Luận án Gắn kết tăng trưởng kinh tế với thực hiện công bằng xã hội ở nước cộng hòa dân chủ nhân dân Lào

kinh t ế - xã h ội, nh ằm t ạo ra ngày càng nhi ều vi ệc làm cho lao động nông thôn. Th ứ hai, dựa vào th ế m ạnh c ủa t ừng vùng để phát tri ển s ản xu ất. K ết h ợp hài hòa gi ữa hi ện đạ i hóa s ản xu ất v ới phát tri ển theo h ướng b ền v ững nh ằm t ạo c ơ h ội để lao động nông thôn v ừa phát tri ển được các ngành ngh ề truy ền th ống, v ừa ti ếp c ận được nền s ản xu ất hi ện đại. Th ứ ba, tích c ực tri ển khai các chính sách đào t ạo ngh ề, gi ải quy ết vi ệc làm và h ỗ tr ợ tìm vi ệc làm cho lao động. Tr ước h ết c ần th ực hi ện t ốt ch ủ tr ươ ng c ủa Nhà n ước v ề giáo d ục, đào ta ọ ngh ề; tri ển khai m ột cách r ộng rãi, có hi ệu qu ả b ằng cách đào tạo nh ững ngh ề phù h ợp v ới đặ c điểm kinh t ế-xã h ội c ủa Lào; h ỗ tr ợ h ọc phí cho lao độ ng nghèo; k ết h ợp v ới các doanh nghi ệp để gi ải quy ết vi ệc làm cho ng ười lao độ ng có tay ngh ề; Th ực hi ện nh ững n ội dung trên s ẽ góp ph ần t ạo nên nh ững chuy ển bi ến tích c ực trong vi ệc gi ải quy ết vi ệc làm cho lao động, góp ph ần phát tri ển kinh t ế-xã h ội, nâng cao đời s ống v ật ch ất và tinh th ần cho nhân dân CHDCND Lào. 156 Ti ểu k ết ch ươ ng 4 Tác gi ả lu ận án khuy ến ngh ị về các gi ải pháp đẩy m ạnh g ắn k ết t ăng tr ưởng kinh tế với th ực hi ện công b ằng xã h ội d ựa trên nh ững thành t ựu và c ả các điểm y ếu trong lĩnh v ực này trong các giai đoạn tr ước, đồng th ời d ựa trên các d ự báo v ề tri ển v ọng nền kinh t ế Lào và hoàn c ảnh khu v ực, qu ốc t ế trong m ột t ươ ng lai g ần. Theo đó, n ền kinh t ế Lào không có con đường páht tri ển nào khác ngoài con đường hi ện đại hóa, hướng t ới m ột c ơ c ấu kinh t ế hợp lý, tiên ti ến, vừa t ăng m ạnh t ỷ lệ công nghi ệp, d ịch vụ, v ừa hi ện đại hóa nông nghi ệp. Tinh th ần c ơ b ản trong th ực hi ện và đẩy m ạnh s ự gắn k ết này là hi ệu qu ả và thi ết th ực, và h ạt nhân là th ực hi ện công b ằng xã h ội ngay trong t ừng ch ủ tr ươ ng, t ừng ch ươ ng trình, th ậm chí từng d ự án, đề án, không nói suông, không đánh tr ống b ỏ dùi. Mặt khác, ph ải quá tri ệt ph ươ ng châm nâng cao không ngh ừng tính ch ủ động c ủa ng ười dân, nh ất là các t ầng l ớp c ư dân d ễ bị tổn th ươ ng, d ễ bị xâm h ại l ợi ích; đấu tranh chông quan liêu, lãng phí và tham nh ũng. S ự phân chia thành các l ĩnh v ực đã được trình bày ch ỉ có tính t ươ ng đối. Trong th ực t ế, g ắn k ết t ăng tr ưởng kinh t ế với th ực hi ện công b ằng xã h ội là công vi ệc t ổng h ợp, liên ngành, c ủa c ả nhà n ước và ng ười dân. Trong đó, hoat động giám sát c ủa Qu ốc h ội, c ủa M ặt tr ận và c ủa công đồng có vai trò vô cùng quan tr ọng. T ỷ lệ ng ười dân ch ủ động tham gia vào l ĩnh v ực này càng cao thì hi ệu qu ả sẽ càng cao và càng thi ết th ực. 157 KẾT LU ẬN Trong th ời đại ngày nay, do tác động c ủa xu h ướng toàn c ầu hóa và kinh t ế th ị tr ường, m ọi qu ốc gia đều không th ể đứng ngoài trào l ưu phát tri ển b ền v ững. Th ực ch ất c ủa phát tri ển b ền v ững là g ắn kết t ăng tr ưởng kinh t ế với th ực hi ện công b ằng xã hội. Đó là m ột l ựa ch ọn đúng đắn và sáng su ốt, phù h ợp v ới xu h ướng ti ến b ộ trên th ế gi ới, phù h ợp v ới nguy ện v ọng c ủa nhân dân. Tuy nhiên, công vi ệc đó là m ột công vi ệc đầy khó kh ăn và ph ức t ạp. M ặc dù chủ tr ươ ng này đã được xác định ngay t ừ khi công cu ộc Đổi m ới được b ắt đầu t ừ năm 1986, l ại tr ải qua nhi ều giai đoạn v ới nhi ều bài h ọc quý giá c ả về lý lu ận và th ực ti ễn, nh ưng cho đến nay, th ời điểm c ả nước đã b ắt tay vào vi ệc th ực hi ện ngh ị quy ết đại h ội Đảng l ần th ứ X và k ế ho ạch 5 n ăm l ần th ứ VIII được m ột n ăm, chúng ta v ẫn đang ph ải đối di ện v ới r ất nhi ều khó kh ăn, ph ức t ạp. Nh ững y ếu kém, th ậm chí sai l ầm v ẫn ch ưa được kh ắc ph ục tri ệt để, t ạo nên nhi ều tr ở lực cho s ự nghi ệp phát tri ển đất n ước. Để đẩy mạnh g ắn k ết t ăng tr ưởng kinh t ế với th ực hi ện công b ằng xã h ội thì tr ước tiên là ph ải thúc đẩy t ăng tr ưởng kinh t ế, duy trì nh ịp độ tăng tr ưởng ổn định, ch ất l ượng t ăng tr ưởng đảm b ảo không gây m ất ổn định xã h ội, không tàn phá môi tr ường sinh thái. Xóa đói, gi ảm nghèo, dân ch ủ hóa v ề mặt xã h ội là nh ững n ội dung cốt lõi c ần ph ải gi ải quy ết trên con đường thúc đẩy t ăng tr ưởng c ủa các qu ốc gia hi ện nay. Nh ững v ấn đề công b ằng xã h ội th ường là nh ững v ấn đề rất nh ạy c ảm, do chúng động ch ạm t ới l ợi ích. Do quy ền l ực b ị khúc x ạ, nh ững th ế lực l ợi ích nhóm có nhi ều cách để bi ến các ch ủ tr ươ ng đúng đắn c ủa Đảng và Nhà n ước tr ở thành các ho ạt động ch ỉ có hình th ức mà m ất h ết n ội dung t ốt đẹp c ủa nó. D ần d ần, nguy c ơ các ch ỉ tiêu v ề công bằng xã h ội ch ỉ còn là nh ững con s ố suông trong báo cáo, trong khi ng ười dân ở cơ s ở vẫn ph ải ch ịu b ất công b ằng, r ồi m ất ni ềm tin và Đảng và Chính ph ủ. Khi đó thì rất khó l ấy l ại ni ềm tin. Cần ph ải quán tri ệt, th ực hi ện nghiêm túc ph ươ ng châm th ực hi ện công b ằng xã hội ngay t ừ trong mỗi ch ủ tr ươ ng, k ế ho ạch kinh t ế xã h ội, không th ể “kh ất n ợ” đối v ới ng ười dân, h ứa h ẹn nh ững l ợi ích sau khi k ế ho ạch được th ực hi ện xong, để tập trung bằng m ọi giá th ực hi ện t ăng tr ưởng kinh t ế. Mu ốn v ậy, ph ải thi ết k ế một “sân ch ơi” sòng ph ẳng, minh b ạch s ự giám sát tr ực ti ếp c ủa các c ơ quan quy ền l ực nhân dân và của chính ng ười dân, t ừ nh ững vi ệc nh ỏ nh ư hoàn nguyên môi tr ường sau khai th ức, đến nh ững vi ệc l ớn nh ư b ảo hi ểm y t ế, b ảo hi ểm xã h ội, tham gia vào các ch ươ ng trình, k ế ho ạch v ĩ mô c ủa nhà n ước, s ử dụng hi ệu qu ả ngân sách Riêng trong l ĩnh v ực công b ằng xã h ội, t ư t ưởng ch ủ đạo, có ý ngh ĩa chi ến l ược là ngày càng t ăng c ươ ng vai trò ch ủ động c ủa nh ững b ộ ph ận dân c ư d ễ bị tổn th ươ ng, 158 dễ bị xâm ph ạm l ợi ích, t ạo d ựng và phát tri ển các c ơ s ở pháp lý và v ật ch ất để họ ngày càng có n ăng l ực cao h ơn trong b ảo