Du lịch Việt Nam trong xu thế hội nhập khu vực và quốc tế

sù æn ®Þnh vÒ chÝnh trÞ x· héi, ViÖt Nam ®· cã nh÷ng kÕt qu¶ b­íc ®Çu quan träng trong qu¸ tr×nh héi nhËp trªn c¸c mÆt: Th­¬ng m¹i, ®Çu t­, ngo¹i giao, ph¸ bá chÕ ®é c« lËp, t¹o ra m«i tr­êng cïng hîp t¸c ph¸t triÓn víi c¸c ®èi t¸c trªn thÕ giíi. VÒ ngo¹i th­¬ng, ViÖt Nam cã quan hÖ víi trªn 160 n­íc vµ l·nh thæ trªn thÕ giíi. Tõ n¨m 1991 ®Õn n¨m 2001 tæng gi¸ trÞ xuÊt khÈu cña ViÖt Nam t¨ng h¬n 7 lÇn trong khi tæng gi¸ trÞ nhËp khÈu t¨ng xÊp xØ 7 lÇn. Trªn thùc tÕ tæng kim ng¹ch xuÊt nhËp khÈu gÇn nh­ c©n b»ng. Trong lÜnh vùc thu hót vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi cña ViÖt Nam còng ®· ®¹t ®­îc nh÷ng kÕt qu¶ kh¸ tèt. N¨m 2003 c¶ n­íc thu hót 206 tû USD vèn cam kÕt, vèn thùc hiÖn 206 tû USD. Trong ®ã tÝnh ®Õn th¸ng 8 n¨m 2002 tæng gi¸ trÞ FDI thu hót tõ h¬n 70 quèc gia ®¹t 38.9 tØ USD, møc vèn n­íc ngoµi hiÖn nay chiÕm kho¶ng 30% tæng vèn ®Çu t­ x· héi. TØ lÖ ®ãng gãp cña khu vùc cã vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi trong GDP ®Òu t¨ng lªn qua c¸c n¨m. N¨m 1993 ®¹t 3.6%, n¨m 1998 ®¹t 9% , 1999 ®¹t 10.5% vµ n¨m 2001 ®¹t 13.1% vµ thu hót vèn tõ nhiÒu nguån kh¸c. Nh÷ng n¨m 90 ®· kÝ c¸c hîp ®ång ®­a 7 v¹n lao ®éng ViÖt Nam ra n­íc ngoµi lµm viÖc. Trong lÜnh vùc tµi chÝnh tiÒn tÖ còng cã nhiÒu ®æi míi. Cã quan hÖ víi nhiÒu ng©n hµng lín trªn thÕ giíi cña tæ chøc WB. ViÖt Nam lµ thµnh viªn chÝnh thøc cña mét sè tæ chøc thuéc WB, ®ã lµ Ng©n hµng T¸i thiÕt vµ Ph¸t triÓn quèc tÕ IBRD, HiÖp héi Ph¸t triÓn Quèc tÕ IDA, TËp ®oµn Tµi chÝnh Quèc tÕ IFC vµ C«ng ty B¶o hiÓm §a biªn MIGA. Trung b×nh hµng n¨m IDA cho n­íc ta vay kho¶ng 300 - 500 triÖu USD. Tãm l¹i, viÖc héi nhËp tÝch cùc, chñ ®éng cña ViÖt Nam ®· t¹o ra ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho ViÖt Nam ®¹t ®­îc nh÷ng thµnh tùu to lín trong 18 n¨m ®æi míi võa qua. Qu¸ tr×nh héi nhËp gióp ViÖt Nam ph¸ bá ®­îc thÕ bao v©y, c« lËp vµ gãp phÇn n©ng cao vÞ thÕ cña ViÖt Nam trong khu vùc vµ trªn tr­êng quèc tÕ. Vai trß to lín cña qu¸ tr×nh héi nhËp ®· ®­îc kh¼ng ®Þnh qua sù vËn dông vµo qóa tr×nh ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi cña c¸c n­íc trªn thÕ giíi. VËy, ®Ó hiÓu ®­îc vai trß vµ tÇm quan träng cña héi nhËp quèc tÕ ta cÇn t×m hiÓu râ kh¸i niÖm cña héi nhËp quèc tÕ, c¸c lÜnh vùc vµ h×nh thøc héi nhËp trªn thÕ giíi hiÖn nay. 1. ThÕ nµo lµ héi nhËp. Héi nhËp trong ®iÒu kiÖn ngµy nay lµ mét kh¸i niÖm mang nghÜa réng, nã diÔn ra trªn tÊt c¶ c¸c lÜnh vùc cña ®êi sèng x· héi cña c¸c quèc gia trªn toµn thÕ giíi. Héi nhËp lµ mét xu h­íng bao gåm nhiÒu ph­¬ng diÖn nh­ kinh tÕ, chÝnh trÞ, v¨n ho¸, x· héi … Trong ®ã, héi nhËp kinh tÕ lµ trung t©m, lµ ®éng lùc thóc ®Èy c¸c lÜnh vùc kh¸c c¶ xu thÕ héi nhËp nãi chung. Thùc tiÔn còng chØ ra r»ng héi nhËp kinh tÕ ®ang lµ xu thÕ ®­îc quan t©m nhiÒu nhÊt, næi tréi nhÊt. V× vËy c¸c nghiªn cøu lÝ luËn th­êng tËp trung ph©n tÝch vÒ héi nhËp kinh tÕ khu vùc vµ quèc tÕ. VËy héi nhËp kinh tÕ lµ g×? §· cã nhiÒu cuéc nghiªn cøu thÞ tr­êng cña rÊt nhiÒu nhµ kinh tÕ häc vÒ vÊn ®Ò héi nhËp kinh tÕ vµ ®· ®­a ra nhiÒu quan ®iÓm kh¸c nhau. Cã ý kiÕn cho r»ng héi nhËp kinh tÕ lµ nh÷ng mèi quan hÖ kinh tÕ v­ît ra khái biªn giíi quèc gia, v­¬n tíi qui m« toµn cÇu, ®¹t tr×nh ®é vµ chÊt l­îng míi. L¹i cã ý kiÕn kh¸c cho r»ng héi nhËp kinh tÕ lµ sù gia t¨ng nhanh chãng c¸c ho¹t ®éng kinh tÕ v­ît qua mäi biªn giíi quèc gia, khu vùc, t¹o ra sù phô thuéc lÉn nhau gi÷a c¸c nÒn kinh tÕ trong sù vËn ®éng ph¸t triÓn, h­íng tíi mét nÒn kinh tÕ thÕ giíi thèng nhÊt. Sù gia t¨ng cña xu thÕ nµy ®­îc biÓu hiÖn ë møc ®é vµ qui m« mËu dÞch thÕ giíi, sù l­u chuyÓn cña c¸c dßng vèn vµ lao ®éng trªn ph¹m vi toµn cÇu Toµn cÇu ho¸ kinh tÕ, GS.TS D­¬ng Phó HiÖp, TS. Vò V¨n Hµ, Nxb Khoa häc x· héi, H. 2001 . B¶n chÊt cña héi nhËp kinh tÕ lµ qu¸ tr×nh t¨ng lªn m¹nh mÏ cña mèi liªn hÖ, sù ¶nh h­ëng, t¸c ®éng lÉn nhau, phô thuéc lÉn nhau cña c¸c khu vùc, c¸c quèc gia vµ c¸c d©n téc trªn toµn thÕ giíi. Héi nhËp kinh tÕ khu vùc vµ quèc tÕ lµ hai mÆt võa tÝch cùc, võa tiªu cùc, võa lµ thêi c¬ võa lµ th¸ch thøc, võa hîp t¸c võa ®Êu tranh. Tuy nhiªn, nã kh«ng lµ nhÊt thÓ ho¸ mµ nã lµ mét xu thÕ b¾t nguån tõ tÝnh quèc tÕ ho¸ cao cña lùc l­îng s¶n xuÊt. Cïng víi sù ph¸t triÓn cao cña lùc l­îng s¶n xuÊt, c¸c mèi quan hÖ dÇn v­ît ra khái ph¹m vi quèc gia, h×nh thµnh c¸c mèi quan hÖ quèc tÕ, ph¹m vi c¸c ho¹t ®éng kinh doanh më réng, viÖc giao l­u gi÷a c¸c vïng, c¸c khu vùc ®Æt ra nhiÒu c¬ héi cho ph¸t triÓn s¶n xuÊt kinh doanh. ChÝnh sù ph¸t triÓn cña s¶n xuÊt mµ qua ®ã nhu cÇu më réng giao tiÕp vµ më réng thÞ tr­êng ngµy cµng ®­îc ®Èy m¹nh. Quèc tÕ ho¸ vµ toµn cÇu ho¸ nã kh¸c víi c¸c vÊn ®Ò toµn cÇu. Tham gia vµo qu¸ tr×nh quèc tÕ ho¸, toµn cÇu hãa lµ thùc hiÖn héi nhËp. Mét sè nguyªn nh©n lµm thóc ®Èy xu thÕ héi nhËp kinh tÕ khu vùc vµ quèc tÕ sau: *Thø nhÊt, ®ã lµ sù ph¸t triÓn cao cña lùc l­îng s¶n xuÊt. Trong nghiªn cøu vÒ chñ nghÜa t­ b¶n, M¸c vµ ¡nghen cho r»ng do sù ph¸t triÓn cña lùc l­îng s¶n xuÊt ®· dÉn ®Õn sù ph©n c«ng lao ®éng quèc tÕ, lµm cho qóa tr×nh s¶n xuÊt vµ tiªu thô mang tÝnh quèc tÕ, g¾n bã phô thuéc vµo nhau. Hai «ng cßn cho r»ng: “ §¹i c«ng nghÞªp ®· t¹o ra thÞ tr­êng thÕ giíi… thay cho t×nh tr¹ng c« lËp tríc kia cña c¸c ®Þa ph­¬ng, cña c¸c d©n téc vÉn tù cung tù cÊp, ta thÊy ph¸t triÓn nh÷ng quan hÖ phæ biÕn, sù phô thuéc phæ biÕn gi÷a c¸c d©n téc” C.M¸c vµ Ph.Anghen, Tuyªn ng«n cña §¶ng Céng s¶n, nxb Sù thËt, H.1986. tr 47 . Do sù ph¸t triÓn m¹nh mÏ cña lùc l­îng s¶n xuÊt ®· dÉn ®Õn sù ph¸t triÓn míi cña ph©n c«ng lao ®éng quèc tÕ. C¸c quèc gia sau khi giµnh ®­îc ®éc lËp d©n téc ®· chñ ®éng tham gia vµo qu¸ tr×nh ph©n c«ng lao ®éng quèc tÕ, t¹o ®iÒu kiÖn cho sù ph¸t triÓn nhanh chãng cña qu¸ tr×nh quèc tÕ ho¸, tù do ho¸ vµ ph¸t triÓn xu thÕ héi nhËp kinh tÕ. C¸c ph¸t minh khoa häc nhanh chãng ®­îc øng dông vµo trong s¶n xuÊt ®· thóc ®Èy ph©n c«ng lao ®éng ph¸t triÓn lªn tÇm cao h¬n. Khoa häc c«ng nghÖ cã t¸c ®éng lín ®Õn sù t¨ng tr­ëng cña nÒn kinh tÕ. Tri thøc trë thµnh lùc l­îng lao ®éng chÝnh cña sù t¨ng tr­ëng vµ ph¸t triÓn kinh tÕ. Sù ph¸t triÓn cña lÜnh vùc kinh tÕ tri thøc dùa trªn c¸c c«ng nghÖ cã hµm l­îng khoa häc kÜ thuËt cao. §Æc biÖt, trong lÜnh vùc c«ng nghÖ th«ng tin ®· më ra nhiÒu ®iÒu kÞªn thuËn lîi cho sù thóc ®Èy nhu cÇu më cöa, giao l­u héi nhËp. ChÝnh sù ph¸t