Đề tài Một số biện pháp nâng góp phần cao khả năng thắng thầu của công ty xây lắp vật tư kỹ thuật temaco

hîp ®ång Thêi gian thi c«ng Thµnh phÇn c«ng viÖc Ph¸p nh©n ®Êu thÇu 1 C©u l¹c bé Hµ Néi Hµ Néi Liªn doanh CLB Hµ Néi 385.000.000 1996 X©y l¾p toµn bé phÇn san nÒn, cäc, sµn ®µi vµ phÇn th©n tæ hîp tæng diÖn tÝch 3.000m2 TCT 2 Khu chÕ xuÊt Néi Bµi Hµ Néi TËp ®oµn RENONG 569.800.000 1996 Lµm toµn bé phÇn san lÊp mÆt b»ng vµ x©y dùng h¹ tÇng víi tæng diÖn tÝch 50ha CTT 3 Nhµ thi ®Êu TDTT H¶i D­¬ng H¶i D­¬ng Së TDTT H¶i D­¬ng 200.200.000 95-96 X©y dùng toµn bé nhµ thi ®Êu vµ c¸c c«ng tr×nh phôc vô TDTT 2.000m2 CT 4 Nhµ m¸y l¾p r¸p « t« Ford H¶i D­¬ng C«ng ty Ford ViÖt Nam Ltd 1.069.040.000 96-97 Thi c«ng toµn bé phÇn san nÒn vµ thö cäc TCT 5 Nhµ m¸y bia TIGER Hµ T©y C«ng ty Bia ViÖt Nam 817.880.000 96-97 Thi c«ng phÇn mãng vµ x©y dùng phÇn th©n TCT 6 L·nh sø qu¸n Mü t¹i VN TP. HCM C«ng ty LD ViÖt - Mü 400.400.000 98-99 Bª t«ng khèi lín phÇn th« TCT 7 Nhµ m¸y nhiÖt ®iÖn Ph¶ L¹i Ph¶ L¹i TCT §iÖn lùc ViÖt Nam 462.000.000 99 Nhµ ®iÒu hµnh kªnh th¸o n­íc, kho than TCT 8 Héi së ng©n hµng C«ng th­¬ng Hµ Néi NHCT ViÖt Nam 210.000.000 98-99 Mãng vµ tÇng hÇm CT 9 NM CB thùc phÈm NghÜa Mü H¶i D­¬ng BQL dù ¸n NMCB thùc phÈm NghÜa Mü 460.000.000 98-99 - ThÝ nghiÖm cäc - X©y dùng mét sè h¹ng môc CT 10 Khu CN Th¨ng Long Hµ Néi BQL dù ¸n KCN Th¨ng Long 476.000.000 98 X©y dùng cÇu cè ®Þnh CT 11 Nhµ trô së v¨n phßng Hanvico H¶i Phßng Hanvico 322.000.000 97-98 X©y dùng nhµ trô së VP CT 12 Tr­êng §¹i häc d©n lËp ®«ng ®« Hµ Néi §¹i häc §«ng §« 1.500.000.000 97 C¶i t¹o söa ch÷a CT 13 Trô së uû ban nh©n d©n huyÖn DiÔn Ch©u (NghÖ An) DiÔn Ch©u UBND huyÖn DiÔn Ch©u 2.470.000.000 97 X©y dùng toµn bé TCT 14 Tr­êng THCS §èng §a Hµ Néi Së GD Hµ Néi 1.190.000.000 99 X©y dùng toµn bé CT 15 Nhµ m¸y ®­êng NghÖ An NghÖ An BQL dù ¸n NM ®­êng NghÖ An 1.902.144.000 99 X©y dùng CT 16 Nhµ C2-C9 §HBK Hµ Néi §HBK 679.448.000 99 C¶i t¹o CT 17 Trô së côc thèng kª B¾c Ninh B¾c Ninh Côc thèng kª BN 2.200.000.000 99 X©y dùng CT 18 Tr­êng tiÓu häc TÜnh Gia Thanh Ho¸ Thanh Ho¸ C.ty xd QT 2.143.988.000 99 X©ydùng CT 19 Nhµ kh¸ch 25B Thanh Ho¸ Thanh Ho¸ UBND thi x· Thanh Ho¸ 1.170.000.000 X©y dùng Tæng sè 15.195.620.000 3-/ ChuÈn bÞ vµ nép hå s¬ dù thÇu. Trong qua tr×nh tham gia ®Êu thÇu x©y l¾p cña c«ng ty th× b­íc c«ng viÖc chuÈn bÞ vµ nép hå s¬ dù thÇu lµ b­íc chñ yÕu vµ phøc t¹p nhÊt. Tr­íc khi lËp hå s¬ dù thÇu th× c«ng ty tiÕn hµnh chuÈn bÞ. C«ng viÖc nµy còng ®­îc c«ng ty thùc hiÖn mét c¸ch kh¸ chu ®¸o víi c¸c phÇn viÖc nh­: lµm râ c¸c néi dung yªu cÇu trong hå s¬ dù thÇu, kh¶o s¸t vµ th¨m quan hiÖn tr­êng (nÕu xÐt thÊy thùc sù cÇn thiÕt). Ph©n c«ng c«ng viÖc cho c¸c phßng ban, bé phËn trong viÖc lËp hå s¬ dù thÇu (th­êng lµ do phßng kinh tÕ - kÕ ho¹ch –kü thuËt thùc hiÖn). Chóng ta cã thÓ thÊy râ néi dung cña b­íc nµy theo tõng nhãm c«ng viÖc cô thÓ sau: * ViÖc chuÈn bÞ c¸c tµi liÖu th«ng tin chung: C¸c tµi liÖu th«ng tin chung nh­ hå s¬ t­ c¸ch ph¸p nh©n, giíi thiÖu vÒ c«ng ty, sè liÖu vÒ m¸y mãc thiÕt bÞ, nh©n lùc, tµi chÝnh, c«ng nghÖ sö dông trong thi c«ng, kinh nghiÖm thi c«ng vµ thµnh tÝch vÒ chÊt l­îng,... ®­îc phßng kinh tÕ –kÕ ho¹ch –kü thuËt chuÈn bÞ trªn c¬ së c¨n cø vµo ®Æc ®iÓm, yªu cÇu cña tõng c«ng tr×nh. * ViÖc lËp gi¸ dù thÇu: C«ng viÖc nµy sÏ do c¸c c¸n bé phßng kinh tÕ - kÕ ho¹ch-kü thuËt cña c«ng ty ®¶m nhiÖm, cô thÓ lµ: - Trªn c¬ së b¶ng tiªn l­îng trong hå s¬ mêi thÇu cña chñ ®Çu t­, phßng kinh tÕ - kÕ ho¹ch –kü thuËt tiÕn hµnh x¸c ®Þnh sè l­îng c¸c lo¹i c«ng t¸c x©y l¾p (n) vµ khèi l­îng t­¬ng øng cña tõng lo¹i c«ng t¸c x©y l¾p (Q1) cÇn thiÕt cho thi c«ng c«ng tr×nh. Trong ®¬n gi¸ nµy bao gåm c¸c kho¶n môc chi phÝ sau: - Chi phÝ trùc tiÕp (Tj): bao gåm 3 lo¹i chi phÝ: + Chi phÝ vËt liÖu (chÝnh vµ phô) (VLj): VLj = Qj x DVL + Chi phÝ nh©n c«ng trùc tiÕp (Ncj): Ncj = Qj x DNcj + Chi phÝ m¸y thi c«ng (Mj) Mj = Qj x Dm x K Trong ®ã: - VLj , Ncj , Dmj lµ chi phÝ nguyªn vËt liÖu, nh©n c«ng trong ®¬n gi¸ x©y dùng c¬ b¶n cña c«ng t¸c x©y l¾p thø j. K : lµ hÖ sè c«ng xuÊt cña m¸y thi c«ng. L·i dù kiÕn cña c«ng ty Lj chi phÝ chung (Cj) Lj = Tj + Cj + R Trong ®ã: - R tû lÖ % l·i dù kiÕn tÝnh theo gi¸ x©y l¾p. - ThuÕ VAT (Thj) Thj = VAT®Çu ra - VAT®Çu vµo VËy: Gi¸ dù thÇu = Tj + Cj + Lj + Thj Khi tham gia dù thÇu, ®Ó ®¶m b¶o tÝnh c¹nh tranh cña m×nh th× gi¸ dù thÇu ph¶i phï hîp víi gi¸ xÐt thÇu cña chñ ®Çu t­. Th«ng th­êng gi¸ xÐt thÇu ®­îc chñ ®Çu t­ ®­a ra c¨n cø vµo gi¸ dù to¸n x©y l¾p c«ng tr×nh mµ chñ ®Çu t­ tÝnh to¸n dùa trªn khèi l­îng c«ng t¸c x©y l¾p vµ ®Þnh møc sö dông còng nh­ ®¬n gi¸ do Nhµ n­íc quy ®Þnh. ChÝnh v× vËy, trong qu¸ tr×nh tÝnh gi¸ dù thÇu, c«ng ty còng ph¶i c¨n cø vµo ®Þnh møc do Nhµ n­íc quy ®Þnh nh­ sau: - Møc chi phÝ NVL, nh©n c«ng vµ m¸y thi c«ng ®­îc tÝnh c¨n cø vµo ®Þnh møc dù to¸n x©y dùng c¬ b¶n ban hµnh theo QuyÕt ®Þnh sè 1242/1998/Q§-BXD-25/11/98 cña Bé tr­ëng Bé x©y dùng. - §¬n gi¸ vËt liÖu lÊy theo ®¬n gi¸ ®Þnh møc do UBND tØnh (thµnh phè) ban hµnh (nÕu cã) hoÆc theo th«ng b¸o gi¸ cña Liªn së Tµi chÝnh - x©y dùng cña ®Þa ph­¬ng n¬i ®Æt c«ng tr×nh t¹i thêi ®iÓm tÝnh gi¸ vµ c©n ®èi víi kh¶ n¨ng tù cung øng nguån vËt liÖu cña c«ng ty cã thÓ cung cÊp ®­îc ®Ó ®­a ra gi¸ c¹nh tranh nhÊt. - §¬n gi¸ nh©n c«ng lÊy theo b¶ng l­¬ng quy ®Þnh cña Nhµ n­íc cã ®iÒu chØnh hÖ sè (nÕu cã). - §¬n gi¸ ca m¸y thi c«ng lÊy theo b¶ng gi¸ ca m¸y do Bé x©y dùng ban hµnh. - Chi phÝ chung: c¨n cø vµo ®iÒu kiÖn cô thÓ cña tõng c«ng tr×nh vµ tr×nh ®é qu¶n lý cña c«ng ty. - ThuÕ suÊt ®­îc ¸p dông tuú thuéc vµo quy ®Þnh chung cña Nhµ n­íc vµ møc l·i dù kiÕn cña doanh nghiÖp,... HiÖn nay tû lÖ thuÕ VAT ®­îc ¸p dông lµ 5%. Trªn c¬ së nh÷ng c¨n cø ®­îc nªu ë trªn, c¸c c¸n bé cña phßng kinh tÕ - kÕ ho¹ch –kü thuËt sÏ lËp ®¬n gi¸ cho tõng c«ng t¸c cô thÓ sau ®ã sÏ tæng hîp ®¬n gi¸ dù thÇu cña c«ng tr×nh. D­íi ®©y lµ mét vÝ dô cña viÖc tÝnh gi¸ c«ng tr×nh dù thÇu cña c«ng ty ®Ó gióp chóng ta hiÓu râ h¬n c«ng viÖc nµy cña c«ng ty. C«ng tr×nh: më réng tr¹m biÕn ¸p 110 Kv Yªn Phu - Hµ Néi - phÇn nhµ ®iÒu khiÓn ph©n phèi. Gãi thÇu: HN-4A.1A. B¶ng tæng hîp gi¸ dù thÇu Tªn nhµ thÇu : C«ng ty TEMATCO Tªn dù ¸n : PhÇn nhµ ®iÒu khiÓn ph©n phèi Tr¹m biÕn ¸p 