v ệ quy ền l ợi c ủa chính h ọ, đẩy lùi đi t ới xóa bỏ cơ ch ế xin – cho, t ạo ra nhi ều “c ần câu” h ơn là dân ch ủ ban phát, ban ơn theo ki ểu dân túy. Mu ốn v ậy, tr ước h ết ph ải nâng cao dân trí và đẩy m ạnh dân ch ủ trong thông tin, truy ền thông, h ỗ tr ợ và b ảo v ệ ng ười dân trong cu ộc đấu tranh ch ống tham nh ũng, ch ống l ạm quy ền ho ặc b ẻ cong quy ền l ực. Trong cu ộc đấu tranh này, Đảng và nhân dân s ẽ ngày càng có liên h ệ mật thi ết h ơn, tin t ưởng h ơn. Nhân dân s ẽ ngày càng t ỉnh táo h ơn trong vi ệc phát hi ện nh ững cán b ộ bi ến ch ất, thoái hóa, t ự chuy ển hóa, qua đó mà c ủng c ố lòng tin vào chính ngh ĩa, vào s ự lãnh đạo c ủa Đảng. Vi ệc g ắn k ết t ăng tr ưởng kinh t ế với th ực hi ện công b ằng xã h ội trong các giai đoạn tới đây tuy còn nhi ều khó kh ăn, nh ưng thu ận l ợi ngày càng nhi ều h ơn. Sau hơn 30 n ăm đổi m ới, đất n ước thay da đổi th ịt t ừng ngày, đời s ống nhân dân được nâng cao rõ r ệt so v ới tr ước ngày đổi m ới. Dân trí cao là c ơ s ở rất c ăn b ản cho s ự nghi ệp phát huy dân ch ủ. Đảng và Chính ph ủ đã có nhi ều bài h ọc quý báu để th ực hi ện t ốt h ơn nhi ệm v ụ này. M ặt khác, đất n ước và ch ế độ đang đứng tr ước s ự lựa ch ọn d ứt khoát: Phát tri ển ho ặc là ch ết, nên quy ết tâm càng l ớn. Chúng ta có quy ền tin t ưởng r ằng s ự nghi ệp g ắn k ết t ăng tr ưởng kinh t ế với gi ải quy ết công b ằng xã hội s ẽ ngày càng nh ịp nhàng h ơn, hi ệu qu ả hơn, góp ph ần tích c ực vào công cu ộc phát tri ển đất n ước./. 159 DANH M ỤC CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN C ỨU CỦA TÁC GI Ả LIÊN QUAN ĐẾ N ĐỀ TÀI LU ẬN ÁN 1. (2017) “T ăng tr ưởng kinh t ế ở CHDCND Lào giai đoạn 2006-2015 và khuy ến khích” tạp chí kinh t ế Châu Á-Thái Bình D ươ ng , s ố 503 tháng 10 n ăm 2017. 2. (2017) “Th ực hi ện công b ằng xã h ội ở CHDCND Lào” tạp chí kinh t ế Châu Á- Thái Bình D ươ ng , s ố 504 tháng 10 n ăm 2017. 3. (2016) “ Quan điểm c ủa đạ i h ội l ần th ứ XII Đả ng C ộng S ản Vi ệt Nam v ề g ắn k ết tăng tr ưởng kinh t ế v ới công b ằng xã h ội và g ợi ý cho n ước CHDCND Lào ”, k ỷ yếu h ội th ảo khoa h ọc qu ốc gia, quán tri ệt v ăn ki ện đạ i h ội XII Đả ng C ộng S ản Vi ệt Nam vào gi ảng d ạy các môn lý lu ận chính tr ị t ại các tr ường đại h ọc, tháng 9 n ăm 2016, đại h ọc kinh t ế qu ốc dân, HÀ N ội. 160 TÀI LI ỆU THAM KH ẢO 1. Ban ch ấp hành trung ươ ng khóa IX (2011-2016), Văn ki ện đại h ội đại bi ểu đảng NDCM Lào lần th ứ IX. 2. Ban ch ấp hành trung ươ ng khóa VII (2001-2006), Văn ki ện đại h ội đại bi ểu đảng NDCM Lào l ần th ứ VII 3. Ban ch ấp hành trung ươ ng khóa VIII (2011-2016), Văn ki ện đại h ội đại bi ểu đảng NDCM Lào l ần th ứ VIII 4. Ban ch ấp hành trung ươ ng khóa X (2016-nay), Văn ki ện đại h ội đại bi ểu đảng NDCM Lào l ần th ứ X. 5. Báo cáo kinh t ế hàng n ăm c ủa B ộ Kế ho ạch và Đầu t ư Lào n ăm 2005-2016. 6. Bộ Công trình công c ộng và Giao thông Lào, Báo cáo hàng n ăm từ 2005-2016, Viêng Ch ăn. 7. Bộ Kế ho ạch và Đầu t ư Lào (2005), “Một s ố nội dung ch ủ yếu c ủa khung định hướng k ế ho ạch t ăng tr ưởng kinh t ế - xã h ội 5 n ăm, 2006 - 2010 c ủa n ước CHDCND Lào - Viêng Ch ăn” . 8. Bộ Năng l ượng và Khai khoáng Lào, Báo cáo hàng n ăm t ừ 2005-2016, Viêng Ch ăn. 9. Bộ Nông nghi ệp và Lâm nghi ệp Lào, Báo cáo hàng n ăm t ừ 2005-2016, Viêng Ch ăn. 10. Bộ Tư pháp Lào, Báo cáo hàng năm t ừ 2005-2016, Viêng Ch ăn. 11. Bộ Y t ế công c ộng Lào, Báo cáo hàng n ăm từ 2005-2015, Viêng Ch ăn. 12. CHDCND Lào (2009), Bộ lu ật Đầu t ư. 13. Đảng C ộng S ản Vi ệt Nam (1996), Văn ki ện Đại h ội đại bi ểu toàn qu ốc l ần th ứ VIII, NXB Chính tr ị Qu ốc gia , Hà N ội. 14. Đảng C ộng S ản Vi ệt Nam (2006), Văn ki ện Đại h ội đại bi ểu toàn qu ốc l ần th ứ X, NXB Chính tr ị Qu ốc gia , Hà N ội. 15. Đảng C ộng S ản Vi ệt Nam (2006), Văn ki ện Đảng, toàn t ập, t ập 47, NXB Chính tr ị Qu ốc gia , Hà N ội. 16. Đảng C ộng S ản Vi ệt Nam (2006), Văn ki ện Đảng, toàn t ập, t ập 51 , NXB Chính tr ị Qu ốc gia, Hà N ội. 17. Đảng C ộng S ản Vi ệt Nam (2011), Văn ki ện Đại h ội đại bi ểu toàn qu ốc l ần th ứ XI, NXB Chính tr ị Qu ốc gia, Hà N ội. 18. Đảng NDCM Lào, Văn ki ện Đại h ội Đảng toàn qu ốc l ần th ứ VIII, l ần th ứ IX 19. Đào Th ị Ph ươ ng Liên (2011), “Đẩy m ạnh đầu t ư tr ực ti ếp c ủa Vi ệt Nam sang CHDCND Lào ”, Kỷ yếu H ội th ảo khoa h ọc qu ốc t ế: Phát tri ển kinh t ế - xã h ội Việt Nam - Lào giai đoạn 2011 – 2020 ”. Viêng Ch ăn, 7/2011. 161 20. Đào Th ị Ph ươ ng Liên (2012) “Hợp tác Du l ịch Vi ệt Nam - Lào: Ti ềm n ăng, th ực tr ạng và gi ải pháp”. Kỷ yếu H ội th ảo khoa h ọc qu ốc t ế Hợp tác kinh t ế Vi ệt Nam- Lào: Phát tri ển m ột s ố ngành kinh t ế mũi nh ọn đến n ăm 2020 ”. Viêng Ch ăn, 10/2012. 21. Đỗ Mạnh Hùng (ngày tháng 5 n ăm 2010), “ Đầu t ư phát tri ển các khu Kinh t ế - Qu ốc phòng ở Vi ệt Nam hi ện nay”, Tạp chí Qu ốc Phòng. 22. Đỗ Nguyên Ph ươ ng (1995), Th ực tr ạng và xu th ế phát tri ển c ơ c ấu xã h ội c ủa nước ta hi ện nay , Nhà xu ất b ản Chính tr ị Qu ốc gia, Hà N ội. Đỗ Thúy Mùi (2017 ), Xu h ướng phát tri ển c ủa n ền kinh t ế th ế gi ới; Cổng thông tin điện t ử B ộ Ngoại Giao Vi ệt Nam: 4 (truy c ập ngày 15/5/2017). 23. Đoàn Th ị Bích Hi ền (2012) , “ Phát tri ển kinh t ế hài hòa v ới phát tri ển v ăn hóa, gắn v ới ti ến b ộ và công b ằng xã h ội - Đặc tr ưng của n ền kinh t ế th ị tr ường định hướng xã hôi ch ủ ngh ĩa ở Vi ệt Nam” , T ạp chí C ộng s ản. 24. Douglas Voigt (2016), “Economic Growth and Social Justice: Testing a Third Way Assumption on the German Case”, www.kolleg- postwachstum.de/sozwgmedia/dokumente/WorkingPaper/WP1_2016.pdf , truy cập tháng 1 n ăm 2016. 25. Feuangsy Laofoung (2014), “Hi ện th ực chính sách xóa đói gi ảm nghèo ở mi ền núi phía B ắc n ước CHDCND Lào qua th ực ti ễn t ại t ỉnh Xiêng Kho ảng” , Lu ận án Ti ến sỹ kinh t ế, Đại h ọc KTQD Vi ệt Nam. 26. Hoàng Đức Thân (ngày 27 tháng 3 n ăm 2010), “G ắn k ết t ăng tr ưởng kinh t ế và th ực hi ện ti ến b ộ, công b ằng xã h ội ở nước ta”, trang Tạp chí C ộng s ản. 27. Huck-ju Kwon và Ilcheong Yi (2008): “Economic Development and Poverty Reduction in Korea: Governing Multifunctional Institutions”(Phát tri ển kinh t ế và gi ảm nghèo ở Hàn Qu ốc: Điều hành các th ể ch ế đa ch ức n ăng), www.onlinelibrary.wiley.com/doi/pdf/10.1111/j.1467-7660.2009.01571.x (truy cập ngày 19 tháng 10 n ăm 2009). 