Tính cấp thiết của đề tài
Tiền Giang là một tỉnh thuộc miền Tây Nam bộ, trong những năm qua, dưới tác động của nền kinh tế thị trường, Tiền Giang đang có những chuyển biến mạnh mẽ trong tất cả các lĩnh vực kinh tế-văn hóa-xã hội . Bên cạnh những mặt tích cực đã được ghi nhận, tình hình tội phạm hình sự trên địa bàn cũng diễn biến phức tạp hơn, với phương thức thủ đoạn phạm tội tinh vi, nguy hiểm hơn. Trong đó, những tội phạm rất nghiêm trọng hoạt động có tổ chức xuất hiện ngày càng nhiều, đặc biệt là tội cướp tài sản. Hiện nay ở Tiền Giang, tội phạm cướp tài sản có tổ chức không chỉ xảy ra vào ban đêm ở những nơi vắng vẻ ít người qua lại, mà còn xảy ra ngay vào ban ngày ở thị trấn, thị tứ, nơi có dân cư đông đúc, gây lo lắng trong dư luận quần chúng nhân dân, ảnh hưởng không tốt đến tình hình trật tự xã hội tại địa phương.
Theo báo cáo của Công an tỉnh Tiền Giang, trong 5 năm từ 2002 đến 2006, tại địa bàn tỉnh Tiền Giang xảy ra 188 vụ cướp tài sản. Trong số này, có 161 vụ cướp tài sản do các băng nhóm đối tượng hoạt động phạm tội có tổ chức gây ra, chiếm tỉ lệ 85,64%. Qua nghiên cứu hồ sơ các vụ án cướp tài sản có tổ chức đã xảy ra trên địa bàn tỉnh Tiền Giang nhận thấy, đa số đối tượng phạm tội, nhất là các đối tượng cầm đầu đều đã có tiền án, tiền sự, thậm chí có nhửừng ủoỏi tửụùng đang có lệnh truy nã trên toàn quốc; phạm vi hoạt động phạm tội rộng, liên tuyến, liên tỉnh; cách thức gây án táo bạo nhưng cũng rất tinh vi, xảo quyệt. Đáng chú ý hơn, những công cụ, phương tiện, hung khí mà các đối tượng phạm tội cướp tài sản có tổ chức sử dụng để gây án rất nguy hiểm như: súng, lựu đạn, mã tấu, thuốc gây mê, dao các loại, xe gắn máy phân khối lớn .Do tính chất nguy hiểm như vậy, nên hành vi cướp tài sản của các băng nhóm phạm tội có tổ chức không những xâm phạm quyền sở hữu tài sản của người khác mà còn đe dọa gây nguy hại đến tính mạng, sức khoẻ của công dân được pháp luật bảo vệ. Đặc biệt, mỗi khi bị phát hiện bắt giữ, các đối tượng phạm tội luôn tỏ ra ngoan cố, quanh co, tìm mọi cách để che dấu tội phạm, che dấu đồng bọn, tiêu hủy chứng cứ .
Do những đặc điểm nêu trên nên công tác điều tra các vụ án cướp tài sản do băng nhóm phạm tội có tổ chức gây ra hiện nay gặp rất nhiều khó khăn, tốn kém rất nhiều thời gian và công sức, lại bộc lộ nhiều điểm thiếu sót, hạn chế. Mặc dù công an tỉnh Tiền Giang đã có nhiều cố gắng, tỉ lệ điều tra khám phá thành công các vụ án cướp tài sản có tổ chức bình quân hàng năm chiếm tỷ lệ khoảng 72,67%, nhưng tỉ lệ này hiện đang có chiều hướng giảm. Trong khi đó, tình hình hoạt động của loại tội phạm này lại ngày càng gia tăng ở địa bàn tỉnh Tiền Giang. Vì vậy việc nghiên cứu đề tài: “ Giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động điều tra các vụ án cướp tài sản có tổ chức trên địa bàn tỉnh Tiền Giang" là cấp thiết cả về mặt lý luận và thực tiễn.
2. Tình hình nghiên cứu
Tội phạm cướp tài sản là loại tội phạm nguy hiểm, có ảnh hưởng nghiêm trọng đến TTATXH. Đấu tranh chống tội phạm cướp tài sản là một nhiệm vụ hết sức quan trọng, nhưng rất phức tạp, khó khăn và nguy hiểm, luôn được lực lượng CAND nói chung và lực lượng CSND nói riêng tập trung quan tâm cả về công tác phòng ngừa, đấu tranh, cũng như nghiên cứu dưới nhiều góc độ khác nhau. Trong đó có thể kể đến như: luận văn thạc sĩ Luật năm 1996 của Nguyễn Văn Thủy "Điều tra tội phạm cướp trên địa bàn các tỉnh biên giới Việt-Trung"; đề tài khoa học cấp Bộ năm 1999 "Tội phạm có sử dụng bạo lực ở Việt Nam - Thực trạng, nguyên nhân và giải pháp phòng ngừa" của Bùi Văn Thịnh, Đinh Tuấn Anh và đồng nghiệp; luận văn thạc sĩ Luật năm 2001 của Nguyễn Đình Bình "Phát hiện, điều tra các vụ cướp xe máy trên tuyến đường giao thông ở địa bàn thành phố Hồ Chí Minh" .và nhiều công trình nghiên cứu khác, nhiều báo cáo khoa học và bài viết được đăng trên các tạp chí khoa học của ngành. Tuy nhiên, đến nay chưa có công trình nào nghiên cứu một cách đầy đủ và đi sâu về hoạt động điều tra các vụ án cướp tài sản có tổ chức trên địa bàn tỉnh Tiền Giang.
3. Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu
3.1 Mục tiêu nghiên cứu
Trên cơ sở khảo sát, tổng kết, phân tích, đánh giá làm rõ thực trạng công tác điều tra các vụ án cướp tài sản có tổ chức do Cơ quan cảnh sát điều tra công an tỉnh Tiền Giang tiến hành, rút ra những ưu điểm đạt được, những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân của nó. Từ đó, đề xuất các giải pháp nhằm góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động điều tra các vụ án cướp tài sản có tổ chức trên địa bàn tỉnh Tiền Giang.
3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu
Để đạt được mục tiêu trên, trong quá trình nghiên cứu cần phải giải quyết một số nhiệm vụ cơ bản sau đây:
- Khảo sát nắm được những tình hình có liên quan đến công tác điều tra các vụ án cướp tài sản có tổ chức trên địa bàn tỉnh Tiền Giang.
- Làm rõ tình hình và đặc điểm hình sự của tội phạm cướp tài sản có tổ chức trên địa bàn tỉnh Tiền Giang trong thời gian từ năm 2002 đến 2006, những vấn đề tác động đến quá trình điều tra đối với tội phạm này.
- Nghiên cứu, phân tích, đánh giá làm rõ việc vận dụng các phương pháp, chiến thuật điều tra tội phạm cướp tài sản có tổ chức mà cơ quan cảnh sát điều tra công an tỉnh Tiền Giang tiến hành trong 5 năm qua, từ naờm 2002 - 2006, làm rõ những thành công, hạn chế và nguyên nhân của những thành công, hạn chế đó.
- Dự báo có cơ sở khoa học về diễn biến tình hình tội phạm này trong thời gian tới. Đề xuất một số giải pháp nhằm góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động điều tra tội phạm cướp tài sản có tổ chức trên địa bàn tỉnh Tiền Giang.
4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
4.1 Đối tượng nghiên cứu
Nghiên cứu về công tác điều tra các vụ án cướp tài sản có tổ chức trên địa bàn của cụ quan cảnh sát điều tra Công an tỉnh Tiền Giang.
4.2 Phạm vi nghiên cứu
Đề tài tập trung nghiên cứu tình hình hoạt động của các băng, nhóm tội phạm cướp tài sản có tổ chức và thực trạng tiến hành các biện pháp phát hiện, điều tra loại tội phạm này của cơ quan cảnh sát điều tra Công an tỉnh Tiền Giang, trong thời gian 5 năm, từ năm 2002 - 2006.
5. Phương pháp nghiên cứu
5.1 Cơ sở phương pháp luận
Luận văn được nghiên cứu dựa trên cơ sở phương pháp luận duy vật biện chứng của chủ nghĩa Mác-Lê Nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, những quan điểm cơ bản của Đảng, Nhà nước ta về đấu tranh phòng chống tội phạm, bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự an toàn xã hội.
5.2 Phương pháp nghiên cứu cụ thể
Quá trình nghiên cứu luận văn, đã sử dụng các phương pháp nghiên cứu sau:
-Phương pháp nghiên cứu tài liệu.
-Phương pháp tổng kết.
-Phương pháp thống kê.
-Phương pháp nghiên cứu điển hình.
-Phương pháp so sánh, phân tích.
-Phương pháp tọa đàm trao đổi .
6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của đề tài
Kết quả nghiên cứu của luận văn sẽ góp phần bổ sung lý luận về phương pháp, chiến thuật điều tra hình sự nói chung, cũng như phương pháp, chiến thuật điều tra các vụ án cướp tài sản do băng nhóm tội phạm có tổ chức thực hiện nói riêng. Ngoài ra kết quả nghiên cứu của luận văn còn là tài liệu phục vụ cho quá trình nghiên cứu, tham khảo trong giảng dạy và học tập tại các trường CSND.
Những giải pháp trình bày trong luận văn này, Công an tỉnh Tiền Giang có thể tham khảo, vận dụng trong thực tiễn nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động điều tra các vụ án cướp tài sản có tổ chức ở địa bàn tỉnh Tiền Giang.
7. Bố cục của luận văn
Ngoài phần mở đầu và phần kết luận, luận văn được cấu trúc thành 3 chương và có phần phụ lục kèm theo để dẫn chứng minh họa.
Chương 1. Nhận thức về tội phạm cướp tài sản có tổ chức và hoạt động phát hiện, điều tra
1.1 Nhận thức về tội phạm cướp tài sản có tổ chức
1.2 Hoạt động phát hiện, điều tra tội phạm cướp tài sản có tổ chức
Chương 2. Tình hình tội phạm cướp tài sản có tổ chức và thực trạng công tác phát hiện, điều tra của lực lượng CSĐT công an tỉnh Tiền Giang
2.1 Tình hình tội phạm cướp tài sản có tổ chức trên địa bàn tỉnh Tiền Giang từ năm 2002 - 2006
2.2 Thực trạng công tác phát hiện, điều tra tội phạm cướp tài sản có tổ chức trên địa bàn tỉnh Tiền Giang
Chương 3. Giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động điều tra các vụ án cướp tài sản có tổ chức trên địa bàn tỉnh Tiền Giang
3.1 Dự báo tình hình tội phạm cướp tài sản có tổ chức trên địa bàn tỉnh Tiền Giang
3.2 Giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động điều tra các vụ án cướp tài sản có tổ chức trên địa bàn tỉnh Tiền Giang.
126 trang |
Chia sẻ: lvcdongnoi | Lượt xem: 2491 | Lượt tải: 3
Bạn đang xem trước 20 trang tài liệu Giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động điều tra các vụ án cướp tài sản có tổ chức trên địa bàn tỉnh Tiền Giang, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
s¶n cã tæ chøc
HiÖn nay, t¹i mét sè ®éi CS§T téi ph¹m vÒ TTXH c«ng an cÊp huyÖn, do thiÕu lùc lîng nªn mét sè c¸n bé ®¶m nhËn nhiÒu m¶ng c«ng t¸c kh¸c nhau. Mét sè ®ång chÝ võa lµm ®iÒu tra, trinh s¸t l¹i ®¶m nhËn c«ng t¸c b¸o c¸o chuyªn ®Ò. V× vËy, chÊt lîng c¸c mÆt c«ng t¸c cha s©u. Híng tíi cÇn ph©n c«ng râ rµng tõ 1 ®Õn 2 ®ång chÝ thùc hiÖn chuyªn ®Ò phßng chèng téi ph¹m cíp tµi s¶n, cã mét chØ huy ®éi phô tr¸ch ®Ó theo dâi c«ng viÖc ®îc xuyªn suèt.
T¹i Phßng CS§T téi ph¹m vÒ TTXH C«ng an tØnh TiÒn Giang, tõ khi triÓn khai thùc hiÖn m« h×nh theo Ph¸p lÖnh tæ chøc ®iÒu tra h×nh sù n¨m 2004, c«ng t¸c phèi hîp gi÷a lùc lîng ®iÒu tra viªn vµ trinh s¸t cã nh÷ng chuyÓn biÕn tÝch cùc h¬n. Tuy nhiªn, do vÉn lµ 2 ®éi ®éc lËp (®éi 2: ®éi phßng ngõa, ®Êu tranh chèng téi ph¹m theo tuyÕn, ®Þa bµn; ®éi 5: ®éi híng dÉn, ®iÒu tra ¸n x©m ph¹m së h÷u), nªn ®«i khi sù phèi hîp cha ®îc ®ång bé, kÞp thêi. Mét sè chuyªn ¸n trinh s¸t khi ®éi 2 x¸c lËp kh«ng cã sù tham gia cña ®iÒu tra viªn ®éi 5. Khi kh¸m ph¸ xong míi giao cho ®iÒu tra viªn thô lý. V× vËy ph¶i mÊt thêi gian ®Ó nghiªn cøu l¹i hå s¬ tõ ®Çu. Cã nh÷ng trêng hîp do trinh s¸t sö dông m¹ng líi bÝ mËt nhng kh«ng cã kÕ ho¹ch rót ®Æt t×nh phï hîp, nªn ®· g©y khã kh¨n cho ®iÒu tra viªn khi chuyÓn hãa chøng cø. MÆc kh¸c, trong qu¸ tr×nh ®iÒu tra vô ¸n theo tè tông h×nh sù, nhiÒu trêng hîp sau khi ®· b¾t ®îc thñ ph¹m g©y ¸n vÉn cßn cÇn ph¶i tiÕp tôc tiÕn hµnh c¸c biÖn ph¸p trinh s¸t ®Ó hæ trî ®iÒu tra, nhng c¬ cÊu cña §éi 5 chØ cã §iÒu tra viªn, kh«ng cã c¸n bé trinh s¸t, cho nªn còng gÆp ph¶i nhiÒu khã kh¨n trë ng¹i. ChÝnh v× vËy, trong suèt qu¸ tr×nh ®iÒu tra vô ¸n cíp tµi s¶n cã tæ chøc cÇn cã sù quan t©m, theo dâi, chØ ®¹o chÆt chÏ cña Ban chØ huy phßng, ®Ó kÞp thêi ®iÒu ®éng lùc lîng, ®¶m b¶o sù phèi hîp chÆt chÏ vÒ mÆt nghiÖp vô gi÷a trinh s¸t vµ ®iÒu tra viªn. Ngoµi ra, sù quan t©m cña Ban chØ huy phßng sÏ t¹o ra ®éng lùc thóc ®Èy tinh thÇn tr¸ch nhiÖm cña c¸n bé chiÕn sÜ tham gia ph¸ ¸n.
