹n míi. Trong qu¸ tr×nh chØ ®¹o thùc tiÔn, Ban Th­êng vô huyÖn ®oµn ®· cô thÓ ho¸ néi dung ch­¬ng tr×nh kÕ ho¹ch phï hîp víi tõng lÜnh vùc tËp hîp, ®oµn kÕt thanh niªn nh­: Khèi tr­êng häc, khèi n«ng th«n, khèi lùc l­îng vò trang, khèi doanh nghiÖp trong ®ã ®i s©u vµo viÖc cñng cè chi ®oµn, chi héi ë n«ng th«n ®Ó thu hót thanh niªn n«ng th«n vµo tæ chøc §oµn - Héi. Trong nh÷ng n¨m qua ®Ò ¸n "Cñng cè, n©ng cao chÊt l­îng tæ chøc c¬ së §oµn", ®­îc triÓn khai ®ång bé víi gi¶i ph¸p sau: - Lµm tèt c«ng t¸c tham m­u víi cÊp uû §¶ng, chÝnh quyÒn ®Ó cã ®­îc sù quan t©m gióp ®ì, t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi vÒ mäi mÆt nh­: c¬ së vËt chÊt, kinh phÝ dµnh cho tæ chøc §oµn ho¹t ®éng. T¹o ®iÒu kiÖn ®Ó mçi ®oµn viªn ph¸t huy tÝnh s¸ng t¹o cña tuæi trÎ, xung kÝch, ®i dÇn trong c¸c phong trµo. T¹o ra c¸c c«ng tr×nh cña thanh niªn, phÇn viÖc cña thanh niªn nh­: Thanh niªn tham gia lµm ®­êng giao th«ng n«ng th«n, x©y dùng c¬ së h¹ tÇng … qua ®ã gãp phÇn gi¶i quyÕt viÖc lµm cho thanh niªn. - Quan t©m ®Õn c«ng t¸c x©y dùng ®éi ngò c¸n bé §oµn, Héi, §éi, ®©y lµ nh©n tè quyÕt ®Þnh thµnh b¹i cña phong trµo. Nh­ B¸c Hå nãi: "C¸n bé lµ c¸i gèc cña phong trµo". Do vËy viÖc lùa chän c¸n bé §oµn - Héi - §éi ®­îc cÊp uû vµ §oµn cÊp trªn hÕt søc quan t©m. Th«ng qua c¸c ho¹t ®éng nh»m ph¸t hiÖn, tuyÓn chän, båi d­ìng c¸n bé §oµn, Héi, nhÊt lµ viÖc quan t©m lùa chän c¸n bé ®oµn cÊp c¬ së, nhÊt lµ ®éi ngò BÝ th­ chi ®oµn. - X©y dùng chi ®oµn vµ tõng b­íc n©ng cao chÊt l­îng ho¹t ®éng cña c¸c chi ®oµn. §­îc sù chØ ®¹o cña §oµn cÊp trªn vµ nhiÖm vô cña c¸c cÊp uû, Ban chÊp hµnh. Cô thÓ ho¸ néi dung, ch­¬ng tr×nh ho¹t ®éng phï hîp víi tõng ®èi t­îng ®oµn viªn thanh niªn. Th«ng qua ®ã t¹o m«i tr­êng cho ®oµn viªn thanh niªn cèng hiÕn vµ tr­ëng thµnh. C«ng t¸c ®oµn kÕt, tËp hîp thanh niªn vµ x©y dùng tæ chøc §oµn, Héi lu«n ®­îc më réng g¾n víi viÖc thùc hiÖn NghÞ quyÕt BCH TW §oµn lÇn thø III. "VÒ t¨ng c­êng, cñng cè vµ më réng mÆt trËn tËp hîp ®oµn kÕt thanh niªn". HiÖn nay c¸c c¬ së ®oµn trong huyÖn ®· thµnh lËp vµ kiÖn toµn ®­îc uû ban Héi c¸c cÊp. C¸c uû ban héi ®· b­íc ®Çu ®i vµo ho¹t ®éng cã hiÖu qu¶. Nh­ vËy Ban héi thÞ trÊn Tµ Lòng, x· C¸ch Linh, x· §¹i S¬n, x· Tiªn Thµnh, x· L­¬ng ThiÖn, tr­êng THPT Phôc Hoµ … 4. §oµn kÕt, tËp hîp thanh niªn th«ng qua ph­¬ng thøc ho¹t ®éng gi¸o dôc chÝnh trÞ t­ t­ëng, gi¸o dôc truyÒn thèng, ®¹o ®øc lèi sèng, nÕp sèng cã v¨n ho¸ cho thanh niªn. - Gi¸o dôc chÝnh trÞ t­ t­ëng: C«ng t¸c gi¸o dôc chÝnh trÞ - t­ t­ëng lu«n ®­îc HuyÖn §oµn triÓn khai vµ ®Èy m¹nh mét c¸ch th­êng xuyªn liªn tôc víi c¸c néi dung nh­: qu¸n triÖt c¸c ChØ thÞ, NghÞ quyÕt cña §¶ng, §oµn, chÝnh s¸ch ph¸p luËt cña nhµ n­íc, tæ chøc häc tËp t­ t­ëng Hå ChÝ Minh kÕt hîp chiÕu bé phim "Hå ChÝ Minh ch©n dung mét con ng­êi", häc tËp 6 bµi lý luËn chÝnh trÞ cho ®oµn viªn thanh niªn … d­íi h×nh thøc nh­: diÔn ®µn, to¹ ®µm, héi tr¹i … C¸c c¬ së §oµn trong huyÖn lu«n b¸m s¸t ®Þnh h­íng cña c¸c cÊp uû vµ t×nh h×nh thùc tiÔn ë ®Þa ph­¬ng ®Ó chØ ®¹o, tæ chøc thùc hiÖn c¸c ch­¬ng tr×nh gi¸o dôc chÝnh trÞ t­ t­ëng vµ c¸c cuéc vËn ®éng "Tuæi trÎ ViÖt Nam sèng, chiÕn ®Êu, lao ®éng vµ häc tËp theo g­¬ng B¸c Hå vÜ ®¹i", "Tuæi trÎ ViÖt Nam sèng ®Ñp, sèng cã Ých" th«ng qua t×m hiÓu vÒ cuèn nhËt ký chiÕn tranh cña liÖt sÜ §Æng Thuú Tr©m vµ liÖt sÜ NguyÔn V¨n Th¹c. C¸c §oµn c¬ së vµ chi ®oµn c¬ së th­êng xuyªn chñ ®éng tuyªn truyÒn 6 bµi häc lý luËn chÝnh trÞ cho ®oµn viªn thanh niªn, ®ång thêi ®Èy m¹nh c¸c ho¹t ®éng v¨n ho¸, v¨n nghÖ, thÓ dôc thÓ thao ®Ó thu hót ®oµn viªn thanh niªn. Qua ®ã, t×m hiÓu vµ n¾m b¾t t­ t­ëng cña ®oµn viªn thanh niªn, kÞp thêi cã nh÷ng biÖn ph¸p uèn n¾n nh÷ng t­ t­ëng lÖch l¹c cña ®oµn viªn thanh niªn. §ång thêi cung cÊp th­êng xuyªn th«ng tin vÒ nhu cÇu vµ lîi Ých cña thanh niªn cho 100% c¬ së §oµn trong toµn huyÖn. - Gi¸o dôc truyÒn thèng. C¸c ho¹t ®éng gi¸o dôc truyÒn thèng cña huyÖn Phôc Hoµ lu«n ®Èy m¹nh víi nhiÒu h×nh thøc phong phó th«ng qua c¸c ho¹t ®éng nh­: MÝt tinh, diÔn ®µn, to¹ ®µm, tæ chøc c¸c cuéc thi t×m hiÓu vÒ truyÒn thèng cña §¶ng, cña d©n téc vµ cña §oµn, c¸c héi tr¹i, sinh ho¹t v¨n ho¸, v¨n nghÖ, thÓ dôc thÓ thao … nh©n dÞp kû niÖm c¸c ngµy lÔ lín cña §¶ng, cña ®Êt n­íc, cña §oµn, Héi. Tæ chøc §oµn tõ huyÖn ®Õn c¬ së ®· x©y dùng vµ cñng cè c¸c ho¹t ®éng gi¸o dôc truyÒn thèng t¹o ®­îc niÒm tin cña ®oµn viªn thanh niªn vµ sù l·nh ®¹o cña §¶ng, Nhµ n­íc vµ c¸c cÊp bé §oµn. Qua ®ã t¹o s©n ch¬i lµnh m¹nh vµ c¬ héi cho thanh niªn giao l­u häc tËp kinh nghiÖm lÉn nhau, phôc vô tèt cho nhiÖm vô c«ng t¸c, lao ®éng vµ häc tËp, lµm cho thanh niªn nhËn thøc ®­îc r»ng thanh niªn kh«ng chØ lµ lùc l­îng xung kÝch tham gia ph¸t triÓn kinh tÕ mµ cßn tÝch cùc tham gia vµo c¸c ho¹t ®éng v¨n ho¸, v¨n nghÖ thÓ thao. §oµn TNCSHCM huyÖn Phôc Hoµ cã ®­îc nh÷ng kÕt qu¶ trªn nhê sù quan t©m chØ ®¹o s¸t sao cña cÊp uû §¶ng, chÝnh quyÒn vµ sù chØ ®¹o trùc tiÕp cña BTV HuyÖn §oµn, sù phèi hîp cña §oµn c¬ së ®oµn x·, thÞ trÊn vµ chi ®oµn trùc thuéc. - Gi¸o dôc lèi sèng nÕp sèng cho thanh niªn §øng tr­íc nh÷ng ¶nh h­ëng cña mÆt tr¸i c¬ chÕ thÞ tr­êng c¸c tÖ n¹n x· héi x©m nhËp, lµm suy gi¶m vÒ ®¹o ®øc lèi sèng, nÕp sèng v¨n ho¸ cña mét sè bé phËn thanh niªn. V× vËy c«ng t¸c gi¸o dôc ®¹o ®øc, ph¸p luËt, lèi sèng, nÕp sèng ®­îc