28. Kế ho ạch phát tri ển kinh t ế 5 n ăm l ần th ứ VI - 2006 - 2010 c ủa CHDCND Lào. 29. Kế ho ạch phát tri ển kinh t ế 5 n ăm l ần th ứ VII - 2011 - 2015 c ủa CHDCND Lào. 30. Kế ho ạch phát tri ển kinh t ế 5 n ăm l ần th ứ VIII - 2016 - 2020 c ủa CHDCND Lào. 31. Kevin Watkins (1998): “ Economic growth with Equity - Lesson form east asia” (T ăng tr ưởng kinh t ế v ới công b ằng xã h ội - Bài h ọc hình thành Đông Á). 32. Khammary Intharath (2011) “ Thu hút đầu t ư n ước ngoài, gi ải pháp t ạo ngu ồn l ực phát tri ển cho nghành điện l ực Lào ”, Lu ận án ti ến s ỹ kinh t ế - Đại h ọc KTQD Vi ệt Nam. 162 33. Khamphanh Pheuyavon (2013) , Hoàn thi ện chính sách xóa đói gi ảm nghèo c ủa nước CHDCND Lào, lu ận án ti ến s ỹ kinh t ế - Đại h ọc KTQD Vi ệt Nam. 34. Kinh t ế - xã h ội CHDCND Lào (2015), Tài li ệu c ủa c ơ quan tham tán kinh t ế Vi ệt Nam t ại Lào. Viêng Ch ăn tháng 12/2005. 35. Kỷ yếu H ội th ảo lý lu ận l ần th ứ ba gi ữa Đảng C ộng s ản Vi ệt Nam và Đảng C ộng sản Cuba (2017), “ Định h ướng phát tri ển kinh t ế-xã h ội và nhi ệm v ụ công tác chính tr ị, t ư t ưởng trong V ăn ki ện Đại h ội XII c ủa Đảng C ộng s ản Vi ệt Nam và Đại h ội VII Đảng C ộng s ản Cuba ”, Hà N ội - Tháng 5/2017. 36. Lê Bá L ộc (2008), Tư t ưởng H ồ Chí Minh v ề công b ằng xã h ội- Nội San, Tr ường Chính tr ị. 37. Lê H ữu T ầng (2010), “Một s ố vấn đề lý lu ận và th ực ti ễn xung quanh vi ệc th ực hi ện công b ằng xã h ội ở Vi ệt Nam hi ện nay”, Tạp chí tri ết h ọc, số 10/2010. 38. Mác - Ăng ghen (1994), toàn t ập, t ập 20, NXB Chính tr ị Qu ốc gia - Sự Th ật - Hà Nội. 39. Mác - Ăng ghen (1996), tuy ển t ập, tập IV, NXB Chính trị Qu ốc gia - Sự Th ật - Hà N ội. 40. Nguy ễn Đình Chi ến (2010), Đại h ọc Qu ốc gia Hà N ội cung c ấp nhi ều g ợi ý c ủa các n ội dung c ần nghiên c ứu để xác l ập ph ươ ng th ức g ắn k ết gi ữa t ăng tr ưởng kinh t ế và công b ằng xã h ội. 41. Nguy ễn Đức Thân (2015). “Gắn k ết t ăng tr ưởng kinh t ế và th ực hi ện ti ến b ộ, công b ằng xã h ội ở nước ta”. Trang Tạp chí C ộng s ản. 42. Nguy ễn Duy D ũng (ch ủ biên) (2016), Phát tri ển xã h ội và qu ản lý phát tri ển xã hội ở các n ước Đông Nam Á . 43. Nguy ễn Minh Hoàn (2009), Công b ằng xã h ội trong ti ến b ộ xã h ội, Nhà xu ất b ản Chính tr ị Qu ốc gia. 44. Nguy ễn Phú Tr ọng (Ch ủ biên) (2014), Về nh ững m ối quan h ệ lớn c ần ph ải gi ải quy ết trong th ời k ỳ quá độ ti ến lên ch ủ ngh ĩa xã h ội ở Vi ệt Nam . Nhà xu ất b ản Chính tr ị Qu ốc gia - Sự th ật, Hà N ội, 2011. 45. Nguy ễn V ũ Bình (2005), Gi ải pháp đẩy m ạnh ho ạt đông cho vay v ốn c ủa các t ổ ch ức tín d ụng t ới các h ộ nông dân vùng mi ền núi phía B ắc Vi ệt Nam . Lu ận án ti ến s ĩ, Tr ường Đại h ọc Kinh t ế Qu ốc dân. 46. Norkeo Kommadam (2015), “Một s ố kết qu ả đạt được trong th ực hi ện Lu ật khuy ến khích đầu t ư c ủa Lào”, Tạp chí Lý lu ận chính tr ị số 7-2015. 47. Per Ronnas(2006), Determinants of Poverty in LAO PDR (Các y ếu t ố quy ết đị nh đói nghèo ở Lào). 48. Pham Xuân Nam (2011), Kết h ợp t ăng tr ưởng kinh t ế với ti ến b ộ và công b ằng xã hội trong mô hình phát tri ển c ủa Vi ệt Nam th ời k ỳ đổi m ới, Báo cáo khoa h ọc – 163 Vi ện Khoa H ọc Xã H ội Vi ệt Nam - Hà N ội 2011 49. Phonesay Vilaysack (2010), Thu hút đầu t ư tr ực ti ếp n ước ngoài vào CHDCND Lào . Lu ận án Ti ến s ỹ, Tr ường ĐHKTQD, Hà N ội. 50. Pradeep Agrawal (2015), Reducing Poverty in India-The Role of Economic Growth (Gi ảm nghèo ở Ấn Độ - Vai trò c ủa t ăng tr ưởng kinh t ế). www.iegindia.org/upload/publication/Workpap/wp349.pdf 51. Qin Suanren (2001), Các xu h ướng phát tri ển c ủa n ền kinh t ế th ế gi ới hi ện đại và Trung qu ốc. 52. Robert Solow (2000), Lý thuy ết t ăng tr ưởng và ti ếp theo đó. 53. Schoenweger (2009 ), Foreign Direct Investment in Land in The Lao PDR - GTZ – Germany . 54. Syviengxay Oraboune(2008), “Phát tri ển c ơ s ở h ạ t ầng( đường nông thôn) và gi ảm nghèo ở Lào” 55. Tạp chí C ộng s ản - số 8/1995. 56. Tạp chí Xã h ội h ọc - số 3/1995. 57. Th ủ t ướng chính ph ủ (2016), Ch ỉ th ị số 55/TT ngày 30/12/2016 c ủa th ủ tướng v ề qu ản lý và th ực hi ện ti ền l ươ ng, ph ụ c ấp và ti ền chính sách n ăm 2017 . 58. Tổng c ục th ống kê CHDCND Lào - niên giám th ống kê 2005 59. Tổng c ục th ống kê CHDCND Lào - niên giám th ống kê 2006 60. Tổng c ục th ống kê CHDCND Lào - niên giám th ống kê 2007 61. Tổng c ục th ống kê CHDCND Lào - niên giám th ống kê 2008 62. Tổng c ục th ống kê CHDCND Lào - niên giám th ống kê 2009 63. Tổng c ục th ống kê CHDCND Lào - niên giám th ống kê 2010 64. Tổng c ục th ống kê CHDCND Lào - niên giám th ống kê 2011 65. Tổng c ục th ống kê CHDCND Lào - niên giám th ống kê 2012 66. Tổng c ục th ống kê CHDCND Lào - niên giám th ống kê 2013 67. Tổng c ục th ống kê CHDCND Lào - niên giám thống kê 2014 68. Tổng c ục th ống kê CHDCND Lào - niên giám th ống kê 2015 69. Tổng c ục Th ống kê Vi ệt Nam - Niên Giám Th ống kê Vi ệt Nam 2016 , 70. Tổng h ợp các ý ki ến v ề xây d ưng nhà n ước qu ản lý theo pháp lu ật ở nước CHDCND Lào 71. Tr ần Th ị Minh Giang (2006), Chính sách phát tri ển du l ịch c ủa ba n ước Vi ệt Nam - Lào - Campuchia trong khu v ực Ti ểu vùng Mê kông hi ện nay , Báo cáo khoa h ọc đề tài khoa h ọc c ấp Vi ện - Vi ện Đông Nam Á - Vi ệt Khoa h ọc Xã H ội và Nhân v ăn Qu ốc gia c ủa Vi ệt Nam - Hà N ội 2006. 164 72. Tr ần V ăn Ch ỉ (1998), Kinh t ế học phát tri ển, NXB Chính tr ị qu ốc gia, Hà N ội. 73. Tr ần V ăn Ch ử (1998), Kinh t ế học phát tri ển, Nhà xu ất b ản Chính tr ị Qu ốc gia - Sự th ật - Hà N ội. 74. Tri ệu Đức H ạnh (2012), Nghiên c ứu các gi ải pháp t ạo vi ệc làm cho lao động nông thôn t ỉnh Thái Nguyên, Lu ận án ti ến s ĩ, Tr ường Đại h ọc kinh t ế Qu ốc dân, Hà N ội. 75. Tr ươ ng Duy Hòa (2012), Một s ố vấn đề và xu h ướng chính tr ị - kinh t ế ở CHDCND Lào trong hai th ập niên đầu th ế kỷ XXI” , NXB Khoa h ọc xã h ội, Hà Nội. 76. Văn phòng chính ph ủ CHDCND Lào (1986 - 2010), Tổng k ết đổi m ới v ề kinh t ế của CHDCND Lào . 