Đề tài Hãy trình bày nhận thức cơ bản về quá trình xây dựng, tổ chức thực hiện quyết định quản lý và liên hệ với thực tiễn quá trình ra quyết định tại đơn vị đồng chí

Caâu 04-KHQL: Haõy trình baøy nhaän thöùc cô baûn veà quaù trình xaây döïng, toå chöùc thöïc hieän quyeát ñònh quaûn lyù vaø lieân heä vôùi thöïc tieãn quaù trình ra quyeát ñònh ôû ñôn vò ñoàng chí. BAØI LAØM Quan troïng nhaát cuûa quaù trình quaûn lyù laø vieäc ra quyeát ñònh. Quyeát ñònh quaûn lí ñöôïc coi laø saûn phaåm cuûa ngöôøi laõnh ñaïo quaûn lí noùi chung, cuûa caùn boä laõnh ñaïo ngaønh vaø cô sôû noùi rieâng. Ñaây laø saûn phaåm coù yù nghóa ñaëc bieät quan troïng, bôõi vì neáu coù quyeát ñònh ñuùng ñaén vaø kòp thôøi thì seõ ñem laïi söï giaøu coù vaø phaùt trieån, ngöôïc laïi neáu quyeát ñònh sai vaø khoâng ñuùng luùc coù theå gaây tai hoaï, thaäm chí phaù saûn. Do ñoù, vieäc ra quyeát ñònh quaûn lí phaûi heát söùc chính xaùc, ñuùng ñaén, khoa hoïc vaø caàn vaän duïng treân cô sôû tuaân thuû caùc böôùc, söû duïng caùc caên cöù vaø caùc phöông phaùp ra quyeát ñònh quaûn lí. Coù theå khaùi quaùt quyeát ñònh quaûn lyù laø saûn phaåm cuûa moät quaù trình, döïa vaøo ñoù ñeå tieán haønh giaûi quyeát caùc vaán ñeà trong toå chöùc nhaèm ñaït ñöôïc muïc tieâu cuûa toå chöùc. Moãi quyeát ñònh quaûn lyù nhaèm traû lôøi moät, hoaëc moät soá caâu hoûi sau : toå chöùc caàn laøm gì? Khi naøo laøm caùi ñoù ? laøm trong bao laâu ? ai laøm ? vaø laøm nhö theá naøo ? Nhö vaäy, Quyeát ñònh quaûn lí laø haønh vi coù tính chaát chæ thò do moät cô quan hay moät ngöôøi ñöa ra nhaèm ñònh höôùng, toå chöùc hoaït ñoäng cuûa taäp theå lao ñoäng thöïc hieän muïc tieâu quaûn lí. Ra quyeát ñònh quaûn lyù laø söï löïa choïn caùc muïc ñích cuõng nhö caùc phöông tieän vaø phöông phaùp ñeå ñaït muïc ñích trong lónh vöïc hoaït ñoäng. Vieäc xaùc ñònh muïc tieâu seõ giuùp cho ngöôøi quaûn lí noã löïc cao hôn ñoái vôùi nhöõng muïc tieâu ôû möùc khoù khaên, ñeå töø ñoù coù theå ñaït ñöôïc keát quaû nhö mong muoán. Ñaëc ñieåm cuûa quyeát ñònh laø saûn phaåm cuûa tö duy con ngöôøi, laø keát quaû cuûa quaù trình thu nhaän thoâng tin, tìm kieám, phaân tích vaø löïa choïn. Ñieåm chung cuûa quyeát ñònh laø tính tö duy vaø tính töông lai, laø saûn phaåm saùng taïo cuûa tö duy, laø söï löïa choïn töông lai cuûa con ngöôøi. Bôõi leõ laø saûn phaåm tö duy cuûa con ngöôøi, neân quyeát ñònh quaûn lyù luoân bò caùcyeáu toá chuû quan chi phoái : caù tính, quan ñieåm, trình ñoä, naêng löïc cuûa ngöôøi laõnh ñaïo. Cho neân, ñeå ñaûm baûo cho caùc quyeát ñònh quaûn lyù coù chaát löôïng thì khi ñeà ra caùc quyeát ñònh phaûi döïa treân caùc cô sôû khaùch quan. Ñoù laø : yeâu caàu cuûa quy luaät khaùch quan taùc ñoäng tôùi ñoái töôïng quaûn lyù; ñaëc ñieåm vaø xu theá phaùt trieån cuûa ñoái töôïng quaûn lyù vaø ñieàu kieän vaät chaát vaø thôøi gian coù theå thöïc hieän quyeát ñònh. Vôùi noäi dung treân, quyeát ñònh quaûn lyù coù naêm ñaëc ñieåm cô baûn sau : Thöù nhaát, chæ coù chuû theå quaûn lyù môùi coù quyeàn ra quyeát ñònh. Thöù hai, caùc quyeát ñònh höôùng tröïc tieáp vaøo toå