CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ DU LỊCH VÀ VAI TRÒ CỦA DU LỊCH
TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ
1.1. Cơ sở lý luận về du lịch 01
1.1.1. Du lịch – Khách du lịch – Sản phẩm du lịch – Ngành du lịch 01
1.1.2. Các loại hình du lịch 04
1.1.3. Các điều kiện để phát triển du lịch 07
1.2. Vai trò của du lịch trong phát triển kinh tế xã hội 09
1.3. Kinh nhiệm phát triển du lịch của một số quốc gia trong khu vực
Đông Nam Á 11
1.3.1. Kinh nghiệm của Thái Lan 14
1.3.2. Kinh nghiệm của Inđonesia 15
1.3.3. Kinh nghiệm của Singapore 16
1.3.4. Kinh nghiệm của Malaysia 17
1.4. Vài nét về ngành du lịch Việt Nam 17
CHƯƠNG 2: TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG CỦA DU LỊCH TỈNH BÌNH THUẬN
2.1. Tổng quan về kinh tế – xã hội 21
2.1.1. Điều kiện tự nhiên 21
2.1.2. Điều kiện xã hội 22
2.2. Tình hình hoạt động du lịch trong thời gian qua 26
2.2.1. Khách du lịch 26
4
2.2.2. Doanh thu 30
2.2.3. Cơ sở vật chất 33
2.2.4. Lực lượng lao động 35
2.2.5. Hoạt động giới thiệu, quảng bá du lịch 36
2.2.6. Công tác quy hoạch phát triển du lịch 37
2.3. Kết luận chương 2 38
CHƯƠNG 3: LỰA CHỌN GIẢI PHÁP GÓP PHẦN PHÁT TRIỂN DU LỊCH
TỈNH BÌNH THUẬN GIAI ĐOẠN 2005 – 2015
3.1. Những xu hướng du lịch hiện nay 40
3.2. Mục tiêu phát triển du lịch 42
3.2.1. Mục tiêu phát triển của cả nước 42
3.2.2. Mục tiêu phát triển của Bình Thuận 44
3.3. Lựa chọn giải pháp phát triển du lịch Bình Thuận 45
3.3.1. Nhóm giải pháp nền tảng 46
3.3.2. Nhóm giải pháp chiến lược 53
3.4. Các bước đề nghị thực hiện 60
3.4.1. Giai đoạn 2005 – 2006 60
3.4.2. Giai đoạn 2006 – 2010 61
3.4.3. Giai đoạn 2010 – 2015 61
KẾT LUẬN 62
PHỤ LỤC 63
TÀI LIỆU THAM KHẢO 70
5
LỜI MỞ ĐẦU
Trong những năm gần đây, cùng với sự tiến bộ trên các mặt đời sống – kinh tế – văn hóa – xã hội – khoa học kỹ thuật trên Thế giới, du lịch đã trở thành hoạt động phổ biến trong các tầng lớp dân cư. Nhu cầu du lịch đã đi vào cuộc sống của từng gia đình, làm phong phú thêm hoạt động nghỉ ngơi – vui chơi – giải trí và bản thân du lịch cũng đang ngày càng phát triển nhằm thỏa mãn những nhu cầu ngày càng đa dạng của xã hội, đáp ứng cao nhất khả năng tái tạo sức lao động cho xã hội nói chung và cho từng cá nhân nói riêng.
Về mặt kinh tế, ngày nay du lịch đã tạo nên những thay đổi to lớn trong cơ cấu kinh tế của một quốc gia, những khoản thu nhập với lợi thế hơn hẳn các ngành trọng yếu khác, đặc biệt là khoản thu ngoại tệ, đã, đang và sẽ tiếp tục đưa du lịch trở thành ngành công nghiệp số một trong tương lai.
Nhận thức sâu sắc vấn đề này, các quốc gia trên thế giới đã đầu tư thích đáng cho sự phát triển của ngành du lịch, đưa du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn và đóng vai trò quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế của quốc gia. Tuy nhiên, không phải quốc gia nào cũng có thể phát triển du lịch được do những đặc trưng riêng có của du lịch, cụ thể là tiềm năng du lịch của quốc gia và khả năng đón tiếp khách của họ.
Bình Thuận là một tỉnh nằm ở vùng duyên hải miền Trung có nguồn tài nguyên du lịch khá phong phú và đa dạng. Trong một thời gian dài, ngành du lịch ở đây dường như đã ngủ quên và chỉ thực sự được đánh thức từ sau sự kiện nhật thực toàn phần diễn ra vào tháng 10/1995 mà Mũi Né là nơi duy nhất có thể quan sát được toàn cảnh hiện tượng này. Sau sự kiện này, khách du lịch bắt đầu biết đến Phan Thiết, Mũi Né với những bờ biển trong xanh, những đồi cát mênh mông như đang ở sa mạc, biết đến những công trình kiến trúc đặc trưng của người Chăm, biết đến lầu ông Hoàng và hàng loạt các danh thắng khác
6
Qua hơn 10 năm phát triển, ngành du lịch Bình Thuận đã đạt được một số thành tựu đáng kể, số lượng khách du lịch đến với Bình Thuận và thu nhập từ du lịch của Tỉnh đã liên tục tăng ở mức tương đối cao, thậm chí có năm tốc độ tăng trưởng đạt ở mức 3 chữ số. Nhưng nếu nghiên cứu qua từng năm thì sự tăng trưởng này dường như không ổn định và đang có xu hướng giảm dần. Trong tình hình “người người làm du lịch, nhà nhà làm du lịch” ở một số địa phương như hiện nay dẫn đến tình trạng cạnh tranh không lành mạnh và “góp phần” hủy hoại môi trường tự nhiên của địa phương thì Bình Thuận, là người đi sau có thể học hỏi kinh nghiệm của những người đi trước, cần có những hành động cụ thể và kịp thời ngay từ bây giờ để có thể định hướng cho sự phát triển du lịch của tỉnh nhà theo hướng phát triển bền vững.
Là một du khách có dịp may được đến với Bình Thuận từ những ngày đầu mới phát triển của ngành du lịch, tôi thực sự ngạc nhiên và khâm phục trước sự phát triển quá “nóng” của vùng đất này. Thế nhưng, bên cạnh niềm vui tôi cũng lo sợ một ngày nào đó không còn được nhìn ngắm những đồi cát trùng điệp, không còn được tắm mình trong làn nước trong xanh nữa vì sự xuất hiện của đủ thứ rác bẩn, nước thải và những khách sạn mini, những khu dân cư “ăn theo” sự phát triển của du lịch Tất cả những thứ đó sẽ làm thay đổi cảnh quan và môi trường tự nhiên nơi đây, cản trở sự phát triển của du lịch.
Xuất phát từ thực tiễn đó, tôi quyết định thực hiện đề tài nghiên cứu “Lựa chọn giải pháp góp phần phát triển du lịch tỉnh Bình Thuận giai đoạn 2005 – 2015”.
Thông qua việc đánh giá tiềm năng du lịch của tỉnh Bình Thuận, kết hợp với nghiên cứu thực tiễn, phân tích và đánh giá tình hình hoạt động kinh doanh
7
du lịch của tỉnh trong thời gian qua để tìm ra nguồn gốc sự phát triển cũng như những nguyên nhân, những khó khăn tồn tại cản trở sự phát triển. Trên cơ sở đó đề xuất và lựa chọn những giải pháp góp phần phát triển du lịch phù hợp với điều kiện thực tế của Tỉnh.
Tuy nhiên, du lịch là một ngành kinh tế tổng hợp, du lịch phát triển kéo theo sự phát triển của các ngành khác nhưng để du lịch có điều kiện phát triển thì cũng cần sự hỗ trợ, phối hợp của rất nhiều ban ngành. Giới hạn nghiên cứu của luận văn chỉ dừng lại ở góc độ quản lý về du lịch và trong bối cảnh hiện tại của tỉnh Bình Thuận. Tuy nhiên, kết quả nghiên cứu của luận văn có thể sử dụng để làm tài liệu tham khảo trong việc xây dựng hoặc điểu chỉnh quy hoạch phát triển tổng thể của tỉnh vì du lịch là một trong những thành phần quan trọng trong cơ cấu kinh tế của tỉnh, cũng như các quy hoạch chi tiết về phát triển du lịch của từng khu vực mà Sở Thương mại – Du lịch tỉnh đang thực hiện.
Phương pháp nghiên cứu sử dụng trong luận văn chủ yếu là phương pháp thống kê phân tích, sau đó tổng hợp lại và dựa trên những khả năng có thể xảy ra để đưa ra kết luận. Một số chỉ tiêu được tính toán bằng cách áp dụng mô hình tăng trưởng trên phần mềm Excel.
Luận văn gồm 61 trang với 3 chương, 6 bảng số liệu, 8 đồ thị minh họa và 7 phụ lục.
- Chương 1: Cơ sở lý luận về du lịch và vai trò của du lịch trong phát triển kinh tế.
- Chương 2: Tình hình hoạt động của du lịch tỉnh Bình Thuận
- Chương 3: Lựa chọn giải pháp góp phần phát triển du lịch tỉnh Bình Thuận giai đoạn 2005 – 201
78 trang |
Chia sẻ: lvcdongnoi | Lượt xem: 2499 | Lượt tải: 1
Bạn đang xem trước 20 trang tài liệu Đề tài Lựa chọn giải pháp góp phần phát triển du lịch tỉnh Bình Thuận giai đoạn 2005 - 2015, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
trong töông lai seõ tieän nghi hôn. Du
khaùch chæ caàn “click” nhaáp chuoät vaøo maøn hình maùy vi tính ñaõ noái maïng laø coù theå
coù ngay nhöõng thoâng tin caàn thieát lieân quan ñeán chuyeán ñi döï kieán, coù theå ñaët
phoøng, giöõ choã maùy bay, mua veù tham quan… chæ trong vaøi giaây maø khoâng caàn phaûi
ñi ra khoûi nhaø. ÔÛ caùc nöôùc phaùt trieån, hoï ñang öùng duïng moâ hình kioát töï phuïc vuï
trong nhieàu lónh vöïc, trong ñoù lónh vöïc haøng khoâng vaø khaùch saïn seõ laø nhöõng ñaàu
taøu. Vôùi moâ hình naøy, con ngöôøi thoaùt khoûi nhöõng phieàn haø, tieát kieäm thôøi gian vaø
khoâng phaûi ñoái dieän vôùi nhöõng boä maët khoù khaên cuûa nhaân vieân phuïc vuï.
Toùm laïi, xu höôùng du lòch cuûa theá giôùi ñang coù nhöõng söï thay ñoåi cô baûn maø
caùc nhaø kinh doanh du lòch caàn phaûi nghieân cöùu ñeå coù theå thieát keá vaø ñöa ra chaøo
baùn nhöõng saûn phaåm du lòch phuø hôïp hôn. Moät soá xu höôùng du lòch ñang vaø seõ phaùt
trieån maïnh trong thôøi gian tôùi maø chuùng ta caàn quan taâm laø:
49
- Do thôøi gian raûnh roãi cuûa con ngöôøi taêng leân neân du khaùch coù theå ñi du lòch
daøi ngaøy hôn, ñeán nhöõng vuøng ñaát xa xoâi hôn, hoaëc ñeán nhöõng nôi lyù töôûng
ñeå nghæ döôõng, chöõa beänh…
- Ñoái vôùi moät boä phaän lôùn ngöôøi lao ñoäng laïi trôû neân caøng ngaøy caøng baän roän,
hoï khoâng coù ñuû thôøi gian ñeå thöïc hieän troïn veïn moät chuyeán du lòch thì coù xu
höôùng ñi coâng taùc keát hôïp vôùi du lòch. Hoï coù cô hoäi ñi nhieàu nôi neân yeâu caàu
cuûa nhoùm ngöôøi naøy laø caùc chöông trình du lòch ngaén ngaøy nhöng ñi saâu vaøo
moät noäi dung cuï theå, khoâng ñaïi khaùi chung chung kieåu caùi gì cuõng giôùi thieäu
nhöng khoâng coù caùi naøo gaây aán töôïng vôùi hoï.
- Cuoäc soáng ngaøy caøng hieän ñaïi neân du khaùch vöøa muoán ñöôïc gaàn guõi vôùi
thieân nhieân vöøa muoán ñöôïc soáng laïi trong baàu khoâng khí cuûa cuoäc soáng xa
xöa, tìm veà nguoàn coäi neân hoï coù yeâu caàu cao veà tieän nghi vaät chaát, chaát
löôïng phuïc vuï vaø veä sinh nhöng khoâng mang veû hieän ñaïi.
- Du khaùch muoán ñöôïc hoøa mình vaøo thieân nhieân, tìm laïi nhöõng neùt vaên hoùa coå
xöa maø hoï ñaõ voâ tình ñaùnh maát trong quaù trình phaùt trieån kinh teá cuûa mình.
Loaïi hình du lòch xanh, du lòch sinh thaùi, du lòch ñieàn daõ soáng cuoäc soáng cuûa
ngöôøi daân baûn ñòa… seõ ñöôïc öa chuoäng.
- Trong baát cöù chuyeán du lòch naøo ñeán baát cöù vuøng naøo, du khaùch cuõng coù nhu
caàu ñöôïc tìm hieåu veà vaên hoùa, phong tuïc taäp quaùn vaø ñôøi soáng thöïc teá cuûa
ngöôøi daân baûn ñòa.
3.2. MUÏC TIEÂU PHAÙT TRIEÅN DU LÒCH:
3.2.1. Muïc tieâu phaùt trieån cuûa caû nöôùc:
- Phaùt trieån du lòch nhanh, beàn vöõng, ñaït hieäu quaû veà nhieàu maët kinh teá, vaên
hoùa xaõ hoäi, an ninh quoác phoøng vaø traät töï an toaøn xaõ hoäi; baûo veä moâi tröôøng
50
sinh thaùi, giöõ gìn vaø phaùt huy truyeàn thoáng, baûn saéc daân toäc; tieáp thu coù choïn
loïc kinh nghieäm phaùt trieån du lòch cuûa theá giôùi, goùp phaàn thöïc hieän chính
saùch ñoái ngoaïi cuûa Ñaûng vaø Nhaø nöôùc.
- Du lòch laø ngaønh kinh teá toång hôïp, coù tính lieân ngaønh, lieân vuøng vaø xaõ hoäi
hoùa cao, du lòch phaùt trieån taïo ñieàu kieän phaùt trieån caùc ngaønh khaùc.
- An ninh quoác phoøng, phaùt trieån du lòch nhöng phaûo ñaûm baûo an ninh quoác
phoøng, an toaøn traät töï xaõ hoäi, ñaûm baûo caùc vaán ñeà xaõ hoäi ôû ñòa phöông, taïo
ñieàu kieän thuùc ñaåy du lòch phaùt trieån.
- Ñaåy maïnh du lòch trong nöôùc, môû roäng du lòch quoác teá.
- Phaùt huy moïi nguoàn löïc cuûa caùc thaønh phaàn kinh teá tham gia phaùt trieån du lòch;
Söû duïng hôïp lyù vaø coù hieäu quaû taøi nguyeân du lòch; Coi troïng vieäc baûo veä moâi
tröôøng sinh thaùi; Ña daïng hoùa vaø naâng cao chaát löôïng caùc saûn phaåm vaø dòch vuï
du lòch phuø hôïp vôùi nhu caàu cuûa thò tröôøng du lòch trong nöôùc vaø theá giôùi.
- Taäp trung ñaàu tö xaây döïng coù troïng ñieåm, taïo ñieàu kieän töøng böôùc phaùt trieån
du lòch roäng khaép treân ñòa baøn toaøn tænh. Tröôùc maét taäp trung khai thaùc theá
maïnh du lòch bieån vaø du lòch sinh thaùi.
Khaùch ñeán Vieät Nam khoâng phaûi ñeå chieâm ngöôõng nhöõng ngoâi nhaø cao taàng,
nhöõng trang thieát bò hieän ñaïi, nhöõng “mode” môùi nhaát maø hoï ñi tìm caùi rieâng coù, caùi
baûn saéc cuûa Vieät Nam. Ñoù laø beà daøy lòch söû veû vang cuûa chuùng ta, laø söï ña daïng,
phong phuù muoân hình muoân veû cuûa Vieät Nam maø queâ höông hoï khoâng coù, keå caû
ngheä thuaät aåm thöïc cuûa Vieät Nam. Moät nhu caàu ñôn giaûn maø ít nhaø ñieàu haønh du
lòch ñeå yù ñeán laø trong quaù trình ñi du lòch, du khaùch thöôøng coù nhu caàu ñöôïc ñi treân
nhöõng phöông tieän truyeàn thoáng khaùc nhau nhö: thuyeàn nan, thuyeàn roàng; xe loâi, xe
51
thoà; xe song maõ, töù maõ; cöôõi voi… ñeå taïo taâm lyù thích thuù vaø caûm thuï söï khaùc laï maø
hoï chöa töøng hoaëc ít coù dòp ñöôïc taän höôûng.
3.2.2. Muïc tieâu phaùt trieån cuûa Bình Thuaän:
Theo Quy hoaïch toång theå phaùt trieån du lòch tænh Bình Thuaän thôøi kyø 2001 –
2010 thì muïc tieâu cuûa tænh veà phaùt trieån du lòch ñaõ ñöôïc theå hieän raát roõ raøng. Cuï theå
goàm coù moät soá noäi dung sau:
3.2.2.1. Muïc tieâu toång quaùt:
- Toái öu hoùa söï ñoùng goùp cuûa ngaønh du lòch vaøo thu nhaäp cuûa tænh, goùp phaàn laøm
chuyeån dòch cô caáu kinh teá baèng caùch taïo moâi tröôøng kinh teá thuaän lôïi cho söï
phaùt trieån caùc ngaønh, ñeán naêm 2010 phaûi coù ñöôïc caùc cô sôû ñeå sau ñoù phaùt
trieån du lòch trôû thaønh ngaønh kinh teá coâng nghieäp coù toác ñoä taêng tröôûng cao, ñaït
25 – 27% (2001 – 2005) vaø 20 – 22% (2006 – 2010); löïc löôïng lao ñoäng laønh
ngheà vôùi tyû leä qua ñaøo taïo chieám 85 – 90% vaøo naêm 2010. Ñeán naêm 2010, taát
caû caùc cô sôû coù ñieàu kieän phaùt trieån du lòch thì phaûi ñöôïc quy hoaïch phaùt trieån.
- Phaùt trieån du lòch phaûi gaén vôùi vieäc giöõ gìn phaùt huy truyeàn thoáng vaên hoùa
ñaëc thuø cuûa ñòa phöông, khai thaùc toát caùc di saûn vaên hoùa coù giaù trò, caùc di tích
lòch söû, coâng trình vaên hoùa ñeå phaùt trieån du lòch. Song song vôùi phaùt trieån du
lòch quoác teá, caàn ñaåy maïnh phaùt trieån du lòch noäi ñòa nhaèm ñaùp öùng nhu caàu
ñi laïi, vui chôi, nghæ ngôi, thaêm vieáng, tham quan cuûa nhaân daân, goùp phaàn
naâng cao ñôøi soáng vaät chaát, tinh thaàn cho nhaân daân.
- Phaùt trieån du lòch phaûi gaén lieàn vôùi baûo veä moâi tröôøng sinh thaùi, phaùt trieån
beàn vöõng, töø ñoù ñaët ta caùc keá hoaïch vaø cô cheá quaûn lyù phuø hôïp vôùi vieäc toân
taïo khai thaùc caùc taøi nguyeân du lòch, ñaëc bieät laø caùc khu vöïc thaéng caûnh vaø
caùc di tích lòch söû vaên hoùa.
52
3.2.2.2. Muïc tieâu cuï theå:
- Phaùt trieån du lòch Bình Thuaän vôùi muïc tieâu ñeán naêm 2005 ñaûm baûo cô sôû vaät
chaát kyõ thuaät ñuû khaû naêng thu huùt vaø ñaùp öùng nhu caàu du lòch cho 150.000
löôït khaùch quoác teá vaø 1.700.000 löôït khaùch noäi ñòa, ñeán naêm 2010 ñaït
400.000 löôït khaùch quoác teá vaø 3 trieäu löôït khaùch noäi ñòa; thôøi gian löu truù
bình quaân ñaït 3 ngaøy.
- Naâng tyû troïng GDP du lòch ñaït 10% GDP toaøn tænh vaøo naêm 2005 vaø 15%
vaøo naêm 2010. Ñoùng goùp vaøo ngaân saùch Nhaø nöôùc töø hoaït ñoäng du lòch ñaït
möùc bình quaân haøng naêm khoaûng 20% toång thu ngaân saùch ñòa phöông.
3.3. LÖÏA CHOÏN GIAÛI PHAÙP PHAÙT TRIEÅN DU LÒCH BÌNH THUAÄN:
Ñeå ñaït ñöôïc nhöõng muïc tieâu maø tænh ñaõ ñeà ra, töø baây giôø cho ñeán naêm 2010,
ngaønh du lòch Bình Thuaän phaûi tieán haønh cuøng luùc nhieàu giaûi phaùp song song.
Nhöng theo yù kieán cuûa taùc giaû thì tænh neân taäp trung vaøo yeáu toá phaùt trieån beàn vöõng,
phaùt trieån du lòch nhöng vaãn phaûi baûo toàn ñöôïc nhöõng giaù trò thieân nhieân vaø di saûn
vaên hoùa cuûa tænh vì ñoù laø “quaø taëng” cuûa thieân nhieân maø neáu maát ñi thì phaûi haøng
traêm naêm sau, thaäm chí laø khoâng bao giôø coù theå laáy laïi ñöôïc.