triÓn v­ît bËc cña khoa häc kÜ thuËt ®· lµm ph¸ vì hµng rµo ng¨n c¸ch ®Þa giíi trong giao dÞch cña con ng­êi trªn c¸c mÆt gi÷a c¸c quèc gia. C¸c quèc gia dï muèn hay kh«ng còng ph¶i thùc hiÖn héi nhËp quèc tÕ cã nh­ vËy míi cã thÓ tån t¹i vµ ph¸t triÓn ®­îc trong ®iÒu kiÖn ngµy nay. *Thø hai, ®ã lµ sù ph¸t triÓn m¹nh cña kinh tÕ thÞ tr­êng. Kinh tÕ thÞ tr­êng më ra ®iÒu kiÖn cho gia t¨ng xu h­íng héi nhËp. Nã t¹o thuËn lîi cho lùc l­îng s¶n xuÊt ph¸t triÓn, tõ ®ã thóc ®Èy qu¸ tr×nh ph©n c«ng lao ®éng quèc tÕ, g¾n kÕt c¸c quèc gia víi nhau. Kinh tÕ thÞ tr­êng ë c¸c n­íc ®Òu vËn hµnh theo mét c¬ chÕ thèng nhÊt, ®ã lµ c¬ chÕ thÞ tr­êng. §©y chÝnh lµ c¬ së cho gia t¨ng xu thÕ héi nhËp khu vùc vµ quèc tÕ. Kinh tÕ thÞ tr­êng cµng ph¸t triÓn th× sù giao thoa, x©m nhËp lÉn nhau gi÷a c¸c nÒn kinh tÕ cµng t¨ng, biÓu hiÖn tr­íc nhÊt th«ng qua sù t¨ng tr­ëng th­¬ng m¹i quèc tÕ. C¬ cÊu hµng ho¸ trong th­¬ng m¹i thay ®æi. MÆt hµng bu«n b¸n kh«ng chØ lµ hµng ho¸ mµ cßn lµ c¸c dÞch vô vµ c¸c s¶n phÈm tµi chÝnh. Trong kho¶ng 20 n¨m cuèi thÕ kØ 20 c¸c mÆt hµng xuÊt khÈu lµ dÞch vô ®· t¨ng ë møc trung b×nh hµng n¨m 7%, t¨ng h¬n møc t¨ng xuÊt khÈu hµng ho¸ theo møc trung b×nh mçi n¨m. HiÖn nay, dÞch vô chiÕm kho¶ng h¬n 20% tØ träng xuÊt khÈu trªn thÕ giíi. Sù biÓu hiÖn cña kinh tÕ thÞ tr­êng ph¸t triÓn cßn th«ng qua sù t¨ng tr­ëng cña ®Çu t­ trùc tiÕp n­íc ngoµi, sù hîp t¸c gi÷a c¸c doanh nghiÖp vµ sù t¨ng tr­ëng l­u th«ng tiÒn tÖ quèc tÕ. Ngµy nay trªn thÕ giíi kh«ng cã mét nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng d©n téc thuÇn khiÕt. RÊt nhiÒu ngµnh kinh tÕ hiÖn nay cÇn cã sù hîp t¸c gi÷a c¸c quèc gia. Cã nh­ vËy míi cã thÓ tån t¹i vµ ph¸t triÓn ®­îc. VÝ dô nh­ c«ng ty B«-ing cña Mü ®· sö dông tíi 600 c«ng ty ë nhiÒu n­íc kh¸c nhau cïng thùc hiÖn s¶n xuÊt c¸c bé phËn cña m¸y bay B«-ing. Ngay nh­ ngµnh c«ng nghiÖp s¶n xuÊt «t« cña Mü sÏ bÞ sôp ®æ nÕu kh«ng nhËp c¸c linh kiÖn phô tïng cña NhËt. C¸c h·ng s¶n xuÊt «t«, m¸y bay muèn s¶n xuÊt ra mét s¶n phÈm hoµn chØnh cña c«ng nghÖ nµy ph¶i cÇn cã sù hîp t¸c tham gia cña rÊt nhiÒu n­íc míi cho ra ®­îc mét s¶n phÈm mong muèn víi chi phÝ thÊp nhÊt ®Ó cã thÓ c¹nh tranh ®­îc trªn thÞ tr­êng. Nh­ vËy, ®ã lµ nh÷ng sù hîp t¸c lín gi÷a c¸c n­íc víi nhau, cïng hîp t¸c cïng cã lîi, lµ ®iÒu kiÖn thuËn lîi thóc ®Èy gia t¨ng xu h­íng héi nhËp. Mét trong nh÷ng nh©n tè thóc ®Èy qu¸ tr×nh héi nhËp ®ã lµ sù tù do ho¸ thÞ tr­êng tµi chÝnh. ë nhiÒu n­íc xu thÕ quèc tÕ vÒ thanh to¸n kh«ng cã sù ®iÒu tiÕt cña Nhµ n­íc còng nh­ sù tù do ho¸ tõng b­íc vµ sù an toµn ®¶m b¶o cña chuyÓn ®æi tiÒn tÖ ®· bæ sung nÒn kinh tÕ trao ®æi quèc tÕ thµnh céng ®ång thanh to¸n quèc tÕ. Qui m« cña thÞ tr­êng tµi chÝnh ngµy nay ®· ®¹t ®­îc tÇm cao míi. ThÞ tr­êng ngo¹i hèi vÒ c¬ b¶n lµ liªn doanh gi÷a c¸c nhµ b¨ng gåm kho¶ng h¬n 2000 nhµ b¨ng quèc tÕ lín. Tæng tµi s¶n tµi chÝnh ®­îc trao ®æi trªn thÞ tr­êng ®¹t kho¶ng 83.000 tû USD n¨m 2000, gÊp 3 lÇn GDP c¸c n­íc thµnh viªn OECD. * Thø ba, sù gia t¨ng c¸c vÊn ®Ò toµn cÇu vµ nhu cÇu bøc xóc ®Ó gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò toµn cÇu nµy. HiÖn nay trªn toµn cÇu ®Æt ra nhiÒu vÊn ®Ò x· héi cÊp b¸ch mµ muèn gi¶i quyÕt cã hiÖu qu¶ nã cÇn cã sù tho¶ thuËn, hîp t¸c cïng nhau gi¶i quyÕt cña tÊt c¶ c¸c n­íc trªn thÕ giíi. Sù ph¸t triÓn m¹nh cña qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp ho¸ ®· t¹o ra nhiÒu thay ®æi, ®em l¹i nhiÒu lîi Ých cho toµn nh©n lo¹i. Nh­ng, sù viÖc g× còng cã tÝnh hai mÆt cña nã. MÆt tr¸i cña qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp ho¸ còng rÊt ghª gím, nã ®ang h»ng ngµy ®e do¹ cuéc sèng cña toµn nh©n lo¹i. Qu¸ tr×nh ph¸t triÓn kinh tÕ å ¹t, ch¹y theo lîi nhuËn kh«ng quan t©m ®Õn m«i tr­êng, khai th¸c tµi nguyªn thiªn nhiªn bÊt hîp lý, kh«ng kÕt hîp víi t¸i t¹o thiªn nhiªn ®· g©y mÊt c©n b»ng m«itrêng sinh th¸i, dÉn ®Õn « nhiÔm m«i tr­êng, sù gia t¨ng hiÖu øng nhµ kÝnh, thñng tÇng «z«n, dÞch bÖnh thiÕu nguån n­íc… §ã lµ nh÷ng hËu qu¶ vÒ mÆt m«i tr­êng tù nhiªn. Cßn nh÷ng hËu qu¶ vÒ mÆt x· héi nh­ t×nh tr¹ng ph©n hãa giµu nghÌo ngµy cµng s©u s¾c, c¸c tÖ n¹n x· héi ma tuý, m¹i d©m, HIV, AIDS… §©y lµ nh÷ng vÊn ®Ò cã tÝnh toµn cÇu mµ gi¶i quyÕt nã cÇn sù phèi hîp cña tÊt c¶ c¸c quèc gia. §©y chÝnh lµ c¬ së kh¸ch quan qui ®Þnh, thóc ®Èy sù liªn kÕt, thèng nhÊt nh÷ng qui ph¹m chung cho qu¸ tr×nh ph¸t triÓn kinh tÕ vµ còng lµ c¬ së quan träng cho gia t¨ng xu h­íng quèc tÕ ho¸ lªn mét b­íc míi. 2. C¸c lÜnh vùc tham gia héi nhËp khu vùc vµ quèc tÕ. Tham gia héi nhËp khu vùc vµ quèc tÕ trªn tÊt c¶ c¸c lÜnh vùc nh­ kinh tÕ, chÝnh trÞ, v¨n ho¸, x· héi, gi¸o dôc, y tÕ vµ m«i tr­êng. Trong ®ã héi nhËp kinh tÕ ®­îc ®Ò cËp tíi nhiÒu vµ ®ang lµ trung t©m cña xu thÕ héi nhËp khu vùc vµ toµn cÇu. Héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ mang l¹i nhiÒu thuËn lîi cho c¸c quèc gia trªn toµn thÕ giíi cïng ph¸t triÓn. §Æc biÖt ®èi víi c¸c quèc gia chËm ph¸t triÓn, qu¸ tr×nh héi nhËp gióp c¸c quèc gia nhanh chãng tham gia vµo hÖ thèng ph©n c«ng lao ®éng quèc tÕ, h×nh thµnh mét c¬ cÊu kinh tÕ x· héi hiÖu qu¶, ®Èy nhanh, rót ng¾n tiÕn tr×nh c«ng nghiÖp hãa, hiÖn ®¹i ho¸. Nã ph¸ bá nh÷ng rµo c¶n ng¨n c¸ch gi÷a c¸c quèc gia, më ra ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho sù ph¸t triÓn c¸c quan hÖ quèc tÕ, tõ ®ã mµ qu¸ tr×nh héi nhËp ®­îc diÔn ra nhanh chãng. Chñ tr­¬ng vÒ héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ ®­îc ®Ò cËp trong B¸o c¸o chÝnh trÞ §¹i héi IX cña §¶ng cña Bé ChÝnh trÞ vÒ héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ ®· nhÊn m¹nh quan ®iÓm: “ Chñ ®éng héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ vµ khu vùc theo tinh thÇn ph¸t huy tèi ®a néi lùc, ®ång thêi tranh thñ nguån lùc bªn ngoµi ®Ó ph¸t triÓn nhanh, cã hiÖu qu¶ vµ bÒn v÷ng, ®¶m b¶o tÝnh ®éc lËp, tù chñ vµ ®Þnh h­íng x· héi chñ nghÜa, b¶o vÖ lîi Ých d©n téc, g×n gi÷ an ninh quèc gia, ph¸t huy b¶n s¾c v¨n ho¸ d©n téc vµ b¶o vÖ m«i tr­êng sinh th¸i” V¨n kiÖn §¹i héi §¶ng IX . §©y lµ chñ tr­¬ng lín vµ ®óng ®¾n cña §¶ng vµ Nhµ n­íc ta trong chÝnh s¸ch ®èi ngo¹i vµ héi nhËp. Héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ tr­íc hÕt thÓ hiÖn trong sù t¨ng tr­ëng nhanh chãng cña kinh doanh hµng ho¸ quèc tÕ. C¬ cÊu mÆt hµng trong trao ®æi th­¬ng m¹i quèc tÕ hiÖn nay xuÊt hiÖn nhiÒu s¶n phÈm lµ dÞch vô (trong ®ã cã c¶ du lÞch). Nã ®ang chiÕm