chöùc, hoaït ñoäng cuûa ngöôøi lao ñoïng. Thöù ba, caùc quyeát ñònh chæ ñeà ra khi vaán ñeà vaø ñieàu kieän ñaõ chín muoài. Thu tö, quyeát ñònh quaûn lyù lieân quan tröïc tieáp ñeán quaù trình thu nhaän, xöû lyù thoâng tin vaø löïa choïn phöông tieän hoaït ñoäng. Thöù naêm, quyeát ñònh quaûn lyù ñöôïc hình thaønh treân cô sôû hieåu bieát caùc quy luaät vaø söï vaän ñoäng cuûa heä thoáng quaûn lyù. Do tính chaát raát quan troïng cuûa quyeát ñònh quaûn lyù vaø ñoàng thôøi ñeå ñaûm baûo hieäu löïc, hieäu quaû cuûa noù thì yeâu caàu quyeát ñònh quaûn lyù phaûi baûo ñaûm tính hôïp phaùp, coù caên cöù khoa hoïc, baûo ñaûm tính thoáng nhaát trong noäi dung quyeát ñònh, ñoàng thôøi phaûi baûo ñaûm tính toái öu, linh hoaït, kòp thôøi, chính xaùc vaø ngaén goïn. Vaán ñeà ra quyeát ñònh quaûn lyù quaû thaät khoâng heà ñôn giaûn, noù laø caû moät quaù trình bao goàm nhieàu böôùc phöùc taïp, nhieâu kheâ coù lieân quan ñeán vieäc hình thaønh vaán ñeà, xaùc ñònh vaø löïa choïn phöông aùn thoâng qua vaø vaên baûn hoaù quyeát ñònh. Gaén vôùi noù laø söï saùng taïo, nhaïy beùn cuûa tö duy nhaø laõnh ñaïo quaûn lyù treân cô sôû thöïc tieån keát hôïp vôùi caùc phöông phaùp khoa hoïc vaø caùc quy luaät khaùch quan. Thoâng thöôøng noù bao goàm caùc giai ñoaïn cô baûn sau : Giai ñoaïn bò : Ñaây laø quaù trình phaùt hieän vaán ñeà, ñaùnh giaù tình huoáng, neâu roõ muïc tieâu, tìm hieåu thoâng tin caàn thieát cho quyeát ñònh. Treân cô sôû ñoù xaùc ñònh tieâu chuaån, troïng soá cho caùc tieâu chí ñeå ñaùnh giaù hieäu quaû cuûa caùc phöông aùn (tieát kieäm voán, thu huùt lao ñoäng, lôïi nhuaän thu ñöôïc, thò tröôøng ..). Giai ñoaïn chuû yeáu : Ñaây laø quaù trình thu thaäp thoâng tin, döõ lieäu, soá lieäu ñeå laøm roõ nhieäm vuï caàn giaûi quyeát. Treân cô sôû ñoù chính thöùc ñeà ra nhieäm vuï vaø xaây döïng caùc phöông aùn, löïa choïn phöông aùn toái öu vaø ra quyeát ñònh. Hai giai ñoaïn treân coù lieân heä maät thieát, taùc ñoäng qua laïi laø ñieàu caàn vaø ñuû cuûa moät quaù trình ra quyeát ñònh. Bôõi leõ, vieäc phaùt hieän vaø ñaùnh giaù ñuùngtình huoáng laø cô sôû ñaûm baûo cho quyeát ñònh mang tính thöïc tieån vaø ngöôïc laïi, khaâu giaûi quyeát vaán ñeà, ra quyeát ñònh ñuùng ñaén laø chìa khoaù cho söï thaønh coâng, ñaûm baûo cho söï phaùt trieån. Do vaäy, neáu khoâng muoán sai laàm, thaát baïi, thaäm chí daãn ñeán haäu quaû tai haïi do quyeát ñònh ñöa ra sai traùi thì ñoøi hoûi ngöôøi laõnh ñaïo phaûi vaän duïng treân cô sôû tuaân thuû caùc böôùc tieán haønh trong quaù trình xaây döïng quyeát ñònh vaø ñaëc bieät caàn nhaán maïnh ñeán nhaân toá xaõ hoäi aûnh höôûng aûnh höôûng tôùi quaù trình ra quyeát ñònh nhö ñieàu kieän lao ñoäng, trình ñoä ngheà nghieäp vaø thaùi ñoä lao ñoäng, chính saùch cuûa nhaø nöôùc, muïc tieâu, thò tröôøng .. cuøng vôùi vai troø caù nhaân laõnh ñaïo, tö duy cuûa taäp theå caùc chuyeân gia keát hôïp vôùi caùc phöông phaùp khoa hoïc trong tính toaùn soá lieäu vaø ra quyeát ñònh quaûn lyù . Moät quyeát ñònh quaûn lí giöõ vai troø raát quan troïng ñoái vôùi söï thaønh baïi cuûa ñôn vò vaø chu kyø soáng cuûa 