Kể từ khi nước ta chuy ển sang nền kinh tế hàng hoá nhiều th ành phần
hoạt động theo cơ chế thị trường có sự định hướng của Nhà nước th ì nền kinh tế
nước ta tăng trưởng không ngừng và ngày càng ổn định, đời sống người dân
được nâng cao, phúc lợi xã hội được trú trọng phát triển. Cơ sở hạ tầng của nền
kinh tế phát triển, kéo theo h ệ thống pháp luật Việt Nam trong đó pháp luật về
kinh tế có nhiều thay đổi được hoàn thiện hơn tạo ra môi trường pháp lý thuận
lợi và tin cậy trong ho ạt động kinh doanh.
97 trang |
Chia sẻ: lylyngoc | Lượt xem: 3205 | Lượt tải: 1
Bạn đang xem trước 20 trang tài liệu Đề tài Pháp luật về hợp đồng dịch vụ du lịch và thực tiễn áp dụng tại công ty TNHH nhà nước một thành viên Thăng Long, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
sự thoả thuận về tất cả các
điều khoản chủ yếu của hợp đồng.
Khi Công ty giao kết hợp đồng theo phương thức này,thời hạn gửi và trả
lời các đề nghị của mình được căn cứ theo dấu bưu điện hoặc ngày ký sổ nhận
công văn trực tiếp của bên kia.
*. Công ty đưa ra lời đề nghị giao kết hợp đồng.
Công ty đưa ra lời chào bán sản phẩm du lịch của mình và tự ràng buộc
mình vào lời đề nghị ấy. Đây là giai đoạn Công ty tự liên hệ tìm đối tác để chào
bán sản phẩm du lịch của mình. Bất cứ nhân viên nào trong Công ty sau khi tìm
được đối tác có nhu cầu ký kết hợp đồng du lịch với Công ty đều phải thông báo
với Công ty và hướng dẫn họ tìm đến phòng kinh doanh dịch vụ du lịch của
Công ty. Sau đó việc tìm hiểu nhu cầu du lịch của khách hàng là nhiệm vụ của
nhân viên phòng kinh doanh du lịch. Xem khách hàng có nhu cầu du lịch ở
đâu? mức chi phí là bao nhiêu? khách có yêu cầu tiêu chuẩn phục vụ như thế
nào?... qua đó cán bộ phòng du lịch sẽ tư vấn cho họ xem nên chọn chương trình
du lịch như thế nào trong khả năng có thể chi trả tài chính của khách.. Sau đó
nhân viên phòng du lịch đề nghị khách cung cấp địa chỉ liên lạc khi cần thiết và
hẹn thời gian làm việc.
Công ty có thể tự tìm kiếm thị trường khách du lịch cho mình bằng việc
tự đưa ra các lời đề nghị giao kết hợp đồng. Công ty sử dụng các phương tiện
thông tin đại chúng để đưa ra lời chào hàng. Cụ thể như, Công ty có đội ngũ
nhân viên phát triển thị trường ở Hà Nội, Hải Phòng, Thành Phố Hồ Chí
Minh,… Tại các chi nhánh có hoạt động quảng bá sản phẩm du lịch để thu hút
sự chú ý của dân cư, qua đó mới có nhiều khách hàng sử dụng sản phẩm du lịch
Khoá luận tốt nghiệp Khoa Luật kinh tế
SVTH: Nguyễn Thị Yến
74
của Công ty. Để nghị giao kết hợp đồng có thể là thông qua các tờ rơi, các
chương trình quảng cáo, trang web điện tử.
Khi đó dù hợp đồng chưa được giao kết nhưng Công ty vẫn phải chịu
trách nhiệm về những gì mà họ cam kết mang lại cho khách khi họ sử dụng dịch
vụ của Công ty. Mặc dù lúc đó chưa xác định được khách hàng là ai nhưng
Công ty vẫn phát sinh các nghĩa vụ liên quan từ lời đề nghị của mình. Khi Công
ty đưa ra một lời chào hàng thi khách hàng có thể chấp nhận toàn bộ hay chỉ
chấp nhận một phần hợp đồng, nên khách có thể đưa ra lời chào hàng mới để bổ
sung nội dung mới, khi đó khách hàng lại là người đưa ra lời chào hàng. Những
lời chào hàng được đưa ra cho đến khi cả hai bên đồng ý với toàn bộ nội dung
của hợp đồng thì hợp đồng mới được coi là có giá trị thực hiện.
- .Đàm phán ký kết hợp đồng.
º Giai đoạn chuẩn bị đàm phán: Trong giai đoạn này phòng du lịch chuẩn
bị thực hiện các công việc sau:
+ Xác định mục tiêu đàm phán.
+ Tìm hiểu về địa điểm du lịch mà khách có yêu cầu đi đến.
+ Xác định chi phí cho chuyến du lịch và chi phí đàm phán.
+ Lựa chọn cán bộ để đàm phán với khách.
+ Ấn định thời gian địa điểm đàm phán.
+ Xây dựng kế hoạch đàm phán.
º Giai đoạn đàm phán.
Sau khi Công ty đã tìm hiểu nhu cầu của khách cũng như khả năng của
Công ty trong giai đoạn chuẩn bị thì ở giai doạn này Công ty Công ty bước vào
kế hoạch đàm phán, mục tiêu đàm phán tại địa điểm và thời gian mà hai bên đã
thoả thuận. Hai bên sẽ thoả thuận để đi đến thống nhất những điều khoản trong
hợp đồng. Những thoả thuận giữa hai bên có thể được thực hiện trực tiếp, qua
điện thoại, hoặc tại phòng kinh doanh du lịch hoặc cử cán bộ đi công tác ( chủ
yếu là trưởng phòng kinh doanh du lịch) để đàm phán với khách hàng hoặc kết
hợp cả ba cách này. Trong hợp đồng Công ty bao giờ cũng đưa vào đó những
nội dung về gía cả, phương thức cung cấp dịch vụ và thời gian thực hiện hợp
đồng.
Khoá luận tốt nghiệp Khoa Luật kinh tế
SVTH: Nguyễn Thị Yến
75
º Giai đoạn soạn thảo hợp đồng.
Khi giai đoạn đàm phán đã hoàn thành, những điều khoản trong hợp
đồng đã được các bên thống nhất, Công ty sẽ đi vào soạn thảo hợp đồng. Những
hợp đồng du lịch đã được phòng du lịch soạn thảo hợp đồng mẫu nên những
điều khoản được hai bên thoả thuận và cam kết thực hiện sẽ được thể hiện trên
hợp đồng mẫu đó.
Khi hợp đồng đã được soạn thảo xong, đại diện của hai bên ký vào hợp
đồng và hợp đồng du lịch chính thức có hiệu lực.
Tuỳ vào đối tượng, chủ thể, và tính chất phức tạp của hợp đồng mà thời
gian của các giai đoạn cũng khác nhau.Cụ thể như đối với hợp đồng du lịch nội
địa thì trình tự ký kết đơn giản và nhanh gọn hơn hợp đồng du lịch quốc tế.
b). Chấp nhận đề nghị giao kết.
Khách hàng hay Công ty sau khi đưa ra lời đề nghị với bên kia thì đối tác
có thể chấp nhận toàn bộ hay chỉ chấp nhận một phần nội dung hợp đồng. Sau
khi chấp nhận giao kết hợp đồng thì Công ty tiến hành các công việc để chuẩn
bị cho chuyến đi. Việc chấp nhận giao kết hợp đồng phải được thể hiện bằng
văn bản có chữ ký của đại diện theo pháp luật hay đại diện theo uỷ quyền của
Công ty và chữ ký của cá nhân khách du lịch.
