MỤC LỤC
MỞ ĐẦU trang 1
Chương I Mô hình công ty mẹ-công ty con và sự cần thiết chuyển đổi các tổng công ty Nhà nước hoạt động theo mô hình công ty mẹ-công ty con
1.1 Tổng quan về mô hình công ty mẹ-công ty con 4
1.1.1 Khái niệm về mô hình công ty mẹ - công ty con 4
1.1.2 Các đặc trưng của quan hệ công ty mẹ-công ty con 6
1.1.3 Các mối liên kết chi phối giữa công ty mẹ-công ty con 7
1.1.3.1 Mối liên kết chủ yếu bằng vốn 7
1.1.3.2 Mối liên kết theo dây chuyền SXKD 7
1.1.3.3 Mối liên kết giữa nghiên cứu khoa học với SXKD 7
1.1.4 Các hình thức hình thành mối quan hệ mẹ-con 8
1.1.4.1 Hình thức thứ nhất 8
1.1.4.2 Hình thức thứ hai 8
1.1.4.3 Hình thức thứ ba 9
1.1.5 Ưu điểm của mô hình 9
1.1.6 Nhược điểm của mô hình 10
1.2 Thực trạng các Tổng công ty Nhà nước Việt Nam 12
1.2.1 Quá trình hình thành các TCT Nhà nước Việt Nam 12
1.2.2 Các ưu điểm và hạn chế của mô hình TCT Nhà nước
hiện nay 13
1.2.2.1 Các ưu điểm 13
1.2.2.2 Các hạn chế 14
1.3 So sánh sự khác biệt giữa mô hình công ty mẹ-công ty con
và mô hình TCT Nhà nước hiện nay 16
1.3.1 Về quan hệ sở hữu 16
1.3.2 Về bản chất và phạm vi liên kết 16
1.3.3 Cơ chế vận hành 17
1.3.4 Về địa vị pháp lý 18
1.3.5 Đặc điểm hình thành và định hướng phát triển của tổ chức 19
1.3.6 Mối qua hệ giữa công ty con-công ty mẹ và giữa TCT với
các DNTV 19
1.4 Sự cần thiết phải chuyển đổi mô hình hoạt động
TCT Nhà nước 20
Kết luận Chương I 22
Chương II Tổng công ty Bến Thành và mô hình công ty mẹ-công ty con
2.1 Giới thiệu tổng công ty Bến Thành 23
2.1.1 Quá trình hình thành 23
2.1.2 Lĩnh vực hoạt động 23
2.1.2.1 Hoạt động dịch vụ 23
2.1.2.2 Hoạt động sản xuất 23
2.1.2.3 Hoạt động liên doanh liên kết 24
2.1.3 Hệ thống tổ chức 24
2.1.3.1 Nhân sự 24
2.1.3.2 Tổ chức bộ máy 25
2.1.3.3 Tổ chức chính trị 25
2.2 Những thành quả đạt được và các mặt tồn tại trong quá trình
hoạt động
2.2.1 Kết quả hoạt động SXKD 25
2.2.1.1 Nguồn vốn tại thời điểm 31/12/2003 25
2.2.1.2 Hiệu quả kinh doanh 26
2.2.1.3 Hiệu quả đồng vốn 27
2.2.2 Đánh giá hoạt động các lĩnh vực 27
2.2.2.1 Lĩnh vực dịch vụ 27
2.2.2.2 Lĩnh vực sản xuất 28
2.2.2.3 Lĩnh vực đầu tư liên doanh liên kết 28
2.2.3. Các mặt còn tồn tại 29
2.2.3.1 Do đặc điểm thành lập 29
2.2.3.2 Trong quản lý điều hành SXKD 29
2.3 Mục đích - cơ sở pháp lý để chuyển đổi 31
2.3.1 Mục đích 31
2.3.2 Cơ sở pháp lý 31
2.3.3 Thuận lợi khi chuyển sang mô hình công ty mẹ-công ty con 32
2.3.3.1 Có doanh nghiệp nòng cốt 32
2.3.3.2 Hệ thống tổ chức và mạng lưới 32
2.4 Mô hình công ty mẹ công ty con ở TCT Bến Thành 33
2.4.1 Công ty mẹ 33
2.4.2 Các công ty con 34
2.4.2.1 Công ty TNHH một thành viên 34
2.4.2.2 Các công ty có vốn góp cổ phần chi phối 34
2.4.3 Các công ty liên kết 34
2.4.4 Mối quan hệ giữa công ty mẹ công ty con 34
2.5 Những khác biệt khi chuyển đổi sang mô hình công tymẹ-công ty
con so với TCT 90 35
2.5.1 Mối quan hệ giữa Nhà nước (với tư cách chủ sở hữu) với TCT 36
2.5.1.1 Quyền về tài sản 36
2.5.1.2 Quyền hạn và chức năng của HĐQT 36
2.5.1.3 Quyền kinh doanh được mở rộng 37
2.5.2 Mối quan hệ giữa HĐQT với Tổng giám đốc 37
2.5.3 Mối quan hệ giữa TCT (công ty mẹ) với công ty con, DNTV 38
2.5.3.1 Chức năng quản lý 38
2.5.3.2 Hoạt động SXKD 39
2.5.3.3 Về cơ chế tài chính 39
Bảng tóm tắt những điểm khác biệt giữa hai mô hình 41
Kết luận Chương II 43
Chương III Một số giải pháp nhằm hoàn thiện mô hình công ty mẹ công ty con tại TCT Bến Thành
3.1 Các giải pháp đối với TCT Bến Thành 44
3.1.1 Xây dựng chiến lược TCT 44
3.1.2 Xác định giá trị doanh nghiệp và lượng cổ phiếu bán ra bên ngoài
trong CPH các DNTV 44
3.1.2.1 Giá trị thương hiệu 45
3.1.2.2 Tăng lượng cổ phiếu bán ra bên ngòai 46
3.1.3. Thay đổi cách hạch toán và lập báo cáo tài chính 47
3.1.3.1 Thay đổi cách hạch toán 47
3.1.3.2 Thay đổi cách lập báo cáo tài chính 47
3.1.4 Tạo mối liên kết trong nội bộ TCT 48
3.1.4.1 Liên kết ngang 48
3.1.4.2 Liên kết dọc 48
3.1.5 Đưa hoạt động dịch vụ thương mại đi vào chiều sâu 49
3.1.6 Phát triển nguồn nhân lực 50
3.2 Một số kiến nghị đối với các chính sách của Nhà nước 52
3.2.1 Phát triển thị trường chứng khoán 52
3.2.2 Về quyền hạn và trách nhiệm của HĐQT công ty mẹ trong đầu
tư góp vốn và bán tài sản ở công ty TNHH một thành viên 53
3.2.3 Xác định lại vốn Nhà nước khi đầu tư góp vốn tại các doanh
nghiệp khác 54
3.2.4 Xác định lại chủ sở hữu của các công ty con do các DNTV
4
thành lập 54
3.2.5 Nâng cao năng lực Ban kiểm sóat 55
3.2.6 Quyền chi phối của công ty mẹ đối với các công ty con 56
3.2.7 Về cơ chế đầu tư trong nội bộ công ty mẹ-công ty con 57
3.2.8 Các cơ chế chính sách khác 57
Bảng tóm tắt các giải pháp kiến nghị 58
Kết luận chương III 61
KẾT LUẬN 63
Phụ lục
Tài liệu tham khảo
73 trang |
Chia sẻ: lvcdongnoi | Lượt xem: 2352 | Lượt tải: 0
Bạn đang xem trước 20 trang tài liệu Đề tài Một số giải pháp nhằm hoàn thiện mô hình Công ty mẹ Công ty con tại TCT Bến Thành, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
i chuyeån sang moâ hình coâng ty meï - coâng ty con, ñoái vôùi caùc coâng ty
TNHH moät thaønh vieân hoaëc caùc doanh nghieäp vaãn taïm thôøi laø coâng ty nhaø
nöôùc, maëc daàu TCT(coâng ty meï) ñaàu tö 100% voán ñieàu leä, thì phaûi thay ñoåi
caùch haïch toaùn laïi theo nguyeân taéc voán ñieàu leä ôû coâng ty con laø taøi saûn ñaàu tö
daøi haïn cuûa coâng ty meï. Coù nhö theá môùi taùch baïch ñöôïc quyeàn vaø nghóa vuï veà
taøi saûn cuûa coâng ty meï ñoái vôùi coâng ty con, coâng ty thaønh vieân theo nhö khoaûn
1 Ñieàu 46 Luaät Doanh nghieäp:“chuû sôû höõu chòu traùch nghieäm veà caùc khoaûn nôï
vaø caùc nghóa vuï taøi saûn khaùc cuûa doanh nghieäp trong phaïm vi soá voán ñieàu leä
cuûa doanh nghieäp”.
53
3.1.3.2 Thay ñoåi caùch laäp baùo caùo taøi chính
Cuõng theo caùch haïch toaùn coäng soå doanh thu, chi phí vaø lôïi nhuaän cuûa
TCT bao goàm doanh thu, chi phí, lôïi nhuaän cuûa caùc ñôn vò haïch toaùn phuï thuoäc
vaø cuûa caùc DNTV coäng laïi. Do ñoù baùo caùo taøi chính chöa ñaùnh giaù ñöôïc khaùi
quaùt tình hình taøi chính, keát quaû hoaït ñoäng trong toaøn TCT trong kyø hoaït ñoäng.
Ñeå ñaùnh giaù ñöôïc tình hình taøi chính, keát quaû hoaït ñoäng kinh doanh
trong kyø, baùo caùo taøi chính cuûa TCT phaûi loaïi tröø caùc söï kieän taøi chính truøng
laép, caùc giao dòch noäi boä trong TCT, chöù khoâng phaûi söï coäng laïi moät caùch ñôn
thuaàn caùc khoaûn muïc moät caùch töông öùng treân caùc baùo caùo taøi chính cuûa coâng
ty con, coâng ty thaønh vieân. Coâng ty meï laäp baùo caùo taøi cuûa toaøn TCT döïa treân
cô sôû soá lieäu vaø caùc döõ kieän töø caùc baùo caùo taøi chính rieâng cuûa caùc coâng ty con,
caùc chöùng töø phaûn aùnh nghieäp vuï giao dòch noäi boä...
Ñeå goùp phaàn tích cöïc vaøo vieäc naâng cao chaát löôïng quaûn lyù taøi chính
quoác gia vaø quaûn lyù doanh nghieäp, Nhaø nöôùc caàn sôùm ban haønh caùc quy ñònh
mang tính phaùp lyù veà laäp baùo caùo taøi chính hôïp nhaát nhaèm taïo ra moät haønh lang
phaùp lyù cho hoaït ñoäng cuûa caùc TCTtoå chöùc theo moâ hình coâng ty meï-coâng ty
con. Caùc quy ñònh naøy nhaát thieát phaûi coù söï töông ñoàng vôùi thoâng leä quoác teá.
