Đề tài Một số giải pháp nhằm nâng cao khả năng thắng thầu xây lắp ở công ty Cavico Việt Nam

am §¬n vÞ tÝnh: tû ®ång STT DiÔn gi¶i Thêi gian Gi¸ trÞ hîp ®ång I Dù ¸n thñy ®iÖn 2002 - 2004 904,46 1 Dù ¸n thñy ®iÖn Sª San 3 2002-2004 100 2 Dù ¸n thñy ®iÖn Tuyªn Quang 2003-2004 20 3 Dù ¸n thñy ®iÖn Bu«n Kuèp 2004-2007 500 4 Dù ¸n thñy ®iÖn VÜnh S¬n 2003-2005 19,64 5 Dù ¸n thñy ®iÖn §¹i Ninh 2003-2006 250 II dù ¸n ®¦êng cÇu giao th«ng 1 Dự án đường Hồ Chí Minh - Kontum 2000 - 2003 6,6 2 Dự án đường Hồ Chí Minh - Quảng Nam 2001 - 2002 20 3 Dự án đường Hồ Chí Minh - Nghệ An 2002 - 2003 2,6 4 Dự án đường Hồ Chí Minh - Hà Tĩnh 2001 - 2002 4,89 5 Dự án quốc lộ 1 N2 Hà Nội - Lạng Sơn 1999 - 2000 1,85 6 Thi công đường Bê tông quốc lộ 1  Vinh - Đông Hà 2000 - 2001 8,29 7 Dự án cải tạo nâng cấp quốc lộ 1 - Đoạn đèo Ngang 2000 - 2001 45,02 8 Thi công đường cơ động Hải Vân 2000 - 2001 17,97 9 Đường dẫn hầm 2B Hải Vân 2001 - 2002 12,59 10 Mở rộng đường QL 1A đến cảng Hoà Cầm - Tiên Sa 2002 - 2003 3,85 11 Cụm các đường giao thông Tỉnh Sơn La 1999 - 2001 18,68 12 Thi công đường Chiềng Ngần - Sơn La 2001 - 2003 7,4 13 Dự án đường A Lưới - Huế 2002 - 2003 35 14 Thi công đường công vụ - Thuỷ điện Sê San 3 2002 - 2003 18,6 15 Thi công đường công vụ - Thuỷ điện Đại Ninh 2002 - 2003 7,8 16 Thi công đường công vụ - Thuỷ điện Na Hang 2002 - 2003 29 17 Cải tạo nâng cấp Quốc lộ 6 - Hoà Bình - Sơn La 2002 - 2003 10 18 Dự án đường 18B Lào giai đoạn 2 2003 - 2005 6 19 Cầu Đăc Nhăng Km37 +737 - Đường HCM 2002 6,6 20 Cung cấp vữa BTXM - Đường HCM 2002 - 2003 28 21 Công trình đường 18B - Lào 2003 1,84 22 Thi công Đường 18B lý trình Km94 - Km97 2003 6,12 23 Đường giao thông vào thuỷ điện Sê San 3 2000 - 2003 11,7 24 Cầu qua sông Sê San 2000 - 2003 13,44 III dù ¸n x©y l¾p ®iÖn 1 Dự án đường dây và trạm biến áp 35KV - Quảng Ninh 2001 - 2002 5,79 2 Dự án đường dây và trạm biến áp 35KV - Mai Sơn - Sơn La 2001 - 2002 5,1 3 Dự án đường dây và trạm biến áp 35KV - Mường Sai - Sơn La 2001 - 2002 3,18 4 Dự án đường dây và trạm biến áp 35KV - Cốc San - Lào Cai 2002 3,52 5 Dự án đường dây và trạm biến áp 35KV - Tạ Khoa - Sơn La 2002 - 2003 3,79 6 Dự án đường dây và trạm biến áp 35KV - Quang Minh - Sơn La 2002 - 2003 1,37 7 Dự án đường dây và trạm biến áp 35KV - Mường Tè - Sơn La 2002 - 2003 2,48 8 Dự án đường dây và trạm biến áp 35KV - Tà Hộc - Sơn La 2002 - 2003 3,877 Nguån: Phßng KÕ ho¹ch – ThÞ tr­êng T×nh h×nh thùc hiÖn c«ng t¸c ®Êu thÇu ë c«ng ty C«ng t¸c ®Êu thÇu lµ mét ho¹t ®éng v« cïng quan träng, bëi nã kh«ng chØ liªn quan ®Õn sù tån t¹i vµ ph¸t triÓn bÒn v÷ng cña c«ng ty trong nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng, mµ nã cßn lµ vÊn ®Ò gãp phÇn æn ®Þnh vµ ph¸t triÓn x· héi. Víi sù ®æi míi kinh tÕ ®Æc biÖt trong lÜnh vùc x©y dùng c¬ b¶n ®· buéc ph¶i cã mét quy chÕ ®Êu thÇu ®Ó qñan lý mét c¸ch thèng nhÊt, hiÖu qu¶ ho¹t ®éng ®Êu thÇu trong c¶ n­íc. C«ng ty x©y l¾p vËt t­ kü thuËt lµ mét doanh nghiÖp liªn doanh, ho¹ch to¸n ®éc lËp cã kh¶ n¨ng tham gia ®Êu thÇu c¸c c«ng tr×nh, dù ¸n thuéc lÜnh vùc kinh doanh ngµnh nghÒ m×nh. C«ng ty tham gia ®Êu thÇu víi t­ c¸ch lµ mét nhµ thÇu ®­îc thiÕt lËp bëi c¬ quan liªn doanh víi mét ®¬n vÞ kh¸c. Nh÷ng thµnh qu¶ b­íc ®Çu cña c«ng ty ®¹t ®­îc lµ kÕt qña cña nhiÒu yÕu tè song mét trong nh÷ng yªó tè quan träng hµng ®Çu lµ c«ng ty ngµy cµng coi träng c«ng t¸c ®Êu thÇu. C«ng t¸c ®Êu thÇu cña c«ng ty cã thÓ biÓu hiÖn qua viÖc tham gia ho¹t ®éng ®Êu thÇu cña mét c«ng tr×nh cô thÓ c«ng ty míi tiÕn hµnh. §ã lµ gãi thÇu x©y dùng hÖ thèng khu liªn hiÖp thÓ thao Quèc Gia. Khi bªn mêi thÇu cã th«ng b¸o mêi thÇu, c«ng ty x©y l¾p vËt t­ kü thuËt nÕu muèn tham gia ®Êu thÇu th× ph¶i cö c¸n bé ®Õn ®Ó mua hå s¬ mêi thÇu. Tr­íc khi mua hå s¬ mêi thÇu, c¸n bé cña c«ng ty xem xÐt, ®¸nh gi¸ yªu cÇu cña gãi thÇu cã phï hîp víi kh¶ n¨ng cña c«ng ty hay kh«ng? nÕu thùc hiÖn nã kh¶ n¨ng cã l·i th× nhµ thÇu ph¶i tÝnh ®­îc t­¬ng ®èi lîi nhuËn lµ bao nhiªu.. Sau ®ã khi xem xÐt ®¸nh gi¸ c¸c bé c«ng ty míi mua hå s¬ mêi thÇu. C«ng t¸c ®Êu thÇu cña c«ng ty Cavico ViÖt Nam ®­îc chia lµm hai giai ®o¹n do hai phßng chøc n¨ng ®¶m nhiÖm: Phßng KÕ ho¹ch - kinh doanh: chÞu tr¸ch nhiÖm ë giai ®o¹n tiÕp thÞ mua hå s¬ dù thÇu. Phßng Kü thuËt – Dù ¸n: chÞu tr¸ch nhiÖm ë giai ®o¹n lËp, nép hå s¬ dù thÇu, ký kÕt hîp ®ång vµ giao kho¸n. Qu¸ tr×nh tham gia §Êu thÇu cña c«ng ty ®­îc chia lµm ba giai ®o¹n: TiÒn §Êu thÇu : giai ®o¹n nµy bao gåm c¸c c«ng viÖc nh­ viÖc t×m kiÕm c¸c c¬ héi “b¸n hµng”, mua Hå s¬ dù thÇu. §©y lµ mét qu¸ tr×nh cã tÝnh chÊt quyÕt ®Þnh ®Õn viÖc thµnh b¹i cña c«ng ty. §Êu thÇu : Lµ giai ®o¹n quyÕt ®Þnh xem c«ng ty cã tróng thÇu hay kh«ng. Nã bao gåm viÖc nép hå s¬ dù thÇu vµ kÝ hîp ®ång nÕu tróng thÇu. HËu §Êu thÇu : Uy tÝn cña c«ng ty ®­îc quyÕt ®Þnh qua giai ®o¹n nµy do viÖc cã b¶o ®¶m hay kh«ng vÒ tiÕn ®é thi c«ng, chÊt l­îng c«ng, an toµn lao ®éng... Giai ®o¹n nµy bao gåm: thi c«ng, bµn giao, quyÕt to¸n vµ b¶o d­ìng ®Þnh k× c«ng tr×nh. S¬ ®å qu¸ tr×nh tham gia ®Êu thÇu cña c«ng ty §Ó cho dÔ hiÓu chóng ta cã thÓ kh¸i qu¸t qu¸ tr×nh tham gia ®Êu thÇu cña c«ng ty Cavico ViÖt Nam b»ng s¬ ®å sau nh­ sau: S¬ ®å qu¸ tr×nh tham gia ®Êu thÇu cña C«ng ty Cavico ViÖt Nam Giai ®o¹n tiÒn ®Êu thÇu 2.1 C«ng t¸c tiÕp thÞ, mua hå s¬ dù thÇu Sù ph¸t triÓn cña nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng kh«ng n»m ngoµi quy luËt c¹nh tranh kh¾c nhiÖt. Cã nghÜa lµ c¹nh tranh võa lµ ®éng lùc thóc ®Èy sù ph¸t triÓn, võa lµ con ®­êng dÉn ®Õn sù diÖt vong cña c¸c ®¬n vÞ yÕu kÐm. Ng­êi ta nãi r»ng c¹nh tranh trong c¸c doanh nghiÖp x©y dùng kh«ng nh÷ng khèc liÖt mµ cßn gay g¾t h¬n mét sè lÜnh vùc kh¸c. V× vËy, ®Ó tån t¹i vµ ph¸t triÓn c¸c doanh nghiÖp x©y dùng ph¶i t×m c¸c biÖn ph¸p vµ ph­¬ng thøc ¸p dông cho c¸c ho¹t ®éng kinh doanh cña m×nh. Tr­íc t×nh h×nh ®ã c«ng ty x©y dùng Hång Hµ ®· coi c«ng t¸c tiÕp thÞ vµ mua hå s¬ m¬× thÇu lµ mét ho¹t ®éng cã rÊt quan träng gãp phÇn tíi sù th¾ng thÇu cña c«ng ty. Trong giai ®o¹n mua hå s¬ mêi thÇu th× phßng kinh doanh cßn cã nhiÖm vô t×m hiÓu nguån th«ng tin vÒ: - Chñ ®Çu t­. - Ban qu¶n lý dù ¸n c«ng tr×nh. - C¬ quan lËp dù ¸n. - Giíi thiÖu uy tÝn, n¨ng lùc cña c«ng ty. C«ng ty ®¸nh gi¸ cao vÒ ®éi ngò c¸c bé "ngo¹i giao" trong c«ng t¸c giíi thiÖu n¨ng lùc cña c«ng ty vµ t×m hiÓu vÒ c¸c yÕu tè quan