HuyÖn §oµn chó träng vµ th­êng xuyªn phèi hîp víi c«ng an huyÖn, phßng t­ ph¸p, uû ban d©n sè vµ trÎ em vµ c¸c ngµnh cã liªn quan, tæ chøc c¸c ho¹t ®éng tuyªn truyÒn luËt nghÜa vô d©n sù, luËt h«n nh©n gia ®×nh, luËt giao th«ng ®­êng bé, ph¸p lÖnh d©n sè, ph¸p lÖnh phßng chèng ma tuý, m¹i d©m, HIV - AIDS. KÕt qu¶ trong 3 n¨m 2006 - 2008 HuyÖn §oµn ®· tæ chøc ®­îc 20 buæi sinh ho¹t thu hót ®­îc 5000 l­ît ®oµn viªn thanh niªn tham gia. Ngoµi ra, HuyÖn §oµn cßn tæ chøc c¸c cuéc thi t×m hiÓu nh­ dù thi"Cuéc sèng tiÕt kiÖm bÒn v÷ng" thu hót ®­îc 975 bµi; cuéc thi "M¸i tr­êng kh«ng cã ma tuý" thu ®­îc 1.235 bµi; cuéc thi t×m hiÓu giao th«ng ®­êng bé thu ®­îc 95 bµi cña ®oµn viªn thanh niªn trong huyÖn tham gia. Tõ nh÷ng kÕt qu¶ vµ thµnh tÝch ®· ®¹t ®­îc trong nh÷ng n¨m qua, §oµn TNCSHCM huyÖn Phôc Hoµ lu«n lµ ®¬n vÞ tiªn tiÕn xuÊt s¾c cÊp tØnh. §iÒu ®ã ®· kh¼ng ®Þnh huyÖn Phôc Hoµ ®· kÕ thõa ph¸t huy truyÒn thèng quª h­¬ng thÓ hiÖn vai trß xung kÝch, s¸ng t¹o gãp phÇn x©y dùng quª h­¬ng ®Êt n­íc. 5. Ph­¬ng thøc ®oµn kÕt, tËp hîp thanh niªn th«ng qua c¸c phong trµo hµnh ®éng c¸ch m¹ng 5.1.Phong trµo thanh niªn thi ®ua häc tËp, ®i ®Çu x©y dùng x· héi häc tËp vµ tiÕn qu©n vµo khoa häc c«ng nghÖ. §oµn thanh niªn trong c¸c tr­êng THPT ®· tæ chøc phong trµo "häc tËp v× ngµy mai lËp nghiÖp", tiÕp tôc duy tr× c¸c phong trµo "Thi ®ua häc tèt - d¹y tèt"; phong trµo "Thanh niªn thi ®ua häc tËp, ®i ®Çu trong viÖc x©y dùng x· héi häc tËp" ®­îc thùc hiÖn tèt, häc tËp vµ tiÕn qu©n vµo khoa häc c«ng nghÖ lu«n ®­îc ®Èy m¹nh réng kh¾p trong c¸c nhµ tr­êng. §oµn thanh niªn trong nhµ tr­êng ®· ph¸t ®éng c¸c phong trµo thi ®ua "TuÇn häc tèt - giê häc tèt", thu hót ®­îc nhiÒu ®oµn viªn thanh niªn tham gia. Th«ng qua c¸c ho¹t ®éng hç trî häc tËp nhiÒu ®oµn viªn thanh niªn ®· v­ît khã v­¬n lªn häc tËp tèt, xuÊt hiÖn nhiÒu ®oµn viªn thanh niªn ®­îc nhËn gi¶i th­ëng Lý Tù Träng. HuyÖn §oµn chØ ®¹o §oµn tr­êng THPT Phôc Hoµ tæ chøc thµnh c«ng cuéc thi "Th¾p s¸ng tµi n¨ng häc ®­êng" thu hót 6126 l­ît ®oµn viªn thanh niªn tham gia vµ ®¹t gi¶i ba trong cuéc thi cÊp côm. §oµn viªn, thanh niªn khèi n«ng th«n còng th­êng xuyªn tham gia häc c¸c líp bæ tóc v¨n ho¸, phæ cËp gi¸o dôc trung häc c¬ së … ®Èy m¹nh viÖc häc nghÒ, øng dông c¸c tiÕn bé khoa häc c«ng nghÖ vµo s¶n xuÊt. §oµn viªn, thanh niªn khèi c¬ quan hµnh chÝnh, doanh nghiÖp theo häc c¸c líp trung häc chuyªn nghiÖp, ®¹i häc, cao ®¼ng t¹i chøc vµ c¸c líp tËp huÊn chuyªn m«n ®Ó kh«ng ngõng n©ng cao tr×nh ®é nghiÖp vô ®¸p øng yªu cÇu nhiÖm vô ®­îc giao. 5.2. Thanh niªn thi ®ua lËp nghiÖp, lao ®éng s¸ng t¹o, gãp phÇn chuyÓn dÞch c¬ cÊu c©y trång, vËt nu«i c¬ cÊu ngµnh: - §èi víi thanh niªn n«ng th«n; tËp trung thùc hiÖn ch­¬ng tr×nh ph¸t triÓn kinh tÕ, xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo cña ®Þa ph­¬ng nh»m n©ng cao ®êi sèng vËt chÊt cña nh©n d©n vµ c¸n bé, ®oµn viªn thanh niªn. BCH §oµn tõ huyÖn ®Õn c¬ së lu«n tÝch cùc vËn ®éng ®oµn viªn thanh niªn øng dông c¸c khoa häc kü thuËt vµo s¶n xuÊt, chuyÓn ®æi c¬ cÊu c©y trång vËt nu«i, t¨ng vßng quay cña ®Êt. BTV HuyÖn §oµn ®· phèi hîp cïng víi phßng n«ng l©m nghiÖp cña huyÖn tæ chøc ®­îc 05 líp häc tËp chuyÓn giao khoa häc kü thuËt víi h¬n 268 ®oµn viªn thanh niªn tham gia. - §èi víi thanh niªn khèi c«ng nh©n viªn chøc; tæ chøc c¸c ho¹t ®éng häc tËp n©ng cao tr×nh ®é chuyªn m«n nghiÖp vô, ®¶m nhËn c¸c phÇn viÖc thanh niªn ph¸t huy s¸ng kiÕn, ¸p dông nh÷ng khoa häc kü thuËt, n©ng cao chÊt l­îng c«ng viÖc ®­îc giao. §ång thêi ®Èy m¹nh c¸c ho¹t ®éng t×nh nguyÖn gi÷ g×n vÖ sinh m«i tr­êng, tham gia b¶o ®¶m trËt tù an toµn giao th«ng, an toµn x· héi … Th«ng qua c¸c ho¹t ®éng nµy ®· thu hót ®­îc nhiÒu ®oµn viªn thanh niªn ë c¸c x·, thÞ trÊn vµ c¸c khèi c¬ quan tham gia. Qua ®©y thanh niªn ®­îc häc hái vµ tù kh¼ng ®Þnh m×nh. 5.3.Phong trµo Thanh niªn t×nh nguyÖn v× cuéc sèng céng ®ång. §©y lµ mét ph­¬ng thøc tËp hîp, ®oµn kÕt thanh niªn rÊt cã hiÖu qu¶ trªn ®Þa bµn huyÖn Phôc Hoµ, v× th«ng qua c¸c phong trµo, c¸c ch­¬ng tr×nh ho¹t ®éng t×nh nguyÖn tuæi trÎ cã c¬ héi, cã m«i tr­êng ®Ó cèng hiÕn vµ tr­ëng thµnh. §ång thêi cã vai trß, vÞ trÝ cña tæ chøc §oµn, Héi, vai trß cña ®oµn viªn thanh niªn ®­îc kh¼ng ®Þnh. Phong trµo thanh niªn t×nh nguyÖn t¹i huyÖn Phôc Hoµ ®­îc triÓn khai réng kh¾p thu hót ®­îc ®«ng ®¶o ®oµn viªn, thanh niªn tham gia. §Æc biÖt trong th¸ng thanh niªn víi chiÕn dÞch "Thanh niªn, häc sinh, sinh viªn t×nh nguyÖn hÌ" do HuyÖn §oµn ph¸t ®éng ®· thu hót ®«ng ®¶o thanh niªn trong huyÖn tham gia, víi chÊt l­îng t×nh nguyÖn ngµy cµng ®­îc n©ng cao, cã sù phèi hîp gi÷a c¸c ®oµn t×nh nguyÖn ngµy cµng chÆt chÏ h¬n. C¸c ho¹t ®éng t×nh nguyÖn t¹i chç g¾n liÒn víi c«ng tr×nh thanh niªn, phÇn viÖc cña thanh niªn còng ®­îc t¨ng lªn; trong 3 n¨m 2008 – 2010 c¸c §oµn c¬ së trong toµn huyÖn ®· tæ chøc lao ®éng tu söa ®­îc 200km ®­êng liªn th«n, n¹o vÐt kªnh m­¬ng thu hót ®­îc 3.506 l­ît ®oµn viªn tham gia, quyªn gãp ñng hé vµ x©y dùng ®­îc 2 c¨n nhµ t×nh nghÜa cho hé nghÌo t¹i x· TriÖu Èu vµ x· Tiªn Thµnh víi trÞ gi¸ mçi ng«I nhµ 15 triÖu ®ång. Tiªu biÓu trong ho¹t ®éng nµy lµ chi ®oµn liªn c¬ quan, §oµn x· Hoµ ThuËn, §oµn x· C¸ch Linh, §oµn tr­êng THPT Phôc Hoµ … - Qua c¸c ho¹t ®éng thanh niªn t×nh nguyÖn, phong trµo §oµn ë c¬ së ngµy cµng ®­îc cñng cè vµ n©ng lªn; gãp phÇn tËp hîp ®oµn viªn thanh niªn vµ gi¸o dôc lý t­ëng cho ®oµn viªn thanh niªn; t¹o ®iÒu kiÖn cho thanh niªntham gia ph¸t triÓn kinh tÕ xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo ë ®Þa ph­¬ng. 5.4. Phong trµo thanh niªn xung kÝch b¶o vÖ Tæ quèc, ®Êu tranh phßng chèng téi ph¹m: C¸c cÊp bé §oµn tõ huyÖn ®Õn c¬ së lu«n tæ chøc tèt viÖc gi¸o dôc ý thøc c¶nh gi¸c c¸ch m¹ng, ®Êu tranh chèng ©m m­u "DiÔn biÕn hoµ b×nh" cña c¸c thÕ lùc thï ®Þch nh­ ®Êu tranh ng¨n chÆn viÖc tuyªn truyÒn ®¹o tr¸i phÐp, c¸c ho¹t ®éng vÒ d©n téc t«n gi¸o g©y mÊt æn ®Þnh chÝnh trÞ. HuyÖn §oµn th­êng xuyªn Phèi hîp víi c¸c ngµnh tuyªn truyÒn s©u réng luËt nghÜa vô qu©n sù vµ t×m hiÓu t­ t­ëng cña ®oµn viªn thanh niªn vÒ nghÜa vô qu©n sù. VËn ®éng ®oµn viªn thanh niªn lªn ®­êng nhËp ngò ®¶m b¶o chØ tiªu trªn giao vµ lµm tèt c«ng t¸c th¨m hái, ®éng viªn tÆng quµ ®oµn viªn thanh niªn lªn ®­êng nhËp ngò víi sè tiÒn lµ 18.000.000 ®ång. Tæ chøc ®ãn ®oµn viªn thanh niªn hoµn thµnh nghÜa vô qu©n sù trë vÒ ®Þa ph­¬ng vµ gia ®×nh. Ban Th­êng vô HuyÖn §oµn ®· chØ ®¹o c¸c c¬ së §oµn lµm tèt c«ng t¸c kÕt nghÜa gi÷a c¸c §oµn c¬ së víi c¸c ®¬n vÞ lùc l­îng vò trang ®ãng trªn ®Þa bµn. HuyÖn §oµn còng chØ ®¹o c¸c ®¬n vÞ kÕt nghÜa th­êng xuyªn tæ chøc c¸c ho¹t ®éng giao l­u th¨m hái vµ gióp ®ì nhau cñng cè c«ng t¸c §oµn vµ phong trµo thanh thiÕu nhi. Qua ho¹t ®éng giao l­u kÕt nghÜa c¸c c¬ së ®oµn thùc sù ®­îc trao ®æi häc hái kinh nghiÖm tæ chøc ho¹t ®éng; x©y dùng vµ n©ng cao c«ng t¸c §oµn ë c¬ së t¹o niÒm tin trong ®oµn viªn thanh niªn vµ ®­îc quÇn chóng nh©n d©n trªn ®Þa bµn ñng hé. Phong trµo thanh niªn xung kÝch gi÷ g×Çon toµn giao th«ng, an toµn x· héi còng ®­îc n©ng lªn mét b­íc míi. Ban Th­êng vô HuyÖn §oµn ®· chØ ®¹o c¸c c¬ së §oµn triÓn khai tèt vµ cã hiÖu qu¶ v¨n b¶n liªn tÞch sè 02 gi÷a TW §oµn víi Bé C«ng an vÒ: "Ng¨n ngõa phßng chèng téi ph¹m trong løa tuæi thanh thiÕu niªn". Phèi hîp víi BC§ 138 - 150 cña huyÖn tuyªn truyÒn ®­îc 30 cuéc thu hót 4.270 l­ît ®oµn viªn thanh niªn tham gia. Tuyªn truyÒn vÒ ch­¬ng tr×nh d©n sè kÕ ho¹ch ho¸ gia ®×nh, søc khoÎ sinh s¶n vÞ thµnh niªn vµ hiÓm ho¹ ma tuý, m¹i d©m cïng ®¹i dÞch HIV/AIDS cho ®oµn viªn thanh niªn. Phong trµo ®Òn ¬n ®¸p nghÜa uèng n­íc nhí nguån ®­îc c¬ së §oµn vµ §oµn trùc thuéc chó träng. Hµng n¨m nh©n ngµy th­¬ng binh liÖt sü c¸c c¬ së §oµn trong huyÖn ®· phèi hîp víi c¸c ngµnh cã liªn quan lµm tèt viÖc th¨m hái tÆng quµ cho c¸c gia ®×nh chÝnh s¸ch, gãp ®­îc 5000 c«ng lao ®éng vµo c¸c c«ng viÖc nh­: VÖ sinh nghÜa trang liÖt sü, nhµ bia, ®µi t­ëng niÖm. VËn chuyÓn nguyªn vËt liÖu gióp gia ®×nh chÝnh s¸ch, gia ®×nh cã c«ng víi c¸ch m¹ng vµ hé nghÌo. - §èi víi thanh niªn khèi vò trang: Chi ®oµn c«ng an huyÖn thùc hiÖn tèt c¸c ®ît cao ®iÓm tÊn c«ng trÊn ¸p téi ph¹m, triÖt ph¸ c¸c æ nhãm tæ chøc bu«n b¸n chÊt ma tuý vµ c¸c tÖ n¹n x· héi. Tæ chøc tèt c¸c ®ît thi ®ua häc tËp 6 ®iÒu B¸c Hå d¹y C«ng an nh©n d©n. Häc t©p g­¬ng ng­êi tèt, viÖc tèt … §oµn thanh niªn qu©n sù huyÖn ®Èy m¹nh vµ duy tr× phong trµo "giµnh ba ®Ønh cao quyÕt th¾ng" vµ lu«n hoµn thµnh xuÊt s¾c nhiÖm vô ®­îc giao. III. nh÷ng nguyªn nh©n cña thùc tr¹ng trªn. 1. Nh÷ng thµnh c«ng vµ nguyªn nh©n: Trong 3 n¨m qua, cïng víi sù nghiÖp ®æi míi cña ®Êt n­íc, t×nh h×nh ph¸t triÓn kinh tÕ vµ x· héi cña huyÖn Phôc Hoµ ®· ®¹t ®­îc nhiÒu thµnh tùu to lín, t¹o dùng ®­îc niÒm tin cho ®oµn viªn thanh niªn vµo thµnh tùu ®æi míi cña ®Þa ph­¬ng, ®Êt n­íc vµ ph¸t huy ho¹t ®éng cña tæ chøc §oµn, Héi. §oµn viªn, thanh niªn ®· trë thµnh nh©n tè tÝch trong c¸c phong trµo hµnh ®éng cña tæ chøc §oµn, ®ã lµ ®éng lùc quan träng ®Ó tËp hîp, ®oµn kÕt thanh niªn. C¸c phong trµo cña HuyÖn §oµn Phôc Hoµ trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y cã nh÷ng b­íc ®ét ph¸ vµ nh÷ng kh©u khã ®¹t hiÖu qu¶ cao, cã träng t©m, träng ®iÓm ®¶m b¶o s¸t thùc víi ®iÒu kiÖn cô thÓ cña ®Þa ph­¬ng. C¸c ho¹t ®éng ®· h­íng m¹nh vÒ c¬ së ®¸p øng nhu cÇu chÝnh ®¸ng cña ®oµn viªn thanh niªn. Phong trµo "Thi ®ua t×nh nguyÖn x©y dùng vµ b¶o vÖ Tæ quèc" ®­îc cô thÓ ho¸ thµnh nh÷ng ho¹t ®éng thiÕt thùc víi nhiÒu néi dung phong phó, hÊp dÉn thu hót ®«ng ®¶o ®oµn viªn thanh niªn tham gia. Phong trµo "Thanh niªn t×nh nguyÖn" ®· ph¸t huy ®­îc tÝnh xung kÝch, t×nh nguyÖn cña tuæi trÎ, cã søc quy tô ®«ng ®¶o ®oµn viªn thanh niªn tÝch cùc tham gia vµo c¸c ho¹t ®éng x· héi céng ®ång. C«ng t¸c ®oµn kÕt tËp hîp thanh niªn ®­îc quan t©m ®óng møc, vai trß nßng cèt cña §oµn trong c¸c ho¹t ®éng thanh thiÕu nhi ®­îc ph¸t huy cao, tû lÖ tËp hîp ®oµn viªn thanh niªn trong c¸c tæ chøc cña §oµn, cña Héi t¨ng. C«ng t¸c §oµn vµ phong trµo thanh thiÕu nhi cña huyÖn Phôc Hoµ trong 3 n¨m qua cã ®­îc nh÷ng kÕt qu¶ nh­ trªn lµ do: HuyÖn §oµn Phôc Hoµ lu«n nhËn ®­îc sù chØ ®¹o ®óng ®¾n, kÞp thêi cña HuyÖn uû vµ TØnh §oµn Cao B»ng; sù quan t©m chØ ®¹o trùc tiÕp cña c¸c phßng ban, ngµnh, ®oµn thÓ trong huyÖn. §Æc biÖt lµ sù cè g¾ng, nç lùc cña ®éi ngò c¸n bé §oµn c¸c cÊp vµ ®oµn viªn thanh thiÕu niªn trong toµn huyÖn ®· chñ ®éng, tÝch cùc tham gia c¸c ho¹t ®éng s¸ng t¹o, c¸n bé HuyÖn §oµn vµ §oµn c¬ së ®· x©y dùng cô thÓ ho¸ néi dung ho¹t ®éng cña §oµn cÊp trªn víi nhiÒu nÐt ®æi míi, s¸t víi thùc tÕ; b¸m s¸t víi chñ tr­¬ng, ®­êng lèi l·nh ®¹o cña §¶ng vµ phï hîp víi