3.1.4 Taïo moái lieân keát trong noäi boä toång coâng ty
Ngoaøi moái lieân keát veà voán, Sunimex caàn taêng cöôøng söï lieân keát trong
quaù trình saûn xuaát kinh doanh giöõa caùc ñôn vò hieän nay. Vieäc lieân keát giöõa caùc
thaønh vieân coù theå laø lieân keát ngang, lieân keát doïc vaø theå hieän qua quaù trình saûn
xuaát, cung öùng, tieâu thuï, thoâng tin, ñaøo taïo, nghieân cöùu, tieáp thò...
3.1.4.1 Lieân keát ngang
Laø lieân keát giöõa caùc doanh nghieäp coù moät soá chöùc naêng, nhieäm vuï saûn
xuaát gioáng nhau hoaëc gaàn gioáng nhau. Taïi Sunimex moät soá saûn phaåm, dòch vuï
kinh doanh gaàn gioáng nhau neân khaû naêng phoái hôïp giöõa caùc ñôn vò thaønh vieân
coù nhieàu thuaän lôïi. Cuï theå ôû caùc ñôn vò nhö Coâng ty kinh doanh nhaø vaø Coâng ty
dòch vuï & phaùt trieån nhaø cuøng kinh doanh xaây döïng nhaø, cô sôû haï taàng daân cö;
hoaëc kinh doanh trong lónh vöïc xuaát nhaäp khaåu, kinh doanh nhaø haøng khaùch
saïn, cao oác vaên phoøng cho thueâ...ôû caùc ñôn vò nhö Khoái truïc, coâng ty Beán
Thaønh Tourits, coâng ty Savico, coâng ty Vaät tö.
3.1.4.2 Lieân keát doïc
Laø lieân keát giöõa caùc ñôn vò khoâng coù cuøng chöùc naêng, nhieäm vuï kinh
doanh, nhöng coù quan heä chaët cheõ vôùi nhau trong quaù trình SXKD ñeå taïo ra saûn
54
phaåm cuoái cuøng. Ñaây laø moái quan heä giöõa caùc ñôn vò saûn xuaát-cung öùng
nguyeân lieäu; saûn xuaát kinh doanh - vaän chuyeån, kho taøng; saûn xuaát- tieâu thuï;
saûn xuaát kinh doanh - caùc dòch vuï khaùc. Taïi Sunimex coù nhieàu tieàm naêng thöïc
hieän lieân keát naøy nhö: lieân keát giöõa ñôn vò kinh doanh vaän chuyeån haøng hoùa,
kho baõi vôùi caùc ñôn vò kinh doanh; lieân keát giöõa ñôn vò kinh doanh xe taxi vôùi
caùc ñôn vò kinh doanh du lòch, nhaø haøng khaùch saïn; lieân keát giöõa ñôn vò saûn
xuaát bao bì vôùi caùc ñôn vò saûn xuaát ; lieân keát giöõa ñôn vò kinh doanh haøng noâng
saûn vôùi caùc ñôn vò kinh doanh nhaø haøng khaùch saïn ....
Thôøi gian qua, tieàm naêng caùc moái lieân keát naøy chöa ñöôïc khai thaùc toát
treân giaùc ñoä keá hoaïch phoái hôïp cuûa toaøn TCT, cuõng nhö hieäp taùc tröïc tieáp giöõa
caùc ñôn vò thaønh vieân. Neáu caùc lieân keát naøy ñöôïc phaùt huy seõ khaéc phuïc tình
traïng hoaït ñoäng truøng laép, manh muùn; khai thaùc vaø phaùt huy ñöôïc öu theá phoái
hôïp cuûa moät ñôn vò kinh doanh lôùn; naâng cao hieäu quaû hoaït ñoäng cuûa töøng
thaønh vieân vaø toaøn TCT; giaûm thieåu nhöõng aûnh höôûng xaáu do bieán ñoäng cuûa thò
tröôøng gaây ra.
3.1.5 Ñöa hoïat ñoäng dòch vuï thöông maïi ñi vaøo chieàu saâu, taïo moái lieân keát
vôùi caùc doanh nghieäp vöøa vaø nhoû, hình thaønh moái lieân keát baèng voán
voâ hình
Hoaït ñoäng dòch vuï thöông maïi cuûa TCT hieän coøn giaûn ñôn trong quaù
trình löu thoâng haøng hoùa nhö vaän chuyeån, ñaïi lyù phaân phoái saûn phaåm cho caùc
coâng ty nöôùc ngoaøi, xuaát nhaäp khaåu uûy thaùc. Coøn caùc dòch vuï cao caáp taïo ra
nhieàu giaù trò thaëng dö cho caùc DNTV vaø caùc nhaø saûn xuaát trong nöôùc nhö : cung
caáp thoâng tin (thò tröôøng, ñoái thuû, khuynh höôùng thò tröôøng) nghieân cöùu thò
tröôøng, cuøng nhaø saûn xuaát xaây döïng thöông hieäu vaø tieáp thò saûn phaåm (treân thò
tröôøng noäi ñòa vaø quoác teá) thì haàu nhö chöa coù. Thieát nghó trong thôøi gian tôùi,
TCT caàn coù keá hoaïch phaùt trieån dòch vuï thöông maïi theo höôùng lieân keát vôùi caùc
nhaø saûn xuaát ñeå tìm kieám, nghieân cöùu thò tröôøng trong vaø ngoaøi nöôùc; tieáp thò,
cung caáp nguyeân lieäu ñaàu vaøo, phaân phoái saûn phaåm; phaùt trieån thöông hieäu.
Qua nghieân cöùu thò tröôøng naém baét ñöôïc nhu caàu tieâu duøng, TCT ñaët haøng cho
caùc ñôn vò saûn xuaát (keå caû coâng ty con) ñeå saûn xuaát haøng hoùa vôùi thöông hieäu
cuï theå cuûa TCT, phuø hôïp vôùi yeâu caàu thò tröôøng, sau ñoù xuaát baùn cho caùc khaùch
haøng trong vaø ngoaøi nöôùc.
Tröôùc maét, tieán haønh lieân keát ñaàu tö voán vôùi caùc doanh nghieäp, cô
sô’saûn xuaát caùc maët haøng xuaát khaåu truyeàn thoáng cuûa TCT nhö: thöïc phaåm cheá
bieán, haøng noâng saûn, thuûy haûi saûn, haøng coâng nghieäp-tieåu thuû coâng nghieäp.
Vieäc lieân doanh lieân keát naøy ñaûm baûo nguoàn haøng ñaàu vaøo coù chaát löôïng oån
ñònh, ñaëc bieät laø nhöõng maët haøng coù yeâu caàu veà chaát löôïng, veä sinh an toaøn
55
thöïc phaåm ngaøy caøng taêng (thöïc phaåm cheá bieán, haøng noâng saûn, thuûy haûi saûn).
Thoâng qua moái lieân keát naøy môû roäng ñòa baøn, lónh vöïc kinh doanh keát naïp theâm
nhieàu coâng ty con, coâng ty lieân keát. Hieän nay ôû nöôùc ta caùc doanh nghieäp vöøa
vaø nhoû chieám tyû troïng lôùn, ñaây laø moät thò tröôøng ñaày tieàm naêng ñeå thöïc hieän
moái lieân keát naøy.
Qua söï lieân keát hôïp taùc naøy seõ phaùt huy ñöôïc theá maïnh vaø sôû tröôøng cuûa
töøng loaïi hình doanh nghieäp, töøng vuøng, ñòa phöông trong neàn kinh teá. Moâ hình
hôïp taùc lieân keát naøy seõ mang laïi lôïi ích cho caùc beân: Nhaø saûn xuaát trong nöôùc
taäp trung chuyeân moân hoùa khaâu saûn xuaát, saûn phaåm ít qua taàng naác trung gian
nhaát laø khi xuaát haøng ra nöôùc ngoaøi; TCT seõ môû roäng lónh vöïc, ñòa baøn kinh
doanh, taïo theâm nhieàu moái lieân keát môùi beàn chaët hôn; ngöôøi tieâu duøng ñöôïc
höôûng lôïi veà giaù vaø caùc tieän ích do saûn phaåm mang laïi.
Xu höôùng moät coâng ty naém quyeàn chi phoái coâng ty khaùc baèng voán “voâ
hình” laø thöông hieäu, thò tröôøng, bí quyeát coâng ngheä, tham gia vaøo daây chuyeàn
SXKD raát phoå bieán treân theá giôùi. Nhöng ôû nöôùc ta, ñaëc bieät laø trong khu vöïc
DNNN, thì hình thöùc naøy chöa phoå bieán. Ñaây laø hình thöùc taïo moái lieân keát maø
coâng ty meï duø voán ít (khoâng caàn naém giöõ coå phaàn, voán goùp treân 50% voán ñieàu
leä) vaãn giöõ ñöôïc quyeàn chi phoái coâng ty con. Vieäc taïo lieân keát voâ hình seõ phuø
hôïp vôùi caùc TCT chuyeån ñoåi vì khi nguoàn voán CPH caïn daàn, lôïi töùc thu veà töø
caùc doanh nghieäp coù voán goùp chöa nhieàu, thì TCT khoâng theå cöù duøng hình thöùc
goùp voán chi phoái maø phaûi hình thaønh nhöõng moái lieân keát laø thöông hieäu, thò
tröôøng, uy tín; coù nhö theá môùi phaùt trieån veà qui moâ, ña daïng hình thöùc hoaït
ñoäng, söû duïng ñoàng voán hieäu quaû hôn.
Ñeå coù theå taïo ñöôïc moái lieân keát baèng voán “voâ hình”, TCT caàn nhanh
choùng ñaåy maïnh coâng taùc xuùc tieán thöông maïi nhaèm xaây döïng, toå chöùc quaûn lyù
hoaït ñoäng xuùc tieán thöông maïi vaø tieáp thò cuûa TCT. Xaây döïng maïng thoâng tin
giao dòch thöông maïi, öùng duïng thö ñieän töû trong TCT vaø caùc ñôn vò thaønh
vieân. Toå chöùc laïi coâng taùc thoâng tin: thoâng tin veà thò tröôøng, coâng ngheä, cô cheá
chính saùch, thoâng tin veà caùc ñoái thuû caïnh tranh. Xaây döïng ngaân haøng döõ lieäu
thoâng tin nhaèm hoã trôï keát hôïp.Tuy nhieân ñeå thöïc hieän ñöôïc caàn coù söï hoã trôï
cuûa Nhaø nöôùc cuûa Thaønh phoá trong vieäc cung caáp thoâng tin, nghieân cöùu, tìm
kieám thò tröôøng nöôùc ngoaøi.
