Đưa ra những tiêu chuẩn về hàm lượngphân bón, hóa chất, thuốc bảo vệ
thực vật trong nông sản để có thể kiểm soát một cách chặt chẽ và hạn chế sử
dụng hóa chất trong nông nghiệp. Cần có những tiêu chuẩn cụ thể về vệ sinh an
toàn thực phẩm đối với nông sản, kiểm soát từ nguyên liệu đầu vàođể có thể sớm
phát hiện dư lượng hóa chất trong nông sản
88 trang |
Chia sẻ: lylyngoc | Lượt xem: 2306 | Lượt tải: 1
Bạn đang xem trước 20 trang tài liệu Giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh của ngành sản xuất, chế biến, xuất khẩu Gạo khu vực Đồng Bằng Sông Cửu Long trong điều kiện hội nhập kinh tế, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
xuaát khaåu laø ngaønh chuû löïc cuûa khu vöïc, vaø ñang coù lôïi
theá caïnh tranh trong nöôùc Vieät Nam, moät laàn nöõa ta seõ öùng duïng moâ hình naøy ñeå
phaân tích vò trí cuûa ngaønh gaïo trong neàn kinh teá Vieät Nam nhö theá naøo.
Baûng 3.6. Kim ngaïch xuaát khaåu cuûa ÑBSCL trong neàn kinh teá Vieät Nam
Chæ tieâu Naêm 2005 Naêm 2007 Cheânh leäch
07/05 (%)
Toång kim ngaïch xuaát khaåu Vieät Nam (tyû USD)
Toång kim ngaïch xuaát khaåu cuûa ÑBSCL (tyû USD)
KNXK cuûa ÑBSCL/VN (%)
32.45
2,96
9,12
48,56
4,10
8,44
+49,66
+38,51
-7,46
Ñoái vôùi ngaønh gaïo
Toång KNXK gaïo cuûa VN (tyû USD) 1,21
1,50 +23,97
Toång KNXK gaïo cuûa ÑBSCL (tyû USD) 0,98 1,2 +22,45
KNXK gaïo cuûa ÑBSCL/VN (%) 80,99 80,0 -1,22
-4% 0% 8% 17%
5%
0,7%
0,36%
GAO
THUÛY
SAÛN
Cheânh leäch thò phaàn VN/TG 07/05 = 16,13%
Th
ò p
ha
àn
X
K
V
N
/T
G
,2
00
7
-60-
Ñoái vôùi ngaønh thuûy saûn
Toång KNXK thuûy saûn cuûa VN (tyû USD) 3,40
3,7 +8,82
Toång KNXK thuûy saûn cuûa ÑBSCL (tyû USD) 2,24 1,9 -15,18
KNXK thuûy saûn ÑBSCL/VN(%) 65,88 51,35 -22,01
Nguoàn: GSO vaø VCCI Caàn Thô
So vôùi vò theá cuûa thuûy saûn cuûa Vieät Nam treân Theá giôùi thì gaïo coù vò trí thaáp
hôn, kim ngaïch xuaát khaåu cuûa thuûy saûn treân theá giôùi cao hôn, thaäm chí caû ngaønh
thuûy saûn cuûa Vieät Nam ñöôïc ñaùnh giaù raát cao, chính vì theá, ñaõ coù söï chuyeån dòch
cô caáu kinh teá töø troàng luùa sang nuoâi troàng thuûy saûn vì ngaønh naøy ñem laïi giaù trò
cao hôn. Trong khu vöïc ÑBSCL, thuûy saûn chuû yeáu coù giaù trò cao ôû maët haøng caù
basa, caù tra vaø maët haøng toâm, ñaây laø 2 maët haøng ñaõ goùp phaàn laøm taêng giaù trò xuaát
khaåu cuûa vuøng. Tuy nhieân, ngaønh thuûy saûn laø ngaønh ñöùng thöù hai trong khu vöïc,
giaù trò cuûa gaïo laø maët haøng ñoùng goùp nhieàu nhaát trong giaù trò xuaát khaåu cuûa vuøng,
chieám 80% trong naêm 2007. Vò theá cuûa ngaønh gaïo cao hôn ngaønh thuûy saûn moät
baäc, ñöôïc minh hoïa trong bieåu ñoà cluster cuûa vuøng trong neàn kinh teá Vieät Nam
nhö sau:
Hình 3.5. Bieåu ñoà toå hôïp cho ngaønh gaïo vaø ngaønh
thuûy saûn xuaát khaåu khu vöïc ÑBSCL naêm 2007 so vôùi naêm 2005
-22% -7,5% 0% 1%
Cheânh leäch KNXK ÑBSCL/ VN, 2007/2005
90%
80%
50%
8,5%
Thuûy saûn
GAÏO
K
N
X
K
Ñ
B
SC
L/
V
N
,2
00
7
-61-
Toùm laïi, thöïc traïng lôïi theá caïnh tranh cuûa gaïo Vieät Nam treân theá giôùi noùi
chung vaø cuûa khu vöïc ÑBSCL trong neàn kinh teá Vieät Nam noùi rieâng ñaõ ñöôïc
khaúng ñònh ôû vò trí khaù cao. Tuy nhieân, lôïi theá naøy ñang coù xu höôùng giaûm xuoáng,
ñaëc bieät trong ñieàu kieän hoäi nhaäp ngaøy nay, khaû naêng naøy caøng coù nguy cô hôn
nöõa. Vì vaäy, ta khoâng neân chuû quan, chæ nhìn thaáy hieän taïi maø khoâng coù chieán
löôïc môùi cho töông lai seõ laø moät sai laàm, vaø vaán ñeà ñaët ra laø laøm caùch naøo taêng
daàn lôïi theá caïnh tranh cuûa ngaønh vaø khu vöïc ÑBSCL seõ laø khu vöïc öu tieân phaùt
trieån ngaønh ngheà naøy theo höôùng beàn vöõng.
3.4. PHAÛN ÖÙNG VAØ HIEÄU QUAÛ CUÛA DOANH NGHIEÄP TRONG
NGAØNH KHI HOÄI NHAÄP KINH TEÁ
3.4.1. Kích thöôùc maãu vaø khu vöïc ñieàu tra
Soá löôïng maãu ñieàu tra doanh nghieäp saûn xuaát, cheá bieán xuaát khaåu gaïo ôû
khu vöïc ÑBSCL laø 56 maãu, trong ñoù, caùc maãu ñöôïc phaân taàn ôû caùc tænh thaønh nhö
sau:
Baûng 3.7. Phaân tích maãu vaø khu vöïc ñieàu tra
STT Tænh, Thaønh Taàn suaát Phaàn traêm (%)
1 Traø Vinh 20 35,71
2 Kieân Giang 6 10,71
3 Caàn Thô 2 3,57
4 Tieàn Giang 9 16,07
5 An Giang 19 33,94
TOÅNG 56 100
Nguoàn: Soá lieäu ñieàu tra naêm 2008
Soá löôïng baûng caâu hoûi ñöôïc göûi ñi laø 65 baûng, thu ñöôïc vaø cho keát quaû
nghieân cöùu laø 56, trong ñoù chieám ña soá laø ôû caùc tænh Traø Vinh, An Giang (chieám
hôn 30% toång soá maãu), caùc doanh nghieäp coøn laïi raõi raùc ôû caùc tænh Kieân Giang,
Caàn Thô vaø Tieàn Giang. Nhìn chung, kích thöôùc maãu tuy coøn ít vaø chöa bao quaùt
heát caùc tænh thaønh ôû khu vöïc, nhöng vaãn ñaûm baûo thoâng tin phaân tích laø khaùch
quan vaø coù söï chính xaùc cao.
-62-
3.4.2. Quy moâ vaø loaïi hình doanh nghieäp
Haàu heát caùc doanh nghieäp ñang hoaït ñoäng trong lónh vöïc naøy ñeàu laø doanh
nghieäp nhoû vaø vöøa (89,59%) vôùi toång soá voán hoaït ñoäng trung bình laø
4.500.697.000 VNÑ. Loaïi hình doanh nghieäp ña soá laø doanh nghieäp tö nhaân trong
nöôùc (chieám 96,43% toång soá maãu ñieàu tra), coøn laïi laø caùc doanh nghieäp ñaàu tö
nöôùc ngoaøi vaø doanh nghieäp nhaø nöôùc.
- Lónh vöïc hoaït ñoäng: 100% laø caùc doanh nghieäp ñang hoaït ñoäng saûn xuaát
cheá bieán noâng saûn thöïc phaåm xuaát khaåu.
- Saûn phaåm saûn xuaát kinh doanh chính: Gaïo
- Thò tröôøng xuaát khaåu chính: Philippine, Indonesia, Singapore, Malaysia…
- Hình thöùc huy ñoäng voán cuûa caùc doanh nghieâp: 25% DN coù vay voán ngaân
haøng vaø 35,71% DN coù thueâ ñaát ñeå saûn xuaát kinh doanh.
- Soá naêm kinh nghieäm hoaït ñoäng trung bình laø 8,15 naêm.
- Toång soá lao ñoäng trong caùc DN trung bình laø 27 lao ñoäng, trong ñoù lao
ñoäng nöõ chieám trung bình 10% trong toång soá lao ñoäng taïi DN.
- Trình ñoä hoïc vaán trung bình cuûa lao ñoäng trong DN laø 9/12.
3.4.3. CAÙC PHAÛN ÖÙNG CUÛA DN ÑOÁI VÔÙI HOÄI NHAÄP KINH TEÁ
3.4.3.1. Ñaùnh giaù nhaän thöùc cuûa doanh nghieäp ñoái vôùi hoäi nhaäp KTQT
Theo keát quaû ñieàu tra cho thaáy, raát ít doanh nghieäp hieåu bieát thoâng tin hoäi
nhaäp kinh teá quoác teá, haàu nhö khoâng phaân bieät ñöôïc theá naøo laø khu vöïc thöông
maïi töï do, theá naøo laø hieäp ñònh thöông maïi BTA vaø toå chöùc thöông maïi Theá giôùi
WTO, chæ khoaûng 20% doanh nghieäp laø bieát roõ veà thoâng tin naøy. Treân 50% doanh
nghieäp chæ bieát moät ít hoaëc chæ phaân bieät ñöôïc caùc toå chöùc caùc quy ñònh lieân quan
ñeán hoäi nhaäp theá giôùi.