2.2.5.5. Thực hiện hợp đồng du lịch.
Hợp đồng được ký kết là văn bản ràng buộc các bên phải thực hiện triệt để
những cam kết mà hai bên đã thoả thuận. Đối với Công ty việc thực hiện hợp
đồng được thể hiện như sau:
2.2.5.5.1. Phối hợp với đối tác trong quá trình thực hiện hợp đồng:
Khi tiến hành công tác chuẩn bị cho chuyến du lịch đáp ứng nhu cầu của
khách thì có những vấn đề phát sinh như:giá cả thị trường, các vấn đề thiên
nhiên phát sinh làm cho công tác thực hiện hợp đồng gặp khó khăn nên Công ty
cần có sự liên lạc với khách hàng để họ cung cấp thêm tài chính hoặc chuẩn bị
giấy tờ tuỳ thân ( chứng minh thư, hộ chiếu, giấy khám sức khoẻ,… để Công ty
làm yhủ tục xuất nhập cảnh nếu là du lịch quốc tế và mua vé máy bay,.. Đồng
thời khi khách du lịch có ý muốn thay đối nội dung nào đó trong hợp đồng thì
cần phải liên lạc với Công ty để họ có sự điều chỉnh kịp thời.Như vậy giữa
Khoá luận tốt nghiệp Khoa Luật kinh tế
SVTH: Nguyễn Thị Yến
76
Công ty và khách cần phải giữ liên lạc để được cung cấp thông tin khi cần thiết
Việc thực hiện hợp đồng du lịch được Công ty tiến hành sau khi hợp đồng
được ký kết cùng với sự hỗ trợ về tài chính cũng như sự hợp tác của khách du
lịch. Để thực hiện được hợp đồng như đã thỏa thuận trong hợp đồng thì nhất
thiết cần phải được sự hợp tác từ hai phía đó là Công ty và khách hàng. Công ty
phải thực hiện những cam kết đã nêu một cách tự nguyện và trung thực, còn
khách phải tôn trọng các quy định của đoàn du lịch, thanh toán các chi phí kịp
thời và đầy đủ.
2.2.5.5.2. Nội dung thực hiện hợp đồng. Khi thực hiện hợp đồng thì Công ty
phải đảm bảo những cam kết đã nêu trong hợp đồng sẽ được tuân thủ tuyệt đối.
- Về địa điểm trả, đón khách: Công ty bố trí đón khách tại một địa điểm tập
trung, có thể là trụ sở của Công ty nếu khách hàng đến Công ty giao kết hợp
đồng, hoặc là tại chi nhánh của Công ty nếu khách ở xa sau đó chi nhánh sẽ có
phương tiện đưa khách đến địa điểm để tập trung. Khi kết thúc chuyến đi thì
Công ty đón khách ở đâu sẽ trả khách ở đó. Thời gian đón trả khách cũng được
quy định trong hợp đồng nên Công ty phải cam kết thực hiện đúng trừ khi có
những tình huống bất khả kháng xảy ra làm chậm lịch trình của đoàn du lịch.
- Chất lượng dịch vụ. Đây là điều khoản cơ bản phải được thỏa thuận trong hợp
đồng và nó được thể hiện rất chi tiết. Khi thực hiện hợp đồng Công ty cũng đã
bảo đảm thực hiện đúng như đã cam kết cung cấp những dịch vụ phù hợp với
chi phí mà khách chi trả. Để thực hiện được hợp đồng khách hàng phải thanh
toán toàn bộ chi phí cho Công ty để Công ty tiến hành công tác chuẩn bị, và
cũng để tránh trường hợp khách hàng hủy hợp đồng mà không thanh toán hay
báo trước cho Công ty.
2.2.5.5.3 Phối hợp thực hiện giữa các phòng, ban hữu quan, giữa cán bộ với
người lao động trực tiếp thực hiện hợp đồng du lịch.
Khi hợp đồng được ký kết Công ty sẽ tổ chức chuyến đi cho du khách, và
có nhiều bộ phận trong Công ty tham gia vào quá trình thực hiện hợp đồng như:
- Ban giám đốc có nhiệm vụ điều hành, đôn đốc cấp dưới thực hiện hợp
đồng.
- Phòng kinh doanh du lịch có nhiệm vụ liên hệ với các cơ sở địa điểm lưu
Khoá luận tốt nghiệp Khoa Luật kinh tế
SVTH: Nguyễn Thị Yến
77
trú, du lịch cho khách du lịch. Phân loại nhu cầu và giá trị hợp đồng mà khách
đưa ra để cung cấp dịch vụ cho phù hợp.
- Phòng kế toán cung cấp chi phí tạm thời khi khách chưa giao đủ tiền,
đồng thời đôn đốc khách thanh toán.
- Đối với hoạt động lữ hành quốc tế phòng du lịch phải liên hệ với cơ
quan hải quan để làm thủ tục hải quan cho khách nếu là hình thức du lịch chọn
gói.
- Bộ phận vận tải của Công ty chuẩn bị xe để đưa đón khách đúng thời
gian địa điểm.
- Bộ phận hậu cần liên hệ với các đơn vị lưu trú để đảm bảo việc ăn uống
nghỉ ngơi cho khách.
►Như vậy, mỗi cá nhân, mỗi bộ phận trong công ty đều có vai trò nhất
định trong việc thực hiện hợp đồng du lịch. Và để cho hợp đồng du lịch được
thực hiện tốt thì mỗi bộ phận đó phải liên kết với nhau trong quá trình thực hiện
hợp đồng.
2.2.5.5.4 .Các biện pháp bảo đảm thực hiện hợp đồng: Để bảo đảm cho hợp
đồng sẽ được thực hiện như thỏa thuận thì trong hợp đồng Công ty đưa ra biện
pháp bảo đảm thực hiện hợp đồng như đặt cọc trước hoặc là yêu cầu khách hàng
thanh toán toàn bộ chi phí sau khi giao kết hợp đồng. Nhằm tránh trường hợp
sau khi giao kết hợp đồng khách hàng hủy hợp đồng trong khi Công ty đã chuẩn
bị cho chuyến đi rồi và đã phải tạm ứng một phần kinh phí cho công tác chuẩn
bị. Như vậy biện pháp bảo đảm mà Công ty đưa ra chỉ áp dụng với hành khách
mà từ phía Công ty không có một hình thức bảo đảm thực hiện hợp đồng nào.
Ngoài các biện pháp bảo đảm thực hiện hợp đồng nói trên thì Công ty còn có
các quy định về phạt hợp đồng nếu một trong hai bên vi phạm hợp đồng. Về
phía Công ty nếu không đảm bảo lịch trình của chuyến đi, tự ý rút ngắn thời
gian của tour mà không phải là trường hợp bất khả kháng như: bão lụt, chiến
tranh, … và các điều kiện ngoại cảnh khác có thể gây thiệt hại về người và của
cho hành khách thì sẽ bị phạt 50% giá trị hợp đồng. Còn phía khách hàng nếu vi
phạm hợp đồng thì sẽ bị mất 100% chi phí cho chuyến đi.
Khoá luận tốt nghiệp Khoa Luật kinh tế
SVTH: Nguyễn Thị Yến
78
2.2.5.6. Sửa đổi, chấm dứt, hủy bỏ hợp đồng du lịch.
2.2.5.6.1 Sửa đổi hợp đồng du lịch. Cả khách du lịch và Công ty đều có quyền
đưa ra những thay đổi trong hợp đồng du lịch đã ký kết. Công ty có thể thay đổi
điều khoản về giá cả khi giá cả thị trường tăng lên. Khi giá vé máy bay tăng lên
thì Công ty yêu cầu khách hàng phải trả thêm chi phí. Công ty có thể thay đổi
lịch trình của chuyến đi nếu xuất hiện những nguy hiểm tự nhiên làm nguy hại
cho tính mạng sức khỏe của du khách. Việc thay đổi này phải dựa trên những
căn cứ phù hợp cụ thể và phải thông báo cho khách. Nghiêm cấm mọi hành vi
lợi dụng sự tăng giá mà đội chi phí lên gây thiệt hại cho khách. Hành khách có
thể sửa đổi nội dung của hợp đồng nếu việc không sửa đổi ấy gây thiệt hại cho
họ và nếu cứ tiến hành thì nó không còn phù hợp với điều kiện hiện tại của
họ.Tuy nhiên Công ty cũng có những quy định về việc loại điều khoản nào có
thể được sửa đổi, loại thỏa thuận nào không thể sửa đổi và nếu sửa đổi nó thì
hợp đồng không có hiệu lực. Các quy định về giá cả, lịch trình, thời gian, địa
điểm du lịch là những điều khoản có thể được sửa đổi. Việc sửa đổi này được
Công ty hay du khách thông báo trực tiếp cho đối tác và phải được thể hiện dưới
hình thức văn bản.