3.1.6 Phaùt trieån nguoàn nhaân löïc
Chuyeån ñoåi töø TCT Nhaø nöôùc sang moâ hình coâng ty meï con seõ thay ñoåi
caùc chöùc naêng quaûn lyù vaø ñoøi hoûi ñoäi nguõ caùn boä quaûn lyù, chuyeân vieân nghieân
cöùu phaûi coù trình ñoä cao. Hôn nöõa khi chuyeån sang moâ hình môùi, nhaø quaûn lyù
phaûi chaáp nhaän töø boû nhöõng thoùi quen trong moâ hình quaûn lyù cuõ, aùp duïng caùc
56
moâ hình môùi ñoøi hoûi nhöõng noã löïc vaø kyõ naêng môùi; hieäu quaû phuï thuoäc raát lôùn
vaøo con ngöôøi.
Moät thöïc teá ñang xaûy ra taïi Sunimex laø khi ñoàng loaït tieán haønh CPH caùc
DNTV, hoaëc goùp voán, mua coå phaàn ôû doanh nghieäp khaùc, TCT phaûi cöû ngöôøi
tröïc tieáp quaûn lyù phaàn voán goùp cuûa TCT ôû caùc ñôn vò naøy. Nhöng do chöa
chuaån bò nguoàn caùn boä quaûn lyù hoaëc do cô caáu (phaûi laø laõnh ñaïo chuû choát), TCT
cöû moät ngöôøi tröïc tieáp quaûn lyù ôû nhieàu coâng ty. Vaán ñeà ñaët ra ôû ñaây laø ngöôøi
tröïc tieáp quaûn lyù coù khaû naêng thöïc hieän ñöôïc nhöõng nhieäm vuï nhö trong ñieàu leä
ñaõ quy ñònh cuøng moät luùc ôû nhieàu coâng ty hay khoâng? Hay vieäc cöû ngöôøi ñaïi
dieän chæ mang tính hình thöùc, ñaïi dieän chæ laø... ñaïi dieän. Maët khaùc vôùi coå phaàn
chi phoái, ngöôøi ñaïi dieän coå phaàn nhaø nöôùc coù quyeàn chi phoái haàu nhö toaøn boä
hoaït ñoäng cuûa doanh nghieäp töø vieäc quyeát ñònh caùc döï aùn ñaàu tö môùi, phöông
höôùng saûn xuaát, nhöng do lôïi ích caù nhaân khoâng gaén vôùi lôïi ích cuûa doanh
nghieäp neân hoï khoâng maáy traên trôû vôùi söï toàn taïi, phaùt trieån cuûa doanh nghieäp.
Söï baát caân xöùng giöõa quyeàn chi phoái vaø lôïi ích caù nhaân cuûa ngöôøi ñaïi dieän nhö
noùi treân seõ aûnh höôûng khoâng nhoû ñeán hoaït ñoäng cuûa caùc coâng ty naøy vaø cuûa caû
coâng ty meï.
Do ñoù treân neàn taûng moâ hình coâng ty meï-coâng ty con, TCT caàn raø soaùt
phaân loaïi ñoäi nguõ caùn boä quaûn lyù, chuyeân vieân hieän coù, xaùc ñònh nhu caàu veà soá
löôïng vaø chaát löôïng töøng loaïi, töø ñoù coù keá hoaïch ñaøo taïo boài döôõng, vaø thu huùt
töø beân ngoaøi. Ngoaøi vieäc naâng cao trình ñoä chuyeân moân, kyõ thuaät vaø giaùo duïc
tö töôûng, caàn khaån tröông nghieân cöùu xaây döïng caùc tieâu chí vaø quy trình tuyeån
choïn, boå nhieäm, mieãn nhieäm ñoái vôùi caùn boä laõnh ñaïo, ngöôøi ñaïi dieän phaàn voán
TCT taïi caùc doanh nghieäp, caùc chuyeân vieân nghieân cöùu. Ngöôøi ñaïi dieän phaàn
voán goùp cuûa TCT phaûi coù trình ñoä, am hieåu lónh vöïc saûn xuaát kinh doanh taïi
doanh nghieäp maø hoï laøm ñaïi dieän, taïi caùc lieân doanh nöôùc ngoaøi coøn ñoøi hoûi
phaûi gioûi ngoaïi ngöõ. Coù nhö theá ngöôøi ñaïi dieän môùi coù theå tham möu cho
HÑQT trong ñònh höôùng, quyeát ñònh caùc vaán ñeà quan troïng ñoái vôùi hoaït ñoäng
cuûa caùc coâng ty con. Hình thaønh ñoàng boä cô cheá quaûn lyù vaø toå chöùc cuûa TCT,
phuø hôïp vôùi quaù trình coâng ty hoùa, ña daïng hoùa sôû höõu (CPH, hôïp taùc lieân
doanh, sôû höõu hoãn hôïp, doanh nghieäp coù voán ñaàu tö nöôùc ngoaøi). Caàn xaùc laäp
roõ traùch nhieäm vaø cô cheá taïo ñoäng löïc, naâng cao tinh thaàn traùch nhieäm cuûa caù
nhaân caùn boä quaûn lyù-ñaïi dieän coâng ty meï tröïc tieáp quaûn lyù phaàn voán taïi coâng ty
con. Beân caïnh ñoù caàn ñöa ra cheá ñoä khuyeán khích vaät chaát, ñaõi ngoä xöùng ñaùng,
cuõng nhö xöû phaït nghieâm minh ñeå taïo ñoäng löïc cho nhaø quaûn lyù phaùt huy khaû
naêng, toaøn taâm toaøn yù vôùi nhieäm vuï ñöôïc giao cuõng nhö ngaên ngöøa nhöõng haønh
vi tieâu cöïc. Vieäc kieâm nhieäm laøm ñaïi dieän ôû nhieàu doanh nghieäp caàn nhanh
choùng ñöôïc thay theá.
57
Song song ñoù, tuøy theo nhu caàu coâng vieäc maø coù keá hoaïch ñaøo taïo, ñaøo
taïo laïi ñoäi nguõ lao ñoäng, coâng nhaân kyõ thuaät ñaùp öùng ñöôïc nhieäm vuï ñöôïc
giao treân tinh thaàn hieäu quaû vaø tieát kieäm.
Ngoaøi ra, TCT caàn coù nhöõng bieän phaùp cuï theå ñeå thu huùt nhöõng caùn boä
quaûn lyù coù trình ñoä cao, phuø hôïp vôùi yeâu caàu quaûn lyù cuûa TCT. Chính nhöõng
nhaân toá töø beân ngoaøi seõ ñem laïi söùc soáng môùi cho doanh nghieäp. Thu huùt nhaân
taøi laø moät trong nhöõng nhaân toá quan troïng taïo neân thaønh coâng cuûa doanh
nghieäp. Neáu moät doanh nghieäp khoâng coù nhaân taøi thì khoù coù khaû naêng phaùt
trieån. Söï toàn taïi vaø phaùt trieån cuûa doanh nghieäp lieân quan ñeán vieäc choïn, giöõ,
ñaøo taïo nhaân taøi. Chuù yù ñeán nguoàn löïc löôïng keá caän, caàn xaây döïng quy hoaïch
ñaøo taïo, caùn boä nguoàn, löïc löôïng keát thöøa.
3.2 MOÄT SOÁ KIEÁN NGHÒ ÑOÁI VÔÙI CÔ CHEÁ CHÍNH SAÙCH CUÛA NHAØ
NÖÔÙC
3.2.1 Phaùt trieån thò tröôøng chöùng khoaùn
Chöùng khoaùn vaø thò tröôøng chöùng khoaùn (TTCK) laø nhöõng bieåu hieän cuûa
söï phaùt trieån ôû möùc ñoä cao cuûa neàn kinh teá thò tröôøng. Treân thò tröôøng chöùng
khoaùn, caùc coå phieáu, traùi phieáu cuûa coâng ty ñöôïc mua baùn taïo neân thò tröôøng
voán soâi ñoäng. Voán seõ löu chuyeån töø nôi coù hieäu quaû thaáp sang nôi coù hieäu quaû
cao. Söï phaùt trieån cuûa TTCK phuï thuoäc chuû yeáu vaøo vieäc treân thò tröôøng coù
chöùng khoaùn ñeå giao dòch hay khoâng. Caùc coâng ty coå phaàn thöôøng laø doanh
nghieäp cung caáp chöùng khoaùn vôùi tyû leä lôùn hôn so vôùi caùc doanh nghieäp khaùc.
Söï hoaït ñoäng coù hieäu quaû cuûa TTCK seõ khuyeán khích söï tham gia cuûa coâng
chuùng vaøo vieäc mua coå phaàn cuûa DNNN coå phaàn hoùa, vì hoï hieåu raèng baát cöù
luùc naøo, neáu caàn hoï coù theå chuyeån töø coå phieáu sang tieàn maët nhôø vaøo khaû naêng
thanh khoaûn cuûa chuùng. Chöùng khoaùn vôùi tính thanh khoaûn cao cuûa noù seõ coù taùc
ñoäng lôùn trong vieäc huy ñoäng voán nhaøn roãi trong xaõ hoäi cho caùc coâng ty coå
phaàn. Chæ vôùi söï toàn taïi cuûa TTCK, nhöõng coå ñoâng cuûa coâng ty coå phaàn, nhöõng
nhaø ñaàu tö môùi thöïc söï yeân taâm ñaàu tö vaøo coå phieáu vaø traùi phieáu. Söï tham gia
cuûa caùc coâng ty coå phaàn vaøo thò tröôøng chöùng khoaùn buoäc nhöõng nhaø quaûn lyù
coâng ty phaûi ñieàu haønh toát hôn do phaûi coâng boá vôùi caùc coå ñoâng vaø coâng chuùng
veà tình hình SXKD, thöïc hieän cheá ñoä baùo caùo taøi chính minh baïch cuûa coâng ty.
Giöõa thò tröôøng chöùng khoaùn vaø coâng ty coå phaàn coù moái lieân heä maät thieát vôùi
nhau.
