Đối với những lĩnh vực pháp luật mà các quan hệ xã hội ở mức tương đối ổn
định, Việt Nam có thể thực hiện pháp điển hóa nội dung bằng việc xây dựng các
Bộ luật và ở mức cao hơn có thể xây dựng các Bộ tổng luật. Chẳng hạn, với lĩnh
vực dân sự, hình sự hiện nay Việt Nam đã xây dựng các Bộ luật lớn điều chỉnh các
quan hệ xã hội. Tiếp đó, có thể sẽ tiếp tục tiến hành pháp điển để xây dựng các Bộ
tổng luật trong lĩnh vực dân sự, hình sự nhằm tạo sự thuận tiện khi tra cứu, tìm
kiếm và áp dụng các quy định của pháp luật. Bên cạnh đó, các lĩnh vực như hàng
hải, thuế hoặc hôn nhân gia đình của nước ta hiện nay cũng có thể tiến hành pháp
điển hóa để xây dựng các Bộ luật như một số nước trên thế giới.
Đối với các lĩnh vực pháp luật khác khi mà các quan hệ xã hội vẫn tiếp tục có
sự thay đổi lớn, để điều chỉnh chúng thường kèm theo một hệ thống văn bản quy
phạm pháp luật lớn, nhiều tầng nấc được ban hành. Vì vậy việc tiến hành pháp điển
hóa nội dung là không khả thi, thay vào đó cần tính đến phương án pháp điển hóa
hình thức để tập hợp, rà soát và loại bỏ bớt các văn bản không phù hợp góp phần
làm cho hệ thống văn bản quy phạm pháp luật trở nên minh bạch, thống nhất, đồng
bộ. Chẳng hạn ở Việt Nam hiện nay, các lĩnh vực như đất đai, xây dựng, nhà ở,
doanh nghiệp, hành chính, tư pháp cần phải tiến hành pháp điển hóa hình thức
bằng các cách khác nhau. Tham khảo kinh nghiệm của Canada, có thể pháp điển
hình thức bằng phương pháp “một luật sửa nhiều luật” cho các lĩnh vực như đất đai,
nhà ở và xây dựng ở Việt Nam hiện nay. Bên cạnh đó, các phương pháp khác như
pháp điển hóa theo chủ đề để xây dựng Bộ pháp điển (kinh nghiệm của Hoa Kì)
hoặc pháp điển hóa ở mức tập hợp, rà soát, chỉnh lí văn bản quy phạm pháp luật
cần được cân nhắc áp dụng đối với từng lĩnh vực trong những giai đoạn khác nhau.
Như vậy, vấn đề đầu tiên và quan trọng của Việt Nam là phải lựa chọn mô
hình pháp điển hóa hỗn hợp. Bởi chỉ khi chọn được mô hình phù hợp, Việt Nam
mới có thể đưa ra các quyết sách đúng đắn, hiệu quả để từng bước xây dựng và
hoàn thiện mô hình pháp điển hóa ở nước ta hiện nay.
221 trang |
Chia sẻ: yenxoi77 | Lượt xem: 804 | Lượt tải: 0
Bạn đang xem trước 20 trang tài liệu Luận án Pháp điển hóa - Nghiên cứu lý luận, phân tích, so sánh các mô hình pháp điển hóa điển hình trên thế giới và kiến nghị đối với Việt Nam, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
số 8/2008, Tr. 36-40.
69. Lê Vương Long (2013), Những vấn đề lý luận cơ bản về quan hệ pháp luật,
Nxb Chính trị quốc gia – Sự thật, Hà Nội.
70. Lê Vương Long (2014), Chuẩn mực pháp lý và hoạt động định chuẩn pháp
lý, Tạp chí Nghề luật, số 4/2014, Tr.24-28.
71. Lê Vương Long (2015), Các nhân tố ảnh hưởng đến giá trị xã hội của pháp
luật, Tạp chí Luật học, số 4/2015, Tr. 30-42.
72. Nguyễn Đình Lộc (2008), Truyền thống pháp điển hóa qua các triều đại
178
phong kiến Việt Nam, Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp, số 14/2008, Tr.5-14
73. Trần Văn Lợi (2010), Một số kinh nghiệm pháp điển của Hoa Kì, dẫn từ
trang web
74. Phan Trung Lý (2010), Pháp luật về nuôi con nuôi: yêu cầu pháp điển hóa
và một số vấn đề cơ bản, Tạp chí nhà nước và pháp luật, số 02/2010,
Tr.54-57.
75. Phan Trung Lý và Lê Thanh Hoàn (2010), Quy trình lập pháp và pháp điển
hóa ở Canada, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, số 11/2010, Tr.57-62
76. Phan Trung Lý (2011), Bảo đảm tính thống nhất của hệ thống pháp luật Việt
Nam, Nhà xuất bản Công an nhân dân, Hà Nội.
77. Michael Bogdan (1994), Luật so sánh, Nxb. Kluwer Norstedts Juridik Tano,
(bản dịch của Lê Hồng Hạnh và Dương Thị Hiền), Hà Nội.
78. Khuất Duy Lê Minh (2005), Liên hợp quốc và quá trình pháp điển hóa
luật pháp quốc tế, Tạp chí Luật học, số đặc san 60 năm Liên hợp quốc,
Tr. 48-55.
79. Mai Văn Minh (2013), Pháp điển hóa Pháp lệnh Tổ chức Viện kiểm sát
quân sự vào Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân, Tạp chí Kiểm sát, số
9/2013, Tr. 30-33.
80. Nguyễn Văn Nam (2011), Lý luận và thực tiễn án lệ trong hệ thống pháp
luật của các nước Anh, Pháp, Mỹ, Đức và những kiến nghị đối với Việt
Nam, Luận án tiến sĩ Luật học, người hướng dẫn khoa học GS.TS. Lê Minh
Tâm và GS.TS. Michael Bogdan, Trường Đại học Luật Hà Nội.
81. Nguyễn Văn Năm (2013), Giá trị đạo đức truyền thống của dân tộc trong hệ
thống pháp luật Việt Nam hiện nay, Tạp chí Luật học, số 4/2013, Tr.42-50.
82. Phạm Hữu Nghị (2005), Pháp luật Việt Nam: 60 năm nhìn lại, Tạp chí Nhà
nước và Pháp luật số 9 (209), Tr.60-73.
83. Tạ Quang Ngọc (2015), Giám sát, kiểm tra, xử lí văn bản qui phạm pháp
luật theo Luật ban hành văn bản qui phạm pháp luật năm 2015, Tạp chí
Nghề luật, số 2/2017, Tr.43-47,59.
84. Nhà pháp luật Việt – Pháp (1997), Tài liệu Hội thảo về thẩm định văn bản
pháp luật, rà soát văn bản, hệ thống hoá và pháp điển hoá, Hà Nội.
179
85. Nhà pháp luật Việt – Pháp (1999), Tài liệu Hội thảo Thẩm định văn bản
pháp luật, rà soát văn bản, hệ thống hóa và pháp điển hóa, Hà Nội.
86. Nhà pháp luật Việt – Pháp (2006 - 2007), Tài liệu Hội thảo rà soát và hệ
thống hóa văn bản quy phạm pháp luật, Hà Nội.