Việc thay đổi này phải được thông báo trước cho các bên để tránh thiệt
hại cho bên kia.
2.2.5.6.2 Hủy bỏ hợp đồng. Hợp đồng có thể bị Công ty hủy bỏ nếu sau khi
giao kết hợp đồng phát hiện ra khách hàng đang bị truy lã, bị truy cứu trách
nhiệm hình sự hay đang chịu sự quản chế của Nhà nước,… tức là những người
đang bị hạn chế năng lực pháp luật và năng lực hành vi. Hoặc khách hàng không
chịu thanh toán trước chi phí cho Công ty. Hành khách cũng có quyền hủy bỏ
hợp đồng nếu sau khi giao kết hợp đồng phát hiện ra Công ty đã có những hành
vi lừa đảo họ nhằm chiếm đoạt tài sản, trong trường hợp đó khách có thể khởi
kiện Công ty để đòi lại tài sản Khách hàng có thể hủy hợp đồng nhưng phải
thông báo trước cho Công ty để Công ty ngừng việc chuẩn bị. Vì bất kỳ lí do
nào nếu khách hàng không đi nữa thì phải thông báo cho Công ty chậm nhất 07
ngày làm việc ( không kể thứ 7, chủ nhật) trước ngày khởi hành. Nếu thông báo
sau 07 ngày làm việc trước khi khởi hành thì khách hàng phải đền bù số tiền
Khoá luận tốt nghiệp Khoa Luật kinh tế
SVTH: Nguyễn Thị Yến
79
thiệt hại cho Công ty về phí giao dịch, phí làm thủ tục xuất nhập cảnh, đặt cọc
vé máy bay,… tương đương 30% kinh phí chuuyến đi. Nếu thông báo sau 04
ngày làm việc trước ngày khởi hành thì phải đền bù 100% kinh phí chuyến đi
cho Công ty
2.2.5.6.3. Chấm dứt hợp đồng
Hợp đồng chấm dứt sau khi hai bên đã thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ đối
với nhau và không bên nào có khiếu nại chính thức bằng văn bản sau 07 ngày
thì khi đó hợp đồng được thanh lý.
Hợp đồng cũng được coi là chấm dứt nếu một trong hai bên hủy bỏ hợp
đồng. Nếu việc giao kết hợp đồng trái pháp luật thì sẽ bị pháp luật tuyên bố vô
hiệu và các bên phải hoàn trả cho nhau những gì đã nhận.
2.2.5.7. Tranh chấp và giải quyết tranh chấp.
Việc giao kết hợp đồng du lịch tại Công ty hầu như không có tranh chấp lớn
nào xảy ra. Đầu năm 2008 chỉ có 2 tranh chấp phát sinh giữa Công ty với 2 cá
nhân khách du lịch về việc hướng dẫn viên du lịch tự ý thay đổi lịch trình của
đoàn du lịch làm cho 2 hành khách này không về kịp nên ảnh hưởng đến công
việc của họ. Cụ thể như trong hợp đồng du lịch với Ông Nguyễn Hữu Vũ ngày
2/3/2008, khi tổ chức cho ông Vũ đi tham quan xuyên Việt trong thời gian 1
tuần, bộ phận nhà bếp đã cắt bớt khẩu phần ăn của ông từ 200.000 ngàn/ ngày
xuống còn 150.000 ngàn/ ngày, đồng thời đã để ông nghỉ trong khách sạn 2 sao
trong khi hợp đồng cam kết là ông được ở trong khách sạn tiêu chuẩn 3 sao,.
Sau khi phát hiện ra những sai sót đó của cán bộ tổ chức chuyến đi thì Tổng
Giám đốc Công ty đã trực tiếp xin lỗi ông Vũ và hứa sẽ hoàn trả cho ông toàn
bộ phần chi phí bị cắt bớt đồng thời bồi thường cho ông 10 % giá trị hợp đồng.
Các tranh chấp phát sinh thì chỉ là những tranh chấp dân sự và đa số được giải
quyết bằng con đường hòa giải và nếu có thiệt hại xảy ra cho bên nào thì bên kia
phải bồi thường thiệt hại ấy. Quy định về tranh chấp và giải quyết tranh chấp
được quy định cụ thể và thống nhất trong tất cả các hợp đồng du lịch mà Công
ty ký kết như sau: Hai bên cam kết thực hiện đúng các điều khoản trong hợp
đồng. Khi thực hiện nếu có gì nảy sinh, hai bên sẽ cùng nhau thương lượng
giải quyết. Trường hợp không tự thỏa thuận được thì đưa ra tòa án kinh tế để
Khoá luận tốt nghiệp Khoa Luật kinh tế
SVTH: Nguyễn Thị Yến
80
giải quyết, chi phí cho tòa án do bên thua kiện thanh toán.Vì từ trước đến nay
hầu như chưa có tranh chấp lớn nào xảy ra và hầu hết khi xảy ra tranh chấp thì
Công ty và khách hang đều tự thoả thuận được về hình thức giải quyết đó là
thương lượng để đi đến xác định xem ai là người vi phạm và từ đó xác định xem
ai là người phải chịu trách nhiệm, nên các quy định về giải quyết tranh chấp rất
đơn giản đôi khi còn không được đưa vào nội dung của hợp đồng.
Như vậy trên đây là toàn bộ những nghiên cứu về thực tiễn ký kết
và thực hiện hợp đồng của Công ty TNHH Nhà nước một thành viên Thăng
Long GTC.
Khoá luận tốt nghiệp Khoa Luật kinh tế
SVTH: Nguyễn Thị Yến
81
CHƯƠNG III
NHẬN XÉT, KIẾN NGHỊ VỀ THỰC TIỄN ÁP DUNG
PHÁP LUẬT VÀ KÝ KẾT HỢP ĐỒNG TẠI CÔNG TY
TNHH NHÀ NƯỚC MỘT THÀNH VIÊN THĂNG LONG GTC
3.1. Nhận xét
Do đây là một Công ty dịch vụ Nhà nước chủ yếu hoạt động trong lĩnh
vực dịch vụ du lịch nên việc ký kết hợp đồng của Công ty với khách du lịch
tương đối đơn giản, chưa có tranh chấp lớn nào xảy ra trong suốt quá trình hoạt
động của mình. Công ty tuân thủ đầy đủ các quy định của pháp luật về hợp đồng
dịch vụ, ngoài ra còn đáp ứng đầy đủ các quy định của Luật du lịch 2005 vì đây
là lĩnh vực luật chuyên ngành. Hoạt động lữ hành của Công ty liên quan đến
việc đưa hành khách ra nước ngoài nên trong hợp đồng còn phải tuân theo các
quy định của pháp luật về xuất nhập cảnh.
Đa số các hợp đồng du lịch mà Công ty ký kết đều là những hợp đồng
được soạn thỏa theo mẫu đã có sẵn nên nó tạo ra sự thuận lợi rất lớn cho quá
trình đàm phán ký kết hợp đồng, tiết kiệm được thời gian và chi phí, đơn giản
hóa được thủ tục giao kết. Trong quá trình ký kết hợp đồng Công ty đã triệt để
tuân thủ các quy định của pháp luật về hợp đồng về cả hình thức và nội dung,
người tham gia ký kết là người có đủ thẩm quyền được Công ty ủy quyền tham
gia ký kết
Mặc dù hợp đồng du lịch của Công ty còn rất đơn giản nhưng nó lại có ý
nghĩa quan trọng trong việc thực hiện hợp đồng một cách có tổ chức và triệt để.
Từ đó nâng cao hiệu quả áp dụng và thực hiện hợp đồng đã ký kết được hiệu
quả, nhanh chóng hơn, tạo ra sự chủ động trong quá trình đàm phán, thoả thuận
với khách du lịch. Chính vì nội dung không quá phức tạp, và giá trị hợp đồng
không quá lớn, nên hầu như không có tranh chấp nào lớn xảy ra, nếu có tranh
chấp thì cũng rất dễ giải quyết và mức độ bồi thường không quá lớn. Đa số các
tranh chấp được giải quyết thông qua con đường hoà giải, tự thoả thuận mà
không phải đưa ra toà án để giải quyết.