-63-
0 0,1 0,2 0,3 0,4 0,5 0,6 0,7
Rất ít
Một ít
Biết rõ
Biết rất rõ
Không biết
WTO 0,13 0,61 0,2 0,05 0,02
BTA 0,23 0,54 0,18 0,04 0,02
AFTA 0,25 0,61 0,09 0,04 0,02
Rất ít Một ít Biết rõ Biết rất rõ Không biết
Bieåu ñoà 3.1. Möùc ñoä hieåu bieát cuûa DN veà hoäi nhaäp kinh teá
Nguoàn: Soá lieäu ñieàu tra naêm 2008
0,84
0,79
0,34
0,28
0,18
0,11
0,19
- 0,10 0,20 0,30 0,40 0,50 0,60 0,70 0,80 0,90
Báo chí
TV
Truyền miệng
Khoá đào tạo
Gặp gỡ doanh nghiệp
Chính quyền địa phương
Thông qua thực tế KD
Bieåu ñoâà 3.2. Keânh thoâng tin veà hoäi nhaäp kinh teá quoác teá
Nguoàn: Soá lieäu ñieàu tra naêm 2008
Thoâng tin maø caùc doanh nghieäp bieát ñeán chính laø ti vi vaø baùo chí, chöùng toû
vieäc tuyeân truyeàn roäng raõi caùc thoâng tin ñaïi chuùng veà hoäi nhaäp theá giôùi laø raát hieäu
quaû, ñaõ truyeàn taûi ñeán ngöôøi daân, ñaëc bieät laø doanh nghieäp coù lieân quan noäi dung
-64-
caàn thieát nhaát. Tuy nhieân, hoï cuõng chæ môùi bieát veà noù, chöù noäi dung beân trong thì
haàu nhö caùc doanh nghieäp ñeàu coøn raát mô hoà.
Chính vì theá, caàn coù nhieàu hôn nöõa nhöõng cuoäc troø chuyeän, nhöõng ví duï cuï
theå cuûa söï taùc ñoäng khi hoäi nhaäp ñeán caùc doanh nghieäp veà noäi dung coù lieân quan
ñeán saûn phaåm cuûa mình moät caùch saâu saéc nhaát.
Beân caïnh ñoù cuõng caàn phaûi coù caùc khoùa ñaøo taïo cho caùc chuû doanh nghieäp,
gaëp gôõ trao ñoåi vaø tuyeân truyeàn cuûa chính quyeàn ñòa phöông. Caùc hoaït ñoäng naøy
khaù gaàn guõi vaø coù aûnh höôûng lôùn nhöng hieän taïi chöa phaùt huy ñöôïc taùc duïng
tuyeân truyeàn.
Tuy nhieân, caùc doanh nghieäp ñeàu coù thaùi ñoä tích cöïc ñoái vôùi caùc lôïi ích vaø
thaùch thöùc khi hoäi nhaäp kinh teá quoác teá, cuï theå laø khi gia nhaäp WTO. Thò tröôøng
xuaát khaåu seõ nhieàu hôn, cô hoäi tieáp caän coâng ngheä môùi laø ñöôïc hôn 59% doanh
nghieäp cuõng hoaøn toaøn ñoàng yù, lieân quan ñeán xuaát khaåu laø haï taàng ñöôøng bieån, coù
53% doanh nghieäp ñoàng yù laø vaän taûi quoác teá seõ ñöôïc caûi thieän, beân caïnh ñoù thuû
tuïc haûi quan cuõng seõ ñöôïc nhanh goïn vaø hôïp lyù hôn. Vaäy cô hoäi lôùn nhaát khi gia
nhaäp WTO chính laø thò tröôøng môû roäng, tieáp caän coâng ngheä môùi, vaø haï taàng phuïc
vuï xuaát khaåu ñöôïc caûi thieän. Caùc cô hoäi khaùc ñöôïc ñeà caäp ñeán ñeàu ñöôïc caùc
doanh nghieäp coâng nhaän lôïi ích nhö laø coù nhieàu thò tröôøng trong nöôùc, minh baïch
hôn veà theå cheá chính saùch, taêng voán cho ñaàu tö, chi phí ñaàu vaøo thaáp hôn, deã xöû
lyù tranh chaáp quoác teá, dòch vuï taøi chính caûi thieän… Raát ít caùc doanh nghieäp phuû
nhaän lôïi ích ñaït ñöôïc khi gia nhaäp WTO, ñieàu naøy cuõng laø daáu hieäu ñaùng möøng vì
caùc doanh nghieäp nhaän thöùc khaù toát veà hoäi nhaäp vaø khoâng coù taâm lyù chòu thua
treân saân nhaø.
-65-
59
49
43
62
26
28
37
30
22
36
20
34
44
47
24
53
53
43
45
48
44
34
4
2
3
5
7
6
9
14
14
5
25
1
1
1
3
1
1
1
6
5
1
10
2
4
6
6
13
12
10
5
11
14
11
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Tiếp cận cộng nghệ mới
Viễn thông được cải thiện
Dịch vụ tài chính cải thiện
Nhiều thị trường XK hơn
Hải quan cải thiện
Vận tải quốc tế được cải thiện
Dễ xử lý tranh chấp quốc tế
Chi phí đầu vào thấp hơn
Tăng vốn cho đầu tư
Minh bạch hơn về thể chế, chính sách
Có nhiều thị trường trong nước
Hoàn toàn đồng ý Đồng ý phần lớn Hầu như không đồng ý Hoàn toàn không đồng ý Không rõ/ không liên quan
Bieåu ñoà 3.3. Nhaän thöùc cuûa DN veà lôïi ích khi gia nhaäp WTO
Nguoàn: Soá lieäu ñieàu tra naêm 2008
Beân caïnh nhöõng cô hoäi coù ñöôïc, thaùch thöùc laø ñieàu khoâng theå traùnh khoûi,
caùc doanh nghieäp ñaõ nhaän ñònh ñöôïc nhöõng thaùch thöùc veà caïnh tranh khoác lieät vaø
ruûi ro trong ñaøm phaùn kyù keát hôïp ñoàng laø 2 thaùch thöùc coù treân 50% doanh nghieäp
hoaøn toaøn ñoàng yù. 39% doanh nghieäp ñoàng yù phaàn lôùn choïn thaùch thöùc taêng chi
phí ñaàu vaøo vaø gaëp khoù khaên do tieâu chuaån lao ñoäng vaø veä sinh an toaøn thöïc
phaåm SPS. Caùc thaùch thöùc veà tín duïng öu ñaõi, khoâng coù trôï caáp cuûa chính phuû,
taêng chi phí cho baûo hoä quyeàn sôû höõu trí tueä laø nhöõng thaùch thöùc caùc doanh
nghieäp haàu nhö khoâng ñoàng yù vaø hoaøn toaøn khoâng ñoàng yù. Hoï cho raèng, caùc vaán
ñeà naøy coù theå vöôït qua ñöôïc, ñieàu naøy laø daáu hieäu ñaùng möøng vì caùc doanh
nghieäp khoâng coøn tö töôûng mong chôø söï baûo hoä hay nhöõng öu ñaõi cuûa nhaø nöôùc
ñoái vôùi doanh nghieäp mình, töï mình ñöùng leân laø chính.
-66-
52
57
37
25
24
26
15
35
26
39
36
39
30
29
7
8
17
21
22
16
24
2
4
4
8
10
6
12
4
5
3
10
5
22
20
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100
%
Rủi ro nhiều hơn hơn trong đàm phán ký kết hợp đồng
Cạnh tranh nhiều hơn
Khó khăn do tiêu chuẩn lao động và vệ sinh an toàn thực phẩm
(SPS)
Tăng chi phí cho bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ (TRIPS)
Tăng chi phí đầu vào
Không có trợ cấp chính phủ
Không có tín dụng ưu đãi
Hoàn toàn đồng ý Đồng ý phần lớn Hầu như không đồng ý Hoàn toàn không đồng ý Không rõ/ không liên quan
Bieåu ñoà 3.4. Nhaän thöùc cuûa DN veà thaùch thöùc khi gia nhaäp WTO
Nguoàn: Soá lieäu ñieàu tra naêm 2008
-67-
3.4.3.2. Phaân tích nhöõng bieän phaùp aùp duïng cuûa DN khi hoäi nhaäp kinh teá
15
9
8
39
15
7
19
24
20
9
24
30
62
47
40
32
42
39
29
35
40
47
20
5
30
54
24
30
45
49
13
7
1
7
8
0
7
0
0
1
8
7
9
2
7
7
8
7
6
6
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Thiếu thông tin thị trường
Khả năng Marketing kém
Chất lượng sản phẩm/ dịch vụ kém
Thương hiệu kém
Thiếu diện tích hoạt động
Thị trường quá nhỏ
Thiếu vốn
Thiếu lao động trình độ cao
Lao động dư thừa
Công nghệ lạc hậu
Hoàn toàn đồng ý Đồng ý phần lớn Hầu như không đồng ý
Hoàn toàn không đồng ý Không rõ/ không liên quan
Bieåu ñoà 3.5. Nhaän ñònh veà hieän traïng cuûa DN
Nguoàn: Soá lieäu ñieàu tra naêm 2008
Töï nhaän xeùt veà baûn thaân mình, haàu heát caùc doanh nghieäp ñeàu töï ñaùnh giaù
thaáp vaø coøn nhieàu ñieåm yeáu caàn phaûi khaéc phuïc, coù gaàn 40% doanh nghieäp raát
ñoàng yù veà thöông hieäu coøn yeáu keùm cuûa baûn thaân, vaø hôn 45% ñoàng yù phaàn lôùn
veà lónh vöïc naøy. Yeáu toá thöù hai chính laø yeáu toá lao ñoäng, lao ñoäng dö thöøa vaø
khoâng coù trình ñoä vaø yeáu toá veà voán ñöôïc hôn 20% doanh nghieäp töï ñaùnh giaù raát
cao. Yeáu keùm thöù ba ñöôïc ñaùnh giaù ñoù laø chaát löôïng saûn phaåm vaø dòch vuï keùm,
coù ñeán hôn 60% doanh nghieäp ñoàng yù vôùi yù kieán naøy. Ngoaøi ra, caùc yeáu toá khaùc
nhö coâng ngheä laïc haäu, lao ñoäng dö thöøa, thò tröôøng quaù nhoû vaø thieáu dieän tích
hoaït ñoäng, khaû naêng marketing vaø thieáu thoâng tin veà thò tröôøng khoâng phaûi laø
ñieåm yeáu cuûa haàu heát caùc doanh nghieäp, coù hôn 40% khoâng ñoàng yù vôùi caùc yeáu toá
naøy.