87. Nhà pháp luật Việt – Pháp (2010), Tài liệu Hội thảo về dự thảo pháp lệnh
pháp điển hệ thống qui phạm pháp luật và dự thảo pháp lệnh hợp nhất văn
bản qui phạm pháp luật, Hà Nội.
88. Nguyễn Như Phát (2015), Xây dựng hệ thống pháp luật thống nhất, đồng
bộ, minh bạch và hiệu quả trong Nhà nước pháp quyền Việt Nam, Nxb Khoa
học xã hội, Hà Nội.
89. Cao Xuân Phong (2006), Pháp điển hóa kinh nghiệm nước ngoài và thực
tiễn Việt Nam, Tạp chí Dân chủ và Pháp luật, số 6/2006, Tr.55-60.
90. Quốc Phương (2012), Những nội dung cơ bản của pháp lệnh pháp điển hệ
thống quy phạm pháp luật, Tạp chí Dân chủ và Pháp luật, số 6/2012,
Tr.58-61.
91. Trần Thị Thu Phương (2013), Hoàn thiện các qui định về giám sát, kiểm tra,
xử lí văn bản qui phạm pháp luật, Tạp chí Nhà nước và Pháp luật, số
11/2013, Tr.3-9,20.
92. Nguyễn Quang – Minh Trí (2013), Từ điển Tiếng Việt, Nhà xuất bản Hồng
Đức, Hà Nội.
93. Quốc Hội (2008), Luật ban hành văn bản qui phạm pháp luật năm 2008,
Hà Nội.
94. Quốc Hội (2013), Hiến pháp năm 2013, Hà Nội.
95. Quốc Hội (2015), Luật ban hành văn bản qui phạm pháp luật năm 2015,
Hà Nội.
96. Lê Hồng Sơn, Hoàng Văn Ánh (2006), Pháp điển hóa – một số vấn đề cơ
bản về lý luận và thực tiễn ở Việt Nam, Hội thảo Kinh nghiệm so sánh pháp
điển hóa của một số nước trên thế giới, Hà Nội.
97. Lê Hồng Sơn (2007), Nghiệp vụ rà soát, hệ thống hoá văn bản quy phạm
pháp luật, Nxb Tư pháp, Hà Nội.
98. Lưu Kiếm Thanh và Tống Duy Tình (2011), Những nguyên tắc pháp điển
180
hóa cơ sở quan trọng để hoàn thiện hệ thống pháp luật, Tạp chí Quản lý nhà
nước, số 10/2011.
99. Lê Minh Tâm (2003), Xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam
– Những vấn đề lý luận và thực tiễn, Nxb Tư pháp, Hà Nội.
100. Lê Minh Tâm (2006), Mấy vấn đề lý luận về pháp điển hoá, Tạp chí Luật
học số 7, Tr.49-55.
101. Thái Vĩnh Thắng (2008), Từ điển giải thích thuật ngữ lý luận nhà nước và
pháp luật, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội.
102. Nguyễn Phước Thọ (2011), Một số kinh nghiệm pháp điển hóa, hệ thống
hóa văn bản quy phạm pháp luật của Cộng hòa Liên bang Đức, Tạp chí Nhà
nước và Pháp luật, số 10/2011.
103. Lê Minh Thông (2011), Đổi mới mô hình bộ máy nhà nước đáp ứng vai trò
của nhà nước trong quá trình cải cách kinh tế, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp,
số 8/2011, Tr.11-18.
104. Lê Minh Thông (2013), Đổi mới, nâng cao chất lượng công tác lập pháp
của Quốc hội, Tạp chí Cộng sản, số 11/2013, Tr.33-39.
105. Nguyễn Đình Thơ (2013), Lý luận và thực tiễn về rà soát, hệ thống hóa văn
bản qui phạm pháp luật ở Việt Nam hiện nay, Luận văn thạc sĩ, người hướng
dẫn TS. Lê Vương Long, Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội.
106. Thủ tướng Chính phủ (2012), Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày 28/9/2012 về việc
triển khai thi hành Pháp lệnh Hợp nhất văn bản qui phạm pháp luật và
Pháp lệnh Pháp điển hệ thống qui phạm pháp luật, Hà Nội.
107. Thủ tướng Chính phủ (2014), Quyết định số 843/QĐ-TTg ngày 06/6/2014 về
việc phê duyệt Danh mục các đề mục trong mỗi chủ đề và phân công cơ
quan thực hiện pháp điển theo các đề mục, Hà Nội.
108. Thủ tướng Chính phủ (2014), Quyết định số 1267/QĐ-TTg ngày 29/7/2014
về việc phê duyệt Đề án xây dựng Bộ pháp điển, Hà Nội.
109. Từ điển Bách khoa Việt Nam (2002), Nxb Từ điển Bách Khoa, Tập 2, Hà Nội.
110. Phí Thị Thanh Tuyền (2012), Nâng cao hiệu quả hoạt động thẩm định, thẩm
tra dự thảo văn bản quy phạm pháp luật, Tạp chí nghiên cứu lập pháp số 13
(221) tháng 07/2012, tr. 16-21.
181
111. Phí Thị Thanh Tuyền (2013), Pháp điển hóa – nhân tố quan trọng trong quá
trình hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam hiện nay, Tạp chí nghiên cứu
lập pháp số 04 (236) tháng 02/2013, tr. 19-24.
112. Phí Thị Thanh Tuyền (2015), Nâng cao hiệu quả hoạt động pháp điển hóa ở
Việt Nam, Tạp chí nghiên cứu lập pháp số 8/2015, tr.7-13.
113. Phí Thị Thanh Tuyền (2016), Những điểm mới về hiệu lực của văn bản quy
phạm pháp luật theo Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015,
Tạp chí nghiên cứu lập pháp số 20 (324) kì 2 - tháng 10/2016, tr. 49-56.
114. Phí Thị Thanh Tuyền (2017), Kinh nghiệm từ mô hình pháp điển hóa của
Cộng hòa Pháp, Tạp chí Thanh tra số 03/2017, tr. 46-49.
115. Từ điển Bách khoa Việt Nam (2002), Nxb Từ điển Bách Khoa, Tập 2, Hà Nội.
116. Từ điển Bách khoa Việt Nam (2003), Nxb Từ điển Bách Khoa, Tập 3, Hà Nội.
117. Từ điển Luật học (1999), Nxb Từ điển Bách Khoa, Hà Nội.
118. Từ điển Tiếng Việt (2013), Nxb Hồng Đức, Hà Nội.
119. Trường Đại học Luật Hà Nội (2013), Giáo trình Lý luận chung về Nhà nước
và pháp luật, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội.
120. Trường Đại học Luật Hà Nội (2016), Giáo trình Lý luận chung về Nhà nước
và pháp luật, Nxb Tư pháp, Hà Nội.
121. Đào Trí Úc (2000), Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, Nxb
Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
122. Ủy ban thường vụ Quốc hội (2012), Pháp lệnh số 03/2012/UBTVQH13 ngày
16/4/2012 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về pháp điển hệ thống quy phạm
pháp luật, Hà Nội.
123. Đoàn Thị Tố Uyên (2008), Hoàn thiện qui định pháp luật về xử lí văn bản
qui phạm pháp luật sai trái, Tạp chí Nhà nước và pháp luật, số 6/2008,
Tr.20-23.
124. Đoàn Thị Tố Uyên (2011), Về kiểm tra văn bản qui phạm pháp luật ở Việt
Nam hiện nay, Tạp chí Luật học, số 6/2011, Tr.53-59,67.