Khoá luận tốt nghiệp Khoa Luật kinh tế
SVTH: Nguyễn Thị Yến
82
Thủ tục đàm phán ký kết hợp đồng du lịch của Công ty cũng rất thuận lợi
cho hai bên, nên có tính cạnh tranh lớn trong giai đoạn mà nước ta đã ra nhập
WTO. Sự tự do ý chí của các bên được đề cao.
Tuy nhiên vẫn còn những mặt tồn tại trong việc ký kết và thực hiện hợp
đồng du lịch của Công ty. Công ty vẫn đưa vào hợp đồng những điều khoản có
lợi cho mình hơn và gây ra sự không công bằng trong việc xác định trách nhiệm
của cả hai bên khi có sự vi phạm hợp đồng xảy ra.
Trong giai đoạn đầu của quá trình chuyển đổi và đang tiến tới cổ phần
hoá nên tuy là một doanh nghiệp Nhà nước nhưng Công ty Thăng Long cũng rất
tự chủ trong hoạt động kinh doanh du lịch của mình. Không còn hoạt động theo
kế hoạch của Nhà nước giao cho, mà tự tìm kiếm thị trường, hầu như không
nằm trong sự bao cấp từ phía Nhà nước. Vì vây, số lượng hợp đồng du lịch nói
riêng cũng như các đơn đặt hàng dịch vụ khác không ngừng tăng lên làm cho
doanh thu của Công ty có sự tăng trưởng đáng kể. Từ 150 hợp đồng du lịch
nước ngoài, 200 hợp đồng du lịch trong nước năm 2005 với giá trị đạt 30 tỷ
đồng. Đến năm 2006 số lượng hợp đồng này đã có sự tăng lên đáng kể cả về số
lượng và giá trị của hợp đồng: 150 hợp đồng du lịch nước ngoài, 300 hợp đồng
du lịch trong nước, với tổng trị giá các hợp đồng là trên 50 tỷ đồng. Qua quá
trình thực tập và nghiên cứu hoạt động của Công ty TNHH Nhà nước Thăng
Long GTC thì tôi thấy hoạt động kinh doanh dịch vụ của Công ty ngày càng đa
dạng và chiếm tỷ trọng lớn trong tổng doanh thu của Công ty. Đặc biệt là các
hợp đồng du lịch được ký kết không ngừng gia tăng.
Ngoài những thành quả mà Công ty đã đạt được thì Công ty cũng gặp
phải những vấn đề khó khăn mang tính chủ quan như; Trước đây Công ty
TNHH Nhà nước Thăng Long GTC là một Công ty Nhà nước và mới được
chuyển đổi mô hình quản lý Công ty TNHH Nhà nước một thành viên cách đây
2 năm trong đó Nhà nước vẫn nắm đa số vốn chủ sở hữu.Tuy cơ chế quản lý có
những thay đối nhưng về cơ bản mọi hoạt động vẫn còn mang tính quan liêu
bao cấp, xa dời thực tiễn kinh tế thị trường, có tính ỷ lại cao trong hoạt động của
mình dựa dẫm vào Nhà nước. Chưa có tính độc lập tự chịu trách nhiệm. Chưa
chủ động sáng tạo trong việc tìm kiếm thị trường du lịch cũng như những thị
Khoá luận tốt nghiệp Khoa Luật kinh tế
SVTH: Nguyễn Thị Yến
83
trường khác để đầu tư mà ỷ lại vào kế hoạch của nhà nước hoặc những thị
trường mà trước đó Nhà nước đã xây dựng được. Năng lực chuyên môn của cán
bộ chưa cao, thiếu am hiểu về pháp luật và thị trường nên không taọ được động
lực phát triển cho Công ty. Những người nắm chức vụ cao đa số là những người
đã nhiều tuổi nên thiếu sự nhạy bén đối với thị trường nên không dám mạnh dạn
đầu tư nhằm tìm kiếm thị trường mới, nên vấn đề đặt ra là phải đào tạo đội ngũ
cán bộ mới có trình độ chuyên môn ngiệp vụ cao
3.2. Kiến nghị.
3.2.1 Một số kiến nghị cho việc phát triển nghành du lịch của Công ty TNHH
Nhà nước Thăng Long GTC.
Sự hài lòng của du khách là nhân tố kích cầu du lịch qua trọng nhất trong
lĩnh vực du lịch. Chỉ khi hài lòng với những dịch vụ được cung cấp thì người
tiêu dùng mới có nhu cầu sử dụng lại dịch vụ ấy. Vì vậy để thu hút được khách
du lịch đến Công ty của mình. Để làm được điều đó Công ty phải không ngừng
nâng cao chất lượng dịch vụ phục vụ du khách. Mức độ hài lòng của du khách là
dấu hiệu cơ bản cho thấy sự thoả mãn nhu cầu của họ. Đây đồng thời là lý do để
họ quay trở lại sử dụng dịch vụ của Công ty và quảng bá, giới thiệu về sản phẩm
du lịch của Công ty. Muốn đo lường được sự hài lòng của du khách, cần tiếp
cận họ bằng những phương pháp tâm lý, tìm hiểu nguyện vọng và sở thích của
họ từ đó nghiên cứu về mức độ hài lòng. Vì sự hài lòng của du khách là thước
đo cho chất lượng sản phẩm du lịch. Chất lượng dịch vụ và sự hài lòng của du
khách có quan hệ tỷ lệ thuận với nhau. Chất lượng dịch vụ càng cao càng đáp
ứng tốt nhu cầu của du khách nên mức độ hài lòng của du khách càng cao.
Bảng 3. Mối quan hệ giữa tỷ lệ du khách hài lòng và chất lượng dịch vụ:
Tỷ lệ du khách hài lòng( % ) Chất lượng dịch vụ
Dưới 65 Kém
65- 69 Trung bình
70 – 79 Khá
80 – 85 Tốt
Trên 85% Tuyệt vời
Khoá luận tốt nghiệp Khoa Luật kinh tế
SVTH: Nguyễn Thị Yến
84
Đối với Công ty TNHH Nhà nước Thăng Long GTC thì mức độ hài lòng
của du khách còn chưa cao, chỉ đạt từ 70- 79% nên chưa đủ hấp dẫn để thu hút
du khách trở lại( theo tài liệu cung cấp của phòng kinh doanh du lịch).
a). Nguyên nhân chưa hài lòng của du khách.
*. Chương trình du lịch chưa hấp dẫn:
- Việc xây dựng chương trình du lịch của Công ty Thăng Long còn rất
đơn giản chưa độc đáo để thu hút khách du lịch. Đa số Công ty chỉ tìm kiếm các
di tích, danh lam thắng cảnh có sẵn, rồi sâu chuỗi chúng lại, kết hợp với các cơ
sở lưu trú là thành một tuyến du lịch. Với những chuyến du lịch như vậy, du
khách chỉ là những người thụ động tham quan ngắm cảnh chứ không có hoạt
động gì hấp dẫn để khách du lịch tham gia.
- Do công tác tổ chức chưa cụ thể, chưa có sự kết hợp với các Công ty lữ
hành khác nên có nhiều tour du lịch của Công ty bị chồng chéo với tour của
Công ty khác gây quá tải chồng chéo trong các địa điểm du lịch.
- Vẫn còn hiện tượng hướng dẫn viên dồn các hoạt động trong ngày theo
kiểu “làm khoán cho xong”. Tại một số tour hướng dẫn viên tự ý thay đổi:“ lịch
trình” cho tiện và tiết kiệm.
*. Chất lượng các danh lam thắng cảnh chưa cao.
- Các danh lam thắng cảnh này bị khai thác quá mức nhưng lại không
được tôn tao thường xuyên nên đang bị xuống cấp trầm trọng, gây mất mỹ quan
- Môi trường xã hội tại các địa điểm du lịch còn gặp nhiều bất cập, xuất
hiện những dịch vụ ăn theo, Công ty du lịch cấu kết với địa phương có danh lam
thắng cảnh để lừa du khách.
- Điều kiện vệ sinh môi trường tại địa điểm du lịch không được bảo đảm.