träng cña c¸c bªn mêi thÇu. Bëi vËy lµ nh÷ng th«ng tin quý gi¸ gèp phÇn quyÕt ®Þnh ®Õn sù th¾ng thÇu cña c«ng ty. Trong c«ng t¸c tiÕp thÞ vµ mua hå s¬ mêi thÇu cña c«ng ty, c¸c chi phÝ ®­îc thanh to¸n theo kÕ ho¹ch do gi¸m ®èc c«ng ty duyÖt. Riªng quy ®Þnh vÒ chi phÝ vµ lÖ phÝ ®Êu thÇu theo quy chÕ ®Êu thÇu míi ®· quy ®Þnh gióp c«ng ty gi¶m ®¸ng kÓ chi phÝ mua hå s¬ mêi thÇu. 2.2 C«ng t¸c lËp hå s¬ dù thÇu Sau khi Phßng kÕ ho¹ch - kinh doanh tiÕp thi mua hå s¬ mêi thÇu, trong thêi gian sím nhÊt, phßng sÏ chuyÓn sang Phßng kÜ thuËt – Dù ¸n. Tuú ®Æc ®iÓm cña gãi thÇu mµ phßng kinh tÕ kÜ thuËt sÏ huy ®éng toµn bé c¸n bé trong phßng hoÆc huy ®éng thªm c¶ nh©n lùc kÜ thuËt d­íi c¸c ®¬n vÞ hay chØ ®Þnh mét bé phËn tham gia vµo c¸c b­íc c«ng viÖc cô thÓ. Tuy nhiªn, do c«ng t¸c ®Êu thÇu ®ßi hái kh¾t khe vÒ mÆt thêi gian còng nh­ chÝnh x¸c nh÷ng kÕt qu¶ tÝnh to¸n nªn th«ng th­êng ®Ó hoµn thµnh mét hå s¬ dù thÇu, toµn bé lùc l­îng trong phßng ®­îc huy ®éng. Mét bé hå s¬ dù thÇu c«ng ty th­êng tr×nh bµy vµ gi¶i tr×nh c¸c yÕu tè sau: §¬n dù thÇu QuyÕt ®Þnh thµnh lËp doanh nghiÖp, chøng chØ hµnh nghÒ x©y dùng Th«ng tin chung B¶ng kª n¨ng lùc tµi chÝnh, biªn b¶n quyÕt to¸n thuÕ 3 n¨m B¶ng kª m¸y mãc thiÕt bÞ thi c«ng vµ thiÕt bÞ thÝ nghiÖm hiÖn tr­êng phôc vô thi c«ng. Bè trÝ nh©n lùc chñ chèt vµ sè l­îng c«ng nh©n ®­a vµo thi c«ng c«ng tr×nh S¬ ®å tæ chøc hiÖn tr­êng B¶o l·nh dù thÇu ThuyÕt minh ph­¬ng ¸n kü thuËt chÊt l­îng thi c«ng BiÖn ph¸p vµ tæ chøc thi c«ng c¸c h¹ng môc c«ng tr×nh TiÕn ®é thùc hiÖn c«ng tr×nh BiÖn ph¸p ®¶m b¶o giao th«ng, an toµn lao ®éng vµ vÖ sinh m«i tr­êng BiÓu tæng hîp gi¸ dù thÇu + BiÓu ph©n tÝch ®¬n gi¸ chi tiÕt Ký hîp ®ång, thi c«ng, bµn giao c«ng tr×nh vµ b¶o d­ìng KÝ kÕt hîp ®ång: khi ®­îc tuyªn bè tróng thÇu, c«ng ty tiÕn hµnh nép b·o l·nh thùc hiÖn hîp ®ång, nhËn l¹i b¶o l·nh dù thÇu, tiÕn hµnh ®i vao th­¬ng th¶o hoµn thiÖn hîp ®ång. Thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh: ®èi víi c¸c c«ng tr×nh tróng thÇu, c«ng ty tiÕn hµnh bµn giao cho c¸c ®éi s¶n xuÊt hoÆc xÝ nghiÖp thµnh viªn thi c«ng víi môc tiªu tiÕt kiÖm tèi ®a l­îng nguyªn liÖu hao phÝ, rót ng¾n thêi gian thi c«ng c«ng tr×nh , ®¶m b¶o c¸c c«ng tr×nh ®óng chÊt l­îng, kÜ thuËt nh­ yªu cÇu cña bªn mêi thÇu. §ång thêi trong qu¸ tr×nh thi c«ng, c«ng ty lu«n chó träng tíi c¸c biÖn ph¸p an toµn lao ®éng, vÖ sinh m«i tr­êng, phßng chèng ch¸y næ b»ng c¸c biªn ph¸p vµ thùc hiÖn nghiªm ngÆt trªn c«ng tr­êng. Bµn giao c«ng tr×nh vµ tiÕn hµnh b¶o d­ìng ®Þnh k×: c«ng ty chØ bµn giao cho chñ ®Çu t­ c¸c c«ng tr×nh ®¶m b¶o chÊt l­îng nh­ ®· kÝ hîp ®ång. Sau khi c«ng tr×nh ®· hoµn thµnh ë giai ®o¹n cuèi, c«ng ty tiÕn hµnh kiÓm tra tæng thÓ c«ng tr×nh gåm: kiÓm tra vÒ h×nh thøc, kiÓm tra vËn hµnh c¸c thiÕt bÞ ®iÖn, n­íc, hÖ thèng ®iÒu hoµ...nÕu ph¸t hiÖn khuyÕt tËt, háng hãc,...c«ng ty tiÕn hµnh söa ch÷a ngay vµ hoµn thiÖn c«ng tr×nh sau ®ã b¸o cho chñ ®Çu t­ vµ bµn giao c«ng tr×nh. T×nh h×nh ®Êu thÇu cña c«ng ty Cavico viÖt nam trong thêi gian qua T×nh h×nh ®Êu thÇu cña c«ng ty trong nh÷ng n¨m qua KÓ tõ khi thµnh lËp ®Õn nay víi lç lùc cña ban l·nh ®¹o cïng sù cè g¾ng cña c«ng nh©n viªn c«ng ty th× c«ng ty ®· ®¹t ®­îc nh÷ng thµnh tÝch hÕt søc kh¶ quan trong ®Êu thÇu. ViÖc c«ng ty cã ®­îc nh÷ng hîp ®ång thÇu trong nh÷ng n¨m qua thÓ hiÖn ®­îc kh¶ n¨ng cña c«ng ty. B¶ng 5: T×nh h×nh ®Êu thÇu t¹i c«ng ty qua mét sè n¨m N¨m Tæng sè ®¬n tham gia Sè ®¬n th¾ng thÇu Gi¸ trÞ tróng thÇu (tû ®ång) PhÇn tr¨m th¾ng thÇu(%) 2000 21 7 75.6 33,33 2001 26 10 114,5 38,46 2002 25 10 195,6 40,00 2003 40 17 1726,6 42,50 Nguån: Phßng kÕ ho¹ch – ThÞ tr­êng Tõ b¶ng trªn ta cã thÓ thÊy ®­îc lµ sè l­îng c«ng tr×nh tham gia ®Êu thÇu t¨ng lªn tõ ngµy c«ng ty thµnh lËp. §Æc biÖt cho tíi thêi ®iÓm hiÖn t¹i sè l­îng c«ng tr×nh th¾ng thÇu cña c«ng ty t¨ng lªn nhanh chãng víi tû lÖ th¾ng thÇu hÕt søc cao. §Æc biÖt lµ gi¸ trÞ th¾ng thÇu cña c«ng ty t¨ng gÊp béi so víi n¨m tr­íc ®iÒu ®ã thÓ hiÖn ®­îc tiÕng nãi cña c«ng ty trong lµng x©y dùng. Cã ®­îc thµnh tÝch ®ã lµ do sù cè g¾ng cña toµn thÓ c¸n bé c«ng nh©n viªn c«ng ty ®· cã nh÷ng chÝnh s¸nh hîp lý còng nh­ sù cè g¾p kh«ng biÕt mÖt mái. Sau ®©y chóng ta ®i biÓu thÞ c«ng t¸c ®Êu thÇu cña c«ng trong nh÷ng n¨m qua víi hai chØ sè xem xÐt lµ sè l­îng c¸c c«ng tr×nh th¾ng thÇu vµ gi¸ trÞ c«ng tr×nh th¾ng thÇu. BiÓu ®å sè l­îng c«ng tr×nh th¾ng thÇu cña Cavico ViÖt Nam Qua biÓu ®å trªn ta thÊy sè l­îng c¸c c«ng tr×nh th¾ng thÇu t¨ng dÇn qua c¸c n¨m. Tuy nhiªn tõ n¨m 2001 ®Õn 2002 t×nh h×nh ®Êu thÇu cña c«ng ty nh×n bÒ ngoµi th× cã vÎ lµ kh«ng tèt nh­ng thùc chÊt lµ do c«ng ty ch­a thùc hiÖn xong c¸c c«ng tr×nh cò do ®ã kh«ng tham gia dù thÇu nhiÒu cho nªn sè l­îng c¸c c«ng tr×nh th¾ng thÇu kh«ng cao. Tuy nhiªn gi¸ trÞ th¾ng thÇu cña c«ng ty vÉn liªn tôc t¨ng ®ªu qua c¸c n¨m cô thÓ ®­îc thÓ hiÖn ë biÓu sau. §­êng gi¸ trÞ tróng thÇu t¨ng ®Òu tõ n¨m 2000 ®Õn 2002 nh­ng ®Æc biÖt tíi n¨m 2003 th× cã sù ®ét ph¸ râ rÖt. §iÒu ®ã ®­îc thÓ hiÖn b»ng ®­êng ®i lªn rÊt dèc cña ®­êng gi¸ trÞ tróng thÇu. T×nh h×nh ®Êu thÇu cña c«ng ty kh¶ quan nh­ thÕ dÉn ®Õn ®êi sèng c«ng nh©n viªn ®­îc c¶i thiÖn th«ng qua l­¬ng th¸ng cña hä, ngoµi ra mét sè chØ tiªu kh¸c còng ph¶n ¸nh ®­îc t×nh h×nh ®i lªn cña c«ng ty. B¶ng1: B¶ng tæng hîp c¸c chØ tiªu ph¸t triÓn kinh tÕ tõng n¨m. TT Néi dung §VT 2000 2001 2002 2003 2004(KH) 1 Gi¸ trÞ s¶n l­îng Tû ®ång 40,31 100,59 134,62 262,68 893,64 2 KÕt qu¶ s¶n xuÊt kinh doanh Tû ®ång 3,02 18.00 21,40 26,20 50,00 3 Nép ng©n s¸ch Tû ®ång 0,33 0,82 8,38 13,92 47,35 4 Nh©n lùc Ng­êi 260 666 903 1.333 2.500 5 Thu nhËp b×nh qu©n ®Çu ng­êi §ång/ng­êi/th¸ng 1.983.000 2.040.000 2.140.000 2.182.000 2.300.000 6 Vèn ph¸p ®Þnh Tû ®ång 7.50 13,98 18,50 21,77 25,00 7 Tµi s¶n cè ®Þnh Tû ®ång 40,00 79,30 151,40 306,46 500,00 Nguån: Phßng KÕ ho¹ch – ThÞ tr­êng §¸nh gi¸ kÕt qu¶ ®¹t ®­îc cña c«ng ty Nguyªn nh©n th¾ng thÇu §Ó ®¹t ®­îc th¾ng lîi nh­ trªn lµ do C«ng ty ®· ph¸t huy ®­îc søc m¹nh tæng hîp cña toµn bé c«ng ty, t¨ng c­êng néi lùc t¹o ra lîi thÕ trong c¹nh tranh, t¹o ra c¬ héi th¾ng thÇu lín cô thÓ lµ: Tõ t×nh h×nh, ®Æc ®iÓm, nh÷ng thuËn lîi vµ khã kh¨n ngay trong qu¸ tr×nh chØ ®¹o hoµn thµnh nhiÖm vô n¨m nay c«ng ty ®· tÝch cùc chuÈn bÞ nh÷ng ®iÒu kiÖn cÇn thiÕt cho nhiÖm vô kÕ ho¹ch n¨m sau víi quyÕt t©m cao. §Ò ra nh÷ng biÖn