125. Đoàn Thị Tố Uyên (2012), Kiểm tra và xử lí văn bản qui phạm pháp luật ở
Việt Nam hiện nay, Luận án tiến sĩ luật học, người hướng dẫn khoa học
GS.TS. Lê Minh Tâm, Trường Đại học Luật Hà Nội.
182
126. Nguyễn Thị Ánh Vân (2011), Pháp điển hóa, kiểm soát, châu Âu hóa:
hiện trạng của Luật Hành chính Đức, Tạp chí Luật học, số đặc san tháng
9/2011, Tr. 3.
127. Nguyễn Thị Thu Vân (2014), Quan điểm tiếp cận về pháp điển trong pháp
lệnh pháp điển hệ thống quy phạm pháp luật, Tạp chí Quản lý nhà nước số
224 tháng 9/2014.
128. Viện nghiên cứu nhà nước và pháp luật (1995), Những vấn đề lý luận cơ bản
về nhà nước và pháp luật, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
129. Viện Nghiên cứu khoa học pháp lý (2010), Mô hình bộ pháp điển các lĩnh
vực pháp luật Việt Nam, đề tài nghiên cứu khoa học cấp bộ của thuộc Bộ Tư
pháp, Hà Nội.
130. Viện ngôn ngữ học (1996), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng, Hà Nội -
Đà Nẵng.
131. Trần Đăng Vĩnh (2010), Công tác hệ thống hoá pháp luật của các cấp chính
quyền ở tỉnh Gia Lai – thực trạng và giải pháp, Luận văn thạc sĩ luật học,
Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội.
II. Tài liệu Tiếng Anh
132. HON.GEORGE HOADLY, LL.D (1884), Codification in the united states:
An address delivered before the graduating classes at the sixtieth
anniversary Yale law school (Pháp điển hóa ở Hoa kỳ: Một địa chỉ cung cấp
trước khi các lớp tốt nghiệp tại lễ kỷ niệm sáu mươi năm trường Luật Yale)
on June 24th, 1884.
133. R.FLOYD CLARKE, A.B,.LL.B of the new york bar, LONDON:
MARMILIAN &CO., LTD (1898), The science of law and law making
being an introduction to law, a general view of its forms and substance, and
a discussion of the question of codification.
134. Wang, Wen-Yeu (Editors) (2014), sách phụ đề “Codification in
International Perspective” bao gồm các giấy tờ được lựa chọn từ Hội nghị
chuyên đề IACL 2 của tác giả, bản quyền năm 2014.
135. Wang, Wen-Yeu (Editors) (2014), Codification in East Asia bao gồm các
giấy tờ được lựa chọn từ Hội nghị chuyên đề IACL 2 của tác giả, bản quyền
183
năm 2014.
III. Tài liệu Tiếng Pháp
136. Nguyễn Ngọc Vũ, “La codification francaise comme reference pour le
legislateur vietnamien – Tài liệu tham khảo pháp điển hóa ở Pháp cho cơ
quan xây dựng pháp luật ở Việt Nam”, LATS luật học, Pháp – 2013.
IV. Các Website
137. www.luatvietnam.com.vn/
138.
139.
140. phapdien.moj.gov.vn
141. https://luatminhkhue.vn/kien-thuc-luat-hinh-su/mot-so-van-de-ly-luan-
chung-ve-phap-dien-hoa
142.
184
PHỤ LỤC LUẬN ÁN
1. Các chủ đề pháp điển theo quy định tại Điều 7 Pháp lệnh Pháp điển hệ
thống quy phạm pháp luật năm 2012 (có hiệu lực từ 01/07/2013).
Điều 7. Các chủ đề trong Bộ pháp điển [122]
Các chủ đề trong Bộ pháp điển được quy định và sắp xếp như sau:
1. An ninh quốc gia; 24. Nông nghiệp, nông thôn;
2. Bảo hiểm; 25. Quốc phòng;
3. Bưu chính, viễn thông; 26. Tài chính;
4. Bổ trợ tư pháp; 27. Tài nguyên;
5. Cán bộ, công chức, viên chức; 28. Tài sản công, nợ công, dự trữ
nhà nước;
6. Chính sách xã hội; 29. Thi đua, khen thưởng, các
danh hiệu vinh dự nhà nước;
7. Công nghiệp; 30. Thi hành án;
8. Dân số, gia đình, trẻ em, bình đẳng giới; 31. Thống kê;
9. Dân sự; 32. Thông tin, báo chí, xuất bản;
10. Dân tộc; 33. Thuế, phí, lệ phí, các khoản
thu khác;
11. Đất đai; 34. Thương mại, đầu tư, chứng
khoán;
12. Doanh nghiệp, hợp tác xã; 35. Tổ chức bộ máy nhà nước;
13. Giáo dục, đào tạo; 36. Tổ chức chính trị - xã hội,
hội;
185
14. Giao thông, vận tải; 37. Tố tụng, và các phương thức
giải quyết tranh chấp;
15. Hành chính tư pháp; 38. Tôn giáo, tín ngưỡng;
16. Hình sự; 39. Trật tự an toàn xã hội;
17. Kế toán, kiểm toán; 40. Tương trợ tư pháp;
18. Khiếu nại, tố cáo; 41. Văn hóa, thể thao, du lịch;
19. Khoa học, công nghệ; 42. Văn thư, lưu trữ;
20. Lao động; 43. Xây dựng, nhà ở, đô thị;
21. Môi trường; 44. Xây dựng pháp luật và thi
hành pháp luật;