77. ViLayVong But ĐaKham (2010), “ Đầu t ư tr ực ti ếp n ước ngoài v ới phát tri ển kinh tế ở CHDCND Lào”. Tạp chí Nghiên c ứu Đông Nam Á , s ố 9/2010. 78. World Bank (2010), Lao PDR Development Report, Washington D.C, USA. www.sida.se/contentassets/d5486af8c8a64b5ca7bb7b1dee4bc9e0/200510- determinants-of-poverty-in-lao-pdr_1372.pdf 79. Yoshihiro Iwasaki làm ch ủ biên có tên (200): “Poverty Reduction in Nepal: Issues, Findings, and Approaches” (Gi ảm nghèo ở Nepal: Các v ấn đề , phát hi ện và ph ươ ng pháp ti ếp c ận) www.adb.org/sites/default/files/publication/27926/poverty-analysis.pdf www.baodatviet.vn/kinh-te/thi-truong/chau-a-tbd-kinh-te-cang-manh-phan-hoa- giau-ngheo-cang-lon-3269030/ ` www.countryeconomy.com/hdi/brunei www.countryeconomy.com/hdi/combodia www.countryeconomy.com/hdi/indonesia www.countryeconomy.com/hdi/laos www.countryeconomy.com/hdi/malaysia www.countryeconomy.com/hdi/myanmar www.countryeconomy.com/hdi/phillippines www.countryeconomy.com/hdi/singapore www.countryeconomy.com/hdi/thailand www.countryeconomy.com/hdi/vietnam www.lad.natri.org.la/fulitex/2244.0.Pdf www.tapchitaichinh.vn/kinh-te-vi-mo/kinh-te-dau-tu/hieu-qua-su-dung-von-dau- tu-trong-giai-doan-20112015-75585.html 165 PH Ụ LỤC Mẫu M1. ĐIỀU TRA, PH ỎNG V ẤN NG ƯỜI DÂN (t ổng s ố 400) Kính g ửi Để có c ơ s ở khuy ến ngh ị với Nhà n ước g ắn k ết t ăng tr ưởng kinh t ế với công b ằng xã hội, xin Ông/Bà vui lòng cung c ấp m ột s ố thông tin sau đây. Xin trân tr ọng cám ơn NỘI DUNG PH ỎNG V ẤN Câu 1. Gi ới thi ệu v ề bản thân Họ và tên ng ười lao động : Tu ổi 34% = d ướ i35 Tu ổi 66% = 35 tu ổi tr ở lên Gi ới tính : 258 Nam 142 Nữ Hộ kh ẩu th ường trú : Xã Huy ện : T ỉnh : Hộ kh ẩu t ạm trú hi ện nay ( Đánh d ấu
vào ô thích h ợp) KT1 KT2 KT3 KT4 Trình độ văn hóa : Dưới ti ểu h ọc 16,75% Ti ểu h ọc 13,25% Trung h ọc c ơ s ở 70% Trung h ọc ph ổ thông Trình độ chuyên môn, nghi ệp v ụ: 11,75% Sơ c ấp 7,5% Trung h ọc chuyên nghi ệp 67% Cao đẳng, đại h ọc 13,75% Trên đại h ọc Câu 2.Xin Ông/Bà cho bi ết tình hình nhân kh ẩu c ủa gia đình Ông/Bà Số ng ười Tổng s ố ng ười trong gia đình 400 G Đ có 1758 ng ười Trong đó: S ố ng ười trên tu ổi lao động (> 60 tu ổi) 166 ng ười Số ng ười trong tu ổi lao động đang làm vi ệc 1124 ng ười Số ng ười đang đi h ọc các tr ường đại h ọc, cao đẳng, 259 ng ười trung h ọc, h ọc ngh ề,. Số ng ười <15 tu ổi đang đi h ọc ph ổ thông 209 ng ười 166 Câu 3. Ông (Bà) làm ngh ề gì ?(Khoanh tròn vào ch ữ số của ô mà ông/bà cho là phù hợp) 1. Công ch ức/viên ch ức Nhà n ước 2. Ti ểu th ươ ng/th ợ th ủ công 16,5% 3. Doanh nhân 18% 4. Nông dân 38,75 % 5. Công nhân làm trong doanh 6. Công nhân làm trong doanh nghi ệp ngoài nghi ệp Nhà n ước 22% Nhà n ước 21,25 % Câu 4. Ông/Bà cho bi ết tình hình thu nh ập c ủa Gia đình trong ba n ăm g ần đây . Đơ n v ị Tri ệu Kip/n ăm 2013 2014 2015 Tổng thu nh ập Bình quân thu nh ập tính theo đầu ng ười trong gia đình Câu 5. H ộ gia đình Ông (Bà) được x ếp vào lo ại thu nh ập nào (Khoanh tròn vào ô phù h ợp) 1.H ộ giàu 2.H ộ khá 3. H ộ trung bình 4. H ộ cận nghèo 5.H ộ nghèo 3% 7,25% 30,75% 25% 34% Câu 6. Ông/Bà cho bi ết chi tiêu cho đời s ống bình quân c ủa toàn gia đình trong ba năm v ừa qua Đơ n v ị Tri ệu Kip/n ăm 2013 2014 2015 1.Chi mua l ươ ng th ực, th ực ph ẩm, đồ uống, qu ần áo 2. Chi h ọc t ập cho gia đình, 3.Chi cho y t ế, ch ăm sóc s ức kh ỏe 4. Chi s ửa ch ữa nhà c ửa, mua s ăm đồ dùng ph ục v ụ sinh ho ạt, ph ươ ng ti ện đi l ại 5. Chi khác ( đóng góp cho địa ph ươ ng, tr ợ giúp, hi ếu h ỷ cho ng ười thân, b ạn bè, xóm làng,) 6. T ổng chi (1+2+3+4+5) 167 Câu 7. Ông (bà) hãy cho bi ết các ph ươ ng ti ện sinh s ống ch ủ yếu c ủa Gia đình hi ện nay Tên ph ươ ng ti ện Đơ n v ị Số lượng Giá tr ị (Tri ệu Kip) 1. Nh à tranh Cái 2. Nhà ngói 1 t ầng Cái 3 Nhà xây mái b ằng Cái 4.Nhà ở cao t ầng (t ừ 2 t ầng tr ở lên) Cái 5. Xe đạp Cái 6. Xe máy Cái 7. Ti vi Cai 8 T ủ lạnh Cái 9. Máy gi ặt Cái 10. Máy điều hòa Cái 11. Qu ạt điện Cái 12. Đài, đầu Video Cái 13. Máy tính Cái 14. Xe ôtô 4 ch ỗ Cái 15. Máy điện tho ại bàn Cái 16. Máy điện tho ại di động Cái 17. Giá tr ị các ph ươ ng ti ện sinh ho ạt khác Câu 8: Xin Ông/Bà cho bi ết v ới m ức chi tiêu sinh ho ạt nh ư hi ện nay gia đình Ông/Bà thu ộc lo ại có m ức s ống nh ư th ế nào trong xã h ội: - Cao: 5,75% - Th ấp: 46,75% - Trung bình: 33% - Trung bình cao : 14,5% - Trung bình th ấp: 0 168 Câu 9: Ti ền công, thu nh ập c ủa Ông/ Bà trong 3 n ăm g ần đây 2013 2014 2015 1.Ti ền công/thu nh ập hàng n ăm. Tri ệu Kip/n ăm 2.Ti ền th ưởng hàng n ăm Tri ệu Kip/n ăm 3. Ti ền ph ụ cấp qu ần áo,...hàng n ăm Tri ệu Kip/n ăm 4. Ti ền phúc l ợi ngày l ễ, ngày têt hàng n ăm Tri ệu Kip/n ăm 5.Ti ền tr ợ giúp, tr ợ cấp c ủa nhà n ước, các t ổ ch ức xã hội cho ông/Bà trong n ăm (n ếu là đối t ượng được Nhà nước tr ợ cấp) Tri ệu Kip/n ăm 6. C ộng thu nh ập (1+2+3+4+5) Câu 10: Ông/Bà có tham gia đóng B ảo hi ểm y t ế, b ảo hi ểm xã h ội không Có Không Có th ẻ Bảo hi ểm xã h ội Có th ẻ Bảo hi ểm y t ế Câu 11: Ông/Bà có tham gia mua các d ịch v ụ Bảo hi ểm th ươ ng m ại không? - Có: 64,25% - Không: 35,75% - Kể tên m ột s ố dịch v ụ bảo hi ểm th ươ ng m ại n ếu ông/bà có tham gia:  Xe máy  Xe ô tô Câu 12: Ông/Bà có tham gia các ho ạt động xã h ội đóng góp vào th ực hi ện công b ằng xã h ội không? Có 27,5% Có, nh ưng không th ường xuyên 21,75% Th ường xuyên 24% Không bao gi ờ 26,75% Nếu có thì d ưới nh ững hình th ức nào? o Đóng góp vào các qu ỹ cứu tr ợ, t ừ thi ện, qu ỹ ch ăm sóc ng ười có công. 14,25% o Tr ực ti ếp trao quà t ặng cho b ộ ph ận đồng bào có hoàn c ảnh khó kh ăn. 18,25% 169 - Các hình th ức khác (ghi rõ) 67,5% - Theo ước tính c ủa ông/bà thì nh ững ho ạt động xã h ội chi ếm t ỷ tr ọng kho ảng bao nhiêu % thu nh ập c ủa gia đình  Dưới 5% 88%  Trên 5% 22% Câu 13. Xin đánh giá m ức độ tác động c ủa y ếu t ố môi tr ường t ự nhiên, chính tr ị và xã h ội đến cu ộc s ống c ủa Ông/Bà hi ện nay Thu ận Khó Không ảnh lợi kh ăn hưởng gì 1. Điều ki ện v ề khí h ậu, th ời ti ết c ủa d ịa ph ươ ng ông/bà 51,25% 20,5% 28,25% sinh s ống 2. V ị th ế địa lý c ủa thành ph ố dịa ph ươ ng ông/bà sinh 30% 59,25% 10,75% sống 3. Quan h ệ xã h ội v ới ng ười dân s ở tại 72,25% 3,25% 24,5% 4. S ự ủng h ộ của chính quy ền địa ph ươ ng d ịa ph ươ ng 9,75% 75,75% 14,5% ông/bà sinh s ống 5. Các chính sách, Lu ật pháp c ủa Nhà n ước 80% 4,25% 15,75% 6. Kh ả năng ti ếp c ận các d ịch v ụ vụ y t ế của địa ph ươ ng 29,75% 49,5% 20,75% ông/bà sinh s ống 7. Kh ả năng ti ếp c ận các d ịch vụ vụ giáo d ục c ủa địa 23,25% 43% 33,75% ph ươ ng ông/bà sinh s ống 8. Kh ả năng ti ếp c ận các d ịch v ụ giành cho tr ẻ em c ủa địa 18% 51,25% 30,75% ph ươ ng ông/bà sinh s ống 9. Kh ả năng ti ếp c ận các d ịch v ụ giành cho ng ười cao 34,75% 48,75% 16,5% tu ổi c ủa địa ph ươ ng ông/bà sinh s ống 10. Kh ả năng ti ếp c ận các d ịch v ụ giành cho ng ười 50,25% 42% 7,75% khuy ết t ật c ủa địa ph ươ ng ông/bà sinh s ống 11. Chính sách c ủa Nhà n ước và chính quy ền địa ph ươ ng 9,5% 47,25% 43,25% đối v ới ng ười có công 12. S ự phân hóa giàu nghèo trong xã h ội 15,75% 74,5% 9,75 170 Câu 14. Xin đánh giá s ự tác động c ủa thu nh ập mà Ông/Bà nh ận được đến cu ộc sống c ủa b ản thân, gia đình và c ộng đồng Trung Tốt Yếu bình 1. Đối v ới đời s ống v ật ch ất c ủa b ản thân ông bà 8,75% 30% 61,25% 2. Đối v ới đời s ống tinh th ần c ủa ông/bà 3,5% 31,75% 64,75% 3. Góp ph ần c ải thi ện thu nh ập và chi tiêu c ủa gia đình 5,75% 22% 72,25% 4. Góp ph ần c ải thi ện điều ki ện v ật ch ất nhà c ửa, mua 1,25% 36,25% 62% sắm tài s ản c ố định, ph ươ ng ti ện s ản xu ất... c ủa gia đình 5. Góp ph ần t ăng thu nh ập bình quân chung cho xã h ội 1,25% 29,25% 69,5% Câu 15. Xin hãy x ếp th ứ tự ưu tiên cho vi ệc hoàn thi ện các y ếu t ố tăng thu nh ập của gia đình Ông/Bà ( Cho điểm t ừ 1 đến 5, trong đó 5 là mức ưu tiên cao nh ất) % 1 2 3 4 5 1. T ăng ti ền công/ti ền l ươ ng cho ng ười lao động 6 19.5 74,5 2. T ăng c ường n ăng l ực c ủa n ền kinh t ế 4,5 46,75 48,75 3. Nâng cao trình độ bản thân ng ười lao động 3,5 14,25 82,25 4. Chính sách h ỗ tr ợ, phúc l ợi c ủa Nhà n ước 21,75 38,25 40 5. S ự tham gia c ủa c ộng đồng vào các ch ươ ng trình 5,25 4,5 21,75 48.5 20 từ thi ện Câu 16. Xin hãy x ếp th ứ tự ưu tiên cho các bi ện pháp thúc đẩy t ăng tr ưởng kinh t ế ở CHDCND Lào hi ện này (Cho điểm t ừ 1 đến 5, trong đó 5 là mức ưu tiên cao nh ất) % 1 2 3 4 5 1. Thu hút đầu t ư từ ngu ồn v ốn trong n ước 3 9,25 13,25 30 44,5 2. Thu hút đầu t ư t ừ ngu ồn v ốn n ước ngoài 1,25 9,25 18 39,25 32,25 3. Nâng cao n ăng su ất lao động 6,75 16,5 76,75 4. Nâng cao hi ệu qu ả sử dụng v ốn 31 153 278 5. Chuy ển d ịch c ơ c ấu kinh t ế 3 7 24 150 216 171 Câu 15. Xin hãy x ếp th ứ tự ưu tiên cho vi ệc hoàn thi ện các y ếu t ố thúc đẩy t ăng tr ưởng kinh t ế ở CHDCND Lào hi ện này Cho điểm t ừ 1 đến 5, trong đó 5 là mức ưu tiên cao nh ất) % 1 2 3 4 5 1. T ăng c ường ch ống tham nh ũng, lãng phí 1 11,75 87,25 2. Nâng cao ch ất l ượng ngu ồn nhân l ực (Giáo d ục, y 5,75 94,25 tế, m ức s ống ng ười dân) 3. B ảo v ệ môi tr ường, tài nguyên thiên nhiên 1 4,25 9,75 30,75 54,25 4. Nâng c ấp, phát tri ển k ết c ấu h ạ tầng c ủa n ền kinh t ế 1,25 5 23 70,75 5. C ải thi ện môi tr ường kinh doanh 2 5 8,5 43,25 41,25 Câu 16. Xin hãy x ếp th ứ tự ưu tiên cho vi ệc hoàn thi ện các y ếu t ố th ực hi ện công bằng xã h ội ở CHDCND Lào hi ện này Cho điểm t ừ 1 đến 5, trong đó 5 là mức ưu tiên cao nh ất) % 1 2 3 4 5 1. T ăng c ường các bi ện pháp c ứu tr ợ từ phía Nhà n ước 5 15,75 79,25 2. Khuy ến khích ng ười nghèo v ươ n lên t ự thoát nghèo 2,75 5,75 78 19,5 26,25 3. T ăng c ường vai trò c ủa c ộng đồng: các doanh nghi ệp, 2,5 45.25 52,25 các t ổ ch ức đoàn th ể, tôn giáo ... 4. T ạo s ự bình đẳng cho t ất c ả mọi ng ười trong ti ếp c ận các 30,5 69,5 cơ h ội: vi ệc làm, kinh doanh, d ịch v ụ y t ế, giáo d ục, thông tin, t ư v ấn ... 5. Hoàn thi ện chính sách ti ền công, ti ền l ươ ng trong các c ơ 23,25 76,75 quan và doanh nghi ệp. Câu 17: Các ý ki ến khác c ủa Ông/Bà v ề vi ệc g ắn kết t ăng tr ưởng kinh t ế với xóa đói gi ảm nghèo ở CHDCND Lào hi ện nay - Ph ần l ớn đề ngh ị tăng l ươ ng t ăng thu nh ập , qu ản lý giá c ả hàng hoá Xin Cám ơn s ự cộng tác c ủa Ông/Bà Ngày ........ Tháng .......... N ăm 2016 Ng ười cung c ấp thông tin (Có th ể ghi ho ặc không) 172 Mẫu M2. PH ỎNG V ẤN DOANH NGHI ỆP (t ổng s ố 50) Kính g ửi:..... Để có c ơ s ở khuy ến ngh ị với Nhà n ước g ắn k ết t ăng tr ưởng kinh t ế với xóa đói gi ảm nghèo, xin Ông/Bà vui lòng cung c ấp m ột s ố thông tin sau đây. Xin trân tr ọng cám ơn I. THÔNG TIN CHUNG V Ề NG ƯỜI TR Ả LỜI - Họ và tên : Tu ổi - Gi ới tính : 66 % Nam 34% Nữ - Ông bà đang kinh doanh trong khu v ực: ( Đánh d ấu
vào ô thích h ợp) : 24% Doanh nghi ệp Nhà n ước 50% Doanh nghi ệp t ư nhân 26% Doanh nghi ệp có v ốn đầu t ư n ước ngoài - Ngành ngh ề kinh doanh .................................................................... - Trình độ văn hóa: 100% Trung h ọc ph ổ thông - Trình độ chuyên môn 60% Dưới đại h ọc 34% Đại học 4% Th ạc s ĩ 2% Ti ến s ĩ II . N ỘI DUNG PH ỎNG V ẤN Câu 1. Xin ông/bà đánh giá m ức độ tác động c ủa y ếu t ố môi tr ường t ự nhiên và xã hội đến g ắn k ết t ăng tr ưởng kinh t ế với th ực hi ện công b ằng xã h ội ở CHDCND Lào hi ện nay (B ằng cách cho điểm t ừ 1 đến 5, trong đó, 5 là có tác động cao nh ất) % 1 2 3 4 5 1. Vị trí địa lý, điều v ề khí h ậu, th ời ti ết c ủa Lào 30 70 2. Dân s ố nước Lào 90 10 3. Ch ất l ượng nhân l ực c ủa Lào 20 80 4. Hợp tác khu v ực (ASEAN) 14 86 5. Bối c ảnh qu ốc t ế nói chung 34 56 10 173 Câu 2. Theo ông/bà các y ếu t ố sau đây đã tác động đến t ăng s ự gắn k ết tr ưởng kinh tế với th ực hi ện công b ằng xã h ội ở CHDCND Lào