ph¸p trong chØ ®¹o thùc hiÖn nh»m khai th¸c tèt nh÷ng thuËn lîi, kh¾c phôc nh÷ng khã kh¨n. Tæ chøc n©ng cao tr×nh ®é n¨ng lùc c«ng t¸c kü thuËt thi c«ng, ®Çu t­ ®óng h­íng, cã chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch tháa ®¸ng ®èi víi CBCNV ph¸t huy hªt kh¶ n¨ng cña m×nh. Tæ chøc cung øng vËt t­ vµ mua s¾m trang thiÕt bÞ tËp trung, ®Ó ®¶m b¶o chÊt l­îng, gi¸ thµnh h¹ ®¸p øng ®Çy ®ñ vµ kÞp thêi cho ®Êu thÇu vµ thi c«ng. NhiÒu c«ng tr×nh, h¹ng môc c«ng tr×nh ®­îc C«ng ty chØ ®¹o s¸t, lu«n chñ ®éng trong viÖc tæ chøc thi c«ng khoa häc, døt ®iÓm vµ cã hiÖu qu¶. Do ®ã ®­îc tÝn nhiÖm cao víi chñ ®Çu t­. B»ng nh÷ng ®Þnh h­íng gi¶i ph¸p ®óng ®¾n, kÞp thêi víi quyÕt t©m cao, nhiÒu c«ng tr×nh, h¹ng môc c«ng tr×nh cã quy m« lín, c«ng nghÖ hiÖn ®¹i ®· ®­îc hoµn thµnh vµ ®­a vµo sö dông. C«ng t¸c tiÕp thÞ, ®Êu thÇu cã nhiÒu cè g¾ng vµ ®¹t kÕt qu¶ më réng thÞ tr­êng ®¶m b¶o c«ng ¨n viÖc lµm cho ng­êi lao ®éng. Ngoµi sù ph¸t huy néi lùc cña c«ng ty, tËn dông mäi néi lùc hiªn cã, c«ng ty cßn tranh thñ sù gióp ®ì cña c¸c ®èi t¸c, cña c¸c c¬ quan ®¬n vÞ trong vµ ngoµi ngµnh, c«ng ty lu«n nªu cao tinh thÇn ®oµn kÕt thèng nhÊt trong tËp thÓ CBCNV c«ng ty. Nguyªn nh©n thua thÇu Nguyªn nh©n kh¸ch quan NÒn kinh tÕ n­íc ta vÉn cßn chÞu sù t¸c ®éng suy tho¸i kinh tÕ khu vùc nªn g©y khã kh¨n cho c«ng ty trong viÖc ph¸t triÓn, më réng thÞ tr­êng. Thªm vµo ®ã, viÖc ¸p dông quy chÕ ®Êu thÇu míi lµm cho tÝnh c¹nh tranh gi¸ c¶ trong c¸c gãi thÇu cµng khèc liÖt, g©y khã kh¨n vÒ viÖc tÝnh to¸n gi¸ dù to¸n gãi thÇu, viÖc ¸p dông kh«ng ®óng quy chÕ hay t×nh tr¹ng mãc ngoÆc x¶y ra th­êng xuyªn lµm ¶nh h­ëng kh«ng nhá tíi mét doanh nghiÖp trÎ nh­ c«ng ty Cavico ViÖt Nam. Thêi gian xÐt thÇu qu¸ dµi cña mét sè chñ ®Çu t­ 180 ngµy th× gi¸ vËt t­ còng nh­ gi¸ c¸c vËt liÖu kh¸c ®· t¨ng vät hoÆc gi¶m bÊt th­êng cïng víi sù t­ vÊn cña mét sè chuyªn gia kh«ng ®ñ n¨ng lùc ®· lµm cho kh¶ n¨ng th¾ng thÇu cña c¸c doanh nghiÖp gi¶m xuèng. HiÖn t­îng tù chia gãi thÇu nhá ra ®Ó cã thÓ chØ ®Þnh thÇu theo ý muèn hoÆc tæ chøc ®Êu thÇu nhiÒu lÇn ®Ó thu phÝ b¸n hå s¬ mêi thÇu ®­îc nhiÒu h¬n... HiÖn t­îng ph¸ bá thÇu, bá gi¸ thÇu qu¸ thÊp trong c¸c dù ¸n ®Êu thÇu chØ tõ 56-60% tæng gi¸ trÞ ®Çu t­ ®Ó cã viÖc lµm hay n©ng cao uy tÝn cña c«ng ty vµ mét sè c«ng nghÖ l¹c hËu kh«ng ®óng nh­ trong hå s¬ dù thÇu, vËt liÖu rÎ chÊt l­îng thÊp. Nguyªn nh©n chñ quan: - Thø nhÊt, viÖc lËp gi¸ dù thÇu cßn ch­a s¸t thùc tÕ, vÊn ®Ò lùa chän møc gi¸ bá thÇu cßn thiÕu linh ho¹t lµm gi¶m kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña c«ng ty. - Thø hai, c«ng ty cã mét n¨ng lùc m¹nh vÒ m¸y mãc, thiÕt bÞ nh­ng viÖc sö dông kh«ng hiÖu qu¶ khèi l­îng m¸y mãc thiÕt bÞ nµy dÉn ®Õn chi phÝ thi c«ng bÞ t¨ng lªn. H¹n chÕ c«ng ty ®­a ra møc gi¸ dù thÇu hÊp dÉn. - Thø ba, vèn l­u ®éng cña c«ng ty lu©n chuyÓn chËm, h¹n chÕ c«ng ty m¹nh d¹n ®­a ra nh÷ng biÖn ph¸p c¹nh tranh trong ®Êu thÇu. - Thø t­, c«ng ty Cavico ViÖt Nam ch­a thùc sù tËn dông hÕt nguån vèn hç trî cña c¸c cæ ®«ng ®¨c biÖt lµ sù hç trî cña Tæng S«ng §µ trong qu¸ tr×nh ho¹t ®éng s¶n xuÊtt kinh doanh cña m×nh. MÆt kh¸c c«ng ty lu«n ®­îc sù quan t©m cña c¸c chuyªn viªn cã nhiÒu n¨m kinh nghiÖm ë n­íc ngoµi, s½n sµng t­ vÊn, gióp ®ì nh÷ng sù khai th¸c nµy lµ ch­a triÖt ®Ó ®øng vÒ phÝa c«ng ty Cavico ViÖt Nam. - Thø n¨m, tuy qu¶n lý rñi ro dù ¸n ®· ®­îc c¸n bé l·nh ®¹o c«ng ty ®­a vµo nh»m trî gióp ®­a ra dù to¸n hîp lý. Song vÊn ®Ò nµy ch­a ®­îc sù quan t©m ®óng víi tÇm quan träng cña nã. C¬ héi vµ th¸ch thøc trong ®Êu thÇu x©y l¾p ë c«ng ty Cavico ViÖt nam C¬ héi §¶ng vµ nhµ n­íc ta ®· vµ ®ang ®Èy m¹nh tiÕn tr×nh c«ng nghiÖp hãa, hiÖn ®¹i hãa v× vËy ®Çu t­ x©y dùng c¬ b¶n vÒ c¬ b¶n sÏ t¨ng do nhµ n­íc sÏ ®Çu t­ cho c¬ së h¹ tÇng Víi chÝnh s¸ch më cöa cña §¶ng vµ Nhµ n­íc ta ®· t¹o ®iÒu kiÖn cho c¸c nhµ doanh nghiÖp x©y dùng cã quan hÖ víi c¸c tËp ®oµn c«ng nghiÖp x©y dùng trªn thÕ giíi ®Ó häc hái kinh nghiÖm vµ thùc hiÖn liªn doanh, liªn kÕt. Trong bèi c¶nh héi nhËp chóng ta cã thÓ cã nhiÒu kh¶ n¨ng vµ c¬ héi ®Ó tiÕp cËn nh÷ng thµnh tùu khoa häc kü thuËt vµ c«ng nghÖ hiÖn ®¹i trªn thÕ giíi. Nguy c¬ ThÞ tr­êng x©y dùng ®ang vµ sÏ diÔn ra cuéc c¹nh tranh gay g¾t lµm gi¸ bá thÇu cã xu h­íng thÊp. Khoa häc c«ng nghÖ tôt hËu so víi thÕ giíi vµ khu vùc lµm cho søc c¹nh tranh yÕu, rÊt dÔ trë thµnh n¬i tiÕp nhËn c¸c c«ng nghÖ l¹c hËu tiªu tèn n¨ng l­îng vµ « nhiÔm m«i tr­êng. Tuy r¨ng c«ng nghÖ cña c«ng ty lµ nh­ng m¸y mãc míi s¶n xuÊt nh­ng c«ng ty còng cÇn ph¶i quan t©m tíi vÊn ®Ò nµy v× c«ng nghÖ thay ®æi tõng ngµy. Yªu cÇu cao cña chñ ®Çu t­ vÒ tiÕn ®é thi c«ng, chÊt l­în c«ng tr×nh vµ yÕu tè kü thuËt còng ®ßi hái c«ng ty ph¶i nç lùc h¬n n÷a. Gi¸ c¶ nguyªn vËt liÖu trªn thÞ tr­êng lu«n biÕn ®éng Trªn ®©y lµ mét s« nguy c¬ vµ th¸ch thøc víi c«ng ty nh­ng víi mét ban l·nh ®¹o tµi t×nh cïng ®éi ngò c«ng nh©n viªn s¸ng t¹o, t©m huyÕt sÏ gióp c«ng ty v­ît qua tÊt c¶. Ch­¬ng III: Mét sè gi¶i ph¸p nh»m n©ng cao kh¶ n¨ng th¾ng thÇu x©y l¾p ë c«ng ty Cavico ViÖt Nam ph­¬ng h­íng ph¸t triÓn cña c«ng ty trong thêi gian tíi §Þnh h­íng, môc tiªu, chiÕn l­îc cña ngµnh x©y dùng ViÖt nam Víi môc tiªu n¨m 2020 ®Êt n­íc ta trë thµnh mét n­íc c«ng nghiÖp th× ngµnh x©y dùng lu«n ph¶i ®i hµng ®Çu ®Ó tiÕp nhËn c¸c c¬ héi còng nh­. Trªn c¬ së n¾m v÷ng nh÷ng c«ng nghÖ c¬ b¶n, trong thiÕt bÞ míi vµ ¸p dông thµnh th¹o nh÷ng c«ng nghÖ tiªn tiÕn, hiÖn ®¹i t¹o ra ®­îc nh÷ng n¨ng lùc cÇn thiÕt ®Ó cã thÓ cã uy tÝn trªn thÞ tr­êng trong vµ ngoµi n­íc. C¸c Tæng c«ng ty, c«ng ty dÇn tù cæ phÇn ho¸ vµ t¹o ra sù c¹nh tranh trong ®Êu thÇu ®i tíi tæng thÇu (EPC). Trong ®iÒu kiÖn cô thÓ cña n­íc ta. C¬ së h¹ tÇng cßn thÊp kÐm ®ßi hái ngµnh x©y dùng ph¶i nç lùc m¹nh mÏ t¹o ra mét c¬ së h¹ tÇng v÷ng ch¾c ®Ó tiÕp nhËn nh÷ng th¸ch thøc míi. Chóng ta kh«ng nh÷ng chó träng c¸c c«ng tr×nh lín mµ ph¶i ®i s©u vµo thùc tr¹ng cña ®Êt n­íc. - Quy ho¹ch s¾p xÕp l¹i ngµnh x©y dùng trong c¶ n­íc. Trªn nguyªn t¾c ®Æt lîi Ých tæng thÓ cña nÒn KTQD lªn lîi Ých côc bé cña ngµnh vïng, ®Þa ph­¬ng. S¾p xÕp vµ s¸t nhËp c¸c C«ng ty t¹o ra sù chuyªn m«n ho¸ dùa trªn n¨ng lùc cña tõng C«ng ty víi nh÷ng c«ng nghÖ s½n cã ®Ó n©ng cao hiÖu qu¶ th¾ng thÇu trong vµ ngoµi n­íc. - Ph¶i x©y dùng ®­îc mét kÕ ho¹ch ph¸t triÓn cô thÓ ngµnh x©y dùng ViÖt Nam. Trong ®ã x¸c ®Þnh cô thÓ ®­îc c¸c giai ®o¹n ph¸t triÓn, c¸c môc tiªu b¾t buéc ph¶i ®¹t ®­îc qua c¸c thêi kú. Cô thÓ ®Õn n¨m 2005 n­íc ta ph¶i ®Çu t­ x©y dùng vµ h×nh thµnh c¸c tæng thÇu (EPC). X©y dùng c¸c Tæng c«ng ty x©y dùng cã ph­¬ng ph¸p c¹nh tranh lµnh m¹nh dùa trªn quy m« vµ n¨ng lùc cña c«ng ty. §Õn n¨m 2010 ®Êt n­íc ta t­¬ng ®èi hoµn thiÖn c¸c c¬ së h¹ tÇng, vµ c¸c Tæng c«ng ty cã tõ c¸c n¨ng lùc ®Ó th¾ng thÇu trªn thÕ giíi. - Rµ so¸t l¹i c¬ cÊu ®Çu t­ ®Ó cã mét c¸ch hîp lý tho¶ ®¸ng cho ngµnh x©y dùng ViÖt Nam. §µo t¹o n¨ng lùc c¸n bé chuyªn m«n s©u còng nh­ nghiªn cøu t¹o ra ®­îc m¸y mãc thiÕt bÞ c«ng nghÖ phï hîp víi n¨ng lùc ngµnh x©y dùng ViÖt Nam. C¸c môc tiªu, chiÕn l­îc cña c«ng ty Cacico ViÖt Nam Tr­íc hÕt ta h·y t×m hiÓu vÒ nh÷ng thuËn lîi cña c«ng ty hiÖn nay ®Ó thÊy ®­îc sù hîp lý trong chiÕn l­îc cña c«ng ty: §· t¹o dùng ®­îc uy tÝn trªn thÞ tr­êng, qua ®ã ®· tiÕp cËn ®­îc víi c¸c Chñ ®Çu t­ vµ c¸c Tæng c«ng ty lín, ®iÒu nµy gióp C«ng ty Cavico ViÖt Nam më réng ®­îc thÞ tr­êng ®Ó æn ®Þnh vµ ph¸t triÓn. ViÖc gia nhËp, trë thµnh viªn cña Tæng c«ng ty X©y dùng S«ng §µ sÏ gióp C«ng ty Cavico ViÖt Nam n©ng lªn mét tÇm qu¶n lý míi, më réng ®­îc thÞ tr­êng, ®Æc biÖt lµ lÜnh vùc thi c«ng c¸c nhµ m¸y thuû ®iÖn – mét thÞ tr­êng cã tiÒm n¨ng rÊt lín víi c¸c hîp ®ång kinh tÕ gi¸ trÞ hµng tr¨m tû ®ång. Nh÷ng thµnh c«ng trong qu¸ tr×nh h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn sÏ lµ ®éng lùc to lín, t¹o ®µ cho C«ng ty v÷ng b­íc vµo giai ®o¹n míi. Bªn c¹nh ®ã C«ng ty còng ®· rót ra ®­îc nhiÒu bµi häc kinh nghiÖm quý b¸u tõ thùc tÕ ho¹t ®éng. N¨ng lùc trang bÞ cña C«ng ty hiÖn cã lµ m¹nh mÏ vµ sÏ liªn tôc ®­îc ®Çu t­, ®æi míi. §éi ngò c¸n bé, c«ng nh©n viªn cña C«ng ty hÇu hÕt cã tuæi ®êi cßn trÎ, giÇu nhiÖt huyÕt sÏ tiÕp tôc cã c¬ héi ®­îc thÓ hiÖn hÕt kh¶ n¨ng lao ®éng s¸ng t¹o cña m×nh. Tõ ®ã c«ng ty cã mét chiÕn l­îc ph¸t triÓn nh­ sau: Trong kÕ ho¹ch 4 n¨m lÇn thø nhÊt 2000 – 2004, Cavico ViÖt Nam x¸c ®Þnh cho m×nh trë thµnh “Nhµ thÇu phô chuyªn nghiÖp ”. Trong giai ®o¹n ®Çu më réng quan hÖ víi c¸c C«ng ty vµ c¸c Tæng c«ng ty ®Ó khai th¸c nguån viÖc. Chñ yÕu ®Çu t­ trang thiÕt bÞ thi c«ng x©y l¾p, tranh thñ thêi gian x©y dùng vµ æn ®Þnh tæ chøc tæ chøc, t¹o dùng vÞ thÕ trªn thÞ tr­êng. Giai ®o¹n nöa sau cña kÕ ho¹ch 4 n¨m më r«ng thÞ tr­êng, ngµnh nghÒ. §Çu t­ d©y chuyÒn s¶n xuÊt mang tÝnh “§ång bé, hiÖn ®¹i, c«ng suÊt cao”, ®Çu t­ n©ng cao chÊt l­îng c¸n bé, më réng tæ chøc. TÝch cùc tham gia c¸c ho¹t ®éng x· héi, n©ng cao th­¬ng hiÖu. Trong kÕ ho¹ch 4 n¨m lÇn thø hai 2004 – 2008, Cavico ViÖt Nam x¸c ®Þnh cho m×nh trë thµnh “Nhµ ®Çu t­ – Nhµ thÇu chuyªn nghiÖp”. TËp tring c¸c nguån lùc thi c«ng c¸c c«ng tr×nh träng ®iÓm quèc gia. §©u t­ vµo c¸c dù ¸n cã quy m« lín, dµi h¹n. Më réng quan hÖ víi c¸c Chñ ®Çu t­ , Ban qu¶n lý dù ¸n nhµ n­íc, UBND c¸c tØnh, hîp t¸c víi c¸c tËp ®oµn quèc tÕ lín. Më r«ng thÞ tr­êng ra n­íc ngoµi. Kh«ng ngõng ch¨m lo, n©ng cao chÊt l­îng cuéc sèng ng­êi lao ®éng c¶ vÒ vËt chÊt vµ tinh thÇn. T¹o ®iÒu kiÖn lµm viÖc tèt nhÊt cho ng­êi lao ®éng. §Èy m¹nh c¸c ho¹t ®éng x· héi trªn diÖn réng. X©y dùng nÐt v¨n ho¸ doanh nghiÖp mang ®Ëm b¶n s¾c Cavico ViÖt Nam. C¸c gi¶i ph¸p nh»m n©ng cao kh¶ n¨ng th¾ng thÇu §èi víi doanh nghiÖp §øng tr­íc sù ph¸t triÓn ®Êt n­íc vÒ c¬ së h¹ tÇng, c¸c c«ng ty x©y dùng ®­îc thµnh lËp ngµy cµng t¨ng vµ ph¸t triÓn. C«ng tr×nh x©y dùng th× cã h¹n, v× vËy ®Êu thÇu x©y l¾p ngµy nay kh«ng cßn lµ thñ tôc thuÇn tóy mµ ®· trë thµnh mét vÊn ®Ò quan träng mang tÝnh c¹nh tranh trong c¸c DN x©y dùng. BÊt kú mét c«ng ty x©y dùng nµo gi¶i quyÕt ®­îc thµnh c«ng vÊn ®Ò ®Êu thÇu lµ gi¶i quyÕt ®­îc vÊn ®Ò cã viÖc lµm, cã lîi nhuËn vµ sÏ ph¸t triÓn. Dï c«ng ty x©y l¾p vËt t­ kü thuËt ®· cã nhiÒu cã g¾ng trong c«ng t¸c ®Êu thÇu song vÉn cßn mét sè h¹n chÕ. Do ®ã, ®Ó n©ng cao kh¶ n¨ng th¾ng thÇu c«ng ty cÇn cã mét sã gi¶i ph¸p sau: Gi¶i ph¸p 1: Tham gia hiÖp héi c¸c nhµ thÇu Trªn thùc tÕ hiÖn nay ë ViÖt Nam vÊn ®Ò ®Êu thÇu cßn mang tÝnh h×nh thøc. V× vËy, mét m×nh ®éc lËp ®¬n ph­¬ng ho¹t ®éng trªn thÞ tr­êng ®Ó dµnh lÊy c«ng tr×nh lµ mét viÖc v« cïng khã kh¨n. Bëi v× mét c«ng tr×nh x©y dùng th­êng th«ng b¸o lµ ®Êu thÇu réng r·i. Nh­ vËy sè l­îng ®¬n vÞ muèn tham gia ®Êu thÇu lµ rÊt nhiÒu, ®Ó th¾ng thÇu ®ßi hái c«ng ty ph¶i cã mét n¨ng lùc ®Æc biÖt m¹nh nh»m ®­a ra møc gi¸ thÇu thÊp nhÊt. MÆt kh¸c, c¸c nhµ thÇu sÏ kÌn cùa nhau lµm cho gi¸ dù thÇu gi¶m xuèng dÉn ®Õn lîi nhuËn sÏ rÊt thÊp. Khi tham gia hiÖp héi c¸c nhµ thÇu th× ta hiÓu víi nhau r»ng ë ®©y sÏ cã sù th­¬ng l­îng, gãp phÇn gi¶m ®­îc kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña ®èi ph­¬ng trong giíi h¹n mét sè c«ng tr×nh, gi¸ dù thÇu cã thÓ sÏ ®­îc n©ng lªn hµng lo¹t. ViÖc tham gia hiÖp héi c¸c nhµ thÇu nh»m t¹o ra sù thèng nhÊt vÒ gi¸ dù thÇu (vÒ phÝa ng­êi b¸n hµng) ®Ó lu«n ®¶m b¶o møc lîi nhuËn an toµn cho ®¬n vÞ th¾ng thÇu. Tr¸nh ®­îc c¬ b¶n t×nh tr¹ng c¸c ®¬n vÞ dù thÇu hä gi¶m gi¸ dù thÇu xuèng møc thÊp nhÊt g©y nªn t×nh tr¹ng gi¸ s¶n xuÊt xuèng møc qu¸ thÊp. §iÒu nµy cã lîi cho chñ ®Çu t­ nh­ng h¹n chÕ sù ph¸t triÓn cña c¸c nhµ thÇu ViÖc tham gia hiÖp héi c¸c nhµ thÇu, tuy nhiªn kh«ng ph¶i sù thèng nhÊt c¸c nhµ thÇu mµ nã chØ phôc vô cho viÖc thèng nhÊt giíi h¹n gi¸ cã thÓ chÊp nhËn ®­îc phÝa c¸c nhµ thÇu nh­ng nã vÉn cã sù c¹nh tranh b×nh th­êng gi÷a c¸c ®¬n vÞ tham gia ®Êu thÇu. V× vËy mèi quan hÖ gi÷a c¸c ®¬n vÞ kh«ng ph¶i lµ mèi quan hÖ më vµ chØ ®­îc th«ng qua nh÷ng ng­êi cã tr¸ch nhiÖm, chØ trao ®æi trong giíi h¹n nh»m b¶o vÖ th«ng tin kh¸c sÏ ®­a ra trong Hå s¬ dù thÇu. Gi¶i ph¸p 2: Hoµn thiÖn c«ng t¸c tÝnh gi¸ dù thÇu YÕu tè x¸c ®Þnh gi¸ dù thÇu lµ yÕu tè quan träng nhÊt mµ tÊt c¶ c¸c c«ng ty x©y dùng nãi chung vµ c«ng ty x©y l¾p vËt t­ kü thuËt nãi riªng ®Æc biÖt chó ý, ®ã lµ sù c¹nh tranh gay g¾t vÒ gi¸. Mét mÆt cña yÕu tè ®ã lµ: - TiÕn bé khoa häc kü thuËt trong x©y dùng chËm ph¸t triÓn vµ khã gi÷ ®­îc bÝ mËt. - TÝnh dÔ dµng tham gia vµo thÞ tr­êng x©y dùng - Sè l­îng c¸c doanh nghiÖp lín vµ hÇu hÕt cã quy m« nhá. Nh­ng mÆt kh¸c cßn do nh÷ng thay ®æi trong quy ®Þnh cña Nhµ n­íc. NÕu nh­ tr­íc ®©y c¸c Hå s¬ dù thÇu ®­îc ®¸nh gi¸ theo tõng tiªu chuÈn (kü thuËt, kinh nghiÖm, chÊt l­îng nhµ thÇu, tµi chÝnh gi¸ c¶ thi c«ng) sau ®ã tæng hîp ®¸nh gi¸ toµn diÖn. Bªn mêi thÇu sö dông gi¸ xÐt thÇu, gi¸ sµn do chñ ®Çu t­ dù