110 Kv Yªn Phô - Hµ Néi L« thÇu : HN-A4.1A Kho¶n môc chi phÝ Ký hiÖu HiÓn gi¸ dù thÇu Ghi chó ThiÕt bÞ bªn mêi thÇu cÊp M1 Kh«ng ThiÕt bÞ bªn nhµ thÇu cÊp M2 164.694.924 VËt t­ bªn mêi thÇu cÊp A1 Kh«ng VËt t­ bªn nhµ thÇu cÊp A2 531.481.181 Chi phÝ nh©n c«ng B 58.949.526 Chi phÝ m¸y thi c«ng C 29.188.847 Chi phÝ vËn chuyÓn V 0 Chi phÝ chung (25%B) D 14.737.381 Thu nhËp chÞu thuÕ tÝnh tr­íc3%(A1+A2+B+D+C+V) TL 19.030.708 Céng gi¸ trÞ x©y l¾p tr­íc thuÕ(A1+A2+B+D+C+V+TL) Z 653.387.643 Gi¸ trÞ dù thÇu tr­íc thuÕ(M2+Z-A1) Q 818.082.567 ThuÕ GTGT ®Çu ra10%(M2+Z) VAT 81.808.257 Tæng gi¸ trÞ dù thÇu(Q+VAT) G 899.890.824 X¸c nhËn tæng gi¸ trÞ dù thÇu lµ: 899.890.824 ®ång VN Lµm trßn sè: 899.890.000 ®ång VN BiÓu tÝnh gi¸ dù thÇu §¬n vÞ: ®ång TT M· hiÖu Tªn c«ng viÖc §.vÞ tÝnh HiÖn t­îng thiÕt kÕ §¬n gi¸ bá thÇu Gi¸ bá thÇu Ghi chó 1 2 3 4 5 6 7 8 A. Mãng, nÒn, hÒ 1 BA.1322 §µo ®Êt cÊp 3 mãng nhµ, s©u <2m, m3 344,6 15.078,81 5.196.159 Réng <3m, b»ng thñ c«ng 0,00 0 2 Gia c«ng thÐp cho bª t«ng ®µi cäc 0,00 0 IA.1110 F<=10 kg 50 4.805,86 240.293 IA.1120 F<=18 kg 962 4.844,88 4.660.772 IA.1130 F>18 kg 1.477 4.769,90 7.045.142 3 HG.2315 §óc s½n cäc BTCT M300, ®¸ 1x2 m3 55 576.930,40 31.731.172 4 Gia c«ng thÐp cho cäc BT 0,00 0 IB.2210 F<=10 kg 2.569 4.859,68 12.484.523 IB.2221 F<=18 kg 11.358 4.836,94 54.938.021 IB.2231 F>18 kg 144 4.770,47 686.948 NB.3110 ThÐp hµn ®iÖn: 200X8 kg 3.717 4.630,83 17.212.801 NB.3110 ThÐp èng Dy60 kg 72 4.984,79 358.905 5 NB.3110 L¾p ®Æt thÐp hµn ®iÖn kg 3.717 737,17 2.740.048 6 CF.1223 Ðp cäc BTCT ®Êt cÊp 2 m3 900 21.562,80 19.406.523 §o¹n cäc 25x25, L=10m 0,00 0 7 CC.9120 Nèi cäc b»ng ph­¬ng ph¸p hµn Cäc BTCT 25x25 mèi 90 26.908,75 2.421.788 8 VËn chuyÓn cäc tõ b·i ®óc s½n ®Õn c«ng tr­êng b»ng c¬ giíi tÊn 141 5.665,00 198.765 9 AG.1231 §Ëp BTCT ®Çu cäc ®µi 0,4m b»ng thñ c«ng m3 2,3 85.957,88 197.703 10 HB.1243 §æ bª t«ng ®µi cäc M200, ®¸ 3x4 m3 30 490.384,49 14.711.535 11 HB.1213 §æ BT gi»ng mãng, dÇm mãng M200, ®¸ 1x2 m3 13,8 481.664,36 6.646.968 12 Gia c«ng thÐp cho gi»ng, dÇm mãng 0,00 0 IA.1110 F<=10 kg 324 4.805,86 1.557.098 IA.1120 F<=18 kg 524 4.844,87 2.538.712 IA.1130 F>18 kg 1.657 4.769,90 7.903.724 13 HA.1111 Lãt mãng nhµ b»ng BT M100 réng <250cm, ®¸ 4x6 m3 8,8 274.913,67 2.419.240 14 GD.1113 X©y cæ mãng g¹ch M75, v÷a XM M50 m3 31,8 359.248,81 11.424.112 15 HA.3313 §æ t¹i chç lanh t« ®Æt èng nhùa luån c¸p b»ng BT M200 ®¸ 1x2 m3 0,67 522.486,92 350.066 16 PA.1213 Tr¸t t­êng cæ mãng v÷a XM M50 dµy 1,5cm m2 113,4 7.107,31 805.969 17 RA.1115 QuÐt t­êng cæ mãng b»ng 2 n­íc xi m¨ng m2 38,64 1.957,43 75.519 18 BA.1312 §µo ®Êt m­¬ng c¸p s©u, réng >1m m3 114,9 14.050,62 1.614.416 19 HA.5212 §æ ®¸y m­¬ng c¸p b»ng bª t«ng M150, ®¸ 1x2 m3 7,8 406.738,50 3.172.560 20 X©y thµnh m­¬ng cÊp g¹ch M75 VXM M50 m3 GD.2313 Dµy >33cm m3 9,9 360.912,62 3.573.035 GD.2223 Dµy <33cm m3 4 380.407,30 1.521.629 21 PA.1213 Tr¸t thµnh m­¬ng cÊp v÷a XM M50 dµy 1,5cm m2 96,5 7.107,31 685.855 22 R.1115 L¸ng ®¸y m­¬ng cÊp VXM M75 dµy 2,5cm m2 44,3 9.298,81 411.937 23 HG.4113 §óc s½n tÊm ®an b»ng BTCT 2,84 479.816,15 1.362.678 24 Gia c«ng thÐp cho tÊm ®an ®óc s½n IB.2411 F<10 kg 582 4.994,08 2.906.556 NB.3110 L50x5 kg 1.168 4.877,15 5.696.510 25 LA.5120 L¾p ®Æt tÊm ®an ®óc s½n b»ng TC tÊm 125 6.522,11 815.264 26 Gia c«ng gi¸ ®ì ®ì tÊm ®an, gi¸ ®ì tñ ®iÖn gi¸ ®ì c¸p = thÐp hµn ®iÖn NA.2110 L65x5 kg 498 6.079,18 3.027.432 NA.2110 U=10 kg 1.323 6.079,18 8.042.756 IA.2511 Phi 8 A1 kg 36 4.869,13 175.289 NB.3110 100x7 kg 29 4.877,15 141.437 NA.2110 L45x5 kg 73 6.079,18 443.780 NB.3110 45x5 kg 25 4.877,15 121.929 Bulong M10x50 kg 48 9.630,50 462.264 NB.3110 40x5 kg 122 4.877,15 595.012 NA.2110 L40x5 kg 176 6.079,18 1.069.936 27 NB.1710 L¾p ®Æt thÐp gi¸ ®ì kg 2.281 1.373,30 3.132.501 28 UC.2240 S¬n thÐp gi¸ ®ì = 3 n­íc s¬n chèng rØ m2 91,3 6.619,17 604.330 29 BB.1411 §¾p nÒn nhµ b»ng ®Êt pha c¸t m3 37,7 31.603,62 1.191.456 30 L¾p ®Æt èng PVC phi 200 m 23 44.611,88 1.026.073 31 Lãt giÊy dÇu nÒn phßng ph©n phèi vµ phßng MPA tù dïng m2 57,3 4.673,63 267.799 32 HA.1232 §æ bª t«ng nÒn M150, ®¸ 2x4 m3 12,6 398.426,53 5.020.174 33 §æ bª t«ng xØ nÒn phßng lµm viÖc vµ phßng acquy axit dµy 20cm m3 10,84 102.651,22 1.112.739 34 SA.4210 L¸t g¹ch granit 300x300x5 Th¹ch Bµn, lãt v÷a XM M50 dµy 2,5cm nÒ pßng acquy axit m2 34,4 94.719,93 3.258.366 35 SA.4210 L¸t g¹ch men chèng axit 200x200 lãt v÷a xi m¨ng M50 dµy 1,5 nÒn phßng acquy axit m2 16,9 116.476,65 1.968.455 36 GD.3123 X©y bËc tam cÊp g¹ch M75 VXM M50, dµy >33cm m2 5,7 406.060,40 2.314.544 37 HA.1122 §æ bª t«ng hÌ, ®¸ 4x6, M150 m3 4,6 369.572,99 1.700.036 38 SA.4410 L¸t nÒn phßng nhµ vÖ sinh g¹ch chèng tr¬n TQ 200x200x5, lãt VXM M50 dµy 2,5cm m2 6,34 71.399,11 452.670 39 RC.1110 L¸ng granito mµu kem nh¹t nÒn phßng ph©n phèi m2 57 45.987,05 2.621.262 * NhËn xÐt: C«ng viÖc tÝnh gi¸ dù thÇu cña c«ng ty nh×n chung lµ hîp lý, phï hîp víi ®Æc tr­ng cña ngµnh x©y dùng vµ c¸c quy ®Þnh cña Nhµ n­íc, ®¸p øng c¬ b¶n c¸c yªu cÇu ®Æt ra cña chñ ®Çu t­ trong c«ng viÖc tÝnh gi¸ dù thÇu. Tuy nhiªn, trong qu¸ tr×nh tÝnh gi¸ c«ng ty cßn m¾c ph¶i mét sè h¹n chÕ sau: - ViÖc lËp gi¸ chØ do c¸n bé cña phßng kinh tÕ - kÕ ho¹ch-kü thuËt tÝnh to¸n trªn c¬ së b¶n vÏ kü thuËt, thi c«ng yªu cÇu cña chñ ®Çu t­ mµ ch­a thùc sù kÕt hîp víi c¸c c¸n bé giái vÒ chuyªn m«n kü thuËt cã kiÕn thøc vÒ kinh tÕ tµi chÝnh. Nh×n chung, c¸n bé lËp gi¸ dù thÇu cña c«ng ty cßn h¹n chÕ vÒ tr×nh ®é ,n¨ng lùc. §©y còng lµ nh©n tè ¶nh h­ëng kh«ng nhá trong viÖc tham gia dù thÇu quèc tÕ trong t­¬ng lai cña c«ng ty. - Khi thùc hiÖn gi¶m gi¸ ®Ó c¹nh tranh, c«ng ty th­êng gi¶m tû lÖ ph©n bæ chi phÝ chung cho c«ng tr×nh hoÆc gi¶m tû lÖ l·i dù kiÕn. C«ng ty ch­a cã nhiÒu ph­¬ng ¸n gi¸ dù thÇu ®­îc tÝnh to¸n vµ ch­a kÕt hîp víi c¸c ®¸nh gi¸ vÒ m«i tr­êng bªn ngoµi nh­: c¸c ®èi thñ c¹nh tranh, c¸c biÕn ®éng vÒ gi¸ c¶, c¸c yÕu tè ®Çu vµo. V× vËy, nhiÒu khi c«ng ty th¾ng thÇu c«ng tr×nh víi gi¸ bá thÇu qu¸ thÊp g©y ra lç. *Tuy c«ng ty ®· cã nh÷ng c«ng thøc tÝnh rÊt cô thÓ cho tõng ®èi t­îng.Nh­ng c«ng ty ch­a tÝnh ®óng chi phÝ s¶n xuÊt trùc tiÕp,cã chi phÝ chung vµ theo c¸ch hiÓu th«ng th­êng lµ chi phÝ qu¶n lý doanh nghiÖp trªn chi phÝ s¶n xuÊt c«ng