Ngoaøi nhöõng muïc tieâu ñònh löôïng theå hieän qua caùc con soá ôû töøng moác thôøi
gian, ngaønh du lòch tænh Bình Thuaän cuõng caàn xaùc ñònh cho mình höôùng phaùt trieån
cuï theå ñeå ñònh höôùng cho vieäc quy hoaïch vaø caùc vaán ñeà lieân quan khaùc. Theo ñeà
nghò cuûa taùc giaû thì trong töông lai, Bình Thuaän phaûi ñaït ñöôïc caùc muïc tieâu sau:
- Trôû thaønh nôi nghæ ngôi, nghæ döôõng lyù töôûng cuûa du khaùch trong nöôùc vaø du
khaùch quoác teá.
- Trôû thaønh trung taâm toå chöùc hoäi nghò, hoäi thaûo hieän ñaïi cuûa khu vöïc, nghóa laø
taäp trung vaøo thò tröôøng khaùch MICE.
53
- Ña daïng nguoàn khaùch, ñaëc bieät laø khaùch quoác teá.
- Keùo daøi thôøi gian löu truù cuûa khaùch thoâng qua vieäc naâng cao chaát löôïng dòch
vuï, ña daïng hoùa saûn phaåm du lòch vaø cung caáp nhieàu hôn caùc dòch vuï hoã trôï
nhö vui chôi giaûi trí, mua saém, nghæ döôõng…
Trong soá nhöõng giaûi phaùp ñöôïc ñöa ra, taùc giaû taïm chia thaønh 2 nhoùm ñeå
thuaän tieän trong vieäc leân keá hoaïch thöïc hieän.
3.3.1. Nhoùm giaûi phaùp neàn taûng:
3.3.1.1. Giaûi phaùp lieân quan ñeán giaùo duïc vaø ñaøo taïo:
3.3.1.1.1. Veà ñaøo taïo nguoàn nhaân löïc:
Quan ñieåm phaùt trieån kinh teá – xaõ hoäi cuûa tænh neâu trong Quy hoaïch toång theå
phaùt trieån Kinh teá – Xaõ hoäi tænh Bình Thuaän thôøi kyø 2001 – 2010 ñaõ khaúng ñònh
“Phaùt huy nhaân toá con ngöôøi, ñaëc bieät coi troïng coâng taùc giaùo duïc – ñaøo taïo naâng
cao daân trí, phaùt trieån nhaân taøi. Laáy hieäu quaû kinh teá xaõ hoäi, chaát löôïng cuoäc soáng,
phaùt trieån oån ñònh vaø beàn vöõng laøm tieâu chuaån phaùt trieån”. Trong quy hoaïch naøy
tænh cuõng ñaõ ñeà ra nhöõng ñònh höôùng cô baûn ñeå phaùt trieån giaùo duïc – ñaøo taïo.
Nhöng vôùi ñònh höôùng naøy thì phaûi maát nhieàu naêm nöõa tænh môùi coù ñöôïc löïc löôïng
lao ñoäng ñaùp öùng ñöôïc yeâu caàu cuûa phaùt trieån.
Ñaây thöïc söï laø moät thaùch thöùc ñoái vôùi tænh Bình Thuaän noùi chung vaø vôùi
ngaønh du lòch noùi rieâng. Muoán phaùt trieån kinh teá thì moät trong nhöõng yeâu caàu ñaàu
tieân ñoù laø phaûi coù moät ñoäi nguõ lao ñoäng gioûi, coù trình ñoä chuyeân moân cao. Trong khi
ñoù, löïc löôïng lao ñoäng cuûa Bình Thuaän tuy ñoâng nhöng trình ñoä coøn khaù thaáp, soá
ngöôøi coù trình ñoä chuyeân moân khoâng nhieàu.
Tröôùc maét, tænh neân taäp trung ñaøo taïo moät soá loaïi lao ñoäng nghieäp vuï sau ñeå coù
theå coù ñöôïc moät löïc löôïng lao ñoäng cô baûn phuïc vuï cho ngaønh du lòch cuûa tænh. Ñoù laø:
54
- Löïc löôïng höôùng daãn vieân ñòa phöông: Nhaân vaät trung taâm ñeå thöïc hieän caùc
chöông trình du lòch chính laø caùc höôùng daãn vieân du lòch. Kieán thöùc haøng ñaàu
phaûi coù ñoái vôùi moät höôùng daãn vieân du lòch laø söï am hieåu saâu saéc veà giaù trò
vaên hoùa, giaù trò thieân nhieân vaø phöông phaùp toå chöùc caùc ñoaøn du lòch. Neáu
khoâng coù nhöõng kieán thöùc ñoù thì nhaân vaät trung taâm naøy chæ döøng laïi ôû möùc
daãn ñöôøng, chæ ñöôøng, phuïc vuï khaùch baèng voán ngoaïi ngöõ giao tieáp. Du
khaùch ñeán tham quan maø chæ ñöôïc giôùi thieäu moät caùch chung chung veà caùc
ñieåm – tuyeán du lòch thì hoï khoâng theå caûm nhaän ñöôïc heát söï khaùc nhau giöõa
caùc nôi ñoù vaø hoï cuõng khoâng theå nhaän thaáy ñöôïc neùt ñaëc tröng, giaù trò vaên
hoùa, baûn saéc daân toäc cuûa chuùng ta. Höôùng daãn vieân laø ngöôøi ñòa phöông thì
khi hoï ñöôïc ñöùng ra giôùi thieäu vôùi du khaùch veà queâ höông cuûa hoï, hoï seõ göûi
theo trong ñoù nhöõng tình caûm chaân thaät cuûa hoï ñoái vôùi queâ höông.
- Löïc löôïng nhaân vieân phuïc vuï trong caùc khaùch saïn, nhaø haøng ñöôïc xeáp haïng
sao theo tieâu chuaån cuûa Toång cuïc du lòch nhö nhaân vieân tieáp taân, nhaân vieân
ñaët phoøng, nhaân vieân doïn phoøng, nhaân vieân nhaø haøng… Ñoái vôùi loaïi lao ñoäng
naøy, tính chaát coâng vieäc töông ñoái ñôn giaûn neân thôøi gian ñaøo taïo ngaén, coù
theå chæ khoaûng töø 3 – 5 thaùng cho moãi khoùa, hôn nöõa coâng vieäc cuõng chæ ñoøi
hoûi ôû ngöôøi lao ñoäng söï caàn cuø, chaêm chæ vaø taän tình trong coâng vieäc.
Ñoái vôùi caùc loaïi lao ñoäng khaùc nhö caùn boä quaûn lyù, nhaø thieát keá chöông trình
du lòch, nhaân vieân quaûng caùo… do tính chaát coâng vieäc ñoøi hoûi phaûi coù chuyeân moân
saâu, kieán thöùc roäng vaø thôøi gian ñaøo taïo laâu neân tröôùc maét tænh neân thöïc hieän chính
saùch “chieâu hieàn ñaõi só” ñeå keâu goïi ngöôøi taøi veà laøm vieäc cho ngaønh du lòch cuûa
tænh. Beân caïnh ñoù, Tænh phaûi coù keá hoaïch toå chöùc ñaøo taïo baèng caùc hình thöùc nhö
môøi giaûng vieân veà daïy, göûi ngöôøi ñi ñaøo taïo taïi Tp.HCM, Haø Noäi hoaëc laø ôû caùc
55
nöôùc laùng gieàng nhö Thaùi Lan, Singapore, Inñoneâsia… ñeå chuaån bò saün saøng löïc
löôïng cho söï phaùt trieån vaø laøm chuû söï phaùt trieån ñoù.
3.3.1.1.2. Veà giaùo duïc, naâng cao yù thöùc cuûa ngöôøi daân ñòa phöông:
Theo Cuïc tröôûng cuïc du lòch Bali – ñaûo du lòch noåi tieáng cuûa Inñoâneâsia, moãi
naêm thu huùt töø 3-4 trieäu du khaùch nöôùc ngoaøi – I Gede Pitana cho bieát thì moät trong
nhöõng yeáu toá quan troïng goùp phaàn vaøo thaønh coâng cuûa Bali hoâm nay ñoù laø: “Ngay
töø khi baét ñaàu chieán dòch phaùt trieån du lòch Bali, chuùng toâi ñaõ giaùo duïc ngöôøi daân ôû
ñaây raèng chôù coù laøm phieàn loøng du khaùch baèng caùch xin xoû hoaëc baùn haøng noùi
thaùch. Laøm nhö vaäy thì chæ ñöôïc moät laàn vaø ñeán muøa du lòch naêm sau chaúng ai tôùi
nöõa” (theo Tuoåi treû Chuû nhaät soá 32-2003). Ngöôøi daân Bali thaân thieän vaø naêng hoûi
han du khaùch, caùc taøi xeá thì noùi tieáng Anh toát, luoân mieäng caùm ôn vaø “welcome to
Bali”. Cuõng theo lôøi oâng Pitana, ñoù laø caû moät quaù trình maø nhöõng nhaø laøm du lòch
Bali phaûi chuù yù ñeán töøng tieåu tieát nhoû. Hoï yeâu caàu ngöôøi daân phaûi luoân laøm vui loøng
du khaùch baèng nhöõng nuï cöôøi thieän caûm, luoân traûi loøng vôùi du khaùch.
Thöïc teá hieän nay cho thaáy, ñieàu kieän laøm vieäc cuûa ngöôøi lao ñoäng caêng thaúng
vaø coù nhieàu aùp löïc hôn caùc thôøi kyø tröôùc raát nhieàu, do ñoù trong kyø nghæ du lòch cuûa
mình hoï muoán hoï trôû thaønh nhaân vaät quan troïng luoân ñöôïc quan taâm chaêm soùc, luoân
ñöôïc moïi ngöôøi töôi cöôøi chaøo ñoùn… coù leõ ñoù laø nhöõng nhu caàu heát söùc phuø hôïp vaø
chính ñaùng. Caùc nhaø quaûn lyù du lòch phaûi hieåu ñöôïc ñieàu naøy thì môùi toaøn taâm, toaøn
yù phuïc vuï cho du lòch, cung caáp cho du khaùch nhöõng saûn phaåm du lòch chaát löôïng, töø
ñoù goùp phaàn thuùc ñaåy söï phaùt trieån beàn vöõng cuûa ngaønh du lòch.