- Trong các chuyến du lịch hoạt đồng giải trí còn hạn chế về số lượng,
nghèo nàn về chất lượng, đơn điệu về hình thức, không tạo được sự hấp dẫn đối
với du khách chính vì vậy số lượng hợp đồng được ký kết tăng chưa cao sau
mỗi năm. Còn rất nhiều thời gian trống gây cảm giác nhàm chán cho du khách.
Các chương trình du lịch của Công ty lữ hành Thăng Long mới chỉ quan tâm
đến hoạt động ban ngày, và chủ yếu là các cuộc tham gia thụ động ít có hoạt
động cho du khách tham gia một cách chủ động. Điều này tạo nên sự buồn tẻ
Khoá luận tốt nghiệp Khoa Luật kinh tế
SVTH: Nguyễn Thị Yến
85
cho du khách nhất là du khách phương Tây có nhiều thói quen giải trí về đêm.
- Chính sách giá cả cũng là một vấn đề lớn gây ra sự băn khoăn cho
khách du lịch. Vì giá vé cho du khách nước ngoài cao hơn vượt trội so với
khách du lịch trong nước.
Tạo ra sự phân biệt đối xử trong chương trình du lịch của Công ty đối với
từng đối tượng du khách.
- Trình độ quản lý và năng lực của hướng dẫn viên còn chưa đồng đều,
tạo ra sự kém hấp dẫn trong nhiều chuyến đi.
Sự yếu kém thể hiện ở các lĩnh vực như:
+ Thiếu kiến thức cơ bản về kinh tế thị trường.
+ Thiếu công cụ phân tích hữu hiệu về quản lý kinh tế và quản trị kinh
doanh.
+ Thiếu ý thức tự vươn lên nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ
b). Biện pháp khắc phục.
Để khắc phục được những mặt hạn chế nói trên Công ty TNHH Nhà
nước Thăng Long GTC cấn đưa ra những giải pháp hữu hiệu để khắc phục tình
trạng để làm xuất hiện những nhu cầu mới, làm gia tăng nhu cầu còn thấp, và
làm tăng cao hơn nữa nhu cầu vốn đã tăng cao của du khách. Muốn kích thích
nhu cầu của du khách chúng ta trước hết cần phải tìm hiểu xu hướng vận động
của nhu cầu đó như sau:
- Để giải quyết vấn đề nhân lực Công ty cần có chính sách hậu đãi tương
xứng để thu hút nhân tài trong quản lý cũng như đội ngũ nhân viên. Thường
xuyên bồi dưỡng, đào tạo, đào tạo lại đội ngũ nhân lực về du lịch để nâng cao
nhận thức cho họ trong công tác phục vụ du khách. Cần đào tạo cả đội ngũ cán
bộ cả ở trong và ngoài nước
- Tăng cường công tác tuyên truyền quảng bá sản phẩm du lịch của Công
ty nhằm thu hút khách trong và ngoài nước.
- Nghiên cứu tâm lý, thị hiếu, tập quán thói quen tiêu dùng dịch vụ du lịch
của từng đối tượng khách hàng để đưa ra những sản phẩm phù hợp
- Thiết lập các đại diện du lịch ở nhiều tỉnh thành phố lớn để mở rộng thị
trường du lịch.
Khoá luận tốt nghiệp Khoa Luật kinh tế
SVTH: Nguyễn Thị Yến
86
- Tạo nhu cầu mới cho khách hàng tiềm năng. Đáp ứng nhu cầu của du
khách hiện tại là phát triển du lịch trong hiện tại. Tạo nhu cầu thị trường mới
cho du khách tiềm năng là mở đường cho du khách phát triển trong tương lai.
Nếu không thực hiện được điều này thì Công ty sẽ luôn bị động chạy theo nhu
cầu của du khách mà không có sự chuẩn bị chu đáo như dự báo nhu cầu, lập kế
hoạch đáp ứng chúng một cách khoa học. Để tạo ra thị trường khách hàng tiềm
năng Công ty phải sáng tạo và đổi mới sản phẩm du lịch, nâng cao sức hấp dẫn
của những sản phẩm du lịch hiện có, đưa ra
các chương trình khuyến mại hấp dẫn vào các dịp lễ hội. Quảng bá sản
phẩm du lịch thông qua sách báo, tờ dơi, mạng Internet… Xây dựng các chương
trình du lịch mang màu sắc đặc trưng cho Công ty mình. Thông qua các sự kiện
du lịch Công ty cũng có thể quảng bá sản phẩm du lịch của mình rất hiệu quả.
- Trong quá trình ký kết thực hiện hợp đồng cần phải có những điều
khoản phạt hợp đồng cao để tránh tình trạng bên cung ứng dịch vụ tùy tiện thay
đổi chương trình du lịch mà không thông báo trước với khách hàng, cũng như
khách hàng tự động hủy bỏ hợp đồng gây thiệt hại về kinh tế và uy tín cho nhà
cung cấp dịch vụ.
- Trong trường hợp công ty tổ chứ các chuyến du lịch nước ngoài, khi du
khách gặp khó khăn trong các thủ tục xuất nhập cảnh tại cửa khẩu biên giới thì
phía Công ty du lịch lại không có sự can thiệp kịp thời mà để cho hành khách tự
giải quyết nên sẽ gây tâm lý lo ngại cho khách du lịch khi du lịch nước ngoài.
Nên các hướng dẫn viên du lịch cần phải được trang bị những kiến thức về thủ
tục hướng dẫn khách hàng làm thủ tục xuất nhập cảnh một cách nhanh chóng
nhất và can thiệp kịp thời khi có những tình huống khó khăn xảy ra nhằm tạo
tâm lý an toàn cho hành khách trong chuyến đi đồng thời thu hút được khách du
lịch .
- Để những hợp đồng đã được ký kết được thực hiện một cách đầy đủ thì
cần phải có những sự phối hợp nhịp nhàng giữa các bộ phận trong Công ty như:
bộ phận vận tải, bộ phận lo thủ tục hậu cần, … , nhằm đảm bảo cho chuyến đi
được an toàn hiệu quả đúng lịch trình.
- Do trong quá trình ký kết, đàm phán soạn thảo hợp đồng du lịch thì
Khoá luận tốt nghiệp Khoa Luật kinh tế
SVTH: Nguyễn Thị Yến
87
Công ty đã soạn thảo mẫu hợp đồng trước dành cho mọi đối tượng du khách mà
không tính đến có những hợp đồng có những đặc thù riêng nên nó tạo ra sự
cứng nhắc trong việc đàm phán các điều khoản có tính chất đặc trưng cho từng
đối tượng khách hàng. Vì vậy cần thiết phải có những điều khoản bổ sung vào
nội dung của hợp đồng để hợp đồng được rõ ràng tránh nhầm lẫn trong khâu
thực hiện hợp đồng.
- Do Công ty thường ít quan tâm đến vấn đề thẩm quyền ký kết hợp đồng
vì nhiều khi tham gia ký kết hợp đồng các bên đã quen nhau và phía Công ty tin
tưởng rằng họ đang đàm phán với những người có đủ thẩm quuyền ký kết hợp
đồng. Nhiều khi các bên còn không đặt vấn đề tìm hiểu thẩm quyền ký kết của
đối tác. Chính vì vậy mà đôi khi hợp đồng tuy đã được ký kết nhưng sau đó lại
vô hiệu do người ký không có đủ thẩm quyền ký kết, hoặc khi nảy sinh tranh
chấp thì một bên viện cớ người ký kết hợp đồng là không có đủ thẩm quyền để
tránh được những khoản bồi thường thiệt hại đáng kể do vi phạm hợp đồng. Vì
lý do đó để tránh được những thiệt hại không đáng có có thể xảy ra thì trong quá
trình ký kết hợp đồng các bên phải tìm hiểu rõ thẩm quyền ký kết của bên kia.
- Khi ký kết hợp đồng dịch vụ du lịch đại diện phái Công ty luôn là giám
đốc. Còn bên đối tác thì đôi khi lại rất khó xác định người đại diện đó là đại
diện theo ủy quyền hay đại diện theo pháp luật. Nếu họ là dại diện đương nhiên
thì không đáng lo ngại nhưng nhiều khi đó lại là đại diện theo ủy quyền và họ
thường giao kết hợp đồng ngòai phạm vi ủy quyền nên khi có tranh chấp xảy ra
thì phía Công ty lại không phải là người chịu trách nhiệm với phần hợp đồng đã
được giao kết ngoài phạm vi ủy quyền, nên phái Công ty du lịch mà muốn đòi
bồi thường thì chỉ được đòi người đã giao kết hợp đồng với mình, như vậy sẽ
gặp rất nhiều khó khăn vì họ có thể bỏ trốn, hoặc không có khả năng thanh toán.
- Trong hợp đồng còn có những điều khoản quá chung chung trong việc
đáp ứng yêu cầu chất lượng dịch vụ của du khách chẳng hạn như việc xác định
thể nào là tiêu chuẩn khách sạn 2 sao, 3 sao… Công ty cũng chưa có sự giải
thích cụ thể nên khách hàng không biết là mình có được hưởng những dịch vụ
tương ứng với số tiền mà mình bỏ ra hay không. Chính vì vậy trong hợp đồng
cần phải có những điều khoản rõ ràng hơn về tiêu chuẩn chất lượng phục vụ du
Khoá luận tốt nghiệp Khoa Luật kinh tế
SVTH: Nguyễn Thị Yến
88
khách.
- Hợp đồng đa số được thanh toán bằng tiền mặt nên gây thất thoát rất
nhiều cho ngân sách của Công ty và cũng tạo điều kiện cho những người đại
diện tham gia ký kết hợp đồng mắc ngoặc với nhau để tham ô công quỹ của
Công ty mình. Để khấưc phục tình trạng trên thì biện pháp an toàn nhất là hợp
đồng nên đưa vào đó điều khoản về thanh toán là phải thanh toán bằng chuyển
khoản, qua đó cũng nhằm ổn định tình hình thị trường tiền tệ đang trong giai
đoạn lạm phát quá cao do lượng tiền mặt lưu thông quá lớn trong nền kinh tế.
- Thống nhất, thực hiện nhất quán nguyên tắc ký kết, thực hiện hợp đồng
du lịch tại Công ty. Ban giám đốc chỉ đạo, điều hành, kiểm tra, đôn đốc các
phòng ban hữu quan nghiêm chỉnh thực hiện hợp đồng. Các phòng ban có sự
phối hợp thực hiện nhằm bảo đảm thực hiện đúng hợp đồng để tạo uy tín với
khách du lịch, mở rộng tiềm năng cho việc xây dựng hợp đồng cho tương lại.
Nguyên tắc ký kết thực hiện hợp đồng du lịch cần phải được cụ thể hoá
dựa trên tinh thần của pháp luật
3.2.2. Một số kiến nghị đối với cơ quan ban hành pháp luật về hợp đồng dịch
vụ du lịch.
Do tính chất đặc thù của hợp đồng dịch vụ du lịch như đã nói trong phần
đầu. Hiện nay hành lang pháp lý đối với hợp đồng dịch vụ nói chung và hợp
đồng dịch vụ du lịch nói riêng còn thiếu và yếu về nhiều mặt.
Đa số các quy định về hợp đồng dịch vụ đều là những quy định chiếu
theo Bộ luật dân sự 2005 mà chưa có những quy định cụ thể. Trong Bộ luật dân
sự 2005 tuy đã có những quy định về hợp đồng dịch vụ nhưng đối với ngành
dịch vụ đặc thù như dịch vụ du lịch thì còn chưa có quy định cụ thể mà. Nên
vấn đề đặt ra là cần phải hoàn thiện hệ thống pháp luật về hợp đồng dịch vụ nói
chung và hợp đồng dịch vụ du lịch nói riêng để tạo ra cơ sở pháp lý cho việc
giao kết thực hiện hợp đồng cho các bên trong quá trình đàm phán ký kết hợp
đồng. Hiện nay Pháp lệnh về hợp đồng kinh tế tuy đã hết hiệu lực nhưng nó vẫn
có ảnh hưởng rất lớn đối với tâm lý của các bên trong quá trình ký kết hợp đồng
vì từ trước tới giờ họ vẫn có thói quen áp dụng pháp lệnh hợp đồng kinh tế để
giải quyết các quan hệ hợp đồng. Cùng với sự ra đời của Bộ luật dân sự 2005
Khoá luận tốt nghiệp Khoa Luật kinh tế
SVTH: Nguyễn Thị Yến
89
góp phần hoàn thiện đáng kể pháp luật về hợp đồng, đồng thời chính thức chấm
dứt hiệu lực của pháp lệnh hợp đồng kinh tế.
Để nâng cao hiệu quả hoạt động của ngành du lịch thì Nhà nước cũng
đưa ra một số chính sách vĩ mô nhằm phát triển ngành du lịch trong nước, thu
hút được du khách nước ngoài, đồng thời tăng thu ngân sách trong ngành kinh
tế du lịch.Vấn đề đặt ra hiện nay là :
a). Kiện toàn và đổi mới tổ chức, cơ chế quản lý.
Để thực hiện thành công chiến lược phát triển du lịch giai đoạn 2001-
2010 cần kiện toàn bộ máy và cơ chế quản lý tương ứng chức năng nhiệm vụ
một số ngành kinh tế mũi nhọn và yêu cầu của sự phát triển trong xu thế hội
nhập quốc tế. Đổi mới phương pháp quản lý tạo điều kiện cho kinh doanh du
lịch phát triển theo pháp luật. Các nhiệm vụ chủ yếu đặt ra như:
- Kiện toàn quản lý nhà nước về dịch vụ.
- Sắp xếp các doanh nghiệp nhà nước, hình thành các Công ty hoặc tổng
Công ty mạnh, tăng cường vai trò chủ đạo của kinh tế Nhà nước trong hoạt
động du lịch. Đa dạng hóa sở hữu. Thành lập hiệp hội du lịch Việt Nam.
- Gắn mô hình đổi mới quản lý với tính hiệu quả, đồng bộ và bảo đảm ổn
định, anh ninh, an toàn trong hoạt động của ngành và với nhiệm vụ bảo đảm an
ninh quốc gia trật tự an toàn xã hội.
- Từng bước hoàn thiện pháp luật về du lịch.
- Đẩy mạnh cải cách hành chính, phân cấp và đơn giản hóa các thủ tục
liên quan đến khách du lịch và doanh nghiệp kinh doanh du lịch.
b). Tiếp tục hoàn thiện cơ chế chính sách.
* Chính sách tài chính.
Có chính sách ưu tiên thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu đối với các sản
phẩm cho dịch vụ du lịch mà trong nước chưa sản xuất được. Xây dựng các
vùng trọng điểm du lịch
* Chính sách đầu tư.
Đầu tư hợp lý phát triển hạ tầng tại các vùng du lịch trọng điểm, cũng
như các địa điểm du lịch quốc gia. từng bước có chính sách thuận lợi cho việc
đầu tư vốn của các doanh nghiệp du lịch.
Khoá luận tốt nghiệp Khoa Luật kinh tế
SVTH: Nguyễn Thị Yến
90
* Chính sách xuất nhập cảnh hải quan.
Đơn giản hóa thủ tục xuất nhập cảnh, quá cảnh đối với người và hành lý
của khách du lịch phù hợp với pháp luật trong nước và thông lệ quốc tế.
* Hoàn thiện hệ thống pháp luật về hợp đồng dịch vụ và hợp đồng dịch
vụ du lịch nói riêng.
Hiện nay hành lang pháp lý cho hoạt động du lịch còn chưa được đầy đủ
rõ ràng, vì vậy vấn đề đặt ra đối với cơ quan ban hành pháp luật là phải không
ngừng hoàn thiện hệ thống các văn bản pháp luật nhàm điều chỉnh các quan hệ
hợp đồng vè du lịch.
Hiện nay, trong giai đoạn hội nhập kinh tế quốc tế ngày càng sâu và rộng
thì hợp đồng có vai trò càng quan trọng hơn trong bất cứ giao dịch kinh tế nào,
nên Nhà nước cần phải có những văn bản để quy định mang tính hướng dẫn cho
hành vi của các chủ thể trong quá trình đàm phán ký kết hợp đồng.
- Pháp luật về hợp đồng dịch vụ du lịch cần phải nêu rõ đối tượng của hợp
đồng, mục đích mà các bên tham gia muốn hướng tới.