3.2.1.4. Trang cÊp ®Çy ®ñ c¸c ph¬ng tiÖn, c«ng cô hç trî phôc vô c«ng t¸c ®iÒu tra, ch¨m lo tèt ®êi sèng vËt chÊt, tinh thÇn cho lùc lîng trinh s¸t vµ ®iÒu tra viªn
Mét trong nh÷ng nguyªn nh©n lµm h¹n chÕ hiÖu qu¶ ho¹t ®éng ®iÒu tra, kh¸m ph¸ c¸c vô ¸n cíp tµi s¶n cã tæ chøc cña C«ng an tØnh TiÒn Giang trong nh÷ng n¨m qua lµ do lùc lîng lµm c«ng t¸c ®iÒu tra, trinh s¸t cha ®îc trang bÞ ®Çy ®ñ c¸c c«ng cô, ph¬ng tiÖn kü thuËt ®Ó hç trî. V× vËy, ®Ó phôc vô tèt cho c«ng t¸c ®iÒu tra vô ¸n, ®Ò nghÞ Bé C«ng an, C«ng an tØnh TiÒn Giang trang bÞ ®Çy ®ñ cho lùc lîng CS§T téi ph¹m vÒ TTXH c¸c c«ng cô hç trî, ph¬ng tiÖn kü thuËt nghiÖp vô nh: xe g¾n m¸y ph©n khèi lín, sóng b¾n ®¹n cao su, sóng b¾n ®¹n h¬i cay, ¸o gi¸p chèng ®¹n, èng kÝnh hång ngo¹i, èng kÝnh cùc tiÓu cã gãc réng quan s¸t qua khe nhá, m¸y ghi ©m, quay phim, chôp ¶nh nghiÖp vô vµ c¸c ph¬ng tiÖn kü thuËt phôc vô cho c«ng t¸c ph¸t hiÖn, thu thËp, b¶o qu¶n dÊu vÕt, vËt chøng khi kh¸m nghiÖm hiÖn trêng.
MÆt kh¸c, trong thêi gian qua, kinh phÝ phôc vô cho qu¸ tr×nh ®iÒu tra vô ¸n cßn Ýt, thñ tôc thanh quyÕt to¸n khã kh¨n, ®· lµm n¶y sinh t©m lý ng¹i ®i c«ng t¸c xa trong mét bé phËn c¸n bé lµm c«ng t¸c ®iÒu tra, ¶nh hëng kh«ng tèt ®Õn tiÕn ®é, hiÖu qu¶ c«ng viÖc. V× vËy, ®Ò nghÞ Bé C«ng an, C«ng an TiÒn Giang t¨ng cêng, hç trî thªm kinh phÝ cho lùc lîng CS§T téi ph¹m vÒ TTXH, quan t©m h¬n n÷a ®Õn chÕ ®é c«ng t¸c phÝ, chÕ ®é tham quan, nghØ dìng, nghØ phÐp hµng n¨m cña c¸n bé chiÕn sÜ lµm c«ng t¸c ®iÒu tra. Riªng ®èi víi c¸n bé chiÕn sÜ trùc tiÕp ®iÒu tra, kh¸m ph¸ nh÷ng vô ¸n cíp tµi s¶n cã tæ chøc, do ph¶i thêng xuyªn ®èi mÆt víi c¸c ®èi tîng cã tiÒn ¸n, tiÒn sù, cã thñ ®o¹n ®èi phã rÊt tinh vi, x¶o quyÖt, cã vò khÝ, s½n sµng chèng tr¶ l¹i c¸c c¸n bé, chiÕn sü C«ng an. V× vËy, khi tham gia ®iÒu tra vô ¸n giÕt ngêi, cíp tµi s¶n, c¸c c¸n bé, chiÕn sü rÊt vÊt v¶, gian khæ, ®«i khi cßn nguy hiÓm ®Õn tÝnh m¹ng, søc khoÎ. Do ®ã, ®Ó ®éng viªn tinh thÇn vµ t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó c¸c c¸n bé tham gia ®iÒu tra vô ¸n thùc hiÖn tèt c«ng t¸c cña m×nh, C«ng an tØnh TiÒn Giang cÇn quan t©m ch¨m lo ®Õn lîi Ých vËt chÊt, tinh thÇn cña lùc lîng CS§T téi ph¹m vÒ TTXH nãi chung, cña c¸n bé, chiÕn sü tham gia ®iÒu tra c¸c vô ¸n cíp tµi s¶n cã tæ chøc nãi riªng, t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó c¸n bé, chiÕn sÜ an t©m t tëng, hoµn thµnh tèt nhiÖm vô ®îc giao.
3.2.2. Nhãm gi¶i ph¸p vÒ c¸c biÖn ph¸p hç trî ho¹t ®éng ®iÒu tra
3.2.2.1. N©ng cao hiÖu qu¶ c«ng t¸c vËn ®éng quÇn chóng tham gia ®Êu tranh, tè gi¸c téi ph¹m
Nh©n d©n lµ tai, m¾t cña lùc lîng c«ng an trong cuéc ®Êu tranh chèng téi ph¹m nãi chung vµ trong c«ng t¸c ®iÒu tra c¸c vô ¸n cíp tµi s¶n cã tæ chøc nãi riªng. §Ó ph¸t huy søc m¹nh cña quÇn chóng nh©n d©n trong ®Êu tranh chèng téi ph¹m cíp tµi s¶n, c«ng t¸c tuyªn truyÒn, vËn ®éng quÇn chóng cÇn ph¶i ®îc tiÕn hµnh thêng xuyªn, liªn tôc víi nhiÒu h×nh thøc ®a d¹ng, phong phó, phï hîp víi tõng lo¹i ®èi tîng vµ tõng ®Þa bµn cô thÓ; ph¸t huy tèi ®a u thÕ cña c¸c ph¬ng tiÖn th«ng tin ®¹i chóng, th«ng tin néi bé vµ vai trß cña c¸c ®oµn thÓ quÇn chóng, tæ chøc x· héi ®Ó h×nh thµnh mét mÆt trËn réng kh¾p trÊn ¸p téi ph¹m ë tÊt c¶ c¸c ®Þa bµn trong tØnh.
Trong qu¸ tr×nh ®iÒu tra vô ¸n, nhÊt lµ víi c¸c vô ¸n cíp tµi s¶n cã tæ chøc nhng cha râ thñ ph¹m, cÇn quan t©m phèi hîp víi lùc lîng chøc n¨ng tuyªn truyÒn vËn ®éng nh©n d©n cung cÊp th«ng tin vÒ ®èi tîng g©y ¸n, ph¸t hiÖn vµ kÞp thêi b¸o cho lùc lîng C«ng an c¸c hiÖn tîng nghi vÊn, ®èi tîng nghi vÊn vµ c¸c tin tøc kh¸c cã liªn quan ®Õn c«ng t¸c ®iÒu tra vô ¸n. NÕu ®· cã c¬ së x¸c ®Þnh ®îc ®èi tîng g©y ¸n, nhng cha truy b¾t ®îc thñ ph¹m, ngoµi viÖc ra quyÕt ®Þnh truy n·, cÇn chó ý phèi hîp th«ng b¸o trªn c¸c ph¬ng tiÖn th«ng tin ®¹i chóng nh: ®µi truyÒn h×nh, b¸o chÝ, ë c¸c n¬i c«ng céng ®Ó quÇn chóng nh©n d©n biÕt, ®Ó khi ph¸t hiÖn c¸c th«ng tin cã liªn quan ®Õn téi ph¹m, kÞp thêi cung cÊp cho lùc lîng c«ng an.
C«ng bè réng r·i sè ®iÖn tho¹i tiÕp nhËn tin b¸o, tè gi¸c téi ph¹m ë c¸c ®¬n vÞ c«ng an ®Þa ph¬ng cho quÇn chóng nh©n d©n biÕt ®Ó liªn hÖ cung cÊp th«ng tin vÒ téi ph¹m khi cÇn thiÕt. Tæ chøc, s¾p xÕp lùc lîng øng trùc ®Ó tiÕp nhËn tin b¸o, tè gi¸c téi ph¹m cña quÇn chóng nh©n d©n. VËn ®éng nh©n d©n chÊp hµnh tèt c¸c quyÕt ®Þnh cña c¬ quan C«ng an trong qu¸ tr×nh ®iÒu tra vô ¸n. Cïng víi viÖc tuyªn truyÒn, vËn ®éng quÇn chóng nh©n d©n, c¸n bé, chiÕn sü C«ng an ph¶i c¶i thiÖn t¸c phong, th¸i ®é lµm viÖc víi quÇn chóng nh©n d©n. Lµm cho nh©n d©n c¶m thÊy tin tëng h¬n vµo lùc lîng c«ng an, tõ ®ã tÝch cùc gióp ®ì lùc lîng c«ng an nhiÒu h¬n trong qu¸ tr×nh ®iÒu tra c¸c vô ¸n cíp tµi s¶n cã tæ chøc.
3.2.2.2. X©y dùng vµ hoµn thiÖn c¬ chÕ phèi hîp víi c¸c lùc lîng nghiÖp vô kh¸c trong ho¹t ®iÒu tra c¸c vô ¸n cíp tµi s¶n cã tæ chøc
Ho¹t ®éng ®iÒu tra téi ph¹m h×nh sù nãi chung vµ téi ph¹m cíp tµi s¶n cã tæ chøc nãi riªng lµ mét ho¹t ®éng phøc t¹p. Ho¹t ®éng nµy chØ cã thÓ ®¹t ®îc hiÖu qu¶ cao khi cã sù tham gia phèi hîp cña toµn x· héi, cña c¸c lùc lîng chøc n¨ng, mµ c¬ b¶n vµ tríc tiªn ®ã lµ sù phèi hîp gi÷a lùc lîng CS§T TP vÒ TTXH víi c¸c lùc lîng nh CSQLHC, CSGT, tr¹i t¹m giam. NÕu sù phèi hîp gi÷a c¸c lùc lîng nµy ®îc tiÕn hµnh mét c¸ch nhÞp nhµnh, ®ång bé, kÞp thêi sÏ gãp mét phÇn rÊt lín trong viÖc n©ng cao hiÖu qu¶ ho¹t ®éng ®iÒu tra c¸c vô ¸n cíp tµi s¶n cã tæ chøc.
C«ng t¸c ®Êu tranh chèng téi ph¹m h×nh sù trong nh÷ng n¨m qua ®· chøng minh mèi quan hÖ gi÷a lùc lîng CS§T vµ lùc lîng C¶nh s¸t QLHC vÒ TTATXH lµ cÇn thiÕt, hç trî cho nhau. Trong thêi gian tíi, ®Ó ph¸t huy h¬n n÷a hiÖu qu¶ cña mèi quan hÖ nµy trong ho¹t ®éng ®iÒu tra c¸c vô ¸n cíp tµi s¶n cã tæ chøc, lùc lîng CS§T vµ CSQLHC cÇn ph¶i tiÕp tôc t¨ng cêng h¬n n÷a mèi quan hÖ nµy, cô thÓ thùc hiÖn tè mét sè viÖc nh:
- Lùc lîng CS§T vµ CSQLHC cÇn thêng xuyªn trao ®æi, cung cÊp th«ng tin cho nhau vÒ c¸c ®èi tîng nghi vÊn ho¹t ®éng cíp tµi s¶n ®Ó chñ ®éng qu¶n lý, cã biÖn ph¸p t¸c ®éng thÝch hîp. TËp trung qu¶n lý nh÷ng ®èi tîng cã tiÒn ¸n, tiÒn sù vÒ téi ph¹m cíp tµi s¶n, cìng ®o¹t tµi s¶n, nh÷ng ®èi tîng nghiÖn ma tuý ë ®Þa ph¬ng. Chñ ®éng n¾m b¾t c¸c di biÕn ®éng cña nh÷ng ®èi tîng h×nh sù, nhÊt lµ ®èi tîng cíp tµi s¶n trong ®Þa bµn, chó ý c¸c mèi quan hÖ bÊt minh, cÊu kÕt víi nhau gi÷a c¸c ®èi tîng h×nh sù trong vµ ngoµi tØnh ®Ó h×nh thµnh c¸c b¨ng nhãm téi ph¹m cã tæ chøc, kÞp thêi b¸o c¸o víi c¸c cÊp l·nh ®¹o chØ huy ®Ó cã biÖn ph¸p theo dâi, ®Êu tranh kÞp thêi.