nhu cÇu nguyÖn väng cña ®oµn viªn thanh niªn. 2. Nh÷ng tån t¹i vµ nguyªn nh©n 2.1. Nh÷ng tån t¹i: - C«ng t¸c gi¸o dôc ch­a ®­îc th­êng xuyªn, réng kh¾p, nhÊt lµ ë cÊp chi ®oµn, viÖc triÓn khai, häc tËp nghÞ quyÕt míi chØ dõng ë møc ®é phæ biÕn, qu¸n triÖt ®Õn ®éi ngò c¸n bé BCH vµ mét bé phËn ®oµn viªn thanh niªn. - Ho¹t ®éng phong trµo ë mét sè ®¬n vÞ ch­a ®¹t hiÖu qña cao, chÊt l­îng phong trµo c¸c c¬ së §oµn ch­a ®ång ®Òu, ch­a tËp hîp ®«ng ®¶o thanh thiÕu niªn tham gia. Ho¹t ®éng §oµn míi chØ tËp trung ë c¸c ho¹t ®éng bÒ næi, c¸c phong trµo ch­a cã søc lan to¶ réng r·i trong thanh thiÕu niªn, tæ chøc §oµn ch­a cã c¸c dù ¸n vay vèn cho thanh niªn ph¸t triÓn kinh tÕ. - C«ng t¸c x©y dùng §oµn ch­a bÒn v÷ng, chÊt l­îng ®oµn viªn ch­a ®ång ®Òu, c«ng t¸c qu¶n lý ®oµn viªn ë mét sè c¬ së ®oµn cßn yÕu nh­ ch­a n¾m ch¾c hå s¬, danh s¸ch ®oµn viªn, ®Æc biÖt lµ ®oµn viªn ®i lµm xa. - C«ng t¸c Héi LHTN ViÖt Nam cßn lång ghÐp vµ mê nh¹t, ch­a cã nhiÒu m« h×nh míi. 2.2. Nguyªn nh©n: - VÒ kh¸ch quan: VÊn ®Ò viÖc lµm vµ thu nhËp cña thanh niªn n«ng th«n cßn gÆp nhiÒu khã kh¨n, phÇn lín thanh niªn ch­a cã viÖc lµm t¹i chç, mét bé phËn kh¸ ®«ng ph¶i ®i lµm xa ®· ¶nh h­ëng kh«ng nhá ®Õn c«ng t¸c tËp hîp, ®oµn kÕt, gi¸o dôc thanh niªn. MÆt tr¸i cña nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng ®· t¸c ®éng tiªu cùc ®Õn t­ t­ëng, ®¹o ®øc, lèi sèng cña mét bé phËn thanh niªn. Trang thiÕt bÞ, ®Æc biÖt lµ ng©n s¸ch phôc vô c¸c ho¹t ®éng §oµn, Héi, §éi cßn nhiÒu khã kh¨n. Sù l·nh ®¹o cña mét sè cÊp uû §¶ng ®èi víi c«ng t¸c thanh niªn nãi chung vµ c«ng t¸c quy ho¹ch c¸n bé lµm c«ng t¸c thanh niªn nãi riªng ch­a ®­îc toµn diÖn vµ th­êng xuyªn. - VÒ chñ quan: C«ng t¸c tham m­u cña c¸n bé §oµn cßn h¹n chÕ, mét sè ®ång chÝ ch­a nhiÖt t×nh, t©m huyÕt víi phong trµo, nghiÖp vô chuyªn m«n cßn yÕu. C«ng t¸c chØ ®¹o cña mét sè c¬ së §oµn cßn thô ®éng, dµn tr¶i, thiÕu träng t©m, träng ®iÓm, kh«ng s¸t thùc tiÔn, chËm ®æi míi néi dung, thiÕu søc hÊp dÉn thanh niªn. Khi triÓn khai th­êng thiÕu biÖn ph¸p vµ ch­a h­íng dÉn, kiÓm tra, ®«n ®èc, s¬ kÕt, tæng kÕt kÞp thêi. §oµn viªn thanh niªn ®i lµm xa ngµy cµng nhiÒu, sinh ho¹t thÊt th­êng, mét bé phËn kh«ng cã tinh thÇn phÊn ®Êu, nhËn thøc h¹n chÕ, dÔ bÞ kÝch ®éng, l«i kÐo, võa lµ thñ ph¹m võa lµ n¹n nh©n c¸c TNXH. 3. Bµi häc kinh nghiÖm: - Mét lµ, c¸c cÊp uû cÇn n¾m v÷ng vµ vËn dông c¸c quan ®iÓm cña §¶ng; t­ t­ëng Hå ChÝ Minh vÒ c«ng t¸c thanh niªn, cÇn ®¶m b¶o sù l·nh ®¹o toµn diÖn cña §¶ng ®èi víi c«ng t¸c thanh niªn; HuyÖn §oµn vµ §oµn c¬ së cÇn tranh thñ sù quan t©m, t¹o ®iÒu kiÖn cña chÝnh quyÒn, sù phèi hîp cña c¸c ban ngµnh, ®oµn thÓ trong triÓn khai c¸c ho¹t ®éng vµ lµm tèt viÖc x· héi ho¸ c«ng t¸c thanh niªn. - Hai lµ, lu«n coi träng c«ng t¸c c¸n bé vÒ sè l­îng vµ chÊt l­îng, chó träng, c«ng t¸c ®µo t¹o, båi d­ìng c¸n bé §oµn, nhÊt lµ ë cÊp c¬ së cã tr×nh ®é n¨ng lùc, chuyªn m«n nghiÖp vô, n¨ng ®éng, s¸ng t¹o, nhiÖt t×nh vµ tr­ëng thµnh tõ thùc tiÔn c«ng t¸c thanh niªn. Chñ ®éng quy ho¹ch vµ tham m­u víi cÊp uû vÒ c«ng t¸c quy ho¹ch, ®µo t¹o, båi d­ìng vµ sö dông ®éi ngò c¸n bé §oµn c¸c cÊp. - Ba lµ, c¸c phong trµo ph¶i xuÊt ph¸t tõ thùc tiÔn, nhu cÇu, nguyÖn väng chÝnh ®¸ng cña thanh niªn, tËp trung h­íng vÒ c¬ së, triÓn khai cã träng t©m nh»m ph¸t huy kh¶ n¨ng s¸ng t¹o vµ t¹o ®iÒu kiÖn cho thanh niªn rÌn luyÖn, tr­ëng thµnh. Th«ng qua ®ã, tËp hîp ®oµn kÕt, gi¸o dôc thanh niªn vµ cñng cè tæ chøc c¬ së §oµn, Héi, §éi. - Bèn lµ, quan t©m cñng cè x©y dùng tæ chøc §oµn v÷ng m¹nh, n©ng cao chÊt l­îng ®oµn viªn vµ tæ chøc c¬ së §oµn, nhÊt lµ chi ®oµn th«n, xãm, biÕt kh¬i dËy vµ ph¸t huy m¹nh mÏ tÝnh tÝch cùc chÝnh trÞ x· héi, kÕt hîp hµi hoµ gi÷a nhu cÇu vµ lîi Ých chÝnh ®¸ng cña thanh niªn, t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó thanh niªn tù kh¼ng ®Þnh m×nh. - N¨m lµ, Ph­¬ng thøc ®oµn kÕt tËp hîp thanh niªn ph¶i lu«n ®­îc ®æi míi, tr¸nh lÆp ®i lÆp l¹i sÏ dÉn ®Õn nhµm ch¸n cho thanh niªn. Nh÷ng ph­¬ng thøc tËp hîp, ®oµn kÕt ph¶i mang tÝnh thuyÕt phôc, cã tÝnh thuyÕt phôc, cã tÝnh gi¸o dôc cao vÒ mÆt néi dung còng nh­ h×nh thøc. Ch­¬ng III: Mét sè biÖn ph¸p vµ kiÕn nghÞ nh»m n©ng cao hiÖu qu¶ c¸c ph­¬ng thøc ®oµn kÕt, tËp hîp thanh niªn. I. Nh÷ng thuËn lîi vµ khã kh¨n trong c«ng t¸c ®oµn kÕt, tËp hîp thanh niªn trªn ®Þa bµn huyÖn phôc hoµ -tØnh cao b»ng trong thêi gian tíi. 1. ThuËn lîi : Trong c¸c phong trµo ho¹t ®éng cña §oµn, cña Héi trong giai ®o¹n ®æi míi hiÖn nay ®· cã ®­îc sù cæ vò ®éng viªn tõ c¸c cÊp uû §¶ng, chÝnh quyÒn ®Þa ph­¬ng, sù nhiÖt t×nh phèi kÕt hîp cña c¸c ban ngµnh, c¸c tæ chøc x· héi kh¸c víi c«ng t¸c §oµn. C¸c phong trµo ngµy cµng ®­îc sù tham gia ®«ng ®¶o cña ®oµn viªn thanh niªn, nh÷ng vÊn ®Ò mang tÝnh thêi sù nh­: TÖ n¹n x· héi trong thanh niªn, trong häc ®­êng cïng mét ngµy ®­îc chèng tr¶ m¹nh mÏ dÉn ®Õn ®Èy tõ c¸c tÖ n¹n ®ã ra khái cuéc sèng. §· tæ chøc vµ thµnh lËp ®­îc ®éi c«ng t¸c x· héi gåm 18 thµnh viªn tæ chøc nµy sÏ gãp phÇn kh«ng nhá trong viÖc vËn ®éng vµ thu hót thanh niªn m¾c bÖnh tÖ n¹n x· héi tham gia vµo tæ chøc Héi. §Ó tõ ®ã dÔ bÒ c¶m ho¸ hä. 2. Khã kh¨n: - Lµ mét huyÖn miÒn nói cã nhiÒu ®ång bµo d©n téc sinh sèng. Tr×nh ®é häc vÊn vµ tr×nh ®é hiÓu biÕt vÒ thêi ®¹i vµ c¶i biÕn x· héi cña thanh niªn n«ng th«n miÒn nói cßn thÊp. §a sè