Các bên có thể cùng nhằm mục đích lợi nhuận, hoặc chỉ có một bên nhằm
mục đích lợi nhuận còn bên kia là muốn thỏa mãn nhu cầu sinh hoạt. Tùy vào
mục đích của các chủ thể mà lựa chọn áp dụng pháp luật sao cho phù hợp
- Quy định đầy đủ về chủ thể ký kết hợp đồng, để tránh tình trạng người
tham gia ký kết hợp đồng lại không có đủ thẩm quyền ký kết, nên nếu người ký
hợp đồng là người đại diện theo uỷ quyền thì phải có giấy ủy quyền có giấy xác
nhận.
- Hình thức của hợp đồng cũng phải được pháp luật quy định cụ thể, để
tránh tình trạng các bên tùy tiện trong việc giao kết và Nhà nước khó kiểm soát,
gây ra tình trạng hỗn loạn trong nền kinh tế vì có quá nhiều các giao dịch ngầm.
- Các văn bản pháp luật về hợp đồng dịch vụ du lịch cũng phải giải thích
rõ thế nào là đại diện hợp pháp, đại diện theo ủy quyền, đai diện đương nhiên,
để hạn chế sự mập mờ của các chủ thể khi giao kết hợp đồng và ký hợp đồng
vượt ra ngoài phạm vi thẩm quyền.
- Quy định các trường hợp hợp đồng bị tuyên bố vô hiệu và các điều
khoản bồi thường hợp đồng, nhằm tránh tình trạng các bên vi phạm hợp đồng
Khoá luận tốt nghiệp Khoa Luật kinh tế
SVTH: Nguyễn Thị Yến
91
mà không có lý do chính đáng. Quy định rõ quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của
người ủy quyền và người được ủy quyền. Hiện nay pháp luật còn quy định rất
sơ sài về vấn đề này “Có thể ủy quyền bằng văn bản cho người khác ký hợp
đồng kinh tế… người được ủy quyền chỉ được ký kết hợp đồng trong phạm vi
ủy quyền và không được ủy quyền. Giai đoạn hiện nay cần phải xây dựng nội
dung hợp đồng dịch vụ nói chung và hợp đồng dịch vụ du lịch nói riêng đầy đủ
chặt chẽ hơn. Cơ quan ban hành pháp luật cần phải đưa vào hợp đồng những nội
dung chủ yếu và bắt buộc các bên phải thảo thuận đưa vào nội dung hợp đồng.
Khi soạn thảo nội dung hợp đồng cần phải đưa vào đó những nội dung về giá cả
hợp đồng, chất lượng phục vụ, bảo hiểm hành khách, phạt hợp đồng, cùng
những điều khoản về trường hợp bất khả kháng…
►Như vậy để cho việc giáo kết hợp đồng dịch vụ du lịch được đơn giản
và bảo đảm được quyền và lợi ích hợp pháp của các bên, lợi ích Nhà nước, và
lợi ích của toàn xã hội thì hành lang pháp lý về hợp đồng dịch vụ du lịch cần
phải hết sức rõ ràng cụ thể nhưng vẫn phải đảm bảo hướng mở để cho các bên
tự do thể hiện ý chí đồng thời đưa vào hợp đồng những nội dung đặc thù cho
từng loại đối tượng khách hàng.
Pháp luật về hợp đồng dịch vụ du lịch ngoài việc không được trái với đường lối
chính sách của Nhà nước còn phải phù hợp với thông lệ quốc tế vì hiện nay
nước ta đã hội nhập WTO, các quan hệ giao lưu kinh tế ngày càng được mở
rộng.
3.2.3. Một số kiến nghị với các ngành chức năng.
Đối với các ngành chức năng hoạt động trong lĩnh vực du lịch thì cơ
quan quản lý chủ yếu là Tổng cục du lịch Việt Nam, cần phải có những chiến
lược cụ thể để phát triển ngành du lịch trong nước. Hoàn thiện các văn bản pháp
lý để điều chỉnh việc ký kết hợp đồng du lịch. Đầu tư kinh phí nhăn\mf phát
triển các khu du lịch tạo điều kiện cho các Công ty lữ hành hoạt động hiệu quả.
Tổng cục du lịch cần đệ trình Chính phủ các dự thảo văn bản nhằm phát triển
ngành của mình và thông qua các kỳ họp Quốc hội thảo luận thông qua. Hoàn
thiện hơn các quy định của pháp luật về du lịch bằng cách cụ thể hóa các văn
bản đã có để đưa vào thực tế các chủ thể của hợp đồng du lịch đơn giản trong
việc áp dụng.
Khoá luận tốt nghiệp Khoa Luật kinh tế
SVTH: Nguyễn Thị Yến
92
KẾT LUẬN
Kể từ khi nước ta chuyển sang nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần
hoạt động theo cơ chế thị trường có sự định hướng của Nhà nước thì nền kinh tế
nước ta tăng trưởng không ngừng và ngày càng ổn định, đời sống người dân
được nâng cao, phúc lợi xã hội được trú trọng phát triển. Cơ sở hạ tầng của nền
kinh tế phát triển, kéo theo hệ thống pháp luật Việt Nam trong đó pháp luật về
kinh tế có nhiều thay đổi được hoàn thiện hơn tạo ra môi trường pháp lý thuận
lợi và tin cậy trong hoạt động kinh doanh.
Trong điều kiện hiện nay sản xuất hàng hoá để lại nhiều vấn đề bất cập
về môi trường và ổn định xã hội thì kinh doanh dịch vụ là ngành công nghiệp
không khói đem lại nguồn thu lớn cho thu nhập quốc dân. Trong khi chất lượng
đời sống của người dân được nâng cao thì thì nhu cầu về du lịch và giải trí ngày
càng tăng. Dịch vụ du lịch đem lại nguồn thu rất lớn góp phần ổn định an ninh
kinh tế trong nước, đồng thời quảng bá hình ảnh đất nước trên trường quốc tế.
Chính vì hoạt động kinh doanh dịch vụ du lịch có vai trò lớn như vậy nên cần
thiết phải có một hành lang pháp lý cho hoạt động này. Hiện nay việc hoàn thiện
quy định của pháp luật về hợp đồng du lịch là một yêu cầu cấp thiết và trở thành
vấn đề cần được quan tâm thích đáng.
Xuất phát từ vấn đề đó đề tài đã đi sâu nghiên cứu những vấn đề pháp lý
về chế độ ký kết và thực hiện hợp đồng du lịch, chúng ta có thể nhận thấy vai
trò, vị trí của hợp đồng du lịch với sự nghiệp đổi mới nền kinh tế thị trường của
nước ta.
Trên cơ sở nghiên cứu lý luận về hợp đồng du lịch và thực tiễn áp dụng
tại Công ty TNHH Nhà nước một thành viên Thăng Long GTC chúng ta thấy
được vai trò, vị trí của hoạt động du lịch,cũng như những hạn chế, bất cập và
đưa vào đó một số kiến nghị nhằm góp phần hoàn thiện pháp luật về hợp đồng
du lịch.
Trên cơ sở học tập và thực tế tại đơn vị thực tập khoá luận tốt nghiệp này
cho ta cái nhìn tổng quan nhất liên quan đến “ pháp luật về hợp đồng dịch vụ
du lịch và thực tiễn áp dụng tại Công ty TNHH Nhà nước một thành viên
Thăng Long GTC” và sự cần thiết phải nghiên cứu pháp luật về hợp đồng dịch
vụ du lịch. Do thời gian nghiên cứu ít, trình độ nhận thức còn hạn chế nên khoá
luận tốt nghiệp của tôi còn nhiều thiếu sót nên rất mong nhận được sự đóng góp
ý kiến và nhận xét của các thầy cô trong khoa Luật kinh tế và hội đồng thẩm
định để khoá luận được hoàn thiện hơn về nội dung và hình thức.