kiÕn tr­íc ®Ó xÐt thÇu th× nay theo quy chÕ míi ( NghÞ ®Þnh 88). Bªn mêi thÇu kh«ng ®­îc sö dông gi¸ xÐt thÇu, gi¸ sµn mµ sö dông gi¸ gãi thÇu theo kÕ ho¹ch ®Êu thÇu ®­îc duyÖt. Sau b­íc ®¸nh gi¸ kü thuËt nhµ thÇu tróng thÇu lµ nhµ thÇu cã ®¸nh gi¸ thÊp nhÊt. §iÒu ®ã cã nghÜa lµ kh«ng cã møc gi¸ cô thÓ (dï chØ lµ dù to¸n) ®Ó c«ng ty x¸c ®Þnh møc gi¸ dù thÇu cña m×nh nh­ tr­íc. Vµ yÕu tè gi¸ ngµy cµng quan träng trong xÐt thÇu. Do ®ã ®Ó th¾ng thÇu kh«ng cã c¸ch nµo kh¸c cong ty ph¶i cã mét chiÕn l­îc gi¸ cô thÓ ®Ó tranh thÇu ph¶i ®ñ lín ®Ó ®ñ trang tr¶i chi phÝ vµ b¶o ®¶m lîi nhuËn môc tiªu nh­ng ph¶i ®ñ nhá ®Ó kh¶ n¨ng tróng thÇu cao nhÊt. §Ó ®¹t ®­îc ®iÒu nµy tr­íc tiªn c«ng ty ph¶i ®iÒu chØnh l¹i c¸ch tÝnh gi¸ dù to¸n x©y l¾p c«ng tr×nh. Cho ®Õn nay viÖc chän gi¸ dù thÇu cña c«ng ty vÉn sö dông ®¬n gi¸ ®Þa ph­¬ng. Trong nhiÒu tr­êng hîp gi¸ ®Þa ph­¬ng kh«ng ph¶n ¸nh ®óng sù biÕn ®æi gi¸ liªn tôc trªn thÞ tr­êng lµm cho gi¸ dù thÇu cña c«ng ty hoÆc qu¸ cao hoÆc qu¸ thÊp dÉn ®Õn thua lç nÕu tróng thÇu. Nh×n chung, do giíi h¹n vÒ c¸ch tÝnh gi¸ lµ viÖc tÝnh gi¸ ®­îc thùc hiÖn trªn c¬ së ®Þnh møc, ®¬n gi¸ cña Nhµ n­íc, ®¬n gi¸ vËt liÖu cña ®Þa ph­¬ng thùc chÊt còng lµ do Nhµ n­íc ban hµnh dÉn ®Õn kÕt qu¶ tÝnh gi¸ còng bÞ h¹n chÕ, do c¸c quy ®Þnh cña Nhµ n­íc th­êng ban hµnh rÊt chËm vµ kh¸c xa so víi sù biÕn ®éng vÒ gi¸ c¶, chñng lo¹i vËt t­, c«ng nghÖ x©y dùng trªn thÞ tr­êng. Sù h¹n chÐ nµy g©y ¶nh h­ëng rÊt lín ®Õn thu nhËp (trong tr­êng hîp c«ng ty th¾ng thÇu) do chªnh lÖch vÒ gi¸. §Ó ®¶m b¶o an toµn, ®¬n vÞ tham gia ®Êu thÇu ph¶i xuÊt ph¸t tõ kh¶ n¨ng thùc tÕ vÒ viÖc cung cÊp vËt t­, nh©n c«ng, thiÕt bÞ, c¸c dÞch vô s½n cã kh¸c t¹i ®Þa ®iÓm n¬i x©y dùng c«ng tr×nh so s¸nh víi yªu cÇu vµ ®Æc ®iÓm thiÕt kÕ cña chñ ®Çu t­. Th«ng tin vÒ kh¶ n¨ng thùc tÕ nµy ph¶i lµ th«ng tin ch¾c ch¾n vµ ®­îc cËp nhËt hµng ngµy. C¸c th«ng tin nµy gióp nhµ thÇu biÕt ®­îc chÝnh x¸c ph¹m vi cho phÐp vÒ gi¸ nh»m ®iÒu chØnh gi¸ tham dù thÇu hîp lý tuú theo tõng lo¹i c«ng tr×nh còng nh­ tïy theo møc ®é c¹nh tranh ®èi víi tõng gãi thÇu, tõng dù ¸n. Trong mét sã tr­êng hîp ®Æc biÖt, ®Þa ph­¬ng n¬i x©y dùng kh«ng cã mét hay mét vµi vËt liÖu tháa m·n yªu cÇu thiÕt kÕ. Th«ng tin vÒ nguån vµ gi¸ cung cÊp ngµy cµng quan träng h¬n ®èi víi c¸c nhµ thÇu. Chi phÝ vËt liÖu phô thuéc vµo rÊt nhiÒu yÕu tè: sè l­îng nhµ cung cÊp tÝnh phæ biÕn cña vËt liÖu, kho¶ng c¸ch vµ sù thuËn lîi cña giao th«ng, chÊt l­îng vËt liÖu, ®é tin cËy cña ng­êi b¸n hµng, nh©n c«ng... §Ó kh¾c phôc ®­îc t×nh tr¹ng gi¸ dù thÇu qu¸ thÊp hoÆc qu¸ cao, c«ng ty ®­a ra c¸c dù thÇu riªng cña m×nh trªn c¬ së ®iÒu chØnh c¸ch x¸c ®Þnh ®¬n gi¸ tæng hîp b»ng c¸ch cËp nhËt th­êng xuyªn gi¸ nh÷ng nguyªn vËt liÖu ®Ó kÞp thêi n¾m b¾t nh÷ng nguån th«ng tin vÒ gi¸. Muèn vËy mét c«ng tr×nh dù thÇu c«ng ty cÇn ph¶i: - Nghiªn cøu kü ®Æc ®iÓm c«ng tr×nh, ®Æc ®iÓm ®iÒu kiÖn khÝ hËu, ®Þa h×nh khu vùc. - Nghiªn cøu kü thÞ tr­êng x©y dùng, m¹ng l­íi cung øng nguyªn vËt liÖu t¹i c«ng tr×nh, ®Þa ph­¬ng, khu vùc l©n cËn, m¹ng l­íi giao th«ng vËn t¶i. - Nghiªn cøu kü nguån lao ®éng ®Þa ph­¬ng. Ngoµi ra viÖc gi¶m gi¸ dù thÇu cña c«ng ty cßn chñ yÕu dùa trªn nh÷ng yÕu tè bªn trong nh­: kh¶ n¨ng tiÕt kiÖm chi phÝ chung, chi phÝ m¸y thi c«ng, chi phÝ cèt pha...mµ bá qua c¸c yÕu tè bªn ngoµi nh­: nh÷ng thuËn lîi vÒ gi¸ c¶ vËt liÖu hay ®Þa h×nh c«ng tr×nh thuËn lîi cho thi c«ng...Do vËy, nhiÒu khi ®· cã gi¶m gi¸ nh­ng gi¸ dù thÇu cña c«ng ty vÉn cao.§Ó kh¾c phôc ®iÒu nµy cïng víi viÖc nghiªn cøu c«ng tr×nh dù thÇu nhãm kü thuËt cÇn chó ý nh÷ng chi phÝ cã thÓ gia t¨ng hay chi phÝ cã thÓ gi¶m thùc sù vµ cã thÓ t¨n gãi thÇu hay gi¶m bao nhiªu mµ vÉn ®¶m b¶o c«ng ty kh«ng bÞ thua lç vµ cã l·i. Trong chiÕn l­îc gi¸, c«ng ty nªn ph©n lo¹i thÞ tr­êng theo yÕu tè ®Þa lý thµnh thÞ tr­êng x©y dùng thµnh thÞ, thÞ tr­êng x©y dùng n«ng th«n ®Ó cã thÓ ®­a ra møc gi¸ hîp lý cho tõng khu vùc hay ph©n lo¹i thÞ tr­êng theo tõng lo¹i x©y dùng thµnh thÞ tr­êng x©y dùng d©n dông, thÞ tr­êng x©y dùng c«ng nghiÖp. Bëi mçi lo¹i thÞ tr­êng cã yªu cÇu vÒ c«ng nghÖ, kü thuËt kh¸c nhau mµ cÊu thµnh gi¸ c¶ x©y dùng còng rÊt kh¸c nhau. Tuy nhiªn chiÕn l­îc gi¸ cña c«ng ty kh«ng nhÊt thieets bao giê còng lµ chiÕn l­îc gi¸ thÊp. Tr­êng hîp nh÷ng c«ng tr×nh yªu cÇu chÊt l­îng cao, ®ßi hái nhµ thÇu ph¶i cã kinh nghiÖm...tïy vµo ®èi thñ c¹nh tranh mµ c«ng ty cã thÓ ¸p dông chiÕn l­îc gi¸ cao chÊt l­îng cao. Gi¶i ph¸p 3: X¸c ®Þnh chiÕn l­îc ®Êu thÇu tæng hîp §Êu thÇu ngµy nay kh«ng chØ ®¬n thuÇn lµ c¹nh tranh vÒ gi¸. YÕu tè c¹nh tranh ngµy nay cµng gay g¾t trªn thÞ tr­êng ®ßi hái c«ng ty ph¶i cã mét chiÕn l­îc tæng hîp th× míi cã kh¶ n¨ng th¾ng thÇu cao nhÊt. Do ®ã bªn c¹nh yÕu tè gi¸ c«ng ty cÇn chó ý. ChiÕn l­îc c«ng nghÖ vµ tæ chøc x©y dùng. §©y lµ chiÕn l­îc quan träng cã ®é tin cËy cao viÖc nghiªn cøu ¸p dông c«ng nghÖ tiªn tiÕn vµ phï hîp lu«n lu«n lµ ho¹t ®éng cã tÝnh chiÕn l­îc cña ®¬n vÞ. Thùc chÊt cña chiÕn l­îc nµy lµ lËp hå s¬ dù thÇu, c«ng ty ph¶i dèc toµn lùc vµo viÖc thiÕt kÕ tæ chøc x©y dùng hîp lý dùa trªn c¸c c«ng nghÖ x©y dùng hiÖu qu¶. NÕu c«ng ty ®­a ra ®­îc c«ng nghÖ ®éc ®¸o duy nhÊt mµ chñ ®Çu t­ ®ang cÇn cho viÖc x©y dùng c«ng tr×nh cña m×nh th× ­u thÕ c¹nh tranh thÇu cña c«ng ty sÏ t¨ng lªn gÊp béi lÇn. ChiÕn l­îc liªn kÕt: viÖc liªn doanh liªn kÕt bao giê còng t¹o ra mét nhµ thÇu m¹nh h¬n so víi nhµ thÇu riªng rÏ. §­¬ng nhiªn mét nhµ thÇu chØ cã thÓ m¹nh ë mét hay mét vµi mÆt (so víi yªu cÇu tranh thÇu) nh­ vÒ thiÕt bÞ hay tÝnh chuyªn m«n hay vÒ tµi chÝnh hoÆc c«ng nghÖ... Sù liªn doanh liªn kÕt nh»m phèi hîp bï trõ c¸c ­u nh­îc ®iÓm cña tõng nhµ thÇu. T¹o nªn mét nhµ thÇu víi nhiÒu ­u ®iÓm ®ång thêi ®¶m b¶o tÝnh hîp lÖ tranh thÇu cña Nhµ n­íc vµ t¹o ra c¸c nhµ thÇu ®ñ m¹nh ®¶m b¶o chÊt l­îng c«ng tr×nh. ®¸p øng ®­îc c¸c yªu cÇu cña chñ ®Çu t­. §Æc biÖt lµ ®èi víi c¸c dù ¸n lín vµ cã nguån vèn n­íc ngoµi. Ngoµi ra sù liªn doanh, liªn kÕt cßn t¹o ra mèi quan hÖ l©u dµi gi÷a c¸c ®¬n vÞ. §iÒu nµy hç trî c¸c ®¬n vÞ cã ®iÒu kiÖn duy tr× c«ng viÖc kinh doanh æn ®Þnh h¬n.Theo chiÕn l­îc nµy c«ng ty cã thÓ liªn doanh ®Ó tranh thÇu vµ thùc hiÖn c«ng tr×nh. Trong tr­êng hîp cã thÕ yÕu, c«ng ty cã thÓ tranh thñ kh¶ n¨ng lµm thÇu phô cho mét doanh nghiÖp x©y dùng kh¸c cã kh¶ n¨ng th¾ng thÇu h¬n c¶ . ChiÕn l­îc thay ®æi thiÕt kÕ c«ng tr×nh: Tr­êng hîp ngo¹i lÖ cho phÐp vµ c«ng ty cã kh¶ n¨ng thiÕt kÕ tèt, sau khi nhËn ®­îc hå s¬ cña bªn mêi thÇu c«ng ty cã thÓ ®Ì xuÊt ph­¬ng ¸n thay ®æi thiÕt kÕ hîp lý h¬n vµ ®em l¹i lîi Ých lín h¬n cho chñ ®Çu t­. §Ó thùc hiÖn ®iÒu nµy ®ßi hái nhµ thÇu ph¶i cã vèn kinh nghiÖm lín, ®ñ kh¶ n¨ng thuyÕt phôc chñ ®Çu t­ còng nh­ c¸c cÊp cã thÈm quyÒn phª duyÖt, thÈm ®Þnh...ThiÕt kÕ thay ®æi ph¶i h¬n h¼n vÒ cÊu tróc vµ kÕt cÊu ®¸p øng tèt h¬n môc ®Ých x©y dùng cña chñ ®Çu t­ ®ång thêi kh«ng lµm ¶nh h­ëng ®Õn dù to¸n vèn ®Çu t­ dù tÝnh ban ®Çu. Trong tr­êng hîp nµy, chñ ®µu t­ cã thÓ dµnh cho c«ng ty thùc hiÖn c«ng tr×nh víi sù kiÓm tra nhÊt ®Þnh cña c¬ quan thiÕt kÕ vµ t­ vÊn cã uy tÝn. Gi¶i ph¸p 4: §Èy m¹nh c«ng t¸c tiÕp thÞ Khi thÞ tr­êng x©y dùng kh«ng cßn më ra dÔ dµng cho c¸c doanh nghiÖp th× ho¹t ®éng marketing ®ãng vai trß quan träng. Trong thêi gian qua c«ng t¸c tiÕp thÞ, ®Æc biÖt lµ chÝnh s¸ch khuyÕch tr­¬ng, giao tiÕp cña c«ng ty cßn h¹n chÕ. Do vËy ®Ó ®¸p øng t×nh h×nh ph¸t triÓn cña thÞ tr­êng ®ßi hái ph¸t triÓn cña c«ng ty. C«ng ty cÇn: - Hoµn thiÖn quy chÕ tiÕp thÞ néi bé trªn c¬ së x¸c ®Þnh møc th­ëng, trÝch nép còng nh­ h×nh thøc th­ëng, trÝch nép cho phï hîp nh»m khuyÕn khÝch h¬n n÷a sù tham gia cña mäi c¸n bé c«ng nh©n viªn trong c«ng ty. - §Èy m¹nh c«ng t¸c tiÕp thÞ, khuyÕch tr­¬ng giao tiÕp ë c¸c tØnh thµnh trªn c¶ n­íc. Huy ®éng nh÷ng c¸n bé ®· tõng ho¹t ®éng trong ®Þa bµn chñ chèt mµ c«ng ty chó ý tham gia ®Ò xuÊt ý kiÕn cho kÕ ho¹ch ph¸t triÓn më réng thÞ tr­êng cña c«ng ty. - Duy tr× quan hÖ kh¸ch hµng truyÒn thèng dï nhu cÇu x©y dùng lµ kh«ng liªn tôc víi mét kh¸ch hµng cô thÓ. Nãi chung ho¹t ®éng marketing c¬ b¶n cña c«ng ty lµ: - Duy tr× vµ më réng kh¸ch hµng. - ViÖc duy tr× vµ t×m nguån gióp cho doanh nghiÖp cã ®ñ th«ng tin trªn thÞ tr­êng x©y dùng nh»m lùa chän dù ¸n phï hîp vµ nhanh chãng tiÕp cËn hay ra quyÕt ®Þnh trong viÖc tranh thÇu còng nh­ viÖc lo¹i bá c¸c th«ng tin sai lÖch hoÆc quyÕt ®Þnh kh«ng tranh thÇu sím ®¶m b¶o cho doanh nghiÖp tiÕt kiÖm chi phÝ vµ gi¶m c¸c hao phÝ kh¸c. - Giíi thiÖu khÕch tr­¬ng ho¹t ®éng cña c«ng ty. - ViÖc qu¶ng c¸o mang tÝnh ®éc lËp t­¬ng ®èi víi qu¸ tr×nh ®Êu thÇu song nã rÊt quan träng ®èi víi tÊt c¶ c¸c ®¬n vÞ kinh doanh kh«ng chØ riªng lÜnh vùc x©y dùng. Qua c«ng t¸c qu¶ng c¸o, giíi thiÖu ®¬n vÞ sÏ t¹o ra ®­îc nh÷ng c¸i nh×n chung cho kh¸ch hµng vÒ quy m«, ®Æc ®iÓm, thÕ m¹nh cña m×nh gióp cho kh¸ch hµng hiÓu râ vµ qua ®ã hç trî tèt khi tham thÇu. - Quy chÕ néi bé (chÝnh s¸ch cña c«ng ty)Quy chÕ th­ëng néi bé nh»m khuyÕn khÝch vµ khai th¸c mäi kh¶ n¨ng tiÒm tµng kh«ng chØ bªn trong ®¬n vÞ. ViÖc sö dông lîi Ých kinh tÕ nµy gióp cho viÖc thu th«ng tin nhanh, chÝnh x¸c vµ hiÖu qu¶ h¬n trong toµn bé qu¸ tr×nh tõ khi h×nh thµnh ®ªn khi ®Êu thÇu dù ¸n, kÝch thÝch tÝnh tÝch cùc vµ t¹o ra hiÖu qu¶ chung. Gi¶i ph¸p 5: Chó träng ph©n tÝch rñi ro dù ¸n x©y dùng Qu¶n lý dù ¸n truyÒn thèng bao gåm c¸c mÆt qu¶n lý tiÕn ®é, qssu¶n lý chÊt l­îng, qu¶n lý chi phÝ (gi¸ thµnh)...®· gãp phÇn kh«ng nhá vµo sù thµnh c«ng cña c¸c dù ¸n ®Çu t­ ®· ®­îc thùc hiÖn trªn ®Êt n­íc ta. Tuy nhiªn trong qu¸ tr×nh qu¶n lý dù ¸n th­êng xuyªn xuÊt hiÖn c¸c yÕu tè ngÉu nhiªn tiªu cùc kh«ng l­êng tr­íc ®­îc, ¶nh h­ëng tíi tiÕn ®é thi c«ng vµ kÕt qu¶ thùc hiÖn cña dù ¸n x©y dùng mµ chóng ta th­êng gä ®ã lµ rñi ro. V× vËy c«ng ty cÇn nghiªn cøu, ®¸nh gi¸, ph©n lo¹i vµ t×m ph­¬ng h­íng qu¶n lý c¸c rñi ro nµy. Bëi thùc tÕ cho thÊy nÕu kh«ng chó träng ®Õn vÊn ®Ò cã thÓ lµm ¶nh h­ëng kh«ng tèt ®Õn hiÖu qu¶ dù ¸n ®Çu t­ x©y dùng, th«ng th­êng kÐo dµi thêi gian thùc hiÖn dù ¸n tíi 20-30%, c¸ biÖt cã nh÷ng dù ¸n kÐo dµi tíi 200-300% thêi gian lµm viÖc hoÆc bÞ thÊt b¹i hoµn toµn vÒ mÆt tµi chÝnh do c¸c rñi ro kh«ng l­êng tr­íc ®­îc. V× vËy giai ®o¹n cña c«ng tr×nh x©y dùng c«ng ty cÇn ph¶i lµm râ môc tiªu cÇn ph¶i qu¶n lý rñi ro. Trªn c¬ së ®ã x¸c ®Þnh c¸c rñi ro vµ gi¶i quyÕt c¸c rñi ro ®ã. Nhµ thÇu ph¶i lùa chän ph­¬ng ph¸p chÝnh thøc ®Ó gi¶i quyÕt rñi ro cã thÓ x¶y ra. Cã thÓ lùa chän c¸c ph­¬ng thøc ®Ó gi¶i quyÕt rñi ro nh­ sau: - X¸c ®Þnh c¸c ph­¬ng ph¸p phßng ngõa, tr¸nh rñi ro hoÆc gi¶m nhÑ ¶nh h­ëng cña nã. - §­a ra kÕ ho¹ch dù phßng ®èi phã víi rñi ro khi nã x¶y ra. - C©n nh¾c ®Ó chuyÓn giao c¸c rñi ro cho c«ng ty b¶o hiÓm. - C©n nh¾c ®Ó ph©n bæ c¸c rñi ro trong hîp ®ång. - LËp ra c¸c c¬ cÊu qu¶n lý vµ tæ chøc cÇn thiÕt. - ChuÈn bÞ vÒ mÆt c«ng nghÖ. - Dù trï tµi nguyªn vµ lao ®éng. Trong x©y dùng rñi ro ®­îc quan t©m qu¶n lý ®èi víi tõng c«ng viÖc, tõng giai ®o¹n ®èi víi qu¸ tr×nh s¶n xuÊt kinh doanh. Qu¶n lý rñi ro ®­îc thùc hiÖn kh«ng chØ trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn dù ¸n mµ nã ®­îc thùc hiÖn ngay tõ ®Çu trong giai ®o¹n lËp hå s¬ dù thÇu, ®Æc biÖt lµ ë mét sè c«ng t¸c quan träng quyÕt ®Þnh ®Õn chaat l­îng cña hå s¬ dù thÇu. C¸c rñi ro chñ quan trong kh©u lËp hå s¬ dù thÇu th­êng xuÊt hiÖn ë mét sè vÊn ®Ò sau: + N¾m b¾t kh«ng hÕt c¸c yªu cÇu ®èi víi Hå s¬ dù thÇu. C¸c yÕu tè vµ ®iÒu kiÖn cña c«ng tr×nh dÉn ®Õn Hå s¬ thiÕt kÕ thËm chÝ c¶ dù to¸n ®Êu thÇu bÞ sai lÖch lµm gi¶m kh¶ n¨ng th¾ng thÇu cña c«ng ty. + Bãc t¸ch khèi l­îng vµ chi phÝ gi¸ thiÕu hoÆc sai do thiÕu kinh nghiÖm hoÆc kh«ng n¾m b¾t ®­îc th«ng tin dÉn ®Õn thua lç sau khi thi c«ng thùc tÕ. + Chñ quan kh«ng l­êng tr­íc mét c¸ch tæng hîp biÕn ®éng cña kh¶ n¨ng tµi chÝnh dÉn ®Õn ®Ó láng ®iÒu kiÖn thanh to¸n g©y khã kh¨n khi ®Çu t­ trong qu¸ trihf thùc hiÖn dù ¸n. ViÖc qu¶n lý tèt c¸c rñi ro trong x©y dùng cã ý nghÜa rÊt quan träng nh»m n©ng cao kh¶ n¨ng th¾ng thÇu cña c«ng ty. Gi¶i ph¸p 6: T¨ng c­êng c«ng t¸c ®µo t¹o, n©ng cao tr×nh ®é §©y lµ c«ng t¸c cã tÝnh chiÕn l­îc l©u dµi, cã ý nghÜa kinh tÕ s©u s¾c mµ mäi nhµ qu¶n lý ®Òu quan t©m. N¨ng lùc cña mét tËp thÓ m¹nh hay yÕu phô thuéc hoµn toµn vµo n¨ng lùc cña tõng c¸ nh©n vµ tÝnh thèng nhÊt cña hÖ thèng bé m¸y lµm viÖc. Kh¶ n¨ng phèi hîp gi÷a c¸c c¸ nh©n, bé phËn mang tÝnh quyÕt ®Þnh. ViÖc n©ng cao tr×nh ®é ®­îc tËp trung trong c¸c vÊn sau: - Th­êng xuyªn båi d­ìng n©ng cao tr×nh ®é chuyªn m«n c¶ vÒ lý thuyÕt lÉn thùc hµnh tay nghÒ cho c¸n bé c«ng nh©n viªn trong toµn cong ty vÒ c¸c mÆt nh­: nghiªn cøu míi, lµm thùc tÕ... - §Çu t­ n©ng cao tr×nh ®é ngo¹i ng÷ tin häc: ngo¹i ng÷ chuyªn m«n, ¸p dông nghiªn cøu c¸c phÇn mÒm x©y dùng, phÇn mÒm qu¶n lý dù ¸n... - Quy