thanh niªn sèng trong hoµn c¶nh gia ®×nh cã ®iÒu kiÖn kinh tÕ cßn nghÌo nµn, nªn hä chØ tËp trung lo cho cuéc sèng tõng ngµy lµ chñ yÕu, Ýt tham gia c«ng t¸c §oµn, Héi. - C«ng t¸c c¸n bé cßn gÆp nhiÒu khã kh¨n, bÊt cËp, nhÊt lµ c¸c chi ®oµn, nhiÒu ®ång chÝ cßn h¹n chÕ vÒ n¨ng lùc, Ýt ®­îc båi d­ìng kü n¨ng nghiÖp nghiÖp vô. Mét sè cßn thiÕu nhiÖt t×nh, tr¸ch nhiÖm víi c«ng viÖc, ng¹i khã kh¨n, ch­a h¨ng say häc tËp rÌn luyÖn v­¬n lªn. - Phong trµo hµnh ®éng c¸ch m¹ng cña §oµn ch­a ®Òu, ch­a s©u, vai trß xung kÝch cña ®oµn viªn thanh niªn ë mét sè c¬ së ch­a râ. C¸c m« h×nh tiªn tiÕn ®iÓn h×nh ®· cã nh­ng ch­a nhiÒu, viÖc nh©n réng c¸c m« h×nh míi, ®iÓn h×nh tiªn tiÕn cßn chËm. - NÒ nÕp chÊt l­îng sinh ho¹t cßn h¹n chÕ. Ho¹t ®éng §oµn, Héi, §éi tæ chøc cho thanh niªn trªn ®Þa bµn ®­êng phè, th«n xãm cßn gÆp nhiÒu khã kh¨n. Bªn c¹nh ®ã, kiÕn thøc x· héi, ý thøc chÊp hµnh ph¸p luËt cña mét bé phËn ®oµn viªn thanh niªn ch­a ®¸p øng yªu cÇu, kh¶ n¨ng hoµ nhËp x· héi ch­a cao. - ë khu vùc thÞ trÊn, trung t©m huyÖn, cßn mét bé phËn kh«ng nhá thanh niªn chØ thÝch ch¹y theo xu thÕ cña kinh tÕ thÞ tr­êng, m¶i lo kinh tÕ, kh«ng thÝch ho¹t ®éng chÝnh trÞ - x· héi. II. Mét sè biÖn ph¸p nh»m ®æi míi ph­¬ng thøc ®oµn kÕt tËp hîp thanh niªn huyÖn Phôc hoµ - tØnh cao b»ng trong thêi gian tíi: 1. Nh÷ng c¬ së cho viÖc ®æi míi ph­¬ng thøc ®oµn kÕt, tËp hîp thanh niªn hiÖn nay. - §oµn kÕt tËp hîp thanh niªn lµ nhiÖm vô chiÕn l­îc cña §¶ng ta trong tiÕn tr×nh l·nh ®¹o c¸ch m¹ng, lµ vÊn ®Ò sèng cßn cña d©n téc. - §Êt n­íc b­íc sang thêi k× ®Èy m¹nh CNH, H§H vµ ph¸t triÓn nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng ®· cã nhiÒu thay ®æi trong c¸ch nghÜ, c¸ch lµm cña líp thanh niªn hiÖn nay, cÇn cã sù ®Þnh h­íng cña x· héi, nhÊt lµ c¸c tæ chøc thanh niªn. - MÆt tr¸i cña c¬ chÕ thÞ tr­êng ®ang t¸c ®éng xÊu ®Õn lèi sèng, nÕp sèng cña mét bé phËn kh«ng nhá thanh niªn. - C¸c thÕ lùc thï ®Þch ®ang ngµy ®ªm t×m c¸ch chèng ph¸ §¶ng, chèng ph¸ Nhµ n­íc ta, l«i kÐo thanh niªn theo con ®­êng h­ëng thô, mÊt ý chÝ, b¶n lÜnh chÝnh trÞ … 2. C¸c biÖn ph¸p c¬ b¶n trong c«ng t¸c ®oµn kÕt, tËp hîp thanh niªn 2.1. T¨ng c­êng sù l·nh ®¹o, chØ ®¹o cña §¶ng ®èi víi c«ng t¸c thanh niªn vµ tËp hîp, ®oµn kÕt thanh niªn trªn c¸c ®Þa bµn d©n c­ còng nh­ trong c¸c thµnh phÇn kinh tÕ. + C¸c cÊp uû §¶ng tõ huyÖn xuèng c¬ së cÇn ®æi míi nhËn thøc, ®¸nh gi¸ vÒ thanh niªn mét c¸ch khoa häc + HuyÖn uû còng cã NghÞ quyÕt vÒ thanh niªn vµ c«ng t¸c thanh niªn trong t×nh h×nh míi; chØ ®¹o cÊp uû c¬ quan quan t©m ®Õn c«ng t¸c thanh niªn; cã chiÕn l­îc ph¸t triÓn thanh niªn. + HuyÖn §oµn ph¶i biÕt tham m­u cho §¶ng uû, chÝnh quyÒn vÒ c«ng t¸c §oµn vµ phong trµo thanh niªn, tranh thñ ®iÒu kiÖn vÒ kinh phÝ cña chÝnh quyÒn; biÕt phèi kÕt hîp c¸c ban ngµnh ®oµn thÓ tæ chøc c¸c ho¹t ®éng ®¸p øng nhu cÇu cña ®oµn viªn thanh niªn. + X©y dùng c¬ chÕ, chÝnh s¸ch nh»m thu hót ®oµn kÕt tËp hîp thanh niªn nh­: viÖc lµm, häc tËp, thu nhËp, vui ch¬i gi¶i trÝ vµ t¨ng c­êng ®êi sèng vËt chÊt. + T¨ng c­êng ®Çu t­ c¬ së vËt chÊt cho c«ng t¸c ®µo t¹o gi¸o dôc thanh niªn: ®Çu t­ x©y dùng hÖ thèng tr­êng ®µo t¹o nghÒ, h­íng nghiÖp vµ t¹o viÖc lµm cho thanh niªn. 2.2. T¨ng c­êng c«ng t¸c gi¸o dôc lý t­ëng, ®¹o ®øc c¸ch m¹ng, lßng yªu n­íc, truyÒn thèng c¸ch m¹ng cña §¶ng, cña d©n téc, x©y dùng nÕp sèng, lèi sèng lµnh m¹nh cho thanh niªn, kh¬i dËy ý thøc tù t«n d©n téc, ý chÝ tù lùc, tù c­êng kh«ng cam chÞu ®ãi nghÌo, l¹c hËu, cã tinh thÇn xung phong t×nh nguyÖn, g­¬ng mÉu trong mäi c«ng viÖc. + Ban chÊp hµnh HuyÖn §oµn phèi hîp c¸c ngµnh, c¸c cÊp trong c«ng t¸c gi¸o dôc thanh niªn. + Phèi kÕt hîp víi §µi truyÒn thanh, hÖ thèng th«ng tin ®¹i chóng ®Èy m¹nh c«ng t¸c tuyªn truyÒn, gi¸o dôc ®¹o ®øc, lý t­ëng c¸ch m¹ng, c¸c vÊn ®Ò mang tÝnh thêi ®¹i cho thanh niªn. + §æi míi néi dung, h×nh thøc gi¸o dôc truyÒn thèng cho thanh niªn. + T¨ng c­êng c«ng t¸c gi¸o dôc lý t­ëng XHCN cho thanh niªn, nhÊt lµ thanh niªn d©n téc, t«n gi¸o: 2.3. X©y dùng §oµn TNCS Hå ChÝ Minh v÷ng m¹nh vÒ chÝnh trÞ, t­ t­ëng vµ tæ chøc, mµ träng t©m lµ båi d­ìng lý t­ëng c¸ch m¹ng vµ tri thøc cho ®oµn viªn thanh niªn, n©ng cao chÊt l­îng tæ chøc §oµn vµ chÊt l­îng ®oµn viªn ®Ó §oµn gi÷ vai trß nßng cèt trong phong trµo thanh niªn. + T¹o sù thèng nhÊt vÒ mÆt t­ t­ëng vµ hµnh ®éng trong §oµn, ®¶m b¶o sù l·nh ®¹o cña §¶ng, sù chØ ®¹o cña §oµn cÊp trªn ®èi víi c«ng t¸c thanh niªn, gi÷ v÷ng ®Þnh h­íng chÝnh trÞ trong x©y dùng tæ chøc c¸c ho¹t ®éng cña §oµn. + N©ng cao tr×nh ®é häc vÊn vµ tr×nh ®é chÝnh trÞ vµ kü n¨ng nghiÖp vô cho c¸n bé §oµn c¬ së. + TËp trung x©y dùng cñng cè vµ n©ng cao chÊt l­îng tæ chøc c¬ së §oµn nhÊt lµ vïng s©u, vïng xa, khèi hµnh chÝnh sù nghiÖp Chi ®oµn vµ §oµn c¬ së lµ nÒn t¶ng cña tæ chøc §oµn, tæ chøc §oµn vµ c¸c cÊp ph¶i t¹o ®iÒu kiÖn cho ®oµn viªn thanh niªn m«i tr­êng tèt rÌn luyÖn vµ tr­ëng thµnh. + Uû ban kiÓm tra c¸c cÊp cÇn t¨ng c­êng c«ng t¸c kiÓm tra ®Þnh kú vµ ®ét xuÊt ®Ó ®¸nh gi¸ thùc hiÖn NghÞ quyÕt cña BCH, BTV c¸c cÊp gãp phÇn lîi Ých chÝnh ®¸ng cña c¸n bé ®oµn viªn. - §Èy m¹nh phong trµo thanh niªn t×nh nguyÖn, ®Æc biÖt lµ phong trµo t×nh nguyÖn t¹i chç, tÝch cùc tuyªn truyÒn vËn ®éng vµ gióp ®ì ®oµn viªn thanh niªn tham gia phong trµo thanh niªn lËp nghiÖp lµm giµu trªn quª h­¬ng, phèi