Đề tài Kinh tế công: Yếu tố ngoại vi: xả rác nơi công cộng

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ TP.HCM KHOA KINH TẾ KINH TẾ CÔNG CỘNG GVHD: Th.S Trần Thu Vân Lớp: KI06Q1 Nhóm: 11 Lương Thị Diễm Ngọc 40662160 Phạm Thị Thanh Tâm 40662204 Trần Thị Như Quỳnh 40602027 Phạm Phương Thảo 40662215 Hoàng Thị Phương Bình 40602003 Ngô Minh Thắng 40662219 TP HỒ CHÍ MINH, 02/06/09. Sơ lược lý thuyết về yếu tố ngoại vi 1.Khái niệm:yếu tố ngoại vi được hiểu như là những hoạt động của một chủ thể nhất định nào đó gây tác động đến các đối tượng này không được đền bù hoặc không phải bị đền bù. Ví dụ: trồng cây xanh ở các khu đô thị, làm bầu không khí trong sạch hơn; 2.Phân loại a.Xét về tính hiệu quả của sự tác động Trên giác độ hiệu quả kinh tế - xã hội của các yếu tố ngoại vi đến các đối tượng tác động người ta chia làm 2 loại yêu cầu: Yếu tố ngoại vi tích cực: là yếu tố ngoại vi có tác động tốt đến các đối tượng chịu tác động. Ví dụ:trồng rừng và bảo vệ rừng là yếu tố ngoại vi tích cực đối với con người. Yếu tố ngoại vi tiêu cực: là yếu tố ngoại vi có tác động xấu đến các đối tượng chịu tác động. Ví dụ: việc hút thuốc tạo ra yếu tố ngoại vi tiêu cực đối với những người xung quanh. b. Xét về mức độ tác động Đứng trên giác độ tác động hoặc là các biện pháp hạn chế hoặc khuyến khích sự tác động của các yếu tố ngoại vi lên các đối tượng,có thể chia thành 3 loại: Yếu tố ngoại vi liên quan đến vấn đề sở hữu Là yếu tố ngoại vi mà sự xuất hiện của nó, mức độ tác động và các biện pháp hạn chế hay khuyến khích phụ thuộc vào tính chất hay mức độ sở hữu của chủ thể tạo ra nó Yếu tố ngoại vi về mặt kỹ thuật. Tính chất và trình độ về mặt kỹ thuật, công nghệ trong toàn bộ nền sản xuất xã hội hoặc trong từng ngành nghề, từng sản phẩm cụ thể gây nên những tác động nhất định đến mặt bằng giá cả nói chung hoặc từng sản phẩm riêng biệt. đó chính là các yếu tố ngoại vi tích cực hoặc tiêu cực trên các đối tượng bị tác động. sự thay đổi về tính chất và trình độ kỹ thuật, công nghệ sẽ dẫn đến sự thay đổi về mức độ tác động, cũng như hạn chế khuyến khích các yếu tố ngoại vi. Yếu tố ngoại vi liên quan đến hàng hóa công Là yếu tố ngoại vi có tác động đến các đối tượng mà số lượng đối tượng bị tác động nhiều hay ít không liên quan (hoặc liên quan rất ít) đến mức độ tác động của nó. VÍ DỤ MINH HỌA Ngày nay, trên thế giới, môi trường là vấn đề được quan tâm hàng đầu. Ở các quốc gia tiên tiến,vấn đề giữ gìn vệ sinh môi trường được quan tâm thường xuyên nên việc xả rác và nước thải bừa bãi hầu như không còn nữa. Người dân được giáo dục kỹ về ý thức bảo vệ môi trường sống xanh - sạch - đẹp. Đáng buồn thay, nước ta có một hiện tượng phổ biến là xả rác ra đường phố hoặc những nơi công cộng, không giữ gìn vệ sinh chung. Hiện tượng xả rác nơi công cộng ở TP.HCM Xả rác trên đừơng phố Xả rác trên vỉa hè Xã rác trong công viên Xã rác trên sông hồ, kênh rạch Nhiều người thường không ý thức được hành động kém lịch sự, mất vệ sinh như thế này. Không chỉ trên đường đi, mà có người còn khạc nhổ bừa bãi ở nơi công cộng, nơi đông người, nơi hội họp..., gây khó chịu cho người khác. Nhiều ý kiến cho rằng sở dĩ có tình trạng xả rác, phóng uế bừa bãi do nhiều người thiếu ý thức, việc xử phạt chưa nghiêm, thiếu nơi bỏ rác...   Hầu hết kênh rạch tại các khu dân cư được xem là nơi "lý tưởng" để nhiều người vứt rác thải sinh hoạt. Lượng rác thải nhiều đã làm bít các đường cống gây cản trở dòng chảy, ô nhiễm nguồn nước, trở thành môi trường tốt cho ruồi muỗi sinh sôi... Hậu quả là mọi người phải gánh chịu. Bên cạnh những hành động không ý thức của con người thì đằng sau là họat động về đêm của những công nhân vệ sinh thu gom rác thải, mỗi ngày khoảng 600 tấn rác từ các đường phố, rác thu gom từ các hộ dân khoảng 2.427 tấn. Đây chính là một ví dụ điển hình cho yếu tố ngoại vi tiêu cực vì nó đem lại tác động xấu đến các đối tượng chịu tác động . Cụ thể là 1.Gây ô nhiễm môi trường. 2.Ảnh hưởng xấu đến sức khỏe con người. 3.Làm mất mỹ quan đô thị và ảnh hưởng đến hình ảnh đất nước. Biện pháp can thiệp Vì không thể xác định được quyền sở hữu tài sản nên không thể thương lượng giữa các chủ thể, nên chính phủ phải can thiệp. Các biện pháp được chính phủ đưa ra gồm Xử phạt hành chính các hành vi làm mất mỹ quan đô thị, nhất là ở khu vực trung tâm thành phố. Tuyên truyền và tổ chức các hoạt động, sự kiện nhằm nâng cao ý thức giữ vệ sinh đô thị của người dân. Giáo dục trẻ em từ khi còn trong nhà trường về bảo vệ môi trường Bố trí thêm các thùng rác ở nhiều nơi cộng cộng.