nh ư th ế nào? Có gây Thu ận Rất Không khó lợi, Rất gây có tác kh ăn nh ưng thu ận % khó động nh ưng ch ưa lợi kh ăn gì ít nhi ều 17. Sự đồng b ộ của h ệ th ống Lu ật pháp và chín 82 18 sách 18. Tính h ợp lý v ề tổ ch ức b ộ máy c ủa Chính ph ủ 40 50 10 19. Năng l ực, ph ẩm ch ất c ủa cán b ộ lãnh đạo, 74 26 qu ản lý. 20. Chính sách phát tri ển k ết c ấu h ạ tầng c ủa n ền 16 26 58 kinh t ế 21. Chính sách đối v ới s ự phát tri ển c ủa ngành 14 16 46 24 nông, lâm, ng ư nghi ệp 22. Chính sách đối v ới s ự phát tri ển c ủa ngành 4 68 28 công nghi ệp và xây d ựng 23. Chính sách đối v ới s ự phát tri ển c ủa c ác 6 94 ngành d ịch v ụ 24. Chinh sách kinh t ế đối ngo ại 54 46 25. Chính sách tài chính, ti ền t ệ 18 24 58 26. Chính sách khoa h ọc – công ngh ệ 22 18 54 6 27. Chính sách v ăn hóa giáo d ục 4 14 10 56 16 28. Chính sách y t ế và ch ăm sóc s ức kh ỏe ng ười 6 36 48 10 dân 29. Chính sách an sinh xã h ội 4 34 46 14 2 30. Chính sách đối v ới các doanh nghi ệp 18 82 31. Chính sách v ề môi tr ường và tài nguyên thiên 24 70 6 nhiên 32. Sự minh b ạch trong cung c ấp thông tin c ủa 2 14 84 chính ph ủ đến doanh nghi ệp và ng ười dân 174 Câu 3. Theo ông/bà ở CHDCND Lào s ự công b ằng xã h ội đang ở tình tr ạng nh ư th ế nào? - Vi ph ạm nghiêm tr ọng 12 % - Có vi ph ạm nh ưng không nghiêm tr ọng 64 % - Đang được c ải thi ện t ốt h ơn 24 % Câu 4: Theo ông/bà các v ấn đề sau đây ở CHDCND Lào đang ở tình tr ạng nh ư th ế nào? Rất Bình % Kém Khá Tốt kém th ường Sự công b ằng trong phân ph ối thu nh ập đối v ới 8 34 18 26 14 ng ười lao động trong khu v ực Nhà n ước Sự công b ằng trong phân ph ối thu nh ập trong khu 4 24 38 30 4 vực kinh t ế ngoài Nhà n ước Sự công b ằng trong ti ếp cận thông tin c ủa ng ười 2 6 34 52 6 dân và doanh nghi ệp Sự công b ằng trong ti ếp c ận các d ịch v ụ về giáo d ục 24 18 42 16 Sự công b ằng trong ti ếp c ận các d ịch v ụ y t ế và 46 28 14 12 ch ăm sóc s ức kh ỏe Sự công b ằng trong ti ếp c ận các ngu ồn l ực: tài 26 54 16 4 nguyên, v ốn, con ng ười, công ngh ệ ... Câu 5: Ông/bà đánh giá th ực tr ạng k ết c ấu h ạ tầng ở CHDCND Lào hi ện nay nh ư th ế nào? Rất Bình % Kém Khá Tốt kém th ường Nhà máy điện, điện l ưới 16 50 34 2. Giao thông ( đường xá...) 44 26 18 12 3. Tr ường h ọc 62 24 14 4. B ệnh vi ện/Tr ạm y t ế 58 32 10 5. Ch ợ, TT Th ươ ng m ại 8 14 58 18 2 6. N ước sinh ho ạt 10 74 16 7. M ạng Công ngh ệ thông tin 24 50 16 10 8. Các công trình v ăn hóa (nhà v ăn hóa, r ạp 22 64 4 chi ếu phim, nhà hát k ịch.........) 175 Câu 6: Theo ông/bà vi ệc khai thác r ừng ở CHDCND Lào th ời gian qua có đóng góp nh ư th ế nào trong vi ệc g ắn k ết t ăng tr ưởng kinh t ế với công b ằng xã h ội? - Đóng góp nhi ều cho t ăng tr ưởng kinh t ế nh ưng không đóng góp vào vi ệc gi ải quy ết công b ằng xã h ội. 34 % - Vừa thúc đẩy t ăng tr ưởng kinh t ế, v ừa góp ph ần gi ải quy ết công b ằng xã h ội. 10 % - Vừa không thúc đẩy t ăng tr ưởng kinh t ế, v ừa không góp ph ần gi ải quy ết công bằng xã h ội. 44 % - Không thúc đẩy t ăng tr ưởng kinh t ế, ch ỉ góp ph ần gi ải quy ết công b ằng xã h ội. 12 % Câu 7: Ông/bà đánh giá nh ư th ế nào v ề các v ấn đề sau t ại CHDCND Lào ? Rất tr ầm Có, nh ưng không Không STT % tr ọng tr ầm tr ọng có 1. Th ất nghi ệp 76 24 2. Tệ nạn xã h ội 68 18 14 3. Tham nh ũng, lãng phí 82 14 4 4. Ô nhi ễm môi tr ường 10 58 32 5. Đói nghèo 58 34 8 6. Tr ẻ em b ị th ất h ọc 26 58 16 7. Bệnh d ịch 30 58 12 8. Phân hóa xã h ội 10 82 8 9. Mất dân ch ủ 6 42 52 Câu 8: Ông/bà đánh giá nh ư th ế nào v ề các v ấn đề sau ở CHDCND Lào? Trung STT % Kém Khá Tốt bình 1. Mức s ống 14 18 48 20 2. Giáo d ục 36 44 20 3. Ch ăm sóc s ức kh ỏe c ộng đồng 50 24 26 4. Tăng tr ưởng kinh t ế 8 14 36 42 5. Minh b ạch thông tin 6 64 30 6. Th ủ tục hành chính 34 52 14 7. Dân ch ủ 32 68 8. Môi tr ường kinh doanh c ủa doanh nghi ệp 4 54 42 176 Câu 9: Đối v ới vi ệc kinh doanh c ủa các doanh nghi ệp, Ông/bà đánh giá nh ư th ế nào v ề các tiêu chí sau t ại CHDCND Lào? Khó Bình Tươ ng đối Rất thu ận STT % kh ăn th ường thu ận l ợi lợi 1. Thành l ập doanh nghi ệp 74 26 2. Cấp gi ấy phép 50 38 12 3. Tuy ển d ụng và sa th ải lao động 34 26 18 2 4. Đă ng ký tài s ản 18 26 42 14 5. Vay v ốn 66 24 10 6. Bảo v ệ nhà đầu t ư 78 14 8 7. Đóng thu ế 24 50 26 8. Xu ất, nh ập kh ẩu hàng hóa 42 34 14 10 9. Th ực thi h ợp đồng 19 26 50 6 10. Gi ải th ể doanh nghi ệp 74 22 4 Câu 10: Doanh nghi ệp c ủa ông/bà có th ường xuyên tham gia các ho ạt động xã h ội để góp ph ần th ực hi ện công b ằng xã h ội không? Có Không Nếu có thì vi ệc tham gia c ủa doanh nghi ệp được th ực hi ện d ưới những hình th ức nào: o Đóng góp vào các qu ỹ cứu tr ợ, t ừ thi ện, qu ỹ ch ăm sóc ng ười có công. 46 % o Tr ực ti ếp trao quà t ặng cho b ộ ph ận đồng bào có hoàn c ảnh khó kh ăn. 24 % o Đóng góp vào qu ỹ khuy ến h ọc ho ặc trao h ọc b ổng cho h ọc sinh, sinh viên. 30 % - Các hình th ức khác (ghi rõ) - Theo ước tính c ủa ông/bà thì nh ững ho ạt động xã h ội chi ếm t ỷ tr ọng kho ảng bao nhiêu % thu nh ập c ủa doanh nghi ệp?  Dưới 10% 100 %  Trên 10% 177 Câu 11: Vi ệc tr ả công cho ng ười lao động trong Doanh nghi ệp c ủa ông/bà được c ăn c ứ vào: - Theo s ản ph ẩm ho ặc kh ối l ượng công vi ệc 32 % - Theo th ời gian 6 % - Theo thâm niên công tác c ủa ng ười L Đ 18 % - Theo b ằng c ấp c ủa ng ười lao động 14 % - Theo doanh thu và hi ệu qu ả của doanh nghi ệp 30 % Câu 12: Theo ông/bà để cho công b ằng xã h ội ở CHDCNH Lào được tốt h ơn thì c ần ph ải: (B ằng cách cho điểm t ừ 1 đến 5, trong đó, 5 là quan tr ọng nh ất) Stt % 1 2 3 4 5 1 Cải cách chính sách ti ền công/ti ền l ươ ng 24 54 22 2 Dân ch ủ hơn 6 40 54 3 Phát tri ển m ạng l ưới y t ế, quan tâm đặc 24 32 44 bi ệt các địa bàn khó kh ăn 4 Phát tri ển h ệ th ống tr ường h ọc, quan tâm 16 30 54 đặc bi ệt các địa bàn khó kh ăn 5 Mở rộng an sinh xã h ội 8 62 30 Câu 13: Để nâng cao n ăng l ực qu ản lý, điều hành v ĩ mô c ủa Nhà n ước v ề gắn k ết tăng tr ưởng kinh t ế với công b ằng xã h ội thi c ần ph ải: (B ằng cách cho điểm t ừ 1 đến 