- Cïng nhau phèi hîp qu¶n lý vµ cã biÖn ph¸p t¸c ®éng trùc tiÕp ®Õn c¸c ®èi tîng cã tiÒn ¸n vÒ téi cíp tµi s¶n, gi¸o dôc, c¶i t¹o hä kh«ng tiÕp tôc ®i vµo con ®êng ph¹m téi. C«ng an phô tr¸ch x· vµ C¶nh s¸t khu vùc, th«ng qua c«ng t¸c qu¶n lý ®Þa bµn vµ thùc hiÖn c¸c mÆt c«ng t¸c nghiÖp vô c¬ b¶n, khi ph¸t hiÖn nh÷ng b¨ng nhãm téi ph¹m x©m ph¹m tµi s¶n cã tÝnh chiÕm ®o¹t cÇn ph¶i phèi hîp nhanh chãng víi lùc lîng trinh s¸t h×nh sù ®Ó tiÕn hµnh thu thËp tµi liÖu, x¸c minh nh÷ng ho¹t ®éng cña c¸c b¨ng nhãm téi ph¹m nµy, ®Ó chñ ®éng lËp kÕ ho¹ch ®Êu tranh.
- Lùc lîng CSQLHC theo chøc n¨ng nhiÖm vô ®îc giao, cÇn t¨ng cêng c«ng t¸c qu¶n lý nh©n khÈu, hé khÈu, ph¶i coi träng vµ thêng xuyªn kiÓm tra viÖc t¹m tró, t¹m v¾ng ®Ó ph¸t hiÖn nh÷ng ®èi tîng ®· g©y ¸n tõ n¬i kh¸c ®Õn xin t¹m tró ®Ó lÈn trèn, ph¸t hiÖn vµ b¾t gi÷ c¸c ®èi tîng cã lÖnh truy n·. NÕu cã nh÷ng ®èi tîng nµo ®Õn ®Þa ph¬ng mµ kh«ng ®¨ng ký t¹m tró th× ph¶i tiÕn hµnh x¸c minh vµ lµm râ vÒ ®èi tîng. §ång thêi qua theo dâi viÖc t¹m v¾ng, cã thÓ ph¸t hiÖn ra nh÷ng ®èi tîng nghi vÊn, v× sau khi g©y ¸n c¸c ®èi tîng thêng bá ®Þa ph¬ng ®i n¬i kh¸c lÉn trèn. Tõ ®ã t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi h¬n cho c«ng t¸c so¸t xÐt, sµng läc ®èi tîng.
- Ngoµi ra, lùc lîng CSQLHC, c¶nh s¸t khu vùc, c«ng an x· cÇn tÝch cùc phèi hîp víi lùc lîng CS§T tæ chøc b¶o vÖ hiÖn trêng khi cã vô ¸n x¶y ra. Phèi hîp kiÓm tra kh¸ch s¹n, qu¸n trä, nh÷ng hé kinh doanh nghÒ nghiÖp cã liªn quan ®Õn vËt chøng trong vô ¸n ®Ó t×m hiÓu, ph¸t hiÖn vËt chøng ®· ®îc tiªu thô, truy lïng thñ ph¹m g©y ¸n.
- §èi víi lùc lîng CSGT cÇn lµm tèt c«ng t¸c tuÇn tra, kiÓm so¸t, kÞp thêi phèi hîp víi lùc lîng CS§T khi cã yªu cÇu ®Ó chèt chÆn, truy b¾t c¸c ®èi tîng g©y ¸n trªn ®êng ch¹y trèn b»ng c¸c ph¬ng tiÖn giao th«ng, kiÓm tra nh÷ng ph¬ng tiÖn giao th«ng cã ®Æc ®iÓm gièng ®Æc ®iÓm ph¬ng tiÖn giao th«ng cã liªn quan trong vô ¸n. LËp danh s¸ch theo dâi chÆt chÏ c¸c ph¬ng tiÖn giao th«ng lµ vËt chøng trong vô ¸n cíp tµi s¶n nh: xe «t«, xe g¾n m¸y, tµu, thuyÒn cña bÞ h¹i bÞ cíp, c¸c ph¬ng tiÖn mµ thñ ph¹m sö dông ®Ó ®i g©y ¸n. NÕu ph¸t hiÖn, kÞp thêi t¹m gi÷ ph¬ng tiÖn vµ ngêi ®iÒu kiÓn cã liªn quan, nhanh chãng th«ng b¸o cho lùc lîng CS§T ®Ó lµm râ.
- §èi víi t¹i t¹m giam, nhµ t¹m gi÷ cÇn thùc hiÖn tèt c«ng t¸c giam gi÷ bÞ can, ngêi bÞ t¹m gi÷, ®¶m b¶o kh«ng ®Ó c¸c ®èi tîng trong vô ¸n cíp tµi s¶n cã tæ chøc tù s¸t, trèn tr¹i, th«ng cung... g©y khã kh¨n cho ho¹t ®éng ®iÒu tra. V× vËy, khi tiÕn hµnh giam gi÷, c¬ quan ®iÒu tra ph¶i bµn b¹c, thèng nhÊt víi l·nh ®¹o Tr¹i t¹m giam, Nhµ t¹m gi÷ trong viÖc s¾p xÕp, bè trÝ viÖc giam, gi÷ hîp lý ®Ó ng¨n chÆn c¸c bÞ can, ngêi bÞ t¹m gi÷ trèn tr¹i, chèng th«ng cung vµ thùc hiÖn c¸c yªu cÇu kh¸c phôc vô cho ho¹t ®éng ®iÒu tra nh: bè trÝ ®Æc t×nh tr¹i giam, bè trÝ cµi ®Æt c¸c thiÕt bÞ kü thuËt nghiÖp vô. Khi thùc hiÖn c¸c biÖn ph¸p nghiÖp vô nµy còng ph¶i ®¶m b¶o bÝ mËt. Cã nh thÕ míi ®em l¹i hiÖu qu¶ cao cho c«ng t¸c ®iÒu tra, khai th¸c më réng, lµm râ toµn bé néi dung vô ¸n.
3.2.2.3. N©ng cao hiÖu qu¶ c«ng t¸c qu¶n lý hå s¬ nghiÖp vô, hå s¬ c¨n cíc can ph¹m, ®¶m b¶o cung cÊp th«ng tin vÒ téi ph¹m kÞp thêi, ®Çy ®ñ, chÝnh x¸c.
N¾m b¾t kÞp thêi c¸c th«ng tin vÒ téi ph¹m sÏ gióp cho c¬ quan CS§T chñ ®éng ®Ò ra c¸c kÕ ho¹ch, chiÕn thuËt phï hîp ®Ó ®Êu tranh cã hiÖu qu¶. Khi cã vô ¸n vô ¸n cíp tµi s¶n cã tæ chøc x¶y ra víi nh÷ng ph¬ng thøc thñ ®o¹n t¬ng ®èi gièng c¸c vô ¸n ®· x¶y ra tríc ®ã hoÆc x¶y ra nh÷ng vô ¸n víi ph¬ng thøc thñ ®o¹n g©y ¸n míi, C«ng an tØnh ph¶i cÇn b¸o c¸o ngay cho cho Tæng côc C¶nh s¸t chØ ®¹o, vµ th«ng b¸o réng r·i cho c¸c ®¬n vÞ c«ng an ®Þa ph¬ng kh¸c biÕt ®Ó chñ ®éng ®Êu tranh.
CÇn nhanh chãng hoµn thiÖn trung t©m th«ng tin vÒ téi ph¹m ë cÊp Trung ¬ng. Trung t©m th«ng tin cÇn cËp nhËt thêng xuyªn nh÷ng th«ng tin vÒ ph¬ng thøc, thñ ®o¹n, thêi gian, ®Þa bµn ho¹t ®éng cña téi ph¹m, nhÊt lµ téi ph¹m cíp tµi s¶n cã tæ chøc; lu tr÷ vµ thêng xuyªn cËp nhËt nh÷ng th«ng tin vÒ ¶nh vµ ®Æc ®iÓm nh©n d¹ng cña c¸c ®èi tîng ®· lËp tµng th c¨n cíc can ph¹m vµo mét th môc ®Ó tiÖn viÖc tra cøu. Nèi m¹ng néi bé víi c¸c ®Þa ph¬ng vµ cho phÐp c¸c ®Þa ph¬ng tra cøu, cËp nhËt th«ng tin, nÕu cÇn thiÕt cã thÓ in ¶nh ®èi tîng nghi vÊn ®Ó phôc vô cho c«ng t¸c truy n· hoÆc tiÕn hµnh nhËn d¹ng ®èi tîng g©y ¸n. C¸c côc vµ phßng hå s¬ nghiÖp vô cÇn tr¶ lêi kÕt qu¶ yªu cÇu tra cøu cho c¬ quan CS§T mét c¸ch nhanh chãng, ®Ó phôc vô tèt cho viÖc x¸c minh truy b¾t ®èi tîng theo dÊu vÕt nãng vµ xö lý nh÷ng vÊn ®Ò cã liªn quan ®Õn vô ¸n mét c¸ch kÞp thêi, chÝnh x¸c.
3.2.3. Nhãm gi¶i ph¸p vÒ c¸c biÖn ph¸p nghiÖp vô trinh s¸t
3.2.3.1. T¨ng cêng c«ng t¸c x©y dùng, cñng cè m¹ng líi bÝ mËt, phôc vô tèt cho ho¹t ®éng ®iÒu tra c¸c vô ¸n cíp tµi s¶n cã tæ chøc
X©y dùng, sö dông m¹ng líi bÝ mËt lµ mét trong nh÷ng biÖn ph¸p nghiÖp vô c¬ b¶n cña lùc lîng trinh s¸t trong cuéc ®Êu tranh, phßng chèng téi ph¹m nãi chung vµ téi ph¹m cíp tµi s¶n cã tæ chøc nãi riªng. C«ng t¸c x©y dùng vµ sö dông m¹ng líi bÝ mËt cã ý nghÜa ®Æc biÖt quan träng, ®«i lóc cã tÝnh chÊt quyÕt ®Þnh trong qu¶n lý ®èi tîng, tuyÕn, ®Þa bµn träng ®iÓm. M¹ng líi bÝ mËt mµ nhÊt lµ ®Æc t×nh cã thÓ ®¶m nhËn vai trß gÇn gòi, tiÕp cËn, th©m nhËp vµo néi bé c¸c b¨ng nhãm téi ph¹m cíp tµi s¶n ®Ó t×m hiÓu vÒ ©m mu, tæ chøc, thñ ®o¹n ho¹t ®éng cña chóng, thu thËp c¸c th«ng tin vÒ c¸c ®èi tîng su tra, ph¸t hiÖn c¸c ®èi tîng nghi vÊn míi xuÊt hiÖn trªn ®Þa bµn. Tõ ®ã gióp cho c¸n bé trinh s¸t cã thÓ ph¸t hiÖn vµ ®iÒu tra téi ph¹m cíp tµi s¶n cã tæ chøc ®¹t hiÖu qu¶ h¬n. Trong thêi gian, viÖc sö dông m¹ng líi bÝ mËt trong qu¸ tr×nh ®iÒu tra c¸c vô ¸n cíp tµi s¶n cã tæ chøc t¹i TiÒn Giang ®· mang l¹i nh÷ng kÕt qu¶ nhÊt ®Þnh. Tuy nhiªn, cã lóc, cã n¬i m¹ng líi bÝ mËt cha ®îc x©y dùng ®Çy ®ñ, nªn kh«ng ®ñ m¹nh ®Ó cung cÊp tÊt c¶ c¸c th«ng tin cã liªn quan ®Õn téi ph¹m. V× vËy, trong thêi gian tíi cÇn ph¶i chó träng h¬n n÷a ®Õn c«ng t¸c nµy, cô thÓ lµ:
- Qu¸n triÖt cho mçi c¸n bé trinh s¸t nhËn thøc ®óng ®¾n tÇm quan träng cña c«ng t¸c x©y dùng vµ sö dông m¹ng líi bÝ mËt trong viÖc qu¶n lý ®èi tîng, tuyÕn, ®Þa bµn träng ®iÓm, kÞp thêi phôc vô cã hiÖu qu¶ yªu cÇu cung cÊp th«ng tin cho ho¹t ®éng ®iÒu tra. N¾m v÷ng vµ thùc hiÖn tèt chÕ ®é c«ng t¸c x©y dùng vµ sö dông m¹ng líi bÝ mËt ®îc Bé c«ng an quy ®Þnh. Thêng xuyªn kiÓm tra, theo dâi viÖc x©y dùng, sö dông, ph©n lo¹i m¹ng líi bÝ mËt theo quyÕt ®Þnh sè 363/2003/Q§-BCA(C11) ngµy 6 th¸ng 6 n¨m 2003 cña Bé trëng Bé C«ng an.
- X©y dùng cã ®ñ sè lîng ®Æc t×nh, c¬ së bÝ mËt ®Ó qu¸n xuyÕn nh÷ng tuyÕn, ®Þa bµn träng ®iÓm cã kh¶ n¨ng x¶y ra c¸c vô cíp tµi s¶n nh: c¸c khu vùc cã nhiÒu c¬ së kinh doanh vµng b¹c vµ c¸c hµng ho¸ cã gi¸ trÞ; c¸c kh¸ch s¹n, c¸c khu nhµ trä; c¸c khu vùc v¾ng vÎ; nh÷ng ®o¹n ®êng v¾ng, nh÷ng tuyÕn ®êng giao th«ng cã vËn chuyÓn nhiÒu hµng ho¸, tiÒn, tµi s¶n; nh÷ng khu vùc phøc t¹p vÒ tÖ n¹n x· héi; nh÷ng ®Þa bµn gi¸p ranh gi÷a c¸c tØnh.