-68-
Nhö vaäy nhìn chung, thöïc traïng hoaït ñoäng cuûa caùc doanh nghieäp khoâng
phaûi laø khoâng coù khaû quan, ñieåm maïnh vaãn coøn ñöôïc ñaùnh giaù cao hôn so vôùi caùc
ñieåm yeáu ñang toàn taïi trong baûn thaân caùc doanh nghieäp trong ngaønh.
62
60
41
47
37
19
17
12
8
7
28
32
47
41
46
38
32
17
18
8
5
2
4
5
10
17
22
29
21
20
2
2
1
3
2
14
15
30
45
50
3
4
7
4
5
12
14
12
8
15
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Đầu tư công nghệ
Tiếp cận thông tin
Tham gia các hiệp hội
Đào tạo lại lao động
Tăng cường quảng bá, marketing
Liên doanh
Yêu cầu chính phủ hổ trợ
Cắt giảm lao động
Sáp nhập
Chuyển hướng kinh doanh
Rất quan trọng Quan trọng Không quá quan trọng Không quan trọng Không rõ, hông liên quan
Bieåu ñoà 3.6. Caùc bieän phaùp coù theå coù cuûa DN khi hoäi nhaäp
Nguoàn: Soá lieäu ñieàu tra naêm 2008
Caùc bieän phaùp maø caùc doanh nghieäp ñöa ra tröôùc nhöõng cô hoäi vaø thaùch
thöùc cuûa tình hình môùi naøy, coù hôn 60% doanh nghieäp cho raèng tieáp caän thoâng tin
vaø ñaàu tö coâng ngheä laø raát quan troïng, vaø hieän taïi caùc doanh nghieäp naøy ñang tích
cöïc ñaàu tö cho lónh vöïc naøy. Tieáp ñoù laø ñaøo taïo lao ñoäng, tham gia caùc hieäp hoäi
vaø taêng cöôøng quaûng baù marketing cuõng ñöôïc caùc doanh nghieäp naøy öu tieân phaùt
trieån. Chuyeån höôùng kinh doanh, saùp nhaäp vaø caét giaûm lao ñoäng laø caùc yeáu toá
khoâng quan troïng vôùi haàu heát caùc doanh nghieäp naøy. Moät vaøi doanh nghieäp coù
yeâu caàu söï hoã trôï cuûa nhaø nöôùc vaø muoán lieân doanh tröôùc tình hình hoäi nhaäp. Töø
ñaây, ta coù theå hình dung raèng, ña soá caùc doanh nghieäp trong ngaønh ñeàu ñang coù
-69-
chuaån bò cho baûn thaân moät theá maïnh thaät söï ñeå coù theå ñoái phoù vôùi nhöõng thaùch
thöùc do beân ngoaøi taùc ñoäng ñeán ngaønh cuõng nhö ñeán baûn thaân doanh nghieäp.
3.4.4. HIEÄU QUAÛ HOAÏT ÑOÄNG SAÛN XUAÁT KINH DOANH CUÛA CAÙC
DOANH NGHIEÄP XUAÁT KHAÅU GAÏO SAU KHI GIA NHAÄP WTO
3.4.4.1. Phaân tích hieäu quaû kyõ thuaät, hieäu quaû phaân phoái nguoàn löïc vaø hieäu
quaû söû duïng chi phí
Caùc bieán söû duïng trong phaân tích DEA
Baûng 3.8. Caùc bieán söû duïng phaân tích DEA
Caùc bieán söû duïng Giaù trò trung bình
Sản phẩm
Q= Saûn löôïng ñaàu ra (tấn)
13.278
Đầu vào sản xuất
X1= Dieän tích ñaát saûn xuaát(m2)
X2=Nhaø maùy saûn xuaát (caùi)
X3=Soá lao ñoäng(ngöôøi)
X4=Ñieän naêng tieâu thuï (kw)
X5=Nguyeân lieäu ñaàu vaøo(taán)
1.901
2
27
482.354
16.300
Đơn giá đầu vào sản xuất
W1=Phí thueâ ñaát (1000ñ/m2)
W2=khaáu kao maùy moùc (1000ñ/naêm)
W3= Chi phí tieàn löông(1000ñ/ngöôøi)
W4= Phí ñieän naêng(1000ñ/kw)
W5= Chi phí nguyeân vaät lieäu(1000ñ/taán)
11,00
50.080
1.485
0,90
3.658
Nguoàn: Soá lieäu ñieàu tra naêm 2008
-70-
Baûng 3.9.Hieäu quaû kyõù thuaät, phaân phoái nguoàn löïc vaø söû duïng chi phí
Chæ tieâu Öôùc löôïng TE, AE, CE
Hieäu quaû kyõ thuaät
Trung bình
Ñoä roäng
Ñoä leäch chuaån
Hieäu quaû phaân phoái nguoàn löïc
Trung bình
Ñoä roäng
Ñoä leäch chuaån
Hieäu quaû söû duïng chi phí
Trung bình
Ñoä roäng
Ñoä leäch chuaån
0,948
0,260 – 1,000
0,15
0,522
0,230 – 1,000
0,22
0,514
0,230 - 1,000
0,23
Nguoàn: Phaân tích DEA
Töø baûng phaân tích treân, ta coù theå keát luaän raèng:
- Veà hieäu quaû kyõ thuaät: trung bình caùc doanh nghieäp ñaït hieäu quaû laø
94,8%, con soá naøy laø khaù cao. Trong ñoù, cao nhaát vaãn coù doanh nghieäp ñaït hieäu
quaû 100% vaø thaáp nhaát laø chæ ñaït 26%.
- Veà hieäu quaû phaân phoái nguoàn löïc: hieäu quaû trung bình laø 52,2%, laø thaáp
so vôùi nhöõng naêm tröôùc, vaø thaáp nhaát laø ñaït 23%. Ñieàu naøy cho thaáy caùc doanh
nghieäp ñaõ coù höôùng phaân phoái nguoàn löïc chöa toát sau khi gia nhaäp WTO.
- Veà hieäu quaû söû duïng chi phí: phaàn naøy thì ñaït hieäu quaû yeáu hôn, chæ coù
51,4%, trong ñoù thaáp nhaát chæ coù 23%. Nhöng nhìn chung, chi phí saûn xuaát cuõng
ñaõ ñöôïc khaéc phuïc töông ñoái toát.
-71-
3.4.4.2. Phaân tích hieäu quaû theo quy moâ saûn xuaát
Baûng 3.10. Hieäu quaû theo quy moâ saûn xuaát
Chæ tieâu DN Tæ leä %
Toång soá DN
Soá DN hoaït ñoäng trong vuøng IRS
Soá DN hoaït ñoäng trong vuøng DRS
Soá DN hoaït ñoäng trong vuøng CRS
56
41
0
15
100
73,2
0
26,8
Hieäu quaû theo quy moâ
Trung bình
Ñoä roäng
Ñoä leäch chuaån
0,629
0,013 – 1,000
0,33
Nguoàn: Phaân tích DEA
Chuù thích: IRS = Increasing returns to scale, DRS= Decreasing returns to
scale, CRS= Constant returns to scale
Veà quy moâ hoaït ñoäng, caùc doanh nghieäp trong ngaønh ña soá laø caùc doanh
nghieäp vöøa vaø nhoû. Do ñoù, vôùi quy moâ veà voán vaø veà kyõ thuaät cuõng töông ñoái laø
thaáp so vôùi caùc doanh nghieäp nöôùc ngoaøi. Tuy nhieân, vôùi quy moâ saün coù ñoù, hieäu
quaû ñaït ñöôïc laø khaù cao, ñaït 62,9%. Trong ñoù, thaáp nhaát chæ ñaït 1,3% vaø cao nhaát
laø ñaït 100%.
KEÁT LUAÄN CHÖÔNG 3
Döïa vaøo caùc moâ hình phaân tích lôïi theá caïnh tranh , ngaønh luùa gaïo ñöôïc
chöùng minh thaät söï laø coù lôïi theá caïnh tranh. Maëc duø vaäy, söï caïnh tranh cuûa ta
ñang bò maát daàn lôïi theá vaø vò trí gaïo xuaát khaåu cuûa ta ngaøy caøng giaûm.
Nhìn moät caùch toång quan, ta thaáy moät toaøn caûnh caùc doanh nghieäp trong
ngaønh khu vöïc ÑBSCL ñang hoaït ñoäng khaù toát, coù caùc chieán löôïc phaûn öùng
vôùi söï hoäi nhaäp kinh teá trong thôøi gian qua vaø hieäu quaû ñaït ñöôïc laø raát khaû
quan cho ngaønh luùa gaïo.
Tuy nhieân vaãn coøn toàn taïi caùc ñieåm yeáu töø baûn thaân caùc doanh nghieäp
cuõng nhö cuûa ngaønh. Töø ñoù, moät giaûi phaùp hoaøn thieän ra ñeå naâng cao hôn nöõa
naêng löïc caïnh tranh cho ngaønh laø heát söùc caàn thieát.