5, trong đó, 5 là quan tr ọng nh ất) Stt % 1 2 3 4 5 1 Nâng cao nh ận th ức và trình độ của cán 8 34 58 bộ lãnh đạo, qu ản lý v ề gắn k ết t ăng tr ưởng kinh t ế với công b ằng xã h ội 2 Cải cách t ổ ch ức b ộ máy nhà n ước theo 18 44 38 hướng tinh gi ản và hi ệu qu ả 3 Đơ n gi ản th ủ tục hành chính 8 30 62 4 Phân c ấp qu ản lý, đề cao trách nhi ệm 24 54 22 của ng ười đứng đầu 5 Phòng, ch ống tham nh ũng, lãng phí 2 28 70 178 Câu 14: Theo ông/bà trong các chính sách sau đây, để thúc đẩy t ăng tr ưởng kinh tế trong th ời gian t ới, th ứ tự ưu tiên các chính sách nên nh ư th ế nào? (B ằng cách cho điểm t ừ 1 đến 5, trong đó, 5 là ưu tiên nh ất) STT 1 2 3 4 5 1. Chính sách phát tri ển giáo d ục. 27 23 2. Chính sách khoa h ọc công ngh ệ 9 21 20 3. Chính sách lao động - vi ệc làm. 18 32 4. Chính sách thu hút đầu t ư 7 16 27 5. Chính sách chuy ển d ịch c ơ c ấu kinh t ế 6 16 28 Trân tr ọng c ảm ơn s ự hợp tác c ủa ông/bà. Ngày ........ tháng........... n ăm 2016 Ký tên (Có th ể có ho ặc không) 179 Mẫu M3. PH ỎNG V ẤN CÁN B Ộ LÃNH ĐẠO, QU ẢN LÝ (t ổng s ố 100) Kính g ửi:..... Để có c ơ s ở khuy ến ngh ị với Nhà n ước g ắn k ết t ăng tr ưởng kinh t ế với xóa đói gi ảm nghèo, xin Ông/Bà vui lòng cung c ấp m ột s ố thông tin sau đây. Xin trân tr ọng cám ơn I. THÔNG TIN CHUNG V Ề NG ƯỜI TR Ả LỜI - Họ và tên : Tu ổi - Gi ới tính : 58 % Nam 42 % Nữ - Là cán b ộ qu ản lý c ấp: ( Đánh d ấu
vào ô thích h ợp) : + N ếu là cán b ộ qu ản lý theo h ệ th ống chính quy ền: 24% Trung ươ ng 48% Tỉnh, thành ph ố 18 % Qu ận, huy ện + N ếu là cán b ộ qu ản lý theo h ệ th ống ngành: 30 % Bộ Ngành 22 % Sở - Trình độ văn hóa: Ti ểu h ọc Trung h ọc c ơ s ở 100 Trung h ọc ph ổ thông - Trình độ chuyên môn: 25% Dưới đại h ọc 50% Đại học 21% Th ạc s ĩ 4% Ti ến s ĩ II . N ỘI DUNG PH ỎNG V ẤN Câu 1. Xin ông/bà đánh giá m ức độ tác động c ủa y ếu t ố môi tr ường t ự nhiên và xã hội đến t ăng tr ưởng kinh t ế ở CHDCND Lào hi ện nay (B ằng cách cho điểm t ừ 1 đến 5, trong đó, 5 là có tác động cao nh ất) % 1 2 3 4 5 1. Vị trí địa lý, điều v ề khí h ậu, th ời ti ết c ủa Lào 5 7 52 30 6 2. Dân s ố nước Lào 8 16 35 30 11 3. Ch ất l ượng nhân l ực c ủa Lào 4 16 24 27 29 4. Hợp tác khu v ực (ASEAN) 8 5 54 27 6 5. Bối c ảnh qu ốc t ế nói chung 10 35 38 17 180 Câu 2. Theo ông/bà các y ếu t ố sau đây đã tác động đến t ăng tr ưởng kinh t ế của CHDCND nh ư th ế nào? Thu ận Rất Có gây Không lợi, Rất gây khó có tác % nh ưng thu ận khó kh ăn động ch ưa lợi kh ăn nh ưng ít gì nhi ều • Sự đồng b ộ của h ệ th ống Lu ật pháp và 4 7 50 36 3 chín sách • Tính h ợp lý v ề tổ ch ức b ộ máy c ủa Chính 10 57 27 6 ph ủ • Năng l ực, ph ẩm ch ất c ủa cán bộ lãnh đạo, 8 17 31 40 4 qu ản lý. • Chính sách phát tri ển k ết c ấu h ạ tầng c ủa 7 13 45 29 6 nền kinh t ế • Chính sách đối v ới s ự phát tri ển c ủa ngành 5 21 37 31 6 nông, lâm, ng ư nghi ệp • Chính sách đối v ới s ự phát tri ển c ủa ngành 3 15 41 36 5 công nghi ệp và xây d ựng • Chính sách đối v ới s ự phát tri ển c ủa c ác 5 12 54 27 2 ngành d ịch v ụ • Chinh sách kinh t ế đối ngo ại 8 16 42 29 5 • Chính sách tài chính, ti ền t ệ 3 38 39 18 12 • Chính sách khoa h ọc – công ngh ệ 2 29 47 19 3 • Chính sách v ăn hóa giáo d ục 6 11 33 37 13 • Chính sách y t ế và ch ăm sóc s ức kh ỏe 13 12 47 25 3 ng ười dân • Chính sách an sinh xã h ội 6 15 29 47 3 • Chính sách đối v ới các doanh nghi ệp 9 18 47 17 9 • Chính sách v ề môi tr ường và tài nguyên 10 19 42 14 15 thiên nhiên • Sự minh b ạch trong cung c ấp thông tin c ủa 17 25 39 15 4 chính ph ủ đến doanh nghi ệp và ng ười dân Câu 3. Theo ông/bà ở CHDCND Lào s ự công b ằng xã h ội đang ở tình tr ạng nh ư th ế nào? - Vi ph ạm nghiêm tr ọng 5 % - Có vi ph ạm nh ưng không nghiêm tr ọng 41 % - Đang được c ải thi ện t ốt h ơn 54 % 181 Câu 4: Theo ông/bà các v ấn đề sau đây ở địa ph ươ ng mà ông/bà đang làm vi ệc và ở CHDCND Lào đang ở tình tr ạng nh ư th ế nào? 1. Ở địa ph ươ ng mà ông/bà đang làm vi ệc % Rất Kém Bình Khá Tốt kém th ường Sự công b ằng trong phân ph ối thu nh ập đối 5 24 36 23 12 với ng ười lao động trong khu v ực Nhà nước Sự công b ằng trong phân ph ối thu nh ập trong 6 20 25 31 18 khu v ực kinh t ế ngoài Nhà n ước Sự công b ằng trong ti ếp c ận thông tin c ủa 12 30 28 24 6 ng ười dân và doanh nghi ệp Sự công b ằng trong ti ếp c ận các d ịch v ụ về 15 21 30 25 9 giáo d ục Sự công b ằng trong ti ếp c ận các d ịch v ụ y t ế 13 30 19 25 3 và ch ăm sóc s ức kh ỏe Sự công b ằng trong ti ếp c ận các ngu ồn l ực: 13 40 28 13 6 tài nguyên, v ốn, con ng ười, công ngh ệ ... Ở CHDCND Lào Rất Kém Bình Khá Tốt kém th ường Sự công b ằng trong phân ph ối thu nh ập đối 9 33 27 30 1 với ng ười lao động trong khu v ực Nhà n ước Sự công b ằng trong phân ph ối thu nh ập trong 2 15 32 31 15 khu v ực kinh t ế ngoài Nhà n ước Sự công b ằng trong ti ếp c ận thông tin c ủa 2 29 25 29 15 ng ười dân và doanh nghi ệp Sự công b ằng trong ti ếp c ận các d ịch v ụ về 2 21 25 37 15 giáo d ục Sự công b ằng trong ti ếp c ận các d ịch v ụ y t ế 5 30 18 41 6 và ch ăm sóc s ức kh ỏe Sự công b ằng trong ti ếp c ận các ngu ồn l ực: tài 5 33 27 32 3 nguyên, v ốn, con ng ười, công ngh ệ ... 