hîp víi c¸c ngµnh chuyªn m«n tæ chøc c¸c líp triÓn khai KHKT cho §VTN. - Thµnh lËp CLB "Thanh niªn lµm kinh tÕ giái" cÊp huyÖn. §Æc biÖt ph¸t triÓn réng r·i m« h×nh CLB thanh niªn t×nh nguyÖn tham gia ph¸t triÓn n«ng th«n vïng s©u vïng xa, vïng khã kh¨n. - Ph¸t triÓn réng r·i c¸c ho¹t ®éng x· héi nh©n ®¹o tõ thiÖn gióp ®ì thanh thiÕu nhi nghÌo, tµn tËt, trÎ må c«i kh«ng n¬i n­¬ng tùa … - Phèi hîp víi ngµnh gi¸o dôc tæ chøc cho ®oµn viªn thanh niªn (®Æc biÖt lµ c¸n bé §oµn chñ chèt c¬ së) häc bæ tóc v¨n ho¸ ®Ó n©ng cao tr×nh ®é cho c¸n bé chñ chèt cña §oµn c¬ së. - Ph¸t huy vai trß xung kÝch cña tuæi trÎ trªn mÆt trËn b¶o vÖ an ninh trËt tù, x©y dùng nÒn quèc phßng toµn d©n, tËp trung vµo tuyªn truyÒn t¸c h¹i TNXH. 2.4. T¨ng c­êng c«ng t¸c chØ ®¹o víi ph­¬ng ch©m h­íng vÒ c¬ së vµ coi träng c¸c ho¹t ®éng tõ c¬ së. KÕt hîp chØ ®¹o toµn diÖn theo hÖ thèng víi chØ ®¹o ®iÓm. Ph¸t huy vµ t¨ng c­êng c¸n bé chØ ®¹o ë c¬ së, ®ång thêi n©ng cao vÞ trÝ c«ng t¸c kiÓm tra uèn n¾n vµ ®Þnh h­íng phong trµo. - Quan t©m ®Èy m¹nh viÖc s¬ kÕt tæng kÕt c¸c phong trµo ho¹t ®éng ®Ó x©y dùng vµ nh©n réng c¸c m« h×nh, ®iÓn h×nh tiªn tiÕn, lµm tèt c«ng t¸c thi ®ua khen th­ëng cña §oµn, ph¸t hiÖn biÓu d­¬ng kÞp thêi "Ng­êi tèt, viÖc tèt". Nh÷ng thanh niªn tiªn tiÕn, tiªu biÓu trªn c¸c lÜnh vùc nh»m khÝch lÖ tÝch cùc, tiªn phong cña tuæi trÎ trong sù nghiÖp x©y dùng quª h­¬ng, ®Êt n­íc. - C¸c ®¬n vÞ §oµn c¬ së c¨n cø vµo NghÞ quyÕt ®¹i héi, b¸m s¸t néi dung ch­¬ng tr×nh ho¹t ®éng, chñ ®éng x©y dùng kÕ ho¹ch sao cho s¸t víi t×nh h×nh vµ ®Æc thï cña ®Þa ph­¬ng, ®¬n vÞ, tranh thñ sù quan t©m cña cÊp uû §¶ng, sù t¹o ®iÒu kiÖn cña chÝnh quyÒn ®Ó tæ chøc cã hiÖu qu¶ ch­¬ng tr×nh c«ng t¸c ®Æt ra. X©y dùng lùc l­îng chÝnh trÞ ë c¬ së, ®Êu tranh lµm thÊt b¹i ©m m­u vµ hµnh ®éng cña c¸c thÕ lùc thï ®Þch lîi dông vÊn ®Ò t«n gi¸o, d©n téc ®Ó chèng ph¸ c¸ch m¹ng. C¸c phong trµo, ho¹t ®éng cña thanh niªn, c¸c ®éi h×nh thanh niªn, chi ®éi thanh niªn .. trong c¸c vïng t«n gi¸o, d©n téc ph¶i ®¶m b¶o sù l·nh ®¹o cña §oµn. X©y dùng ®éi ngò c¸n bé cña §oµn cã n¨ng lùc vµ hiÓu biÕt vÊn ®Ò d©n téc, t«n gi¸o, cã b¶n lÜnh chÝnh trÞ v÷ng vµng ®Ó phô tr¸ch thanh niªn d©n téc, t«n gi¸o. - Tæ chøc §oµn cÇn t¨ng c­êng c¸c ho¹t ®éng g©y quü ®Ó cã thªm kinh phÝ cho ho¹t ®éng cña §oµn, lµm cho ho¹t ®éng cña §oµn diÔn ra nhiÒu h¬n n÷a vµ cã hiÖu qu¶. 2.5. Héi LHTN cÇn x©y dùng vµ cñng cè thµnh mét mÆt trËn ®oµn kÕt tËp hîp thanh niªn. C¸c c¬ së §oµn cÇn gióp Héi x©y dùng ch­¬ng tr×nh ho¹t ®éng thÝch hîp ®Ó thu hót thanh niªn trªn ®Þa bµn. §Èy m¹nh c«ng t¸c ®oµn kÕt, tËp hîp thanh niªn vµ x©y dùng Héi trong c¸c doanh nghiÖp t­ nh©n, doanh nghiÖp cã vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi, trong ®ã tËp trung: - Chñ ®éng tiÕp cËn, vËn ®éng giíi chñ vµ thanh niªn, tuyªn truyÒn vµ x©y dùng cèt c¸n, tuú theo ®iÒu kiÖn cô thÓ ®Ó x©y dùng tæ chøc Héi hoÆc §oµn; tæ chøc c¸c ho¹t ®éng thanh niªn th«ng qua tæ chøc c«ng ®oµn, héi doanh nghiÖp trÎ vµ trªn ®Þa bµn d©n c­, n¬i thanh niªn sinh sèng sau giê lµm viÖc. - Cñng cè tæ chøc vµ ®æi míi ho¹t ®éng, n©ng cao uy tÝn cña §oµn, Héi trong b¶o vÖ quyÒn lîi cña thanh niªn vµ ph¸t triÓn doanh nghiÖp. KiÖn toµn ®éi ngò c¸n bé §oµn phô tr¸ch c«ng t¸c Héi. - TiÕp tôc ph¸t triÓn héi doanh nghiÖp trÎ ViÖt Nam trong Héi LHTN ViÖt Nam nh»m gãp phÇn båi d­ìng vµ ph¸t huy lùc l­îng doanh nghiÖp trÎ trong ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi cña ®Êt n­íc; x©y dùng §oµn, Héi trong c¸c doanh nghiÖp, nhÊt lµ doanh nghiÖp t­ nh©n, doanh nghiÖp cã vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi. PhÊn ®Êu trong hÇu hÕt c¸c doanh nghiÖp thµnh viªn héi doanh nghiÖp trÎ ViÖt Nam ®Òu cã tæ chøc §oµn, hoÆc tæ chøc Héi LHTN ViÖt Nam. III. Mét sè kiÕn nghÞ 1. Nh÷ng kiÕn nghÞ ®èi víi c¸c cÊp uû §¶ng: - C¸c cÊp uû §¶ng cÇn ph¶i t¨ng c­êng h¬n n÷a sù l·nh ®¹o ®èi víi c«ng t¸c thanh niªn. Trong ®ã cÇn ®Æc biÖt chó träng ®Õn c«ng t¸c c¸n bé vµ c¸c phong trµo hµnh ®éng cña §oµn. Lµm viÖc ®Þnh kú víi BCH §oµn ®Ó n¾m b¾t t×nh h×nh kÞp thêi. Tõ ®ã ®­a ra nh÷ng ph­¬ng ph¸p chØ ®¹o c«ng t¸c thanh niªn. - §¶m b¶o sù l·nh ®¹o cña c¸c cÊp uû §¶ng ®èi víi c«ng t¸c thanh niªn ®Ó t¹o sù thèng nhÊt vÒ t­ t­ëng vµ hµnh ®éng trong c¸c ho¹t ®éng cña §oµn. Thanh niªn tõ huyÖn xuèng ®Õn c¬ së, nh»m gi÷ v÷ng ®Þnh h­íng chÝnh trÞ trong x©y dùng tæ chøc vµ c¸c ho¹t ®éng cña §oµn, Héi. - ChØ ®¹o x©y dùng §oµn TNCS Hå ChÝ Minh huyÖn Phôc Hoµ v÷ng m¹nh vÒ chÝnh trÞ, t­ t­ëng vµ tæ chøc. NhÊt lµ båi d­ìng lý t­ëng c¸ch m¹ng cho ®oµn viªn thanh niªn. HuyÖn uû cã nh÷ng chñ tr­¬ng, vµ chØ ®¹o cô thÓ n©ng cao chÊt l­îng cña tæ chøc §oµn vµ chÊt l­îng cña ®oµn viªn thanh niªn. N©ng cao tr×nh ®é häc vÊn vµ tr×nh ®é chÝnh trÞ, kü n¨ng nghiÖp vô cho c¸n bé ®oµn c¬ së. - CÇn cô thÓ ho¸ c¸c chØ thÞ, nghÞ quyÕt cña §¶ng cho phï hîp víi thùc tiÔn ®Þa ph­¬ng, h­íng dÉn thùc hiÖn vµ kiÓm tra chÆt chÏ viÖc chÊp hµnh c¸c chØ thÞ, nghÞ quyÕt ®ã ë c¸c cÊp uû c¬ së. Nh÷ng th«ng tin vÒ thanh niªn ph¶i ®­îc phæ biÕn, triÓn khai kÞp thêi vµ cã hiÖu qu¶. - §¶ng cÇn ph¶i cã NghÞ quyÕt, kÕ ho¹ch chØ ®¹o cô thÓ ®èi víi c«ng t¸c §oµn ë ®Þa ph­¬ng. Phæ biÕn nh÷ng chØ thÞ kÕ ho¹ch ®ã ®Õn tõng cÊp uû ë c¬ së ®Õn c¸c cÊp chÝnh quyÒn vµ c¸c ®oµn thÓ trong hÖ thèng chÝnh trÞ, ®¶m b¶o nguyªn