Trong ñieàu kieän cuûa tænh Bình Thuaän hieän nay thì vieäc phaùt huy vai troø cuûa
ngöôøi daân, cuûa coäng ñoàng trong vieäc khai thaùc coù hieäu quaû caùc giaù trò taøi nguyeân
moâi tröôøng vaø vaên hoùa cuûa tænh laø raát quan troïng. Ngöôøi daân coù hieåu ñöôïc muïc tieâu
56
phaùt trieån cuûa tænh, nhaän thöùc ñöôïc nhöõng lôïi ích cuõng nhö nhöõng haäu quaû coù theå coù
do phaùt trieån du lòch khoâng ñuùng höôùng mang laïi thì hoï môùi tích cöïc tham gia vaøo
quaù trình phaùt trieån ñoù. Moät soá giaûi phaùp coù theå thöïc hieän laø:
- Tuyeân truyeàn, giaùo duïc ngöôøi daân hieåu ñöôïc caùc giaù trò taøi nguyeân moâi tröôøng
vaø vaên hoùa coù treân ñòa baøn tænh, giuùp hoï yù thöùc ñöôïc nhöõng taøi saûn ñoù chính laø
cuûa hoï vaø noù coù sinh lôïi, coù mang laïi lôïi ích cho hoï hay khoâng phaàn lôùn laø tuøy
thuoäc vaøo haønh ñoäng cuûa hoï… Beân caïnh ñoù cuõng caàn coù theâm nhöõng hieåu bieát
cô baûn veà du lòch, veà phaùt trieån du lòch beàn vöõng, veà taâm lyù khaùch vaø ngheä
thuaät öùng xöû… ñeå ñònh höôùng cho nhöõng haønh ñoäng cuûa hoï sau naøy.
- Tuyeân truyeàn, naâng cao yù thöùc giöõ gìn veä sinh moâi tröôøng cuõng laø moät noäi
dung quan troïng. Tröôùc tình traïng oâ nhieãm moâi tröôøng nhö hieän nay, ñaëc bieät
laø oâ nhieãm nguoàn nöôùc bieån maø nguyeân nhaân chính laø do söï thieáu yù thöùc cuûa
baûn thaân ngöôøi daân ñòa phöông, cuûa nhöõng ngöôøi töø nôi khaùc ñeán ñaây kinh
doanh vaø moät boä phaän khoâng nhoû khaùch du lòch, laøm cho phaàn lôùn khaùch du
lòch khoâng muoán quay laïi hoaëc ñi du lòch bieån maø khoâng daùm xuoáng taém
bieån… thì trong töông lai khoâng xa seõ chaúng coøn ai ñeán vôùi Bình Thuaän nöõa.
Neáu moãi ngöôøi daân yù thöùc ñöôïc haäu quaû cuûa vieäc xaû raùc traøn lan, ñoå tröïc tieáp
nöôùc thaûi vaø caùc thöù raùc baån khaùc xuoáng bieån… thì töï baûn thaân hoï seõ nhaän
thaáy khoâng neân laøm nhö vaäy nöõa, ngöôïc laïi hoï coøn tích cöïc phoái hôïp vôùi
chính quyeàn ñòa phöông trong vieäc baûo veä moâi tröôøng.
- Khuyeán khích ngöôøi daân khoâi phuïc, giöõ gìn vaø phaùt trieån caùc laøng ngheä thuû
coâng truyeàn thoáng cuûa tænh nhö deät thoå caåm, goám goï, maây tre laù, ñieâu khaéc
vaø caùc loaïi haøng löu nieäm laøm töø voû oác, soø… Lyù do thöù hai maø oâng Pitana neâu
ra trong phaàn giaûi thích cuûa mình veà söï thaønh coâng cuûa du lòch Bali ñoù laø “Lyù
57
do thöù hai laø phaàn lôùn daân Bali ñeàu coù hai nhaø, moät nhaø ôû queâ vaø moät nhaø
thueâ ôû thaønh phoá ñeå laøm vieäc. Khi thaát nghieäp, haàu heát löïc löôïng lao ñoäng
naøy ñeàu quay veà queâ kieám keá sinh nhai ñôïi tình hình hoài phuïc chöù khoâng coá
tình baùm truï ôû thaønh phoá gaây caûnh loän xoän” (theo Tuoåi treû Chuû nhaät soá 32-
2003). Ñaây cuõng laø moät caùch laøm hay vì coù theå hieåu caùch kieám keá sinh nhai ôû
queâ nhaø coù theå laø nhöõng ngheà lieân quan ñeán noâng nghieäp, laâm nghieäp… Vaøo
nhöõng muøa cao ñieåm, löïc löôïng lao ñoäng taäp trung ñoâng ôû caùc khu du lòch,
nhöng ñeán muøa thaáp ñieåm thì moät phaàn löïc löôïng naøy seõ quay veà queâ nhaø vaø
tieáp tuïc cuoäc soáng vôùi nhöõng coâng vieäc quen thuoäc cuûa vuøng queâ mình.
Thaùng 06/2003 vöøa qua, Sôû Coâng nghieäp tænh Bình Thuaän ñaõ xaây döïng “Ñeà
aùn saûn xuaát saûn phaåm tieåu thuû coâng nghieäp phuïc vuï du lòch” (ñeà aùn ñaõ ñöôïc
göûi cho caùc ñôn vò lieân quan tham gia goùp yù nhöng cho ñeán nay vaãn chöa thaáy
UBND tænh ban haønh) vôùi muïc ñích laø khoâi phuïc vaø phaùt trieån caùc laøng ngheà
truyeàn thoáng. Neáu ñeà aùn naøy sôùm ñöôïc thöïc hieän thì seõ goùp phaàn taïo theâm
coâng aên vieäc laøm cho ngöôøi daân, taïo theâm nhieàu “cô hoäi” cho du khaùch chi
tieâu, laøm taêng thu nhaäp cho xaõ hoäi vaø naâng cao möùc soáng cuûa ngöôøi daân.
3.3.1.2. Giaûi phaùp lieân quan ñeán cô sôû haï taàng:
Ngay töø naêm 1971, sau khi maø chính quyeàn thaønh phoá Bali xaùc ñònh du lòch
laø öu tieân phaùt trieån haøng ñaàu ôû hoøn ñaûo naøy thì moät quy ñònh veà xaây döïng ñaõ ñöôïc
ban haønh. Theo ñoù, taát caû caùc khu ñòa oác, nhaø daân khoâng ñöôïc xaây cao quaù chieàu
cao nhöõng caây döøa vaø baét buoäc phaûi coù khoâng gian cho caây coái, saân vöôøn… Do ñoù, ôû
ñaây khoâng coù caùc khaùch saïn cao taàng, khoâng coù kieán truùc khung nhoâm vaø kính,
khoâng coù maøu sôn loøe loeït; caùc ngoâi nhaø ñeàu ñöôïc laøm theo kieåu kieán truùc truyeàn
thoáng vôùi töôøng sôn traéng, traàn thaáp, maùi ngoùi ñoû, cöûa soå goã vaø noät thaát töø maây, tre…
58
Hieän nay, tình traïng loän xoän veà kieán truùc laø khaù phoå bieán ôû nöôùc ta do khoâng
coù söï quaûn lyù chaët cheõ töø caùc cô quan coù thaåm quyeàn. Maëc duø ñaát ñai ñaõ ñöôïc quy
hoaïch, ñöôïc xaùc ñònh roõ muïc ñích söû duïng nhöng khi xaây döïng coâng trình thì maïnh
ai naáy laøm, nhieàu coâng trình coù maät ñoä xaây döïng leân ñeán 100% khieán cho khoâng
coøn ñaát ñeå taïo caûnh quan xung quanh, nhìn ñaâu cuõng thaáy nhöõng khoái beâ-toâng cao
ngaát ñuû maøu saéc vaø caûm giaùc ngoät ngaït. Coù theå hoïc taäp kinh nghieäm cuûa tænh Laøo
Cai trong vieäc quy hoaïch laïi kieán truùc du lòch cuûa thò traán Sapa. Cuõng töông töï nhö
Phan Thieát, Muõi Neù, Hoøn Rôm… sau moät thôøi gian ngaén phaùt trieån “noùng”, Sapa
maát haún ñi veû ñeïp rieâng coù cuûa moät thò traán mieàn nuùi luoân aån mình trong söông muø
vì noù ñaõ trôû thaønh moät ñoâ thò “loän xoän” vôùi nhöõng khoái nhaø beâ-toâng maøu saéc saëc sôõ,
boàn nöôùc inox naèm raûi raùc treân caùc noùc nhaø… Ñöùng töø xa nhìn veà Sapa, khoâng coøn
nöõa nhöõng daõy nuùi huøng vó noái tieáp nhau maø cao nhaát laø ñænh Phanxipaêng, thay vaøo
ñoù laø nhöõng daõy nhaø khaùch, khaùch saïn moïc leân nhö naám, caùi xaây sau phaûi cao hôn
caùi xaây tröôùc thì môùi coù choã ñeå du khaùch ngaém nhìn ñænh Phanxipaêng. Chính quyeàn
tænh Laøo Cai ñaõ sôùm nhaän thöùc ñöôïc taàm quan troïng cuûa vieäc phaûi chænh trang laïi
kieán truùc cuûa thò traán, phaûi laáy laïi caùi veû “duyeân daùng” maø ngöôøi Phaùp ñaõ taïo ra
cho Sapa töø hôn 100 naêm veà tröôùc, hoï phaûi môøi caùc kieán truùc sö ngöôøi Phaùp sang ñeå
quy hoaïch laïi vaø ñöa ra nhöõng giaûi phaùp khaéc phuïc tình traïng treân.
Vieäc xaây döïng vaø ban haønh haøng loaït caùc quy hoaïch phaùt trieån khu du lòch
cuõng nhö caùc coâng trình xaây döïng cô sôû haï taàng cuûa tænh laø raát ñuùng ñaén vaø caàn
thieát trong tình hình hieän nay. Tuy nhieân, tænh cuõng caàn nghieân cöùu vaø ban haønh
nhöõng quy ñònh chaët cheõ veà kieán truùc xaây döïng cuûa töøng khu vöïc, veà phaàn khoâng
gian toái thieåu daønh cho caây caûnh vaø maät ñoä xaây döïng toái ña cuûa moãi coâng trình, veà
maøu sôn, veà vaät lieäu xaây döïng, trang trí… ñeå taïo söï haøi hoøa chung cho toaøn khu vöïc,
59
taïo khoâng khí thoaûi maùi, moâi tröôøng gaàn guõi vôùi thieân nhieân chöù khoâng ngoät ngaït,
chaät heïp hay laïc loõng giöõa thieân nhieân nhö moät soá nôi ñaõ bò.