22. Ngân hàng, tiền tệ; 45. Y tế, dược.
23. Ngoại giao, điều ước quốc tế;
186
2. Hệ thống các bảng biểu về pháp điển hóa của các nước và Việt Nam
Bảng 1: Danh mục các quyển trong Bộ pháp điển USC [26, tr.246-249]
Tên quyển Nội dung của các quyển Tên quyển Nội dung của các
quyển
Quyển 1 Các quy định chung Quyển 26 Thu nhập quốc nội
Quyển 2 Nghị viện Quyển 27 Đồ uống có cồn
Quyển 3 Tổng thống Quyển 28 Tòa án và thủ tục tố
tụng
Quyển 4 Quốc kì, quốc huy, nơi đặt
Chính phủ và các tiểu bang
Quyển 29 Lao động
Quyển 5 Tổ chức Chính phủ và nhân
sự
Quyển 30 Mỏ và khai mỏ
Quyển 6
(original)
Quyển này đã bị bãi bỏ; nội
dung đã được ghép cùng với
Quyển 31 khi được Nghị
viện xem xét, thông qua
Quyển 31 Tiền tệ và tài chính
Quyển 6 An ninh nội địa Quyển 32 An ninh quốc gia
Quyển 7 Nông nghiệp Quyển 33 Hàng hải và vùng nước
thích hợp cho hoạt
động hàng hải
Quyển 8 Người nước ngoài và quốc
tịch
Quyển 34 Hải quân (đã bị bỏ)
Quyển 9 Trọng tài Quyển 35 Sáng chế
Quyển 10 Lực lượng vũ trang Quyển 36 Các tổ chức ái quốc và
lễ kỉ niệm
Quyển 11 Phá sản Quyển 37 Tiền công và trợ cấp
cho các dịch vụ công
(bao gồm quân đội,
phòng vệ bờ biển, lực
lượng bảo vệ đại dương
và khí quyển, y tế
công)
Quyển 12 Ngân hàng và hoạt động tín Quyển 38 Quyền lợi của cựu
187
dụng chiến binh
Quyển 13 Thống kê Quyển 39 Dịch vụ bưu chính
Quyển 14 Bảo vệ bờ biển Quyển 40 Công sở, tài sản và
công trình công cộng
Quyển 15 Thương mại và kinh doanh Quyển 41 Hợp đồng công
Quyển 16 Bảo tồn Quyển 42 Y tế và phúc lợi công
cộng
Quyển 17 Bản quyền Quyển 43 Công thổ
Quyển 18 Tôi phạm và thủ tục tố tụng
hình sự
Quyển 44 Công báo và các loại
tài liệu phát hành công
khai
Quyển 19 Hải quan Quyển 45 Đường sắt
Quyển 20 Giáo dục Quyển 46 Vận tải thủy
Quyển 21 Thực phẩm và dược phẩm Quyển 47 Viễn thông, điện thoại
và điện tín
Quyển 22 Quan hệ đối ngoại Quyển 48 Lãnh thổ và đảo
Quyển 23 Đường cao tốc Quyển 49 Vận tải
Quyển 24 Bệnh viện và viện điều
dưỡng
Quyển 50 Chiến tranh và quốc
phòng
Quyển 25 Thổ dân
Bảng 2: Quá trình ban hành các đề mục của
Bộ pháp điển USC pháp luật liên bang [26, tr.251]
Năm Đề mục được ban hành Số đề mục
1926 Phiên bản đầu tiên của Bộ pháp điển pháp luật liên bang 0
1947 1.Các quy định chung; 4.Quốc kì và quốc huy; 9.Trọng
tài; 17.Bản quyền
4
1948 3.Tổng thống; 18.Tội phạm và thủ tục tố tụng hình sự;
28.Tòa án và thủ tục tố tụng
7
1949 14.Bảo vệ bờ biển 8
1952 35.Sáng chế 9
188
1954 13.Thống kê 10
1956 10.Lực lượng vũ trang; 32.An ninh quốc gia 12
1958 23.Đường cao tốc; 38.Quyền lợi của cựu chiến binh 14
1960 39.Dịch vụ bưu chính 15
1966 5.Tổ chức chính phủ và nhân sự 16
1968 44.Công báo và các loại tài liệu phát hành công khai 17
1970 Sửa đổi mục 39 17
1976 Sửa đổi mục 17 17
1978 11.Phá sản; 49.Vận tải; tiểu mục IV 19
1982 31.Tiền tệ và tài chính 20
1983 46.Vận tải thủy; Tiểu mục II; Vận tải; tiểu mục I 20
1986 46.Vận tải thủy; Tiểu mục II, Phần C 20
1988 46.Vận tải thủy, chương mới (chương 105) 20
1994 49.Vận tải, tiểu mục II, III, V-X 21
1998 36.Các tổ chức ái quốc 22
2002 40.Công sở, tài sản và công trình công cộng 23
2006 46.Vận tải thủy 24
Bảng 3: Các đề mục của Bộ pháp điển CFR [26, tr.257-259]
STT Tên đề mục STT Tên đề mục
1 Các điều khoản chung 2 Tài trợ và thỏa thuận
3 Tổng thống 4 Kế toán
5 Nhân sự hành chính 6 An ninh khu vực
7 Nông nghiệp 8 Quốc tịch và người nước ngoài
9 Động vật và bảo vệ động vật 10 Năng lượng
11 Bầu cử liên bang 12 Ngân hàng và hoạt động ngân hàng
13 Tín dụng và hỗ trợ 14 Hàng không và vũ trụ
15 Thương mại và ngoại thương 16 Thực tiễn thương mại
17 Trao đổi hàng hóa và chứng khoán 18 Bảo tồn năng lượng và tài nguyên
189
nước
19 Hải quan 20 Lợi ích của người lao động
21 Quản lý thực phẩm và thuốc 22 Đối ngoại
23 Đường cao tốc 24 Nhà ở và phát triển đô thị
25 Người Anhđiêng 26 Thu nhập quốc nội
27 Đồ uống có cồn, sản phẩm thuốc lá
và các loại súng cầm tay
28 Hành chính – tư pháp
29 Lao động 30 Nguồn khoáng sản
31 Tiền tệ và tài chính 32 An ninh quốc gia
33 Hàng hải và vùng nước thích hợp
cho hàng hải
34 Giáo dục
35 Kênh đào Panama 36 Công viên, rừng, tài sản công
37 Phát minh, nhãn hiệu thương mại
và quyền tác giả
38 Lương, thưởng và trợ cấp cho cựu
chiến binh
39 Dịch vụ bưu chính 40 Bảo vệ môi trường
41 Hợp đồng công, quản lí tài sản 42 Y tế công cộng
43 Đất công, nội địa 44 Hỗ trợ và quản lý tình trạng khẩn
cấp
45 Phúc lợi công cộng 46 Vận tải biển
47 Viễn thong 48 Hệ thống các quy định về khoản
thu của Liên bang
49 Vận tải 50 Các vấn đề về tự nhiên và thủy sản
Bảng 4: Tình hình thực hiện pháp điển các đề mục
tại Việt Nam tính đến thời điểm 12/7/2017 [20]
STT Tên chủ
đề
Tên đề mục Số thứ
tự
đề mục
trong
mỗi
chủ đề
Cơ quan
chủ trì
thực hiện
pháp điển
Thời hạn
hoàn
thành
Tình hình
thực hiện
1 An ninh An ninh quốc gia 1 Bộ Công
Năm 2021-
2023
Đang
190
quốc gia an triển khai
thực hiện
pháp điển
Bảo vệ bí mật nhà
nước
2
Bộ Công
an
Năm 2021-
2023
Chưa triển
khai
Bảo vệ công trình
quan trọng liên quan
đến an ninh quốc gia
3
Bộ Công
an
Năm 2021-
2023
Chưa triển
khai
Biên giới quốc gia 4
Bộ Quốc
phòng
Quý
II/2018
Chưa triển
khai
Biển Việt Nam 5
Bộ Ngoại
giao
Năm 2021-
2023
Chưa triển
khai
Công an nhân dân 6
Bộ Công
an
Năm 2021-
2023
Chưa triển
khai
Cơ yếu 7
Bộ Quốc
phòng
Năm 2021-
2023
Đã tổ
chức
thẩm định
ngày
13/11/201
5
Nhập cảnh, xuất
cảnh, cư trú của
người nước ngoài tại
Việt Nam
8
Bộ Công
an
Năm 2021-
2023
Đang
triển khai
thực hiện
pháp điển
Phòng, chống khủng
bố
9
Bộ Công
an
Năm 2021-
2023
Chưa triển
khai
Xuất cảnh, nhập
cảnh của công dân
Việt Nam
10
Bộ Công
an
Năm 2021-
2023
Đang
triển khai
thực hiện
pháp điển
2 Bảo
hiểm
Bảo hiểm xã hội 1
Bộ Lao
động -
Thương
binh và Xã
hội
Quý
IV/2018
Chưa triển
khai
Bảo hiểm y tế 2 Bộ Y tế Năm 2021-
2023
Đang thực
hiện pháp
191
điển
Kinh doanh bảo
hiểm
3
Bộ Tài
chính
Năm 2016
Đã tổ
chức
thẩm định
ngày
19/01/201
7
3 Bưu
chính
viễn
thông
Bưu chính 1
Bộ Thông
tin và
Truyền
thông
Năm
2015-2020
Chưa triển
khai
Công nghệ thông tin 2
Bộ Thông
tin và
Truyền
thông
Năm
2015-2020
Đang
triển khai
thực hiện
pháp điển
Giao dịch điện tử 3
Bộ Thông
tin và
Truyền
thông
Năm
2015-2020
Đang
triển khai
thực hiện
pháp điển
Tần số vô tuyến điện 4
Bộ Thông
tin và
Truyền
thông
Năm
2015-2020
Chưa triển
khai
Viễn thông 5
Bộ Thông
tin và
Truyền
thông
Năm
2015-2020
Chưa triển
khai
4 Bổ trợ tư
pháp
Bán đấu giá tài sản 1 Bộ Tư pháp Quý I/2017
Chưa triển
khai
Công chứng 2
Bộ Tư
pháp
Tháng
5/2016
Đã tổ
chức
thẩm định
ngày
04/7/2016
Giám định tư pháp 3 Bộ Tư pháp Tháng
6/2016
Đang
triển khai
thực hiện
pháp điển
192
Luật sư 4
Bộ Tư
pháp
Tháng
6/2016
Đã tổ
chức
thẩm định
ngày
06/9/2016
Trợ giúp pháp lý 5 Bộ Tư pháp Quý
II/2019
Chưa triển
khai
Tư vấn pháp luật 6
Bộ Tư
pháp
Tháng
6/2016
Đã tổ
chức
thẩm định
ngày
04/7/2016
5 Cán bộ,
công
chức,
viên
chức
Cán bộ, công chức 1 Bộ Nội vụ Năm
2018-2020
Chưa triển
khai
Kiểm sát viên Viện
kiểm sát nhân dân
(Pháp lệnh Kiểm sát
viên Viện kiểm sát
nhân dân số
03/2002/PL-
UBTVQH11 đã
được sửa đổi, bổ
sung một số điều
theo Pháp lệnh số
15/2011/PL-
UBTVQH12, Pháp
lệnh tổ chức Viện
kiểm sát quân sự số
05/2002/PL-
UBTVQH11 hết
hiệu lực kể từ ngày
01/6/2015)
2
Viện kiểm
sát nhân
dân tối cao
Đã loại
khỏi Bộ
pháp điển
Thẩm phán và Hội
thẩm Tòa án nhân
dân
3
Tòa án
nhân dân
tối cao
Năm
2018-2020
Chưa xây
dựng Kế
hoạch thực
hiện pháp
điển
Viên chức 4 Bộ Nội vụ
Năm
2018-2020
Chưa triển
khai
193
6 Chính
sách xã
hội
Chính sách trợ giúp
xã hội đối với đối
tượng bảo trợ xã hội
1
Bộ Lao
động -
Thương
binh và Xã
hội
Quý
IV/2017
Chưa triển
khai
Người cao tuổi 2
Bộ Lao
động -
Thương
binh và Xã
hội
Quý
IV/2017
Chưa triển
khai
Người khuyết tật 3
Bộ Lao
động -
Thương
binh và Xã
hội
Quý
IV/2017
Chưa triển
khai
Phòng, chống mại
dâm
4
Bộ Lao
động -
Thương
binh và Xã
hội
Quý
IV/2017
Đang
triển khai
thực hiện
pháp điển
Ưu đãi người có
công với cách mạng
5
Bộ Lao
động -
Thương
binh và Xã
hội
Quý
IV/2017
Chưa triển
khai
7 Công
nghiệp
Cơ chế hỗ trợ phát
triển các dự án điện
gió tại Việt Nam
1
Bộ Công
Thương
Quý
IV/2017
Đang
triển khai
thực hiện
pháp điển
Dầu khí 2
Bộ Công
Thương
Quý
II/2019
Chưa triển
khai
Điện lực 3
Bộ Công
Thương
Quý
II/2019
Chưa triển
khai
Hóa chất 4
Bộ Công
Thương
Quý
II/2019
Chưa triển
khai
Khuyến công 5
Bộ Công
Thương
Quý
IV/2016
Đã tổ
chức
194
thẩm định
ngày
03/11/201
6
Quản lý phân bón 6
Bộ Công
Thương
Quý
III/2017
Chưa triển
khai
Sử dụng năng lượng
tiết kiệm và hiệu quả
7
Bộ Công
Thương
Quý
III/2018
Chưa triển
khai
8 Dân số,
trẻ em,
gia đình,
bình
đẳng giới
Bảo vệ, chăm sóc và
giáo dục trẻ em
1
Bộ Lao
động -
Thương
binh và Xã
hội
Quý
IV/2019
Chưa triển
khai
Bình đẳng giới 2
Bộ Lao
động -
Thương
binh và Xã
hội
Quý
IV/2017
Chưa triển
khai
Dân số 3 Bộ Y tế
Năm 2018-
2020
Đã tổ
chức
thẩm định
ngày
12/01/201
7
Hôn nhân và gia
đình
4 Bộ Tư pháp
Quý
IV/2016
Đang
triển khai
thực hiện
pháp điển
Phòng, chống bạo
lực gia đình
5
Bộ Văn
hóa, Thể
thao và Du
lịch
Năm 2018-
2020
Đã tổ
chức
thẩm định
ngày
15/12/201
6
9 Dân sự
Dân sự 1 Bộ Tư pháp
Quý
I/2017
Đang
triển khai
thực hiện
pháp điển
195
Đăng ký giao dịch
bảo đảm
2 Bộ Tư pháp
Quý
III/2017
Chưa thực
hiện
Giao dịch bảo đảm 3 Bộ Tư pháp
Quý
III/2017