182 Câu 5: Ông/bà đánh giá th ực tr ạng k ết c ấu h ạ tầng ở địa ph ươ ng mà ông/bà đang làm vi ệc và ở CHDCND Lào hi ện nay nh ư th ế nào? Ở địa ph ươ ng mà ông/bà đang l ầm vi ệc Rất Bình % Kém Khá Tốt kém th ường 1.Nhà máy điện, điện l ưới 3 20 30 27 20 2. Giao thông ( đường xá...) 15 32 23 28 2 3. Tr ường h ọc 6 27 30 35 2 4. B ệnh vi ện/Tr ạm y t ế 6 36 28 30 5. Ch ợ, TT Th ươ ng m ại 6 39 30 15 10 6. N ước sinh ho ạt 10 22 33 30 5 7. M ạng Công ngh ệ thông tin 9 30 36 18 7 8. Các công trình v ăn hóa (nhà v ăn hóa, rạp 30 30 27 13 chi ếu phim, nhà hát k ịch....) Ở CHDCND Lào Rất Bình % Kém Khá Tốt kém th ường Nhà máy điện, điện l ưới 3 3 27 15 22 2. Giao thông ( đường xá...) 6 12 31 42 9 3. Tr ường h ọc 6 12 35 29 20 4. B ệnh vi ện/Tr ạm y t ế 6 15 30 40 9 5. Ch ợ, TT Th ươ ng m ại 6 3 30 43 18 6. N ước sinh ho ạt 3 6 43 30 18 7. M ạng Công ngh ệ thông tin 3 3 34 40 20 8. Các công trình v ăn hóa (nhà v ăn hóa, r ạp 3 15 36 34 12 chi ếu phim, nhà hát k ịch.....) Câu 6: Theo ông/bà vi ệc khai thác r ừng ở địa ph ươ ng mà ông/bà đang làm vi ệc và ở CHDCND Lào th ời gian qua có đóng góp nh ư th ế nào trong vi ệc g ắn k ết t ăng tr ưởng kinh t ế với công b ằng xã h ội? 1. Ở địa ph ươ ng mà ông/bà đang làm vi ệc - Đóng góp nhi ều cho t ăng tr ưởng kinh t ế nh ưng không đóng góp vào vi ệc gi ải quy ết công b ằng xã h ội. 51 % - Vừa thúc đẩy t ăng tr ưởng kinh t ế, v ừa góp ph ần gi ải quy ết công b ằng xã h ội. 15 % 183 - Vừa không thúc đẩy t ăng tr ưởng kinh t ế, v ừa không góp ph ần gi ải quy ết công bằng xã h ội. 21 % - Không thúc đẩy t ăng tr ưởng kinh t ế, ch ỉ góp ph ần gi ải quy ết công b ằng xã hội. 13 % 2. Ở CHDCND Lào - Đóng góp nhi ều cho t ăng tr ưởng kinh t ế nh ưng không đóng góp vào vi ệc gi ải quy ết công b ằng xã h ội. 39 % - Vừa thúc đẩy t ăng tr ưởng kinh t ế, v ừa góp ph ần gi ải quy ết công b ằng xã h ội. 27 % - Vừa không thúc đẩy t ăng tr ưởng kinh t ế, v ừa không góp ph ần gi ải quy ết công bằng xã h ội. 21 % - Không thúc đẩy t ăng tr ưởng kinh t ế, ch ỉ góp ph ần gi ải quy ết công b ằng xã h ội. 13 % Câu 7: Ông/bà đánh giá nh ư th ế nào v ề các v ấn đề sau t ại địa ph ươ ng mà ông/bà đang làm vi ệc và ở CHDCND Lào ? 1. Ở địa ph ươ ng mà ông/bà đang làm vi ệc Rất tr ầm Có, nh ưng không Không STT % tr ọng tr ầm tr ọng có 1. Th ất nghi ệp 42 58 2. Tệ nạn xã h ội 37 60 3 3. Tham nh ũng, lãng phí 57 40 3 4. Ô nhi ễm môi tr ường 15 63 22 5. Đói nghèo 39 61 6. Tr ẻ em b ị th ất h ọc 45 39 16 7. Bệnh d ịch 30 67 3 8. Phân hóa xã h ội 19 60 21 9. Mất dân ch ủ 15 36 49 184 2. Ở CHDCND Lào STT % Rất tr ầm Có, nh ưng không Không tr ọng tr ầm tr ọng có 1. Th ất nghi ệp 15 79 6 2. Tệ nạn xã h ội 57 43 3. Tham nh ũng, lãng phí 69 31 4. Ô nhi ễm môi tr ường 27 64 9 5. Đói nghèo 9 91 6. Tr ẻ em b ị th ất h ọc 12 73 15 7. Bệnh d ịch 6 94 8. Phân hóa xã h ội 18 61 21 9. Mất dân ch ủ 6 39 55 Câu 8: Ông/bà đánh giá nh ư th ế nào v ề các v ấn đề sau ở địa ph ươ ng mà ông/bà đang làm vi ệc và ở CHDCND Lào? 1. Ở địa ph ươ ng mà ông/bà đang làm vi ệc STT % Kém Trung Khá Tốt bình 1. Mức s ống 21 61 15 3 2. Giáo d ục 30 21 46 3 3. Ch ăm sóc s ức kh ỏe c ộng đồng 15 40 42 3 4. Tăng tr ưởng kinh t ế 15 39 43 3 5. Minh b ạch thông tin 15 61 24 6. Th ủ tục hành chính 21 40 39 7. Dân ch ủ 12 21 41 26 8. Môi tr ường kinh doanh c ủa doanh 31 60 9 nghi ệp 185 2. Ở CHDCND Lào Trung STT % Kém Khá Tốt bình 1. Mức s ống 3 40 36 21 2. Giáo d ục 6 15 49 30 3. Ch ăm sóc s ức kh ỏe c ộng đồng 6 24 46 24 4. Tăng tr ưởng kinh t ế 3 12 58 27 5. Minh b ạch thông tin 6 27 52 15 6. Th ủ tục hành chính 6 28 57 9 7. Dân ch ủ 6 12 47 35 8. Môi tr ường kinh doanh c ủa doanh nghi ệp 27 49 24 Câu 9: V ới t ư cách là cán b ộ qu ản lý Nhà n ước, ông/bà đánhgiá nh ư th ế nào v ề các yếu t ố sau t ại địa ph ươ ng mà ông/bà đang làm vi ệc và t ại CHDCND Lào? Tại địa ph ươ ng mà ông/bà đang làm vi ệc Tươ ng Rất Khó Bình STT % đối thu ận thu ận kh ăn th ường lợi lợi Chi phí gia nh ập th ị tr ường c ủa doanh 1. 12 64 24 nghi ệp Kh ả năng ti ếp c ận đất đai và có m ặt 2. 21 35 41 3 bằng kinh doanh c ủa doanh nghi ệp Môi tr ường kinh doanh công khai minh 3. bạch, doanh nghi ệp bình đẳng trong ti ếp c ận 6 70 21 3 thông tin Các th ủ tục hành chính đối v ới doanh 4. 3 59 32 6 nghi ệp 5. Chi phí không chính th ức 24 48 25 3 6. Cạnh tranh bình đẳng 12 67 21 7. Lãnh đạo năng động 9 55 27 9 8. Dịch v ụ hỗ tr ợ doanh nghi ệp 9 58 27 6 9. Chính sách đào t ạo lao động 33 44 20 3 10. Lu ật pháp và t ư v ấn pháp lý 9 45 37 9 186 7. Tại CHDCND Lào Tươ ng Rất Khó Bình STT % đối thu ận thu ận kh ăn th ường lợi lợi Chi phí gia nh ập th ị tr ường của doanh 1. 9 28 60 3 nghi ệp Kh ả năng ti ếp c ận đất đai và có m ặt 2. 9 41 38 12 bằng kinh doanh c ủa doanh nghi ệp Môi tr ường kinh doanh công khai minh 3. bạch, doanh nghi ệp bình đẳng trong ti ếp 9 53 35 3 cận thông tin Các th ủ tục hành chính đối với doanh 4. 6 37 51 6 nghi ệp 5. Chi phí không chính th ức 15 48 31 6 6. Cạnh tranh bình đẳng 9 40 42 9 7. Lãnh đạo n ăng động 6 26 53 15 8. Dịch v ụ hỗ tr ợ doanh nghi ệp 9 44 35 12 9. Chính sách đào t ạo lao động 9 38 44 9 10. Lu ật pháp và t ư v ấn pháp lý 9 27 43 21 Câu 10: Theo ông/bà để cho công b ằng xã h ội ở CHDCNH Lào được t ốt h ơn thì cần ph ải: (B ằng cách cho điểm t ừ 1 đến 5, trong đó, 5 là quan tr ọng nh ất) Stt % 1 2 3 4 5 1 Cải cách chính sách ti ền công/ti ền l ươ ng 25 6 15 3 51 2 6 6 7 15 27 45 3 Phát tri ển mạng l ưới y t ế, quan tâm đặc 22 6 16 13 43 bi ệt các địa bàn khó kh ăn 4 Phát tri ển h ệ th ống tr ường h ọc, quan tâm 14 6 15 12 53 đặc bi ệt các địa bàn khó kh ăn 5 Mở rộng an sinh xã h ội 12 13 15 17 43 187 Câu 11: Để nâng cao n ăng l ực qu ản lý, điều hành v ĩ mô của Nhà n ước v ề gắn k ết tăng tr ưởng kinh t ế với công b ằng xã h ội thi c ần ph ải: (B ằng cách cho điểm t ừ 1 đến 5, trong đó, 5 là quan tr ọng nh ất) Stt % 1 2 3 4 5 1 Nâng cao nh ận th ức và trình độ của cán 20 6 9 20 45 bộ lãnh đạo, qu ản lý v ề gắn k ết t ăng tr ưởng kinh t ế với công b ằng xã hội 2 Cải cách t ổ ch ức b ộ máy nhà n ước theo 14 10 9 22 45 hướng tinh gi ản và hi ệu qu ả 3 Đơ n gi ản th ủ tục hành chính 6 13 19 35 27 4 Phân c ấp qu ản lý, đề cao trách nhi ệm 27 10 25 38 của ng ười đứng đầu 5 Phòng, ch ống tham nh ũng, lãng phí 19 6 12 6 57 Câu 12: Theo ông/bà trong các chính sách sau đây, để thúc đẩy t ăng tr ưởng kinh tế trong th ời gian t ới, th ứ tự ưu tiên các chính sách nên nh ư th ế nào? (B ằng cách cho điểm t ừ 1 đến 5, trong đó, 5 là ưu tiên nh ất) STT 1 2 3 4 5 6. Chính sách phát tri ển giáo d ục. 17 6 9 23 45 7. Chính sách khoa h ọc công ngh ệ 6 12 13 29 40 8. Chính sách lao động - vi ệc làm. 14 10 13 20 43 9. Chính sách thu hút đầu t ư 6 18 12 25 39 10. Chính sách chuy ển d ịch c ơ c ấu kinh t ế 13 12 12 17 46 Trân tr ọng c ảm ơn sự hợp tác c ủa ông/bà. Ngày ........ tháng........... n ăm 2016 Ký tên (Có th ể có ho ặc không)