3.3.1.3. Giaûi phaùp lieân quan ñeán caùc luaät leä, quy ñònh…:
Moät trong nhöõng nguyeân nhaân goùp phaàn kieàm haõm söï phaùt trieån cuûa du lòch
Bình Thuaän ñoù laø thieáu nhöõng haønh lang phaùp lyù, nhöõng thoâng tin, höôùng daãn, nhöõng
quy ñònh lieân quan ñeán hoaït ñoäng du lòch ñeå nhaø kinh doanh, du khaùch bieát vaø thöïc
hieän. Ví duï nhö veà lónh vöïc ñaàu tö, trong ñieàu kieän thu huùt voán ñaàu tö ngaøy caøng trôû
neân khoù khaên nhö hieän nay thì tænh Bình Thuaän vaãn khoâng coù moät chính saùch öu ñaõi
rieâng ñeå môøi goïi caùc nhaø ñaàu tö ñeán vôùi mình, hieän nay tænh vaãn aùp duïng theo nhöõng
quy ñònh chung cuûa Nhaø nöôùc veà öu ñaõi ñaàu tö cho caùc vuøng nuùi, vuøng saâu vaø ven
bieån. Trong khi ñoù, Khaùnh Hoøa ngoaøi nhöõng thuaän lôïi veà vò trí ñòa lyù vaø tieàm naêng
kinh teá, tænh vaãn coù nhöõng chính saùch öu ñaõi ñaëc bieät ñeå môøi goïi caùc nhaø ñaàu tö, khu
du lòch Baõi Daøi naèm doïc theo bôø bieån treân ñöôøng ñi töø Nha Trang ra saân bay Cam
Ranh, chæ sau gaàn 1 naêm keâu goïi ñaàu tö ñaõ coù 52 nhaø ñaàu tö ñaêng kyù thueâ heát hôn
2.000 ha ñaát ñöôïc phaân loâ coù dieän tích toái thieåu moãi loâ laø 10ha, haàu heát caùc döï aùn ñaàu
tö vaøo ñaây laø xaây döïng khu du lòch nghæ döôõng, khaùch saïn cao caáp vôùi voán ñaàu tö
ñaêng kyù thaáp nhaát laø 150 tyû ñoàng/döï aùn (theo Thôøi baùo Kinh teá Saøi Goøn soá 28-2004).
Nghóa laø suaát ñaàu tö cho du lòch ôû khu vöïc naøy leân ñeán khoaûng 15 tyû ñoàng/ha, cao gaáp
hôn 5 laàn so vôùi suaát ñaàu tö ôû Bình Thuaän (2,97 tyû ñoàng/ha).
Ñöa ra ví duï treân cuøng vôùi ví duï veà söï thaønh coâng cuûa du lòch ôû ñaûo Bali,
Inñoâneâsia ñeå thaáy raèng nhöõng taùc ñoäng veà maët phaùp lyù cuûa chính quyeàn ñòa phöông
laø raát quan troïng. Tuy nhieân, ñeå ban haønh ñöôïc moät quy ñònh, quy cheá… naøo ñoù
khoâng phaûi laø deã, noù ñoøi hoûi phaûi coù söï nghieân cöùu chuyeân saâu, kyõ löôõng cuûa caùc
chuyeân gia, phaûi löôøng tröôùc nhöõng keát quaû cuõng nhö haäu quaû coù theå phaùt sinh töø
60
nhöõng quy ñònh, quy cheá… ñoù. Duø khoù nhöng vaãn phaûi laøm, chính quyeàn tænh cuõng
nhö Sôû chuyeân ngaønh tröôùc maét caàn phaûi ban haønh moät soá quy ñònh lieân quan ñeán
nhöõng vaán ñeà sau ñeå ñaûm baûo cho söï phaùt trieån beàn vöõng cuûa du lòch Bình Thuaän.
- Ban haønh caùc quy ñònh nghieâm ngaët lieân quan ñeán vaán ñeà baûo veä moâi tröôøng:
moâi tröôøng seõ laø yeáu toá quyeát ñònh söï phaùt trieån cuûa du lòch Bình Thuaän neân
caàn quy ñònh roõ traùch nhieäm vaø quyeàn lôïi cuûa moãi ngöôøi daân, cuûa caùc nhaø
kinh doanh du lòch vaø khaùch du lòch, ñi keøm vôùi moãi loãi vi phaïm laø caùc hình
thöùc xöû phaït thaät naëng vaø caùc cô quan lieân quan phaûi heát söùc nghieâm tuùc thöïc
hieän quy ñònh naøy. Nhöõng vaán ñeà caàn ñaëc bieät quan taâm hieän nay laø:
o Baûo veä röøng vaø troàng laïi röøng ôû nhöõng khu ñaõ bò khai thaùc traùi pheùp.
o Baûo veä caùc ñoài caùt, haïn cheá tình traïng caùt laán ñöôøng boä.
o Heä thoáng thoaùt nöôùc vaø heä thoáng xöû lyù nöôùc thaûi trung taâm ôû töøng khu
vöïc du lòch.
o Thu gom vaø xöû lyù raùc thaûi doïc theo bôø bieån.
- Ban haønh caùc quy ñònh caàn thieát lieân quan vieäc quaûn lyù caùc hoaït ñoäng du lòch
treân ñòa baøn Tænh, taêng cöôøng coâng taùc kieåm tra vaø xöû lyù caùc vi phaïm.
- Chính saùch keâu goïi vaø khuyeán khích ñaàu tö vaøo caùc khu du lòch ñaõ ñöôïc quy
hoaïch, ñoàng thôøi phaûi coù bieän phaùp höõu hieäu ñeå thuùc ñaåy tieán ñoä thöïc hieän
caùc döï aùn, traùnh tình traïng giöõ ñaát ñeå ñaàu cô.
- Ñôn giaûn hoùa caùc thuû tuïc haønh chính.
3.3.2. Nhoùm giaûi phaùp chieán löôïc:
3.3.2.1. Xaùc ñònh khu vöïc vaø loaïi hình öu tieân taäp trung khuyeán khích ñaàu tö:
Döïa treân hieän traïng cuûa caùc khu du lòch ñang coù taïi Bình Thuaän vaø caùc quy
hoaïch ñaõ ñöôïc ban haønh, cuõng nhö caùc quy hoaïch döï kieán ban haønh trong naêm
61
2005, Tænh xaùc ñònh laïi khu vöïc öu tieân keâu goïi ñaàu tö vôùi nhöõng chính saùch khuyeán
khích vaø öu ñaõi ñaëc bieät cho nhaø ñaàu tö ñeå hoï ñaåy maïnh tieán ñoä thöïc hieän döï aùn,
sôùm ñöa caùc döï aùn vaøo hoaït ñoäng kinh doanh ñeå taïo nguoàn thu cho tænh. Trong soá
357 döï aùn ñaàu tö ñöôïc chaáp thuaän töø naêm 1993 ñeán nay, môùi chæ coù 74 döï aùn ñi vaøo
hoaït ñoäng, chieám khoaûng 26% toång soá döï aùn; 68 döï aùn ñang xaây döïng, khôûi ñoäng
xaây döïng vaø san uûi troàng caây laø moät tyû leä töông ñoái thaáp. Trong 215 döï aùn chöa
trieån khai thì coù ñeán 42 döï aùn coøn vöôùng maéc ñeàn buø giaûi toûa chöùng toû coâng taùc
phoái hôïp trieån khai thöïc hieän döï aùn töø phía nhaø ñaàu tö laãn chính quyeàn ñòa phöông
chöa ñöôïc chaët cheõ vaø ñoàng boä; 70 döï aùn coøn ñang vöôùng caùc thuû tuïc veà giao ñaát,
thueâ ñaát, thieát keá, xin giaáy pheùp xaây döïng…
Söï khuyeán khích, öu ñaõi ñoù coù theå laø:
- Ruùt ngaén thôøi gian xem xeùt vaø chaáp thuaän döï aùn ñaàu tö.
- Tænh giao cho caùc ñôn vò chöùc naêng ñöùng ra thöïc hieän coâng taùc ñeàn buø vaø giaûi
toûa ñeå coù saün ñaát troáng giao ngay cho nhaø ñaàu tö.
- Laäp saün caùc döï aùn ñeå nhaø ñaàu tö choïn löïa, hoï coù theå thay ñoåi veà noäi thaát, xaây
döïng theâm hoaëc boû bôùt moät vaøi coâng trình… nhöng vaãn ñaûm baûo giöõ ñöôïc yù
töôûng thieát keá ban ñaàu, khoâng aûnh höôûng ñeán caûnh quan xung quanh.
- Hoaøn chænh heä thoáng cô sôû haï taàng veà ñieän, nöôùc (cung caáp nöôùc vaø thoaùt
nöôùc), thoâng tin lieân laïc cho nhöõng khu vöïc naøy.
- Coù chính saùch mieãn giaûm thueá vaø thôøi gian cho thueâ ñaát tuøy theo khu vöïc vaø
loaïi hình ñaàu tö, quy moâ vaø suaát ñaàu tö, möùc ñoä söû duïng lao ñoäng ñòa
phöông, möùc ñoä ñoùng goùp cho ngaân saùch ñòa phöông…
Cuï theå taùc giaû kieán nghò moät soá khu vöïc öu tieân vaø loaïi hình taäp trung keâu
goïi ñaàu tö nhö sau:
62
- Khu Phan Thieát – Muõi Neù – Hoøn Rôm: ñaây laø khu vöïc ñang coù toác ñoä phaùt
trieån cao vaø taäp trung nhieàu döï aùn nhaát tænh. Döïa treân nhöõng ñieàu kieän saün
coù, Tænh taäp trung phaùt trieån khu naøy thaønh trung taâm toå chöùc hoäi nghò, hoäi
thaûo phuïc vuï ñoái töôïng khaùch MICE vaø laø khu nghæ ngôi daønh cho ñoái töôïng
khaùch tham quan, öu tieân ñoái töôïng khaùch noäi ñòa.
o Lyù do: ñaây laø khu vöïc naèm gaàn trung taâm thaønh phoá neân thuaän tieän
cho vieäc ñi laïi cuûa ñoái töôïng khaùch naøy; cô sôû haï taàng ôû ñaây ñaõ töông
ñoái hoaøn chænh, hôn nöõa nhieàu ngöôøi ñaõ bieát ñeán khu vöïc naøy neân seõ
deã daøng thu huùt khaùch hôn.
o Muïc tieâu: phaùt trieån maïnh khu vöïc naøy tröôùc tieân, laøm ñaàu taøu ñeå phaùt
trieån du lòch cuûa tænh, taän duïng nguoàn thu töø khu vöïc naøy ñeå ñaàu tö
thuùc ñaåy caùc khu khaùc cuøng phaùt trieån.
o Thöïc hieän: taäp trung ñaàu tö xaây döïng caùc khu du lòch resort, khaùch saïn
ñaït tieâu chuaån 2 – 4 sao theo tieâu chuaån xeáp haïng sao cuûa Toång cuïc
du lòch. Beân caïnh ñoù caàn taêng cöôøng trang bò nhöõng tieän nghi phuïc vuï
cho hoäi nghò, hoäi thaûo… chuaån bò saün saøng moïi ñieàu kieän ñeå coù theå
ñaêng cai toå chöùc nhöõng hoäi nghò taàm côõ quoác gia, khu vöïc vaø quoác teá.
- Khu Suoái Nöôùc – Baéc Bình – Hoøa Thaéng: ñaây laø khu vöïc môùi ñöôïc quy hoaïch
phaùt trieån. Veà cô baûn, ôû moät soá khu ñaõ ñöôïc hoaøn chænh phaàn cô sôû haï taàng,
ñöôøng giao thoâng ñi laïi deã daøng, maët baèng ôû moät soá nôi ñaõ ñöôïc giaûi toûa, hôn
nöõa khu vöïc naøy laïi ôû xa khu daân cö hoaëc maät ñoä taäp trung daân cö khoâng cao
neân raát thuaän tieän ñeå ñaàu tö xaây döïng caùc khu du lòch “Resort” cao caáp phuïc
vuï khaùch du lòch nghæ döôõng, khaùch thöông nhaân… ñaëc bieät laø nhöõng du khaùch
quoác teá thích tìm nôi yeân tónh, rieâng bieät ñeå nghæ ngôi.