tØ träng lín trong c¬ cÊu nÒn kinh tÕ quèc d©n. ë c¸c n­íc c«ng nghiÖp ph¸t triÓn, kinh tÕ dÞch vô chiÕm tØ träng cao trong GDP cña quèc gia. Mü cã tØ lÖ ®ãng gãp cña kinh tÕ dÞch vô chiÕm 78%, ë Ph¸p tØ lÖ nµy chiÕm 70%, NhËt B¶n lµ 69%. Trong lÜnh vùc c«ng nghÖ th«ng tin hiÖn nay cµng thÓ hiÖn râ xu thÕ héi nhËp, xu thÕ quèc tÕ ho¸. C¸c s¶n phÈm cña lo¹i c«ng nghÖ nµy trî gióp cho qu¸ tr×nh héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ diÔn ra nhanh chãng, thuËn lîi h¬n vµ dÔ dµng h¬n, lµm cho c¸c giao dÞch th­¬ng m¹i quèc tÕ diÔn ra chñ yÕu trªn m¸y tÝnh, m¹ng th«ng tin víi tèc ®é nhanh chãng, chÝnh x¸c, tiÕt kiÖm chi phÝ thêi gian vµ chi phÝ tµi chÝnh. Trong ho¹t ®éng cña thÞ tr­êng tµi chÝnh tiÒn tÖ còng diÔn ra s«i ®éng do sù ph¸t triÓn nhanh m¹nh cña hÖ thèng th­¬ng m¹i quèc tÕ. ChÝnh s¸ch më cöa héi nhËp víi kinh tÕ khu vùc vµ quèc tÕ cña ViÖt Nam lµm thay ®æi toµn bé c¬ chÕ ho¹t ®éng cña hÖ thèng ng©n hµng quèc gia, tõ ng©n hµng mét cÊp nay chuyÓn sang ho¹t ®éng víi hÖ thèng ng©n hµng hai cÊp, ho¹t ®éng cã hiÖu qu¶ h¬n, thùc hiÖn tèt nhiÖm vô lµ tæ chøc trung gian, ®¶m b¶o thanh to¸n quèc tÕ nhanh chãng. Cïng víi ®ã lµ viÖc thùc hiÖn ®iÒu chØnh c¸c møc thuÕ theo h­íng tù do ho¸ vµ më nhiÒu quan hÖ víi nhiÒu ng©n hµng lín trªn thÕ giíi. Qu¸ tr×nh thùc hiÖn ®uêng lèi ®æi míi theo h­íng c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ ®Êt n­íc ®i lªn tõ mét n­íc n«ng nghiÖp l¹c hËu, h¬n 80% d©n sè lao déng trong n«ng nghiÖp. Thùc hiÖn më cña héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ trong ®iÒu kiÖn níc ta thiÕu vèn, thiÕu lao ®éng trong lÜnh vùc c«ng nghiÖp dÞch vô, thiÕu c¶ c«ng nghÖ… sÏ gÆp nh÷ng khã kh¨n, ®ßi hái chóng ta cÇn ph¶i t×m c¸ch v­ît qua. Trong ®æi míi c«ng nghÖ chóng ta cÇn sù gióp ®ì cña c¸c n­íc, chuyÓn giao c«ng nghÖ còng lµ mét h×nh thøc cña héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ. Vµ trªn thùc tÕ ViÖt Nam hiÖn nay, qu¸ tr×nh chuyÓn giao c«ng nghÖ vÉn ®ang diÔn ra vµ còng cã nhiÒu vÊn ®Ò cÇn bµn ®Õn. Héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ cßn diÔn ra trong ho¹t ®éng liªn quan ®Õn vÊn ®Ò sö dông nguån nh©n lùc. Héi nhËp kinh tÕ khu vùc vµ quèc tÕ gãp phÇn gi¶i quyÕt l­îng c«ng ¨n viÖc lµm lín cho ®éi ngò lao ®éng cña chóng ta th«ng qua c¸c ch­¬ng tr×nh kÝ kÕt c¸c hîp ®ång xuÊt khÈu lao ®éng. Nh÷ng n¨m 90 ®· kÝ c¸c hîp ®ång ®­a 7 v¹n lao ®éng ViÖt Nam ra n­íc ngoµi lµm viÖc. 3. C¸c h×nh thøc tiÕn hµnh héi nhËp khu vùc vµ quèc tÕ. Ngµy nay trong xu thÕ héi nhËp, ®Ó héi nhËp cã hiÖu qu¶, cÇn cã nh÷ng quan ®iÓm nhËn thøc ®óng ®¾n, nhÊt qu¸n, c¬ chÕ chÝnh s¸ch thÝch hîp tËn dông tèt nh÷ng c¬ héi, kh«ng bá lì thêi c¬, gi¶m th¸ch thøc, h¹n chÕ rñi ro trong qu¸ tr×nh ph¸t triÓn. Thùc hiÖn chñ tr­¬ng nµy, ®Ó tiÕn hµnh mét sè c¸ch thøc héi nhËp cã hiÖu qu¶, c¸c n­íc cÇn hoµn thiÖn c¬ chÕ chÝnh s¸ch, luËt ph¸p, thùc hiÖn ®­êng lèi më cöa vµ nh÷ng cam kÕt song ph­¬ng vµ ®a ph­¬ng. C¸c n­íc thùc hiÖn gia nhËp c¸c tæ chøc quèc tÕ ®Ó cïng hîp t¸c thèng nhÊt kÕ ho¹ch ho¹t ®éng. Qu¸ tr×nh héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ ®­îc lµ xu thÕ diÔn ra trªn kh¾p toµn cÇu, lµ mét tÊt yÕu trong qu¸ tr×nh ph¸t triÓn cña nh©n lo¹i vµ ®­îc tiÕn hµnh víi nhiÒu h×nh thøc kh¸c nhau. Mét mÆt, thùc hiÖn hîp t¸c ®a ph­¬ng, ®a chiÒu. §ã lµ viÖc thµnh lËp lªn c¸c tæ chøc quèc tÕ ë khu vùc vµ trªn thÕ giíi ®Ó gióp ®ì nhau cïng ph¸t triÓn. C¸c tæ chøc nh­ Liªn Hîp Quèc (UN) víi môc ®Ých duy tr× nÒn hoµ b×nh, an ninh trªn thÕ giíi, ph¸t triÓn c¸c mèi quan hÖ h÷u nghÞ gi÷a c¸c d©n téc dùa trªn nguyªn t¾c b×nh ®¼ng, tù chñ, hîp t¸c trªn mäi lÜnh vùc. ë Ch©u ¢u cã Céng ®ång Kinh tÕ chung ch©u ©u EEC, víi c¸c quy ®Þnh riªng vÒ ®ång tiÒn, chiÕn l­îc ®­êng lèi ph¸t triÓn chung cña c¸c n­íc trong khèi vµ c¸c n­íc trong khèi gióp ®ì nhau cïng ph¸t triÓn. ë §«ng Nam ¸ cã tæ chøc ASEAN, bao gåm 11 n­íc thµnh viªn trong khu vùc §«ng Nam ¸, nh»m liªn kÕt hîp t¸c ®Ó ph¸t triÓn kinh tÕ, v¨n ho¸, x· héi cña c¸c n­íc trong khu vùc. Víi môc ®Ých gióp ®ì ph¸t triÓn du lÞch trªn ph¹m vi toµn thÕ giíi, ®Æc biÖt lµ ®èi víi nh÷ng n­íc ®ang ph¸t triÓn, tæ chøc du lÞch thÕ giíi (WTO) ®­îc thµnh lËp ngµy 2/1/1975. ë §«ng Nam ¸ ®Ó phôc vô cho sù ph¸t triÓn du lÞch, n¨m 1971 ASEAN thµnh lËp HiÖp héi du lÞch cña c¸c quèc gia §«ng Nam ¸ (ASEAN – TA), vµ mét lo¹t c¸c tæ chøc quèc tÕ ®­îc thµnh lËp nh­ Tæ chøc c¸c n­íc xuÊt khÈu dÇu má OPEC, tæ chøc APEC… MÆt kh¸c, viÖc ký kÕt c¸c hiÖp ®inh song ph­¬ng gi÷a c¸c n­íc víi nhau còng ®­îc t¨ng c­êng. C¸c hiÖp ®Þnh ®­îc kÝ kÕt gi÷a ViÖt Nam víi c¸c bªn ®èi t¸c nh­ kÝ HiÖp ®Þnh th­¬ng m¹i ViÖt Nam - Hoa Kú, ViÖt Nam - Lµo, ViÖt Nam - Campuchia, ViÖt Nam - NhËt B¶n… Ngoµi viÖc t¨ng c­êng c¸c ho¹t ®éng hîp t¸c song ph­¬ng vµ ®a ph­¬ng, qu¸ tr×nh héi nhËp khu vùc vµ quèc tÕ cßn cã nhiÒu h×nh thøc kh¸c n÷a nh­ viÖc më réng hîp t¸c tiÓu vïng. ViÖc c¸c n­íc t¨ng c­êng më réng c¸c héi nghÞ, héi th¶o vÒ c¸c vÊn ®Ò liªn quan tíi ph¸t triÓn kinh tÕ ®Êt n­íc, mét mÆt nh»m t×m ra nh÷ng gi¶i ph¸p tèt nhÊt cho c¸c vÊn ®Ò ®­îc ®Ò cËp tíi, mÆt kh¸c th«ng qua c¸c cuéc héi nghÞ, héi th¶o nµy mµ c¸c ho¹t ®éng cña hîp t¸c quèc tÕ ®­îc g¾n kÕt h¬n, ®­îc n©ng lªn mét tÇm cao míi. Trong qu¸ tr×nh héi nhËp khu vùc vµ quèc tÕ gãp phÇn ®Èy m¹nh thu hót vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi, tËn dông nguån lùc bªn ngoµi phôc vô ph¸t triÓn kinh tÕ néi ®Þa. Thóc ®Èy viÖc ®Æt c¸c mèi quan hÖ víi c¸c nhµ ®Çu t­ n­íc ngoµi, thùc hiÖn më réng chÝnh s¸ch t¨ng c­êng më c¸c khu kinh tÕ liªn doanh víi n­íc ngoµi; tham gia c¸c ch­¬ng tr×nh vay vèn tõ nguån ODA, FDI, WB… C¸c h×nh thøc tiÕn hµnh qu¸ tr×nh héi nhËp rÊt ®a d¹ng, d­íi nhiÒu ph­¬ng thøc kh¸c nhau vµ c¸i g× còng cã tÝnh hai mÆt cña nã, héi nhËp mét mÆt t¹o ra nh÷ng c¬ héi, thuËn lîi ®ång thêi víi nã lµ nh÷ng khã kh¨n vµ th¸ch thøc. Mçi n­íc c¨n cø vµo t×nh h×nh kinh tÕ x· héi n­íc m×nh ®Ó t×m ra h­íng héi nhËp ®óng ®¾n, lµm kim chØ nam cho mäi hµnh ®éng nh»m ®­a ®Êt n­íc tiÕn lªn, nh»m ph¸t huy ®­îc thÕ m¹nh, c¬ héi ®ång thêi t×m mäi c¸ch kh¾c phôc vµ h¹n chÕ nh÷ng khã kh¨n th¸ch thøc ®Æt ra ®Ó x©y dùng thµnh c«ng ®Êt n­íc. ViÖt Nam víi t×nh h×nh ®Êt n­íc vÉn cßn nhiÒu khã kh¨n muèn hoµn thµnh ®­îc môc tiªu ®Õn n¨m 2020 trë thµnh mét n­íc c«ng nghiÖp th× cÇn ph¶i nç lùc nhiÒu h¬n n÷a, mét trong nh÷ng ®­êng lèi chiÕn l­îc cña §¶ng vµ Nhµ n­íc ta trong