1 quyeát ñònh quaûn lyù thöôøng traûi qua 5 giai ñoaïn: giai ñoaïn môùi trieån khai, chöa phaùt huy ñaày ñuû taùc duïng, quyeát ñònh baét ñaàu phaùt huy taùc duïng, quyeát ñònh phaùt huy taùc duïng ôû möùc cao nhaát, quyeát ñònh baét ñaàu bò haïn cheá bôûi taùc ñoäng cuûa moâi tröôøng vaø thò trröôøng bieán ñoåi vaø cuoái cuøng laø giai ñoaïn quyeát ñònh theå hieän söï trì treä, kìm haõm ñôøi hoûi phaûi coù quyeát ñònh phuø hôïp hôn ñeå thay theá. Naém ñöôïc chu kì soáng cuûa quyeát ñònh seõ giuùp cho ngöôøi laõnh ñaïo löïa choïn ñöôïc thôøi ñieåm ra quyeát ñònh vaø bieát khi naøo phaûi thay ñoåi vaø ñeà ra quyeát ñònh môùi. Moät quyeát ñònh khi ra ñôøi, caàn phaûi toå chöùc thöïc hieän vaø ñeå giaûi quyeát caùc vaán ñeà : Thöïc hieän caùi gì? Taïi sao thöïc hieän? Ai thöïc hieän? Thöïc hieän ôû ñaâu? Thôøi gian thöïc hieän? Vaø thöïc hieän baèng caùch naøo? vaán ñeà coát loûi laø truyeàn ñaït noäi dung, muïc ñích vaø yù nghóa cuûa quyeát ñònh, ñoàng thôøi cuõng vaïch ra nhöõng bieän phaùp ñeå thöïc hieän quyeát ñònh ñoù. Vôùi yù nghóa ñoù, beân caïnh vieäc truyeàn ñaït kòp thôøi quyeát ñòh ñeán ngöôøi thöïc hieän thì nhaø laõnh ñaïo quaûn lí caàn choïn ra ngöôøi coù uy tín vaø am hieåu veà coâng vieäc caàn thöïc hieän ñeå khi truyeàn ñaït noäi dung, muïc ñích vaø yù nghóa cuûa quyeát ñònh ñöa ra seõ ñöôïc tieáp nhaän vaø thöïc hieän chính xaùc ñaït hieäu quaû cao. Song song vôùi noù, caàn phaûi toå chöùc kieåm tra vieäc thöïc hieän vaø kòp thôøi ñieàu chænh khi caàn thieát. Sau khi coâng taùc hoaøn thaønh caàn tieán haønh toång keát vieäc thöïc hieän quyeát ñònh treân ñeå ñaùnh giaù ñöôïc keát quaû thöïc hieän, tìm ra caùc sai leäch, nguyeân nhaân sai leäch hoaëc caùc caùc tieàm naêng chöa ñöôïc khai thaùc, söû duïng moät caùch hieäu quaû ñeå töø ñoù ruùt ra baøi hoïc kinh nghieäm cho coâng taùc quaûn lí ngaøy caøng toát hôn, hoaøn thieän hôn. Toùm laïi, quyeát ñònh quaûn lyù trong cô cheá môùi hieän nay ñoøi hoûi phaûi xaây döïng caên cöù khoa hoïc cho caùc quyeát ñònh quaûn lyù, vaø töø ñoù cuõng ñoøi hoûi nhöõng caùn boä cuûa boä maùy quaûn lyù phaûi coù phaåm chaát vaø naêng löïc töông öùng. Vieäc ra qyteát ñònh quaûn lyù ñöôïc xem laø noäi dung haøng ñaàu vaø chuû yeáu cuûa coâng taùc quaûn lyù, laø cô sôû quan troïng nhaát ñeå ñaùnh giaù trình ñoä, naêng löïc cuûa ngöôøi laõnh ñaïo, ngöôøi quaûn lyù. Luaät XD ñöôïc QH thoâng qua vaø coù hieäu löïc töø ngaøy 01/7/2004 thay theá NÑ 52/CP ngaøy 8/701999 cuûa Chính phuû veà quaûn lyù ÑTXDCB. Luaät XD ra ñôøi nhaèm hoaøn thieän heä thoáng phaùp luaät vaø luaät hoaù caùc haønh vi cuûa chuû theå trong coâng taùc QL&ÑTXDCB nhaèm ñaùp öùng caùc nhu caàu böùc thieát hieän nay : Phaân caáp quaûn lyù. Vai troø vaø traùch nhieäm cuûa caùc chuû theå tham gia trong quaù trình ÑT XDCB. Ñaây laø boä luaät mang tính thöïc tieån vaø khoa hoïc cao. Nhöng xeùt ôû khía caïnh toaøn dieän, phoái hôïp thöïc hieän coøn nhieàu vaán ñeà caàn phaûi hoaøn chænh. NÑ 209/CP ngaøy 7/12/2004 vaø NÑ 16 ngaøy 7/02/2005 chöa coù thoâng tö höôùng daãn gaây roái trong coâng taùc quaûn lyù.