63
o Lyù do: khaùch du lòch nghæ döôõng, khaùch thöông nhaân… laø ñoái töôïng
khaùch coù yeâu caàu cao veà tieän nghi cao caáp, söï yeân tónh, moâi tröôøng
trong laønh vaø söï taän tình cuûa nhaân vieân phuïc vuï. Do ñoù, khu vöïc naøy
vôùi nhöõng baõi taém saïch seõ chöa bò oâ nhieãm nhieàu vaø ôû xa khu daân cö
seõ laø nôi lyù töôûng ñeå du khaùch nghæ ngôi, thö giaõn.
o Muïc tieâu: ñoái töôïng khaùch ñöôïc choïn loïc, hoï seõ laø nhöõng ngöôøi saün
loøng chi nhöõng khoaûn tieàn lôùn ñeå ñöôïc nhaän nhöõng dòch vuï chaát löôïng
cao theo yeâu caàu. Do ñoù, muïc tieâu phaùt trieån khu vöïc naøy khoâng phaûi
laø thu huùt caøng nhieàu khaùch caøng toát maø laø laøm sao ñeå khaùch chi tieâu
caøng nhieàu caøng toát. Vôùi soá löôïng khaùch vöøa phaûi nhöng vaãn coù theå
ñaït ñöôïc doanh thu cao vaø ñaûm baûo ñöôïc vaán ñeà moâi tröôøng.
o Thöïc hieän: löïa choïn nhöõng nhaø ñaàu tö coù taøi chính maïnh, coù kinh
nghieäm trong quaûn lyù vaø kinh doanh du lòch, noåi tieáng trong giôùi kinh
doanh du lòch… vôùi nhöõng ñieàu kieän nhö vaäy thì caùch laøm toát nhaát hieän
nay laø môøi goïi caùc taäp ñoaøn noåi tieáng cuûa nöôùc ngoaøi vaøo ñaàu tö hoaëc
laø caùc lieân doanh vôùi nöôùc ngoaøi. Tænh neân daønh cho hoï nhöõng chính
saùch heát söùc öu ñaõi ñeå sau moät thôøi gian, hoï seõ chuyeån giao daàn coâng
ngheä kinh doanh ñoù cho chuùng ta hoaëc laø chuùng ta phaûi töï hoïc hoûi, töï
ruùt ra nhöõng kinh nghieäm ñoù.
- Khu du lòch nghæ döôõng, döôõng beänh taïi khu vöïc suoái khoaùng Vónh Haûo, Tuy
Phong: ñaây laø suoái nöôùc khoaùng noåi tieáng coù taùc duïng chöõa beänh raát toát nhôø
coù ñoä noùng oån ñònh ôû möùc khoaûng 300C vaø caùc thaønh phaàn hoùa hoïc ñaëc tröng.
Ngoaøi ra, Tuy Phong coøn coù bôø bieån daøi hôn 50 km vôùi caùc ñieåm du lòch hoøn
Lao Caâu, Ghaønh Sôn, di tích lòch söû vaên hoùa Coå Thaïch Töï, thaùp Podam…
64
o Lyù do: suoái khoaùng Vónh Haûo laø moät trong soá nhöõng suoái khoaùng noåi
tieáng, coù taùc duïng chöõa beänh raát toát neân neáu bieát caùch khai thaùc thì
chuùng ta seõ thu ñöôïc nguoàn lôïi khoâng nhoû töø suoái khoaùng naøy.
o Muïc tieâu: khai thaùc nguoàn lôïi töø suoái khoaùng nhöng vaãn ñaûm baûo
khoâng laøm aûnh höôûng ñeán nguoàn nöôùc töï nhieân cuûa suoái, vöøa taïo
nguoàn thu vöøa taïo danh tieáng cho ñòa phöông, naâng cao vò theá cuûa du
lòch Bình Thuaän vôùi nhieàu saûn phaåm chaát löôïng.
o Thöïc hieän: môøi goïi caùc nhaø ñaàu tö nhöng hoï phaûi ñaûm baûo caùc tieâu
chuaån vaø caùc quy ñònh veà y teá, veà moâi tröôøng…
3.3.2.2. Ña daïng saûn phaåm du lòch:
Beân caïnh vieäc thieát keá caùc chöông trình du lòch môùi, xaây döïng theâm caùc
tuyeán ñieåm du lòch môùi, caûi taïo naâng caáp caùc tuyeán ñieåm du lòch cuõ… thì vieäc xaây
döïng caùc khu vui chôi giaûi trí, toå chöùc caùc hình thöùc giaûi trí phuïc vuï cho du khaùch
cuõng coù vai troø heát söùc quan troïng.
Keâu goïi tö nhaân ñaàu tö, töï do kinh doanh trong khuoân khoå phaùp luaät cho pheùp
vaø döôùi söï quaûn lyù cuûa chính quyeàn tænh, caùc ban ngaønh lieân quan laø caùch laøm maø
nhieàu nôi treân theá giôùi ñaõ aùp duïng vaø hoï ñaõ raát thaønh coâng. Khu vöïc tö nhaân laø khu
vöïc naêng ñoäng nhaát neân ñeå hoï ñaàu tö vaøo lónh vöïc thì seõ ñaït hieäu quaû cao nhaát. Ñoái
vôùi nhöõng ngöôøi vi phaïm thì xöû lyù thaät nghieâm vaø coù theå bò ruùt giaáy pheùp hoaït ñoäng,
giao cho ngöôøi khaùc kinh doanh.
Moät soá loaïi hình giaûi trí maø du khaùch coù nhu caàu cao laø:
- Theå thao döôùi nöôùc: löôùt vaùn, ñi duø, bôi, laën bieån, caâu caù, caâu möïc…
- Leo nuùi; tham quan vaø tìm hieåu veà röøng; tham quan ñoài caùt vaø caùc troø chôi
giaûi trí treân ñoài caùt…
65
- Trung taâm vui chôi giaûi trí vôùi caùc loaïi troø chôi ñieän töû, troø chôi daân gian cuûa
ñòa phöông, caùc ñoäi bieåu dieãn vaên ngheä mang saéc thaùi ñaëc tröng cuûa caùc daân
toäc ôû Bình Thuaän…
3.3.2.3. Ñaåy maïnh hoaït ñoäng quaûng baù, tieáp thò du lòch:
Trong ñieàu kieän taøi chính cuûa tænh coøn eo heïp, hôn nöõa muoán thöïc hieän thaønh
coâng moät chieán dòch quaûng caùo lôùn ñoøi hoûi phaûi coù nhöõng nghieân cöùu kyõ veà thò
tröôøng muïc tieâu, xaùc ñònh caùc tieâu chí, xaây döïng yù töôûng vaø noäi dung quaûng caùo,…
moät caùch chuyeân nghieäp trong khi ñieàu kieän cuûa tænh chöa theå thöïc hieän ñöôïc nhöõng
yeâu caàu ñoù. Theo khaû naêng cuûa mình, tænh neân taäp trung thöïc hieän hieäu quaû moät soá
noäi dung sau:
3.3.2.3.1. Thöïc hieän trang web, saùch höôùng daãn du lòch, tôø böôùm… giôùi thieäu veà du
lòch cuûa tænh:
- Ñaàu tö thieát keá trang web veà du lòch cuûa tænh vôùi nhöõng thoâng tin haáp daãn vaø
luoân ñöôïc caäp nhaät. Yeâu caàu trang web phaûi theå hieän sinh ñoäng nhöõng theá
maïnh du lòch cuûa tænh; nhieàu hình aûnh veà caùc ñieåm du lòch vaø luoân ñöôïc thay
ñoåi ñeå taïo söï thu huùt, khoâng nhaøm chaùn; thoâng tin ñaày ñuû vaø luoân ñöôïc caäp
nhaät veà caùc chöông trình du lòch, caùc chöông trình khuyeán maõi, caùc ñieåm
tham quan, nghæ ngôi, aên uoáng, möùc giaù tham khaûo, thoâng tin thôøi tieát, nhöõng
khuyeán caùo cuûa chính quyeàn ñòa phöông… Coù nhö vaäy, du khaùch môùi hình
dung ñöôïc nhöõng gì ñang chôø ñoùn hoï vaø hoï coù caûm giaùc yeân taâm vì ñaõ boû
tieàn ra ñeå nhaän ñöôïc nhöõng giaù trò xöùng ñaùng.
- Tieáp tuïc phaùt haønh baûn tin du lòch haøng tuaàn vôùi soá löôïng nhieàu hôn vaø coù theå
tieán tôùi phaùt mieãn phí cho du khaùch. Kinh phí ñeå thöïc hieän baûn tin ñoù trong thôøi
gian ñaàu coù theå laø do Tænh, Sôû Thöông maïi – Du lòch cung caáp nhöng khi baûn
66
tin ñaõ trôû neân quen thuoäc vôùi du khaùch thì coù thu ñöôïc moät khoaûn tieàn khoâng
nhoû töø vieäc cho caùc ñôn vò kinh doanh du lòch quaûng caùo treân baûn tin.
- Theo keá hoaïch, trong naêm 2005, Sôû Thöông maïi – Du lòch seõ cho in “Saùch
höôùng daãn du lòch Bình Thuaän” baèng tieáng Anh – Vieät, xuaát baûn baûn ñoà du
lòch Bình Thuaän. Nhöng nhö vaäy chöa ñuû, chi phí cho vieäc in saùch vaø baûn ñoà
thöïc söï khoâng cao so vôùi caùc hình thöùc quaûng baù, tieáp thò du lòch khaùc nhöng
hieäu quaû chöa chaéc ñaõ thua. Taïi sao nhaø xuaát baûn Lonely Planet – moät nhaø
xuaát baûn cuûa UÙc chuyeân xuaát baûn caùc saùch veà du lòch cuûa raát nhieàu nöôùc treân
theá giôùi – coù theå xuaát baûn saùch veà du lòch Vieät Nam ñeán 6 laàn vôùi laàn xuaát
baûn ñaàu tieân laø vaøo thaùng 6/1991, moãi laàn xuaát baûn haøng ngaøn quyeån vaø
ñöôïc baùn ôû khaép nôi treân theá giôùi. Khoâng leõ chuùng ta khoâng theå laøm saùch
giôùi thieäu veà du lòch cuûa chuùng ta. Chuùng ta coù theå thua hoï veà kinh nghieäm
laøm saùch, veà caùch thöùc trình baøy cuõng nhö hình thöùc cuûa quyeån saùch, nhöng
chaéc chaén chuùng ta seõ hôn haún hoï veà noäi dung, veà möùc ñoä chính xaùc vaø
nhanh choùng cuûa thoâng tin…Vì vaäy, chuùng ta caàn ñaåy maïnh vieäc in saùch giôùi
thieäu veà du lòch noùi rieâng vaø caùc taøi lieäu khaùc noùi chung, vieäc in aán naøy neân
ñöôïc thöïc hieän haøng naêm hoaëc thöïc hieän ngay sau khi coù nhöõng söï thay ñoåi
ñeå ñaûm baûo thoâng tin ñöôïc caäp nhaät.