tr×nh hãa c«ng t¸c lËp Hå s¬ dù thÇu. C«ng t¸c lËp Hå s¬ dù thÇu nh­ chóng ta ®· biÕt lµ b­íc quan träng nhÊt, quyÕt ®Þnh chÊt l­îng tranh thÇu. C«ng t¸c lËp Hå s¬ dù thÇu ®­îc tiÕn hµnh tïy tõng lo¹i dù ¸n kh¸c nhau trong ®ã biÖn ph¸p c«ng nghÖ, gi¸, ®iÒu kiÖn thanh to¸n lµ c¸c néi dung c¬ b¶n nhÊt ®ßi hái ph¶i cã nhiÒu thêi gian vµ chi phÝ ®Ó ®¶m b¶o th«ng tin lµ ®ñ ®iÒu kiÖn tin cËy vµ phï hîp víi n¨ng lùc tµi chÝnh, kü thuËt cña c«ng ty. C«ng ty x©y l¾p vËt t­ kü thuËt tr¶i qu mét thêi gian kinh nhgiÖm thùc hiÖn nhiÒu lo¹i dù ¸n kh¸c nhau, ®· cã ®ñ c¬ së ®Ó x©y dùng quy tr×nh lËp Hå s¬ ®Êu thÇu nh»m gi¶m bít c¸c hao phÝ vµ tiÕt kiÖm thêi gian lËp hå s¬. ViÖc quy tr×nh hãa nµy còng nh­ mét sù ®Çu t­ cÇn ph¶i cã sù quan t©m cña l·nh ®¹o vµ nh÷ng ng­êi cã tr¸ch nhiÖm ®ång thêi nã ®ßi hái mét sù chuÈn bÞ ®ång bé vÒ d÷ liÖu vµ thiÕt bÞ ®ång bé kh«ng chØ ë bé phËn kü thuËt-n¬i lËp dù ¸n. Quy tr×nh hãa cÇn thiÕt t¹o ra mét s¬ ®å táng hîp hay tõng b­íc ®¬n vÞ riªng biÖt. C¸c c«ng viÖc néi dung ph¶i ®¶m b¶o ®­îc thùc hiÖn vµ kiÓm tra nh»m tr¸nh sai, thiÕu sãt kh«ng cÇn thiÕt cña Hå s¬ dù thÇu tr¸nh söa ch÷a bæ sung vµ gi¶m ®¸ng kÓ thêi gian lËp dù to¸n. - Chuyªn m«n hãa c¸c c¸n bé ®Êu thÇu vÒ gi¸, tiÕp thÞ vµ thi c«ng: T¨ng c­êng ®µo t¹o båi d­ìng c¸c kiÕn thøc vÒ kinh tÕ- tµi chÝnh, ph¸p luËt...c¸c kü n¨ng ngo¹i ng÷ tin häc cho c¸n bé tham gia c«ng t¸c ®Êu thÇu cña c«ng ty nh»m n©ng cao chÊt l­îng hå s¬ dù thÇu, n©ng cao kh¶ n¨ng trùc tiÕp tham gia dù thÇu nh÷ng c«ng tr×nh cã vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi. Hå s¬ ®Êu thÇu cã kh¶ n¨ng thÓ hiÖn râ nÐt n¨ng lùc cña ®¬n vÞ còng nh­ ý ®å chiÕn l­îc cña c«ng ty ®­îc ®­a ra tïy theo tõng lÇn ®Êu thÇu vµ nh÷ng ®Æc ®iÓm riªng kh¸c nhau. Trong c«ng t¸c ®µo t¹o, båi d­ìng kiÕn thøc c«ng ty cÇn chó träng ®Õn lùc l­îng c¸n bé gi¸n tiÕp vµ lùc l­îng c«ng nh©n kü thuËt ë c¸c ®éi, ban qu¶n lý c«ng tr×nh lùc l­îng lao ®éng nµy tuy kh«ng trùc tiÕp tham gia vµo quyÕt ®Þnh ®Õn c«ng t¸c ®Êu thÇu nh­ng l¹i ®ãng vai trß quan träng trong qu¸ tr×nh thi c«ng c«ng tr×nh quyÕt ®Þnh ®Õn chÊt l­îng c«ng tr×nh, ®Õn uy tÝn c«ng ty. Riªng ®èi víi c¸n bé gi¸n tiÕp ë c¸c ®éi do nhiÒu yÕu tè nh­: ho¹t ®éng s¶n xuÊt kin doanh cña c¸c ®¬n vi chÞu ¶nh h­ëng trùc tiÕp tõ c¸c c«ng tr×nh thi c«ng nªn cã lóc kh«ng n¾m hÕt nh÷ng chñ tr­¬ng, ®­êng lèi nh÷ng quy ®Þnh míi cña c«ng ty. V× vËy kh«ng chØ ban hµnh c¸c quy ®Þnh quy chÕ tíi c¸c ®¬n vÞ mµ c«ng ty cÇn ã líp ®µo t¹o tËp huÊn gióp cho lùc l­îng c¸n bé ë c¸c ®¬n vÞ n¾m râ vÊn ®Ò, tr¸nh nh÷ng bÊt ®ång cã thÓ cã trong c¸ch lµm viÖc gi÷a c¸c ®¬n vÞ vµ c¸c phßng ban c«ng ty g©y trë ng¹i cho c«ng viÖc cho sù ph¸t triÓn cña c«ng ty. KiÕn nghÞ ®èi víi nhµ n­íc T¨ng c­êng qu¶n lý c«ng t¸c ®Êu thÇu C«ng t¸c qu¶n lý ®Êu thÇu lµ mét trong nh÷ng c«ng t¸c quan träng gãp phÇn t¹o ra cho c¸c doanh nghiÖp tham gia ®Êu thÇu trong m«i tr­êng c¹nh tranh lµnh m¹nh, m«i tr­êng ®Ó doanh nghiÖp ph¸t triÓn, t¹o ®iÒu kiÖn cho c¸c øng dông kü thuËt míi ®· ®­îc ¸p dông, t¹o ra ®éng lùc ®Ó c¸c c«ng ty vµ c¸c c¸n bé c«ng nh©n viªn tron ngµnh t×m ra c¸c gi¶i ph¸p kh¸c nhau nh»m gi¶m gi¸ thµnh c«ng tr×nh xuèng møc thÊp nhÊt cã thÓ ®­îc nh­ng vÉn ®¶m b¶o cã l·i, c¸c c«ng ty cã l­¬ng phôc vô cho ®êi s«ng hµng ngµy. Do ®ã c«ng viÖc nµy cÇn ®­îc c¸c c¬ quan h÷u quan quan t©m mét c¸ch ®óng møc, kÞp thêi, bÞt c¸c kÏ hë trong c«ng t¸c ®Êu thÇu hiÖn nay, tr¸nh t×nh tr¹ng c¹nh tranh, cung hßa m×nh vµo môc ®Ých chung cña nhµ n­íc, cña x· héi kiªn quyÕt bµi trõ hiÖn t­îng cöa quyÒn hµnh chÝnh lßng vßng, thùc thi chÕ ®é chÝnh s¸ch mét dÊu mét cöa mét c¸ch thÝch hîp nhÊt. Nhµ n­íc ph¶i qu¶n lý chÆt chÏ h¬n trong chÊt l­îng nghiÖm thu. MÆc dï Nhµ n­íc còng ®· cã quy ®Þnh vÒ qu¶n lý chÊt l­îng c«ng tr×nh, cã bé phËn gi¸m ®Þnh c«ng tr×nh nh­ng do qu¶n lý ch­a chÆt chÏ ho¹t ®éng cña c¸c c¸n bé nµy qua nh÷ng v¨n b¶n , b¸o c¸o kÕt qu¶ kiÓm tra chÊt l­îng ®Ó kÞp thêi ph¸t hiÖn nh÷ng sai ph¹m trong qu¸ tr×nh nghiÖm thu, xö lý nghiªm kh¾c nh÷ng tr­êng hîp ®ã. Nhµ n­íc cÇn cã kÕ ho¹ch chØ ®¹o Bé X©y dùng, Bé KÕ ho¹ch vµ ®Çu t­, Bé Giao th«ng vËn t¶i, phèi hîp x©y dùng mét trung t©m cung cÊp th«ng tin vÒ t×nh h×nh x©y dùng c¬ b¶n trong vµ ngoµi n­íc mét c¸ch ®Çy ®ñ, kÞp thêi vµ chÝnh x¸c ®Ó phôc vô c«ng t¸c ®Êu thÇu. V× thùc tÕ c¸c nhµ thÇu trong n­íc ®ang cã t×nh tr¹ng thiÕu th«ng tin phôc vô cho c«ng t¸c ®©u thÇu. b. Mét sè kiÕn nghÞ cã liªn quan ®Õn v¨n b¶n quy chÕ. HiÖn nay cã mét vÊn ®Ò ®Æt ra lµ gi¸ tróng thÇu thÊp, nªn mõng hay lo? VÊn ®Ò nµy kh«ng chØ lµm c¸c nhµ thÇu ®au ®Çu mµ c¸c nhµ qu¶n lý còng ®au ®Çu kh«ng kÐm. Thùc tÕ cho thÊy r»ng hÇu hÕt c¸c c«ng tr×nh ®Òu ®­îc giao cho nhµ thÇu cã gi¸ bá thÇu thÊp nhÊt. §iÒu Êy cã nghÜa lµ muèn tróng thÇu ph¶i cã gi¸ thÊp nhÊt vµ dÉn ®Õn t×nh tr¹ng lîi nhuËn thu hÑp ®Õn møc kh«ng cã kh¶ n¨ng sinh lîi. Tõ ®ã c«ng tr×nh chuyÓn tõ ®Çu thÇu sang ®Êu gi¸. Nguyªn nh©n tõ ®©u? HiÖn nay c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc ®ang gÆp khã kh¨n khi c«ng viÖc th× Ýt, lùc l­îng lao ®éng th× ®«ng, m¸y mãc, thiÕt bÞ th× thõa nhiÒu. Do vËy, b»ng mäi gi¸ hä ph¶i th¾ng thÇu. Dï th¾ng thÇu víi gi¸ thÊp sÏ thua lç nh­ng kh«ng nguy hiÓm b»ng kh«ng cã c«ng tr×nh thi c«ng. Cßn vÒ phÝa c¸c nhµ qu¶n lý hä kh«ng cã c¸ch lùa chän nµo kh¸c khi mµ quy chÕ ®Êu thÇu quy ®Þnh lµ sau khi chÊm ®Õn ®iÓm gi¸ th× nhµ thÇu vÉn ch­a bao chïm hÕt c¸c vÊn ®Ò n»m trong ph¹m vi ®iÒu chØnh. Do vËy, kiÕn nghÞ gi¶i ph¸p nh»m h¹n chÕ ng¨n ngõa t×nh tr¹ng nµy nh­ sau: + Nhµ n­íc cÇn quy ®Þnh møc gi¸ sµn hîp lý ®Ó ng¨n chÆn t×nh tr¹ng ph¸ gi¸ ®Êu thÇu x©y dùng c¬ b¶n. HiÖn nay, cßn tån t¹i rÊt nhiÒu ý kiÕn vÒ t×nh tr¹ng nhµ thÇu ph¸ gi¸ trong ®Êu thÇu tøc lµ ®­a ra mét møc gi¸ dù thÇu rÊt thÊp dï gi¸ ®ã cã thÓ lµ thua lç. ChØ v× môc tiªu th¾ng thÇu, cã nh÷ng nhµ thÇu bá gi¸ qu¸ thÊp, gi¶m 20-25% so víi gi¸ xÐt thÇu cña chñ ®Çu t­. ViÖc ph¸ gi¸ trong ®Êu thÇu sÏ cã thÓ dÉn ®Õn n¶y sinh nhiÒu tiªu cùc trong ®Êu thÇu, trong viÖc ®¶m b¶o chÊt l­îng c«ng tr×nh vµ nghiÖm thu quyÕt to¸n c«ng tr×nh. Víi thùc tÕ ®ã nhµ n­íc cÇn ban hµnh quyÕt ®Þnh kiÓm so¸t viÖc ph¸ gi¸, nªn quy ®Þnh mét møc gi¸ sµn lµ møc gi¸ tèi thiÓu ph¶i ®¹t ®­îc ®Ó bï ®¾p ®­îc chi phÝ c¬ b¶n (gi¸ thµnh x©y l¾p c«ng tr×nh ch­a tÝnh ®Õn qu¶n lý doanh nghiÖp ) ®Ó cã thÓ ®¶m b¶o chÊt l­îng c«ng tr×nh. b1. VÒ ph­¬ng thøc ®Êu thÇu. §èi víi mét sè gãi thÇu quy m« lín cã yªu cÇu kü thuËt phøc t¹p hoÆc trong mét sè tr­êng hîp xÐt thÊy cã lîi th× cho phÐp ¸p dông ph­¬ng thøc ®Êu thÇu hai tói hå s¬( ®Ó thay thÕ ph­¬ng thøc ®Çu thÇu 1 tói hå s¬ lµ ph­¬ng thøc ¸p dông ®èi víi gãi thÇu x©y l¾p). b2. VÒ tiªu chuÈn ®¹t ®iÓm kü thuËt. Cho phÐp n©ng cao tiªu chuÈn ®iÓm ®¹t yªu cÇu vÒ mÆt kü thuËt tõ 70% tæng sè ®iÓm lªn ®Õn 80% tæng sè ®iÓm. Kü thuËt ®èi víi mét gãi thÇu x©y l¾p ph¶i t¨ng ®é sµng läc kÜ h¬n vÒ mÆt kü thuËt cao, gi¸ trÞ lín hoÆc nh÷ng gãi thÇu xÐt thÊy ®é cÇn thiÕt ph¶i t¨ng ®é sµng läc kü h¬n vÒ mÆt kü thuËt lµm t¨ng kh¶ n¨ng h¹n chÕ hiÖn t­îng gi¸ bá thÇu qu¸ thÊp ë nh÷ng nhµ thÇu thiÕu n¨ng lùc. KÕt luËn. Sù ph¸t triÓn nhanh, m¹nh, v÷ng ch¾c cña ViÖt nam ®· vµ ®ang kh¼ng ®Þnh ®­êng lèi ®óng ®¾n cña §¶ng, Nhµ n­íc. Nã võa ®­a ®Êt n­íc tho¸t ra khái cuéc khñng ho¶ng sau nhiÒu n¨m chiÕn tranh, võa gãp vµo sù æn ®Þnh vµ thÞnh v­îng chung cña khu vùc. B»ng nç lùc cña chÝnh m×nh vµ cïng víi sù gióp ®ì vµ hîp t¸c cña b¹n bÌ trªn thÕ giíi, chóng ta tin t­ëng r»ng ViÖt nam sÏ x©y dùng ®­îc mét ®Êt n­íc giµu m¹nh, gãp phÇn vµo viÖc t¨ng c­êng hoµ b×nh, h÷u nghÞ, hîp t¸c vµ ph¸t triÓn ë Ch©u ¸ còng nh­ trªn toµn thÕ giíi. X©y dùng ViÖt nam ®ang lµ mét ngµnh cÇn ph¶i chó ý vµ lµ mét trong nh÷ng ngµnh ph¸t triÓn nhÊt ViÖt nam hiÖn t¹i ®Ó phôc vô cho qu¸ tr×nh x©y dùng c¬ së h¹ tÇng cho qu¸ tr×nh CNH-H§H ®Êt n­íc. ViÖc t×m ra h­íng ®i phï hîp cho c¸c doanh nghiÖp x©y dùng trong qu¸ tr×nh c¹nh tranh tù do nµy lµ mét yÕu tè rÊt cÇn thiÕt cho xu h­íng ph¸t triÓn cña x· héi. Trªn c¬ së ®¸nh gi¸ thùc tr¹ng §Êu thÇu ngµnh x©y dùng ViÖt nam. §Ò tµi ®· cho chóng ta thÊy ®­îc mét c¸i nh×n tæng quan nhÊt vÒ ngµnh vµ tõ ®ã ®­a ra ®­îc nh÷ng gi¶i ph¸p kÞp thêi ®Ó gãp phÇn ®­a c«ng ty Cavico thµnh mét doanh nghiÖp x©y dùng v÷ng m¹nh, c¹nh tranh ®­îc víi c¸c nhµ thÇu trong khu vùc vµ trªn thÕ giíi. MÆc dï ®· lµm hÕt søc m×nh nh­ng chuyªn ®Ò kh«ng tr¸nh khái sù thiÕu sãt vµ h¹n chÕ. Em mong nhËn ®­îc sù ®ãng gãp ý kiÕn cña c¸c thÇy, c« vµ nh÷ng ai quan t©m ®Õn ®Ò tµi. Cuèi cïng em xin c¶m ¬n c« gi¸o §ç ThÞ H¶i Hµ ®· chØ d¹y em trong qu¸ tr×nh hoµn thµnh bµi viÕt nµy, c¶m ¬n c¸c anh chÞ trong Phßng KÕ ho¹ch - ThÞ tr­êng vµ c¸c phßng ban kh¸c cña c«ng ty Cavico ViÖt Nam ®· tËn t×nh gióp ®ì em trong qu¸ tr×nh thùc tËp t¹i c«ng ty. Em xin ch©n thµnh c¶m ¬n! Sinh viªn thùc hiÖn TrÇn V¨n Trung Môc lôc Lêi nãi ®Çu 1 Ch­¬ng I: C¬ së lý luËn vÒ c«ng t¸c ®Êu thÇu vµ ®Çu thÇu x©y l¾p trong nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng 3 I. Mét sè vÊn ®Ò lý luËn c¬ b¶n vÒ ®Êu thÇu 3 1. Kh¸i niÖm vµ b¶n chÊt cña viÖc chÊt ®Êu thÇu 3 1.1. Kh¸i niÖm ®Êu thÇu 3 1.2. Kh¸i niÖm liªn quan 3 1.3. Thùc chÊt ®Êu thÇu 7 2. §Êu thÇu x©y l¾p vai trß vµ ý nghÜa cña ®Êu thÇu x©y l¾p 8 2.1. §Êu thÇu x©y l¾p 8 2.2. Vai trß cña ®Êu thÇu x©y l¾p 8 3. C¸c h×nh thøc lùa chän nhµ thÇu 10 3.1. §Êu thÇu réng r·i 10 3.2. §Êu thÇu h¹n chÕ 11 3.3. ChØ ®Þnh thÇu 11 3.4. Chµo hµng c¹nh tranh 11 3.5. Mua s¾m trùc tiÕp 12 3.6. Tù thùc hiÖn 12 3.7. Mua s¾m ®Æc biÖt 12 4. C¸c ph­¬ng thøc ®Êu thÇu 12 4.1. §Êu thÇu mét tói hå s¬ 12 4.2. §Êu thÇu hai tói hå s¬ 12 4.3. §Êu thÇu hai giai ®o¹n 12 5. §iÒu kiÖn mêi thÇu vµ dù thÇu 13 6. Hîp ®ång trong ®Êu thÇu 13 II. §Êu thÇu x©y l¾p 15 1. Kh¸i niÖm vµ ®Æc ®iÓm cña ngµnh x©y dùng 15 1.1. Kh¸i niÖm 15 1.2. §Æc ®iÓm cña s¶n phÈm x©y dùng 15 1.3. §Æc ®iÓm cña ngµnh x©y dùng 15 2. Tr×nh tù tæ chøc ®Êu thÇu x©y l¾p 17 2.1. S¬ tuyÓn nhµ thÇu 19 2.2. ChuÈn bÞ hå s¬ mêi thÇu 19 2.3. Th­ hoÆc th«ng b¸o mêi thÇu 19 2.4. Nép vµ nhËn hå s¬ thÇu 20 2.5. Më thÇu 20 2.6. §¸nh gi¸ hå s¬ thÇu 21 2.7. Tr×nh duyÖt kÕt qu¶ ®Êu thÇu 23 2.8. C«ng bè tróng thÇu 23 III. C¸c nh©n tè t¸c ®éng ®Õn kh¶ n¨ng th¾ng thÇu trong ®Êu thÇu x©y l¾p 24 1. Nhãm nh©n tè chñ quan 24 1.1. Nh©n tè vÒ m¸y mãc thiÕt bÞ 24 1.2. Nh©n tè vÒ tµi chÝnh cña doanh nghiÖp 24 1.3. Nh©n tè lao ®éng cña doanh nghiÖp 25 1.4. Nh©n tè vÒ nguån vËt t­ 25 1.5. Nh©n tè tæ chøc doanh nghiÖp 25 2.Nhãm nh©n tè kh¸ch quan 26 2.1. ChÝnh s¸ch cña §¶ng vµ Nhµ n­íc vÒ ®Êu thÇu 26 2.2. ThÞ tr­êng 26 2.3. TiÕn bé khoa häc kü thuËt 26 2.4. ThÕ lùc cña nhµ thÇu - ®èi thñ c¹nh tranh 26 2.5. §iÒu kiÖn tù nhiªn kinh tÕ - x· héi 26 2.6. Nh÷ng ¶nh h­ëng tõ phÝa chñ ®Çu t­ 27 IV. Mét sè chØ tiªu ®¸nh gi¸ hiÖu qu¶ c«ng t¸c ®Êu thÇu 27 1. ChØ tiªu sè l­îng c«ng t¸c vµ gi¸ trÞ tróng thÇu hµng n¨m 27 2. ChØ tiªu thÞ phÇn cña doanh nghiÖp trªn thÞ tr­êng x©y dùng 28 3. ChØ tiªu lîi nhuËn ®¹t ®­îc 28 4. ChØ tiªu vÒ uy tÝn cña doanh nghiÖp 29 Ch­¬ng II: Thùc tr¹ng c«ng t¸c ®Êu thÇu x©y l¾p ë C«ng ty cavico ViÖt Nam 30 I. Sù h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn cña C«ng ty CAVICO ViÖt Nam 30 1. TiÕn tr×nh h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn cña C«ng ty 30 2. §Æc ®iÓm t×nh h×nh cña C«ng ty cavico ViÖt Nam 31 3. C¬ cÊu ngµnh nghÒ cña C«ng ty 32 4. C¬ cÊu tæ chøc cña C«ng ty Cavico ViÖt Nam 34 4.1. S¬ ®å tæ chøc cña C«ng ty Cavico ViÖt Nam 34 4.2. Chøc n¨ng, nhiÖm vô c¸c phßng ban 35 II. C¸c yÕu tè thÓ hiÖn n¨ng lùc cña C«ng ty Cavico ViÖt Nam 37 1. T×nh h×nh tµi chÝnh cña C«ng ty 37 2. T×nh h×nh nh©n lùc cña C«ng ty 39 3. T×nh h×nh m¸y mãc thiÕt bÞ cña C«ng ty 40 4. §Æc ®iÓm vÒ nguyªn vËt liÖu cña C«ng ty 44 5. T×nh h×nh c¸c c«ng tr×nh th¾ng thÇu cña C«ng ty 44 III. T×nh h×nh thùc hiÖn c«ng t¸c ®Êu thÇu ë C«ng ty 46 1.S¬ ®å qu¸ tr×nh tham gia ®Êu thÇu cña C«ng ty 47 2. Giai ®o¹n tiÒn ®Êu thÇu 47 2.1. C«ng t¸c tiÕp thÞ, mua hå s¬ dù thÇu 47 2.2. C«ng t¸c lËp hå s¬ dù thÇu 48 3. Ký hîp ®ång, thi c«ng, bµn giao c«ng tr×nh vµ b¶o d­ìng 49 IV. T×nh h×nh ®Êu thÇu cña C«ng ty cavico ViÖt Nam trong thêi gian qua 49 1. T×nh h×nh ®Êu thÇu cña C«ng ty trong nh÷ng n¨m qua 49 2. §¸nh gi¸ kÕt qu¶ ®¹t ®­îc cña C«ng ty 51 3. C¬ héi vµ th¸ch thøc trong ®Êu thÇu x©y l¾p ë C«ng ty Cavico ViÖt Nam 53 Ch­¬ng III: Mét sè gi¶i ph¸p nh»m n©ng cao kh¶ n¨ng th¾ng thÇu x©y l¾p ë C«ng ty Vavico ViÖt Nam 55 I. Ph­¬ng h­íng ph¸t triÓn cña C«ng ty trong thêi gian tíi 55 1. §Þnh h­íng, môc tiªu, chiÕn l­îc cña ngµnh x©y dùng ViÖt Nam 55 2. C¸c môc tiªu, chiÕn l­îc cña C«ng ty Cavico ViÖt Nam 55 II. C¸c gi¶i ph¸p nh»m n©ng cao kh¶ n¨ng th¾ng thÇu 57 1. §èi víi doanh nghiÖp 57 2. KiÕn nghÞ ®èi víi Nhµ n­íc 64 KÕt luËn 67