-72-
CHÖÔNG 4. MOÄT SOÁ GIAÛI PHAÙP NAÂNG CAO
NAÊNG LÖÏC CAÏNH TRANH NGAØNH SAÛN XUAÁT
CHEÁ BIEÁN XUAÁT KHAÅU GAÏO CHO KHU VÖÏC ÑBSCL
4.1. MUÏC TIEÂU ÑEÁN NAÊM 2010 CUÛA NGAØNH NOÂNG NGHIEÄP
Caên cöù vaøo tình hình, khaû naêng thöïc teá vaø döï baùo xu höôùng saûn xuaát vaø
tieâu duøng trong thôøi gian tôùi, caùc cô quan chính phuû ñaõ tính toaùn vaø xaây döïng
nhöõng muïc tieâu noâng nghieäp Vieät Nam trong giai ñoaïn 5 naêm 2006- 2010 nhö
sau:
Baûng 4.1. Caùc chæ tieâu trong noâng nghieäp giai ñoaïn 2006- 2010
STT Chæ tieâu ÑVT 2006 2007 2008 2009 2010
1 Ñoùng goùp taêng tröôûng kinh teá % 7,8 7,4 7,0 6,7 6,3
2 Hieäu quaû 1 ñoàng voán ñaàu tö
(GDP/Voán ñaàu tö)
Ñoàng 3,8 3,6 3,6 3,4 3,0
3 Ñoùng goùp trong toång kim ngaïch
xuaát khaåu
% 26,9 26,6 26,3 25,6 25,1
4 Saûn löôïng löông thöïc coù haït Trieäu taán 40,7 41,5 42,3 43,1 44
5 Dieän tích luùa Ngaøn ha 7.370 7.320 7.270 7.210 7.150
6 Löôïng gaïo xuaát khaåu Trieäu taán 4,0 4,0 4,0 4,0 4,0
7 Tyû leä voán ñaàu tö phaùt trieån trong
neàn kinh teá
% 13,6 13,5 13,3 13,2 13,3
8 Tyû leä voán ñaàu tö ngaân saùch trong
neàn kinh teá
% 19,2 19,0 18,8 18,6 18,5
9 Hieäu quaû cuûa 1 ñoàng chi phí Ñoàng 1,71 1,70 1,88 1,67 1,65
Nguoàn: Chæ tieâu ñònh höôùng keá hoaïch phaùt trieån kinh teá xaõ hoäi 5 naêm
2006- 2010- Boä keá hoaïch vaø ñaàu tö
Caên cöù vaøo chieán löôïc phaùt trieån kinh teá caû nöôùc, lôïi theá phaùt trieån saûn
xuaát noâng nghieäp treân caû nöôùc vaø töøng vuøng, Boä noâng nghieäp vaø phaùt trieån noâng
thoân ñaõ ñònh höôùng phaùt trieån caùc ngaønh haøng ñeán naêm 2010 veà luùa: OÅn ñònh dieän
tích canh taùc töø 3,8 ñeán 4 trieäu ha, giaûm 200.000 ñeán 300.000 ha so vôùi hieän nay.
-73-
Trong ñoù coù 1,3 trieäu ha ( ÑBSCL 1 trieäu ha vaø ÑB soâng Hoàng 0,3 trieäu ha) luùa
haøng hoùa chaát löôïng cao phuïc vuï xuaát khaåu vaø moät phaàn tieâu thuï trong nöôùc. Möùc
saûn löôïng oån ñònh khoaûng 33 trieäu taán/naêm trong ñoù luùa gaïo ñeå aên vaø döï tröõ
khoaûng 25 trieäu taán/naêm, giaûm hao huït sau thu hoaïch coøn khoaûng 9-10%.
4.2. GIAÛI PHAÙP NAÂNG CAO NAÊNG LÖÏC CAÏNH TRANH CHO NGAØNH
4.2.1. Giaûi phaùp chung cho ngaønh noâng nghieäp
Ñeå phaùt trieån saûn xuaát noâng nghieäp, naâng cao khaû naêng caïnh tranh cuûa
ngaønh trong boái caûnh gia nhaäp WTO, caàn coù heä thoáng nhöõng giaûi phaùp ñoàng boä töø
khaâu cung öùng gioáng, nguyeân vaät lieäu, toå chöùc saûn xuaát, cheá bieán vaø tieâu thuï saûn
phaåm.
4.2.1.1. Quy hoaïch saûn xuaát
Vôùi kieåu saûn xuaát nhoû, manh muùn hieän nay deã gaây ra tình traïng taïp gioáng,
chaát löôïng khoâng ñoàng nhaát vaø khoâng oån ñònh, nhieàu saâu beänh... Caàn coù chieán
löôïc phaùt trieån ngaønh haøng roõ raøng oån ñònh, quy hoaïch saûn xuaát taäp trung theo
vuøng nguyeân lieäu ñeå taïo ra khoái löôïng haøng hoùa ñuû lôùn ñaùp öùng cho nhu caàu xuaát
khaåu. Tuy nhieân phaûi coù söï ñoàng boä veà coâng taùc khuyeán noâng, chöông trình
gioáng, chính saùch tieâu thuï noâng saûn.
Thaønh laäp vaø phaùt trieån caùc hôïp taùc xaõ saûn xuaát vôùi quy moâ lôùn vaø dòch vuï
phuïc vuï saûn xuaát noâng nghieäp coù ñaàu tö lôùn veà khoa hoïc coâng ngheä, veà gioáng, kyõ
thuaät canh taùc, thöïc hieän cô giôùi hoùa trong caùc khaâu laøm ñaáùt, thu hoaïch... vaø tuaân
thuû nhöõng quy trình saûn xuaát theo tieâu chuaån cuûa caùc nöôùc nhaäp khaåu. Xaây döïng
caùc hôïp taùc xaõ kieåu môùi seõ chia seû vôùi doanh nghieäp trong vieäc cung öùng nhöõng
vaät tö ñaàu vaøo, tieâu thuï saûn phaåm ñaàu ra hoã trôï tích cöïc cho kinh teá hoä gia ñình vaø
kinh teá trang traïi phaùt trieån.
Xaây döïng lòch thôøi vuï cho saûn xuaát noâng nghieäp ñeå haïn cheá vieäc gieo troàng
traøn lan deã gaây ra tình traïng dòch beänh cho caây troàng.
Ñaåy maïnh coâng taùc khuyeán noâng, tuyeân truyeàn, höôùng daãn noâng daân
nhöõng phöông phaùp canh taùc môùi ñaït hieäu quaû cao. Naâng cao hieäu quaû quaûn lyù
nhaø nöôùc trong noâng nghieäp noâng thoân, laøm toát caùc dòch vuï coâng nhö coâng taùc
khuyeán noâng, kieåm tra, giaùm saùt tieâu chuaån chaát löôïng, thoâng tin thò tröôøng vaø
-74-
khoa hoïc coâng ngheä, ñaøo taïo caùn boä, ñaåy maïnh coâng taùc R&D, thanh tra gioáng,
thuoác baûo veä thöïc vaät, phaân hoùa hoïc, veä sinh thöïc phaåm...
Chuyeån ñoåi cô caáu caây troàng phuø hôïp vôùi thò tröôøng vaø ñieàu kieän töøng
vuøng, naâng cao naêng suaát, chaát löôïng saûn phaåm vaø hieäu quaû saûn xuaát. Xaây döïng
vaø hoã trôï noâng daân thöïc hieän caùc quy ñònh canh taùc tieán boä ñaït naêng suaát, chaát
löôïng vaø hieäu quaû kinh teá cao.
Taïo cho coâng ngheä noâng nghieäp trôû thaønh ñoäng löïc chính thuùc ñaåûy noâng
nghieäp phaùt trieån nhanh vaø beàn vöõng. Phaûi cô caáu laïi heä thoáng nghieân cöùu,
chuyeån giao khoa hoïc noâng nghieäp, taäp trung phaùt trieån coâng ngheä sinh hoïc, xaây
döïng caùc moâ hình coâng ngheä cao.
4.2.1.2. Coâng ngheä sau thu hoaïch vaø cheá bieán
Ñaây laø moät khaâu yeáu keùm trong ngaønh noâng nghieäp Vieät Nam. Ñaàu tö
nghieân cöùu vaø aùp duïng caùc bieän phaùp thu hoaïch tieân tieán laøm giaûm thieåu hao huït
sau thu hoaïch. Caàn xem ñaây laø moät trong nhöõng vaán ñeà troïng taâm vaø coù nhöõng
chöông trình hoã trôï töø caùc khaâu nghieân cöùu, ñaùnh giaù, xaây döïng coâng ngheä vaø öùng
duïng trong caùc khaâu nhaát laø thu hoaïch vaø cheá bieán.
Khuyeán khích caùc nhaø maùy, xí nghieäp cheá bieán ñaàu tö coâng ngheä hieän ñaïi,
laøm taêng giaù trò cuûa noâng saûn cuõng nhö giaûi quyeát ñöôïc vieäc laøm cho ngöôøi lao
ñoäng.
Naâng caáp, phaùt trieån heä thoáng kho chöùa hieän ñaïi, ñaûm baûo giöõ ñöôïc chaát
löôïng cuûa noâng saûn trong thôøi gian löu kho.
Ngaøy nay, cuøng vôùi vieäc caùc ngaønh kinh teá phi noâng nghieäp ngaøy caøng
phaùt trieån thì vaán ñeà chuyeån dòch cô caáu töø noâng thoân ra thaønh thò laø khoâng theå
traùnh khoûi. Neân vieäc thieáu lao ñoäng noâng thoân trong giai ñoaïn thu hoaïch seõ
thöôøng xuyeân xaûy ra, do ñoù vaán ñeà cô giôùi hoùa trong saûn xuaát cuõng nhö sau thu
hoaïch laø moät vaán ñeà böùc thieát caàn phaûi giaûi quyeát nhanh choùng.