Ñeå cho haøng hoùa cuûa thò tröôøng chöùng khoaùn doài daøo thì caùc coâng ty coå
phaàn phaûi ñöôïc leân saøn giao dòch. Cho ñeán nay caùc coâng ty coå phaàn thò tröôøng
chöùng khoaùn Vieät Nam môùi chæ thu huùt ñöôïc 25 coâng ty nieâm yeát vôùi toång giaù
58
trò thò tröôøng cuûa caùc coâng ty nieâm yeát laø 132 trieäu USD, moät con soá quaù nhoû
neáu so vôùi quy moâ caùc thò tröôøng chöùng khoaùn laân caän nhö Thaùi Lan coù 419
coâng ty nieâm yeát, vôùi quy moâ 101 tyû USD; Malaysia coù 937 coâng ty nieâm yeát,
qui moâ 172 tyû USD; Trung Quoác coù 1.253 coâng ty nieâm yeát, quy moâ 463 tyû
USD 5
Nhaø nöôùc caàn coù caùc chuû tröông chính saùch hoã trôï, khuyeán khích cuï theå
ñeå hình thaønh caùc ñieàu kieän kinh teá, phaùp lyù kyõ thuaät nhaân löïc moät caùch ñaày ñuû
vaø ñoàng boä cho thò tröôøng chöùng khoaùn vaän haønh; trong ñoù moâi tröôøng phaùp lyù
laø nhaân toá ñaëc bieät quan troïng coù yù nghóa quyeát ñònh ñeán söï phaùt trieån cuûa thò
tröôøng chöùng khoaùn. Sôùm ban haønh Luaät veà TTCK vaø phaûi ñöôïc söûa ñoåi töøng
böôùc sao cho phuø hôïp vôùi töøng giai ñoaïn phaùt trieån cuï theå cuûa TTCK.
Phaàn lôùn nhöõng ngöôøi ñaàu tö vaøo caùc doanh nghieäp CPH ñeàu mong
muoán nhöõng coâng ty naøy nieâm yeát ñeå coå phieáu coù tính thanh khoaûn, coù nôi giao
dòch. Ngöôøi baùn ngöôøi mua ñeàu caûm thaáy an taâm hôn vôùi nhöõng chöùng nhaän veà
maët phaùp lyù cho coå phieáu. Ngoaøi saøn, nhieàu khi coå phieáu cuûa nhöõng doanh
nghieäp chöa nieâm yeát chæ ñöôïc giao dòch baèng giaáy tay, ñoä ruûi ro cao. Caàn coù
cô cheá chính saùch khuyeán khích caùc coâng ty CPH nieâm yeát treân thò tröôøng
chöùng khoaùn nhö: coù cheá ñoä öu ñaõi coâng ty nieâm yeát treân thò tröôøng chöùng
khoaùn tieáp caän deã daøng vôùi ngaân haøng; giaûm thueá caùc doanh nghieäp thöïc hieän
CPH; giaûm caùc loaïi thueá haønh chính lieân quan ñeán vieäc phaùt haønh mua baùn
chöùng khoaùn ñaêng kyù treân thò tröôøng...ñeå coå phieáu coù tính thanh khoaûn, taêng
haøng hoùa cho thò tröôøng chöùng khoaùn, khôi thoâng keânh huy ñoäng voán chuû yeáu
vaø hieäu quaû cho neàn kinh teá.
3.2.2 Veà quyeàn haïn vaø traùch nhieäm cuûa Hoäi ñoàng quaûn trò coâng ty meï
trong ñaàu tö goùp voán vaø baùn taøi saûn ôû coâng ty traùch nhieäm höõu haïn
moät thaønh vieân
Theo khoaûn 1 Ñieàu 46 Luaät Doanh nghieäp naêm 1999 noùi veà coâng ty
TNHH moät thaønh vieân: “chuû sôû höõu chòu traùch nhieäm veà caùc khoaûn nôï vaø caùc
nghóa vuï taøi saûn khaùc cuûa doanh nghieäp trong phaïm vi soá voán ñieàu leä cuûa
doanh nghieäp”. Cuõng ôû Luaät Doanh nghieäp taïi khoaûn 1d Ñieàu 47 noùi veà quyeàn
vaø nghóa vuï cuûa chuû sôû höõu “Quyeát ñònh caùc döï aùn ñaàu tö coù giaù trò baèng hoaëc
lôùn hôn 50% toång giaù trò taøi saûn ñöôïc ghi trong soå keá toaùn cuûa coâng ty”; khoaûn
1ñ “Quyeát ñònh baùn taøi saûn coù giaù trò baèng hoaëc lôùn hôn 50% toång giaù trò taøi saûn
ñöôïc ghi trong soå keá toaùn cuûa coâng ty”.
Xeùt trong baûng caân ñoái keá toaùn cuûa doanh nghieäp thì:
5 Thoâng tin laáy töø trang Web baùo Ñaàu tö chuùng khoaùn-Boä Keá hoaïch – Ñaàu tö (www.vir.com)
59
Toång taøi saûn = Toång nguoàn voán = Nôï phaûi traû + Nguoàn voán chuû sôû höõu.
Trong quaù trình SXKD, coâng ty con coù nhu caàu voán nhöng do khoâng
ñöôïc phaùt haønh coå phieáu (theo khoaûn 3 Ñieàu 46 Luaät Doanh nghieäp) neân ñi
vay, neáu soá nôï vay lôùn hôn nguoàn voán chuû sôû höõu, chaúng haïn nôï baèng 2 trong
khi nguoàn voán chuû sôû höõu baèng 1; luùc ñoù:
Toång taøi saûn = Toång nguoàn voán =Nôï phaûi traû+ Nguoàn voán chuû sôû höõu = 3
50% Toång taøi saûn = 1,5
Neáu theo caùc ñieàu khoaûn neâu treân, coâng ty meï coù quyeàn quyeát ñònh baùn
hoaëc ñaàu tö (bao goàm ñaàu tö ra ngoaøi, goùp voán mua coå phaàn ôû doanh nghieäp
khaùc) taøi saûn coù giaù trò baèng hoaëc lôùn hôn giaù trò voán maø coâng ty meï ñaõ ñaàu tö
vaøo coâng ty con : 1,5 1; nhöng chæ chòu traùch nhieäm veà caùc khoaûn nôï vaø caùc
nghóa vuï taøi saûn khaùc trong phaïm vi soá voán ñieàu leä ñaõ ñaàu tö vaøo coâng ty con
(theo giaû ñònh baèng 1); töùc laø baùn caùi khoâng phaûi cuûa mình. Roõ raøng ñaõ coù söï
nghòch lyù veà quyeàn haïn vaø traùch nhieäm, nghóa vuï cuûa coâng ty meï ñoái vôùi coâng
ty con. Khi ñieàu naøy xaûy ra seõ aûnh höôûng lôùn ñeán neàn kinh teá xaõ hoäi.
≥
Töông töï nhö vaäy taïi khoaûn 2b Ñieàu 30 Luaät DNNN, HÑQT quyeát ñònh
hoaëc phaân caáp cho TGÑ “quyeát ñònh caùc döï aùn ñaàu tö, goùp voán, mua coå phaàn
cuûa caùc coâng ty khaùc, baùn taøi saûn cuûa coâng ty coù giaù trò ñeán 50% toång giaù trò taøi
saûn ñöôïc ghi trong soå keá toaùn cuûa coâng ty”.
Ñeå traùnh söï nghòch lyù naøy neân chaêng caàn chænh laïi “...giaù trò baèng hoaëc
lôùn hôn 50% toång giaù trò taøi saûn ñöôïc ghi trong soå keá toaùn cuûa coâng ty vôùi ñieàu
kieän khoâng ñöôïc vöôït quaù toång möùc voán ñieàu leä”. Coù nhö theá môùi traùnh ñöôïc
nhöõng xaùo troän xaûy ra khi coâng ty con vaøo tình traïng maát khaû naêng chi traû.
3.2.3 Xaùc ñònh laïi voán Nhaø nöôùc khi ñaàu tö goùp voán taïi caùc doanh nghieäp
khaùc
Theo khoaûn 1c Ñieàu 37 Nghò ñònh 153/2004/NÑ-CP ngaøy 9/8/2004 (sau
ñaây goïi laø Nghò ñònh 153), Voán ñieàu leä cuûa coâng ty meï ñöôïc hình thaønh töø
chuyeån ñoåi TCT, coâng ty thaønh vieân haïch toaùn ñoäc laäp cuûa TCT, coâng ty nhaø
nöôùc ñoäc laäp laø soá voán Nhaø nöôùc ñaàu tö vaø ghi trong Ñieàu leä coâng ty meï goàm
“Voán nhaø nöôùc ñöôïc TCT, coâng ty thaønh vieân haïch toaùn ñoäc laäp cuûa TCT, coâng
ty Nhaø nöôùc ñoäc laäp goùp vaøo caùc coâng ty coå phaàn, coâng ty TNHHtöø hai thaønh
vieân trôû leân, coâng ty lieân doanh vôùi nöôùc ngoaøi vaø ñaàu tö ra nöôùc ngoaøi”.
Nhöng thöïc teá khi doanh nghieäp ñem goùp voán, mua coå phaàn lieân doanh vôùi caùc
ñoái taùc, ngoaøi voán Nhaø nöôc coøn coù voán doanh nghieäp töï huy ñoäng.
Do ñoù caàn thay ñoåi caùch xaùc ñònh voán Nhaø nöôùc ôû caùc doanh nghieäp lieân
doanh, lieân keát theo tyû leä voán Nhaø nöôùc treân toång voán, chöù khoâng theå laø toaøn
boä soá voán maø doanh nghieäp tham gia lieân doanh, lieân keát.
60
3.2.4 Xaùc ñònh laïi chuû sôû höõu cuûa caùc coâng ty con do caùc doanh nghieäp
thaønh vieân thaønh laäp
Theo Quyeát ñònh soá 1848/QÑ-UB ngaøy 19/5/2003 cuûa UBND TP HCM
v/v toå chöùc laïi TCT Beán Thaønh hoaït ñoäng theo moâ hình coâng ty meï-coâng ty
con, thì coâng ty con laø caùc doanh nghieäp do TCT sôû höõu toaøn boä hoaëc moät phaàn
voán ñieàu leä nhöng coù quyeàn chi phoái. Ñaëc ñieåm cuûa TCT laø coù nhöõng doanh
nghieäp TCT hoaëc do moät DNTV tham gia goùp voán ñaàu tö, nhöng cuõng coù
nhöõng doanh nghieäp do nhieàu coâng ty thaønh vieân vaø TCT cuøng goùp voán ñaàu tö
vôùi caùc ñoái taùc beân ngoaøi thaønh laäp. Neáu theo Quyeát ñònh treân thì caùc coâng ty
con cuûa caùc DNTV haïch toaùn ñoäc laäp trôû thaønh coâng ty con cuûa TCT (coâng ty
meï) maø leõ ra noù seõ ôû vò trí laø coâng ty con cuûa coâng ty thaønh vieân (coâng ty
chaùu). Do ñoù caàn ñieàu chænh theo höôùng chæ coù doanh nghieäp naøo do TCT tröïc
tieáp ñaàu tö vaø naém coå phaàn, voán goùp chi phoái thì môùi trôû thaønh coâng ty con cuûa
TCTï sau khi chuyeån ñoåi; coøn ñoái vôùi caùc doanh nghieäp do caùc DNTV ñaàu tö thì
seõ trôû thaønh coâng ty con cuûa caùc DNTV, tröø tröôøng hôïp DNTV ñoàng yù chuyeån
giao cho TCT giöõ quyeàn chi phoái.