ty míi tÝnh,ch­a cã chi phÝ s¶n xuÊt chung,tÝnh gép chi phÝ s¶n xuÊt chung vµo chi phÝ chung lµ ch­a ®óng v× nh­ vËy lµ ch­a tÝnh ®­îc chi phÝ s¶n xuÊt trùc tiÕp ®Ó tÝnh ®­îc gÝa c«ng tr×nh s¶n xuÊt,cã chi phÝ s¶n xuÊt chung cïng víi chi phÝ nguyªn vËt liÖu trùc tiÕp,chi phÝ nh©n c«ng trùc tiÕp vµ chi phÝ m¸y thi c«ng míi cã chi phÝ s¶n xuÊt cho mét c«ng tr×nh.Nh­ng c¸ch tÝnh cña c«ng ty ch­a ph¶n ¸nh ®­îc chi phÝ s¶n xuÊt cña c«ng tr×nh ®Ó tÝnh gi¸ c«ng tr×nh s¶n xuÊt. * VÒ viÖc lËp biÖn ph¸p thi c«ng: Trªn c¬ së c¸c th«ng tin tõ viÖc kh¶o s¸t thÞ tr­êng vµ c¸c yªu cÇu kü thuËt trong hå s¬ mêi thÇu, c¸c c¸n bé cña phßng kinh tÕ-kÕ ho¹ch-kü thuËt sÏ tiÕn hµnh kiÓm tra l¹i thiÕt kÕ kü thuËt mµ bªn mêi thÇu cung cÊp, ph¸t hiÖn kÞp thêi nh÷ng bÊt hîp lý vµ ®­a ra c¸c gi¶i ph¸p kü thuËt ®Ó ®iÒu chØnh, gãp phÇn n©ng cao uy tÝn cña c«ng ty ®èi víi chñ ®Çu t­. Tuy qu¸ tr×nh lËp biÖn ph¸p thi c«ng, c¸c c¸n bé cña phßng kinh tÕ-kÕ ho¹ch-kü thuËt lu«n cè g¾ng ®­a ra gi¶i ph¸p bè trÝ thi c«ng hîp lý vµ cã tÝnh kh¶ thi cao.Nh­ng c«ng ty còng ch­a cã kh¶ n¨ng thiÕt kÕ l¹i b¶n vÏ thiÕt kÕ kü thuËt víi yªu cÇu vÒ kü thuËt - mü thuËt hîp lý h¬n hoÆc mang tÝnh ®éc ®¸o ®Ó lµm ph­¬ng tiÖn c¹nh tranh khi tham gia dù thÇu. 4-/ Nép hå s¬ dù thÇu vµ tham gia më thÇu. Sau khi toµn bé c¸c tµi liÖu cã liªn quan ®Õn hå s¬ dù thÇu ®­îc hoµn tÊt, phßng kinh tÕ –kÕ ho¹ch - kü thuËt chÞu tr¸ch nhiÖm hoµn thµnh vµ ®ãng gãi hå s¬ dù thÇu. Hå s¬ dù thÇu ®­îc nép gåm 3 b¶n trong ®ã: 1 b¶n gèc vµ 2 b¶n sao. Yªu cÇu ®Æt ra ®èi víi hå s¬ dù thÇu lµ kh«ng bÞ tÈy xo¸, ph¶i cã tªn, ®Þa chØ cña chñ ®Çu t­, nhµ thÇu, ®Þa ®iÓm nép hå s¬ dù thÇu,... §Ó ®¸p øng mét c¸ch tèt nhÊt ®èi víi hå s¬ dù thÇu, c«ng ty yªu cÇu viÖc lËp hå s¬ dù thÇu ph¶i ®­îc hoµn thµnh muén nhÊt lµ 4 ngµy so víi ngµy nép hå s¬ dù thÇu. Bëi lÏ nÕu nh­ cÇn ph¶i ®iÒu chØnh th× c«ng ty vÉn kÞp thêi gian ®¶m b¶o ®óng tiÕn ®é. Bªn mêi thÇu sÏ c«ng khai ®Ó xem xÐt tÝnh hîp ph¸p cña hå s¬ dù thÇu vµ c«ng bè 2 chØ tiªu chÝnh lµ gi¸ c¶ vµ tiÕn ®é thi c«ng. Trong thêi gian chê ®¸nh gi¸ hå s¬ dù thÇu, nÕu bªn chñ ®Çu t­ yªu cÇu c«ng ty (nhµ thÇu) gi¶i thÝch nh÷ng vÊn ®Ò trong hå s¬ dù thÇu th× c«ng ty sÏ nhanh chãng cö ng­êi hoÆc göi c«ng v¨n ®Õn ®Ó gi¶i thÝch nh÷ng v­íng m¾c nh»m t¨ng kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña m×nh ®ång thêi gi÷ ®­îc uy tÝn víi phÝa chñ ®Çu t­. Bªn c¹nh ®ã, trong thêi gian nµy c«ng ty cßn cã thÓ lµm c«ng t¸c Marketing nh»m t¨ng c­êng c¸c mèi quan hÖ gi÷a c«ng ty víi chñ ®Çu t­, víi c¬ quan cã thÇm quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t­ gãp phÇn t¨ng kh¶ n¨ng th¾ng thÇu cña c«ng ty. Ngoµi ra, khi s¾p hÕt thêi h¹n cã hiÖu lùc cña hå s¬ dù thÇu mµ c«ng ty ®· nªu trong hå s¬ dù thÇu th× c«ng ty cã thÓ göi c«ng v¨n yªu cÇu chñ ®Çu t­ cho biÕt thêi gian cã thÓ c«ng bè kÕt qu¶ tróng thÇu vµ gia h¹n thªm thêi h¹n cña hå s¬ dù thÇu nÕu thÊy cÇn thiÕt. 5-/ Ký kÕt hîp ®ång giao nhËn thÇu: Sau khi nhËn ®­îc th«ng b¸o tróng thÇu, c«ng ty sÏ göi c«ng v¨n tíi chñ ®Çu t­ ®Ó chÊp nhËn viÖc thùc hiÖn thi c«ng vµ tho¶ thuËn ngµy giê, ®Þa ®iÓm cô thÓ ®Ó tiÕn hµnh ký kÕt hîp ®ång thi c«ng. TiÕn hµnh chuÈn bÞ xin b¶o l·nh hîp ®ång theo yªu cÇu cña chñ ®Çu t­ vµ ®«n ®èc c¸c bé phËn cã liªn quan rµ so¸t l¹i kÕ ho¹ch huy ®éng c¸c nguån lùc cho thi c«ng c«ng tr×nh, t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho viÖc ®µm ph¸n ký kÕt hîp ®ång. TiÕp ®ã lµ giai ®o¹n thi c«ng c«ng tr×nh. §©y lµ giai ®o¹n quan träng ¶nh h­ëng ®Õn chÊt l­îng c«ng tr×nh, ¶nh h­ëng ®Õn tiÕn ®é thi c«ng, tõ ®ã ¶nh h­ëng ®Õn uy tÝn vµ kh¶ n¨ng th¾ng thÇu cña c«ng ty. 6-/ Ph©n tÝch ho¹t ®éng ®Êu thÇu ë c«ng ty TEMATCO §Ó thÊy râ ®­îc nh÷ng mÆt ®­îc vµ ch­a ®­îc trong ho¹t ®éng ®Êu thÇu cña c«ng ty TEMATCO trong nh÷ng n¨m võa qua ta ®i xem xÐt kÕt qu¶ ®¸nh gi¸ hå s¬ dù thÇu cña 2 c«ng tr×nh mµ c«ng ty ®· tham gia dù thÇu: - C«ng tr×nh: c¶i t¹o tr­êng Trung häc C¬ së §èng §a. - C«ng tr×nh: 32-98 Tr¹m biÕn ¸p 110Kv Yªn Phô. H¹ng môc: Nhµ ®iÒu khiÓn vµ ph©n phèi 22-6Kv. §©y lµ 2 c«ng tr×nh t­¬ng tù nhau vÒ quy m« vèn ®Çu t­, thêi gian tæ chøc ®Êu thÇu gÇn nhau (c¸ch nhau 1 th¸ng): trong viÖc ®¸nh gi¸ hå s¬ dù thÇu, c¸c chñ ®Çu t­ ®Òu ®· sö dông ph­¬ng ph¸p cho ®iÓm. Khi dù thÇu 2 c«ng tr×nh nµy, mét c«ng tr×nh c«ng ty ®· th¾ng thÇu vµ mét c«ng tr×nh c«ng ty ®· kh«ng th¾ng thÇu. * C«ng tr×nh: C¶i t¹o tr­êng THCS - §èng §a. (§èng §a - Hµ Néi). - C«ng tr×nh: c¶i t¹o tr­êng THCS §èng §a (§èng §a - Hµ Néi) ®­îc tæ chøc ®Êu thÇu víi sù tham gia cña c¸c nhµ thÇu sau: + C«ng ty TEMATCO + C«ng ty l¾p m¸y ®iÖn n­íc (Tæng c«ng ty XD Hµ Néi). + VINACONEX 9. + C«ng ty x©y dùng c«ng tr×nh v¨n ho¸. KÕt qu¶ më thÇu cô thÓ nh­ sau: §èi víi c«ng tr×nh nµy chñ ®µu t­ ®­a ra møc dù to¸n la:1.150.000.000 vµ møc thêi gian thi c«ng lµ 105 ngµy. Theo yªu cÇu cña b¶n thiÕt kÕ vµ chØ dÉn kü thuËt thi c«ng, c«ng tr×nh nµy kh«ng ®ßi hái cao vÒ mÆt kü thuËt, quy m« nhá. ThiÕt bÞ sö dông chñ yÕu lµ m¸y mãc nhá, viÖc vËn chuyÓn vËt liÖu kh¸ thuËn tiÖn. V× vËy víi lo¹i c«ng tr×nh nh­ vËy mÆt kü thuËt vµ kinh nghiÖm kh«ng ph¶i lµ quan träng nhÊt mµ vÊn ®Ò quan träng h¬n c¶ lµ gi¸ c¶ vµ tiÕn ®é thi c«ng. - VÒ gi¸: ®iÓm gi¸ dù thÇu tèi ®a ®­îc cho theo møc gi¸ bá thÇu thÊp nhÊt trong c¸c nhµ thÇu vµ cø h¬n 10 triÖu ®ång th× bÞ trõ 1 ®iÓm (®iÓm tèi ®a lµ 25). - VÒ tiÕn ®é thi c«ng: nÕu nhµ thÇu hoµn thµnh tr­íc 10 ngµy sÏ ®¹t ®­îc STT Nhµ thÇu Gi¸ dù thÇu (®) TiÕn ®é (ngµy) B¶o l·nh dù thÇu Ghi chó 1 C«ng ty TEMATCO 1.190.000.000 102 20.000.000 Th¾ng thÇu 2 C«ng ty l¾p m¸y §iÖn n­íc 1.200.000.000 110 20.000.000 3 Vinaconex 9 1.110.000.000 111 20.000.000 4 C«ng ty XD c«ng tr×nh VH 1.210.000.000 105 20.000.000 BiÓu: KÕt qu¶ më thÇu c«ng tr×nh c¶i t¹o tr­êng THCS ®èng ®a - Hµ néi BiÓu: biÓu ®¸nh gi¸ tæng hîp c¸c nhµ thÇu TT Tiªu chuÈn 1 2 3 4 §iÓm tèi ®a I Kü thuËt chÊt l­îng 30 29 29 30 30 1 Kü thuËt vËt t­ 10 10 10 10 10 2 S¬ ®å tæ chøc hiÖn tr­êng 5 5 5 5 5 3 Bæ tóc nh©n lùc (bè trÝ nh©n lùc t¹i hiÖn tr­êng) 3 2 3 3 3 4 TÝnh kh¶ thi vµ hîp lý cña c¸c biÖn ph¸p TCTC vµ gi¶i ph¸p kü thuËt 7 7 6 7 7 5 C¸c biÖn ph¸p an toµn lao ®éng vµ b¶o ®¶m vÖ sinh m«i tr­êng 5 5 5 5 5 II Kinh nghiÖm vµ qu¸ khø 10 9 10 8 10 III TiÕn ®é thi c«ng 16 10 10 12 20 IV Tµi chÝnh - gi¸ c¶ 36 35 38 34 40 1. Tµi chÝnh 15 15 15 15 15 2. Gi¸ c¶ 21 20 23 19 25 Tæng ®iÓm 92 83 87 84 100 ®iÓm tèi ®a lµ 20, tr­íc Ýt h¬n 10 ngµy ®¹t 16 ®iÓm b»ng tiÕn ®é dù kiÕn ®¹t 12 ®iÓm, chËm h¬n dù kiÕn Ýt h¬n 10 ngµy ®¹t 10 ®iÓm, chËm h¬n dù kiÕn nhiÒu h¬n 10 ngµy th× kh«ng cã ®iÓm nµo. Qua b¶ng ®¸nh gi¸ tæng hîp c¸c nhµ thÇu trªn ta cã thÓ thÊy ®­îc lý do th¾ng thÈu cña c«ng ty lµ: - C«ng ty ®¹t ®iÓm tèi ®a vÒ c¸c chØ tiªu: kü thuËt chÊt l­îng vµ kinh nghiÖm qu¸ khø. - TiÕn ®é thi c«ng cña c«ng ty ch­a ®¹t ®­îc ®iÓm tèi ®a nh­ng vÉn cao nhÊt trong sè c¸c nhµ thÇu (tr­íc thêi gian dù kiÕn lµ 3 ngµy - 16 ®iÓm). Nh­ vËy, mÆc dï c«ng ty th¾ng thÇu c«ng tr×nh nªu trªn song c«ng ty cßn tá ra cßn cã 1 sè ®iÓm h¹n chÕ nh­: tiÕn ®é thi c«ng cßn ch­a thùc sù næi tréi so víi c¸c nhµ thÇu kh¸c. - Gi¸ dù thÇu cña c«ng ty ®­a ra ch­a ph¶i lµ thÊp nhÊt vµ cßn cao h¬n so víi møc gi¸ ®­a ra cña chñ ®Çu t­ (1.150.000.000 ®ång). §©y chÝnh lµ ®iÓm yÕu cña c«ng ty vµ lµ lý do chÝnh cña viÖc kh«ng th¾ng thÇu cña c«ng ty trong c¸c c«ng tr×nh kh¸c, ®ßi hái c«ng ty ph¶i gi¶i quyÕt triÖt ®Ó h¬n ®Ó gãp phÇn n©ng cao th¾ng thÇu cña c«ng ty trong qu¸ tr×nh tham dù thÇu. * C«ng tr×nh 32-98 Tr¹m biÕn ¸p 110 Kv - Yªn Phô H¹ng môc: Nhµ ®iÒu khiÓn vµ ph©n phèi 22-6Kv Gãi thÇu nµy ®­îc tæ chøc ®Êu thÇu vµo ngµy 9/9/99 víi sù tham gia cña c¸c nhµ thÇu sau: - C«ng ty TEMATCO - C«ng ty x©y dùng c«ng nghiÖp 1. - C«ng ty l¾p m¸y vµ x©y dùng. - C«ng ty 4 Hµ Néi. - C«ng ty x©y l¾p ho¸ chÊt. KÕt qu¶ më thÇu cô thÓ nh­ sau:Chñ ®Çu t­ ®­a ra møc gi¸ dù to¸n lµ 850.000.000 vµ tiÕn ®é thi c«ng lµ 105 ngµy.Còng t­¬ng tù nh­ c«ng tr×nh nªu trªn, gãi thÇu nµy cã quy m« nhá, thêi gian thi c«ng ng¾n. Tuy nhiªn, gãi thÇu nµy ®ßi hái c¸c yªu cÇu kü thuËt chuyªn ngµnh, m¸y mãc thiÕt bÞ chuyªn dïng. ChÝnh v× vËy chñ ®Çu t­ rÊt quan t©m ®Õn chØ tiªu kü thuËt chÊt l­îng gi¸ c¶ vµ tiÕn ®é,... §©y còng chÝnh lµ nh÷ng mÆt yÕu cña c«ng ty khi tham dù thÇu. V× vËy c«ng ty ®· kh«ng th¾ng thÇu gãi thÇu nµy. Chóng ta cã thÓ thÊy râ h¬n qua B¶ng ®¸nh gi¸ tæng hîp c¸c nhµ thÇu d­íi ®©y: BiÓu: KÕt qu¶ më thÇu c«ng tr×nh 32-98 tr¹m biÕn ¸p 110Kv - Yªn Phô STT Tiªu chuÈn 1 2 3 4 5 §iÓm tèi ®a I Kü thuËt chÊt l­îng 25 29 27 27 28 30 1 Kü thuËt vËt t­ 10 10 10 10 10 10 2 S¬ ®å tæ chøc hiÖn tr­êng 4 4 4 4 4 4 3 Bè trÝ nh©n lùc t¹i hiÖn tr­êng 2 2 3 3 3 3 4 TÝnh kh¶ thi vµ hîp lý cña c¸c biÖn ph¸p TCTC vµ gi¶i ph¸p kü thuËt 5 8 6 5 6 8 5 C¸c biÖn ph¸p an toµn lao ®éng & b¶o ®¶m VSMT 4 5 4 5 5 5 II Kinh nghiÖm trong qu¸ khø 10 9 9 10 10 III TiÕn ®é thi c«ng 15 18 13 18 19 20 IV Tµi chÝnh, gi¸ c¶ 31 40 38 37 35 40 - Tµi chÝnh 15 15 15 15 15 15 - Gi¸ c¶ 18 25 23 22 20 25 Tæng ®iÓm 81 97 87 92 92 100 H¹ng môc: Nhµ ®iÒu khiÓn vµ ph©n phèi 22-6Kv B¶ng: B¶ng ®¸nh gi¸ tæng hîp c¸c nhµ thÇu STT Nhµ thÇu Gi¸ dù thÇu (VN§) TiÕn ®é (ngµy) B¶o l·nh dù thÇu (VN§) Ghi chó 1 C«ng ty tematco 899.890.000 110 20.000.000 Th¾ng thÇu 2 C«ng ty XDCN1 850.000.000 100 20.000.000 3 C«ng ty l¾p m¸y XD 855.000.000 112 20.000.000 4 C«ng ty 4 Hµ Néi 867.400.000 105 20.000.000 5 C«ng ty x©y dùng 20 872.100.000 100 20.000.000 Qua b¶ng ®¸nh gi¸ tæng hîp c¸c nhµ thÇu nªu trªn ta cã thÓ thÊy ®­îc lý do kh«ng th¾ng thÇu cña c«ng ty TEMATCO ®èi víi gãi thÇu nµy bao gåm: - ChØ tiªu kü thuËt chÊt l­îng ®¹t ®iÓm sè thÊp nhÊt. Trong sè c¸c nhµ thÇu (25 trªn 30) ®Æc biÖt lµ ®iÓm sè ®èi víi tÝnh hîp lý vµ kh¶ thi cña c¸c biÖn ph¸p tæ chøc thi c«ng vµ gi¶i ph¸p kü thuËt cßn rÊt thÊp (5 trªn 8). - TiÕn ®é thi c«ng cña c«ng ty dµi h¬n so víi c¸c nhµ thÇu kh¸c v× vËy ®iÓm sè cho chØ tiªu nµy cßn thÊp (15 trªn 20)., h¹ng môc c«ng tr×nh cã quy m« lín, sè l­îng c«ng viÖc nhiÒu vµ phøc t¹p. ChÝnh v× vËy khi tham gia dù thÇu, c«ng ty th­êng kh«ng ®¹t ®­îc ®iÓm tèi ®a víi chØ tiªu tiÕn ®é thi c«ng. - Gi¸ c¶ dù thÇu cña c«ng ty ®­a ra lµ cao nhÊt, lín h¬n nhiÒu so víi møc gi¸ chñ ®Çu t­ ®­a ra. §iÒu ®ã ¶nh h­ëng kh«ng nhá ®Õn kh¶ n¨ng th¾ng thÇu cña c«ng ty khi tham dù thÇu. - T×nh h×nh tµi chÝnh cña c«ng ty kh«ng tèt, ®Æc biÖt lµ kh¶ n¨ng huy ®éng vèn l­u ®éng vµ quy m« vèn l­u ®éng lµm cho c«ng ty mÊt rÊt nhiÒu ®iÓm vÒ chØ tiªu tµi chÝnh. Bªn c¹nh nh÷ng h¹n chÕ cßn tån t¹i cña c«ng ty trong viÖc tham dù gãi thÇu nªn trªn c«ng ty vÉn ®¹t ®iÓm tèi ®a vÒ c¸c mÆt. Kü thuËt vËt t­, tæ chøc hiÖn tr­êng, kinh nghiÖm thi c«ng,... Tuy nhiªn nh÷ng chØ tiªu nµy chØ chiÕm tû träng nhá trong tæng sè ®iÓm tèi ®a v× vËy c«ng ty vÉn kh«ng th¾ng thÇu gãi thÇu nµy. Qua viÖc xem xÐt 2 vÝ dô cã tÝnh ®iÓn h×nh nªu trªn ta cã thÓ thÊy mét sè nh©n tè ¶nh h­ëng ®Õn kh¶ n¨ng th¾ng thÇu cña c«ng ty nh­ sau: * Gi¸ trÞ thÇu:C«ng ty lu«n coi gi¸ trÞ thÇu lµ mét nh©n tè trùc tiÕp t¸c ®éng ®Õn kh¶ n¨ng th¾ng thÇu cña c«ng ty, vµ chän nh©n tè gi¸ lµm yÕu tè c¹nh tranh trong tham gia dù thÇu. C«ng ty thùc hiÖn c¹nh tranh b»ng c¸ch gi¶m gi¸ trªn c¬ së gi¶m tû lÖ % chi phÝ chung vµ møc l·i dù kiÕn. Tuy nhiªn, trong thùc tÕ, c«ng ty l¹i ch­a sö dông hîp lý nh©n tè nµy, møc gi¸ dù thÇu cña c«ng ty ®­a ra cßn cao. V× vËy cã thÓ kh¼ng ®Þnh r»ng: nh©n tè gi¸ dù thÇu cßn lµ mét h¹n chÕ cña c«ng ty trong ho¹t ®éng ®Êu thÇu.Tuy nhiªn khi tham dù nh÷ng c«ng tr×nh h¹ng môc c«ng tr×nh cã quy m« nhá, sè l­îng c«ng t¸c x©y l¾p Ýt vµ kh«ng qu¸ phøc t¹p th× c«ng ty cã thÓ h¹n chÕ ¶nh h­ëng tiªu cùc cña nh©n tè gi¸ dù thÇu nhê viÖc kÕt hîp víi nh©n tè tiÕn ®é thi c«ng hîp lý.Mét vÊn ®Ò cÇn l­u ý khi xem xÐt nh©n tè gi¸ lµ mét yÕu tè c¹nh tranh khi tham dù thÇu lµ kh«ng nªn coi viÖc gi¶m gi¸ ®Õn møc thÊp lµ yÕu tè gióp c«ng ty th¾ng thÇu bëi lÏ nÕu gi¸ dù thÇu qu¸ thÊp th× còng kh«ng ®¶m b¶o yªu cÇu ®Æt ra cña chñ ®Çu t­ vÒ kü thuËt, chÊt l­îng c«ng tr×nh, nÕu gi¶m gi¸ nhiÒu th× sÏ lµ nguyªn nh©n g©y lªn t×nh tr¹ng lç cho c«ng ty. * N¨ng lùc thiÕt bÞ xe m¸y thi c«ng:Nh­ ®· tr×nh bµy trong môc ®Æc ®iÓm vÒ m¸y mãc thiÕt bÞ, cã thÓ kh¼ng ®Þnh n¨ng lùc thiÕt bÞ xe m¸y thi c«ng cña c«ng ty lµ lín vÒ mÆt sè l­îng vµ chñng lo¹i ®Æc biÖt lµ n¨ng lùc xe m¸y thi c«ng c¬ giíi. Tuy nhiªn, phÇn lín c¸c thiÕt bÞ xe m¸y thi c«ng cã gi¸ trÞ cßn l¹i nhá. V× vËy khi tham dù thÇu c¸c c«ng tr×nh ®ßi hái kü thuËt, c«ng nghÖ cao th× c«ng ty kh«ng cã kh¶ n¨ng c¹nh tranh. * TiÕn ®é thi c«ng:Cã thÓ coi ®©y lµ mét ®iÓm yÕu cña c«ng ty khi tham dù thÇu nh÷ng c«ng tr×nh c«ng ty th¾ng thÇu, phÇn lín lµ do thÕ m¹nh vÒ n¨ng lùc xe m¸y thi c«ng c¬ giíi chø kh«ng ph¶i do nh©n tè tiÕn ®é thi c«ng. V× vËy, cÇn chó träng ®Õn viÖc x©y dùng c¸c biÖn ph¸p tæ chøc thi c«ng hîp lý tõ ®ã cã thÓ huy ®éng vµ bè trÝ tèt c¸c nguån lùc, rót ng¾n thêi gian thi c«ng thùc tÕ. * VÒ n¨ng lùc tµi chÝnh:T×nh h×nh tµi chÝnh kh«ng æn ®Þnh cña c«ng ty trong mÊy n¨m gÇn ®©y ®· h¹n chÕ kh¶ n¨ng th¾ng thÇu cña c«ng ty rÊt nhiÒu. C«ng ty chØ cã thÓ th¾ng thÇu nh÷ng c«ng tr×nh cã quy m« nhá, vèn Ýt, thêi gian thi c«ng ng¾n. Cßn nh÷ng c«ng tr×nh cã quy m« lín, vèn nhiÒu vµ thêi gian thi c«ng dµi th× c«ng ty cÇn ph¶i nhê ®Õn Tæng c«ng ty. Iii-/ §¸nh gi¸ t×nh h×nh thùc hiÖn ho¹t ®éng ®Êu thÇu cña c«ng ty TEMATCO 1-/ Nh÷ng thµnh tÝch trong c«ng t¸c ®Êu thÇu cña c«ng ty. MÆc dï míi thùc sù tham gia ®Êu thÇu x©y l¾p trong vßng 5 n¨m trë l¹i ®©y. Nh­ng c«ng ty ®· tõng b­íc v­¬n lªn ®Ó kh¼ng ®Þnh vÞ trÝ cña m×nh trong c¬ chÕ thÞ tr­êng vµ ®¹t ®­îc mét sè kÕt qu¶ tèt nh­ viÖc thi c«ng c¸c c«ng tr×nh thuéc nhiÒu ngµnh kh¸c nhau, cã chÊt l­îng cao ®¶m b¶o yªu cÇu ®Æt ra cña c¸c chñ ®Çu t­. C¸c c«ng tr×nh mµ c«ng ty th¾ng thÇu kh«ng chØ n»m trong ®Þa bµn thµnh phè Hµ Néi mµ cßn ë c¶ mét sè tØnh phÝa B¾c nh­: H¶i D­¬ng, H¶i Phßng, Nam §Þnh,.... Doanh thu tõ c¸c c«ng tr×nh thi c«ng do th¾ng thÇu cã xu h­íng t¨ng lªn trong 1 sè n¨m ®Çu tõ khi míi s¸t nhËp thªm 1 sè ®éi x©y dùng tõ c«ng ty x©y dùng 18. Song nã chiÕm tû lÖ rÊt nhá trong tæng doanh thu cña c«ng ty. §iÒu ®ã phÇn nµo chøng tá vÞ trÝ cña c«ng ty trong thÞ tr­êng x©y dùng ®· ®­îc thÞ tr­êng x©y dùng chÊp nhËn b­íc ®Çu. * VÒ c«ng t¸c c¸n bé:C«ng ty ®· huy ®éng ®­îc 1 ®éi ngò kü s­, nhµ qu¶n lý vµ lao ®éng giái tham gia vµo c«ng t¸c dù thÇu. Cïng víi qu¸ tr×nh ho¹t ®éng, ®éi ngò nµy ®ang dÇn ®­îc n©ng cao tr×nh ®é n¨ng lùc vÒ nhiÒu mÆt. * VÒ c«ng t¸c tæ chøc qu¶n lý: Trong ho¹t ®éng ®Êu thÇu c¸c c«ng tr×nh x©y l¾p c«ng ty ngµy cµng cã nhiÒu chuyÓn biÕn tèt vÒ mÆt tæ chøc vµ qu¶n lý c«ng ty ®· thùc hiÖn triÖt ®Ó c¸c chÕ ®é kho¸n tiÒn l­¬ng nh©n c«ng,chÕ ®é kiÓm tra c«ng t¸c kho¸n ë tõng cÊp. Qua viÖc thùc hiÖn c¬ chÕ kho¸n ®¶m b¶o tiÒn l­¬ng, thu nhËp cho c¸n bé c«ng nh©n viªn, tõ ®ã n©ng cao lßng nhiÖt t×nh, sù h¨ng say lao ®éng, ®¶m b¶o ®óng tiÕn ®é vµ chÊt l­îng, n©ng cao hiÖu qu¶ cña ho¹t ®éng ®Êu thÇu. * C«ng t¸c thi c«ng, thùc hiÖn hîp ®ång ®· ký kÕt víi chñ ®Çu t­. C«ng ty lu«n cè g¾ng hoµn thµnh ®óng tiÕn ®é thi c«ng ®¶m b¶o c¸c c«ng tr×nh vµ h¹ng môc c«ng tr×nh ®· ký kÕt víi c¸c chñ ®Çu t­. TÊt c¶ c¸c c«ng tr×nh ®· ký kÕt theo hîp ®ång ®Òu ®­îc khëi c«ng theo ®óng thêi h¹n quy ®Þnh, thi c«ng døt ®iÓm vµ bµn giao theo ®óng tiÕn ®é ®· ký kÕt víi Bªn A. §iÒu ®ã gióp c«ng ty ®¶m b¶o vµ n©ng cao ®­îc uy tÝn cña m×nh víi c¸c chñ ®Çu t­ vµ vÞ thÕ cña c«ng ty trªn thÞ tr­êng kinh doanh x©y dùng. §©y còng lµ mét sù nç lùc ®¸ng khÝch lÖ cña c«ng ty trong ho¹t ®éng x©y dùng nãi chung vµ ho¹t ®éng ®Êu thÇu nãi riªng. * VÒ c«ng t¸c ®èi ngo¹i: T¹o dùng mèi quan hÖ tèt víi chñ ®Çu t­, ®ang tõng b­íc ®­îc c«ng ty quan t©m mét c¸ch ®óng møc vµ kÞp thêi. Khi tham gia thi c«ng c«ng tr×nh, c«ng ty muèn cè g¾ng x©y dùng quan hÖ th©n thiÖn, hiÓu biÕt, gióp ®ì víi chÝnh quyÒn ®Þa ph­¬ng nh»m t¹o ra ®­îc nh÷ng ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho c«ng ty trong viÖc thùc hiÖn hîp ®ång ®· ký kÕt.Bªn c¹nh ®ã, quan hÖ víi c¸c tæ chøc tµi chÝnh cã quan hÖ tÝn dông víi c«ng ty còng ®­îc duy tr× tèt. §©y lµ mét trong nh÷ng m¶ng quan hÖ quan träng vÒ mÆt tµi chÝnh. Bëi v× nguån vèn kinh doanh hiÖn nay cña c«ng ty 2-/ Nh÷ng tån t¹i trong ho¹t ®éng ®Êu thÇu cña c«ng ty. MÆc dï trong c«ng t¸c dù thÇu, c«ng ty ®· cã nhiÒu cè g¾ng ®Ó ®¹t ®­îc nh÷ng thµnh tÝch nhÊt ®Þnh, song còng cßn mét sè tån t¹i dÉn ®Õn kh¶ n¨ng th¾ng thÇu cña c«ng ty kh«ng cao, gi¸ trÞ tróng thÇu nhá, ¶nh h­ëng ®Õn sù ph¸t triÓn chung cña c«ng ty. §Æc biÖt ho¹t ®éng ®Êu thÇu cña c«ng ty trë nªn qu¸ tr× trÖ mµ biÓu hiÖn cña nã lµ c«ng ty ch­a th¾ng ®­îc mét c«ng tr×nh nµo kÓ tõ ®Çu n¨m 2000 ®Õn nay. D­íi ®©y lµ mét sè nh÷ng tån t¹i trong ho¹t ®éng ®Êu thÇu cña c«ng ty cÇn ph¶i kh¾c phôc: * MÆc dï c«ng ty ®· lùa chän ®­îc nh÷ng c¸n bé giái cã tr×nh ®é, cã n¨ng lùc tham gia trùc tiÕp vµo c«ng t¸c ®Êu thÇu ®Æc biÖt lµ kh©u chuÈn bÞ hå s¬ dù thÇu xong cßn ch­a ®ång bé vµ cßn nhiÒu khi cßn thiÕu. Nh÷ng c¸n bé giái vÒ viÖc ph©n tÝch thÞ tr­êng, ®èi thñ c¹nh tranh cßn Ýt. * C«ng t¸c thu thËp vµ t×m kiÕm th«ng tin, nghiªn cøu thÞ tr­êng,nh­ khuyÕch tr­¬ng cho c«ng ty cßn qu¸ yÕu. C«ng viÖc nµy ®­îc thùc hiÖn mét c¸ch tù ph¸t, m¹nh ai ng­êi ®ã lµm mµ ch­a cã mét bé phËn hay phßng ban nµo trùc tiÕp ®¶m nhËn tr¸ch nhiÖm nµy. V× vËy viÖc thu thËp, t×m kiÕm th«ng tin vÒ c¸c c«ng tr×nh cÇn ®Êu thÇu cã hiÖu qu¶ thÊp vµ thiÕu ®ång bé. * ViÖc thùc hiÖn ho¹t ®éng ®Êu thÇu ch­a diÔn ra mét c¸ch thùc sù cã hÖ thèng vµ chÆt chÏ, nhiÒu b­íc c«ng viÖc nhËn thøc ®­îc song ch­a thùc hiÖn ®­îc. Tuy qu¸ tr×nh ®Ò ra c¸c biÖn ph¸p tranh thÇu cßn thô ®éng, kh«ng quan t©m tíi viÖc ®­a ra c¸c gi¶i ph¸p kü thuËt hîp lý, ®éc ®¸o nh»m t¨ng kh¶ n¨ng c¹nh tranh trong ®Êu thÇu. * Gi¸ dù thÇu cña c«ng ty ®­a ra nh×n lµ ch­a phï hîp, nh×n chung c«ng ty cßn ®­a ra gi¸ dù thÇu kh¸ cao so víi gi¸ xÐt thÇu cña chñ ®Çu t­ hoÆc so víi gi¸ bá thÇu cña c¸c ®èi thñ c¹nh tranh cã nh÷ng c«ng tr×nh c«ng ty ®­a ra gi¸ dù thÇu thÊp song vÉn kh«ng th¾ng thÇu . * Kh¶ n¨ng tù chñ vÒ tµi chÝnh cña c«ng ty cßn thÊp, ch­a cã ®ñ n¨ng lùc tµi chÝnh ®Ó tham gia thi c«ng c¸c c«ng tr×nh cã gi¸ trÞ lín thêi gian thi c«ng dµi. * Nh×n chung, thiÕt bÞ xe m¸y thi c«ng hiÖn t¹i ch­a ®¸p øng ®­îc c¸c nhu cÇu kü thuËt vµ møc ®é hiÖn ®¹i trong c«ng viÖc thi c«ng c¸c c«ng tr×nh ®ßi hái chÊt l­îng cao, kü thuËt phøc t¹p. * Ch­a ¸p dông c¸c ®ßn bÈy kinh tÕ mét c¸ch hîp lý, do ®ã ch­a t¹o ®­îc ®éng lùc kÝch thÝch ng­êi lao ®éng. ViÖc bè trÝ sö dông nh©n c«ng ë tõng kh©u, tõng bé phËn cßn ch­a hîp lý, ch­a ph¸t huy ®­îc n¨ng lùc cña c¸n bé c«ng nh©n viªn cña c«ng ty. 3-/ Nguyªn nh©n cña nh÷ng tån t¹i trªn. * VÒ c«ng t¸c tæ chøc.C«ng ty ch­a tæ chøc ®­îc bé phËn chuyªn tr¸ch lµm c«ng t¸c ®Êu thÇu. V× vËy