4.2.1.3. Phaùt trieån cô sôû haï taàng, ñoåi môùi naâng cao naêng löïc cuûa heä
thoáng khuyeán noâng, caùn boä khuyeán noâng vaø caùc dòch vuï noâng nghieäp
Öu tieân nhieàu hôn cho ñaàu tö vaøo cô sôû haï taàng phuïc vuï tröïc tieáp cho vieäc
naâng cao khaû naêng caïnh tranh cho noâng saûn vaø doanh nghieäp kinh doanh noâng
-75-
saûn. Hoaøn thieän heä thoáng thuûy lôïi, naâng cao tieàm löïc khoa hoïc coâng nghieäp noâng
thoân, heä thoáng thoâng tin lieân laïc ôû noâng thoân. Phaùt trieån cô sôû haï taàng phuïc vuï
thöông maïi nhaát laø caûng soâng, caûng bieån chuyeân duïng, kho döï tröõ, heä thoáng saân
phôi, saáy...
Chuù troïng phaùt trieån heä thoáng giao thoâng ñöôøng boä khu vöïc noâng thoân vaø
phaùt huy trieät ñeå theá maïnh trong giao thoâng ñöôøng thuûy.
Naâng cao naêng löïc cuûa heä thoáng töôùi tieâu moät caùch hieäu quaû. Ñaàu tö môû
roäng, naâng caáp heä thoáng coâng trình. Cuûng coá heä thoáng ñeâ ñieàu ñaït möùc ñoä an toaøn
cho pheùp, taêng cöôøng giaùm saùt coâng taùc quaûn lyù vaø baûo veä heä thoáng ñeâ ñieàu. Xaây
döïng heä thoáng caûnh baùo vaø döï baùo sôùm thieân tai.
Xaây döïng vaø môû roäng heä thoáng khuyeán noâng töø trung öông ñeán ñòa
phöông. Taêng cöôøng ñaàu tö cho ñaøo taïo vaø ñaøo taïo laïi, trang bò kieán thöùc khoa
hoïc kyõ thuaät vaø quaûn lyù kinh teá cho löïc löôïng caùn boä trong ngaønh, phoái hôïp vôùi
caùc hoaït ñoäng truyeàn thoâng ñaïi chuùng cuûa nhaø nöôùc, ñòa phöông vôùi caùc hoaït
ñoäng ñaøo taïo, boài döôõng ngaén ngaøy keát hôïp caùc hoaït ñoäng vaên hoùa, vaên ngheä
nhaèm phoå caäp caùc kieán thöùc veà hoäi nhaäp, caùc cam keát cuûa Vieät Nam ñaõ kyù trong
lónh vöïc noâng nghieäp, naâng cao nhaän thöùc veà chuyeån dòch cô caáu kinh teá, veà kinh
doanh, veà thò tröôøng,... cho noâng daân vaø caùc doanh nghieäp ñaëc bieät laø caùc doanh
nghieäp noâng nghieäp. Coù theå ñeà nghò töø söï trôï giuùp cuûa caùc toå chöùc kinh teá quoác teá,
caùc nhaø taøi trôï trong vieäc trôï giuùp kyõ thuaät, taêng cöôøng naêng löïc cho ñoäi nguõ caùn
boä ngaønh noâng nghieäp trong caùc lónh vöïc quaûn lyù chaát löôïng vaø veä sinh an toaøn
thöïc phaåm.
4.2.1.4. Hoaït ñoäng xuùc tieán thöông maïi vaø cung caáp thoâng tin
Môû roäng quan heä song phöông kyù keát caùc hieäp ñònh vôùi caùc nöôùc. Ñaây seõ
laø caùnh cöûa giuùp cho noâng saûn Vieät Nam coù theå thaâm nhaäp vaøo thò tröôøng caùc
nöôùc, beân caïnh ñoù seõ traùnh ñöôïc nhöõng ruûi ro khi ñi sau vaø maát thò tröôøng.
Thieát laäp heä thoáng thoâng tin xuùc tieán thöông maïi, thoâng tin thò tröôøng nhaèm
hoã trôï caùc taùc nhaân, thaønh phaàn tham gia keânh tieâu thuï xuaát khaåu.
Xaây döïng caùc chöông trình thöông hieäu cho noâng saûn Vieät Nam.
-76-
Xaây döïng heä thoáng soá lieäu ñieàu tra, phaân tích caïnh tranh haøng noâng saûn vaø
caûnh baùo thò tröôøng noâng saûn.
Chieán löôïc phaùt trieån noâng saûn chuû löïc, hoã trôï ngöôøi saûn xuaát noâng nghieäp
tieáp caän vôùi nhöõng quy ñònh cuûa WTO.
Hoã trôï, xaây döïng vaø quaûng baù haøng noâng saûn Vieät Nam.
4.2.2. Giaûi phaùp cho ngaønh gaïo xuaát khaåu
Ñeå taêng naêng löïc caïnh tranh cuûa gaïo thì caàn nhieàu söï keát hôïp nhieàu nhoùm
giaûi phaùp vôùi nhau. Vaø giaûi phaùp chung cuûa caùc nhoùm naøy chính laø xaây döïng moät
chuoãi giaù trò cho gaïo Vieät Nam. Chuoãi giaù trò gaïo laø moät chuoãi giaù trò raát lôùn trong
phaïm vi toaøn quoác khoâng chæ lieân quan ñeán nhöõng ngöôøi noâng daân troàng luùa maø
coøn lieân quan ñeán heä thoáng dòch vuï, cung caáp caùc dòch vuï cho phaân boùn, thuoác tröø
saâu caùc nhaø phaân phoái, heä thoáng, cô sôû haï taàng, naêng löïc hoaït ñoäng cuûa caùc hieäp
hoäi lieân quan ñeán ngöôøi noâng daân troàng luùa, nhaø cheá bieán, nhaø xuaát khaåu... Đaây
laø vaán ñeà raát lôùn cuûa quoác gia. Do ñoù, giaûi phaùp ñeà ra ñoù laø xaây döïng chuoãi giaù trò
cuûa ngaønh luùa gaïo vôùi phaïm vi nhoû laø taïo neân moät keânh phaân phoái hôïp lyù trong
khu vöïc.
4.2.2.1. Nhoùm giaûi phaùp veà saûn xuaát (Lieân keát nhaø nöôùc - nhaø khoa
hoïc- nhaø noâng)
(1). Quy hoaïch vuøng troàng luùa chaát löôïng cao:
- Tình traïng manh muùn veà ruoäng ñaát laøm caûn trôû nghieâm troïng ñeán khaû
naêng saûn xuaát treân quy moâ lôùn, chuyeân canh, vaän duïng gioáng caây môùi coù naêng
suaát cao hôn vaø ñaùp öùng toát hôn cho nhu caàu thò tröôøng.
- Quy hoaïch laïi vuøng troàng luùa chaát löôïng cao seõ khaéc phuïc ñöôïc nhöõng
ñieåm yeáu treân, ñeà xuaát caùc tænh thaønh taäp trung troàng luùa chaát löôïng cao: Tieàn
Giang, Haäu Giang, Ñoàng Thaùp, An Giang.
(2). Xaây döïng quy trình troàng luùa chaát löôïng cao GAP (Good Agricultural
Practice) töø gioáng, phaân boùn, thuoác tröø saâu, thu hoaïch, baûo quaûn… nhaèm ñaûm baûo
ñöôïc chaát löôïng cam keát vaø ñang ñöôïc ñoøi hoûi treân thò tröôøng theá giôùi.
-77-
Cô sôû cuûa ñeà xuaát:
- Chöông trình saûn xuaát 20.000 ha luùa gaïo chaát löôïng cao phuïc vuï xuaát
khaåu töø vuï ñoâng xuaân 2006-2007 vaø seõ nhaân roäng ra toaøn boä dieän tích 1 trieäu ha
luùa xuaát khaåu ñaõ ñöôïc quy hoaïch (7 tænh trong vuøng quy hoaïch laø Long An, Tieàn
Giang, Ñoàng Thaùp, An Giang, Kieân Giang, Soùc Traêng vaø TP Caàn Thô).
- Tuy nhieân, theo nhaän xeùt cuûa toâi, vuøng chuyeân canh ñeå xuaát khaåu gaïo
chaát löôïng cao neân taäp trung vaøo 4 tænh Tieàn Giang, Haäu Giang, Ñoàng Thaùp vaø
An Giang vì cô sôû ñaëc thuø cuûa caùc tænh trong khu vöïc. (Kieân Giang neân taäp trung
phaùt trieån du lòch bieån vaø coâng nghieäp vaät lieäu xaây döïng, töø Soùc Traêng ñeán Caø
Mau phaùt trieån ngaønh nuoâi troàng thuûy saûn toâm, vuøng Vónh Long, Beán Tre laø vuøng
caây aên traùi, TP Caàn Thô laø thaønh phoá coâng nghieäp cuûa vuøng, thay vaøo ñoù laø tænh
Haäu Giang vöøa chia caét…)
- Hợp tác xã Mỹ Thành (Cai Lậy- Tiền Giang) đã thành công với thương
hiệu gạo Tứ Quý theo tiêu chuẩn Global GAP đầu tiên tại Việt Nam. Điều này là
minh chứng cho sự thành công của việc ứng dụng GAP vào nông nghiệp tại Việt
Nam.