3.2.5 Naâng cao vai troø cuûa Ban kieåm soaùt
Taïi caùc coâng ty coå phaàn, Ban kieåm soaùt do coå ñoâng (chuû sôû höõu) baàu ra
nhaèm thöïc hieän chöùc naêng kieåm soaùt ñoäc laäp caùc hoaït ñoäng kinh doanh cuûa
coâng ty.
Theo quy ñònh hieän haønh, Ban kieåm soaùt do HÑQT thaønh laäp giuùp
HÑQT “kieåm tra, giaùm saùt tính hôïp phaùp, chính xaùc vaø trung thöïc trong quaûn
lyù, ñieàu haønh hoaït ñoäng kinh doanh, trong ghi cheùp soå saùch keá toaùn, baùo caùo taøi
chính vaø vieäc chaáp haønh Ñieàu leä coâng ty, nghò quyeát, quyeát ñònh cuûa HÑQT,
quyeát ñònh cuûa Chuû tòch HÑQT” (khoaûn 1 Ñieàu 37 – Luaät DNNN).
Maët khaùc theo Quyeát ñònh soá 271/2003/QÑ-TTg ngaøy 31/12/2003 cuûa
Thuû Töôùng Chính phuû, vieäc giaùm saùt cuûa chuû sôû höõu bao goàm giaùm saùt tröôùc,
trong, vaø sau hoaït ñoäng cuûa doanh nghieäp. Nhö vaäy vieäc ñaàu tö taøi saûn cho
TCT nhöng khoâng cöû ñaïi dieän tham gia vaøo Ban kieåm soaùt, chuû sôû höõu seõ khoù
naém baét kòp thôøi caùc vaán ñeà naûy sinh trong quaù trình SXKD cuûa doanh nghieäp,
chæ thöïc hieän vieäc giaùm saùt tröôùc vaø sau hoaït ñoäng cuûa doanh nghieäp, töùc laø chæ
giaûi quyeát haäu quaû khi söï vieäc ñaõ xaûy ra. Hôn nöõa khi Ban kieåm soaùt chòu söï
chæ ñaïo tröïc tieáp töø HÑQT thì lieäu coù khaùch quan trong thöïc hieän ñuùng chöùc
traùch nhieäm vuï cuûa mình laø:“kieåm tra, giaùm saùt tính hôïp phaùp, chính xaùc vaø
trung thöïc trong quaûn lyù”, töùc laø kieåm tra giaùm saùt nhieäm vuï quaûn lyù cuûa
HÑQT. Nhieäm vuï, quyeàn haïn, traùch nhieäm cuûa Ban kieåm soaùt raát lôùn nhöng
61
khoâng quy ñònh möùc ñoä xöû phaït khi vi phaïm maø chæ ghi chung chung laø chòu
traùch nhieäm tröôùc HÑQT vaø Phaùp luaät. Bôûi seõ coù tình traïng Ban kieåm soaùt
thoâng ñoàng vôùi doanh nghieäp baùo caùo khoâng trung thöïc tình hình taøi chính cuûa
doanh nghieäp, nhaát laø khi thaønh vieân ban kieåm soaùt coâng ty meï laøm thaønh vieân
kieåm soaùt ôû coâng ty con.
Töø nhöõng phaân tích treân, ñeå naâng cao hoaït ñoäng giaùm saùt cuûa chuû sôû
höõu thì Ban kieåm soaùt caàn hoaït ñoäng moät caùch ñoäc laäp hoaëc chuû sôû höõu caàn cöû
ñaïi dieän vaøo Ban kieåm soaùt. Beân caïnh ñoù caàn quy ñònh roõ vieäc xöû lyù caùc vi
phaïm cuûa thaønh vieân Ban kieåm soaùt.
3.2.6 Quyeàn chi phoái cuûa coâng ty meï ñoái vôùi coâng ty con
Khoaûn 8 Ñieàu 3 Luaät DNNN quy ñònh “Quyeàn chi phoái laø quyeàn ñònh
ñoaït ñoái vôùi ñieàu leä hoaït ñoäng, vieäc boå nhieäm, mieãn nhieäm, caùch chöùc caùc chöùc
danh quaûn lyù chuû choát, vieäc toå chöùc quaûn lyù vaø caùc quyeát ñònh quaûn lyù quan
troïng khaùc cuûa doanh nghieäp ñoù”. Nhö vaäy ôû ñaây quyeàn chi phoái ñöôïc xem nhö
laø quyeàn ñònh ñoaït. Treân thöïc teá quyeàn chi phoái laø quyeàn töông ñoái, coøn quyeàn
ñònh ñoaït laø quyeàn quyeát ñònh cuûa chuû sôû huõu taøi saûn, khoâng theå ñoàng nhaát
quyeàn chi phoái laø quyeàn ñònh ñoaït
Taïi khoaûn 5 Ñieàu 3 Luaät DNNN : “Doanh nghieäp coù coå phaàn, voán goùp
chi phoái cuûa Nhaø nöôùc laø Doanh nghieäp maø coå phaàn hoaëc voán goùp cuûa Nhaø
nöôùc chieám treân 50% voán ñieàu leä, Nhaø nöôùc giöõ quyeàn chi phoái ñoái vôùi doanh
nghieäp ñoù”.
Nhöng taïi khoaûn 2b Ñieàu 77 Luaät Doanh nghieäp thì “Ñoái vôùi quyeát ñònh
veà loaïi coå phaàn vaø soá löôïng coå phaàn ñöôïc quyeàn chaøo baùn cuûa töøng loaïi, söûa
ñoåi boå sung Ñieàu leä coâng ty; toå chöùc giaûi theå coâng ty; baùn hôn 50% toång giaù trò
taøi saûn ñöôïc ghi trong soå saùch keá toaùn cuûa coâng ty thì phaûi ñöôïc soá coå ñoâng ñaïi
dieän ít nhaát 65% toång soá phieáu bieåu quyeát cuûa taát caû coå ñoâng döï hoïp chaáp
thuaän. Tyû leä cuï theå do ñieàu leä coâng ty quy ñònh”.
Töông töï taïi khoaûn 2b Ñieàu 39 ñeà caäp ñeán quyeát ñònh cuûa Hoäi ñoàng
thaønh vieân ñöôïc thoâng qua taïi cuoäc hoïp:”Ñoái vôùi quyeát ñònh baùn taøi saûn coù giaù
trò baèng hoaëc lôùn hôn 50% toång giaù trò taøi saûn ñöôïc ghi trong soå saùch keá toaùn
cuûa coâng ty hoaëc tyû leä nhoû hôn quy ñònh taïi ñieàu leä coâng ty, söûa ñoåi, boå sung
ñieàu leä coâng ty, toå chöùc laïi giaûi theå coâng ty thì phaûi ñöôïc soá phieáu ñaïi dieän cho
ít nhaát 75% soá voán cuûa caùc thaønh vieân döï hoïp chaáp thuaän”. Taïi khoaûn 3 Ñieàu
39 quyeát ñònh cuûa Hoäi ñoàng thaønh vieân ñöôïc thoâng qua baèng vaên baûn khi ñöôïc
soá thaønh vieân ñaïi dieän ít nhaát 65% voán ñieàu leä.
Nhö vaäy veà quyeàn chi phoái cuûa chuû sôû höõu giöõa hai boä luaät ñaõ coùù ñoä
“cheânh”. TCT hoaït ñoäng theo Luaät DNNN coù quyeàn chi phoái doanh nghieäp
62
khaùc (coâng ty con) khi coù voán goùp coå phaàn chi phoái treân 50% voán ñieàu leä.
Nhöng do caùc coâng ty con hoaït ñoäng theo Luaät Doanh nghieäp, neân TCT khoâng
theå thöïc hieän ñöôïc quyeàn chi phoái ñoái vôùi coâng ty con neáu coù soá phieáu bieåu
quyeát thaáp hôn 65% trong Ñaïi hoäi ñoàng coå ñoâng (ñoái vôùi coâng ty coå phaàn);
hoaëc soá phieáu ñaïi dieän thaáp hôn 75% soá voán cuûa caùc thaønh vieân döï hoïp hay
65% voán ñieàu leä (coâng ty TNHH hai thaønh vieân trôû leân).
Cho neân vôùi tyû leä naém giöõ treân 50% voán ñieàu leä thì quyeàn chi phoái ñeán
möùc naøo ñoù chöù khoâng theå laø quyeàn ñònh ñoaït. Do ñoù trong thôøi gian tôùi, khaùi
nieäm veà quyeàn chi phoái cuûa doanh nghieäp trong Luaät DNNN vaø caùc ñieàu khoaûn
cuûa Luaät Doanh nghieäp caàn ñöôïc ñieàu chænh sao cho coù söï ñoàng boä vaø nhaát
quaùn, ñeå cho coâng ty meï thöïc söï theå hieän ñöôïc quyeàn chi phoái ñoái vôùi coâng ty
con. Vieäc ñieàu chænh theo höôùng coâng ty meï naém giöõ tyû leä voán ñieàu leä caøng cao
thì quyeàn chi phoái caøng roäng; khi tyû leä voán ñieàu leä ñaït ñeán möùc naøo ñoù (chaúng
haïn treân 85%) thì quyeàn chi phoái trôû thaønh quyeàn ñònh ñoaït.
3.2.7 Cô cheá ñaàu tö trong noäi boä coâng ty meï-coâng ty con
Quan troïng nhaát trong moái quan heä theo moâ hình coâng ty meï-coâng ty
con, ñoù laø moái quan heä veà voán vaø keøm theo ñoù laø söï töï chuû hoaøn toaøn trong moái
quan heä choàng cheùo, qua laïi giöõa coâng ty meï vaø coâng ty con, giöõa caùc coâng ty
con vôùi nhau, giöõa noäi boä coâng ty meï-coâng ty con vôùi beân ngoaøi.
Caùc quy ñònh hieän haønh môùi neâu leân vieäc goùp voán xuoâi coâng ty meï ñaàu
tö vaøo coâng ty con, chöa ñeà caäp ñeán vieäc ñaàu tö ngöôïc coâng ty con ñaàu tö vaøo
coâng ty meï, hay ñaàu tö ngang caùc coâng ty con ñaàu tö laãn nhau. Trong quan heä
ñaàu tö voán, caùc coâng ty coù theå ñaàu tö laãn nhau vaø ñaàu tö vaøo coâng ty meï, khi
coâng ty meï vaø coâng ty con ña daïng hoùa sôû höõu, neáu vieäc ñaàu tö ñoù mang laïi
hieäu quaû. Quyeát ñònh soá 155/2004/QÑ-TTg ngaøy 24/8/2004 cuûa Thuû töôùng veà
ban haønh tieâu chí, danh muïc TCT Nhaø nöôùc, soá ngaønh ngheà lónh vöïc kinh
doanh Nhaø nöôùc naém giöõ toaøn boä voán ñieàu leä hay coå phaàn chi phoái ñaõ giaûm
xuoáng, vôùi chuû tröông CPH caùc TCT keå caû coâng ty meï, thì vieäc caùc coâng ty con
ñaàu tö vaøo coâng ty meï vaø ñaàu tö laãn nhau hoaøn toaøn coù theå xaûy ra trong thôøi
gian tôùi. Vaán ñeà ôû ñaây laø neân ñöa ra moät hình thöùc ñaàu tö noäi boä nhö theá naøo
ñeå traùnh tình traïng ñaàu tö aûo, voøng vo khoù kieåm soaùt. Do ñoù caùc cô quan chöùc
naêng neân nghieân cöùu, chænh söûa vaán ñeà ñaàu tö voán trong noäi boä coâng ty meï-
coâng ty con sao cho moâ hình môùi hoaït ñoäng phuø hôïp vôùi ñieàu kieän thöïc teá.