dÉn ®Õn sù ph©n t¸n trong qu¶n lý vµ c¸c bé phËn tham gia thùc hiÖn nh÷ng kh©u quan träng trong c«ng viÖc lËp hå s¬ dù thÇu ph¶i kiÓm nhiÖm nhiÒu c«ng viÖc kh¸c nhau. * VÒ vèn:Còng nh­ nhiÒu x©y dùng kh¸c, c«ng ty TEMATCO lu«n trong t×nh tr¹ng thiÕu vèn ®Æc biÖt lµ vèn l­u ®éng, vÞªc thu håi vèn cßn chËm vµ thiÕu linh ho¹t trong viÖc huy ®éng vèn l­u ®éng. * VÒ thiÕt bÞ xe m¸y thi c«ng:Trõ lÜnh vùc thi c«ng c¬ giíi cßn c¸c lÜnh vùc thi c«ng kh¸c c«ng ty cßn gÆp khã kh¨n trong viÖc huy ®éng vµ sö dông thiÕt bÞ, xe m¸y thi c«ng. HÇu hÕt c¸c thiÕt bÞ xe m¸y thi c«ng lµ cò vµ l¹c hËu, sö dông kh«ng hiÖu qu¶. ViÖc ®Çu t­ mua s¾m míi cßn gÆp nhiÒu khã kh¨n mµ chñ yÕu lµ khã kh¨n vÒ vèn. * VÒ c«ng t¸c qu¶n lý kü thuËt:Kh©u nµy ë c«ng ty cßn yÕu vµ ch­a ®­îc quan t©m mét c¸ch ®óng møc. Do ®ã ch­a gãp phÇn vµo viÖc n©ng cao chÊt l­îng c«ng tr×nh vµ tõ ®ã n©ng cao kh¶ n¨ng th¾ng thÇu cña c«ng ty. CH¦¥NG 3 mét sè biÖn ph¸p gãp phÇn n©ng cao kh¶ n¨ng th¾ng thÇu cña c«ng ty TEMATCO ph­¬ng h­íng c¬ b¶n cña c«ng ty trong tham gia ®Êu thÇu : Nh­ ®· tr×nh bµy trong c¸c ch­¬ng tr­íc, viÖc n©ng cao kh¶ n¨ng th¾ng thÇu cña c¸c doanh nghiÖp x©y dùng nãi chung còng nh­ c«ng ty TEMATCO lµ hÕt søc quan träng vµ cÇn thiÕt, nã ¶nh h­ëng ®Õn hiÖu qu¶ cña c«ng t¸c ®Êu thÇu còng nh­ hiÖu qu¶ s¶n xuÊt kinh doanh chung cña c«ng ty. XÐt vÒ n¨ng lùc ,®éi ngò lao ®éng,trang thiÕt bÞ,vèn,kinh nghiÖm qu¶n lý cßn cã nh÷ng h¹n chÕ nhÊt ®Þnh do ®ã c«ng ty chØ nªn chän h­íng ®Êu thÇu c¸c c«ng tr×nh vïa vµ nhá ,tr­íc hÕt lµ c¸c c«ngtr×nh trong ngµnh n«ng nghiÖp ph¸t triÓn n«ng th«n vµ c¸c c«ngtr×nh cña tæng c«ng ty chÌ.Cïng víi ph­¬ng h­íng ®ã tranh thñ lùa chän ®Êu thÇu c¸c c«ng tr×nh san lÊp la n¬i c«ng ty cã nhiÒu kh¶ n¨ng ®ång thêi x©y dùng chiÕn l­îc ph¸t triÓn c«ng ty. 1. BiÖn ph¸p 1: T¨ng c­êng c«ng t¸c nghiªn cøu thÞ tr­êng x©y dùng chiÕn l­îc tranh thÇu phï hîp. 1.1 Néi dung: ViÖc t¨ng c­êng c«ng t¸c nghiªn cøu thÞ tr­êng cã vai trß to lín ®èi víi c«ng ty c¶ vÒ mÆt lý luËn vµ thùc tiÔn. Nã cã ¶nh h­ëng kh«ng nhá ®Õn chÊt l­îng cña hå s¬ dù thÇu vµ kh¶ n¨ng t×m kiÕm c¸c c«ng tr×nh cÇn ®Êu thÇu, më réng thÞ tr­êng cña c«ng ty. V× vËy, trong thêi gian tíi c«ng ty nªn chó träng ®Õu c«ng t¸c nµy. Khi tiÕn hµnh ®iÒu tra nghiªn cøu thÞ tr­êng, c«ng ty cÇn chó ý th«ng tin vÒ nh÷ng vÊn ®Ò sau ®©y: * Ng­êi tiªu thô vµ ®èi thñ c¹nh tranh: + Nghiªn cøu nhu cÇu ®Çu t­ x©y dùng cña mäi khu vùc (Nhµ n­íc c¸c doanh nghiÖp thuéc mäi thµnh phÇn kinh tÕ, d©n c­ vµ n­íc ngoµi). + Nghiªn cøu t×nh h×nh c¸c chñ ®Çu t­ cô thÓ, ®Æc biÖt chó ý tíi c¸c dù ¸n s¾p tiÕn hµnh. + Nghiªn cøu chñng lo¹i c¸c c«ng tr×nh kÌm theo c¸c lo¹i vËt t­ vµ kÕt cÊu x©y dùng ®­îc tiÕn hµnh trong t­¬ng lai. + N¾m b¾t c¸c th«ng tin mêi thÇu tõ phÝa c¸c chñ ®Çu t­. + Nghiªn cøu thÞ hiÕu cña c¸c chñ ®Çu t­ vµ kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña c¸c ®èi thñ tham gia ®Êu thÇu x©y dùng. * Nguån vèn ®Çu t­: C¸c nguån vèn ®Çu t­ x©y dùng (ng©n s¸ch, vèn ODA, FDI,..., c¸c nguån vèn vay trung h¹n, dµi h¹n víi l·i suÊt vay,... * T­ liÖu s¶n xuÊt: T×nh h×nh nguån nguyªn liÖu x©y dùng, gi¸ c¶ vµ x¸c ®Þnh kh¶ n¨ng mua s¾m hay tù s¶n xuÊt, t×nh h×nh nguån m¸y mãc thiÕt bÞ x©y dùng vµ dù kiÕn kh¶ n¨ng mua s¾m hay ®i thuª, nghiªn cøu sö dông nguån t­ liÖu s¶n xuÊt s½n cã t¹i ®Þa ph­¬ng; nghiªn cøu kh¶ n¨ng liªn kÕt víi c¸c lùc l­îng x©y dùng t¹i chç. * Nguån lao ®éng: kh¶ n¨ng thuª c¸c lo¹i c«ng nh©n, chi phÝ thuª nh©n c«ng, kh¶ n¨ng tËn dông lùc l­îng lao ®éng cã tÝnh chÊt thêi vô cho c¸c c«ng viÖc kh«ng quan träng, kh¶ n¨ng liªn kÕt víi c¸c lùc l­îng lao ®éng t¹i chç. Trªn c¬ së nh÷ng th«ng tin vÒ thÞ tr­êng ®· thu thËp ®­îc, c«ng ty nªn tiÕn hµnh x©y dùng vµ lùa chän chiÕn l­îc tranh thÇu phï hîp. §©y cßn lµ mét c«ng viÖc hÕt søc míi mÎ ®èi víi c«ng ty vµ cã t¸c dông rÊt lín ®èi víi viÖc t¨ng kh¶ n¨ng th¾ng thÇu cña c«ng ty. V× thÕ, trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn c«ng t¸c ®Êu thÇu, c«ng ty cÇn coi c«ng viÖc x©y dùng vµ lùa chän chiÕn l­îc tranh thÇu lµ viÖc lµm cÇn thiÕt. Trong qu¸ tr×nh tham gia ®Êu thÇu c«ng ty cã thÓ sö dông c¸c chiÕn l­îc sau: - ChiÕn l­îc c«ng nghÖ vµ tæ chøc x©y dùng. NÕu thøc hiÖn theo chiÕn l­îc nµy th× c«ng ty cã kh¶ n¨ng giµnh th¾ng lîi víi ®é tin cËy cao. Thùc chÊt cña chiÕn l­îc nµy lµ khi lËp hå s¬ dù thÇu, c«ng ty ph¶i dèc toµn lùc vµo viÖc thiÕt kÕ tæ chøc x©y dùng hîp lý trªn c¬ së sö dông cã hiÖu qu¶ c¸c c«ng nghÖ hiÖn cã hoÆc ®i thuª. ViÖc c«ng ty ®­a ra mét c«ng nghÖ thi c«ng ®éc ®¸o so víi ®èi thñ c¹nh tranh vµ ®¸p øng tèt nhÊt c¸c yªu cÇu ®Æt ra cña chñ ®Çu t­ sÏ lµm t¨ng kh¶ n¨ng th¾ng thÇu cña c«ng ty lªn nhiÒu h¬n. * ChiÕn l­îc liªn kÕt. Theo chiÕn l­îc nµy c«ng ty cã thÓ liªn doanh ®Ó tranh thÇu vµ liªn doanh ®Ó thi c«ng c«ng tr×nh. Trong thêi gian tíi c«ng ty nªn nghiªn cøu cô thÓ vµ tr×nh lªn tæng c«ng ty viÖc liªn doanh liªn kÕt víi mét sè ®¬n vÞ trùc thuéc tæng c«ng ty nh­ c«ng ty x©y dùng 18, c«ng ty l¾p m¸y vµ ®iÖn n­íc (LICOGI 19) nh»m n©ng cao n¨ng lùc thi c«ng c«ng tr×nh lín ®ßi hái thi c«ng tõ A-Z. -Nghiªn cøu thay ®æi mÉu m· thiÕt kÕ c«ng tr×nh. ViÖc thùc hiÖn chiÕn l­îc nµy chØ ®­îc thùc hiÖn trªn c¬ së sù chÊp nhËn cña chñ ®Çu t­ vµ kh¶ n¨ng cña c«ng ty trong viÖc thay ®æi thiÕt kÕ mét c¸ch hîp lý h¬n vµ ®em l¹i lîi Ých lín h¬n cho chñ ®Çu t­. Víi viÖc ¸p dông chiÕn l­îc nµy, c«ng ty cã thÓ sÏ ®­îcc hñ ®Çu t­ giµnh cho viÖc thùc hiÖn c«ng tr×nh víi 1 sù kiÓm tra nhÊt ®Þnh cña c¸c c¬ quan thiÕt kÕ vµ t­ vÊn cã uy tÝn. 1.2. T¸c dông cña viÖc ¸p dông cña gi¶i ph¸p: Qua viÖc ®iÒu tra nghiªn cøu thÞ tr­êng, c«ng ty cã thÓ biÕt ®­îc t×nh h×nh c¹nh tranh trªn thÞ tr­êng kinh doanh x©y dùng, biÕt ®­îc nh÷ng c«ng tr×nh cÇn ®Êu thÇu, t×nh h×nh cña thÞ tr­êng vËt liÖu x©y dùng, m¸y mãc thi c«ng vµ lao ®éng,... 