4.2.2.2. Nhoùm giaûi phaùp veà moâi tröôøng kinh doanh (Lieân keát nhaø
noâng- nhaø doanh nghieäp)
(1). Chia seû lôïi ích, hôïp taùc, bao tieâu saûn xuaát saûn phaåm: kheùp kín töø khaâu
thu mua- xay xaùt- ñoùng goùi vaø baûo quaûn…
- Sôû dó phaûi chia seû lôïi ích bôûi vì ñieàu khoù nhaát cuûa söï lieân keát chính laø vì
lôïi ích ñaït ñöôïc khoâng ñoàng ñeàu nhau cuûa caùc ñoái töôïng trong kinh doanh. Thoâng
thöôøng, ngöôøi chòu thieät haïi nhieàu nhaát sau moät vuï mua baùn chính laø noâng daân,
ngöôøi tröïc tieáp troàng luùa, taïo saûn phaåm cho xuaát khaåu. Vaø ngöôøi höôûng lôïi sau
thöông vuï laø doanh nghieäp xuaát khaåu, thaäm chí laø thöông laùi, moâi giôùi mua baùn,
ñieàu naøy ñaõ gaây ra söï baát hôïp lyù vaø baát coâng trong thu nhaäp vaø ñaõ gaây ra taâm lyù
khoâng hôïp taùc, khoâng lieân keát trong ngöôøi daân.
- Ñeå khaéc phuïc ñieàu naøy, giaûi phaùp ñeà ra laø coù hôïp ñoàng bao tieâu saûn
phaåm cuûa doanh nghieäp vôùi noâng daân trong vuøng quy hoaïch. Trong ñoù, doanh
nghieäp chòu traùch nhieäm cung caáp gioáng, kyõ thuaät gieo troàng, ñeán khaâu thu mua
-78-
saûn phaåm theo ñuùng tieâu chuaån ñaõ ñöa ra. Hôïp ñoàng naøy phaûi ñaûm baûo lôïi ích cho
noâng daân, vaø khoâng coøn xuaát hieän ñoái töôïng thöù ba laø thöông laùi hay moâi giôùi, vaø
seõ laøm chi phí cuõng nhö lôïi nhuaän ñaït ñöôïc cho caû hai ñoái töôïng naøy hieäu quaû
hôn.
(2). Thay ñoåi neáp suy nghó cuûa noâng daân thoâng qua tieáp caän vôùi caùch laøm
aên môùi, lieân keát vôùi nhöõng doanh nghieäp hieän ñaïi:
- Naâng cao chaát löôïng nguoàn nhaân löïc: lao ñoäng gaén vôùi thieát bò kyõ thuaät
hieän ñaïi taïo naêng suaát lao ñoäng cao, khôi dậy nieàm töï haøo cho moät ngöôøi noâng
daân saûn xuaát luùa gaïo chuyeân nghieäp.
- Moâ hình saûn xuaát kieåu hôïp taùc xaõ kieåu môùi, chia seû thoâng tin, caäp nhaät
thoâng tin thò tröôøng, lieân keát ñeå cuøng nhau phaùt trieån vaø hoäi nhaäp, môû roäng con
ñöôøng kinh doanh vôùi yù chí laøm aên lôùn, tích cöïc.
- Taêng cöôøng söùc maïnh coâng taùc khuyeán noâng treân nhieàu lónh vöïc hôn:
Ngoaøi tuyeân truyeàn khuyeán noâng, caàn quaûng baù caùc thoâng tin veà hoäi nhaäp, veà moät
moâi tröôøng “caïnh tranh quoác teá” ñang toàn taïi ngay treân phaàn ñaát canh taùc cuûa
baïn.
(3). Thay ñoåi coâng ngheä cheá bieán, xaây döïng heä thoáng kho löu tröõ gaïo:
Vieäc xaây döïng kho döï tröõ coù yù nghóa raát quan troïng, giuùp doanh nghieäp coù
ñieàu kieän thu mua luùa haøng hoùa cuûa noâng daân vaøo vuï thu hoaïch roä, maët khaùc
noâng daân seõ an taâm saûn xuaát.
(4). Xaây döïng heä thoáng theå cheá thò tröôøng nhö soá doanh nghieäp, maïng löôùi
ngaân haøng thöông maïi, heä thoáng caùc dòch vuï chuyeân moân hoã trôï noâng nghieäp nhö
tö vaán, tieáp thò, nghieân cöùu thò tröôøng…
Cô sôû cuûa ñeà xuaát:
- Nghò quyeát Hoäi nghò BCH Trung öông Ñaûng laàn thöù 7 (khoùa X) veà noâng
nghieäp, noâng daân, noâng thoân laø quoác saùch phaùt trieån noâng nghieäp, ñaûm baûo an
ninh löông thöïc, caûi thieän noâng thoân trong boái caûnh hoäi nhaäp.
- Toång coâng ty Löông thöïc mieàn Nam ñöôïc thuû töôùng chính phuû chæ ñaïo
xaây döïng heä thoáng kho ñaït 1 trieäu taán ñeå döï tröõ thöôøng xuyeân. Toång coâng ty ñaõ
trieån khai xaây döïng taïi vuøng ÑBSCL vaø seõ hoaøn thaønh vaøo naêm 2010.
-79-
- Thoâng qua ñieàu tra nghieân cöùu ôû chöông 3 veà doanh nghieäp, thì haàu heát
caùc doanh nghieäp ñeàu ñaõ coù keá hoaïch vaø saün saøng hôïp taùc, cuøng nhau phaùt trieån
trong ñieàu kieän hoäi nhaäp.
4.2.2.3. Nhoùm giaûi phaùp veà thò tröôøng tieâu thuï (Lieân keát nhaø doanh
nghieäp- nhaø nöôùc)
(1). Phaùt trieån thöông hieäu gaïo Vieät Nam chaát löôïng cao: phaùt trieån gaïo
thôm ñaëc saûn cuûa töøng vuøng:
- Khoâng phaûi Vieät Nam khoâng coù thöông hieäu gaïo, maø vì thöông hieäu gaïo
chöa ñöôïc quaûng baù vaø phaùt trieån thoâng qua caùc thöông hieäu doanh nghieäp. Gaïo
naøng höông, naøng thôm, chôï ñaøo… laø nhöõng thöông hieäu ñaëc saûn cuûa vuøng maø haàu
nhö ngöôøi daân Vieät ñeàu raát töï haøo.
- Giaûi phaùp cho vaán ñeà naøy laø noái saûn phaåm vaø thöông hieäu cuûa doanh
nghieäp, vì ñaây laø saûn phaåm ñaëc bieät, laø saûn phaåm taát yeáu trong cuoäc soáng haèng
naøy, neân vieäc marketing cuõng khoâng nhö caùc saûn phaåm khaùc. Marketing cho
thöông hieäu gaïo ñeán ngöôøi tieâu duøng phaûi laø saûn phaåm saïch, an toaøn vaø dinh
döôõng, nhaát laø ngöôøi tieâu duøng nöôùc ngoaøi khoù tính.
(2) Xaây döïng thöông hieäu cho doanh nghieäp xuaát khaåu gaïo:
- Nhö trình baøy phaàn treân, thöông hieäu cho doanh nghieäp laø raát quan troïng.
Theo khaûo saùt ñieàu tra, thì haàu nhö caùc doanh nghieäp ñeàu chöa chuù troïng ñeán
vieäc ñaùnh boùng cho thöông hieäu cuûa mình. Hoï cho raèng teân goïi cuûa doanh nghieäp
ñaõ laø moät phaàn cuûa thöông hieäu, vaø thöïc traïng caùc doanh nghieäp ñeàu chöa gaëp
phaûi raéc roái gì veà doanh thu trong caùch laøm aên cuõ (mua baùn thoâng qua hôïp ñoàng
truyeàn thoáng) neân haàu nhö chöa coù keá hoaïch ñaùnh boùng thöông hieäu cho mình.
- Giaûi phaùp cho vaán ñeà naøy chính laø thay ñoåi yù thöùc kinh doanh, caàn xem
kinh doanh löông thöïc laø ngheà kinh doanh coù ñieàu kieän ñeå haïn cheá doanh nghieäp
coù naêng löïc yeáu keùm. Vaø thöông hieäu laø moät trong nhöõng ñieàu kieän caàn thieát ñeå
ño löôøng khaû naêng kinh doanh cuûa hoï.
(3). Doanh nghieäp löông thöïc thaêm doø thò tröôøng, ñöa ra döï baùo chính xaùc
cho noâng daân nhaèm saûn xuaát ñaùp öùng nhu caàu thò tröôøng.
-80-
- Thaêm doø thò tröôøng cho gaïo chaát löôïng cao, ñeà xuaát tìm hieåu nhöõng thò
tröôøng môùi nhö Nhaät Baûn, EU, Myõ. Nhöõng thò tröôøng naøy caùc doanh nghieäp Vieät
Nam ñaõ töøng thaâm nhaäp, nhöng soá löôïng chöa cao, vaø saûn phaåm vaãn laø caáp trung
bình.
- Khaâu döï baùo laø quan troïng cho nhu caàu ñaàu ra cuûa saûn phaåm, döï baùo toát
seõ coù keá hoaïch toát, töø ñoù coù saûn löôïng saûn xuaát toát, traùnh tình traïng dö thöøa hoaëc
thieáu huït saûn phaåm, traùnh tình traïng bò eùp giaù daãn ñeán tình traïng ñaàu cô tích tröõ,
hoaëc baùn thaùo baùn thuùc vaø khoâng ñaït hieäu quaû kinh teá cao.
(4). Moïi con ñöôøng xuaát khaåu taäp trung taïi caûng Caàn Thô:
- Phaùt trieån dòch vuï laø theá maïnh cuûa Caàn Thô ñeå ñaàu tö phaùt trieån, nhaát laø
dòch vuï giaùo duïc, y teá, dòch vuï thöông maïi, dòch vuï giaûi trí, dòch vuï kyõ thuaät, dòch
vuï ngaân haøng, dòch vuï vaän chuyeån…
- Seõ khoâng coøn hình aûnh “Caàn Thô gaïo traéng nöôùc trong…” nöõa, thay vaøo
ñoù, Caàn Thô phaûi ñöôïc xaây döïng thaønh trung taâm coâng nghieäp cuûa vuøng ÑBSCL,
ñaây cuõng laø muïc tieâu chung cuûa khu vöïc ñeán naêm 2020. Sau khi caàu Caàn Thô xaây
döïng xong, thì moïi con ñöôøng ñeàu ñöôïc daãn ñeán Caàn Thô. Heä thoáng caûng seõ ñöôïc
caûi thieän, vaø xuaát khaåu cuûa cuøng seõ taäp trung taïi ñaây, khoâng coøn tình traïng uøn taéc
taïi Caûng Saøi Goøn nhö hieän taïi.