Chưa thực
hiện
10 Dân tộc
Công tác dân tộc 1
Ủy ban dân
tộc
Năm 2016
Đang
triển khai
thực hiện
pháp điển
11 Đất đai
Đất đai 1
Bộ Tài
nguyên và
Môi
trường
Quý
I/2017
Đã tổ
chức
thẩm định
ngày
04/11/201
6
12 Doanh
nghiệp,
hợp tác
xã
Doanh nghiệp 1
Bộ Kế
hoạch và
Đầu tư
Năm 2017
Đã tổ
chức
thẩm định
ngày
20/10/201
6
Hỗ trợ pháp lý cho
doanh nghiệp
2
Bộ Tư
pháp
Quý
III/2015
Đã tổ
chức
thẩm định
ngày
01/12/201
5
Hợp tác xã 3
Bộ Kế
hoạch và
Đầu tư
Năm 2016
Đang
triển khai
thực hiện
pháp điển
Tổ chức và hoạt
động của tổ hợp tác
4
Bộ Kế
hoạch và
Đầu tư
Năm 2016
Chưa triển
khai
13 Giáo
dục, đào
tạo Giáo dục 1
Bộ Giáo
dục và Đào
tạo
Năm 2017
Đang thực
hiện rà
soát, xác
định văn
bản
196
QPPL
thuộc nội
dung Đề
mục
Giáo dục đại học 2
Bộ Giáo
dục và Đào
tạo
Quý
III/2017
Đang thực
hiện rà
soát, xác
định văn
bản
QPPL
thuộc nội
dung Đề
mục
14 Giao
thông
vận tải
Đường sắt 1
Bộ Giao
thông vận
tải
Năm
2018-2020
Chưa triển
khai
Giao thông đường bộ 2
Bộ Giao
thông vận
tải
Năm
2018-2020
Chưa triển
khai
Giao thông đường
thủy nội địa
3
Bộ Giao
thông vận
tải
Năm
2016-2018
Đang
triển khai
thực hiện
pháp điển
Hàng hải Việt Nam 4
Bộ Giao
thông vận
tải
Năm
2017-2019
Chưa triển
khai
Hàng không dân
dụng Việt Nam
5
Bộ Giao
thông vận
tải
Năm
2016-2018
Chưa triển
khai
15 Hành
chính tư
pháp
Cấp bản sao từ sổ
gốc, chứng thực bản
sao từ bản chính,
chứng thực chữ ký
1 Bộ Tư pháp
Quý
IV/2017
Đã tổ
chức
thẩm định
ngày
13/01/201
7
Chứng thực 2 Bộ Tư pháp
Quý IV/
2017
Đang
triển khai
thực hiện
197
pháp điển
Đăng ký và quản lý
hộ tịch
3 Bộ Tư pháp
Quý III/
2017
Đã thẩm
định ngày
17/5/2017
Lý lịch tư pháp 4 Bộ Tư pháp
Quý IV/
2017
Đã tổ
chức
thẩm định
ngày
12/01/201
7
Nuôi con nuôi 5
Bộ Tư
pháp
Quý
III/2017
Đã tổ
chức
thẩm định
ngày
06/9/2016
Quốc tịch Việt Nam 6 Bộ Tư pháp
Quý III/
2017
Đã tổ
chức
thẩm định
ngày
13/01/201
7
16 Hình sự
Hình sự 1 Bộ Tư pháp
Quý III/
2017
Đang
triển khai
thực hiện
pháp điển
17 Kế toán,
kiểm
toán
Kế toán 1
Bộ Tài
chính
Năm 2018
Chưa triển
khai
Kiểm toán độc lập 2
Bộ Tài
chính
Năm 2018
Chưa triển
khai
Kiểm toán Nhà nước 3
Kiểm toán
Nhà nước
Năm 2018
Chưa triển
khai
18 Khiếu
nại, tố
cáo
Khiếu nại 1
Thanh tra
Chính phủ
Năm
2016-2017
Đang
triển khai
thực hiện
pháp điển
Phòng, chống tham
nhũng
2
Thanh tra
Chính phủ
Năm
2019-2020
Chưa triển
khai
198
Thanh tra 3
Thanh tra
Chính phủ
Năm
2019-2020
Chưa triển
khai
Tiếp công dân 4
Thanh tra
Chính phủ
Năm
2017-2018
Đang
triển khai
thực hiện
pháp điển
Tố cáo 5
Thanh tra
Chính phủ
Năm
2016-2017
Đang
triển khai
thực hiện
pháp điển
19 Khoa
học,
công
nghệ
Chất lượng sản
phẩm, hàng hóa
1
Bộ Khoa
học và
Công nghệ
Năm
2018-2020
Chưa triển
khai
Chuyển giao công
nghệ
2
Bộ Khoa
học và
Công nghệ
Năm
2018-2020
Chưa triển
khai
Công nghệ cao 3
Bộ Khoa
học và
Công nghệ
Năm
2018-2020
Đã tổ
chức
thẩm định
ngày
22/02/201
7
Đo lường 4
Bộ Khoa
học và
Công nghệ
Năm
2018-2020
Chưa triển
khai
Khoa học và công
nghệ
5
Bộ Khoa
học và
Công nghệ
Năm
2018-2020
Chưa triển
khai
Năng lượng nguyên
tử
6
Bộ Khoa
học và
Công nghệ
Năm
2018-2020
Chưa triển
khai
Sở hữu trí tuệ 7
Bộ Khoa
học và
Công nghệ
Năm
2018-2020
Chưa triển
khai
Tiêu chuẩn và quy
chuẩn kỹ thuật
8
Bộ Khoa
học và
Công nghệ
Năm
2018-2020
Chưa triển
khai
199
20 Lao động
Giáo dục nghề
nghiệp
( Đổi tên từ đề mục
Dạy nghề)
1
Bộ Lao
động -
Thương
binh và Xã
hội
Quý
IV/2018
Chưa triển
khai
Lao động 2
Bộ Lao
động -
Thương
binh và Xã
hội
Quý
IV/2018
Chưa triển
khai
Người lao động Việt
Nam đi làm việc ở
nước ngoài theo hợp
đồng
3
Bộ Lao
động -
Thương
binh và Xã
hội
Quý
IV/2018
Chưa triển
khai
Việc làm 4
Bộ Lao
động -
Thương
binh và Xã
hội
Quý
IV/2017
Chưa triển
khai
21 Môi
trường
Bảo vệ môi trường 1
Bộ Tài
nguyên và
Môi trường
Quý
I/2018
Đang
triển khai
thực hiện
pháp điển
Đa dạng sinh học 2
Bộ Tài
nguyên và
Môi trường
Quý
I/2018
Đang
triển khai
thực hiện
pháp điển
22 Ngân
hàng,
tiền tệ
Bảo hiểm tiền gửi 1
Ngân hàng
Nhà nước
Việt Nam
Đã tổ
chức
thẩm định
ngày
19/01/201
5
Các công cụ chuyển
nhượng
2
Ngân hàng
Nhà nước
Việt Nam
Đã tổ
chức
thẩm định
ngày
200
07/01/201
5
Các tổ chức tín dụng 3
Ngân hàng
Nhà nước
Việt Nam
Năm
2014-2017
Đang
triển khai
thực hiện
pháp điển
Ngân hàng Nhà nước
Việt Nam
4
Ngân hàng
Nhà nước
Việt Nam
Năm
2014-2017
Đang
triển khai
thực hiện
pháp điển
Ngoại hối 5
Ngân hàng
Nhà nước
Việt Nam
Năm
2014-2017
Đã tổ
chức
thẩm định
ngày
01/12/201
6
Phòng, chống rửa
tiền
6
Ngân hàng
Nhà nước
Việt Nam
Đã tổ
chức
thẩm định
ngày
07/01/201
5
23 Ngoại
giao,
điều ước
quốc tế
Cơ quan đại diện
nước Cộng hòa Xã
hội Chủ nghĩa Việt
Nam ở nước ngoài
1
Bộ Ngoại
giao