2. Gi¶i ph¸p 2: X¸c ®Þnh gi¸ bá thÇu hîp lý. 2.1. Néi dung cña gi¶i ph¸p: NÕu gi¸ bá thÇu thÊp th× chñ ®Çu t­ sÏ gi¶m ®­îc chi phÝ x©y dùng nªn nhµ thÇu dÔ cã kh¶ n¨ng tróng thÇu h¬n vµ ng­îc l¹i nÕu gi¸ bá thÇu cao th× kh¶ n¨ng tróng thÇu sÏ thÊp h¬n.Nh­ng quan träng h¬n c¶ vÉn lµ gi¸ bá thÇu hîp lý. - Tr­íc hÕt c«ng ty cÇn trang bÞ cho phßng kinh tÕ kÕ ho¹ch nh÷ng c«ng cô, ph­¬ng tiÖn hiÖn ®¹i nhÊt ®Ó c¸n bé tÝnh gi¸ ë ®©y cã thÓ tÝnh to¸n, ®¬n gi¸ ca m¸y, gi¸ nguyªn vËt liÖu t¹i c¸c ®Þa ph­¬ng mµ c«ng tr×nh sÏ ®­îc thi c«ng, m¸y vi tÝnh, m¸y in, ®iÖn tho¹i,.... - VÒ ph­¬ng ph¸p tÝnh gi¸: VÒ mÆt nguyªn t¾c, ph­¬ng ph¸p tÝnh gi¸ bá thÇu cña c«ng ty hiÖn nay lµ chÝnh x¸c, nã ®­îc x¸c ®Þnh dùa vµo c¸c ®Þnh møc kinh tÕ kü thuËt vµ ®¬n gi¸ ca m¸y hiÖn hµnh nh­ ®· nªu trong ch­¬ng 2, cô thÓ lµ: - Chi phÝ TT Tj + Chi phÝ vËt liÖu: VLj = Qj x DVL + VLfj (1) + Chi phÝ nh©n c«ng trùc tiÕp: NCj = Qj x Dncj (2) + Chi phÝ m¸y thi c«ng: Mj = Qj x Dm x K (3) - Chi phÝ chung: Cj - L·i dù kiÕn: Lj = Tj + Cj + R - ThuÕ VAT: Thj - gi¸ dù thÇu = Tj + Cj + Lj + Thj Tuy nhiªn trong c«ng thøc tÝnh to¸n gi¸ bá thÇu theo ph­¬ng ph¸p nµy cña c«ng ty vÉn cßn cã nh÷ng h¹n chÕ nhÊt ®Þnh nh­: Thø nhÊt C«ng ty dïng chi phÝ chung (Cj) ch­a nãi ®Õn chi phÝ qu¶n lý doanh nghiÖp do ®ã ph­¬ng ph¸p ®Ò nghÞ t¸ch chi phÝ chung ra lµm : - chi phÝ s¶n xuÊt chung (cpsxc) - chi phÝ qu¶n lý doang nghiÖp(cpqldn) trªn c¬ së ®Þnh møc c¸c hao phÝ ,chi phÝ míi lËp ®­îc dù ¸n chi phÝ s¶n xuÊt vµ giao chØ tiªu cho c¸c ®¬n vÞ,do ®ã phØa tÝnh ®ñ chi phÝ s¶n xuÊt sau ®ã tÝnh CPQLDN vËy c«ng thøc tÝnh gi¸ dù thÇu lµ gi¸ dù thÇu GJ = Tj + Cj + Lj + Thj + CPQLDN - Thø hai, trong viÖc tÝnh chi phÝ nh©n c«ng trùc tiÕp, c«ng ty ch­a tÝnh ®Õn yÕu tè bËc thî. §iÒu ®ã cã nghÜa lµ c«ng ty ®· quy c¸c lo¹i bËc thî cho c¸c c«ng viÖc lµ nh­ nhau. §©y lµ mét ®iÒu bÊt hîp lý trong viÖc tÝnh to¸n chi phÝ nh©n c«ng trùc tiÕp. V× vËy trong thêi gian tíi c«ng ty cÇn tÝnh to¸n chi tiÕt h¬n cho tõng lo¹i bËc thî theo c«ng thøc sau: NCj = Qj x DNCj Trong ®ã: DNCj lµ ®¬n gi¸ mét c«ng cña bËc thî trong ®¬n gi¸ x©y dùng c¬ b¶n cña Nhµ n­íc. Víi c¸ch tÝnh gi¸ dù thÇu nãi trªn, c«ng ty cã kh¶ n¨ng ®­a ra gi¸ thµnh x©y l¾p c«ng tr×nh mét c¸ch hîp lý h¬n. Trªn c¬ së ®ã c«ng ty cã thÓ ®­a ra gi¸ thÇu cã kh¶ n¨ng c¹nh tranh h¬n so víi gi¸ bá thÇu theo c¸ch tÝnh cò. - VÒ viÖc ®­a ra møc gi¸ bá thÇu. §©y lµ mét b­íc c«ng viÖc quan träng trong ho¹t ®éng ®Êu thÇu cña c«ng ty. Nã ¶nh h­ëng kh«ng nhá ®Õn kÕt qu¶ cuèi cïng. ViÖc c«ng ty ®­a ra møc gi¸ bá thÇu nµo ®Ó b¶o ®¶m ®­îc tÝnh c¹nh tranh cÇn c¨n cø vµo ®iÒu kiÖn cô thÓ cña tõng c«ng tr×nh nh­: ®Þa ®iÓm, thêi gian, yªu cÇu kinh tÕ, kü thuËt. Theo t«i c«ng ty cã thÓ ¸p dông mét trong 4 chÝnh s¸ch vÒ gi¸ sau ®Ó võa ®¶m b¶o th¾ng thÇu võa hiÖu qu¶ cho c«ng ty. + x©y dùng nhiÒu ph­¬ng ¸n gi¸ - Trªn c¬ së lµ c¸c ®Þnh møc kinh tÕ kü thuËt cña nhµ n­íc ,cßn l¹i lµ chi phÝ qu¶n lý cña c«ng ty => cè g¾ng tiÕt kiÖm c¸c chi phÝ b»ng c¸ch tiÕt kiÖm c¸c chi phÝ qu¶n lý lîi nhuËn võa ph¶i nh­ nhµ n­íc quy ®Þnh - §Æt ®Þnh møc tiªu hao vËt t­ vµ nh©n c«ng phï hîp víi ®iÒu kiÖn cña c«ng ty nh­ng nhá h¬n ®Þnh møc cua nhµ n­íc ,trªn c¬ së ®Þnh møc nµy x©y dùnh gi¸ thµnh kÕ ho¹ch cña c«ng tr×nh ®èi víi mçi c«ng tr×nh cô thÓ sau ®ã giao chØ tiªu kÕ ho¹ch cho tõng bé phËn ®ång thêi giao lu«n c¸c chØ tiªu tiÕt kiÖm vµ ¸p dông c¬ chÕ ®¹t chØ tiªu th× th­ëng cßn nÕu v­ît qu¸ th× bÞ ph¹t - KÕt hîp c¶ hai ph­¬ng ¸n trªn :x©y dùng ph­¬ng ¸n gi¸ theo ®Þnh møc cña nhµ n­íc sau ®ã giao chØ tiªu kÕ ho¹ch cho tõng bé phËn ®ång thêi giao lu«n c¸c chØ tiªu tiÕt kiÖm + ChÝnh s¸ch linh ho¹t theo gi¸ thÞ tr­êng. §Ó ¸p dông ®­îc chÝnh s¸ch nµy c«ng ty cÇn c¨n cø vµo t×nh h×nh thÞ tr­êng x©y dùng ®Ó ®­a ra gi¸ bá thÇu hîp lý. Ch¼ng h¹n khi nhu cÇu ®Çu t­ cña x· héi thÊp, cÇu vÒ ®Çu t­ x©y dùng thÊp th× c«ng ty cÇn ph¶i ®­a ra gi¸ dù thÇu thÊp míi cã kh¶ n¨ng ®¶m b¶o th¾ng thÇu vµ ng­îc l¹i. 2.2. T¸c dông cña viÖc ¸p dông gi¶i ph¸p. - ViÖc ¸p dông biÖn ph¸p nµy gióp c«ng ty cã thÓ ®­a ra mét møc gi¸ bá thÇu hîp lý, linh ho¹t trong viÖc lùa chän møc gi¸ bá thÇu s¸t víi gi¸ xÐt thÇu cña chñ ®Çu t­. - Hoµn thiÖn c«ng t¸c tÝnh gi¸ cña c«ng ty, gãp phÇn t¨ng kh¶ n¨ng th¾ng thÇu cho c«ng ty khi tham gia ®Êu thÇu x©y dùng c¸c c«ng tr×nh. - C«ng ty cã thÓ c¹nh tranh ®­îc víi c¸c ®èi thñ c¹nh tranh kh¸c b»ng gi¸ dù thÇu cña m×nh. - Gãp phÇn vµo qu¸ tr×nh ph¸t triÓn vµ t¨ng tr­ëng cña c«ng ty. 2.3. §iÒu kiÖn ¸p dông gi¶i ph¸p: - CÇn ph¶i cö c¸n bé cã kinh nghiÖm, tr×nh ®é ®i kh¶o s¸t thùc tÕ nh»m xem xÐt l¹i c¸c th«ng tin mµ bªn mêi thÇu ®· cung cÊp, nhÊt lµ xem xÐt l¹i b¶n vÏ kü thuËt ®· hîp lý, chÝnh x¸c ch­a so víi ®iÒu kiÖn cô thÓ t¹i ch©n c«ng tr×nh, xem xÐt l¹i gi¸ vµ ®iÒu kiÖn cung cÊp nguyªn vËt liÖu, sù thuËn lîi cña ®iÒu kiÖn giao th«ng,... - C¸c c¸n bé lËp gi¸ ph¶i lu«n ®­îc ®µo t¹o kiÕn thøc míi nhÊt vÒ gi¸ x©y dùng vµ sù qu¶n lý cña Nhµ n­íc. §ång thêi ®éi ngò nµy cÇn ph¶i tÝnh to¸n mét c¸ch chÝnh x¸c, trung thùc víi ®iÒu kiÖn thùc tÕ, kh«ng ngõng tù tÝch luü kinh nghiÖm trong c«ng t¸c lËp gi¸ dù thÇu. - Gi¶i ph¸p nµy cÇn ph¶i ®­îc thùc hiÖn mét c¸ch liªn tôc vµ triÖt ®Ó. 3. Gi¶i ph¸p 3: N©ng cao n¨ng lùc vÒ xe m¸y thi c«ng cña c«ng ty trªn c¬ së sö dông hîp lý n¨ng lùc hiÖn cã kÕt hîp víi ®Çu t­ míi mét c¸ch cã träng ®iÓm. 3.1.Néi dung cña gi¶ ph¸p Do nh÷ng khã kh¨n vÒ tµi chÝnh hiÖn nay còng nh­ nh÷ng ®ßi hái vÒ mÆt hiÖu qu¶ kinh tÕ nªn c«ng ty kh«ng thÓ ®Çu t­ míi hµng lo¹t nh÷ng thiÕt bÞ vµ xe m¸y thi c«ng mµ cÇn ph¶i kÕt hîp gi÷a sö dông hîp lý, cã hiÖu qu¶ nguån n¨ng lùc hiÖn cã víi ®Çu t­ míi mét c¸ch cã träng ®iÓm. * Sö dông hîp lý n¨ng lùc hiÖn cã: HiÖn nay c«ng ty cÇn tiÕn hµnh ®¸nh gi¸ l¹i gi¸ trÞ cßn l¹i, ph©n chia sè thiÕt bÞ xe m¸y thi c«ng dùa vµo t×nh tr¹ng thiÕt bÞ vµ gi¸ trÞ cßn l¹i cña m¸y mãc, ®iÒu nµy g©y khã kh¨n trong viÖc qu¶n lý nguån lùc nµy. V× vËy c«ng ty cÇn ph©n lo¹i thµnh 2 nhãm sau: - Nhãm 1: nh÷ng thiÕt bÞ vµ xe m¸y thi c«ng cßn cã kh¶ n¨ng phôc håi vµ c¶i tiÕn n©ng cÊp. §©y lµ nh÷ng thiÕt bÞ xe m¸y thi c«ng cã gi¸ trÞ cßn l¹i vµo kho¶ng 40%-70%. §èi víi nhãm nµy cÇn ph¶i cã kÕ ho¹ch cô thÓ ®Ó söa ch÷a vµ n©ng cÊp, ph¸t ®éng phong trµo c¶i tiÕn kü thuËt trong ph¹m vi néi bé c«ng ty nh»m kh«i phôc vµ n©ng cao gi¸ trÞ sö dông cña khèi l­îng thiÕt bÞ vµ xe m¸y thi c«ng thuéc nhãm nµy. Gi¶i ph¸p ¸p dông cã thÓ lµ tiÕn hµnh thay thÕ tõng bé phËn ®Æc ®iÖt lµ nh÷ng bé phËn cung cÊp ®éng lùc. - Nhãm 2: nh÷ng thiÕt bÞ vµ xe m¸y thi c«ng cßn l¹i qu¸ cò vµ l¹c hËu, gi¸ trÞ sö dông cßn l¹i d­íi 40%. Trong thêi gian tíi c«ng ty cÇn ®Ò xuÊt víi Tæng c«ng ty vÒ viÖc thanh lý