3.2.8 Caùc cô cheá chính saùch khaùc
TCT hoaït ñoäng theo moâ hình coâng ty meï-coâng ty con laø moät böôùc
chuyeån ñeå tieán tôùi hình thaønh taäp ñoaøn kinh teá. Qua nghieân cöùu kinh nghieäm
63
caùc nöôùc coù neàn kinh teá phaùt trieån cho thaáy, quaù trình hình thaønh vaø phaùt trieån
taäp ñoaøn kinh teá caàn coù söï hoã trôï cuûa Nhaø nöôùc. Tuy nhieân Nhaø nöôùc phaûi caên
cöù vaøo möùc ñoä phaùt trieån, nhu caàu cuûa neàn kinh teá, nhu caàu lieân keát cuûa caùc
doanh nghieäp vaø aùp duïng nguyeân taéc cuûa neàn kinh teá thò tröôøng ñeå hoã trôï quaù
trình tích tuï, taäp trung voán vaø quaù trình hôïp taùc hoùa, phaân coâng chuyeân moân
hoùa giöõa caùc doanh nghieäp ñeå hoã trôï vieäc hình thaønh vaø thuùc ñaåy söï phaùt trieån
caùc taäp ñoaøn kinh teá. Ñoàng thôøi Nhaø nöôùc caàn ban haønh khuoân khoå phaùp luaät
veà saùp nhaäp, ñaàu tö goùp voán, mua coå phaàn, mua baùn doanh nghieäp; khuyeán
khích hôïp taùc giöõa doanh nghieäp quy moâ lôùn vaø doanh nghieäp quy moâ nhoû, taïo
haønh lang phaùp lyù cho caùc coâng ty töï taùi cô caáu phuø hôïp vôùi neàn kinh teá thò
tröôøng. Töø ñoù giuùp cho doanh nghieäp coù theå ñoái phoù vôùi nhöõng thay ñoåi cuûa thò
tröôøng; caïnh tranh coù hieäu quaû vôùi caùc taäp ñoaøn nöôùc ngoaøi ôû caû trong vaø
ngoaøi nöôùc. Trong quaù trình naøy khoâng neân duøng giaûi phaùp haønh chính thuaàn
tuùy ñeå hình thaønh vaø phaùt trieån taäp ñoaøn kinh teá. Phöông phaùp meänh leänh haønh
chính chæ ñöôïc söû duïng nhö moät bieän phaùp hoã trôï coù hieäu quaû cho caùc giaûi
phaùp kinh teá vaø theå cheá khaùc khi caàn thieát. Coù nhö vaäy môùi khaéc phuïc nhöõng
toàn taïi cuûa moâ hình TCT hieän nay vaø phuø hôïp vôùi xu höôùng chung treân theá giôùi
veà phaùt trieån taäp ñoaøn kinh teá.
Nhöõng giaûi phaùp kieán nghò ôû treân coù theå toùm taét trong baûng sau:
Caùc giaûi phaùp, kieán
nghò
Noäi dung Kyø voïng
I Ñoái vôùi Sunimex
1. Xaây döïng chieán
löôïc kinh doanh.
- Xaùc ñònh caùc ngaønh haøng,
maët haøng chuû löïc.
-Döï kieán caùc muïc tieâu cô
baûn vaø giaûi phaùp thöïc hieän
caùc muïc tieâu.
- Caên cöù vaøo noäi löïc vaø döï
baùo tình hình ñeå xaây döïng
chieán löôïc.
- Xaùc ñònh thò tröôøng
muïc tieâu vaø lôïi theá caïnh
tranh cuûa TCT.
- Giaûm ñaàu tö daøn traûi
- Taêng chuû ñoäng cuûa
TCT tröôùc nhöõng bieán
ñoäng cuûa thò tröôøng.
- Taïo moái lieân keát beàn
chaët caùc coâng ty.
2. Ñoái vôùi vieäc CPH
caùc DNTV.
- Ñöa giaù trò thöông hieäu
khi ñònh giaù doanh nghieäp.
- Taêng löôïng coå phieáu baùn
ra ngoaøi.
- Taêng voán thu veà töø caùc
ñôn vò CPH.
- Taêng tính thanh khoaûn
coå phieáu.
3. Thay ñoåi caùch haïch
toaùn vaø laäp baùo caùo
- Voán cuûa coâng ty con laø taøi
saûn ñaàu tö daøi haïn cuûa
- Taùch baïch quyeàn vaø
nghóa vuï veà taøi saûn cuûa
64
taøi chính. coâng ty meï.
- Loaïi tröø caùc giao dòch
trong noäi boä TCT trong baùo
caùo taøi chính.
TCT vaø caùc coâng ty con.
- Ñaùnh giaù thöïc chaát
tình hình cuûa TCT trong
kyø hoaït ñoäng.
4. Ñöa hoaït ñoäng dòch
vuï thöông maïi ñi vaøo
chieàu saâu, taïo moái
lieân keát vôùi caùc doanh
nghieäp vöøa vaø nhoû,
hình thaønh moái lieân
keát baèng voán voâ hình.
-Phaùt trieån dòch vuï thöông
maïi theo höôùng lieân keát,
hôïp taùc vôùi caùc doanh
nghieäp, ñaëc bieät laø caùc
doanh nghieäp vöøa vaø nhoû.
- Ñaåy maïnh coâng taùc xuùc
tieán thöông maïi. Xaây döïng
maïng thoâng tin giao dòch
thöông maïi, xaây döïng ngaân
haøng döõ lieäu thoâng tin.
- Taêng theâm giaù trò cho
haøng hoùa.
-Phaùt huy theá maïnh cuûa
töøng loaïi hình doanh
nghieäp, töøng vuøng laõnh
thoå.
- Giaûm daàn voán höõu
hình baèng voán voâ hình
khi tham gia ñaàu tö goùp
voán.
-Ñaûm baûo nguoàn haøng
hoùa oån ñònh.
5. Taêng cöôøng moái
lieân keát trong noäi boä
TCT
-Taïo moái lieân keát ngang
giöõa caùc ñôn vò coù saûn
phaåm dòch vuï gioáng nhau.
-Taïo moái lieân keát doïc giöõa
caùc ñôn vò coù quan heä chaët
cheõ trong quaù trình SXKD.
-Taêng söï lieân keát giöõa
caùc coâng ty.
- Khaéc phuïc tình traïng
hoaït ñoäng manh muùn,
choàng cheùo, caïnh tranh
laãn nhau.
6.Phaùt trieån nguoàn
nhaân löïc
- Treân neàn taûng moâ hình
môùi xaùc ñònh nhu caàu veà soá
löôïng chaát löôïng.
- Xaây döïng caùc tieâu chí vaø
qui trình tuyeån choïn caùn
boä.
-Ñaøo taïo, ñaøo taïo laïi ñoäi
nguõ lao ñoäng, coâng nhaân kyõ
thuaät.
- Chính saùch thu huùt ngöôøi
coù trình ñoä töø beân ngoaøi vaø
quy hoaïch ñaøo taïo löïc
löôïng keá thöøa.
- Xaây döïng ñoäi nguõ caùn
boä quaûn lyù, lao ñoäng kyõ
thuaät ñaùp öùng ñöôïc yeâu
caàu nhieäm vuï khi TCT
chuyeån sang moâ hình
môùi.
- Khaéc phuïc tình traïng
kieâm nhieäm quaûn lyù voán
Nhaø nöôùc ôû nhieàu ñôn
vò.
II Ñoái vôùi Nhaø nöôùc
1.Phaùt trieån thò tröôøng
chöùng khoaùn
-Ban haønh luaät veà thò
tröôøng chöùng khoaùn vaø caùc
- Taêng tính thanh khoaûn
cho coå phieáu.
65
chính saùch hoã trôï, khuyeán
khích thò tröôøng chöùng
khoaùn phaùt trieån
- Khuyeán khích caùc coâng ty
coå phaàn nieâm yeát baèng caùc
chính saùch : giaûm thueá,
giaûm phí haønh chính lieân
quan ñeán phaùt haønh mua
baùn chöùng khoaùn.
- Khôi thoâng keânh huy
ñoäng voán cho neàn kinh
teá, voán seõ di chuyeån töø
nôi coù hieäu quaû thaáp
sang nôi coù hieäu quaû
cao
- TCT coù theå thöïc hieän
taùi cô caáu voán ôû caùc
coâng ty con, coâng ty lieân
keát.
- Caùc nhaø ñaàu tö an taâm
ñaàu tö vaøo coå phieáu.
2. Quyeàn haïn vaø traùch
nhieäm cuûa HÑQT
trong vieäc ñaàu tö goùp
voán vaø baùn taøi saûn
Söûa ñoåi caùc ñieàu khoaûn
lieân quan ñeán vieäc ñaàu tö
goùp voán vaø baùn taøi saûn cuûa
HÑQT(chuû sôû höõu) taïi Luaät
Doanh nghieäp vaø Luaät
DNNN “..trong soå keá toaùn
cuûa coâng ty vôùi ñieàu kieän
khoâng ñöôïc vöôït quaù toång
möùc voán ñieàu leä”
Xoùa nghòch lyù veà quyeàn
haïn vaø traùch nhieäm,
nghóa vuï veà taøi saûn cuûa
chuû sôû höõu ñoái vôùi
doanh nghieäp.
3. Xaùc ñònh laïi voán
Nhaø nöôùc khi ñaàu tö
goùp voán, mua coå phaàn
ôû doanh nghieäp khaùc.
Xaùc ñònh voán Nhaø nöôùc ôû
caùc doanh nghieäp lieân
doanh lieân keát theo tyû leä
voán Nhaø nöôùc/ toång nguoàn
voán.
Xaùc ñònh roõ voán Nhaø
nöôùc vaø voán cuûa doanh
nghieäp khi lieân doanh
lieân keát ra beân ngoaøi.