- Bè trÝ m¹ng líi bÝ mËt thêng xuyªn dâi, gi¸m s¸t nh÷ng ®èi tîng, b¨ng nhãm nghi vÊn ho¹t ®éng ph¹m téi cíp tµi s¶n, tiÕp cËn nh÷ng ®iÓm kinh doanh nghÒ nghiÖp cã liªn ®Õn viÖc tiªu thô tµi s¶n do ph¹m téi mµ cã trong c¸c vô ¸n cíp tµi s¶n nh: tiÖm kinh doanh vµng; tiÖm söa ch÷a, mua b¸n xe g¾n m¸y, tiÖm cÇm ®å...®Ó kÞp thêi ph¸t hiÖn, thu gi÷ vËt chøng, truy b¾t ®èi tîng ph¹m téi.
- Lùc lîng trinh s¸t cÇn chó ý t¨ng cêng x©y dùng ®Æc t×nh lo¹i 3 ®Ó ®i s©u vµo c¸c b¨ng nhãm téi ph¹m cíp tµi s¶n, hoÆc kÐo nh÷ng phÇn tö kh«ng träng yÕu trong c¸c b¨ng nhãm nµy lµm ®Æc t×nh, ®Ó tõ ®ã cã thÓ n¾m ®îc ph¬ng thøc, thñ ®o¹n, thêi gian, ®Þa ®iÓm g©y ¸n cña bän chóng. Tõ ®©y cã kÕ ho¹ch thÝch hîp, biÖn ph¸p chñ ®éng ®èi phã, ®¶m b¶o mang l¹i hiÖu qu¶ trong qu¸ tr×nh ®iÒu tra chøng minh téi ph¹m vµ ngêi ph¹m téi.
- C¸c cÊp l·nh ®¹o, chØ huy cÇn giao chØ tiªu cô thÓ cho c¸n bé chiÕn sÜ trinh s¸t mçi n¨m ph¶i x©y dùng ®îc tõ 2 - 3 ®Æc t×nh, 4 - 5 c¬ së bÝ mËt trë lªn ho¹t ®éng cã chÊt lîng.Vµ xem ®©y lµ mét chØ tiªu c«ng t¸c, chØ tiªu thi ®ua. §Æc biÖt, cÇn cã kÕ ho¹ch x©y dùng, bè trÝ m¹ng líi bÝ mËt phï hîp ë c¸c tuyÕn, ®Þa bµn träng ®iÓm ho¹t ®éng cña c¸c b¨ng nhãm téi ph¹m trém cíp tµi s¶n. KÞp thêi ph¸t hiÖn mäi dÊu hiÖu cÊu kÕt thµnh b¨ng, æ, nhãm téi ph¹m vµ c¸c kÕ ho¹ch chuÈn bÞ, tiÕn hµnh g©y ¸n cña bän chóng ®Ó cã ph¬ng ph¸p ®Êu tranh ®óng ®¾n, phï hîp.
3.2.3.2 N©ng cao hiÖu qu¶ c«ng t¸c su tra vµ x¸c minh hiÒm nghi
C«ng t¸c su tra vµ x¸c minh hiÒm nghi gi÷ vÞ trÝ rÊt quan träng trong qu¶n lý ®èi tîng, tuyÕn, ®Þa bµn träng ®iÓm ho¹t ®éng cña c¸c b¨ng nhãm téi ph¹m cíp tµi s¶n cã tæ chøc. §©y lµ mét c«ng t¸c nghiÖp vô kh«ng thÓ thiÕu vµ kh«ng thÓ thay thÕ ®îc. Lµm tèt c«ng t¸c su tra, x¸c minh hiÒm nghi sÏ gãp phÇn quan träng trong viÖc ph¸t hiÖn, ®iÒu tra lo¹i téi ph¹m nµy ®¹t hiÖu qu¶. Trong thêi gian qua, c«ng t¸c su tra vµ x¸c minh hiÒm nghi cña lùc lîng CS§T TP vÒ TTXH C«ng an tØnh TiÒn Giang cßn nh÷ng h¹n chÕ nh: Lùc lîng tiÕn hµnh c«ng t¸c su tra vµ x¸c minh hiÒm nghi cßn thiÕu; quan hÖ phèi hîp gi÷a c¸c lùc lîng kh«ng ®ång bé, kh«ng theo ®óng quy ®Þnh cña Bé; viÖc theo dâi, qu¶n lý n¾m di biÕn ®éng cña c¸c ®èi tîng su tra, ®èi tîng hiÒm nghi cha chÆt chÏ; viÖc x¸c lËp hiÒm nghi cha ®îc tiÕn hµnh kÞp thêi, cßn bá sãt. V× vËy, khi so¸t xÐt, sµng läc c¸c ®èi tîng su tra, hiÒm nghi ®Ó ph¸t hiÖn ®èi tîng g©y ¸n cha ®¹t kÕt qu¶ tèt. Do ®ã, ®Ó n©ng cao chÊt lîng c«ng t¸c su tra, c«ng t¸c x¸c minh hiÒm nghi, phôc vô tèt cho c«ng t¸c ®iÒu tra c¸c vô ¸n cíp tµi s¶n cã tæ chøc, thêi gian tíi cÇn thùc hiÖn tèt c¸c vÊn ®Ò sau:
- Thêng xuyªn tæ chøc c¸c líp tËp huÊn ®Ó triÓn khai c¸c qui ®Þnh míi vÒ c«ng t¸c su tra, x¸c minh hiÒm nghi. §ång thêi qua ®ã båi dìng n©ng cao tr×nh ®é nghiÖp vô cho ®éi ngò c¸n bé, chiÕn sÜ, ®¶m b¶o ®ñ n¨ng lùc chuyªn m«n ®Ó hoµn thµnh nhiÖm vô c«ng t¸c nµy mét c¸ch xuÊt s¾c. C¸c cÊp l·nh ®¹o, chØ huy cÇn ph¶i lµm tèt c«ng t¸c kiÓm tra ®Þnh kú, tæ chøc héi nghÞ chuyªn ®Ò vÒ c«ng t¸c su tra, x¸c minh hiÒm nghi ®Ó ®¸nh gi¸, rót kinh nghiÖm n©ng chÊt ho¹t ®éng nµy ngµy cµng tèt h¬n.
- T¨ng cêng lùc lîng trinh s¸t xuèng c«ng an c¬ së ë c¸c khu vùc, tuyÕn, ®Þa bµn träng ®iÓm, trùc tiÕp tiÕn hµnh c«ng t¸c su tra mét c¸ch toµn diÖn. Lªn danh s¸ch, thu thËp th«ng tin, tµi liÖu vÒ nh÷ng ®èi tîng, nh÷ng b¨ng nhãm nghi vÊn ho¹t ®éng ph¹m téi cíp tµi s¶n. Thêng xuyªn qu¶n lý, gäi hái, gi¸o dôc, r¨n ®e c¸c ®èi tîng nµy, nhÊt lµ víi c¸c ®èi tîng cã biÓu hiÖn ho¹t ®éng lu ®éng.
- Ph¶i bè trÝ ®ñ lùc lîng, tiÕn hµnh su tra ®óng, ®ñ c¸c ®èi tîng trong danh môc, hÖ lo¹i, nhÊt lµ nh÷ng ®èi tîng thuéc danh môc III vµ danh môc IV (Danh môc ®èi tîng su tra h×nh sù).
- C«ng t¸c su tra ph¶i ®îc tiÕn hµnh thêng xuyªn, liªn tôc; hå s¬ c¸ nh©n ®èi tîng su tra, hå s¬ chuyªn ®Ò c«ng t¸c su tra theo hÖ ®èi tîng sö dông vò lùc chiÕm ®o¹t tµi s¶n theo tuyÕn, ®Þa bµn, lÜnh vùc träng ®iÓm ph¶i ®îc cËp nhËt thêng xuyªn ®Ó theo dâi.
- §èi víi c«ng t¸c x¸c minh hiÒm nghi, cÇn tiÕn hµnh mét c¸ch khÈn tr¬ng. Mäi ®èi tîng, b¨ng nhãm hiÒm nghi ph¹m téi cíp tµi s¶n cã tæ chøc ®Òu ph¶i bè trÝ ®ñ c¬ së bÝ mËt, ®Æc t×nh cã n¨ng lùc b¸m s¸t theo dâi vµ qu¶n lý ®èi tîng. KÞp thêi n¾m b¾t c¸c di biÕt ®éng, nh÷ng biÓu hiÖn nghi vÊn trong viÖc chuÈn bÞ thùc hiÖn hµnh vi ph¹m téi cña bän chóng ®Ó ®èi phã.
- T¨ng cêng mèi quan hÖ phèi hîp, thêng xuyªn trao ®æi, cung cÊp th«ng tin tµi liÖu gi÷a lùc lîng trinh s¸t c«ng an tØnh TiÒn Giang víi lùc lîng trinh s¸t c¸c tØnh, thµnh phè kh¸c trong qu¶n lý ®èi tîng su tra, ®èi tîng hiÒm nghi nh: Hç trî trong thu thËp tµi liÖu, x¸c minh vÒ ®èi tîng; khi ®èi tîng ®i khái n¬i c tró, lùc lîng trinh s¸t ®ang qu¶n lý ®èi tîng ®iÖn b¸o ngay cho trinh s¸t nh÷ng n¬i mµ ®èi tîng cã thÓ ®Õn biÕt. Chó ý theo dâi c¸c ®èi tîng, c¸c b¨ng nhãm ho¹t ®éng lu ®éng, liªn tuyÕn, liªn tØnh.
3.2.3.3 §Èy m¹nh c«ng t¸c x¸c lËp vµ ®Êu tranh chuyªn ¸n ®èi víi téi ph¹m cíp tµi s¶n cã tæ chøc
§Ó n©ng cao hiÖu qu¶ ho¹t ®éng ph¸t hiÖn vµ ®iÒu tra téi ph¹m cíp tµi s¶n cã tæ chøc kh«ng thÓ kh«ng t¨ng cêng tiÕn hµnh c¸c chuyªn ¸n ®Ó ®Êu tranh víi lo¹i téi ph¹m nµy. Thùc tÕ ®· cho thÊy tÝnh hiÖu qu¶ rÊt cao cña viÖc ®Êu tranh chuyªn ¸n so víi c¸c ho¹t ®éng ®iÒu tra, trinh s¸t ®¬n thuÇn. V× vËy, trong thêi gian tíi ta cÇn tiÕn hµnh thùc hiÖn tèt mét sè vÊn ®Ò:
- Chñ ®éng tiÕn hµnh x¸c lËp chuyªn ¸n mét c¸ch kÞp thêi, ®Ó khÈn tr¬ng ®iÒu tra nh÷ng vô cíp tµi s¶n x¶y ra trªn ®Þa bµn mµ qua th«ng tin ban ®Çu thu ®îc, cã c¬ së x¸c ®Þnh: ®©y lµ vô ¸n phøc t¹p, do b¨ng, æ, nhãm thùc hiÖn, nÕu ta kh«ng kÞp thêi ®iÒu tra kh¸m ph¸ th× chóng sÏ tiÕp tôc g©y ¸n víi ph¬ng thøc, thñ ®o¹n ngµy cµng tinh vi h¬n, hËu qu¶ thiÖt h¹i sÏ nghiªm träng h¬n.
- Ph¶i x¸c ®Þnh râ tr¸ch nhiÖm, quyÒn h¹n cña c¸c thµnh viªn trong Ban chuyªn ¸n. Díi sù l·nh ®¹o tËp trung cña trëng ban chuyªn ¸n, c¸c lùc lîng tham gia mµ nhÊt lµ lùc lîng trinh s¸t ph¶i ¸p dông c¸c biÖn ph¸p nghiÖp vô ®Ó nhanh chãng ®iÒu tra lµm râ sù thËt cña vô ¸n. Trong qu¸ tr×nh ®Êu tranh chuyªn ¸n, cÇn vËn dông tèt ph¬ng ph¸p lîi dông c¸c ®iÒu kiÖn thuËn lîi tù nhiªn s½n cã vµ ph¬ng ph¸p t¹o ra hoµn c¶nh míi b»ng c¸c biÖn ph¸p, chiÕn thuËt phèi hîp. CÇn coi träng c«ng t¸c x©y dùng vµ sö dông ®Æc t×nh, c¬ së bÝ mËt trong ®Êu tranh chuyªn ¸n.
- Qu¸ tr×nh ®Êu tranh chuyªn ¸n, ban chØ ®¹o chuyªn ¸n lu«n ph¶i quan t©m ®Õn c«ng t¸c t tëng vµ tæ chøc, lµm cho mäi thµnh viªn tham gia chuyªn ¸n nhËn thøc ®Çy ®ñ vai trß, nhiÖm vô cña m×nh, x©y dùng ®îc ý chÝ quyÕt t©m, n©ng cao hiÖu qu¶ c«ng t¸c. Bªn c¹nh ®ã, cÇn t¨ng cêng chØ ®¹o nghiÖp vô ®Ó ®¶m b¶o chñ ®éng, bÝ mËt, bÊt ngê, t¹o nªn sù an toµn, s¾c bÐn trong sö dông lùc lîng, ph¬ng tiÖn, biÖn ph¸p vµ chiÕn thuËt nghiÖp vô trong ph¸t hiÖn, ®iÒu tra téi ph¹m.