sè thiÕt bÞ vµ xe m¸y thi c«ng cò nµy nh»m ®Çu t­ míi cho sè thiÕt bÞ m¸y thi c«ng . Chó ý: tû lÖ % gi¸ trÞ cßn l¹i cña thiÕt bÞ vµ xe m¸y thi c«ng ®­a ra ë ®©y chØ mang tÝnh gîi ý, dùa vµo ý kiÕn chñ quan, c«ng ty cÇn tiÕn hµnh nghiªn cøu cô thÓ ®Ó x¸c ®Þnh tû lÖ nµy. * §Çu t­ míi thiÕt bÞ vµ xe m¸y thi c«ng mét c¸ch cã träng ®iÓm. ViÖc ®Çu t­ míi lµ hÕt søc cÇn thiÕt, gióp c«ng ty cã thÓ ¸p dông tiÕn bé khoa häc kü thuËt, n©ng cao kh¶ n¨ng c¹nh tranh víi c¸c ®èi thñ kh¸c. Tuy nhiªn vÊn ®Ò khã kh¨n chÝnh trong viÖc nµy vÉn lµ vÊn ®Ò vèn ®Çu t­. V× vËy, c«ng ty nªn chän ®Çu t­ míi mét sè thiÕt bÞ vµ xe m¸y thi c«ng thùc sù cÇn thiÕt nh­: - M¸y trén bª t«ng c«ng suÊt 600 lÝt - 1 chiÕc. - M¸y khoan cäc nhåi c«ng suÊt 65 mÐt vµ 35 m - 2 chiÕc. - CÇn cÈu träng t¶i 45-60 tÊn - 2 chiÕc. - Bóa rung - 1 chiÕc. - M¸y b¬m bª t«ng 1 chiÕc -M¸y ph¸t ®iÖn - 1 chiÕc Tuy nhiªn, vÊn ®Ò quan träng khi tiÕn hµnh ¸p dông biÖn ph¸p nµy lµ cÇn ph¶i cã ph­¬ng ph¸p ®¸nh gi¸ hiÖu qu¶ cô thÓ cña viÖc ®Çu t­ míi. Trªn c¬ së ®ã, c«ng ty míi cã thÓ ®­a ra quyÕt ®Þnh ®Çu t­ míi mét c¸ch hîp lý, phï hîp víi yªu cÇu thi c«ng thùc tÕ vµ hiÖu qu¶ kinh tÕ kü thuËt. 3.2. §iÒu kiÖn ¸p dông biÖn ph¸p: - CÇn ph¶i lËp kÕ ho¹ch cô thÓ vÒ viÖc ph©n nhãm m¸y mãc thiÕt bÞ thµnh 2 nhãm nh­ ®· nªu, x©y dùng kÕ ho¹ch söa ch÷a, thanh lý m¸y mãc thiÕt bÞ. - Cö c¸n bé cã n¨ng lùc vµ kinh nghiÖm trong viÖc mua s¾m thiÕt bÞ m¸y mãc ®i t×m hiÓu gi¸ c¶, chÊt l­îng,... cña nh÷ng thiÕt bÞ m¸y mãc cÇn mua sau ®ã b¸o c¸o víi c«ng ty. - C«ng ty cÇn ph¶i xem xÐt c¸c yÕu tè tµi chÝnh nh­ vèn tù cã ,vèn ®i vay kÕt hîp sö dông quü ®Çu t­ ph¸t triÓn vµ tµi trî tõ Tæng c«ng ty ®Ó mua s¾m m¸y mãc thiÕt bÞ. 3.3.Gi¶i quyÕt nguån vèn ®Ó ®Çu t­ - Tr­íc hÕt c«ng ty tËn dông hÕt nguån khÊu hao tµi s¶n cè ®Þnh hiÖn cã - LÊy tõ quü ®Çu t­ ph¸t triÓn vµ sö dông ë møc cÇnthiÕt - Nguån vèn tù cã cña c«ng ty bao gåm : nguån khÊu hao vµ tµi trî cña t«ng c«ng ty - TiÕn hµnh thanh lý vËt t­ tån kho vµ m¸y mãc thiÕt bÞ ®· qu¸ l¹c hËu, sö dông kh«ng hiÖu qu¶.Thu ®­îc mét sè tiÒn nhÊt ®Þnh tõ viÖc thanh lý m¸y mãc thiÕt bÞ ®Ó ®Çu t­ chë l¹i trong tµi s¶n cè ®Þnh (trang thiÕt bÞ,m¸y thi c«ng ) - Nhanh chãng ban hµnh quy chÕ vay vèn trong néi bé c«ng ty víi mét møc l·i suÊt thÝch hîp nh»m khuyÕn khÝch ng­êi cho vay vµ ®¶m b¶o hiÖu qu¶ s¶n xuÊt kinh doanh.TËp trung thùc hiÖn triÖt ®Ó tiÕt kiÖm trong s¶n xuÊt kinh doanh ®Æc biÖt lµ chi phÝ qu¶n lý chung. - Thu håi c¸c kho¶n kh¸ch hµng nî cña c¸c c«ng tr×nh ®· bµn giao ch­a thanh to¸n ®Ó cã vèn ®Çu t­ - TÝch cùc x©y dùng mèi quan hÖ bÒn v÷ng, tèt ®Ñp víi c¸c tæ chøc tµi chÝnh ®Ó cã kh¶ n¨ng vay vèn vµ ®­îc nhËn b¶o l·nh dù thÇu vµ b¶o l·nh hîp ®ång mét c¸ch thuËn tiÖn. X©y dùng vµ duy tr× mèi quan hÖ tèt víi c¸c nhµ cung øng nguyªn vËt liÖu ®Ó cã thÓ tranh thñ ®­îc nguån vèn cña hä nhê vµo viÖc tr¶ chËm - LËp kÕ ho¹ch dù ¸n ®Çu t­ ®Ó vay vèn dµi h¹n ng©n hµng nÕu c¸c nguån trªn ch­a ®ñ ®Çu t­. 4. BiÖn ph¸p 4: LËp kÕ ho¹ch tiÕn ®é thi c«ng hîp lý. TiÕn ®é thi c«ng c«ng tr×nh bao gåm tæng tiÕn ®é thi c«ng vµ tiÕn ®é thi c«ng tõng giai ®o¹n. Tæng tiÕn ®é thi c«ng lµ tæng sè thêi gian x©y dùng c«ng tr×nh, nã x¸c ®Þnh thêi h¹n cuèi cïng cña qu¸ tr×nh x©y dùng c«ng tr×nh, ®©y còng lµ thêi h¹n b¾t ®Çu ®­a c«ng tr×nh vµo sö dông. Nh­ vËy, tiÕn ®é thi c«ng lµ c¨n cø rÊt c¬ b¶n ®Ó tæ chøc thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh. Thùc hiÖn ®óng tiÕn ®é thi c«ng sÏ ®¹t ®­îc hiÖu qu¶ kinh tÕ x· héi cao cho c¶ nhµ thÇu lÉn chñ ®Çu t­. Trong thùc tiÔn, khi xem xÐt ®¸nh gi¸ c¸c nhµ thÇu, chñ ®Çu t­ còng rÊt quan t©m ®Õn tiÕn ®é thi c«ng c«ng tr×nh cña nhµ thÇu. NÕu nh­ nhµ thÇu nµo ®­a ra ®­îc tiÕn ®é thi c«ng hîp lý, phï hîp víi c¸c yªu cÇu ®­a ra cña chñ ®Çu t­ th× kh¶ n¨ng th¾ng thÇu cña nhµ thÇu ®ã sÏ cao vµ ng­îc l¹i. kÕt luËn HiÖn nay, ®Êu thÇu nãi chung vµ ®Êu thÇu x©y l¾p nãi riªng vÉn cßn lµ ho¹t ®éng míi mÎ ë n­íc ta ViÖc ¸p dông ph­¬ng thøc nµy trong lÜnh vùc ®Çu t­ x©y dùng c¬ b¶n cÇn ph¶i cã thêi gian ®Ó thÝch øng vµ hoµn thiÖn míi cã thÓ ®em l¹i nh÷ng lîi Ých to lín ®èi víi c¶ Nhµ n­íc, chñ ®Çu t­ vµ c¸c doanh nghiÖp x©y dùng. Tuy nhiªn, do vai trß to lín cña ho¹t ®éng ®Êu thÇu x©y dùng ®èi víi qu¸ tr×nh s¶n xuÊt kinh doanh còng nh­ sù tån t¹i vµ ph¸t triÓn cña doanh nghiÖp nªn viÖc n©ng cao kh¶ n¨ng th¾ng thÇu cña c¸c doanh nghiÖp x©y dùng cã mét ý nghÜa thùc tiÔn quan träng. Sau khi ®· ®­a ra nh÷ng vÊn ®Ò lý luËn c¬ b¶n nhÊt cã liªn quan ®Õn ho¹t ®éng ®Êu thÇu vµ mét sè xem xÐt, ®¸nh gi¸ t×nh h×nh thùc hiÖn ho¹t ®éng ®Êu thÇu cña c«ng ty, bµi viÕt nµy ®· nªu ®­îc mét sè gi¶i ph¸p ®èi víi c«ng ty vµ kiÕn nghÞ víi Nhµ n­íc nh»m n©ng cao kh¶ n¨ng th¾ng thÇu cña c«ng ty, tõ ®ã gãp phÇn n©ng cao hiÖu qu¶ cña qu¸ tr×nh qu¸ tr×nh s¶n xuÊt kinh doanh cña c«ng ty.§©y lµ kÕt qu¶ nghiªn cøu g¾n liÒn víi thùc tiÔn ®Çu tiªn cña em. V× vËy, em tha thiÕt ®Ò nghÞ c«ng ty xem xÐt vµ ghi nhËn nh÷ng ý kiÕn ®ãng gãp cña m×nh. Vµ h¬n hÕt, em mong muèn r»ng: víi nh÷ng nç lùc vµ kh¶ n¨ng cña chÝnh m×nh, c«ng ty sÏ kh«ng ngõng n©ng cao vÞ thÕ cña m×nh trªn thÞ tr­êng x©y dùng vµ kh¼ng ®Þnh ®­îc vai trß chñ ®¹o cña mét doanh nghiÖp Nhµ n­íc, gãp phÇn tÝch cùc trong qu¸ tr×nh ph¸t triÓn chung cña ®Êt n­íc. Tµi liÖu tham kh¶o 1. Quy chÕ ®Êu thÇu (Ban hµnh kÌm theo NghÞ ®Þnh 43/CP ngµy 16/07/96 cña ChÝnh phñ). 2. §iÒu lÖ qu¶n lý ®Çu t­ vµ x©y dùng c¬ b¶n (Ban hµnh kÌm theo NghÞ ®Þnh 42/CP ngµy 16/07/96 cña ChÝnh phñ). 3. Quy chÕ ®Êu thÇu (Ban hµnh kÌm theo NghÞ ®Þnh 88/CP ngµy 01/9/1999 cña ChÝnh phñ). 4. §iÒu lÖ qu¶n lý ®Çu t­ x©y dùng c¬ b¶n (Ban hµnh kÌm theo NghÞ ®Þnh 52/CP cña ChÝnh phñ). 5. §Þnh møc dù to¸n XDCB ban hµnh kÌm theo QuyÕt ®Þnh sè 1242/1998/Q§-BXD-25/11/1998 cña Bé tr­ëng Bé x©y dùng. 6. Gi¸o tr×nh “Kinh tÕ qu¶n trÞ kinh doanh x©y dùng” - GS-TS NguyÔn V¨n Chän - NXB Khoa häc kü thuËt - 1996. 7. §Þnh møc kü thuËt vµ c«ng t¸c dù to¸n x©y dùng - NguyÔn Tµi C¶nh, §Æng Nghiªm ChÝnh - NXB Giao th«ng vËn t¶i 1998. 8. Gi¸o tr×nh “Qu¶n trÞ s¶n xuÊt vµ t¸c nghiÖp” . 9. Thêi b¸o kinh tÕ. T¹p chÝ x©y dùng. Gi¸o tr×nh “chiÕn l­îc kinh doanh” §¹i häc QL&KDHN Gi¸o tr×nh “khoa häc qu¶n lý” §¹i häc QL&KDHN Gi¸o tr×nh “tµi chÝnh doanh nghiÖp” §¹i häc QL&KDHN Môc lôc