Năm
2021-2023 Chưa triển
khai
Dịch Quốc hiệu, tên
các cơ quan, đơn vị
và chức danh lãnh
đạo, cán bộ công
chức trong hệ thống
hành chính nhà nước
sang tiếng Anh để
giao dịch đối ngoại
2
Bộ Ngoại
giao
Năm
2021-2023
Chưa triển
khai
Đăng ký và quản lý
hoạt động của các tổ
chức phi chính phủ
nước ngoài tại Việt
3
Bộ Ngoại
giao
Năm
2021-2023 Chưa triển
khai
201
Nam
Hàm, cấp ngoại giao 4
Bộ Ngoại
giao
Năm
2021-2023
Chưa triển
khai
Ký kết, gia nhập và
thực hiện điều ước
quốc tế
5
Bộ Ngoại
giao
Năm
2021-2023
Chưa triển
khai
Ký kết và thực hiện
thỏa thuận quốc tế
6
Bộ Ngoại
giao
Năm
2021-2023
Chưa triển
khai
Lập và hoạt động
của văn phòng đại
diện của các tổ chức
hợp tác, nghiên cứu
của nước ngoài tại
Việt Nam
7
Bộ Ngoại
giao
Năm
2021-2023
Chưa triển
khai
Một số chính sách
đối với người Việt
Nam ở nước ngoài
8
Bộ Ngoại
giao
Năm
2021-2023
Chưa triển
khai
Quy chế các đoàn
của ta ra nước ngoài
và các đoàn nước
ngoài vào nước ta
9
Bộ Ngoại
giao
Năm
2021-2023 Chưa triển
khai
Quyền ưu đãi, miễn
trừ dành cho cơ quan
đại diện ngoại giao,
cơ quan lãnh sự và
cơ quan đại diện của
tổ chức quốc tế tại
Việt Nam
10
Bộ Ngoại
giao
Năm
2021-2023
Chưa triển
khai
Tổ chức, quản lý hội
nghị, hội thảo quốc
tế tại Việt Nam
11
Bộ Ngoại
giao
Năm
2021-2023
Chưa triển
khai
24 Nông
nghiệp,
nông
thôn
Bảo vệ và kiểm dịch
thực vật
1
Bộ Nông
nghiệp và
Phát triển
nông thôn
Năm
2016-2017
Đã thẩm
định ngày
12/7/2017
Bảo vệ và phát triển
rừng
2
Bộ Nông
nghiệp và
Năm
2020-2022
Chưa triển
khai
202
Phát triển
nông thôn
Đê điều 3
Bộ Nông
nghiệp và
Phát triển
nông thôn
Năm
2015-2016
Đã tổ
chức
thẩm định
ngày
05/5/2016
Giống cây trồng 4
Bộ Nông
nghiệp và
Phát triển
nông thôn
Năm
2019-2020
Chưa triển
khai
Giống vật nuôi 5
Bộ Nông
nghiệp và
Phát triển
nông thôn
Năm
2018-2019
Chưa triển
khai
Khai thác và bảo vệ
công trình thủy lợi
6
Bộ Nông
nghiệp và
Phát triển
nông thôn
Năm
2018-2019
Chưa triển
khai
Khuyến nông 7
Bộ Nông
nghiệp và
Phát triển
nông thôn
Năm 2017
Chưa triển
khai
Một số chính sách
phát triển muối
8
Bộ Nông
nghiệp và
Phát triển
nông thôn
Năm 2017
Chưa triển
khai
Phát triển ngành
nghề nông thôn
9
Bộ Nông
nghiệp và
Phát triển
nông thôn
Năm
2016-2018
Đang
triển khai
thực hiện
pháp điển
Phòng, chống thiên
tai
10
Bộ Nông
nghiệp và
Phát triển
nông thôn
Năm
2016-18
Đang
triển khai
thực hiện
pháp điển
Quản lý thức ăn chăn
nuôi
11
Bộ Nông
nghiệp và
Năm
2017-2018
Chưa triển
khai
203
Phát triển
nông thôn
Thú y 12
Bộ Nông
nghiệp và
Phát triển
nông thôn
Năm
2019-2021
Chưa triển
khai
Thủy sản 13
Bộ Nông
nghiệp và
Phát triển
nông thôn
Năm
2019-2020
Chưa triển
khai
25 Quốc
phòng
Bảo vệ công trình
quốc phòng và khu
quân sự
1
Bộ Quốc
phòng
Quý
III/2016
Đang
triển khai
thực hiện
pháp điển
Bộ đội biên phòng 2
Bộ Quốc
phòng
Quý
III/2018
Chưa triển
khai
Công nghiệp quốc
phòng
3
Bộ Quốc
phòng
Quý
III/2016
Đã tổ
chức
thẩm định
ngày
05/5/2016
Công tác phòng
không nhân dân
4
Bộ Quốc
phòng
Quý
II/2017
Chưa triển
khai
Dân quân tự vệ 5
Bộ Quốc
phòng
Quý
IV/2016
Đã tổ
chức
thẩm định
ngày
03/8/2016
Động viên công
nghiệp
6
Bộ Quốc
phòng
Quý
I/2016
Đang
triển khai
thực hiện
pháp điển
Giáo dục quốc
phòng và an ninh
7
Bộ Quốc
phòng
Ngày
30/7/2015
Đã tổ
chức
thẩm định
ngày
01/12/201
204
5
Lực lượng Cảnh sát
biển
8
Bộ Quốc
phòng
Quý
IV/2018
Chưa triển
khai
Lực lượng dự bị
động viên
9
Bộ Quốc
phòng
Quý
I/2016
Đang
triển khai
thực hiện
pháp điển
Một số chế độ đối
với đối tượng tham
gia chiến tranh bảo
vệ Tổ quốc, làm
nhiệm vụ quốc tế ở
Căm-pu-chi-a, giúp
bạn Lào sau ngày 30
tháng 4 năm 1975 có
từ đủ 20 năm trở lên
phục vụ trong quân
đội, công an đã phục
viên, xuất ngũ, thôi
việc
10
Bộ Quốc
phòng
Quý
II/2016
Đang
triển khai
thực hiện
pháp điển
Nghĩa vụ quân sự 11
Bộ Quốc
phòng
Quý
II/2017
Đã tổ
chức
thẩm định
ngày
01/12/201
6
Quân nhân chuyên
nghiệp trong Quân
đội nhân dân Việt
Nam
12
Bộ Quốc
phòng
Quý
IV/2017
Chưa triển
khai
Quốc phòng 13
Bộ Quốc
phòng
Quý
III/2017
Chưa triển
khai
Sĩ quan Quân đội
nhân dân Việt Nam
14
Bộ Quốc
phòng
Quý
I/2016
Đang
triển khai
thực hiện
pháp điển
Thực hiện chế độ
hưu trí đối với quân
15
Bộ Quốc
phòng
Quý
III/2015
Đang
triển khai
205
nhân trực tiếp tham
gia kháng chiến
chống Mỹ cứu nước
từ ngày 30 tháng 4
năm 1975 trở về
trước có 20 năm trở
lên phục vụ quân đội
đã phục viên, xuất
ngũ
thực hiện
pháp điển
Tiêu chuẩn vật chất
hậu cần đối với quân
nhân tại ngũ
16
Bộ Quốc
phòng
Quý
IV/2015
Đang
triển khai
thực hiện
pháp điển
26 Tài chính
Giá 1
Bộ Tài
chính
Năm 2015
Đã tổ
chức
thẩm định
ngày
26/5/2016
Hải quan 2
Bộ Tài
chính
Năm 2019
Đang thực
hiện rà
soát, xác