- L·nh ®¹o, chØ huy c¸c cÊp cÇn x©y dùng c¸c chØ tiªu vÒ c«ng t¸c x¸c lËp vµ ®Êu tranh chuyªn ¸n trinh s¸t, coi ®ã lµ mét chØ tiªu c«ng t¸c, chØ tiªu thi ®ua cña c¸n bé, chiÕn sÜ. §Ó n©ng cao h¬n n÷a chÊt lîng x¸c lËp vµ ®Êu tranh chuyªn ¸n chèng téi ph¹m h×nh sù nãi chung, téi ph¹m cíp tµi s¶n cã tæ chøc nãi riªng trªn ®Þa bµn tØnh TiÒn Giang.
- Bªn c¹nh chuyªn ¸n trinh s¸t, còng cÇn chó träng viÖc x¸c lËp c¸c chuyªn ¸n truy xÐt ®Ó ®iÒu tra c¸c vô ¸n cíp tµi s¶n cã tæ chøc x¶y ra cha râ thñ ph¹m, cã tÝnh chÊt phøc t¹p, nghiªm träng nh: thñ ph¹m ®· g©y th¬ng tÝch nghiªm träng cho n¹n nh©n, lµm n¹n nh©n bÞ chÕt hoÆc tµi s¶n bÞ chiÕm ®o¹t rÊt lín, thñ ph¹m sö dông vò khÝ nãng ®Ó g©y ¸n... khã cã kh¶ n¨ng lµm râ thñ ph¹m nÕu chØ ®iÒu tra b»ng c¸c ho¹t ®éng tè tông. Khi x¸c lËp chuyªn ¸n truy xÐt ph¶i cã ®ñ c¸c thµnh viªn cã liªn quan trong qu¸ tr×nh ®iÒu tra ®Ó ph¸t huy hÕt søc m¹nh tæng hîp cña toµn lùc lîng. Trong qu¸ tr×nh ®iÒu tra ph¶i kÕt hîp, vËn dông linh ho¹t, ®ång bé c¸c biÖn ph¸p chiÕn thuËt nghiÖp vô nhng ph¶i tïy tõng giai ®o¹n nhiÖm vô cña chuyªn ¸n ®Ó x¸c ®Þnh lùa chän vµ tËp trung thùc hiÖn c¸c biÖn ph¸p chiÕn thuËt cã tÝnh chÊt quyÕt ®Þnh. Trong ®ã, chó träng sö dông m¹ng líi bÝ mËt ®Ó phôc vô ®Êu tranh chuyªn ¸n. §ång thêi, chuÈn bÞ chu ®¸o c¸c kÕ ho¹ch rót ®Æt t×nh, chuyÓn hãa chøng cø, phôc vô tèt cho c«ng t¸c ®iÒu tra vô ¸n theo tè tông sau nµy.
3.2.4. Nhãm gi¶i ph¸p vÒ c¸c biÖn ph¸p ®iÒu tra theo TTHS
3.2.4.1. N©ng cao hiÖu qu¶ c«ng t¸c tiÕp nhËn vµ xö lý tin b¸o, tè gi¸c téi ph¹m
C«ng t¸c tiÕp nhËn vµ xö lý tin b¸o, tè gi¸c téi ph¹m lµ kh©u ®Çu tiªn cã ý ý rÊt quan träng, ¶nh hëng ®Õn toµn bé qu¸ tr×nh ®iÒu tra vô ¸n sau nµy. ViÖc tiÕp nhËn, xö lý tin b¸o, tè gi¸c téi ph¹m ®îc thùc hiÖn tèt, cã khoa häc sÏ gióp cho viÖc triÓn khai c¸c biÖn ph¸p ®iÒu tra ®îc nhanh chãng, thuËn lîi. Ngîc l¹i, nÕu c«ng t¸c nµy thùc hiÖn kh«ng tèt, sÏ ¶nh hëng tiªu cùc ®Õn qu¸ tr×nh ®iÒu tra. Trong nh÷ng n¨m qua, viÖc tiÕp nhËn, xö lý tin b¸o c¸c vô ¸n cíp tµi s¶n cã tæ chøc t¹i ®Þa bµn tØnh TiÒn Giang cã mét sè vô cßn chËm, trong ®ã phÇn lín nguyªn nh©n xuÊt ph¸t tõ sù non yÕu vÒ mÆt nghiÖp vô cña mét sè c¸n bé lµm c«ng t¸c trùc ban t¹i c«ng an cÊp c¬ së, chñ yÕu lµ c«ng an cÊp phêng, x·. V× ®©y lµ n¬i tiÕp nhËn tin b¸o, tè gi¸c téi ph¹m nhiÒu nhÊt. Cho nªn, ®Ó n©ng cao hiÖu qu¶ c«ng t¸c tiÕp nhËn, xö lý tin b¸o, tè gi¸c téi ph¹m nãi chung vµ c¸c vô ¸n cíp tµi s¶n cã tæ chøc nãi riªng, cÇn thùc hiÖn tèt mét sè gi¶i ph¸p sau:
- Hµng n¨m, c¬ quan CS§T ph¶i tham mu cho Ban gi¸m ®èc c«ng an tØnh, kÕt hîp Khoa nghiÖp chuyªn ngµnh cña c¸c trêng CSND tæ chøc líp tËp huÊn, båi dìng n©ng cao tr×nh ®é nghiÖp vô trong c«ng t¸c tiÕp nhËn, xö lý tin b¸o, tè gi¸c téi ph¹m cho lùc lîng c¸n bé lµm c«ng t¸c trùc ban ë c¸c ®¬n vÞ, c«ng an ®Þa ph¬ng, ®Æc biÖt lµ c«ng an cÊp phêng, x·. §¶m b¶o trang bÞ ®Çy ®ñ kiÕn thøc cÇn thiÕt ®Ó thùc hiÖn tèt c«ng t¸c nµy.
- C¸c ®¬n vÞ c«ng an ®Þa ph¬ng ph¶i thùc hiÖn chÕ ®é trùc ban, trùc chiÕn nghiªm tóc ®Ó kÞp thêi tiÕp nhËn tin b¸o, tè gi¸c vÒ téi ph¹m. C«ng an c¸c phêng, x·, lùc lîng lµm nhiÖm vô trùc ban h×nh sù ë c¸c ®¬n vÞ nghiÖp vô, khi tiÕp nhËn tin b¸o vÒ téi ph¹m cíp tµi s¶n cÇn ghi vµo sæ trùc ban ®¬n vÞ néi dung tin b¸o, hä tªn, ®Þa chØ ngêi b¸o tin vµ ph¶i b¸o c¸o ngay cho l·nh ®¹o C«ng an phêng, x· biÕt ®Ó l·nh ®¹o C«ng an phêng, x· b¸o tin cho C¬ quan CS§T vµ ph©n c«ng, bè trÝ lùc lîng xuèng hiÖn trêng tiÕn hµnh c¸c biÖn ph¸p khÈn cÊp ban ®Çu nh: ng¨n chÆn ngêi ph¹m téi tiÕp tôc thùc hiÖn téi ph¹m, b¶o vÖ hiÖn trêng, cÊp cøu n¹n nh©n, truy b¾t thñ ph¹m theo dÊu vÕt nãng, thu thËp tin tøc cã liªn quan ®Õn vô ¸n, s¬ bé lÊy lêi khai ngêi bÞ h¹i, ngêi lµm chøng...
- NÕu viÖc tiÕp nhËn tin b¸o, tè gi¸c téi ph¹m qua ®iÖn tho¹i, c¸n bé trùc ban cña C«ng an phêng, x· ngoµi viÖc ph¶i ghi vµo sæ trùc ban néi dung tin b¸o, ngêi b¸o tin vµ nh÷ng vÊn ®Ò cã liªn quan, cÇn ph¶i chó ý híng dÉn ngêi b¸o tin ph¬ng c¸ch gi÷ nguyªn hiÖn trêng. KÞp thêi b¸o c¸o l·nh ®¹o, chØ huy vµ c¸c ®¬n vÞ cã liªn quan, nhanh chãng tiÕn hµnh c¸c biÖn ph¸p ®Ó thÈm tra tÝnh x¸c thùc cña tin b¸o.
- §èi víi c¸n bé trùc ban cña lùc lîng CS§T TP vÒ TTXH khi tiÕp nhËn tin b¸o, tè gi¸c vÒ téi ph¹m cíp tµi s¶n, ngoµi viÖc b¸o c¸o cho chØ huy ®¬n vÞ, cÇn th«ng b¸o ngay cho c«ng an c¬ së n¬i vô ¸n x¶y ra biÕt tin, tham mu cho chØ huy khÈn tr¬ng cö lùc lîng ®Õn n¬i cã téi ph¹m x¶y ra ®Ó híng dÉn, phèi hîp c«ng an c¬ së b¶o vÖ hiÖn trêng, n¾m l¹i néi dung vô ¸n, x¸c ®Þnh ngêi bÞ h¹i, ngêi lµm chøng vµ truy b¾t ®èi tîng theo dÊu vÕt nãng...
- C¸n bé tiÕp nhËn tin b¸o, tè gi¸c vÒ téi ph¹m ph¶i cã th¸i ®é ®óng mùc, nªu cao tinh thÇn tr¸ch nhiÖm, chÊp hµnh ®óng quy ®Þnh cña ph¸p luËt, viÖc tiÕn hµnh kiÓm tra x¸c minh ph¶i thùc hiÖn theo ®óng tr×nh tù quy ®Þnh. CÇn cã h×nh thøc kû luËt nghiªm ®èi víi nh÷ng c¸n bé thiÕu tinh thÇn tr¸ch nhiÖm trong viÖc tiÕp nhËn tin b¸o, tè gi¸c vÒ téi ph¹m, g©y hËu qu¶ kh«ng tèt, ¶nh hëng xÊu ®Õn kÕt qu¶ ®iÒu tra vô ¸n.
- Trong tõng trêng hîp, tõng hoµn c¶nh cô thÓ, ®ßi hái c¸n bé lµm c«ng t¸c tiÕp nhËn tin b¸o, tè gi¸c téi ph¹m ph¶i biÕt linh ho¹t, s¸ng t¹o vµ nhanh nh¹y ®Ó thùc hiÖn c«ng viÖc nµy mét c¸ch tèi u nhÊt. Tuy nhiªn, dï trong hoµn c¶nh nµo th× viÖc tiÕp nhËn vµ xö lý tin ph¶i ®îc tiÕn hµnh khÈn tr¬ng, chÆt chÏ, ®óng quy ®Þnh.
3.2.4.2. N©ng cao hiÖu qu¶ c«ng t¸c ®iÒu tra t¹i hiÖn trêng
C«ng t¸c ®iÒu tra t¹i hiÖn trêng cã ý nghÜa ®Æc biÖt quan träng trong viÖc chøng minh téi ph¹m, lµm râ sù thËt cña vô ¸n. Bëi v×, hiÖn trêng lu«n tån t¹i c¸c ®å vËt, dÊu vÕt cã liªn quan ®Õn téi ph¹m. VÊn ®Ò quan träng lµ c¬ quan ®iÒu tra cã ph¸t hiÖn, thu thËp ®îc nguyªn vÑn, ®Çy ®ñ tÊt c¶ c¸c chøng cø t¹i hiÖn trêng ®Ó chøng minh téi ph¹m hay kh«ng. VÊn ®Ò nµy bÞ chi phèi bëi nhiÒu yÕu tè kh¸ch quan vµ chñ quan. Thùc tiÔn ho¹t ®éng ®iÒu tra t¹i hiÖn trêng c¸c vô ¸n cíp tµi s¶n cã tæ chøc cña c¬ quan CS§T C«ng an tØnh TiÒn Giang trong nh÷ng n¨m qua vÉn cßn mét sè h¹n chÕ ®¸ng kÓ, nhÊt lµ trong c«ng t¸c kh¸m nghiÖm hiÖn trêng, truy lïng thñ ph¹m theo dÊu vÕt nãng, ph¸t hiÖn lÊy lêi khai ngêi biÕt viÖc, thu thËp th«ng tin tõ d luËn quÇn chóng nh©n d©n. V× vËy, viÖc n©ng cao chÊt lîng, hiÖu qu¶ c«ng t¸c ®iÒu tra t¹i hiÖn trêng lµ yªu cÇu rÊt cÇn thiÕt. §Ó ®¶m b¶o yªu cÇu nµy, cÇn thùc hiÖn tèt mét sè néi dung:
- C¬ quan CS§T khi tiÕp nhËn tin b¸o vÒ téi ph¹m cíp tµi s¶n cã tæ chøc x¶y ra, cÇn n¾m râ tÝnh chÊt, møc ®é thiÖt h¹i cña vô ¸n, nhËn ®Þnh sè lîng ®èi tîng tham gia g©y ¸n ®Ó chuÈn bÞ ®ñ lùc lîng ph©n c«ng ®Õn hiÖn trêng tiÕn hµnh c¸c biÖn ph¸p ®iÒu tra. Tæ chøc thµnh lËp ®oµn kh¸m nghiÖm hiÖn trêng ®Çy ®ñ c¸c thµnh phÇn tham gia gåm: ®iÒu tra viªn, trinh s¸t, c¸n bé c¶nh s¸t kü thuËt h×nh sù, c«ng an cÊp c¬ së vµ c¸c c¬ quan chøc n¨ng cã liªn quan. Ch¼ng h¹n nÕu vô ¸n cíp tµi s¶n cã hËu qu¶ chÕt ngêi x¶y ra, ph¶i trng cÇu lùc lîng ph¸p y ®Ó kh¸m nghiÖm tö thi. NÕu vô ¸n cíp tµi s¶n cã kÌm theo ch¸y, næ ph¶i cã lùc lîng c¶nh s¸t phßng ch¸y, ch÷a ch¸y vµ c¸n bé chuyªn m«n kü thuËt cã liªn quan...KÞp thêi ®Õn ngay hiÖn trêng ®Ó tiÕn hµnh kh¸m nghiÖm, h¹n chÕ ®Õn møc thÊp nhÊt nh÷ng x¸o trén, thay ®æi, mÊt m¸t c¸c dÊu vÕt, vËt chøng do nh÷ng nguyªn nh©n kh¸ch quan.