giai ®o¹n hiÖn nay lµ thùc hiÖn héi nhËp khu vùc vµ quèc tÕ, kÕt hîp víi ph¸t huy nguån néi lùc ®Êt n­íc vµ tËn dông tèi ®a mäi c¬ héi tõ bªn ngoµi cã ®­îc trong qu¸ tr×nh héi nhËp. §Êt n­íc thùc hiÖn ®­êng lèi ®æi míi n¨m 1986, nh­ng tiÕn tr×nh héi nhËp kinh tÕ cña ViÖt Nam vµo khu vùc vµ quèc tÕ míi thùc sù ®­îc tiÕn vµo ®Çu nh÷ng n¨m 90 cña thÕ kû 20. GÇn hai thËp kû thùc hiÖn héi nhËp khu vùc vµ quèc tÕ, ViÖt Nam thu ®­îc nh÷ng thµnh c«ng ®¸ng kÓ, bªn c¹nh ®ã còng cßn nh÷ng h¹n chÕ cÇn kh¾c phôc. §ã lµ chóng ta ®· x©y dùng ®­îc ®Êt n­íc ta cã nÒn kinh tÕ n¨ng ®éng h¬n, nÒn kinh tÕ më, vËn hµnh theo c¬ chÕ thÞ tr­êng, theo ®óng quy luËt ph¸t triÓn cña nÒn kinh tÕ thÕ giíi, tõng b­íc ®­a n­íc ta v­ît khái møc sèng nghÌo ®ãi, kh«ng cßn c¶nh “c¬m lo tõng b÷a n÷a”, n©ng cao møc sèng cña ®¹i bé phËn d©n c­. Qu¸ tr×nh ph¸t triÓn nµy còng tån t¹i nhiÒu h¹n chÕ, nhiÒu tiªu cùc x· héi ph¶i g¸nh chÞu nh­ tÖ tham «, ¨n hèi lé, xa ho¸ bé phËn c¸n bé l·nh ®¹o nhµ n­íc, c¸c vÊn ®Ò toµn cÇu ®Æt ra rÊt gay g¾t. Tuy nhiªn kh«ng thÓ phñ nhËn nh÷ng thµnh c«ng, tiÕn bé cña c¬ chÕ kinh tÕ më cöa, héi nhËp khu vùc vµ quèc tÕ. V× vËy, con ®­êng mµ §¶ng vµ Nhµ n­íc ta lùa chän lµ hoµn toµn ®óng víi xu thÕ chung cña thÕ giíi ngµy nay. Trong xu thÕ chung hoµ nhÞp víi héi nhËp c¸c ngµnh kinh tÕ, du lÞch ViÖt Nam ®­îc §¶ng vµ Nhµ n­íc ta x¸c ®Þnh lµ ngµnh kinh tÕ sÏ trë thµnh mòi nhän. Thùc hiÖn ph¸t triÓn ngµnh du lÞch theo xu h­íng héi nhËp h¹uèc tÕ. V× vËy c¨­­­­ykhu vùc vµ thÕ giíi, Du lÞch ViÖt Nam ®· cã nh÷ng thµnh c«ng ®¸ng tù hµo, bªn c¹nh ®ã còng cßn nhiÒu tån t¹i vµ xuÊt hiÖn nh÷ng th¸ch thøc. PhÇn 2: Thùc tr¹ng cña du lÞch ViÖt Nam trong xu thÕ héi nhËp. 1. TiÒm n¨ng cña du lÞch ViÖt Nam. ViÖt Nam ®­îc ®¸nh gi¸ lµ n­íc cã nhiÒu lîi thÕ ®Ó ph¸t triÓn du lÞch. Víi ®iÒu kiÖn ®Þa lÝ tù nhiªn, lÞch sö, v¨n ho¸… ®· t¹o cho ViÖt Nam cã tiÒm n¨ng du lÞch dåi dµo: tiÒm n¨ng du lÞch biÓn, rõng, vïng nói cao, hang ®éng, kiÕn tróc cæ, lÔ héi… Víi vÞ trÝ ®Þa lÝ ®Æc biÖt n»m ë trung t©m khu vùc §«ng Nam ¸, l·nh thæ ViÖt Nam võa g¾n liÒn víi lôc ®Þa võa th«ng víi ®¹i d­¬ng, cã vÞ trÝ giao l­u quèc tÕ thuËn lîi c¶ vÒ ®­êng biÓn, ®­êng s«ng, ®­êng s¾t, ®­êng bé vµ ®­êng kh«ng. §©y lµ tiÒn ®Ò quan träng trong viÖc më réng vµ ph¸t triÓn du lÞch quèc tÕ. Sau gÇn hai thËp kØ tiÕn hµnh c«ng cuéc ®æi míi ®Êt n­íc ta ®· thu ®­îc nhiÒu thµnh tùu ®¸ng tù hµo. Mét trong nh÷ng thµnh tùu quan träng gãp phÇn t¹o thuËn lîi cho nÒn kinh tÕ ViÖt Nam nãi chung ph¸t triÓn vµ kinh tÕ du lÞch ViÖt Nam nãi riªng ph¸t triÓn ®ã lµ ta cã mét chÕ ®é chÝnh trÞ æn ®Þnh, nh÷ng thµnh tùu kinh tÕ ViÖt Nam trong giai ®o¹n võa qua t¹o c¬ së cho ph¸t triÓn du lÞch ViÖt Nam trong nhòng giai ®o¹n tiÕp theo. ViÖt Nam cßn cã mét nguån nh©n lùc dåi dµo, ng­êi ViÖt Nam th«ng minh, cÇn cï, mÕn kh¸ch ®©y lµ nh÷ng yÕu tè ®¶m b¶o cho du lÞch ViÖt Nam ph¸t triÓn. ViÖt Nam lµ mét ®iÓm du lÞch míi trªn b¶n ®å du lÞch thÕ giíi víi tiÒm n¨ng tµi nguyªn du lÞch tù nhiªn vµ nh©n v¨n cña ViÖt Nam phong phó vµ ®a d¹ng. Phong phó vÒ c¶nh quan vµ c¸c hÖ sinh th¸i cã gi¸ trÞ cho ph¸t triÓn nhiÒu lo¹i h×nh du lÞch. C¶ n­íc cã 6 di s¶n thÕ giíi ®­îc tæ chøc UNESCO c«ng nhËn: VÞnh H¹ Long, HuÕ, phè cæ Héi An, QuÇn thÓ di tÝch Mü S¬n, Phong Nha - KÎ Bµng, Nh· nh¹c cung ®×nh HuÕ. ViÖt Nam lµ ®Êt n­íc cña biÓn c¶, chiÒu dµi bê biÓn 3260 km, dµi h¬n c¶ chiÒu dµi ®Êt n­íc, trªn suèt chiÒu dµi ®ã cã tíi 20 b·i t¾m næi tiÕng , ë miÒn b¾c cã Trµ Cæ, H¹ Long, §å S¬n, SÇm S¬n, … L¨ng C«, Non N­íc, V¨n Phong - §¹i L·nh, Nha Trang, Phan ThiÕt, Long An, Vòng Tµu, Hµ Tiªn… c¸c vïng biÓn phÝa nam vµo mïa ®«ng vÉn Êm ¸p vµ cã ¸nh n¾ng mÆt trêi, t¹i ®©y cã thÓ t¾m biÓn suèt bèn mïa. §Æc biÖt cïng biÓn H¹ Long kh«ng chØ cã b·i t¾m ®Ñp mµ cßn lµ mét kú quan thiªn nhiªn. VÞnh H¹ Long ®­îc UNESCO c«ng nhËn lµ di s¶n thiªn nhiªn thÕ giíi. Trªn vïng biÓn réng kho¶ng 1500 km, cã hµng ngµn ®¶o ®¸ quÇn tô, mçi hßn mang mét d¸ng vÎ, hßn th× gièng con cãc, con rïa, gµ chäi… trong lßng c¸c ®¶o ®¸ cßn cã nh÷ng hang ®éng kú thó. Lµ mét ®Êt n­íc nhiÖt ®íi, nh­ng thiªn nhiªn ban phó cho ViÖt Nam nh÷ng vïng nói mang d¸ng dÊp «n ®íi nh­ Sa Pa, Tam §¶o, B¹ch M·, §µ L¹t… c¸c ®iÓm nghØ m¸t nµy th­êng ë ®é cao trªn 1.000 m so víi mÆt biÓn. ë miÒn b¾c cã Sa Pa, tíi ®©y du kh¸ch sÏ ®­¬c th­ëng thøc khÝ trêi rÊt tuyÖt cña Sa Pa, ngoµi ra cßn ®­îc t×m hiÓu vÒ nh÷ng nÐt ®Æc tr­ng trong sinh ho¹t cña céng ®ång c¸c d©n téc Ýt ngêi. Vµo trong miÒn nam cã thµnh phè §µ L¹t lµ n¬i nghØ m¸t lý t­ëng, lµ thµnh phè cña rõng th«ng, th¸c n­íc vµ hoa ®Ñp. Kh¸ch du lÞch ®Õn víi §µ L¹t cßn bÞ quyÕn rò bëi nh÷ng ©m h­ëng trÇm hïng, tha thiÕt cña tiÕng ®µn T¬ r­ng vµ Cång chiªng T©y Nguyªn trong c¸c ®ªm v¨n nghÖ. Víi hÖ ®éng thùc vËt rõng phong phó vµ ®a d¹ng vÒ chñng lo¹i, ViÖt Nam cã nh÷ng khu rõng quèc gia næi tiÕng, c¶ n­íc cã 25 v­ên quèc gia, 75 khu b¶o tån thiªn nhiªn vµ 34 khu rõng v¨n ho¸, lÞch sö, m«i tr­êng víi tæng diÖn tÝch 2.092.466 ha. §©y lµ nguån tµi nguyªn du lÞch sinh th¸i quý gÝa, n¬i b¶o tån kho¶ng 12.000 loµi thùc vËt, gÇn 7.000 loµi ®éng vËt víi nhiÒu loµi ®Æc h÷u vµ quý hiÕm. Bªn c¹nh c¸c khu rõng quèc gia nh­ Cóc Ph­¬ng, rõng quèc gia C¸t Bµ, rõng quèc gia C«n §¶o… cã nh÷ng vïng trµm chim vµ s©n chim næi tiÕng. S©n chim Minh H¶i cã tíi h¬n 80 loµi chim, vïng trµm chim Tam N«ng (§ång Th¸p), n¬i cã c¸c loµi chim quý hiÕm ®· ®­îc ghi trong s¸ch ®á nh­ SÕu ®Çu ®á… ViÖt Nam víi kho¶ng 50.000 km2 ®Þa h×nh Karst ®­îc xem lµ quèc gia cã tiÒm n¨ng du lÞch hang ®éng, th¸c ghÒnh to lín, trong ®ã cã h¬n 200 hang ®éng ®· ®­îc ph¸t hiÖn, trong ®ã cã ®éng Phong Nha -KÎ Bµng víi chiÒu dµi gÇn 8 km, võa qua vµo th¸ng 2 n¨m 2004 ®· ®­îc tæ chøc UNESCO c«ng nhËn lµ di s¶n thiªn nhiªn thÕ giíi. §©y lµ mét thuËn lîi cho ph¸t triÓn du lÞch, thu hót kh¸ch du lÞch bèn ph­¬ng ®Õn víi ViÖt Nam trong nh÷ng n¨m tíi. Nguån n­íc kho¸ng thiªn nhiªn cña ViÖt Nam rÊt phong phó vµ nã cã ý nghÜa to lín ®èi víi ph¸t triÓn du lÞch. HiÖn nay ®· ph¸t hiÖn ®­îc h¬n 400 nguån n­íc kho¸ng tù nhiªn víi nhiÖt ®é tõ 270C ®Õn 1050C, thµnh phÇn ho¸ häc cña n­íc kho¸ng rÊt ®a d¹ng, tõ bicabonat natri ®Õn clorua natri víi ®é kho¸ng ho¸ cao cã gi¸ trÞ ®èi víi du lÞch nghØ d­ìng ch÷a bÖnh. Suèi kho¸ng Quang Hanh (Qu¶ng Ninh), suèi kho¸ng Héi V©n (B×nh §Þnh), suèi kho¸ng VÜnh H¶o (B×nh ThuËn), suèi kho¸ng Dôc Mü (Nha Trang), suèi kho¸ng