Cô sôû cuûa ñeà xuaát:
- Quyeát ñònh soá 80/QÑ-TTg ngaøy 24/6/2002 veà tieâøu thuï noâng saûn haøng hoùa
qua hôïp ñoàng laø cô sôû ñeå thöïc hieän vieäc naøy. Vaán ñeà quan troïng laø ñeà cao traùch
nhieäm vaø söï hôïp taùc cuûa caùc beân trong vieäc thöïc hieän nhöõng ñieàu ñaõù cam keát.
- Theo nghò quyeát 45, ngaøy 17/2/2005 cuûa Boä Chính trò, Quyeát ñònh 366
cuûa Thuû töôùng Chính phuû, Caàn Thô vöøa ñöôïc ñöa vaøo vuøng kinh teá troïng ñieåm
vuøng ñoàng baèng soâng Cöûu Long. Cuøng vôùi caùc bieän phaùp ñaõ ñeà ra, Caàn Thô caàn
tieáp tuïc khai thaùc caùc tieàm naêng vaø theá maïnh ñeå trôû thaønh ñoâ thò loaïi I tröôùc naêm
2010 vaø cô baûn trôû thaønh thaønh phoá coâng nghieäp tröôùc naêm 2020, laø moät cöïc phaùt
trieån cuûa toaøn vuøng.
-81-
4.3. CAÙC KIEÁN NGHÒ ÑEÅ THÖÏC HIEÄN GIAÛI PHAÙP
4.3.1. Ñoái vôùi nhaø nöôùc
- Khuyeán khích hình thaønh hôïp taùc xaõ kieåu môùi trong noâng nghieäp vôùi quy
moâ lôùn, coâng ngheä hieän ñaïi vaø coù theå tieán haønh cô giôùi hoùa moät caùch thuaän lôïi.
- Coù chính saùch khuyeán khích caùc dòch vuï trong noâng nghieäp phaùt trieån nhö
saân phôi, loø saáy luùa gaïo…
- Xaây döïng vaø hoã trôï caùc trung taâm gioáng trong vieäc lai taïo gioáng môùi
khaùng beänh, cho naêng suaát vaø chaát löôïng cao.
- Ñöa ra nhöõng tieâu chuaån veà haøm löôïng phaân boùn, hoùa chaát, thuoác baûo veä
thöïc vaät trong noâng saûn ñeå coù theå kieåm soaùt moät caùch chaët cheõ vaø haïn cheá söû
duïng hoùa chaát trong noâng nghieäp. Caàn coù nhöõng tieâu chuaån cuï theå veà veä sinh an
toaøn thöïc phaåm ñoái vôùi noâng saûn, kieåm soaùt töø nguyeân lieäu ñaàu vaøo ñeå coù theå sôùm
phaùt hieän dö löôïng hoùa chaát trong noâng saûn traùnh tình traïng khi ñaõ thaønh thaønh
phaåm xuaát khaåu vaø bò traû veà thì seõ bò aûnh höôûng ñeán uy tín cuûa noâng saûn Vieät
Nam.
- Ñaàu tö maïnh cho vieäc naâng caáp cô sôû haï taàng, heä thoáng töôùi tieâu, ñeâ ñieàu,
heä thoáng caûnh baùo thieân tai, dòch beänh. Phaùt trieån caûng bieån, ñaëc bieät laø caûng Caàn
Thô. Coù theå naâng caáp ñeå caûng Caàn Thô thaønh caûng trung taâm xuaát khaåu noâng
thuûy saûn vaø nhaäp khaåu phaân boùn, thuoác baûo veä thöïc vaät vaø nhöõng vaät tö noâng
nghieäp khaùc phuïc vuï cho khu vöïc ÑBSCL giuùp giaûm bôùt chi phí vaän chuyeån.
- Ñaøo taïo vaø ñaøo taïo laïi, naâng cao trình ñoä chuyeân moân cuûa caùn boä trong
ngaønh noâng nghieäp. Tieáp tuïc cho caùc khoaûn chi “xanh laù caây”, phuø hôïp vôùi hieäp
ñònh AoA.
- Ñaàu tö nhieàu hôn nöõa ñeå caùc trung taâm nghieân cöùu caû veà taøi chính cuõng
nhö nhaân löïc taäp trung vaøo vieäc nghieân cöùu caùc loaïi gioáng, caùc phöông phaùp canh
taùc môùi vaø coâng ngheä cheá bieán.
-82-
4.3.2. Ñoái vôùi caùc cô quan ban ngaønh coù lieân quan
4.3.2.1. Ñoái vôùi ngaân haøng
Caàn coù chính saùch thoâng thoaùng hôn trong vieäc cho vay voán ñoái vôùi noâng
daân vaø caùc doanh nghieäp laøm aên coù hieäu quaû. Caàn coù söï ñoái xöû bình ñaúng giöõa
caùc doanh nghieäp nhaø nöôùc vaø caùc thaønh phaàn kinh teá khaùc.
4.3.2.2. Cô quan noâng nghieäp vaø phaùt trieån noâng thoân
- Xaây döïng lòch thôøi vuï cho saûn xuaát luùa tuøy theo ñieàu kieän cuûa töøng vuøng
nhöng phaûi coù söï tính toaùn hôïp lyù ñeå traùnh tình traïng thieáu huït lao ñoäng.
- Nghieân cöùu, lai taïo caùc gioáng môùi khaùng beänh, cho naêng suaát, chaát löôïng
cao.
- Xaây döïng vaø phoå bieán caùc kyõ thuaät, phöông phaùp canh taùc môùi coù hieäu
quaû kinh teá cao. Ñaåy maïnh coâng taùc khuyeán noâng, naâng cao nhaän thöùc cuûa noâng
daân trong vieäc saûn xuaát saûn phaåm saïch.
- Quy hoaïch nhöõng vuøng saûn xuaát troïng ñieåm phuø hôïp vôùi ñieàu kieän cuûa
töøng vuøng vôùi nhöõng boä gioáng thích hôïp taïo ra saûn löôïng noâng saûn lôùn vôùi chaát
löôïng cao, ñoàng nhaát ñaùp öùng cho vieäc xuaát khaåu vôùi saûn löôïng lôùn.
- Nghieân cöùu caùc phöông phaùp saûn xuaát môùi ñaït hieäu quaû cao vaø giuùp ñôõ
noâng daân trong vieäc chuyeån ñoåi phöông phaùp saûn xuaát.
4.3.2.3. Caùc doanh nghieäp
- Taêng cöôøng voán ñaàu tö ñeå caûi tieán coâng ngheä cheá bieán, xaây döïng caùc kho
chöùa ñaït tieâu chuaån ñeå baûo ñaûm noâng saûn vaãn giöõ ñöôïc chaát löôïng vaø giaûm bôùt
hao huït.
- Ñaàu tö cho coâng taùc ñaøo taïo naâng cao tay ngheà, trình ñoä chuyeân moân, khaû
naêng quaûn lyù cuûa caùn boä coâng nhaân vieân.
- Thöïc hieän moät caùch nghieâm tuùc caùc thoûa thuaän ñaõ ñöôïc kyù keát vôùi ngöôøi
noâng daân, taïo neàn taûng cho söï tin töôûng vaø hôïp taùc laâu daøi ñaûm baûo söï oån ñònh
cho saûn xuaát.
- Phoái hôïp bôùi chính quyeàn ñòa phöông trong vieäc hoaïch ñònh vuøng nguyeân
lieäu phuø hôïp vôùi khaû naêng saûn xuaát vaø nhu caàu tieâu thuï treân thò tröôøng trong nöôùc
vaø xuaát khaåu.
-83-
- Neáu ñöôïc coù theå cung caáp tín duïng cho ngöôøi saûn xuaát, moät maët giuùp cho
ngöôøi saûn xuaát ñaàu tö ñuùng möùc cho saûn xuaát, maëc khaùc cuõng ñaûm baûo ñöôïc
nguoàn nguyeân lieäu ñaàu vaøo cho saûn xuaát.
- Caùc doanh nghieäp vaø nhaø maùy sôùm hoaøn thieän heä thoáng quaûn lyù saûn xuaát,
chaát löôïng theo höôùng hieän ñaïi ñaûm baûo an toaøn veä sinh thöïc phaåm, phuø hôïp vôùi
hoäi nhaäp kinh teá quoác teá.
4.3.2.4. Hoäi noâng daân
Hoäi noâng daân coù vai troø raát quan troïng trong vieäc tuyeân truyeàn, ñònh höôùng
noâng daân theo höôùng saûn xuaát coù hieäu quaû. Do ñoù Hoäi caàn phaùt huy trieät ñeå vai
troø cuûa mình ñeå giuùp noâng daân phaùt trieån saûn xuaát thoâng qua caùc haønh ñoäng sau:
- Tuyeân truyeàn, phoå bieán saâu roäng ñeán nhöõng hoäi vieân vaø noâng daân nhöõng
kieán thöùc veà hoäi nhaäp ñeå noâng daân coù theå nhaän thöùc ñöôïc hoäi nhaäp vaø thaùch thöùc
cuûa hoäi nhaäp.
- Vaän ñoäng, giuùp ñôõ noâng daân phaùt trieån saûn xuaát, chuyeån dòch cô caáu kinh
teá noâng nghieäp trong saûn xuaát treân cô sôû nhöõng quy hoaïch cuûa ñòa phöông.
- Caàn chuû ñoäng phoái hôïp vôùi caùc cô quan khoa hoïc kyõ thuaät ñeå chuyeån
giao coâng ngheä, phöông thöùc saûn xuaát môùi, khuyeán noâng, daïy ngheà ñeå phaùt trieån
saûn xuaát taïo ra saûn phaåm coù chaát löôïng cao, giaù thaønh thaáp.