4. Xaùc ñònh laïi chuû sôû
höõu cuûa caùc coâng ty
con do caùc DNTV
thaønh laäp.
Ñieàu chænh quyeát ñònh
1848/QÑ-UB veà xaùc ñònh
caùc coâng ty con sau khi
chuyeån ñoåi.
Caùc coâng ty con do
DNTV thaønh laäp tröôùc
khi chuyeån ñoåi vaãn
thuoäc DNTV sau khi
chuyeån ñoåi (tröø tröôøng
hôïp DNTV ñoàng yù
chuyeån veà TCT).
5. Naâng cao naêng löïc
Ban kieåm soaùt
Ban kieåm soaùt caàn hoaït
ñoäng moät caùch ñoäc laäp,
hoaëc chuû sôû höõu cöû ñaïi
dieän vaøo Ban kieåm soaùt
Baûo ñaûm tính khaùch
quan trong hoaït ñoäng
cuûa Ban kieåm soaùt.
6 Quyeàn chi phoái cuûa Khoâng neân ñoàng nhaát giöõa Khaùi nieäm veà quyeàn chi
66
coâng ty meï ñoái vôùi
coâng ty con
quyeàn chi phoái vaø quyeàn
ñònh ñoaït. Caàn ñieàu chænh
theo höôùng coâng ty meï naém
giöõ tyû leä voán ñieàu leä caøng
cao thì quyeàn chi phoái caøng
roäng; khi tyû leä voán ñieàu leä
ñaït ñeán möùc naøo ñoù (chaúng
haïn treân 85%) thì quyeàn chi
phoái môùi trôû thaønh quyeàn
ñònh ñoaït
phoái trong Luaät DNNN
vaø caùc ñieàu khoaûn cuûa
Luaät DN caàn ñöôïc ñieàu
chænh sao cho coù söï
ñoàng boä vaø nhaát quaùn
ñeå coâng ty meï thöïc söï
theå hieän ñöôïc quyeàn chi
phoái ñoái vôùi coâng ty
con.
7.Cô cheá ñaàu tö trong
noäi boä coâng ty meï-
coâng ty con.
Caàn coù cô cheá ñaàu tö töø
coâng ty con vaøo coâng ty meï
vaø giöõa caùc coâng ty con vôùi
nhau.
- Phuø hôïp vôùi tình hình
thöïc teá khi thöïc hieän ña
daïng hoùa sôû höõu caùc
doanh nghieäp.
- Traùnh tình traïng ñaàu tö
aûo, khoù kieåm soaùt.
8. Caùc cô cheá chính
saùch khaùc.
Ban haønh caùc khuoân khoå
phaùp luaät veà saùp nhaäp, mua
baùn doanh nghieäp.
- Khuyeán khích söï hôïp
taùc giöõa caùc doanh
nghieäp.
- Taïo haønh lang phaùp lyù
cho caùc coâng ty töï taùi
ñaàu tö.
KEÁT LUAÄN CHÖÔNG III
Chuyeån ñoåi moâ hình hoaït ñoäng TCT Nhaø nöôùc sang moâ hình coâng ty meï-
coâng ty con thöïc chaát laø chuyeån töø giao voán sang ñaàu tö voán. Heä quaû cuûa cô
cheá ñaàu tö voán laøm phaùt sinh quan heä kinh teá, quan heä hôïp ñoàng thay quan heä
haønh chính phaùt sinh töø cô cheá giao voán. Maët khaùc vieäc ña daïng hoùa sôû höõu taùc
ñoäng tôùi moïi maët cuûa hoaït ñoäng quaûn lyù trong DNNN caû ôû taàm vó moâ Nhaø
nöôùc vaø quaûn lyù vi moâ trong caùc doanh nghieäp. Vôùi cô cheá ñaàu tö voán, ña daïng
hoùa sôû höõu, hoaït ñoäng quaûn lyù caùc DNNN khoâng theå giöõ nguyeân caùch thöùc
quaûn lyù nhö khi Nhaø nöôùc giao voán hay naém giöõ 100% sôû höõu vaø vieäc giaûi
quyeát caùc moái quan heä kinh teá, taøi chính cuõng phaûi tuaân thuû theo caùc quy luaät
kinh teá chung cuûa thò tröôøng. Trong caùc TCT Nhaø nöôùc hieän nay, hoaït ñoäng
quaûn lyù khoâng chæ tuaân theo moät Luaät DNNN duy nhaát maø coøn phaûi tuaân thuû
theo caùc luaät khaùc nhö Luaät Doanh nghieäp ñoái vôùi caùc coâng ty coå phaàn, coâng
67
ty TNHH, Luaät Ñaàu tö nöôùc ngoaøi ñoái vôùi caùc coâng ty lieân doanh vôùi nöôùc
ngoaøi. Do ñoù ñoøi hoûi giöõa caùc boä luaät caàn coù söï ñoàng boä, khoâng maâu thuaãn
nhau, haïn cheá quaù trình hoaït ñoäng cuûa caùc doanh nghieäp.
Treân ñaây laø nhöõng giaûi phaùp vaø nhöõng kieán nghò ñeå coù theå aùp duïng moâ
hình coâng ty meï coâng ty con taïi Sunimex. Tuy nhieân deå moâ hình vaän haønh coù
hieäu quaû, ñoøi hoûi coâng ty meï vaø caùc coâng ty con caàn phaûi coù söï thay ñoåi trong
caùch laøm, neáp nghó ñeå phuø hôïp vôùi ñòa lyù phaùp lyù môùi vaø phuø hôïp vôùi cô cheá thò
tröôøng. Cô caáu toå chöùc cuûa coâng ty meï phaûi ñöôïc thay ñoåi ñeå thích öùng vôùi
coâng vieäc môùi: vöøa tröïc tieáp kinh doanh, phaùt trieån quy moâ, vöøa ñònh höôùng caùc
coâng ty con ñi theo chieán löôïc chung cuûa TCT. Caùc coâng ty con hoaït ñoäng ñoäc
laäp hôn trong quaûn lyù ñieàu haønh, khoâng coøn phuï thuoäc vaøo TCT nhö tröôùc.
68
KEÁT LUAÄN
Moâ hình TCT Nhaø nöôùc ra ñôøi trong boái caûnh ñaát nöôùc ñang quaù trình
chuyeån ñoåi sang neàn kinh teá thò tröôøng, trình ñoä phaùt trieån kinh teá coøn thaáp,
trình ñoä taäp trung vaø hôïp taùc chöa cao, haønh lang phaùp lyù coøn thieáu vaø chöa
ñoàng boä. Nhöõng haïn cheá treân ñaõ caûn trôû söï phaùt trieån cuûa caùc TCT thaønh caùc
taäp ñoaøn kinh teá maïnh nhö muïc tieâu ban ñaàu; maët khaùc laøm giaûm söùc caïnh
tranh cuûa caùc TCT trong quaù trình Vieät Nam hoäi nhaäp khu vöïc vaø theá giôùi. Vaán
ñeà ñaët ra laø phaûi coù söï thay ñoåi caûi tieán trieät ñeå phöông thöùc quaûn lyù, ñieàu haønh
töø baûn thaân moãi TCT cuõng nhö caùc chính saùch cô cheá cuûa Nhaø nöôùc ñoái vôùi caùc
TCT noùi rieâng vaø cuûa neàn kinh teá noùi chung. Vôùi moâ hình coâng ty meï-coâng ty
con ñaõ phaân tích treân ñaây vaø cuï theå taïi Sunimex coù theå giaûi quyeát ñöôïc phaàn
naøo nhöõng haïn cheá treân. Hy voïng raèng neáu moâ hình coâng ty meï-coâng ty con aùp
duïng thaønh coâng seõ thuùc ñaåy Sunimex taêng tröôûng beàn vöõng, trôû thaønh moät taäp
ñoaøn kinh teá maïnh trong töông lai. Vaø xa hôn nöõa seõ hình thaønh neân caùc taäp
ñoaøn cuûa Vieät nam ñuû söùc caïnh tranh vôùi caùc taäp ñoaøn huøng maïnh treân theá
giôùi.
Khi chuyeån ñoåi TCT Nhaø nöôùc sang moâ hình coâng ty meï-coâng ty con seõ
chòu nhieàu yeáu toá taùc ñoäng vaø seõ coù nhöõng aûnh höôûng khoâng nhoû ñeán hieäu quaû
thöïc hieän moâ hình naøy: heä thoáng luaät phaùp, caùc cô cheá chính saùch veà quaûn lyù,
taøi chính, lao ñoäng… Vôùi trình ñoä vaø kieán thöùc coøn haïn cheá, nhöõng vaán ñeà neâu
trong luaän vaên coøn coù mang tính khaùi quaùt vaø coù nhöõng thieáu soùt khoâng traùnh
khoûi. Trong thôøi gian tôùi, toâi döï ñònh seõ tieáp tuïc nghieân cöùu saâu hôn veà moâ hình
naøy cuõng nhö tính khaû thi trong vieäc thöïc hieän. Toâi raát mong nhaän ñöôïc nhöõng
yù kieán ñoùng goùp quyù baùu cuûa quyù thaày coâ vaø cuûa Hoäi ñoàng giaùm khaûo, caùc
chuyeân gia trong ngaønh vaø caùc anh chò quan taâm ñeán ñeà taøi naøy ñeå luaän vaên
ñöôïc hoaøn thieän hôn.
69
TAØI LIEÄU THAM KHAÛO
1. Luaät Doanh nghieäp soá 13/1999/QH10 ngay30 thaùng 9 naêm 1999
2. Luaät Doanh nghieäp Nhaø nöôùc naêm 1995
3. Luaät Doanh nghieäp Nhaø nöôùc soá 14/2003/QH11 ngaøy 26 thaùng 11 naêm 2003
4. Nghò quyeát Hoäi nghò laàn thöù ba Ban chaáp haønh Trung öông Ñaûng khoùa IX
ngaøy 24 thaùng 9 naêm 2001
5. Nghò ñònh 59/CP ngaøy 3/10/1996 cuûa Chính phuû ban haønh quy cheá quaûn lyù
taøi chính vaø haïch toaùn kinh doanh ñoái vôùi doanh nghieäp Nhaø nöôùc.
6. Nghò ñònh 63/2001/NÑ-CP ngaøy 14/9/2001 cuûa Chính phuû veà chuyeån doanh
nghieäp Nhaø nöôùc, doanh nghieäp cuûa toå chöùc chính trò, toå chöùc chính trò - xaõ
hoäi thaønh coâng ty traùch nhieäm höõu haïn moät thaønh vieân.
7. Nghò ñònh 153/2004/NÑ-CP ngaøy 9/8/2004 cuûa Chính phuû veà toå chöùc, quaûn
lyù toång coâng ty Nhaø nöôùc vaø chuyeån ñoåi toång coâng ty nhaø nöôùc ñoäc laäp theo
moâ hình coâng ty meï-coâng ty con.