- TÊt c¶ c¸c c¸n bé tham gia kh¸m nghiÖm ph¶i cã tr×nh ®é chuyªn m«n, tr×nh ®é nghiÖp vô, lu«n nªu cao tinh thÇn tr¸ch nhiÖm trong suèt qu¸ tr×nh kh¸m nghiÖm hiÖn trêng. ViÖc kh¸m nghiÖm ph¶i ®îc tiÕn hµnh mét c¸ch cÈn thËn, tØ mØ vµ cã khoa häc. Chó ý ph¸t hiÖn, thu thËp ®Çy ®ñ, chÝnh x¸c tÊt c¶ c¸c dÊu vÕt, vËt chøng do thñ ph¹m ®Ó l¹i, tuyÖt ®èi kh«ng ®îc coi thêng hoÆc bá qua bÊt cø mét th«ng tin hoÆc dÊu vÕt h×nh sù nµo cã liªn quan ®Õn vô ¸n. ViÖc thu thËp dÊu vÕt, vËt chøng t¹i hiÖn trêng ph¶i thÓ hiÖn râ rµng, cô thÓ b»ng biªn b¶n. §ång thêi, ph¶i tu©n thñ ®óng tr×nh tù, thñ tôc do Bé luËt TTHS quy ®Þnh. C¸c dÊu vÕt, vËt chøng thu thËp t¹i hiÖn trêng ph¶i ®îc cÊt gi÷, b¶o qu¶n theo ®óng qui ®Þnh, tuyÖt ®èi kh«ng ®îc lµm thay ®æi, h háng, mÊt m¸t, trõ nh÷ng thay ®æi theo qui luËt kh¸ch quan. Trong nh÷ng trêng hîp cô thÓ, xuÊt ph¸t tõ yªu cÇu cña c«ng t¸c ®iÒu tra, cÇn nhanh chãng ra quyÕt ®Þnh trng cÇu gi¸m ®Þnh, chuyÓn vËt chøng cho c¬ quan chuyªn m«n ®Ó tiÕn hµnh gi¸m ®Þnh, truy nguyªn.
- Trong qu¸ tr×nh ®iÒu tra t¹i hiÖn trêng cÇn nhanh chãng ph¸t hiÖn, lÊy lêi khai ngêi bÞ h¹i, ngêi biÕt viÖc cã mÆt t¹i hiÖn trêng vÒ nh÷ng néi dung cã liªn quan ®Õn vô ¸n. §èi víi nh÷ng vô ¸n cíp tµi s¶n cã tæ chøc nhng cha b¾t ®îc thñ ph¹m, cÇn chó ý ghi nhËn c¸c th«ng tin cã liªn quan ®Õn ®èi tîng g©y ¸n ®Ó phôc vô cho viÖc x¸c minh, truy b¾t. C«ng t¸c lÊy lêi khai, thu thËp th«ng tin cÇn ®îc më réng ra khu vùc xung quanh hiÖn trêng. TËp trung x¸c ®Þnh lµm râ híng ®Õn vµ híng rót lui khái hiÖn trêng cña c¸c ®èi tîng g©y ¸n ®Ó tiÕp tôc truy t×m, thu thËp thªm dÊu vÕt, vËt chøng vµ nh÷ng th«ng tin cã liªn quan ®Õn thñ ph¹m.
- §iÒu tra viªn, c¸n bé trinh s¸t khi tham gia ®iÒu tra t¹i hiÖn trêng cÇn chuÈn bÞ s½n sµng c¸c ph¬ng tiÖn, c«ng cô hç trî cÇn thiÕt, ®Ó trong qu¸ tr×nh kh¸m nghiÖm hiÖn trêng, nÕu cã th«ng tin, tµi liÖu lµm c¬ së cho viÖc truy b¾t thñ ph¹m theo dÊu vÕt nãng th× khÈn tr¬ng triÓn khai lùc lîng, tæ chøc x¸c minh truy b¾t ngay, kh«ng ®Ó cho ®èi tîng g©y ¸n cã thêi gian cÊt giÊu, tiªu hñy chøng cø vµ suy nghÜ c¸ch thøc ®èi phã víi c¬ quan ®iÒu tra.
- TÊt c¶ c¸c ho¹t ®éng ®iÒu tra t¹i hiÖn trêng ph¶i ®îc tiÕn hµnh theo ®óng luËt ®Þnh. KÕt qu¶ ®iÒu tra ph¶i ®îc xem xÐt kiÓm tra mét c¸ch thËn träng, chÝnh x¸c, kh¸ch quan. Nh÷ng dÊu vÕt, vËt chøng thu thËp ph¶i ®îc ®¸nh gi¸ mét c¸ch toµn ®iÖn vÒ tÝnh hîp ph¸p, tÝnh l«gÝc vµ gi¸ trÞ chøng minh téi ph¹m cña nã.
- KÕt thóc qu¸ tr×nh ®iÒu tra t¹i hiÖn trêng cÇn tæ chøc cuéc häp s¬ kÕt ®Ó ®¸nh gi¸ l¹i toµn bé qu¸ tr×nh ho¹t ®éng. KÞp thêi bæ sung ngay nh÷ng vÊn ®Ò cßn thiÕu sãt trong viÖc thu thËp chøng cø. C¸c thµnh viªn tham gia c«ng t¸c ®iÒu tra t¹i hiÖn trêng, theo nghiÖp vô chuyªn m«n cña m×nh, cÇn ®a ra ý kiÕn kÕt luËn vµ nhËn ®Þnh nh÷ng vÊn ®Ò cã liªn quan. Trªn c¬ së tæng hîp nh÷ng kÕt qu¶ cã ®îc qua c«ng t¸c ®iÒu tra t¹i hiÖn trêng, ®iÒu tra viªn chñ tr× x¸c lËp gi¶ thuyÕt ®iÒu tra, x©y dùng kÕ ho¹ch vµ ph¬ng híng ®iÒu tra tiÕp theo.
3.2.4.3 Chó träng n©ng cao chÊt lîng c«ng t¸c lËp kÕ ho¹ch ®iÒu tra c¸c vô ¸n cíp tµi s¶n cã tæ chøc
LËp kÕ ho¹ch ®iÒu tra lµ viÖc lµm mang tÝnh nguyªn t¾c, nh»m ®Þnh híng cho viÖc tæ chøc triÓn khai c¸c ho¹t ®éng ®iÒu tra ®èi víi nh÷ng vô ¸n cíp tµi s¶n cã tæ chøc. Thêi gian qua, viÖc lËp kÕ ho¹ch ®iÒu tra ®èi víi mét sè vô ¸n cíp tµi s¶n cã tæ chøc cßn tån t¹i nhiÒu h¹n chÕ, ¶nh hëng ®Õn kÕt qu¶ chøng minh téi ph¹m. V× vËy, ®Ó n©ng cao chÊt lîng c«ng t¸c nµy, trong thêi gian tíi, cÇn lµm tèt mét sè viÖc sau:
- §iÒu tra viªn ®îc ph©n c«ng thô lý ®iÒu tra vô ¸n ph¶i lu«n nªu cao tinh thÇn tr¸ch nhiÖm ngay tõ giai ®o¹n ®iÒu tra ban ®Çu. KÕt thóc qu¸ tr×nh ®iÒu tra t¹i hiÖn trêng, ®iÒu tra viªn ph¶i khÈn tr¬ng tËp hîp, nghiªn cøu, ®¸nh gi¸ mét c¸ch toµn diÖn c¸c tµi liÖu, dÊu vÕt, vËt chøng ®· thu thËp ®îc. Tõ ®ã, lµm c¬ së ®Ó ®a ra nhËn ®Þnh mét c¸ch l«gÝc, khoa häc vÒ thêi gian, ®Þa ®iÓm x¶y ra vô ¸n; sè lîng ®èi tîng tham gia g©y ¸n; c«ng cô, ph¬ng tiÖn g©y ¸n; thñ ®o¹n thùc hiÖn hµnh vi ph¹m téi; ®Æc ®iÓm tµi s¶n bÞ chiÕm ®o¹t; híng cÊt giÊu, tiªu thô vËt chøng vµ n¬i lÈn trèn cña thñ ph¹m...
- C¨n cø vµo kÕt qu¶ ph©n tÝch, ®¸nh gi¸ vµ nh÷ng nhËn ®Þnh nªu trªn, ®iÒu tra viªn cÇn nhanh chãng tiÕn hµnh x©y dùng kÕ ho¹ch ®iÒu tra vô ¸n phï hîp cho tõng t×nh huèng cô thÓ. KÕ ho¹ch ®iÒu tra ph¶i thÓ hiÖn râ môc ®Ých, yªu cÇu cÇn ®¹t ®îc; c¸c bíc tiÕn hµnh ®iÒu tra trong tõng giai ®o¹n; nh÷ng c«ng viÖc cô thÓ ph¶i thùc hiÖn; c¸c biÖn ph¸p kü thuËt nghiÖp vô hç trî cÇn ¸p dông; thµnh phÇn, sè lîng c¸n bé tham gia; ph¬ng tiÖn, c«ng cô hç trî vµ kinh phÝ phôc vô cho viÖc triÓn khai thùc hiÖn néi dung kÕ ho¹ch ®iÒu tra.
- Trong qu¸ tr×nh ®iÒu tra vô ¸n cíp tµi s¶n cã tæ chøc, do tÝnh chÊt phøc t¹p cña nã, nªn mét sè ho¹t ®éng ®iÒu tra cô thÓ nh: x¸c minh truy b¾t, bè trÝ ®Æt t×nh, hái cung, ®èi chÊt, thùc nghiÖm ®iÒu tra...còng ®ßi hái cã sù chuÈn bÞ chu ®¸o, lËp kÕ ho¹ch chi tiÕt, tØ mØ, tr×nh chØ huy phª duyÖt. Trong nh÷ng kÕ ho¹ch nµy, cÇn v¹ch ra ®îc nh÷ng t×nh huèng cã thÓ x¶y ra trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn vµ c¸ch thøc gi¶i quyÕt nh»m mang l¹i hiÖu qu¶ cao nhÊt, ®¸p øng ®óng yªu cÇu, môc ®Ých ®Ò ra.
- C¸c c«ng viÖc cô thÓ trong kÕ ho¹ch ®iÒu tra ph¶i ®îc s¾p xÕp mét c¸ch hîp lý, theo híng u tiªn cho nh÷ng c«ng viÖc mang tÝnh cÊp b¸ch, cÇn lµm ngay, nÕu ®Ó chËm sÏ mÊt c¬ héi, g©y khã kh¨n, c¶n trë cho c¸c ho¹t ®éng ®iÒu tra tiÕp theo.
- Qu¸ tr×nh thùc hiÖn kÕ ho¹ch ®iÒu tra, nÕu cã trë ng¹i, víng m¾c hoÆc nh÷ng vÊn ®Ò míi ph¸t sinh cÇn kÞp thêi b¸o c¸o vµ lËp kÕ ho¹ch ®iÒu tra bæ sung. §iÒu tra viªn khi thùc hiÖn kÕ ho¹ch ®iÒu tra còng ph¶i biÕt linh ®éng, s¸ng t¹o, lùa chän gi¶i ph¸p tèi u nhÊt ®Ó gi¶i quyÕt tõng nhiÖm vô cô thÓ; nhanh nh¹y trong viÖc ®¸nh gi¸, nhËn ®Þnh diÔn biÕn t×nh h×nh trong tõng hoµn c¶nh, ®Ó ¸p dông ph¬ng ph¸p, chiÕn thuËt phï hîp. §ång thêi, khi x©y dùng vµ thùc hiÖn kÕ ho¹ch ®iÒu tra ph¶i tu©n thñ ®óng c¸c qui ®Þnh, ®¶m b¶o c¸c yªu cÇu vÒ chÝnh trÞ, ph¸p luËt, nghiÖp vô.
3.2.4.4. N©ng cao hiÖu qu¶ c«ng t¸c b¾t, kh¸m xÐt, truy t×m vËt chøng ®Ó chøng minh téi ph¹m
B¾t, kh¸m xÐt lµ biÖn ph¸p ng¨n chÆn, thu thËp chøng cø trong qu¸ tr×nh ®iÒu tra vô ¸n ®îc Bé luËt TTHS qui ®Þnh. Thêi gian qua, c«ng t¸c b¾t, kh¸m xÐt trong c¸c vô ¸n cíp tµi s¶n cã tæ chøc ë ®Þa bµn tØnh TiÒn Giang ®îc thùc hiÖn kh¸ tèt. Tuy nhiªn, còng cßn gÆp ph¶i mét sè khã kh¨n, do thñ ph¹m trong nh÷ng vô ¸n cíp tµi s¶n cã tæ chøc thêng lµ nh÷ng ®èi tîng cã tiÒn ¸n, tiÒn sù; ho¹t ®éng ®êng dµi, liªn tuyÕn, liªn tØnh; cã nhiÒu thñ ®o¹n tinh vi trong viÖc cÊt giÊu vËt chøng vµ lÉn trèn c¬ quan ®iÒu tra. V× vËy, ®Ó hiÖu qu¶ c«ng t¸c b¾t, kh¸m xÐt ®îc n©ng lªn, cÇn lµm tèt mét sè c«ng viÖc sau:
- TËp trung nghiªn cøu tµi liÖu, chøng cø thu thËp ®îc trong qu¸ tr×nh ®iÒu tra ban ®Çu; nghiªn cøu tµng th c¨n cíc can ph¹m vµ hå s¬ lu tr÷ trong c¸c lÇn ph¹m téi tríc ®©y cña ®èi tîng; thu thËp th«ng tin qua nh÷ng ngêi quen biÕt víi ®èi tîng ®Ó x¸c ®Þnh c¸c mèi quan hÖ, nh÷ng n¬i ®èi tîng cã thÓ lui tíi ®Ó Èn n¸u; n¾m râ c¸c thãi quen c¸ nh©n, ®Æc ®iÓm t©m lý, ®Æc ®iÓm nhËn d¹ng cña ®èi tîng; cè g¾ng t×m ®îc h×nh ¶nh chôp ë thêi ®iÓm gÇn nhÊt so víi lóc g©y ¸n cña ®èi tîng, ®Ó phôc vô cho viÖc truy b¾t ®îc thuËn lîi, chÝnh x¸c.