4.3.2.5. Noâng daân:
- Caàn thöïc hieän theo caùc höôùng daãn cuûa caùn boä noâng nghieäp veà kyõ thuaät,
phöông phaùp saûn xuaát.
- Tuaân thuû theo thôøi vuï ñeå ñaûm baûo cho vieäc saûn xuaát ñoàng loaït, giuùp cho
vieäc kieåm soaùt dòch beänh deã daøng hôn.
- AÙp duïng caùc phöông phaùp, kyõ thuaät saûn xuaát môùùi, haïn cheá bôùt vieäc söû
duïng phaân boùn hoùa chaát, thuoác baûo veä thöïc vaät. Chuyeån daàn sang söû duïng phaân
boùn höõu cô.
- Caàn coù söï hôïp taùc chaët cheõ vôùi caùc nhaø maùy, doanh nghieäp, nhaø khoa hoïc
ñeå coù theå saûn xuaát ñaùp öùng ñöôïc nhu caàu cuûa thò tröôøng.
-84-
KEÁT LUAÄN CHÖÔNG 4
Vieäc ñeà ra giaûi phaùp cho naêng löïc caïnh tranh gaïo laø vieäc heát söùc caàn
thieát vaø caáp baùch. Giaûi phaùp ñöôïc ñeà xuaát trong chöông laø xaây döïng moät chuoãi
giaù trò gaïo theo quy moâ nhoû ñoù laø moät keânh phaân phoái kheùp kín cho vuøng
chuyeân canh saûn xuaát, xuaát khaåu gaïo chaát löôïng cao döïa treân caùc cô sôû thöïc teá
cuûa ngaønh haøng vaø ñaëc ñieåm hieän taïi cuûa khu vöïc.
-85-
KEÁT LUAÄN
1. KẾT LUẬN
Xu theá töï do hoùa thöông maïi khu vöïc vaø theá giôùi ngaøy caøng phaùt trieån maïnh
meõ maø Vieät Nam ñaõ khoâng naèm ngoaøi xu theá ñoù. Ñaõ coù söï taùc ñoäng cuûa hoäi nhaäp
ñeán söï chuyeån dòch cô caáu noâng nghieäp cuûa nöôùc ta töø naêm 2000 ñeán naêm 2007.
Moät ñieàu khoâng theå phuû nhaän raèng, WTO seõ môû ra cho chuùng ta moät thò tröôøng
roäng lôùn, ñoàng thôøi noù cuõng taïo ra khoâng ít thaùch thöùc, ñaëc bieät laø trong ngaønh
noâng nghieäp.
Luùa gaïo laø maët haøng noâng saûn chuû löïc cuûa ÑBSCL cuõng nhö caùc nöôùc khaùc
trong khu vöïc laân caän, vôùi caùc nöôùc saûn xuaát lôùn nhö Thaùi Lan, Indonesia, Aán Ñoä,
Trung Quoác… trong ñoù Thaùi Lan laø ñoái thuû chính cuûa nöôùc ta trong xuaát khaåu.
Maëc duø naêng suaát cuûa Thaùi Lan khoâng cao nhöng laïi taäp trung nhieàu vaøo saûn xuaát
luùa gaïo ñaëc saûn, gaïo thôm coù giaù trò, chaát löôïng cao cho nhöõng thò tröôøng cao caáp,
neân vò trí cuûa gaïo Thaùi Lan vaãn laø soá moät treân thò tröôøng Theá giôùi. Saûn xuaát luùa
gaïo ÑBSCL coù nhöõng öu theá nhaát ñònh so vôùi ñoái thuû lôùn nhaát laø Thaùi Lan. Chuùng
ta coù öu theá veà saûn löôïng, naêng suaát saûn xuaát cao, chi phí saûn xuaát thaáp, nhöõng lôïi
theá öu ñaõi do chính phuû mang laïi trong saûn xuaát vaø xuaát khaåu. Naêng löïc caïnh
tranh treân theá giôùi ñöôïc chöùng minh laø cao hôn ngöôõng quoác gia vôùi chæ soá MSWX
= 0,7 > MSNC = 0,36 so vôùi theá giôùi. Tuy nhieân chuùng ta coøn yeáu keùm trong caùc
khaâu lieân keát, cô sôû haï taàng saûn xuaát vaø phuïc vuï saûn xuaát ñeàu yeáu keùm. Khaû naêng
tieáp caän thò tröôøng cuõng nhö thoùi quen trong kinh doanh ñeàu thaáp so vôùi ñoái thuû,
cuõng nhö so vôùi ñieàu kieän trong thôøi kyø hieän taïi.
Veà phía caùc doanh nghieäp trong ngaønh, haàu heát ñeàu laø doanh nghieäp nhoû vaø
vöøa, kinh doanh chuû yeáu döïa vaøo hôïp ñoàng xuaát khaåu truyeàn thoáng, nhoû leû. Söï
hieåu bieát veà hoäi nhaäp cuûa noâng hoä coøn haïn cheá laø ñieàu deã hieåu, nhöng ñeán caùc
-86-
oâng chuû doanh nghieäp hieåu bieát veà vaán ñeà naøy cuõng haïn cheá laø ñieàu maø chuùng ta
phaûi quan taâm vaø khaéc phuïc. Keânh truyeàn thoâng veà hoäi nhaäp coù nhieàu nhöng vaãn
chöa ñöôïc tieáp thu trieät ñeå. Tuy nhieân, möùc ñoä saün saøng cuûa doanh nghieäp cuõng
ñaõ ñöôïc chuaån bò vaø leân keá hoaïch cho thôøi gian saép tôùi. Vaán ñeà ñaët ra laø caùch laøm
vaø söï chæ ñaïo lieân keát cuûa caùc doanh nghieäp ñeå taêng naêng löïc caïnh tranh cuûa saûn
phaåm mình treân thò tröôøng. Do hoäi nhaäp WTO vöøa coù hieäu löïc neân khi khaûo saùt soá
lieäu töø caùc doanh nghieäp vaãn chöa thaáy roõ söï taùc ñoäng cuûa noù ñeán naêng löïc caïnh
tranh trong ngaønh vaø phaân tích hieäu quaû hoaït ñoäng cuûa caùc doanh nghieäp ñeàu cho
ra keát quaû khaû quan, soá lieäu phaân tích cho ra con soá ñeàu treân 50% hieäu quaû hoaït
ñoäng.
Töø nhöõng thöïc traïng cuøng vôùi söï khaû quan cuûa ngaønh, thì vieäc keát hôïp, phaân
tích vaø ñöa ra giaûi phaùp cho haït gaïo Vieät Nam chính laø taïo döïng moät moâi tröôøng
saûn xuaát kinh doanh coù caùc cô cheá phaùp lyù chaët cheõ hoã trôï phuø hôïp vôùi ñieàu kieän
môùi. Ñoù laø nhöõng chính saùch “xanh laù caây” cho coâng taùc gioáng, coâng taùc ñaøo taïo
ngheà noâng, coâng taùc giaùo duïc tuyeân truyeàn, naâng cao naêng löïc toå chöùc khuyeán
noâng vaø laõnh ñaïo phuï traùch kinh teá.
Taïo döïng moät cô cheá phaùp lyù phuø hôïp, tieân tieán trong saûn xuaát noâng nghieäp
seõ thuùc ñaåy nhanh quaù trình saûn xuaát lôùn vaø cô giôùi hoùa theo höôùng phaùt trieån beàn
vöõng ñoù laø caùc cô cheá veà hôïp taùc, veà quaûn lyù, veà tieâu chuaån vaø caùc cam keát coäng
ñoàng. Haõy taïo döïng ñöôïc söùc maïnh cuûa “chính phuû caïnh tranh” thì môùi thuùc ñaåy
söùc maïnh “doanh nghieäp caïnh tranh” vaø naâng cao “naêng löïc caïnh tranh” cho
toaøn ngaønh trong thôøi kyø hoäi nhaäp.
2. ÑEÂØ XUAÁT HÖÔÙNG PHAÙT TRIEÅN ÑEÀ TAØI
Trong suoát quaù trình laøm ñeà taøi, sô suaát laø khoâng theå traùnh khoûi. Thôøi gian
thu thaäp soá lieäu cuõng nhö phaïm vi nghieân cöùu laø giôùi haïn cuûa ñeà taøi. Tuy nhieân,
-87-
ñeà taøi naøy cuõng ñaõ cung caáp tö lieäu, coù theå duøng ñeå töø ñoù khaûo saùt phaùt trieån theâm
nhö sau:
- Phaân tích naêng löïc caïnh tranh cuûa caùc saûn phaåm khaùc (traùi caây, noâng saûn,
thuûy saûn) cuûa khu vöïc ÑBSCL.
- Phaân tích taùc ñoäng cuûa hoäi nhaäp ñeán caùc doanh nghieäp nhoû vaø vöøa trong
khu vöïc baèng phaân tích hieäu quaû hoaït ñoäng.
- Phaân tích taùc ñoäng cuûa hoäi nhaäp ñeán thu nhaäp cuûa noâng hoä trong khu vöïc
ÑBSCL.
- Phaân tích taùc ñoäng cuûa hoäi nhaäp ñeán naêng löïc caïnh tranh cuûa ngaønh (hoaêïc
cuûa nhieàu ñoái töôïng khaùc…) trong khu vöïc.
- Giaûi phaùp xaây döïng chuoãi giaù trò (chuoãi cung öùng) cho Gaïo (hoaëc saûn
phaåm khaùc) cho khu vöïc ÑBSCL.
…
Các file đính kèm theo tài liệu này:
- Đề tài- Giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh của ngành sản xuất, chế biến, xuất khẩu Gạo khu vực Đồng Bằng Sông Cửu Long trong điều kiện hội nhập kinh tế.pdf