8. Nghò ñònh 187/2004/NÑ-CP ngaøy 16/11/2004 cuûa Chính phuû veà vieäc chuyeån
coâng ty nhaø nöôùc thaønh coâng ty coå phaàn.
9. Quyeát ñònh soá 90/TTG ngaøy 7/3/1994 cuûa Thuû töôùng Chính phuû veà vieäc tieáp
tuïc saép xeáp doanh nghieäp Nhaø nöôùc.
10. Quyeát ñònh soá 91/TTG ngaøy 7/3/1994 cuûa Thuû töôùng Chính phuû veà vieäc thí
ñieåm thaønh laäp taäp ñoaøn kinh doanh.
11. Quyeát ñònh soá 271/2003/QÑ-TTg ngaøy 31/12/2003 cuûa Thuû töôùng Chính phuû
veà vieäc ban haønh Quy cheá giaùm saùt vaø ñaùnh giaù hieäu quaû hoaït ñoäng cuûa
DNNN
12. Quyeát ñònh soá 155/2004/QÑ-TTG ngaøy 24/8/2004 cuûa Thuû töôùng Chính phuû
veà ban haønh tieâu chí, danh muïc phaân loaïi TCT Nhaø nöôùc vaø coâng ty thaønh
vieân haïch toaùn ñoäc laäp thuoäc TCT Nhaø nöôùc.
13. Ban chæ ñaïo ñoåi môùi vaø phaùt trieån doanh nghieäp “Caùc vaên baûn veà ñoåi môùi
DNNN” Haø Noäi 2003
14. TS Leâ Duy Anh chuû bieân (1999)”Cuûng coá vaø hoaøn thieän caùc toång coâng ty
nhaø nöôùc theo höôùng töøng böôùc xaây döïng thaønh caùc taäp ñoaøn kinh teá maïnh”
Vieän kinh teá Tp Hoà Chí Minh
15. Ñoaøn Vaên Tröôøng (2004),”Ñaàu tö noäi boä giöõa caùc coâng ty thaønh vieân ôû caùc
chaebol Haøn Quoác “ Taïp chí Nghieân cöùu kinh teá soá 310 thaùng 3-2004
GS.TSKH Vuõ Huy Töø (2002) “ Moâ hình taäp ñoaøn kinh teá trong coâng nghieäp
hoùa, hieän ñaïi hoùa” Nxb Chính trò Quoác gia , Haø Noäi
70
16. PGS.TS Nguyeãn Thò Dieãm Chaâu -TS. Nguyeãn Ngoïc Thanh (2001) “ Cô cheá
taøi chính trong moâ hình Toång coâng ty, taäp ñoaøn kinh teá” Nxb Taøi chính
17. PGS. TS. Leâ Hoàng Haïnh (2004) “Coå phaàn hoùa doanh nghieäp nhaø nöôùc –
nhöõng vaán ñeà lyù luaän vaø thöïc tieãn” Nxb Chính trò Quoác gia, Haø Noäi
18. TS.Phan Thò Nhi Hieáu (2001) “Hoaïch ñònh chieán löôïc vaø toå chöùc taøi chính
cho moâ hình coâng ty meï coâng ty con” Phoøng Thöông maïi vaø coâng nghieäp
Vieät Nam
19. TS Nguyeãn Taán Cöôøng “Veà moâ hình TCT vaø ñònh höôùng chuyeån ñoåi TCT
sang hoaït ñoäng theo moâ hình coâng ty meï-coâng ty con” Hoäi thaûo coâng ty meï-
coâng ty con naêm 2001
20. TS Voõ Taán Phong “Moâ hình coâng ty meï-coâng ty con ñieàu kieän caàn ñeå ñoåi
môùi cô caáu toå chöùc vaø cô cheá quaûn lyù DNNN” Taïp chí phaùt trieån kinh teá
thaùng 8-2003
21. Th.S. Nguyeãn Thieàng Ñöùc “Veà cô cheá haïch toaùn trong toång coâng ty theo moâ
hình meï-con” Noäi san kinh teá –thaùng 6/2004.
22. Th.S. Ñoã Xuaân Tröôøng “Maâu thuaãn veà thaåm quyeàn vaø lôïi ích trong moâ hình
coâng ty meï coâng ty con” Taïp chí Kinh teá vaø phaùt trieån thaùng 10-2002.
23. TS. Traàn Ngoïc Thô, TS Nguyeãn Thò Ngoïc Trang “Ñoåi môùi tö duy vaø xaùc laäp
yeáu toá thò tröôøng trong vieäc chuyeån ñoåi theo moâ hình coâng ty meï-coâng ty
con” Taïp chí phaùt trieån kinh teá thaùng 6-2003
24. Th.S Leâ Vaên Taùm” Quaù trình xaây döïng coâng ty meï-coâng ty con taïi Vieät
Nam” Taïp chí phaùt trieån kinh teá thaùng 6-2003.
25. Nguyeãn Ñöùc Taëng”Vaán ñeà chuyeån toång coâng ty nhaø nöôùc sang moâ hình
coâng ty meï coâng ty con” Taïp chí Taøi chính Doanh nghieäp thaùng 10/2002
26. TS Phaïm Quang Trung “Caáu truùc coâng ty meï-coâng ty con vaø moâ hình caáu
truùc taøi chính cuûa caùc TCT Nhaø nöôùc” Taïp chí kinh teá phaùt trieån thaùng
6/2002
27. Hoà sô thí ñieåm moâ hình toå chöùc “Coâng ty meï – coâng ty con“ taïi coâng ty xaây
laép , xuaát nhaäp khaåu vaät lieäu vaø kyõ thuaät xaây döïng (CONSTREXIM) Boä
Xaây döïng.
28. TS Nguyeãn Vaên Phuùc “ Moät soá vaán ñeà toå chöùc vaø hoaït ñoäng cuûa moâ hình
coâng ty meï-coâng ty con” Hoäi thaûo coâng ty meï-coâng ty con naêm 2001
29. Nguyeãn Quoác Hieäp “ Vaøi yù kieán veà vaán ñeà chuyeån ñoåi DNNN thaønh coâng
ty meï-coâng ty con” Hoäi thaûo coâng ty meï-coâng ty con naêm 2001
30. TS Traàn Du Lòch “Moät soá suy nghó veà ñoåi môùi TCT Nhaø nöôùc theo moâ hình
coâng ty meï-coâng ty con” Hoäi thaûo coâng ty meï-coâng ty con naêm 2001
71
31. Nguyeãn Troïng Duõng “Thöïc traïng moâ hình toå chöùc vaø hoaït ñoäng , ñònh
höôùng ñoåi môùi kieän toøan , naâng cao hieäu quaû hoïat ñoäng cuûa caùc TCT Nhaø
nöôùc” Hoäi thaûo coâng ty meï-coâng ty con naêm 2001
32. Baùo caùo hoaït ñoäng kinh doanh caùc naêm 1998-2003 cuûa Toång coâng ty Beán
Thaønh.
33. Ñieàu leä hoaït ñoäng TCT Beán Thaønh theo moâ hình TCT 90 naêm 1999
34. Ñeà aùn chuyeån ñoåi TCT Beán Thaønh sang moâ hình coâng ty meï- coâng ty con
35. Döï thaûo Ñieàu leä hoaït ñoäng TCT Beán Thaønh theo moâ hình coâng ty meï coâng
ty con naêm 2004
36. Hoàng phuùc “Doïn ñöôøng cho coâng ty meï ñeå vöïc daäy DNNN” Trang web
VietnamNet ngaøy 29/9/2003
37. “Phaùt trieån thò tröôøng chöùng khoaùn : kinh nghieäm töø moät soá nöôùc Chaâu AÙ”
Trang Web Coâng nghieäp Vieät Nam (www.industry.gov) ngaøy 1/9/2004
38. “Ñeå coå phieáu leân saøn” baùo ñieän töû Vietnam economy
(wwww.vneconomy.com.vn) ngaøy 25/9/2004.
39. “Chuyeån ñoåi sang moâ hình meï-con: Toång coâng ty khoâng neân theo caáu truùc
cuõ” baùo ñieän töû Vietnam economy (wwww.vneconomy.com.vn) ngaøy
05/8/2004
40. “Ñieàu haønh baèng voán voâ hình “ trang web baùo Ñaàu tö ñieän töû – Boä Keá
hoïach Ñaàu tö (www.vir.com)
41. “Khuoân khoå phaùp lyù cho chuyeån ñoåi caùc Toång coâng ty theo moâ hình coâng ty
meï coâng ty con” Trang Web Coâng nghieäp Vieät Nam (www.industry.gov.vn)
ngaøy 1/9/2004
42. Moät soá tö lieäu ñöôïc laáy töø caùc trang web treân khoâng ghi teân taùc giaû, raát chaân
thaønh caûm ôn vaø xin loãi caùc taùc giaû do khoâng bieát roõ teân taùc giaû.
72
SÔ ÑOÀ TOÅ CHÖÙC MAÏNG LÖÔÙI TOÅNG COÂNG TY BEÁN THAØNH
THEO MOÂ HÌNH COÂNG TY MEÏ COÂNG TY CON
HOÄI ÑOÀNG QUAÛN TRÒ
BAN TOÅNG GIAÙM ÑOÁC
BAN KIEÅM
SOAÙT
CAÙC ÑÔN VÒ KINH
DOANH TRÖÏC TIEÁP
CAÙC PHOØNG BAN
CAÙC ÑÔN VÒ COÙ VOÁN
GOÙP CHI PHOÁI
(COÂNG TY CON)
73
SÔ ÑOÀ TOÅ CHÖÙC MAÏNG LÖÔÙI TOÅNG COÂNG TY BEÁN THAØNH
ÑEÁN NGAØY
31/12/2003
HOÄI ÑOÀNG QUAÛN TRÒ
TOÅNG GIAÙM ÑOÁC
PHOØNG TOÅ CHUÙC -HAØNH CHÍNH
CAÙC ÑÔN VÒ HAÏCH
TOÙAN ÑOÄC LAÄP
(DNTV)
BAN KIEÅM SOAÙT
PHOÙ TOÅNG GIAÙM ÑOÁC PHOÙ TOÅNG GIAÙM ÑOÁC PHOÙ TOÅNG GIAÙ
PHOØNG KEÁ TOÙAN - TAØI CHÍNH PHOØNG KEÁ HOA
CAÙC ÑÔN VÒ HAÏCH
TOÙAN PHUÏ THUOÄC
(KHOÁI TRUÏC)
CAÙC LIEÂN DOANH
TRONG NÖÔÙC
(HOAÏT ÑOÄNG
THEO LUAÄT DN)
Các file đính kèm theo tài liệu này:
- Một số giải pháp nhằm hoàn thiện mô hình Công ty mẹ Công ty con tại TCT Bến Thành.pdf