- Khi ®· thu thËp ®Çy ®ñ c¸c th«ng tin vÒ ®èi tîng g©y ¸n, ®iÒu tra viªn cÇn lËp kÕ ho¹ch x¸c minh, truy b¾t chi tiÕt; chuÈn bÞ ®Çy ®ñ c¸c thñ tôc cÇn thiÕt theo qui ®Þnh cña ph¸p luËt nh: lÖnh b¾t khÈn cÊp cã ch÷ ký, con dÊu cña c¬ quan CS§T cã thÈm quyÒn; nÕu lµ lÖnh b¾t t¹m giam th× ph¶i cã quyÕt ®Þnh phª chuÈn cña ViÖn kiÓm s¸t nh©n d©n cïng cÊp. Sau ®ã, chuÈn bÞ lùc lîng, ph¬ng tiÖn, c«ng cô hç trî vµ kinh phÝ phôc vô cho viÖc truy b¾t.
- Tríc khi triÓn khai thùc hiÖn kÕ ho¹ch x¸c minh truy b¾t, c¸n bé l·nh ®¹o chØ huy ph¶i tæ chøc cuéc häp víi toµn bé lùc lîng tham gia, ®Ó trao ®æi, bµn b¹c chän ra ph¬ng ¸n thùc hiÖn tèi u nhÊt, ®ång thêi qu¸n triÖt râ yªu cÇu nhiÖm vô cÇn ®¹t ®îc, ®a ra nh÷ng t×nh huèng cã thÓ gÆp trong qu¸ tr×nh c«ng t¸c vµ ph¬ng ph¸p xö lý cô thÓ cho tõng t×nh huèng ®ã.
- §Ó n©ng cao hiÖu qu¶ c«ng t¸c truy b¾t, ph¶i ®¶m b¶o yÕu tè bÊt ngê vµ an toµn tuyÖt ®èi cho lùc lîng tham gia. C¸n bé tham gia truy b¾t ph¶i biÕt linh ho¹t, s¸ng t¹o vµ ®îc trang bÞ kiÕn thøc cÇn thiÕt vÒ c¸c qui ®Þnh cña ph¸p luËt, ®Ó xö lý chÝnh x¸c trong nh÷ng t×nh huèng ®èi tîng bÞ truy b¾t dïng hung khÝ chèng tr¶, ®e däa ®Õn tÝnh m¹ng cña lùc lîng lµm nhiÖm vô vµ quÇn chóng nh©n d©n xung quanh.
- Trong trêng hîp ®èi tîng g©y ¸n ®· bÞ khëi tè bÞ can, nÕu viÖc x¸c minh truy b¾t kh«ng ®¹t kÕt qu¶ v× bÞ can ®· bá trèn khái n¬i c tró th× cÇn lËp biªn b¶n thÓ hiÖn cô thÓ, ®Ó lµm thñ tôc ra quyÕt ®Þnh truy n· bÞ can, gëi ®Õn c¸c ®¬n vÞ c«ng an ®Þa ph¬ng trªn toµn quèc, ®Æc biÖt lµ nh÷ng n¬i bÞ can cã kh¶ n¨ng lui tíi. §ång thêi kÕt hîp gia ®×nh, ngêi th©n cña bÞ can, tæ chøc vËn ®éng bÞ can ra tù thó ®Ó ®îc hëng chÝnh s¸ch khoan hång cña ph¸p luËt.
- Trong trêng hîp b¾t ®îc ®èi tîng ph¶i tiÕn hµnh kh¸m xÐt ngay ngêi, n¬i ë, n¬i Èn n¸u cña ®èi tîng ®Ó kÞp thêi ph¸t hiÖn, thu gi÷ c«ng cô, ph¬ng tiÖn g©y ¸n, nh÷ng ®å vËt, tµi s¶n bÞ chiÕm ®o¹t, c¸c lo¹i giÊy tê, tµi liÖu cã liªn quan ®Õn vô ¸n. Trong qu¸ tr×nh tiÕn hµnh kh¸m xÐt, cÇn sö dông thÝch hîp c¸c biÖn ph¸p t×m kiÕm, dùa trªn c¬ së ®Æc ®iÓm cña n¬i kh¸m xÐt, ®Æc ®iÓm vËt chøng cÇn t×m, ®Æc ®iÓm cÊt giÊu vËt chøng cña ®èi tîng. CÇn chó ý khai th¸c ngay ®èi tîng bÞ b¾t ®Ó x¸c ®Þnh n¬i cÊt giÊu vËt chøng, phôc vô cho viÖc kh¸m xÐt ®îc dÔ dµng h¬n. Riªng ®èi víi c¸c vô ¸n cíp tµi s¶n cã tæ chøc, nÕu ®· x¸c ®Þnh ®îc n¬i cÊt giÊu tµi s¶n bÞ cíp, nhng cßn mét sè ®èi tîng tham gia g©y ¸n cha b¾t ®îc, th× cã thÓ tæ chøc mËt phôc ®Ó b¾t tiÕp c¸c ®èi tîng cßn l¹i tríc khi tiÕn hµnh kh¸m xÐt.
- §Ó thuËn lîi h¬n cho cho c«ng t¸c truy t×m vËt chøng, sau khi x¸c ®Þnh ®îc ®Æc ®iÓm tµi s¶n bÞ chiÕm ®o¹t, ®Æc ®iÓm c«ng cô, ph¬ng tiÖn mµ thñ ph¹m sö dông ®Ó g©y ¸n, CQ§T cÇn ra th«ng b¸o truy t×m vËt chøng gëi ®Õn c¸c ®¬n vÞ nghiÖp vô, c«ng an c¸c ®Þa ph¬ng trong vµ ngoµi tØnh; c¸c c«ng ty, cöa hµng kinh doanh lo¹i tµi s¶n ®ã, c¸c tiÖm cÇm ®å, ®iÓm gëi xe, nh÷ng n¬i mµ thñ ph¹m cã thÓ tiªu thô tµi s¶n. Yªu cÇu hä khi ph¸t hiÖn nh÷ng ®å vËt, tµi s¶n ®ã th× ph¶i b¸o ngay cho C¬ quan ®iÒu tra hoÆc C«ng an ®Þa ph¬ng ®Ó cã biÖn ph¸p xö lý. NÕu cã c¨n cø x¸c ®Þnh ®èi tîng g©y ¸n sÏ mang tµi s¶n chiÕm ®o¹t ®îc ®Õn tiªu thô ë mét ®Þa ®iÓm cô thÓ nµo ®ã, th× triÓn khai lùc lîng mËt phôc ®Ó b¾t ®èi tîng, thu gi÷ vËt chøng. NÕu xÐt thÊy kh«ng lµm ¶nh hëng ®Õn qu¸ tr×nh ®iÒu tra, th× nªn phèi hîp víi c¸c ph¬ng tiÖn th«ng tin ®¹i chóng, c¬ quan b¸o, ®µi th«ng b¸o truy t×m vËt chøng réng r·i trong quÇn chóng nh©n d©n, ®Ó nh©n d©n biÕt cung cÊp nh÷ng th«ng tin cã liªn quan. Nh vËy, c«ng t¸c nµy sÏ ®¹t ®îc hiÖu qu¶ cao h¬n.
3.2.4.5. N©ng cao hiÖu qu¶ ho¹t ®éng hái cung bÞ can
Hái cung bÞ can lµ mét biÖn ph¸p ®iÒu tra do ®iÒu tra viªn tiÕn hµnh nh»m thu thËp, m« t¶ theo tr×nh tù tè tông h×nh sù lêi khai cña bÞ can vÒ vô ¸n, hµnh vi ph¹m téi cña bÞ can vµ ®ång bän, nh÷ng tin tøc tµi liÖu kh¸c mµ bÞ can biÕt cã ý nghÜa ®èi víi ho¹t ®éng ®iÒu tra vµ phßng ngõa téi ph¹m. §èi víi c¸c vô ¸n cíp tµi s¶n cã tæ chøc, hái cung bÞ can nh»m gi¶i quyÕt c¸c nhiÖm vô: lµm râ nh÷ng ®èi tîng tham gia g©y ¸n cßn l¹i ®ang lÈn trèn ®Ó tiÕp tôc x¸c minh truy b¾t; lµm râ n¬i cÊt giÊu ph¬ng tiÖn, c«ng cô g©y ¸n, tµi s¶n bÞ chiÕm ®o¹t vµ nh÷ng ®å vËt, tµi liÖu kh¸c cã liªn quan ®Õn vô ¸n ®Ó kÞp thêi thu gi÷; lµm râ qu¸ tr×nh ho¹t ®éng ph¹m téi cña b¨ng nhãm téi ph¹m cíp tµi s¶n, vai trß, vÞ trÝ cña tõng ®èi tîng trong b¨ng nhãm; khai th¸c më réng nh»m lµm râ toµn bé sè vô ph¹m téi mµ bän chóng ®· g©y ra; thu thËp tin tøc, tµi liÖu vÒ ho¹t ®éng cña nh÷ng tªn téi ph¹m hay c¸c b¨ng nhãm téi ph¹m kh¸c mµ bÞ can biÕt. Tuy nhiªn, trong thùc tÕ, nh÷ng nhiÖm vô trªn kh«ng ph¶i lóc nµo còng ®¹t ®îc trong ho¹t ®éng hái cung bÞ can c¸c vô ¸n cíp tµi s¶n cã tæ chøc. Bëi v×, phÇn lín c¸c bÞ can trong vô ¸n cíp tµi s¶n cã tæ chøc lµ nh÷ng ®èi tîng cã tiÒn ¸n, tiÒn sù, cã kinh nghiÖm trong khai cung vµ nhiÒu thñ ®o¹n tinh vi ®Ó ®èi phã víi c¬ quan ®iÒu tra. MÆt kh¸c, cã nh÷ng trêng hîp do sù tho¶ thuËn tríc gi÷a c¸c thµnh viªn trong b¨ng, nhãm téi ph¹m mµ c¸c bÞ can ngoan cè, kh«ng chÞu khai b¸o. V× vËy, n©ng cao hiÖu qu¶ ho¹t ®éng hái cung bÞ can lµ mét yªu cÇu cÇn thiÕt, cã ý nghÜa rÊt quan träng ®èi víi viÖc ®iÒu tra lµm râ sù thËt c¸c vô ¸n cíp tµi s¶n cã tæ chøc. §Ó n©ng cao hiÖu qu¶ c«ng t¸c nµy, cÇn thùc hiÖn tèt mét sè néi dung sau:
- Tríc khi tiÕn hµnh hái cung bÞ can trong ho¹t ®éng ®iÒu tra vô ¸n cíp tµi s¶n cã tæ chøc, ®iÒu tra viªn cÇn ph¶i nghiªn cøu kü hå s¬ vô ¸n, lý lÞch bÞ can, ®Æc ®iÓm t©m lý cña bÞ can ®Ó t×m ra nh÷ng thñ thuËt, chiÕn thuËn hái cung phï hîp víi tõng néi dung, vÊn ®Ò cÇn hái; phï hîp víi tõng bÞ can trong tõng giai ®o¹n, tõng hoµn c¶nh. Nh÷ng néi dung nµy cÇn ph¶i ®îc cô thÓ ho¸ b»ng kÕ ho¹ch hái cung bÞ can trong tõng buæi hái cung. TuyÖt ®èi tr¸nh viÖc tiÕn hµnh hái cung bÞ can mµ cha cã sù chuÈn bÞ. Bëi v×, nh vËy ®iÒu tra viªn sÏ r¬i vµo thÕ bÞ ®éng, thËm chÝ cã thÓ lµm cho bÞ can ®o¸n ®îc ý ®å ®iÒu tra, g©y khã kh¨n cho c¸c buæi lµm viÖc sau nµy.
- Gi÷a c¸c thµnh viªn trong b¨ng nhãm téi ph¹m cíp tµi s¶n cã tæ chøc thêng tån t¹i nh÷ng qui íc riªng, do c¸c ®èi tîng tháa thuËn víi nhau. Ch¼ng h¹n nh thÒ sÏ kh«ng khai b¸o ra ®ång bän khi bÞ b¾t. ThËm chÝ bän chóng, nhÊt lµ nh÷ng tªn cÇm ®Çu, cßn h¨m däa sÏ tr¶ thï nÕu nh bÞ khai b¸o. ChÝnh v× vËy, viÖc khai th¸c më réng trong qu¸ tr×nh hái cung ®èi víi lo¹i téi ph¹m cíp tµi s¶n cã tæ chøc lµ rÊt khã kh¨n. Trong trêng hîp nµy, ®iÒu tra viªn ph¶i tiÕn hµnh x¸c ®Þnh chän ra m¾t xÝch yÕu nhÊt trong tæ chøc téi ph¹m, tøc lµ x¸c ®Þnh bÞ can nµo trong b¨ng nhãm téi ph¹m sÏ dÔ khai nhËn nhÊt ®Ó tËp trung ®Êu tranh, t¸c ®éng lµm thay ®æi t tëng ngoan cè cña bÞ can. BÞ can nµy sÏ lµ bÞ can ®îc hái cung ®Çu tiªn, tµi liÖu thu thËp ®îc lµm c¬ së ®Ó hái cung c¸c bÞ can cßn l¹i. Lêi khai cña bÞ can sau nµy còng lµ c¬ së ®Ó kiÓm tra l¹i lêi khai cña bÞ can tríc.