t¾c "C«ng t¸c §oµn thanh niªn lµ tr¸ch nhiÖm cña toµn x· héi". - CÊp uû §¶ng cÇn t¹o ®iÒu kiÖn, ®Ò ra nh÷ng chñ tr­¬ng chÝnh s¸ch ®óng ®¾n ®Èy m¹nh phong trµo thanh niªn. §Æc biÖt lµ phong trµo t×nh nguyÖn t¹i chç, cã ®Þnh h­íng ®µo t¹o nghÒ cho thanh niªn n«ng th«n. - C¸c cÊp uû §¶ng cÇn t¹o ®iÒu kiÖn ®­a ra nh÷ng chÝnh s¸ch ®Ó thanh niªn ®­îc vay vèn ph¸t triÓn kinh tÕ lµm giµu cho b¶n th©n, gia ®×nh, x· héi. - §Æc biÖt cÇn x©y dùng chÕ ®é chÝnh s¸ch cho ®éi ngò c¸n bé ®oµn c¬ së nhÊt lµ khèi §oµn x·, thÞ trÊn cho phï hîp. T¹o hµnh lang ph¸p lý ®Ó chÝnh quyÒn ®Þa ph­¬ng thùc hiÖn chÕ ®é ®·i ngé, khuyÕn khÝch cho c¸n bé chi ®oµn, uû viªn BTV, BCH §oµn c¬ së vµ c¸n bé §oµn chuyªn tr¸ch. 2. KiÕn nghÞ ®èi víi chÝnh quyÒn: - C¸c cÊp chÝnh quyÒn chi ng©n s¸ch, hç trî kinh phÝ, ®Çu t­ c¬ së vËt chÊt, trang thiÕt bÞ cho ho¹t ®éng §oµn, Héi ®Ó §oµn thanh niªn chñ ®éng tËp hîp thanh niªn vµ thùc hiÖn c¸c phong trµo c¸c hiÖu qu¶. - Hç trî kinh phÝ ®Ó x©y dùng khu vui ch¬i gi¶i trÝ nh­: Nhµ v¨n ho¸ thanh niªn, c¸c trung t©m, c¸c CLB thanh niªn ë c¬ së ®Ó sinh ho¹t. Ho¹t ®éng vui ch¬i t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó n©ng cao ®êi sèng vËt chÊt, tinh thÇn cho c¸n bé §oµn - Héi - §éi vµ ®oµn viªn thanh niªn. - Uû ban nh©n d©n huyÖn cÇn quan t©m phèi hîp triÓn khai c¸c ch­¬ng tr×nh, dù ¸n ph¸t triÓn thanh niªn huyÖn trong nh÷ng n¨m tíi. Vµ chiÕn l­îc quèc gia vÒ ph¸t triÓn thanh niªn. - ChÝnh quyÒn cÇn t¹o ®iÒu kiÖn vÒ c«ng t¸c båi d­ìng tuyÓn dông c¸c c¸n bé ®oµn tr×nh ®é chuyªn m«n, nhÊt lµ ph¶i n©ng cao tæ chøc §oµn c¬ së v÷ng m¹nh vÒ mäi mÆt. - ChÝnh quyÒn ®Þa ph­¬ng cÇn quan t©m h¬n n÷a c«ng t¸c gi¸o dôc vµ ph¸t triÓn ®oµn viªn trÎ. Båi d­ìng vµ gi¸o dôc ®oµn viªn trÎ cã chÝ h­íng muèn ®øng trong hµng ngò cña §¶ng vµ viÖc ph¸t triÓn §¶ng trong thanh niªn. §Æc biÖt lµ ë n«ng th«n, vïng s©u, vïng xa. - Cã chÝnh s¸ch hç trî kinh phÝ hµng n¨m ®Ó më líp tËp huÊn kü n¨ng, nghiÖp vô c«ng t¸c §oµn - Héi - §éi cho ®éi ngò c¸n bé ®Æc biÖt lµ ®éi ngò c¸n bé cÊp c¬ së. - MÆt kh¸c t¹o ®iÒu kiÖn vÒ c¬ së vËt chÊt cho thanh niªn ®­îc häc tËp, n©ng cao tr×nh ®é v¨n ho¸, tay nghÒ cã c¸c ch­¬ng tr×nh, chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch thanh niªn tham gia ph¸t triÓn kinh tÕ. Tæ chøc cho thanh niªn nhiÒu ho¹t ®éng cã ý nghÜa ®Ó bµi trõ c¸c tÖ n¹n x· héi mµ hiÖn nay thanh niªn huyÖn ®ang m¾c ph¶i. - Ph¸t huy vai trß xung kÝch cña tuæi trÎ trªn mÆt trËn phßng chèng c¸c tÖ n¹n x· héi vµ b¶o vÖ an ninh trËt tù. X©y dùng nÒn quèc phßng toµn d©n vµ an ninh nh©n d©n tËp trung vµo viÖc tuyªn truyÒn c¸c tÖ n¹n x· héi. - CÇn cã kÕ ho¹ch cô thÓ vµ x©y dùng ch­¬ng tr×nh cho thanh niªn vay vèn, sö dông vèn, cho thanh niªn tiÕp cËn víi khoa häc c«ng nghÖ. Tõ ®ã giao viÖc cho thanh niªn cô thÓ c¸c ch­¬ng tr×nh dù ¸n gióp ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi ë ®Þa ph­¬ng. - CÊp uû, chÝnh quyÒn phèi hîp víi c¸c ngµnh gi¸o dôc tæ chøc c¸c ch­¬ng tr×nh häc bæ tóc v¨n ho¸ cho thanh niªn ®Æc biÖt lµ c¸n bé chñ chèt ë c¬ së. §Ó n©ng cao tr×nh ®é v¨n ho¸, tr×nh ®é chuyªn m«n häc c¸n bé, ®oµn viªn vµ thanh niªn. - Sù quan t©m cña chÝnh quyÒn nh»m gãp phÇn ®Èy m¹nh phong trµo thanh niªn trªn ®Þa bµn vµ tËp hîp thanh niªn lµm cho tæ chøc §oµn ngµy cµng v÷ng m¹nh. 3. Nh÷ng kiÕn nghÞ ®èi víi c¸c cÊp bé §oµn: 3.1. §èi víi Trung ­¬ng §oµn Thanh niªn Céng s¶n Hå ChÝ Minh - Hµng n¨m cÇn ph¶i cã nh÷ng ch­¬ng tr×nh hµnh ®éng, nh÷ng ho¹t ®éng mang tÝnh chiÕn l­îc. Chó träng vÒ chÊt l­îng vµ hiÖu qu¶. - Tham m­u ®Ò xuÊt víi Nhµ n­íc, Quèc héi ®Ó ban hµnh c¸c v¨n b¶n qu¶n lý thanh niªn theo hÖ thèng qu¶n lý. Mµ ®¬n vÞ chñ thÓ lµ §oµn TNCS Hå ChÝ Minh, Héi LHTNV, Héi sinh viªn ViÖt Nam. - CÇn ®Ò xuÊt, ®ãng gãp víi §¶ng vµ Nhµ n­íc ®­a ra nh÷ng chÝnh s¸ch phï hîp víi c¸n bé §oµn. §Æc biÖt lµ ®èi víi c¸n bé ®oµn c¬ së ë cÊp x·, ph­êng, thÞ trÊn vÒ vÊn ®Ò tiÒn l­¬ng, phô cÊp, trî cÊp. - §Èy m¹nh nhiÒu m« h×nh ho¹t ®éng h¬n n÷a vÒ c¸c mÆt chÝnh trÞ, kinh tÕ, t­ t­ëng, v¨n ho¸, khoa häc kü thuËt … §Ó ®¸p øng nhu cÇu cña ®oµn viªn thanh niªn. - Phèi hîp víi c¸c tr­êng ®µo t¹o ®éi ngò c¸n bé §oµn - Héi - §éi nh­ tr­êng Häc viÖn thanh thiÕu niªn ViÖt Nam ®Ó n©ng cao kü n¨ng nghiÖp vô cho c¸c c¸n bé vµ ®¸p øng ®­îc yªu cÇu cña mét ng­êi c¸n bé §oµn - Héi - §éi. 3.2. §èi víi TØnh §oµn: - TØnh §oµn cÇn tÝch cùc tham m­u víi c¸c cÊp, c¸c ngµnh ®Ó t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi h¬n cho c«ng t¸c thanh niªn. - Nghiªm tóc qu¸n triÖt c¸c ChØ thÞ, NghÞ quyÕt cña §¶ng, §oµn b»ng c¸c viÖc nh­: TËp huÊn trªn ®Þa bµn d©n c­, phæ biÕn kÞp thêi vµ thùc hiÖn cã hiÖu qu¶ c¸c ChØ thÞ, NghÞ quyÕt ®ã. - TØnh §oµn phèi hîp víi c¸c cÊp uû §¶ng, chÝnh quyÒn, c¸c ban ngµnh ®oµn thÓ vµ tæ chøc §oµn ë c¬ së lµm tèt c«ng t¸c gi¸o dôc lý t­ëng c¸ch m¹ng, truyÒn thèng, ®¹o ®øc, ph¸p luËt, lèi sèng, nÕp sèng v¨n ho¸ cho thanh niªn. T¹o cho thanh niªn nh÷ng m«i tr­êng häc tËp vµ rÌn luyÖn tèt nhÊt. - Trong c«ng t¸c chØ ®¹o ho¹t ®éng cÇn triÓn hkai nh÷ng ch­¬ng tr×nh ho¹t ®éng cô thÓ, phï hîp víi ®iÒu kiÖn, ®Æc ®iÓm t×nh h×nh cña mçi ®Þa ph­¬ng vµ nhu cÇu nguyÖn väng cña ®oµn viªn thanh niªn. - C«ng t¸c tËp huÊn ®­îc diÔn ra th­êng xuyªn h¬n n÷a, néi dung tËp huÊn ph¶i phï hîp vµ phong phó. Hµng n¨m ph¶i ®æi míi kÞp