3.3.2.3.2. Tham gia caùc hoäi chôï du lòch:
Ñaây laø hoaït ñoäng maø chuùng ta khoâng theå boû qua, nhöng ñeå ñaït ñöôïc keát quaû
toát ñeïp töø nhöõng kyø hoäi chôï naøy chuùng ta phaûi chuù troïng hôn nöõa ñeán noäi dung vaø
hình thöùc tham gia hoäi chôï. Khoâng nhaát thieát phaûi tham gia taát caû caùc kyø hoäi chôï,
vôùi kinh phí khoâng nhieàu, chuùng ta phaûi bieát löïa choïn vaø ñaàu tö xöùng ñaùng cho noù,
ñeå thöïc söï taïo aán töôïng ñoái vôùi ñoái taùc tham döï hoäi chôï.
67
- Trong thôøi gian tôùi neân taäp trung vaøo nhöõng thò tröôøng troïng ñieåm, khai thaùc
thò tröôøng môùi laø thò tröôøng Laøo vaø Campuchia thoâng qua ñöôøng boä.
- Sôû Thöông maïi – Du lòch ñöùng ra laøm ñaàu moái ñeå toå chöùc caùc hoaït ñoäng
quaûng baù, tieáp thò du lòch.
3.3.2.3.3. Töï hoaøn thieän mình, naâng cao chaát löôïng saûn phaåm phuïc vuï laø caùch
quaûng caùo toát nhaát.
3.4. CAÙC BÖÔÙC ÑEÀ NGHÒ THÖÏC HIEÄN:
3.4.1. Giai ñoaïn 2005 – 2006: Sôû Thöông maïi – Du lòch Tænh chuû ñoäng phoái hôïp
vôùi caùc cô quan chöùc naêng ñeå chuaån bò saün saøng caùc ñieàu kieän cho phaùt trieån.
- Hoaøn chænh vieäc xaây döïng quy hoaïch chi tieát phaùt trieån caùc khu du lòch.
- Phoái hôïp vôùi Sôû Taøi nguyeân & Moâi tröôøng Tænh vaø caùc ñôn vò lieân quan tieán
haønh caùc hoaït ñoäng lieân quan ñeán baûo veä moâi tröôøng.
- Tieán haønh caùc hoaït ñoäng veà quaûng baù, tieáp thò. Coù theå môøi chuyeân gia ñeå
naâng cao hieäu quaû cuûa hoaït ñoäng naøy vaø tieát kieäm chi phí trong daøi haïn.
- Phoái hôïp vôùi Sôû Giaùo duïc & Ñaøo taïo hoaëc caùc tröôøng coù ñaøo taïo veà nghieäp
vuï du lòch ñeå tieán haønh caùc hoaït ñoäng veà ñaøo taïo nguoàn nhaân löïc.
- Phoái hôïp vôùi ñaøi phaùt thanh truyeàn hình, cô quan baùo chí cuûa Tænh ñeå tuyeân
truyeàn vôùi ngöôøi daân veà chieán löôïc phaùt trieån du lòch seõ thöïc hieän trong toaøn
tænh, neâu roõ yeâu caàu, söï ñoùng goùp vaø quyeàn lôïi maø hoï ñöôïc höôûng töø söï
thaønh coâng cuûa chieán löôïc naøy.
o Söû duïng caùc phöông tieän truyeàn thoâng ñaïi chuùng, ñaëc bieät laø heä thoáng
loa phaùt thanh coâng coäng, ñeå phoå bieán caùc chuû tröông, chính saùch,
chieán löôïc vaø keá hoaïch phaùt trieån, caùc chöông trình phaùt trieån, caùc döï
aùn ñaàu tö… lieân quan ñeán hoaït ñoäng du lòch cuûa tænh, cuûa ñòa phöông.
68
o Thaønh laäp caùc toå chuyeân traùch, toå coâng taùc ñi laøm vieäc, tuyeân truyeàn
taïi töøng ñòa baøn daân cö sao cho moïi ngöôøi daân ñeàu bieát – hieåu – thöïc
hieän – kieåm tra laãn nhau ñuùng theo nhöõng höôùng daãn cuûa toå chuyeân
traùch, toå coâng taùc.
o Thöôøng xuyeân trao ñoåi, laáy yù kieán cuûa ngöôøi daân vaø caùc ñoái töôïng coù
lieân quan; môøi ñaïi dieän ngöôøi daân tham gia vaøo quaù trình thaåm ñònh, xeùt
duyeät caùc baùo caùo, ñaùnh giaù, döï aùn… coù lieân quan ñeán quy hoaïch phaùt
trieån du lòch hoaëc moâi tröôøng… Bôûi vì, hôn ai heát, hoï laø nhöõng ngöôøi raát
am hieåu veà moâi tröôøng vaø thieân nhieân nôi hoï ñaõ sinh ra vaø lôùn leân.
3.4.2. Giai ñoaïn 2006 – 2010:
- Caên cöù vaøo nhöõng quy hoaïch chi tieát ñaõ ban haønh ñeå keâu goïi ñaàu tö theo
ñuùng yeâu caàu cuûa quy hoaïch, nghieâm khaéc xöû lyù caùc vi phaïm
- Hoaït ñoäng baûo veä moâi tröôøng.
- Naâng caáp CSHT: ñöôøng saù giao thoâng, caûnh quan…
- Taäp trung giaùo duïc yù thöùc ngöôøi daân döïa treân nhöõng keát quaû ñaõ ñaït ñöôïc ôû
giai ñoaïn 1.
3.4.3. Giai ñoaïn 2010 – 2015:
- Tieán haønh caùc cuoäc khaûo saùt, thaêm doø yù kieán cuûa du khaùch, ngöôøi daân ñòa
phöông ñeå ñieàu chænh quy hoaïch vaø coù ñònh höôùng cho söï phaùt trieån ôû nhöõng
giai ñoaïn tieáp theo.
- Tieáp tuïc keâu goïi ñaàu tö, hoaøn thieän heä thoáng CSHT…
- Tieán tôùi xaây döïng caùc tieâu chí veà phaùt trieån du lòch beàn vöõng vaø ñònh höôùng
phaùt trieån trong daøi haïn theo höôùng naøy./.
69
KEÁT LUAÄN
Cuõng nhö caùc quoác gia khaùc trong khu vöïc ASEAN, nöôùc ta coù tieàm naêng to
lôùn ñeå phaùt trieån du lòch. Chuùng ta coù lôïi theá hôn caùc nöôùc khaùc do coù vò trí ñòa lyù
thuaän lôïi vôùi hôn 3.000 km bôø bieån, tình hình chính trò oån ñònh vaø kinh teá lieân tuïc taêng
tröôûng ôû möùc cao qua caùc naêm, nguoàn lao ñoäng doài daøo. Theá nhöng, treân thöïc teá
chuùng ta chöa coù moät khu du lòch bieån naøo noåi tieáng nhö khu du lòch Bali cuûa
Indonesia, hay khu Pattaya cuûa Thaùi Lan…
Coù leõ nguyeân nhaân saâu xa cuûa tình traïng naøy laø do chuùng ta thieáu tính
chuyeân nghieäp trong quaûn lyù vaø kinh doanh du lòch. Nhieàu ñòa phöông phaùt trieån du
lòch moät caùch töï phaùt do thieáu quy hoaïch chung, quy hoaïch chung neáu coù thì nhanh
choùng trôû neân loãi thôøi do thoâng tin khoâng ñöôïc caäp nhaät vaø döï ñoaùn tình hình khoâng
chính xaùc; nhieàu nhaø kinh doanh vaãn nghó ñeán caùi lôïi tröôùc maét hôn laø haäu quaû laâu
daøi do thieáu ñaïo ñöùc kinh doanh, nhieàu ngöôøi daân thì “voâ tình” vi phaïm do khoâng
coù thoâng tin höôùng daãn vaø moät phaàn do tính khoâng nghieâm minh cuûa phaùp luaät… daãn
ñeán tình traïng phaùt trieån “loän xoän”, phaù vôõ quy hoaïch vaø goùp phaàn huûy hoaïi moâi
tröôøng töï nhieân.
Ñeå du lòch coù theå phaùt trieån maïnh vaø phaùt trieån theo höôùng beàn vöõng trong
töông lai thì baûn thaân ngaønh du lòch phaûi chuû ñoäng phoái hôïp vaø lieân keát vôùi caùc
ngaønh lieân quan. Söï phaùt trieån haøi hoøa nhòp nhaøng giöõa caùc ngaønh seõ taïo ñieàu kieän
thuùc ñaåy söï phaùt trieån cuûa neàn kinh teá noùi chung. Beân caïnh ñoù, söï quan taâm chæ ñaïo
vaø hoã trôï töø phía chính quyeàn, söï quyeát taâm cuûa caùc nhaø quaûn lyù cuõng nhö söï uûng
hoä, ñoàng tình cuûa ngöôøi daân ñòa phöông laø heát söùc caàn thieát. Chæ khi naøo caùc yeáu toá
naøy phaùt huy toát vai troø cuûa mình thì nhöõng giaûi phaùp ñöôïc ñöa ra trong luaän vaên
môùi coù theå trôû thaønh hieän thöïc./.