Khoá luận tốt nghiệp Khoa Luật kinh tế
SVTH: Nguyễn Thị Yến
93
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bộ luật Dân sự 2005
2. Luật Thương mại 2005
3. Luật Du lịch 2005
4. Giáo trình Kinh tế du lịch - Đại học Kinh tế Quốc dân
5. Giáo trình Luật Dân sự I + II - Đại học Luật
6. Giáo trình Luật Thương mại I + II - Đại học Luật
7. Giáo trình Pháp luật kinh tế - Đại học Kinh tế Quốc dân
8. Giáo trình Nhu cầu của khách trong quá trình du lịch - Đại học Kinh tế
Quốc dân
9. Giáo trình Luật Kinh tế Việt Nam -
10. Báo cáo kết quả kinh doanh của công ty TNHH Nhà nước một thành
viên Thăng Long - GTC
11. Lịch sử hình thành phát triển công ty TNHH Nhà nước một thành
viên Thăng Long - GTC
12. Tài liệu của Phòng du lịch công ty TNHH Nhà nước một thành viên
Thăng Long - GTC
Khoá luận tốt nghiệp Khoa Luật kinh tế
SVTH: Nguyễn Thị Yến
MỤC LỤC
LỜI NÓI ĐẦU ................................................................................................. 1
CHƯƠNG I. PHÁP LUẬT VỀ HỢP ĐỒNG DỊCH VỤ ................................ 4
1.1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HỢP ĐỒNG. .................................................... 4
1.1.1. Vai trò của hợp đồng trong đời sống xã hội. .................................... 4
1.1.2. Sự cần thiết phải điều chỉnh bằng pháp luật đối với quan hệ hợp
đồng. ......................................................................................................... 5
1.1.3. Nguyên tắc điều chỉnh bằng pháp luật đối với hợp đồng. ................. 8
1.2. PHÁP LUẬT VỀ HỢP ĐỒNG. ............................................................ 9
1.2.1. Hợp đồng dân sự.............................................................................. 9
1.2.1.1. Khái niệm, đặc điểm và phân loại hợp đồng dân sự. ................. 9
1.2.1.2. Nội dung hợp đồng dân sự. ..................................................... 14
1.2.2.Dịch vụ và hợp đồng dịch vụ. ......................................................... 15
1.2.2.1. Vai trò của ngành dịch vụ trong xã hội. .................................. 15
1.2.2.2. Khái niệm dịch vụ và hợp đồng dịch vụ. ................................. 15
1.2.3. Du lịch và hợp đồng du lịch ........................................................... 21
1.2.3.1. Khái niệm, đặc điểm về du lịch. .............................................. 21
1.2.3.2. Hợp đồng dịch vụ du lịch ....................................................... 25
1.2.3.3. Đối tượng của hợp đồng dịch vụ du lịch. ................................ 32
1.2.3.4. Hình thức hợp đồng du lịch. ................................................... 33
1.2.3.5. Giao kết hợp đồng du lịch. ...................................................... 33
1.2.3.6. Thực hiện hợp đồng du lịch. ................................................... 36
1.2.3.7. Sửa đổi, chấm dứt, hủy bỏ hợp đồng du lịch. .......................... 38
1.2.3.8. Tranh chấp và giải quyết tranh chấp. ...................................... 40
Khoá luận tốt nghiệp Khoa Luật kinh tế
SVTH: Nguyễn Thị Yến
CHƯƠNG II: THỰC TIỄN KÝ KẾT VÀ THỰC HIỆN HỢP ĐỒNG DỊCH
VỤ DU LỊCH TẠI CÔNG TY TNHH NHÀ NƯỚC MỘT THÀNH VIÊN
THĂNG LONG –GTC .................................................................................. 43
2.1. TỔNG QUAN VỀ CÔNG TY. ........................................................... 43
2.1.1. Quá trình hình thành và phát triển của công ty TNHH nhà nước một
thành viên Thăng Long – GTC. ............................................................... 43
2.1.2 Chức năng nhiệm vụ của công ty. ................................................... 44
2.1.3. Bộ máy tổ chức của công ty. .......................................................... 44
2.1.4. Đặc điểm quy mô hoạt động của công ty. ...................................... 47
2.1.4.1. Hệ thống khách sạn. ............................................................... 47
2.1.4.2.Hệ thống văn phòng cho thuê: Có 2 đơn vị gồm: ..................... 47
2.1.4.3. Hệ thống dịch vụ du lịch. ........................................................ 47
2.1.4.4. Xí nghiệp và nội thất Thăng Long- GTC tại 15- 17 Ngọc
Khánh. ................................................................................................ 48
2.1.4.5. Trung tâm đầu tư phát triển thương mại và du lịch GTC tại 15-
17 Ngọc Khánh – Hà Nội. ................................................................... 48
2.1.4.6. Xưởng thiết kế quảng cáo và sản xuất bao bì nhãn hiệu tại 115
Lê Duẩn. ............................................................................................. 48
2.1.4.7. Các chi nhánh gồm có : .......................................................... 48
2.1.5. Kết quả sản xuất kinh doanh. ......................................................... 48
2.1.5.1. Hoạt động du lịch. .................................................................. 48
2.1.5.2. Hoạt động thương mại xuất nhập khẩu. .................................. 49
2.1.6.Tổng quan về hoạt động du lịch của công ty TNHH nhà nước một
thành viên Thăng Long _ GTC ................................................................ 51
2.2. THỰC TRẠNG VIỆC KÍ KẾT VÀ THỰC HIỆN HỢP ĐỒNG
DỊCH VỤ DU LỊCH TẠI CÔNG TY TNHH NHÀ NƯỚC MỘT
THÀNH VIÊN THĂNG LONG ................................................................ 56
2.2.1. Căn cứ ký kết hợp đồng du lịch của Công ty TNHH Nhà nước
Thăng Long GTC. ................................................................................... 56
2.2.2. Đối tượng của hợp đồng dịch vụ du lịch. ....................................... 56
2.2.3.Hình thức của hợp đồng dịch vụ du lịch.......................................... 57
Khoá luận tốt nghiệp Khoa Luật kinh tế
SVTH: Nguyễn Thị Yến
2.2.4. Chủ thể của hợp đồng. ................................................................... 59
2.2.4.1). Người tiêu dùng dịch vụ. ....................................................... 60
2.2.4.2) Bên cung ứng dịch vụ du lịch (Công ty TNHH Nhà nước Thăng
Long GTC). ........................................................................................ 61
2.2.5. Nôi dung chủ yếu của hợp đồng mà Công ty đã ký kết. ................. 62
2.2.5.1. Quyền và nghĩa vụ của Công ty. ............................................. 63
2.2.5.2. Quyền và nghĩa vụ của khách du lịch. ..................................... 68
2.2.5.3 Đối tượng của hợp đồng: ......................................................... 70
2.2.5.4. Giao kết hợp đồng. ................................................................. 71
2.2.5.6. Sửa đổi, chấm dứt, hủy bỏ hợp đồng du lịch. .......................... 78
2.2.5.7. Tranh chấp và giải quyết tranh chấp. ...................................... 79
CHƯƠNG III: NHẬN XÉT, KIẾN NGHỊ VỀ THỰC TIỄN ÁP DUNG
PHÁP LUẬT VÀ KÝ KẾT HỢP ĐỒNG TẠI CÔNG TY TNHH NHÀ
NƯỚC MỘT THÀNH VIÊN THĂNG LONG GTC .................................... 81
3.1. Nhận xét .............................................................................................. 81
3.2. Kiến nghị. ............................................................................................ 83
3.2.1 Một số kiến nghị cho việc phát triển nghành du lịch của Công ty
TNHH Nhà nước Thăng Long GTC. ....................................................... 83
3.2.2. Một số kiến nghị đối với cơ quan ban hành pháp luật về hợp đồng
dịch vụ du lịch. ........................................................................................ 88
3.2.3. Một số kiến nghị với các ngành chức năng. ................................... 91
KẾT LUẬN .................................................................................................... 92
TÀI LIỆU THAM KHẢO ............................................................................. 93
Khoá luận tốt nghiệp Khoa Luật kinh tế
SVTH: Nguyễn Thị Yến
DANH MỤC BẢNG BIỂU
Bảng 1. So sánh hoạt động dịch vụ và hoạt động kinh doanh vật chất .................... 24
Bảng 2 . Báo cáo kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh năm 2005-2006. ............. 49
Bảng 3. Mối quan hệ giữa tỷ lệ du khách hài lòng và chất lượng dịch vụ: .............. 83
Các file đính kèm theo tài liệu này:
- luat2_2865.pdf