thêi, t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó ®­îc ®i thùc tÕ, kh¶o s¸t, n©ng cao chÊt l­îng tËp huÊn tõ ®ã rót ra kinh nghiÖm. - Tham m­u víi cÊp trªn t¹o ®iÒu kiÖn vÒ mäi mÆt ®Ó thanh niªn ho¹t ®éng. - Mäi c«ng v¨n quyÕt ®Þnh ph¶i triÓn khai ®Õn c¬ së mét c¸ch kÞp thêi. 3.3. §èi víi HuyÖn §oµn: - HuyÖn §oµn cÇn trùc tiÕp ®æi míi néi dung h×nh thøc ho¹t ®éng ®Ó thu hót tËp hîp ®­îc réng r·i thanh niªn vµo tæ chøc. N©ng cao chÊt l­îng cña tæ chøc §oµn - Héi - §éi nhÊt lµ c¸c c¬ së §oµn trªn ®Þa bµn d©n c­. - Tham m­u víi cÊp uû §¶ng tranh thñ sù quan t©m t¹o ®iÒu kiÖn cña chÝnh quyÒn. §Ó cÊp uû §¶ng cã nh÷ng chÝnh s¸ch thuËn lîi vµ phï hîp víi tæ chøc §oµn vµ thanh niªn. - X©y dùng kÕ ho¹ch cô thÓ chØ ®¹o c«ng t¸c §oµn tõng th¸ng, tõng quü, tõng n¨m. Ph©n c«ng c¸n bé cã ®ñ kü n¨ng nghiÖp vô phô tr¸ch tõng mÆt c«ng t¸c. Bªn c¹nh ®ã th­êng xuyªn th¨m n¾m kÞp thêi n¾m b¾t nh÷n thiÕu sãt tõ ®ã cã ph­¬ng ph¸p chØ ®¹o chØ ®¹o phong trµo t¹i c¬ së cã hiÖu qu¶. - §èi víi c¸n bé §oµn c¬ së cÇn më c¸c líp tËp huÊn ®Ó n©ng cao tr×nh ®é chuyªn m«n nghiÖp vô cã ®ñ kh¶ n¨ng l·nh ®¹o phong trµo. - Th­êng xuyªn më líp båi d­ìng kiÕn thøc vÒ KHKT, chuyÓn giao KHCN, ¸p dông khoa häc kü thuËt vµo s¶n xuÊt nhÊt lµ c¸c ®oµn viªn thanh niªn ë n«ng th«n. §­a thanh niªn ®i tham quan c¸c m« h×nh lµm kinh tÕ giái. - Ban hµnh c¸c v¨n b¶n vµ cã chÝnh s¸ch ®Ó qu¶n lý ®oµn viªn cã hiÖu qu¶ h¬n ë c¬ së §oµn, tr­êng häc. - Yªu cÇu víi cÊp trªn ®Ó cho thanh niªn ®­îc vay vèn s¶n xuÊt ®èi víi thanh niªn lµm chñ hé gia ®×nh. - T¨ng c­êng c«ng t¸c chØ ®¹o, c«ng t¸c kiÓm tra ®«n ®èc c¸c c¬ së ®oµn vµ chi ®oµn vÒ viÖc thùc hiÖn kÕ ho¹ch ho¹t ®éng cña ®oµn cÊp trªn. - C«ng t¸c thi ®ua khen th­ëng ph¶i ®­îc duy tr× th­êng xuyªn, liªn tôc. 3.4. §èi víi c¸c c¬ së ®oµn: - Tham gia h­ëng øng nhiÖt t×nh c¸c ho¹t ®éng cña §oµn cÊp trªn. - N¨ng ®éng, s¸ng t¹o, chñ ®éng trong mäi ho¹t ®éng, mäi phong trµo. ¸p dông khoa häc vµo thùc tiÔn ®Þa ph­¬ng c¬ së m×nh. - Tham m­u víi §oµn cÊp trªn, nhÊt lµ huyÖn §oµn ®­a ra nh÷ng chÝnh s¸ch vµ phong trµo phï hîp víi t©m t­ nguyÖn väng cña ®oµn viªn thanh niªn. - Tõng b­íc ®æi míi néi dung vµ h×nh thøc sinh ho¹t trong c¸c chi ®oµn th«ng qua ®ã më réng h¬n n÷a mÆt trËn tËp hîp, ®oµn kÕt thanh niªn trong giai ®o¹n ®Êt n­íc hiÖn nay. - Lµm tèt c«ng t¸c qu¶n lý ®oµn viªn, kÞp thêi n¾m b¾t mäi t©m t­ nguyÖn väng cña ®oµn viªn thanh niªn tõ ®ã ph¶n ¸nh víi cÊp uû §¶ng, chÝnh quyÒn, §oµn cÊp trªn. - Mäi nghÞ quyÕt, chØ thÞ cña cÊp trªn, c¬ së §oµn cÇn triÓn khai kÞp thêi cã hiÖu qu¶. - §i s©u vµo tõng phong trµo, th­êng xuyªn tiÕp xóc víi ®oµn viªn thanh niªn ®Ó thÊy ®­îc khã kh¨n cña ®oµn viªn, thanh niªn trong khi thùc hiÖn phong trµo. - C¸n bé ®oµn c¬ së ph¶i lµ tÊm g­¬ng tèt cho ®oµn viªn thanh niªn g­¬ng mÉu trong mäi phong trµo. kÕt luËn Trªn ®©y lµ nh÷ng kh¸i qu¸t vµ ph¶n ¸nh phÇn nµo vÒ thùc tr¹ng, t×nh h×nh thanh niªn vµ c«ng t¸c ®oµn kÕt, tËp hîp thanh niªn trªn ®Þa bµn huyÖn Phôc Hoµ - tØnh Cao B»ng trong giai ®o¹n hiÖn nay, Tr­íc nh÷ng biÕn ®éng phøc t¹p, nh÷ng khã kh¨n nhiÒu mÆt cña n­íc ta trong tiÕn tr×nh ®Èy m¹nh c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ vµ phong trµo thanh thiÕu niªn ®ang ®øng tr­íc nh÷ th¸ch thøc vµ khã kh¨n lín cña thêi cuéc. §Ó gãp phÇn t×m ra nh÷ng ph­¬ng thøc ®oµn kÕt tËp hîp thanh niªn, ®Ò xuÊt nh÷ng biÖn ph¸p thiÕt thùc ®Ó n©ng cao hiÖu qu¶ ®oµn kÕt, tËp hîp thanh niªn, n©ng cao chÊt l­îng phong trµo thanh niªn ë huyÖn Phôc Hoµ trong thêi gian tíi; ®Ò tµi chñ yÕu tËp trung ph©n tÝch nh÷ng thùc tr¹ng c¸c ph­¬ng thøc ®oµn kÕt tËp hîp thanh niªn qua ®¸nh gi¸ c¸c phong trµo thanh niªn cña huyÖn trong thêi gian võa qua, nguyªn nh©n chñ quan, kh¸ch quan vµ c¸c yÕu tè t¸c ®éng ®Õn thanh niªn còng nh­ phong trµo hµnh ®éng cña thanh niªn huyÖn Phôc Hoµ trong giai ®o¹n hiÖn nay. Trªn c¬ së ®ã ®Ò xuÊt mét sè kiÕn nghÞ víi c¸c cÊp, ban, ngµnh, ®oµn thÓ. Nh»m t¨ng c­êng thóc ®Èy c«ng t¸c thanh niªn ë ®Þa ph­¬ng còng nh­ c«ng t¸c thanh niªn trªn ph¹m vi c¶ n­íc ngµy cµng tèt h¬n. Tuy nhiªn vÊn ®Ò thanh niªn vµ ph­¬ng thøc ®oµn kÕt, tËp hîp, thanh niªn lµ mét lÜnh vùc réng vµ phøc t¹p, ®Ò tµi chØ nghiªn cøu trong mét thêi gian ng¾n do vËy chØ ®Ò cËp ®Õn mét sè mÆt vµ mét sè vÊn ®Ò chñ yÕu trong c«ng t¸c ®oµn kÕt, tËp hîp thanh niªn ë ®Þa ph­¬ng, mong muèn ®ãng gãp mét phÇn c«ng søc nhá bÐ cña m×nh vµo phong trµo thanh niªn chung cña c¶ n­íc vµ thanh niªn huyÖn Phôc Hoµ, tØnh Cao B»ng. §©y chØ lµ vÊn ®Ò nghiªn cøu vµ viÕt vÒ lÜnh vùc nµy lÇn ®Çu ch¾c ch¾n kh«ng thÓ tr¸nh khái nh÷ng thiÕu sãt. V× vËy kÝnh mong thÇy gi¸o, c« gi¸o vµ c¸c b¹n ®äc th«ng c¶m vµ tham gia gãp ý kiÕn ch©n thµnh ®Ó t«i ngµy mét tiÕn bé h¬n. T«i xin ch©n thµnh c¶m ¬n! Tµi liÖu tham kh¶o 1. TuyÓn tËp Lªnin, 1977 - NXB TiÕn Bé 2. Hå ChÝ Minh "VÒ gi¸o dôc thanh niªn" 1980 NXB Thanh niªn. 3. Hå ChÝ Minh "VÒ vÊn ®Ò c¸n bé" 1981 NXB Sù thËt 4. V¨n Tïng "Thanh niªn trong thêi kú CNH - H§H ®Êt n­íc" 2000 NXB Thanh niªn. 5. D­¬ng Tù §am "Nh÷ng ph­¬ng ph¸p tiÕp cËn thanh niªn hiÖn nay" 1996, NXB Thanh niªn. 6. C¸c M¸c - ¡ngghen "Bµn vÒ thanh niªn" 1982, NXB Thanh niªn. 7. NghÞ quyÕt 25 cña BCH TW §¶ng kho¸ X. 8. Tham kh¶o c¸c b¸o c¸o tæng kÕt vµ c¸c tµi liÖu cña HuyÖn §oµn Phôc Hoµ. 9. Ho¹t ®éng cña §oµn trong c¬ chÕ thÞ tr­êng. Môc lôc