70
Phuï luïc 1:
TOÁC ÑOÄ TAÊNG TRÖÔÛNG GDP CUÛA CAÙC NÖÔÙC ASEAN
(Ñôn vò tính: %)
QUOÁC GIA 2000 2001 2002 2003
Brunei 2.82 3.05 2.83 3.20
Cambodia 7.03 5.67 5.48 5.00
Indonesia 4.92 3.45 3.69 4.10
Laøo 5.81 5.76 5.70 5.90
Malaysia 8.86 0.32 4.15 5.31
Myanmar 13.70 10.50 5.00 5.10
Philippine 4.38 4.52 3.12 4.70
Singapore 9.41 – 2.37 3.29 1.09
Thaùi Lan 4.76 2.14 5.41 6.75
Vieät Nam 6.76 6.93 7.04 7.24
ASEAN 5.91 3.26 4.33 5.01
(Nguoàn: döõ lieäu cuûa ASEAN Finance and Macroeconomic Suveilance Unit –
www.aseansec.org)
71
Phuïc luïc 2:
SOÁ LÖÔÏNG KHAÙCH DU LÒCH ÑEÁN CAÙC NÖÔÙC ASEAN NAÊM 2003
(Ñôn vò tính: löôït khaùch)
(1)
(2)
ASEAN NHAÄT BAÛN
TRUNG
QUOÁC MYÕ
HAØN
QUOÁC
HOÀNG
KOÂNG
ÑAØI
LOAN UÙC
CAÙC
NÖÔÙC
KHAÙC
TOÅNG SOÁ
BRUNEI 542.180 2.033 1.648 2.827 724 7.948 2.868 6.206 16.950 583.384
CAMBODIA 136.099 88.401 38.664 66.123 62.271 50.266 37.345 26.638 195.207 701.014
INDONESIA 1.875.419 548.630 - 141.105 189.190 139.995 348.482 301.390 922.810 4.467.021
LAØO 432.720 17.766 21.232 30.133 5.442 22.541 3.316 11.697 91.514 636.361
MALAYSIA 7.911.887 213.527 350.597 131.071 46.246 125.569 137.419 144.507 1.516.092 10.576.915
MYANMAR 42.590 18.799 15.564 13.256 8.399 7.848 19.645 4.950 74.559 205.610
PHILIPPINE 131.136 322.896 32.039 387.879 303.867 47.447 92.740 69.846 419.052 1.806.902
SINGAPORE 2.306.926 434.036 568.449 250.642 261.381 387.943 144.923 392.864 1.379.405 6.126.569
THAÙI LAN 2.504.231 1.042.349 606.635 514.863 695.313 736.520 501.573 291.872 3.111.097 10.004.453
VIEÄT NAM 327.050 209.730 693.423 218.928 130.076 63.348 207.866 93.292 485.022 2.428.735
16.210.238 2.898.167 2.328.251 1.756.827 1.702.909 1.589.425 1.496.177 1.343.262 8.211.708 37.536.964BAO GOÀM
CAÙC NÖÔÙC
ASEAN 43,2% 7,7% 6,2% 4,7% 4,5% 4,2% 4,0% 3,6% 21,9% 100%
- 2.898.167 2.328.251 1.756.827 1.702.909 1.589.425 1.496.177 1.343.262 8.211.708 21.326.726KHOÂNG BAO
GOÀM CAÙC
NÖÔÙC
ASEAN - 13,6% 10,9% 8,2% 8,0% 7,5% 7,0% 6,3% 38,5% 100%
(1): Caùc quoác gia göûi khaùch ñi du lòch ñeán ASEAN (2): Caùc quoác gia ASEAN nhaän
khaùch du lòch ñeán töø caùc quoác gia khaùc
(Nguoàn: website www.aseansec.org)
Phuï luïc 3:
10 QUOÁC GIA GÖÛI KHAÙCH DU LÒCH
ÑEÁN CAÙC NÖÔÙC ASEAN NHIEÀU NHAÁT
72
Thöù
haïng
1999 2000 2001 2002
1 SINGAPORE SINGAPORE SINGAPORE SINGAPORE
2 NHAÄT BAÛN NHAÄT BAÛN NHAÄT BAÛN NHAÄT BAÛN
3 MALAYSIA MALAYSIA MALAYSIA TRUNG QUOÁC
4 TRUNG QUOÁC TRUNG QUOÁC TRUNG QUOÁC INDONESIA
5 MYÕ INDONESIA INDONESIA MALAYSIA
6 ÑAØI LOAN MYÕ ÑAØI LOAN THAÙI LAN
7 INDONESIA ÑAØI LOAN MYÕ MYÕ
8 UÙC THAÙI LAN THAÙI LAN ÑAØI LOAN
9 ANH UÙC UÙC HAØN QUOÁC
10 THAÙI LAN ANH ANH UÙC
(Nguoàn: website www.aseansec.org)
73
Phuï luïc 4:
SOÁ LÖÔÏNG KHAÙCH DU LÒCH ÑEÁN BALI, INDONESIA
THÔØI KYØ 1999 – 2003
(Ñôn vò tính: löôït khaùch)
QUOÁC GIA 1999 2000 2001 2002 2003
Chaâu
Myõ 186.727 232.117 243.097 222.052 175.546
Chaâu AÂu 688.234 799.769 861.970 833.004 605.904
Chaâu Phi 37.551 37.573 40.282 36.503 30.244
Trung Ñoâng 32.136 35.404 36.865 37.987 31.371
ASEAN 1.864.848 2.050.001 2.114.557 2.085.736 2.083.320
Chaâu AÙ – TBD 1.918.024 1.909.353 1.856.849 1.818.118 1.540.636
TOÅNG COÄNG 4.727.520 5.064.217 5.153.620 5.033.400 4.467.021
(Nguoàn: website www.bps.go.id)
74
4,727,520
4,467,021
5,033,400
5,153,620
5,064,217
4,000,000
4,200,000
4,400,000
4,600,000
4,800,000
5,000,000
5,200,000
5,400,000
1999 2000 2001 2002 2003 Naêm
löôït khaùch
Phuï luïc 5:
SOÁ LÖÔÏNG KHAÙCH DU LÒCH DÖÏ KIEÁN ÑEÁN BÌNH THUAÄN
GIAI ÑOAÏN 2005 – 2015
Soá löôïng döï kieán tính theo toác ñoä taêng tröôûng bình quaân giai ñoaïn 1991 – 2004
- Toác ñoä taêng tröôûng toång soá khaùch: 38,3%/naêm
- Toác ñoä taêng tröôûng khaùch quoác teá: 32,5%/naêm
(Ñôn vò tính: löôït khaùch)
NAÊM TOÅNG SOÁ KHAÙCH KHAÙCH QUOÁC
TEÁ
KHAÙCH NOÄI ÑÒA
2004 1.500.000 102.000 1.398.000
2005 2.074.500 135.150 1.939.350
2006 2.869.034 179.074 2.689.960
2007 3.967.873 237.273 3.730.601
2008 5.487.569 314.386 5.173.182
75
2009 7.589.308 416.562 7.172.746
2010 10.496.013 551.945 9.944.068
2011 14.515.985 731.327 13.784.659
2012 20.075.608 969.008 19.106.600
2013 27.764.565 1.283.935 26.480.630
2014 38.398.394 1.701.214 36.697.180
2015 53.104.979 2.254.109 50.850.870
76
Phuï luïc 6:
THU NHAÄP TÖØ DU LÒCH DÖÏ KIEÁN CUÛA TÆNH BÌNH THUAÄN
GIAI ÑOAÏN 2005 – 2015
Soá löôïng döï kieán tính theo toác ñoä taêng tröôûng bình quaân giai ñoaïn 1991 – 2004
- Toác ñoä taêng tröôûng doanh thu löu truù, aên uoáng: 47,68%/naêm
- Toác ñoä taêng tröôûng doanh thu khaùc: 23,05%/naêm
(Ñôn vò tính: tyû ñoàng)
NAÊM
Doanh thu löu truù,
aên uoáng Doanh khaùc Toång doanh thu
2004 320 41 361
2005 467 50 517
2006 687 61 748
2007 1.010 74 1.084
2008 1.484 91 1.575
2009 2.182 111 2.292
2010 3.207 135 3.342
2011 4.714 165 4.879
2012 6.930 201 7.131
2013 10.187 245 10.432
2014 14.975 299 15.274
2015 22.013 365 22.378
77
TAØI LIEÄU THAM KHAÛO
1. Ñaøo Ñình Baéc (2000), Quy hoaïch du lòch (Baûn dòch), NXB Ñaïi hoïc quoác gia
Haø Noäi.
2. TS. Nguyeãn Hoàng Giaùp (2002), Kinh teá du lòch, NXB Treû.
3. Nguyeãn Vaên Hoùa, Nguyeãn Quoác Nam, Vuõ Thò Hoàng Ngoïc, Ñinh Thò Thu
Oanh, Nguyeãn Ngoïc Linh (2004), ñeà taøi NCKH caáp boä “Hoaïch ñònh vaø phaùt
trieån du lòch beàn vöõng thaønh phoá Hoà Chí Minh töø nay ñeán naêm 2010”, thaønh
phoá Hoà Chí Minh.
4. Trònh Huy Hoùa (2003), Ñoái thoaïi vôùi caùc neàn vaên hoùa Inñoâneâsia, NXB Treû
5. Trònh Huy Hoùa (2003), Ñoái thoaïi vôùi caùc neàn vaên hoùa Malaysia, NXB Treû
6. Trònh Huy Hoùa (2003), Ñoái thoaïi vôùi caùc neàn vaên hoùa Singapore, NXB Treû
7. Trònh Huy Hoùa (2003), Ñoái thoaïi vôùi caùc neàn vaên hoùa Thaùi Lan, NXB Treû
8. Nguyeãn Vaên Leâ (1996), Xaõ hoäi hoïc du lòch, NXB treû
9. Nguyeãn Xuaân Quyù (2000), Kinh teá du lòch vaø Du lòch hoïc (Baûn dòch), NXB
Treû.
10. Nguyeãn Xuaân Quyù (2000), Coâng ngheä Du lòch (Baûn dòch), NXB Thoáng keâ.
11. PGS. Vaên Thaùi (1997), Ñòa lyù kinh teá Vieät Nam, NXB Thoáng keâ.
12. ThS. Nguyeãn Vaên Thi, Ñeà cöông chi tieát moân hoïc Marketing Du lòch, thaønh
phoá Hoà Chí Minh.
13. Toång cuïc du lòch Vieät Nam (2004), Non nöôùc Vieät Nam, NXB Vaên hoùa Thoâng
tin.
14. Baùo Thanh nieân.
15. Baùo Tuoåi treû.
78
16. Taïp chí Du lòch Thaønh phoá Hoà Chí Minh.
17. Thôøi baùo Kinh teá Saøi Goøn.
18. Thôøi baùo Kinh teá Vieät Nam.
19. Chöông trình haønh ñoäng quoác gia veà du lòch giai ñoaïn 2002 – 2005 (2002),
Toång cuïc Du lòch Vieät Nam.
20. Chieán löôïc phaùt trieån du lòch Vieät Nam 2001 – 2010 (2001), Toång cuïc Du lòch
Vieät Nam.
21. Baùo caùo tình hình coâng taùc du lòch naêm 2004, caïnh tranh keá hoaïch phaùt trieån
du lòch naêm 2005 cuûa tænh Bình Thuaän (2004), Sôû Thöông maïi – Du lòch Bình
Thuaän.
22. Baùo caùo keát quaû sau 10 naêm thöïc hieän chæ thò soá 399/Ttg ngaøy 05/8/1993 cuûa
Thuû töôùng Chính phuû veà phaùt trieån kinh teá bieån treân lónh vöïc du lòch (2003),
Sôû Thöông maïi – Du lòch Bình Thuaän.
23. Döï thaûo ñeà aùn saûn xuaát saûn phaåm tieåu thuû coâng nghieäp phuïc vuï du lòch (2003),
Sôû Coâng nghieäp tænh Bình Thuaän.
24. Phöông aùn ñieàu chænh Quy hoaïch toång theå phaùt trieån Kinh teá – Xaõ hoäi tænh
Bình Thuaän thôøi kyø 2001 – 2010 (2000), UBND tænh Bình Thuaän.
25. Quy hoaïch toång theå phaùt trieån du lòch tænh Bình Thuaän ñeán naêm 2010 (2002),
UBND tænh Bình Thuaän.
Các file đính kèm theo tài liệu này:
- 42810.pdf