Kim B«i (Hoµ B×nh). Nh÷ng vïng kho¸ng nµy ®· trë thµnh nh÷ng n¬i nghØ ng¬i vµ phôc håi søc khoÎ ®­îc nhiÒu kh¸ch du lÞch ­a chuéng. Bªn c¹nh nh÷ng thÕ m¹nh vÒ tµi nguyªn hiªn nhiªn, ViÖt Nam cßn cã c¶ mét kho tµng tµi nguyªn du lÞch nh©n v¨n phong phó. Mét ®Êt n­íc cã bÒ dµy lÞch sö vµ v¨n ho¸, c¶ n­íc cã kho¶ng 40.000 di tÝch cã 2.500 di tÝch ®­îc nhµ n­íc chÝnh thøc xÕp h¹ng cïng hµng ngµn thiÕt chÕ t«n gi¸o, tÝn ng­ìng (®×nh, ®Òn, l¨ng, miÕu, chïa, nhµ thê, th¸nh thÊt… ) t¹o nªn cho ViÖt Nam cã nh÷ng gi¸ trÞ lÞch sö, gi¸ trÞ nh©n v¨n ®Æc thï. Tiªu biÓu lµ quÇn thÓ di tÝch triÒu NguyÔn ë cè ®« HuÕ (Thõa Thiªn HuÕ), khu phè cæ Héi An, di tÝch th¸nh ®Þa Mü S¬n (Qu¶ng Nam) ®· ®­îc UNESCO c«ng nhËn lµ di s¶n v¨n hãa vËt thÓ thÕ giíi. Ba miÒn ®Êt n­íc cßn cã hµng tr¨m lÔ héi d©n gian kh¸c nhau g¾n liÒn víi c¸c sinh ho¹t v¨n hãa, v¨n nghÖ d©n gian ®Æc s¾c cña céng ®ång 54 d©n téc kÕt hîp víi nÐt riªng vÒ nghÖ thuËt Èm thùc rÊt ®éc ®¸o hÊp dÉn du kh¸ch, ®iÒu nµy t¹o nªn søc sèng vµ linh hån cho c¸c khu di tÝch, c¸c ®Þa danh víi nhiÒu mµu s¾c kh¸c nhau vÒ v¨n ho¸ - lÞch sö ®Þa ph­¬ng, v¨n hãa t©m linh. ViÖt Nam cßn cã rÊt nhiÒu h×nh thøc nghÖ thuËt d©n gian phong phó nh­ ©m nh¹c cæ truyÒn, ©m nh¹c cung ®×nh, móa d©n gian, s©n khÊu truyÒn thèng (tuång, chÌo, c¶i l­¬ng, móa rèi n­íc.. ), mü thuËt truyÒn thèng (héi ho¹, ®iªu kh¾c, kiÕn tróc… ), mµ mçi lo¹i h×nh ®Òu cã nh÷ng ®Æc thï riªng theo tõng d©n téc, theo tõng vïng, miÒn ®Þa ph­¬ng, ®Æc biÖt lµ vèn ngµnh nghÒ thñ c«ng truyÒn thèng rÊt phong phó vµ ®a d¹ng vµ tinh x¶o, c¸c s¶n phÈm tõ c¸c lµng nghÒ thñ c«ng truyÒn thèng nµy ®· gãp phÇn lµm phong phó thªm chñng lo¹i cña s¶n phÈm du lÞch, ®ång thêi t¨ng gi¸ trÞ cña s¶n phÈm du lÞch. Nh÷ng gi¸ trÞ v¨n ho¸ nghÖ thuËt d©n gian cña ViÖt Nam rÊt hÊp dÉn kh¸ch du lÞch quèc tÕ. Vµ võa qua mét lo¹i h×nh nh¹c cung ®×nh HuÕ ®· ®­îc UNESCO c«ng nhËn lµ di s¶n v¨n ho¸ thÕ giíi. §iÒu ®Æc biÖt v× ®©y lµ di s¶n v¨n ho¸ phi vËt thÓ duy nhÊt ®Çu tiªn ë ViÖt Nam ®­îc c«ng nhËn lµ di s¶n v¨n ho¸ thÕ giíi. §©y lµ mét thuËn lîi n÷a cho du lÞch ViÖt Nam ph¸t triÓn. Nh÷ng gi¸ trÞ v¨n ho¸ nghÖ thuËt d©n gian cña ViÖt Nam rÊt hÊp dÉn kh¸ch du lÞch quèc tÕ. TÝnh ®a d¹ng vÒ s¶n phÈm du lÞch ë ViÖt Nam lµm cho du lÞch ViÖt Nam cã thÓ kh¼ng ®Þnh vÞ thÕ cña m×nh trong qu¸ tr×nh héi nhËp víi du lÞch thÕ giíi th«ng qua ho¹t ®éng du lÞch cña m×nh. §­îc quyÕt ®Þnh tr­íc hÕt bëi kh¶ n¨ng khai th¸c tÝnh phong phó, ®éc ®¸o cña tµi nguyªn du lÞch ViÖt Nam trªn kh¾p c¸c vïng, miÒn, ®Þa ph­¬ng, h×nh thµnh c¸c khu du lÞch, c¸c tuyÕn du lÞch cã gi¸ trÞ sö dông cho môc ®Ých du lÞch vµ søc hÊp dÉn kh¸ch cao. Trªn c¬ së c¸c yÕu tè tù nhiªn, kinh tÕ, chÝnh trÞ, x· héi, nh÷ng lîi thÕ so s¸nh ®èi víi thÞ tr­êng trong n­íc, khu vùc vµ quèc tÕ c¸c nhµ ho¹ch ®Þnh chÝnh s¸ch x¸c ®inh ngµnh kinh tÕ mòi nhän ®Ó lµm ®éng lùc ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi ®Êt n­íc. NghÞ quyÕt §¹i héi §¶ng toµn quèc lÇn thø IX ®· kh¼ng ®Þnh : “§­a du lÞch trë thµnh mét ngµnh kinh tÕ mòi nhän cña ®Êt n­íc” V¨n kiÖn §¹i héi §¹i biÓu Toµn quèc lÇn thø IX, Nxb ChÝnh trÞ Quèc gia, H. 2001, tr.178. . Thùc tr¹ng ho¹t ®éng cña du lÞch ViÖt Nam trong thêi gian qua ®· cã ®­îc nh÷ng thµnh c«ng ®¸ng kÓ vµ còng ®Æt ra nhiÒu vÊn ®Ò cÇn gi¶i quyÕt. 2. Thùc tr¹ng héi nhËp cña du lÞch ViÖt Nam hiÖn nay: thµnh c«ng vµ tån t¹i. Du lÞch lµ ngµnh kinh tÕ tæng hîp, mang nhiÒu yÕu tè ®èi ngo¹i. Du lÞch ViÖt Nam rÊt coi träng hîp t¸c quèc tÕ. Nh÷ng n¨m qua ho¹t ®éng hîp t¸c quèc tÕ diÔn ra s«i ®éng, triÓn khai tÝch cùc vµ n¨ng ®éng ®­êng lèi ®èi ngo¹i ®éc lËp, tù chñ, ®a d¹ng ho¸, ®a ph­¬ng ho¸ vµ ®Þnh h­íng ph¸t triÓn du lÞch cña §¶ng vµ Nhµ n­íc. Trong qu¸ tr×nh h¬n bèn m­¬i n¨m h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn, du lÞch ViÖt Nam ®· thiÕt lËp vµ më réng quan hÖ hîp t¸c du lÞch nhiÒu mÆt víi Trung Quèc, Liªn X« (cò), t¨ng c­êng hîp t¸c ®Æc biÖt víi Lµo, Cuba, x©y dùng quan hÖ tèt víi Campuchia, më réng quan hÖ hîp t¸c víi c¸c n­íc ph¸t triÓn, c¸c n­íc trong céng ®ång cã sö dông tiÕng Ph¸p, víi Israel, c¸c n­íc §«ng Nam ¸, Ch©u ¸ - Th¸i B×nh D­¬ng, b­íc ®Çu x©y dùng quan hÖ hîp t¸c víi c¸c n­íc B¾c Mü vµ Ch©u Mü Latinh. §Ó b¶o ®¶m tèc ®é t¨ng tr­ëng vµ thùc hiÖn vai trß cña ngµnh kinh tÕ mòi nhän, gãp phÇn thùc hiÖn CNH- H§H ®Êt n­íc, c«ng t¸c hîp t¸c quèc tÕ ®­îc x¸c ®Þnh lµ rÊt quan träng vµ cÇn ®­îc ®Èy m¹nh. Hîp t¸c song ph­¬ng vÒ du lÞch cña ViÖt Nam ®­îc ®Èy nhanh m¹nh, tÝnh ®Õn nay ®· cã 18 hiÖp ®Þnh hîp t¸c du lÞch song ph­¬ng víi c¸c n­íc b¹n bÌ, lµ thÞ tr­êng träng ®iÓm, lµ ®Çu mèi kinh tÕ, du lÞch quèc tÕ lµ Lµo, Campuchia, Th¸i Lan, Trung Quèc, Malaysia, Philippin, Indonesia, Myanmar, Singapo, Ph¸p, Israel, Uzbekistan, Liªn bang Nga, Cuba, Ucraina vµ Ên §é. §©y lµ nh÷ng c¬ së ph¸p lý quan träng cho viÖc më réng mèi quan hÖ song ph­¬ng trªn tÊt c¶ c¸c lÜnh vùc ho¹t ®éng du lÞch, khuyÕn khÝch c«ng d©n hai n­íc vµ n­íc thø 3 ®i l¹i du lÞch thuËn tiÖn, trao ®æi chuyªn gia, kinh nghiÖm vµ th«ng tin qu¶n lý du lÞch … ®ång thêi t¹o ®iÒu kiÖn vµ nh÷ng kinh nghiÖm ban ®Çu cho hîp t¸c ®a ph­¬ng. Hîp t¸c víi c¸c n­íc ch­a ký hiÖp ®Þnh còng ®­îc chó ý ®Èy m¹nh nh­ Luxembourg, Italia, §øc, NhËt, Australia, Newzealand, BØ, T©y Ban Nha… ViÖc tæ chøc ®ãn ®oµn l÷ hµnh vµ b¸o chÝ BØ, ®ãn vµ lµm viÖc víi ®oµn du lÞch Cuba, cïng viÖn Gít t¹i Hµ Néi tæ chøc héi th¶o “§Æc ®iÓm thÞ tr­êng du lÞch §øc vµ biÖn ph¸p thu hót kh¸ch §øc vµo ViÖt Nam du lÞch”, thu hót quan t©m, tham dù ®¹i biÓu cña doanh nghiÖp trong c¶ n­íc, phèi hîp tæ chøc cho nhãm chuyªn gia JICA NhËt B¶n tiÕp cËn thùc tÕ, thùc hiÖn dù ¸n nghiªn cøu quy ho¹ch ph¸t triÓn du lÞch miÒn Trung, do chÝnh phñ NhËt B¶n tµi trî; tæ chøc c¸c buæi lµm viÖc, to¹ ®µm trùc tiÕp víi c¸c ®èi t¸c nh»m nghiªn cøu nhu cÇu thÞ tr­êng du lÞch ViÖt Nam vµ t×m ra nh÷ng h­íng ®i tèt nhÊt cho du lÞch ViÖt Nam ph¸t triÓn trong xu thÕ héi nhËp khu vùc vµ quèc tÕ. Thùc hiÖn ®Èy m¹nh c¸c mèi quan hÖ hîp t¸c víi c¸c h·ng ë c¸c n­íc. C¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam hiÖn nay cã quan hÖ víi trªn 1000 h·ng cña h¬n 60 quèc gia vµ vïng l·nh thæ, ®Ó kÕt hîp khai th¸c kh¸ch vµ ®Çu t­. §Õn nay du lÞch ViÖt Nam ®· thu hót h¬n 200 dù ¸n ®Çu t­ trùc tiÕp cña n­íc ngoµi vµo ngµnh du lÞch, víi tæng vèn ®¨ng ký kho¶ng 6 tû USD, cã nhiÒu dù ¸n ®i vµo ho¹t ®éng cã hiÖu qu¶. Mét sè chÝnh phñ vµ tæ chøc quèc tÕ ®· viÖn trî kh«ng hoµn l¹i hoÆc hç trî kü thuËt cho du lÞch ViÖt Nam. Toµn cÇu ho¸ du lÞch võa lµ c¬ héi võa lµ th¸ch thøc. Kh«ng chñ ®éng t¨ng c­êng héi nhËp, sÏ bÞ tôt hËu vµ ®Èy lïi ra ngoµi tiÕn tr×nh vËn ®éng ph¸t triÓn ®i lªn cña du lÞch thÕ giíi. ViÖc t¨ng c­êng héi nhËp, hîp t¸c quèc tÕ cña du lÞch ViÖt Nam lµ mét tÊt yÕu kh¸ch quan. Mét mÆt ®Èy m¹nh hîp t¸c song ph­¬ng, mÆt kh¸c ph¶i tÝch cùc vµ chñ ®éng hîp t¸c quèc tÕ ®a d¹ng vµ ®a ph­¬ng. Quan hÖ hîp t¸c ®a ph­¬ng víi c¸c tæ chøc du lÞch quèc tÕ vµ khu vùc ®­îc më réng. Du lÞch ViÖt Nam lµ thµnh viªn cña tæ chøc du lÞch thÕ giíi WTO tõ n¨m 1981, tham gia c¸c ho¹t ®éng chñ ®éng vµ tÝch cùc, hoµn thµnh nghÜa vô, khai th¸c cã hiÖu qu¶ quyÒn lîi héi viªn, tranh thñ sù gióp dì cña WTO. Gia nhËp hiÖp héi c¸c quèc gia §«ng Nam ¸ (ASEAN), ASEAN - TA, PATA… Du lÞch ViÖt Nam tÝch cùc tham gia c¸c vßng ®µm ph¸n vÒ hîp t¸c dÞch vô ASEAN vµ lu«n xuÊt hiÖn trong c¸c diÔn ®µn, c¸c sù kiÖn quèc tÕ víi mét vÞ thÕ míi, t¹i diÔn ®µn du lÞch ASEAN - ATF 2001, ë Brunei, Du lÞch ViÖt Nam tranh thñ tuyªn truyÒn qu¶ng b¸ ch­¬ng tr×nh hµnh ®éng quèc gia vÒ du lÞch, ®ång thêi ®­a ra s¸ng kiÕn thóc ®Èy hîp t¸c du lÞch ASEAN+3 (ASEAN, Trung Quèc, Hµn Quèc vµ NhËt B¶n). Sù kiÖn nµy thÓ hiÖn sù chñ ®éng héi nhËp khu vùc cña du lÞch ViÖt Nam. Ch­¬ng tr×nh hîp t¸c ®a ph­¬ng trong tiÓu vïng ®­îc ®Èy m¹nh, hîp t¸c du lÞch tiÓu vïng s«ng Mªk«ng më réng, hîp t¸c du lÞch 3 n­íc ViÖt Nam - Lµo - Th¸i Lan vµ c¸c ch­¬ng tr×nh hîp t¸c du lÞch ®a ph­¬ng kh¸c trong APEC, EEC, ASEAN… Du lÞch ViÖt Nam chó träng vµ b¾t ®Çu tham gia thùc sù hîp t¸c du lÞch APEC, Tæng côc du lÞch ®· chuÈn bÞ ph­¬ng ¸n cam kÕt lÜnh vùc du lÞch dÞch vô ViÖt Nam ®µm ph¸n gia nhËp tæ chøc th­¬ng m¹i thÕ giíi. ViÖt Nam cßn thùc hiÖn ®¨ng cai tæ chøc c¸c sù kiÖn quèc tÕ. §¨ng cai tæ chøc phiªn häp nhãm c«ng t¸c dÞch vô ASEAN t¹i Hµ Néi, n¨m 2003 võa qua ®¨ng cai tæ chøc thµnh c«ng SEAGAMES, PARAGAMES, tæ chøc c¸c chuyÕn kh¶o s¸t, c¸c ho¹t déng cña PATA… §©y lµ dÞp tËp d­ît vµ ®óc rót kinh nghiÖm tæ chøc c¸c sù kiÖn lín h¬n, ®ång thêi tranh thñ giíi thiÖu, qu¶ng b¸ du lÞch, xóc tiÕn du lÞch g¾n víi c¸c sù kiÖn, héi nghÞ quèc tÕ, n©ng cao h×nh ¶nh vµ vÞ thÕ cña du lÞch ViÖt Nam. Qu¸ tr×nh h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn, ®Æc biÖt trong thêi kú ®æi míi, héi nhËp du lÞch ViÖt Nam ®· cã nh÷ng b­íc ph¸t triÓn v­ît bËc, nhanh chãng thu hÑp kho¶ng c¸ch víi du lÞch c¸c n­íc trong khu vùc, trë thµnh ngµnh kinh tÕ quan träng trong chiÕn l­îc ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi, gãp phÇn tÝch cùc vµo c«ng cuéc CNH - H§H ®Êt n­íc, héi nhËp khu vùc vµ thÕ giíi. Du lÞch ViÖt Nam trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y ®­¬c chó ý ph¸t triÓn, nhiÒu khu du lÞch träng ®iÓm quèc gia ®­îc ®Çu t­ x©y dùng, nhiÒu dù ¸n ph¸t triÓn c¸c khu du lÞch ®­îc c¸c ®¬n vÞ kinh doanh n­íc ngoµi ®Çu t­. Du lÞch ViÖt Nam chó träng thu hót, khai th¸c c¸c thÞ tr­êng kh¸ch truyÒn thèng träng ®iÓm lµ thÞ tr­êng T©y ¢u (chñ yÕu lµ kh¸ch Ph¸p), Hµn Quèc, Trung Quèc, B¾c Mü, ASEAN, ph¸t triÓn m¹nh thÞ tr­êng NhËt B¶n, §øc, Australia vµ mét sè thÞ tr­êng quan träng kh¸c. Trong nh÷ng n¨m 1990 - 1995, khi l­îng kh¸ch n­íc ngoµi vµo ViÖt Nam ®«ng víi môc ®Ých th¨m dß c¬ héi ®Çu t­, kinh doanh, nh­ng trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y, ®éng th¸i ®¸ng chó ý lµ, sè kh¸ch quèc tÕ ®Õn víi môc ®Ých du lÞch ®· t¨ng lªn ®Õn gÇn 1.5 triÖu l­ît ng­êi (n¨m 2002) t¨ng 18.8% so víi n¨m tr­íc. ViÖt Nam ®­îc thÕ giíi biÕt ®Õn: “ViÖt Nam, ®iÓm ®Õn an toµn vµ th©n thiÖn”. §©y lµ mét kÕt qu¶ v« gi¸, bëi kh«ng ph¶i ai, kh«ng ph¶i quèc gia nµo còng t¹o ®­îc cho du kh¸ch quèc tÕ sù yªn t©m vµ lßng tin t­ëng nh­ v©y. Trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y liªn tôc trªn thÕ giíi x¶y ra c¸c vô khñng bè, b¾t cãc vµ giÕt h¹i con tin… NhiÒu vô m¸y bay r¬i, tµu thuyÒn bÞ tÊn c«ng…VËy mµ ë ViÖt Nam vÉn hoµn toµn yªn b×nh, ªm ¶. §©y lµ thuËn lîi cho Du lÞch ViÖt Nam ph¸t triÓn trong nh÷ng n¨m tíi. Ngµnh Du lÞch ViÖt Nam trong nh÷ng n¨m qua vÉn gi÷ ®­îc nhÞp t¨ng tr­ëng kh¸ víi c¸c chØ tiªu c¬ b¶n vÒ ho¹t ®éng kinh doanh du lÞch. Nh­ vÒ l­îng kh¸ch du lÞch, thu nhËp tõ ho¹t ®éng kinh doanh du lÞch, vÊn ®Ò x©y dùng c¬ së vËt chÊt kü thuËt vµ vÊn ®Ò viÖc lµm. Tõ 1991 ®Õn n¨m 2001, l­îng kh¸ch du lÞch quèc tÕ ®Õn ViÖt Nam t¨ng trªn 7 lÇn, tõ 300 ngh×n l­ît lªn 2.33 triÖu l­ît, n¨m 2002 ®¹t 2.6 triÖu l­ît. Kh¸ch du lÞch néi ®Þa t¨ng 7.5 lÇn, tõ 1.5 triÖu l­ît lªn 11.7 triÖu l­ît, n¨m 2002, cã tíi 12 triÖu l­ît kh¸ch du lÞch néi ®Þa. Ngoµi ra nhu cÇu cña ng­êi ViÖt Nam ®i du lÞch n­íc ngoµi, nhÊt lµ sang Th¸i Lan, Trung Quèc, Singapo… ngµy mét t¨ng m¹nh, gÊp 4 - 5 lÇn n¨m 1999. §©y lµ møc t¨ng tr­ëng kh¸ cao so víi c¸c n­íc trong khu vùc vµ thÕ giíi. VÒ tæng thu nhËp x· héi tõ ho¹t ®éng du lÞch, theo ®¸nh gi¸ s¬ bé, n¨m 2001, du lÞch ViÖt Nam mang l¹i cho nÒn kinh tÕ quèc d©n lµ 1.4 tû USD, bao gåm c¸c kho¶n thu trùc tiÕp cña c¸c tæ chøc du lÞch vµ c¸c ®¬n vÞ tham gia nh­ vËn t¶i, th­¬ng m¹i, v¨n hãa…, n¨m 2002 doanh thu ­íc tÝnh kho¶ng 23.600 tû ®ång, ®ã lµ nh÷ng thµnh tùu to lín, ®ãng gãp trªn 4% GDP cña c¶ n­íc, cã tèc ®é ph¸t triÓn nhanh. N¨m 2003 võa qua ngµnh du lÞch ®· tr¶i qua nhiÒu thö th¸ch cam go: chiÕn tranh IR¾c, khñng bè vµ ®e do¹ ë nhiÒu n¬i, bÖnh dÞch SARS ¶nh h­ëng nghiªm träng ®Õn Du lÞch ViÖt Nam. Trong bèi c¶nh ®ã ngµnh du lÞch cïng c¶ n­íc kh¾c phôc thµnh c«ng hËu qña dÞch bÖnh SARS, Du lÞch ViÖt Nam lÊy l¹i nhÞp t¨ng tr­ëng kh¸ Ên t­îng, c¸c thÞ tr­êng träng ®iÓm ®­îc duy tr× vµ t¨ng trë l¹i vµo nh÷ng th¸ng cuèi n¨m, ­íc tÝnh c¶ n¨m Du lÞch ViÖt Nam ®ãn h¬n 2.2 triÖu l­ît kh¸ch quèc tÕ, 13 triÖu l­ît kh¸ch néi ®Þa, thu nhËp du lÞch ®¹t 20.000 tû ®ång. Do ®ã chóng ta cã thÓ hoµn toµn tin vµo t­¬ng lai, ngµnh du lÞch sÏ trë thµnh ngµnh kinh tÕ mòi nhän cña ®Êt n­íc. N¨m 2004 lµ n¨m cã nhiÒu ý nghÜa quan träng cho ph¸t triÓn Du lÞch ViÖt Nam, mét n¨m cã nhiÒu ngµy lÔ kû niÖm lín cña d©n téc: kû niÖm trßn 50 n¨m chiÕn th¾ng §iÖn Biªn Phñ (7/5/1954 – 7/5/2004), tæ chøc festival HuÕ th¸ng 6/2004, 100 n¨m §µ L¹t… Du lÞch ViÖt Nam phÊn ®Êu ®ãn tiÕp vµ phôc vô 2.7 - 2.8 triÖu l­ît kh¸ch quèc tÕ, 14 - 14.5 triÖu l­ît kh¸ch néi ®Þa, thu nhËp du lÞch ®¹t 25.000 tû ®ång. MÆc dï th¸ng ®Çu n¨m 2004 dÞch cóm gµ ®· lµm ¶nh h­ëng lín tíi tèc ®é t¨ng tr­ëng cña Du lÞch ViÖt Nam, nh­ng víi nhiÒu nç lùc cña c¸c cÊp c¸c ngµnh ®· ng¨n chÆn thµnh c«ng bÖnh dÞch vµ Du lÞch ViÖt Nam l¹i cã ®­îc tèc ®é t¨ng tr­ëng. N¨m 2005 phÊn ®Êu ®ãn 3 - 3.5 triÖu l­ît kh¸ch quèc tÕ, 15 -16 triÖu l­ît kh¸ch néi ®Þa, thu nhËp du lÞch ®¹t 2.1 tû USD. Dù b¸o cña Tæng côc Du lÞch ®Õn n¨m 2010 Du lÞch ViÖt Nam sÏ ®ãn 5.5 – 6 triÖu kh¸ch du lÞch quèc tÕ , 20 – 25 triÖu kh¸ch néi ®Þa. B¶ng phô lôc: Nguån:TCDL Nh÷ng con sè ®­a ra ë trªn ta thÊy r»ng ngµnh du lÞch ViÖt Nam trong nh÷ng n¨m qua lu«n gi÷ v÷ng ®­îc nhÞp ®é t¨ng tr­ëng cña ngµnh, ®em l¹i nguån thu lín, ®ãng gãp lín trong GDP cña c¶ n­íc, gãp phÇn thóc ®Èy nhanh tiÕn tr×nh héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ víi khu vùc vµ thÕ giíi, tõng b­íc thùc hiÖn môc tiªu CNH - H§H ®Êt n­íc. Nguån: TCDL Nguån: TCDL §Ó ®¸p øng nhu cÇu du lÞch ngµy cµng t¨ng, c¬ së vËt chÊt kü thuËt du lÞch, ®Æc biÖt lµ c¬ së l­u tró còng ph¸t triÓn nhanh. NÕu nh­ tr­íc ®©y (tr­íc 1990) c¸c kh¸ch s¹n ë ViÖt Nam chñ yÕu lµ c¸c kh¸ch s¹n quèc doanh, do c¸c c¬ quan nhµ n­íc, c¸c bé ban ngµnh x©y dùng nªn phôc vô c¸c ®èi t­îng c¸n bé trong ngµnh lµ chÝnh v× vËy chÊt l­îng buång phßng cßn thÊp, nh­ng tõ sau nh÷ng n¨m 90 trë l¹i ®©y do c¬ chÕ më cöa, thu hót ®Çu t­ n­íc ngoµi vµo ViÖt Nam th× xuÊt hiÖn nhiÒu kh¸ch s¹n cña c¸c doanh nghiÖp liªn doanh hoÆc doanh nghiÖp 100% vèn n­íc ngoµi. NhiÒu kh¸ch s¹n cao cÊp ®­îc x©y dùng, lµm thay ®æi diÖn m¹o cña hÖ thèng kh¸ch s¹n ViÖt Nam, ®¸p øng yªu cÇu l­u tró vµ tæ chøc c¸c héi nghÞ, héi th¶o quèc tÕ lín. Cïng víi viÖc x©y dùng kh¸ch s¹n cao cÊp, ®ñ c¸c thø h¹ng, viÖc ®Çu t­ c¸c trang thiÕt bÞ tù ®éng hãa trong kinh doanh du lÞch nh­ ngµy cµng ®­îc quan t©m, qu¸ tr×nh vi tÝnh ho¸, tù ®éng ho¸ c¸c trang thiÕt bÞ tham gia vµo qu¸ tr×nh kinh doanh du lÞch ®­îc tiÕn hµnh nhanh chãng. HÇu hÕt c¸c kh¸ch s¹n cña ViÖt Nam hiÖn nay ®Òu cã sö dông m¸y vi tÝnh, nh»m n©ng cao n¨ng suÊt, hiÖu qu¶ kinh doanh cho kh¸ch s¹n, gãp phÇn ®¹t hiÖu qu¶ kinh doanh du lÞch nãi chung ë ViÖt Nam. §iÒu nµy lµm cho c¬ së vËt chÊt kü thuËt ngµnh du lÞch ®­îc c¶i thiÖn, nhê ®ã chÊt l­îng buång phßng kh¸ch s¹n ®­îc n©ng cao. N¨m 1991, c¶ n­íc míi cã h¬n 11.4 ngh×n phßng kh¸ch s¹n vµ kh«ng cã nhiÒu lo¹i phßng nh­ hiÖn nay. N¨m 2001 c¶ n­íc ®· cã trªn 3000 kh¸ch s¹n víi 72.5 ngh×n phßng víi nhiÒu lo¹i phßng t­¬ng øng vµ nhiÒu h×nh thøc phôc vô kh¸c nhau, gåm 6 lo¹i buång phßng chÝnh nh­ deluxe, lo¹i superior, standard, economy, suite, conecting room. B¶ng phô lôc: Nguån:TCDL Ngoµi hÖ thèng kh¸ch s¹n ®­îc t¨ng c­êng, hÖ thèng c¬ së phôc vô c¸c ho¹t ®éng vui ch¬i gi¶i trÝ, thÓ thao, s©n golf ®­îc ®­a vµo sö dông, ®¸p øng nhu cÇu cña kh¸ch du lÞch vµ cña d©n ®Þa ph­¬ng. NhiÒu s©n golf cña ViÖt Nam ®­îc ®¸nh gÝa kh¸ cao nh­ s©n golf ë §ång M« (Khoang Xanh – Hµ T©y), s©n golf ë ChÝ Linh (H¶i D­¬ng), c¸c khu vui ch¬i gi¶i trÝ ®­îc x©y dùng rÊt nhiÒu ë kh¾p c¸c ®Þa ph­¬ng trong c¶ n­íc, nh­ Suèi Tiªn, C«ng viªn n­íc §Çm Sen (TP.Hå ChÝ Minh), C«ng viªn N­íc Hå T©y(Hµ Néi), c¸c khu du lÞch sinh th¸i ë Hµ T©y, VÜnh Yªn, VÜnh Phó… Tuy nhiªn, c«ng t¸c hîp t¸c quèc tÕ cña Du lÞch ViÖt Nam vÉn cßn nh÷ng tån t¹i, h¹n chÕ vµ nã ®Æt ra nh÷ng th¸ch thøc cho ph¸t triÓn Du lÞch ViÖt Nam trong nh÷ng n¨m tíi. ViÖc tham gia c¸c ho¹t ®éng hîp t¸c quèc tÕ th­êng bÞ ®éng, v× vËy viÖc thùc hiÖn c¸c hiÖp ®Þnh hîp t¸c song ph­¬ng ch­a khÈn tr­¬ng vµ toµn diÖn, kÕt qu¶ thùc hiÖn thÊp so víi mong muèn vµ kh¶ n¨ng. Hîp t¸c ®a ph­¬ng phøc t¹p mµ du lÞch ViÖt Nam l¹i ch­a ®ñ m¹nh, tr×nh ®é vÒ luËt ph¸p quèc tÕ cßn non yÕu, nghiÖp vô hîp t¸c ®a ph­¬ng vµ ngo¹i ng÷ cßn h¹n chÕ v× vËy lóng tóng trong giao tiÕp. NhËn thøc vÒ vai trß cña kinh tÕ du lÞch lµ ngµnh kinh tÕ mòi nhän ë c¸c cÊp, c¸c ngµnh vµ nh©n d©n ch­a thËt râ rµng. ViÖc tham gia c¸c tæ chøc quèc tÕ cña c¸c doanh nghiÖp cña chóng ta nh×n chung cßn rÊt manh món, thùc hiÖn mét c¸ch tù ph¸t, ch­a n¾m b¾t ®­îc xu thÕ vËn ®éng cña tõng lo¹i thÞ tr­êng. Sù chuÈn bÞ héi nhËp du lÞch vÒ nhiÒu mÆt ch­a thèng nhÊt gi÷a c¸c cÊp, c¸c ngµnh, c¸n bé vµ nh©n d©n. Ch­a cã ®­îc chiÕn l­îc xóc tiÕn du lÞch, qu¶ng b¸ du lÞch ViÖt Nam víi thÕ giíi mét c¸ch hÖ thèng, liªn tôc. ChÝnh s¸ch vÒ tµi chÝnh, tæ chøc c¶i tiÕn hiÖn ®¹i h×nh thøc vµ néi dung qu¶ng b¸ du lÞch cßn ch­a thËt tèt. §éi ngò lao ®éng trong ngµnh du lÞch hiÖn cã kho¶ng 160.000 lao ®éng trùc tiÕp tham gia c¸c ho¹t ®éng kinh doanh du lÞch. Sè lao ®éng thùc sù ®­îc ®µo t¹o vÒ du lÞch rÊt Ýt, chØ cã trªn 3% ®¹t tr×nh ®é ®¹i häc vµ trªn ®¹i häc, 40% ®­îc ®µo t¹o vµ båi d­ìng qua c¸c tr­êng d¹y nghÒ vµ ®µo t¹o t¹i chç, sè cßn l¹i tõ c¸c ngµnh kh¸c chuyÓn sang vµ ch­a ®­îc ®µo t¹o vÒ du lÞch. V× vËy nh©n lùc giái vÒ nghiÖp vô, ph¸p luËt vµ ngo¹i ng÷ cña du lÞch ViÖt Nam hiÖn nay ch­a ®ñ kh¶ n¨ng tham gia tÊt c¶ c¸c dù ¸n vµ ch­¬ng tr×nh hîp t¸c du lÞch song ph­¬ng lÉn ®a ph­¬ng. Trªn ®©y lµ mét sè nh÷ng tån t¹i, h¹n chÕ vµ ®ã còng chÝnh lµ th¸ch thøc ®èi víi sù ph¸t triÓn cña du lÞch ViÖt Nam. Trªn c¬ së nhËn thøc râ nh÷ng c¬ héi vµ th¸ch thøc cho du lÞch ViÖt Nam trong nh÷ng n¨m tíi ®­a ra mét sè ®Þnh h­íng ®Ó ngµnh Du lÞch ViÖt Nam chñ ®éng héi nhËp khu vùc vµ quèc tÕ. PhÇn3: Mét sè ®Þnh h­íng ®Ó ngµnh du lÞch ViÖt Nam chñ ®éng héi nhËp khu vùc vµ quèc tÕ. Chñ ®éng héi nhËp sÏ t¹o thuËn lîi cho ph¸t triÓn nhanh m¹nh nÒn kinh tÕ trong n­íc theo xu h­íng héi nhËp khu vùc vµ quèc tÕ, sÏ ph¸t huy ®­îc thÕ m¹nh võa më ra trong héi nhËp ®Ó t¨ng thªm nh÷ng nguån lùc cÇn thiÕt tõ bªn ngoµi, t¹o c¬ së v÷ng ch¾c cho khai th¸c sö dông cã hiÖu qu¶ nguån lùc gãp phÇn ®­a du lÞch ViÖt Nam thùc sù trë thµnh ngµnh kinh tÕ mòi nhän. HiÖn nay cïng víi viÖc ®Èy m¹nh hîp t¸c, héi nhËp khu vùc vµ quèc tÕ du lÞch ViÖt Nam cÇn gi¶i quyÕt nh÷ng tån t¹i trong qu¸ tr×nh héi nhËp. Xo¸ bá nh÷ng tån t¹i trong kinh doanh du lÞch trong xu thÕ héi nhËp khu vùc vµ quèc tÕ vµ n©ng cao søc m¹nh c¹nh tranh ®Ó ®Èy m¹nh chñ ®éng héi nhËp quèc tÕ trong du lÞch. Vai trß cña Nhµ n­íc trong ho¹ch ®Þnh c¸c chiÕn l­îc cho ph¸t triÓn du lÞch. VÒ nhËn thøc: B»ng nhiÒu ph­¬ng tiÖn th«ng tin ®¹i chóng nh­ b¸o in, b¸o viÕt, tranh ¶nh, qu¶ng c¸o, s¸ch b¸o, truyÒn thanh, truyÒn h×nh… ®Ó truyÒn th«ng s©u réng, n©ng cao nhËn thøc cña c¸c c¬ quan, c¸c ngµnh vµ nh©n d©n ý thøc ®­îc vai trß ngµnh kinh tÕ mòi nhän cña du lÞch ViÖt Nam. C¬ quan nhµ n­íc cã thÈm quyÒn vÒ du lÞch, mµ trùc tiÕp lµ Tæng Côc Du lÞch ViÖt Nam cÇn tÝch cùc h¬n trong vai trß chØ ®¹o chiÕn l­îc cho ph¸t triÓn du lÞch. ViÖc x©y dùng vµ hoµn thiÖn hÖ thèng v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt vÒ du lÞch, ®Æc biÖt yªu cÇu cÊp thiÕt lµ mét bé luËt dµnh cho du lÞch riªng ph¶i ®­îc tiÕn thùc hiÖn nhanh trong giai ®o¹n hiÖn nay, nh»m ®Þnh h­íng chiÕn l­îc ph¸t triÓn Du lÞch ViÖt Nam t¹o ra m«i tr­êng, hµnh lang ph¸p lý thuËn lîi cho kinh doanh du lÞch. Nh»m h¹n chÕ vµ chèng khñng ho¶ng vÒ hÖ thèng luËt ph¸p, gióp c¸c doanh nghiÖp kinh doanh du lÞch cña ViÖt Nam t×m hiÓu râ luËt kinh doanh trong du lÞch ®Ó kh«ng lóng tóng trong khi tham gia héi nhËp ph¸t triÓn du lÞch. Tæng Côc Du lÞch ViÖt Nam ph¶i lµ n¬i thùc hiÖn chiÕn l­îc qu¶ng b¸ du lÞch ViÖt Nam réng r·i, thèng nhÊt trªn ph¹m vi trong n­íc vµ n­íc ngoµi. CÇn x©y dùng mét ch­¬ng tr×nh qu¶ng b¸, xóc tiÕn du lÞch cã quy m«, nh»m gióp c¸c doanh nghiÖp kinh doanh du lÞch cña ViÖt Nam trong viÖc qu¶ng b¸ vµ giíi thiÖu vÒ ®Êt n­íc vµ con ng­êi ViÖt Nam víi b¹n bÌ quèc tÕ. Bëi thùc tÕ hÇu hÕt c¸c doanh nghiÖp kinh doanh du lÞch ë ViÖt Nam cßn ch­a ®ñ tiÒm lùc ®Ó thùc hiÖn ®­îc chiÕn l­îc qu¶ng b¸ tÇm cì khu vùc vµ quèc tÕ. C«ng viÖc nµy hiÖn nay ch­a ®­îc thùc hiÖn trªn quy m« réng lín, tÇm cì quèc gia v× vËy trong thêi gian qua kh¸ch du lÞch quèc tÕ ®Õn víi ViÖt Nam phÇn nhiÒu lµ nh÷ng kh¸ch “ba l«”, tiªu dïng c¸c dÞch vô ®¬n lÎ, chø viÖc kh¸ch ®i theo ®oµn qua c«ng ty l÷ hµnh ®Ó biÕt vÒ ViÖt Nam, xuÊt hiÖn ý ®Þnh ®i du lÞch tíi ViÖt Nam cßn rÊt Ýt. §Ó t¹o sù chuÈn bÞ tèt cho tiÕn tr×nh héi nhËp du lÞch ViÖt Nam víi khu vùc vµ quèc tÕ, viÖc phèi hîp tèt víi c¸c ngµnh chøc n¨ng, c¸c ngµnh chuyªn cung cÊp c¸c dÞch vô c«ng nh­ c«ng an, h¶i quan, biªn phßng, chÝnh quyÒn ®Þa ph­¬ng n¬i cã tµi nguyªn du lÞch… c¸c lÜnh vùc liªn quan ®Õn du lÞch, ®¶m b¶o an ninh, t¹o m«i tr­êng kinh doanh th«ng tho¸ng cho du lÞch cÇn ®­îc ®Èy m¹nh lªn mét b­íc míi. Hoµn thiÖn chÝnh s¸ch s¶n phÈm du lÞch ®a d¹ng vÒ h×nh thøc, phong phó vÒ chñng lo¹i hµng hãa, x©y dùng m«i tr­êng du lÞch ®a d¹ng, ®éc ®¸o ®Ó t¨ng l­îng tiÒn chi tiªu cña kh¸ch du lÞch. Muèn c¶i thiÖn m«i tr­êng du lÞch ®a d¹ng, ®éc ®¸o hÊp dÉn du kh¸ch, ph¶i n©ng cao tÝnh hÊp dÉn, t¹o m«i tr­êng ®Çu t­ th«ng tho¸ng cho nhµ ®Çu t­ ®Ó thu hót hîp t¸c ®Çu t­ tõ bªn ngoµi vµo nh»m khai th¸c tèt tiÒm n¨ng du lÞch cña ®Þa ph­¬ng, t¹o b­íc ®ét ph¸ ph¸t triÓn du lÞch. Kh¾c phôc t×nh tr¹ng cña du lÞch ViÖt Nam hiÖn nay lµ kh¸ch du lÞch ®Õn du lÞch ViÖt Nam kh«ng biÕt tiªu tiÒn vµo c¸i g× v× chñng lo¹i s¶n phÈm phôc vô du lÞch cßn kÐm ®a d¹ng. Nh»m kh¾c phôc mét h¹n chÕ n÷a cña du lÞch ViÖt Nam hiÖn nay lµ vÉn ®Ò vÒ nguån nh©n lùc. Nh­ ®· ph©n tÝch ë trªn lµ ngµnh du lÞch cña ViÖt Nam cßn yÕu kÐm vÒ ®éi ngò nguån lao ®éng, lao ®éng cã tr×nh ®é vµ ®· ®­îc ®µo t¹o vÒ du lÞch cßn Ýt vÒ sè l­îng vµ kÐm vÒ chÊt l­îng. VÊn ®Ò ®µo t¹o vµ båi d­ìng ph¸t triÓn nguån nh©n lùc cho du lÞch ®Æc biÖt trong lÜnh vùc hîp t¸c quèc tÕ vµ qu¶ng b¸ du lÞch cÇn ®­îc tiÕn hµnh cã quy m«, quy cñ h¬n, ®µo t¹o g¾n lý thuyÕt víi thùc hµnh. KÕt hîp ®µo t¹o trong c¸c tr­êng ®¹i häc, trung häc chuyªn nghiÖp víi ®µo t¹o th«ng qua c¸c ch­¬ng tr×nh héi nghÞ, héi th¶o vÒ ph¸t triÓn nghiÖp vô du lÞch. Trong m«i tr­êng hoµ b×nh, æn ®Þnh vµ ph¸t triÓn, ®­îc §¶ng vµ Nhµ n­íc quan t©m, ®­îc c¸c ngµnh, c¸c cÊp hîp t¸c, hç trî, kÕ thõa nh÷ng thµnh tùu vµ kinh nghiÖm trong gÇn hai thËp kû ®Êt n­íc ®æi míi, trong h¬n 40 n¨m ph¸t triÓn, du lÞch ViÖt Nam sÏ cïng c¶ n­íc ®­a ViÖt Nam thùc sù trë thµnh “§iÓm ®Õn cña thiªn niªn kû míi”, ®­îc b¹n bÌ vµ du kh¸ch gÇn xa biÕt ®Õn. KÕt luËn Xu thÕ héi nhËp trong giai ®o¹n hiÖn nay lµ mét tÊt yÕu, kh«ng mét quèc gia nµo cã thÓ tù ph¸t triÓn ®­îc mµ kh«ng cÇn ®Õn c¸c quan hÖ víi tÕ giíi bªn ngoµi. Du lÞch lµ ngµnh kinh tÕ ®­îc §¶ng vµ Nhµ n­íc ta x¸c ®Þnh lµ ngµnh kinh tÕ mòi nhän, tËp trung quan t©m ph¸t triÓn. B¶n th©n du lÞch lµ mét ngµnh kinh tÕ mang nhiÒu yÕu tè quèc tÕ vµ héi nhËp. Trong qu¸ tr×nh héi nhËp kinh tÕ khu vùc vµ quèc tÕ du lÞch ViÖt Nam trªn c¬ së ph¸t huy tiÒm n¨ng vèn cã, nh÷ng thÕ m¹nh tµi nguyªn tù nhiªn, tµi nguyªn nh©n v¨n, kinh nghiÖm vµ thµnh tùu kinh tÕ chÝnh trÞ x· héi sau 18 n¨m ®Êt n­íc tiÕn hµnh ®æi míi ®· ®¹t ®­îc nh÷ng thµnh c«ng ®¸ng kÓ tõng b­íc n©ng cao vÞ thÕ cña du lÞch ViÖt Nam trong khu vùc vµ trªn tr­êng quèc tÕ. Tuy nhiªn søc m¹nh c¹nh tranh cña du lÞch ViÖt Nam cßn nhiÒu yÕu kÐm vµ nh÷ng th¸ch thøc ®Æt ra cho sù ph¸t triªn du lÞch trong tiÕn tr×nh héi nhËp khu vùc vµ quèc tÕ. CÇn vai trß chñ ®éng cña c¬ quan nhµ n­íc cã thÈm quyÒn t¹o m«i tr­êng kinh doanh thuËn lîi cho c¸c doanh nghiÖp kinh doanh du lÞch. B¶n th©n c¸c doanh nghiÖp kinh doanh du lÞch cña ViÖt Nam còng cÇn x¸c ®Þnh râ chiÕn l­îc kinh doanh cña m×nh chñ ®éng tham gia héi nhËp quèc tÕ. Héi nhËp më ra h­íng ®i míi cho du lÞch ViÖt Nam, gióp thùc hiÖn thµnh c«ng yªu cÇu mµ §¹i héi IX cña §¶ng ®Ò ra: “Ph¸t triÓn du lÞch thËt sù trë thµnh mét ngµnh kinh tÕ mòi nhän… ®¸p øng nhu cÇu du lÞch trong n­íc vµ ph¸t triÓn nhanh du lÞch quèc tÕ, sím ®¹t tr×nh ®é ph¸t triÓn du lÞch cña khu vùc”.■ Danh môc tµi liÖu tham kh¶o 1. Du lÞch ViÖt Nam - thùc tr¹ng vµ ph¸t triÓn ®Õn n¨m 2010. 2. Héi nhËp quèc tÕ vµ gi÷ v÷ng b¶n s¾c. 3. Ngo¹i giao ViÖt Nam 1954 – 2000, Nxb ChÝnh trÞ Quèc gia, H.2002. 4. Toµn cÇu hãa kinh tÕ GS.TS D­¬ng Phó HiÖp vµ TS Vò V¨n Hµ, Nxb Khoa häc x· héi, H.2001. 5. Toµn cÇu ho¸ víi c¸c n­íc ®ang ph¸t triÓn, Nxb §¹i häc Quèc gia Hµ Néi, H.2002. 6. Khu vùc hãa vµ toµn cÇu ho¸. 7. T¹p chÝ du lÞch sè 1 n¨m 2000. 8. T¹p chÝ du lÞch sè 7 n¨m 2001. 9. T¹p chÝ c«ng nghiÖp sè 3 n¨m 2001. 10. T¹p chÝ kinh tÕ vµ ph¸t triÓn sè 76 th¸ng 10/2003. 11. T¹p chÝ kinh tÕ vµ ph¸t triÓn sè 80 th¸ng 2/2004. 12. Vµ mét sè t¹p chÝ kh¸c. Môc lôc §Æt vÊn ®Ò. 2 Néi dung: 4 PhÇn 1: Xu h­íng ph¸t triÓn cña c¸c quèc gia theo h­íng héi nhËp khu vùc vµ quèc tÕ. 4 1.ThÕ nµo lµ héi nhËp? 6 2.C¸c lÜnh vùc tham gia héi nhËp. 11 3.C¸c h×nh thøc tiÕn hµnh héi nhËp khu vùc vµ quèc tÕ. 13 PhÇn 2: Thùc tr¹ng cña du lÞch ViÖt Nam trong xu thÕ héi nhËp. 17 1. TiÒm n¨ng cña du lÞch ViÖt Nam. 17 2. Thùc tr¹ng héi nhËp cña du lÞch ViÖt Nam hiÖn nay: thµnh c«ng vµ tån t¹i. 21 PhÇn 3: Mét sè ®Þnh h­íng ®Ó ngµnh du lÞch ViÖt Nam chñ ®éng héi nhËp khu vùc vµ quèc tÕ. 32 KÕt luËn. 35 Danh môc tµi liÖu tham kh¶o.