- §èi víi c¸c vô ¸n cíp tµi s¶n cã tæ chøc mµ cha b¾t ®îc hÕt c¸c ®èi tîng tham gia g©y ¸n, cha thu thËp ®îc ®Çy ®ñ chøng cø nh: ph¬ng tiÖn, c«ng cô g©y ¸n, tµi s¶n bÞ chiÕm ®o¹t, th× khi b¾t ®îc bÞ can, ®iÒu tra viªn cÇn tiÕn hµnh hái cung ngay, sö dông yÕu tè bÊt ngê ®Ó lµm mÊt kh¶ n¨ng nhËn ®Þnh cña bÞ can vÒ nh÷ng vÊn ®Ò cã liªn quan ®Õn vô ¸n, tõ ®ã kh«ng kÞp suy nghÜ c¸ch ®èi phã víi c¬ quan ®iÒu tra. NÕu ®· thu thËp ®Çy ®ñ tµi liÖu, chøng cø th× nªn ¸p dông chiÕn thuËt hái th¼ng, sö dông chøng cø ®Ó lµm cho bÞ can thÊy r»ng c¬ quan ®iÒu tra ®· biÕt ®îc tÊt c¶, ®Ó bÞ can kh«ng cßn t tëng ®èi phã, thµnh thËt khai b¸o.
- Trong qu¸ tr×nh hái cung bÞ can c¸c vô ¸n cíp tµi s¶n cã tæ chøc ph¶i biÕt sö dông yÕu tè t©m lý ®Ó t¸c ®éng ph©n hãa ®èi tîng. Khai th¸c vµ sö dông triÖt ®Ó nh÷ng m©u thuÉn trong néi bé tæ chøc téi ph¹m nh: kh¬i gîi l¹i th¸i ®é kh«ng t«n träng, øc hiÕp ®µn em cña ®èi tîng cÇm ®Çu; viÖc ¨n chia tµi s¶n cíp ®îc kh«ng ®ång ®Òu...®Ó tõ ®ã c¸c bÞ can khai b¸o hµnh vi ph¹m téi lÉn nhau.
- Chó träng c«ng t¸c x©y dùng, sö dông cã hiÖu qu¶ m¹ng líi ®Æc t×nh tr¹i t¹m giam ®Ó tiÕp cËn, n¾m diÔn biÕn t tëng cña bÞ can, thu thËp th«ng tin phôc vô ho¹t ®éng hái cung, khai th¸c më réng vô ¸n.
- Do cã nhiÒu bÞ can tham gia thùc hiÖn hµnh vi ph¹m téi trong vô ¸n cíp tµi s¶n cã tæ chøc, mçi bÞ can l¹i cã trÝ nhí kh¸c nhau, cã gãc ®é quan s¸t vµ c¸ch nh×n nhËn kh¸c nhau, nªn trong qu¸ tr×nh hái cung bÞ can cã thÓ cã mét sè m©u thuÉn gi÷a lêi khai cña c¸c bÞ can. Trong trêng hîp nµy, ®iÒu tra viªn cÇn thËn träng xem xÐt ®¸nh gi¸ mét c¸ch kh¸ch quan, toµn diÖn ®Ó nhËn ®Þnh ®©u lµ lêi khai ®óng, cã c¨n cø. Trong trêng hîp cÇn thiÕt nªn tæ chøc ®èi chÊt, nÕu x¸c ®Þnh cuéc ®èi chÊt kh«ng lµm thay ®æi lêi khai ®óng; kh«ng cã biÓu hiÖn th«ng cung, ®e däa, khèng chÕ lÉn nhau. Tríc khi tiÕn hµnh ®èi chÊt, ®iÒu tra viªn ph¶i x©y dùng kÕ ho¹ch ®èi chÊt kü lìng, chÆt chÏ vµ ph¶i cã sù phª duyÖt cña l·nh ®¹o chØ huy. Trong qu¸ tr×nh ®èi chÊt, Ýt nhÊt ph¶i cã 2 §iÒu tra viªn tham gia tiÕn hµnh ®Ó ®¶m b¶o thùc hiÖn tèt c¸c yªu cÇu ®Ò ra.
- Mét vÊn ®Ò n÷a cã ý nghÜa hÕt søc quan träng ®Ó n©ng cao hiÖu qu¶ c«ng t¸c nµy lµ: ®iÒu tra viªn tiÕn hµnh hái cung trong c¸c vô ¸n cíp tµi s¶n cã tæ chøc ph¶i lµ nh÷ng ngêi cã kinh nghiÖm, cã tr×nh ®é chuyªn m«n nghiÖp vô cao. ThËm chÝ, ph¶i cã sù tham gia trùc tiÕp cña c¸n bé l·nh ®¹o, chØ huy. Bëi v×, ho¹t ®éng hái cung bÞ can kh«ng chØ ®¬n gi¶n lµ viÖc hái vµ ®¸p, mµ trong ®ã cßn cã sù t¸c ®éng vÒ nhiÒu mÆt tõ t tëng ®Õn t×nh c¶m cña bÞ can. §«i khi chÝnh tõ th¸i ®é hiÓu biÕt, ®¹o ®øc nghÒ nghiÖp vµ c¸ch c xö cña ®iÒu tra viªn lµm cho bÞ can "t©m phôc, khÈu phôc". Tõ ®ã, bÞ can thµnh thËt khai b¸o, t¹o thuËn lîi cho c¬ quan ®iÒu tra nhanh chãng lµm râ toµn bé nh÷ng vÊn ®Ò cã liªn ®Õn vô ¸n.
KÕT LUËN
Trong nh÷ng n¨m qua, c¸c vô ¸n cíp tµi s¶n cã tæ chøc x¶y ra trªn ®Þa bµn tØnh TiÒn Giang ®ang cã chiÒu híng gia t¨ng, víi tÝnh chÊt, møc ®é, hËu qu¶ thiÖt h¹i ngµy cµng cao. Hµnh vi ph¹m téi cíp tµi s¶n kh«ng chØ trùc tiÕp x©m ph¹m ®Õn quyÒn së h÷u tµi s¶n cña ngêi kh¸c, mµ cßn ®e däa tíc ®o¹t tÝnh m¹ng, g©y ¶nh hëng nghiªm träng ®Õn søc kháe cña c«ng d©n ®îc ph¸p luËt b¶o vÖ. Hµnh vi ph¹m téi nµy cµng nguy hiÓm h¬n khi ®îc thùc hiÖn bëi c¸c b¨ng, nhãm téi ph¹m cã tæ chøc, mang tÝnh chuyªn nghiÖp. MÆc dï, thêi gian qua, C«ng an tØnh TiÒn Giang nãi chung vµ lùc lîng CS§T TP vÒ TTXH nãi riªng ®· cã nhiÒu cè g¾ng trong c«ng t¸c ®iÒu tra, kh¸m ph¸ c¸c vô ¸n cíp tµi s¶n cã tæ chøc nhng lo¹i téi ph¹m nµy cha gi¶m, vµ vÉn cßn ®ang diÔn biÕn rÊt phøc t¹p, lµm ¶nh hëng xÊu ®Õn t×nh h×nh TTATXH t¹i ®Þa ph¬ng, g©y t©m lý lo l¾ng trong d luËn quÇn chóng nh©n d©n. V× vËy, viÖc nghiªn cøu vÒ thùc tr¹ng ho¹t ®éng ®iÒu tra c¸c vô ¸n cíp tµi s¶n cã tæ chøc x¶y ra trªn ®Þa bµn tØnh TiÒn Giang, tõ ®ã ®Ò ra c¸c gi¶i ph¸p ®Ó n©ng cao hiÖu qu¶ ho¹t ®éng ®iÒu tra c¸c vô ¸n nµy lµ rÊt cÇn thiÕt.
§Ó ®a ra c¸c gi¶i ph¸p n©ng cao hiÖu qu¶ ho¹t ®éng ®iÒu tra c¸c vô ¸n cíp tµi s¶n cã tæ chøc x¶y ra trªn ®Þa bµn tØnh TiÒn Giang ®îc chÝnh x¸c, phï hîp víi t×nh h×nh thùc tiÔn, chóng t«i ®· tiÕn hµnh nghiªn cøu mét c¸ch t¬ng ®èi tæng qu¸t nh÷ng vÊn ®Ò cã liªn quan, lµm c¬ së cho viÖc ®Ò ra c¸c gi¶i ph¸p thËt sù cã chÊt lîng vµ ®¹t hiÖu qu¶ khi øng dông.
Trong ch¬ng 1 cña luËn v¨n, chóng t«i ®· tËp trung lµm râ nh÷ng nhËn thøc c¬ b¶n vÒ téi ph¹m cíp tµi s¶n cã tæ chøc, nh÷ng dÊu hiÖu ph¸p lý cña lo¹i téi ph¹m nµy theo qui ®Þnh cña Bé luËt h×nh sù; chñ thÓ tiÕn hµnh ho¹t ®éng ®iÒu tra; néi dung, ph¬ng ph¸p vµ nh÷ng vÊn ®Ò cÇn chøng minh trong qu¸ tr×nh ®iÒu tra c¸c vô ¸n cíp tµi s¶n cã tæ chøc.
Trong ch¬ng 2, luËn v¨n ®· tËp trung nghiªn cøu vÒ thùc tr¹ng ho¹t ®éng cña téi ph¹m cíp tµi s¶n cã tæ chøc trªn ®Þa bµn tØnh TiÒn Giang, lµm râ nh÷ng nguyªn ®· lµm h¹n chÕ kÕt qu¶ ®iÒu tra, kh¸m ph¸ ®èi víi téi ph¹m nµy. §ã lµ nh÷ng s¬ hë, mÊt c¶nh gi¸c trong viÖc qu¶n lý, tù b¶o vÖ tµi s¶n cña nh©n d©n; ý thøc cña quÇn chóng nh©n d©n tham gia phong trµo ®Êu tranh phßng chèng téi ph¹m cha cao; lùc lîng tiÕn hµnh ®iÒu tra c¸c vô ¸n cíp tµi s¶n cã tæ chøc cßn thiÕu vµ h¹n chÕ vÒ tr×nh ®é nghiÖp vô; kinh phÝ phôc vô cho ho¹t ®éng ®iÒu tra cha ®Çy ®ñ; c«ng t¸c phèi hîp gi÷a c¸c lùc lîng cha thËt sù nhÞp nhµng, ®ång bé.
Tõ nh÷ng ph©n tÝch, ®¸nh gi¸ trªn, luËn v¨n ®a ra mét sè dù b¸o vÒ diÔn biÕt t×nh h×nh téi ph¹m cíp tµi s¶n cã tæ chøc trªn ®Þa bµn tØnh TiÒn Giang trong thêi gian tíi. Qua ®ã ®Ò ra c¸c gi¶i ph¸p n©ng cao hiÖu qu¶ ho¹t ®éng ®iÒu tra c¸c vô ¸n cíp tµi s¶n cã tæ chøc bao gåm: nhãm gi¶i ph¸p vÒ tæ chøc lùc lîng, nhãm gi¶i ph¸p vÒ c¸c biÖn ph¸p nghiÖp vô trinh s¸t, nhãm gi¶i ph¸p vÒ c¸c biÖn ph¸p ®iÒu tra theo TTHS, nhãm gi¶i ph¸p vÒ c¸c biÖn ph¸p nghiÖp vô hç trî kh¸c. Nh÷ng gi¶i ph¸p nµy nÕu ®îc thùc hiÖn ®ång bé, cã chiÒu s©u, sÏ mang l¹i hiÖu qu¶ tÝch cùc trong c«ng t¸c ®iÒu tra c¸c vô ¸n cíp tµi s¶n cã tæ chøc trªn ®Þa bµn tØnh TiÒn Giang trong nh÷ng n¨m tíi.
Trªn ®©y lµ nh÷ng kÕt qu¶ mµ luËn v¨n ®¹t ®îc qua qu¸ tr×nh nghiªn cøu vÒ lý luËn vµ thùc tiÔn. Trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn luËn v¨n, b¶n th©n häc viªn ®· nhËn ®îc sù gióp ®ì rÊt nhiÖt t×nh cña thÇy gi¸o híng dÉn khoa häc, Khoa nghiÖp vô CS§T, Khoa ®µo t¹o sau ®¹i häc vµ båi dìng n©ng cao vµ c¸c cÊp l·nh ®¹o, chØ huy, c¸n bé ho¹t ®éng thùc tiÔn t¹i ®Þa ph¬ng. Xin ch©n thµnh c¶m ¬n sù gióp ®ì quý b¸u ®ã.
Tuy nhiªn do ph¹m vi nghiªn cøu cña ®Ò tµi rÊt réng, ®iÒu kiÖn vµ kh¶ n¨ng nghiªn cøu cña b¶n th©n cßn h¹n chÕ nªn kh«ng tr¸nh khái nh÷ng ®iÒu thiÕu sãt. Häc viªn xin ®îc sù ®ãng gãp, phª b×nh cña c¸c thÇy gi¸o, c¸c nhµ khoa häc vµ c¸c b¹n ®ång nghiÖp ®Ó cã thÓ nghiªn cøu s©u h¬n trong t¬ng lai./.
Các file đính kèm theo tài liệu này:
- Giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động điều tra các vụ án cướp tài sản có tổ chức trên địa bàn tỉnh Tiền Giang.doc