định văn
bản
QPPL
thuộc nội
dung Đề
mục
Ngân sách nhà nước 3
Bộ Tài
chính
Năm 2017
Chưa triển
khai
Thực hành tiết
kiệm, chống lãng
phí
4
Bộ Tài
chính
Năm 2015
Đã tổ
chức
thẩm định
ngày
21/12/201
5
27 Tài
nguyên
Hoạt động đo đạc và
bản đồ
1
Bộ Tài
nguyên và
Môi trường
Quý
IV/2019
Chưa triển
khai
206
Khai thác và bảo vệ
công trình khí tượng
thủy văn
2
Bộ Tài
nguyên và
Môi trường
Quý
III/2020
Chưa triển
khai
Khoáng sản 3
Bộ Tài
nguyên và
Môi trường
Quý
II/2019
Chưa triển
khai
Quản lý tổng hợp tài
nguyên và bảo vệ
môi trường biển, hải
đảo
4
Bộ Tài
nguyên và
Môi trường
Quý
II/2020
Chưa triển
khai
Tài nguyên nước 5
Bộ Tài
nguyên và
Môi trường
Quý
IV/2018
Chưa triển
khai
Thu nhận, lưu trữ,
xử lý, khai thác và
sử dụng dữ liệu viễn
thám quốc gia
6
Bộ Tài
nguyên và
Môi trường
Quý
IV/2019
Chưa triển
khai
28 Tài sản
công, nợ
công, dự
trữ nhà
nước
Dự trữ quốc gia 1
Bộ Tài
chính
Năm 2017
Chưa triển
khai
Quản lý nợ công 2
Bộ Tài
chính
Năm 2016
Đã tổ
chức
thẩm định
ngày
19/01/201
7
Quản lý, sử dụng tài
sản nhà nước
3
Bộ Tài
chính
Năm 2018
Chưa triển
khai
Quản lý và sử dụng
nguồn hỗ trợ phát
triển chính thức
(ODA) và nguồn vốn
vay ưu đãi của các
nhà tài trợ
4
Bộ Kế
hoạch và
Đầu tư
Năm 2018
Chưa triển
khai
Quản lý và sử dụng
viện trợ phi Chính
phủ nước ngoài
5
Bộ Kế
hoạch và
Đầu tư
Năm 2018
Chưa triển
khai
Trưng mua, trưng 6 Bộ Tài Năm 2016 Đã tổ
207
dụng tài sản chính chức
thẩm định
ngày
16/8/2016
29 Thi đua,
khen
thưởng,
các danh
hiệu vinh
dự nhà
nước
Thi đua, khen
thưởng
1 Bộ Nội vụ
Năm
2018-2020
Chưa triển
khai
30 Thi hành
án
Đặc xá 1
Bộ Công
an
Năm
2018-2020
Đã tổ
chức
thẩm định
ngày
15/12/201
6
Thi hành án dân sự 2 Bộ Tư pháp
Năm
2018-2020
Đang
triển khai
thực hiện
pháp điển
Thi hành án hình sự 3
Bộ Công
an
Năm
2018-2020
Đang
triển khai
thực hiện
pháp điển
Tổ chức và hoạt
động của Thừa phát
lại thực hiện thí điểm
tại một số tỉnh, thành
phố trực thuộc Trung
ương
4 Bộ Tư pháp
Quý II/
2015
Đang
triển khai
thực hiện
pháp điển
31 Thống kê
Thống kê 1
Bộ Kế
hoạch và
Đầu tư
Năm 2017
Chưa triển
khai
32 Thông
tin báo
chí, xuất
bản
Báo chí 1
Bộ Thông
tin và
Truyền
thông
Năm
2015-2020
Chưa triển
khai
208
Hoạt động thông tin,
báo chí của báo chí
nước ngoài, cơ quan
đại diện nước ngoài,
tổ chức nước ngoài
tại Việt Nam
2
Bộ Ngoại
giao
Năm
2021-2023
Chưa triển
khai
Xuất bản 3
Bộ Thông
tin và
Truyền
thông
Năm
2018-2020
Chưa triển
khai
33 Thuế,
phí, lệ
phí và
các
khoản
thu khác
Án phí, lệ phí Tòa án 1
Tòa án
nhân dân
tối cao
Năm
2018-2020
Chưa xây
dựng Kế
hoạch thực
hiện pháp
điển
Chi phí giám định,
định giá; chi phí cho
người làm chứng,
người phiên dịch
trong tố tụng
2
Tòa án
nhân dân
tối cao
Năm
2018-2020
Chưa xây
dựng Kế
hoạch thực
hiện pháp
điển
Phí và lệ phí 3
Bộ Tài
chính
Năm 2017
Chưa triển
khai
Quản lý thuế 4
Bộ Tài
chính
Năm 2017
Chưa triển
khai
Thuế bảo vệ môi
trường
5
Bộ Tài
chính
Năm 2017
Chưa triển
khai
Thuế giá trị gia tăng 6
Bộ Tài
chính
Năm 2017
Chưa triển
khai
Thuế sử dụng đất
nông nghiệp
7
Bộ Tài
chính
Năm 2017
Chưa triển
khai
Thuế sử dụng đất phi
nông nghiệp
8
Bộ Tài
chính
Năm 2017
Chưa triển
khai
Thuế tài nguyên 9
Bộ Tài
chính
Năm 2017
Chưa triển
khai
Thuế thu nhập cá
nhân
10
Bộ Tài
chính
Năm 2017
Đã tổ
chức
thẩm định
209
ngày
19/01/201
7
Thuế thu nhập doanh
nghiệp
11
Bộ Tài
chính
Năm 2017
Chưa triển
khai
Thuế tiêu thụ đặc
biệt
12
Bộ Tài
chính
Năm 2017
Chưa triển
khai
Thuế xuất khẩu, thuế
nhập khẩu
13
Bộ Tài
chính
Năm 2017
Chưa triển
khai
34 Thương
mại, đầu
tư, chứng
khoán
Bảo vệ quyền lợi
người tiêu dùng
1
Bộ Công
Thương
Quý
IV/2018
Chưa triển
khai
Cạnh tranh 2
Bộ Công
Thương
Quý
I/2017
Đã tổ
chức
thẩm định
ngày
03/11/201
6
Chống bán phá giá
đối với hàng hóa
nhập khẩu vào Việt
Nam
3
Bộ Công
Thương
Quý
IV/2016
Đã tổ
chức
thẩm định
ngày
22/02/201
7
Chứng khoán 4
Bộ Tài
chính
Năm 2019
Chưa triển
khai
Đấu thầu 5
Bộ Kế
hoạch và
Đầu tư
Năm 2018
Chưa triển
khai
Đầu tư 6
Bộ Kế
hoạch và
Đầu tư
Năm 2017
Đã tổ
chức
thẩm định
ngày
20/10/201
6
Khu công nghiệp,
khu chế xuất và khu
kinh tế
7
Bộ Kế
hoạch và
Đầu tư
Năm 2019
Chưa triển
khai
210
Lập, phê duyệt và
quản lý quy hoạch
tổng thể phát triển
kinh tế - xã hội
8
Bộ Kế
hoạch và
Đầu tư
Năm 2020
Chưa triển
khai
Thương mại 9
Bộ Công
Thương
Quý
II/2019
Chưa triển
khai
Tự vệ trong nhập
khẩu hàng hóa nước
ngoài vào Việt Nam
10
Bộ Công
Thương
Quý
IV/2016
Đã tổ
chức
thẩm định
ngày
22/02/201
7
35 Tổ chức
bộ máy
nhà nước
Bầu cử đại biểu Hội
đồng nhân dân
(Luật bầu cử đại biểu
Hội đồng nhân dân
số 12/2003/QH11 đã
được sửa đổi, bổ
sung một số điều
theo Luật số
63/2010/QH12 hết
hiệu lực kể từ ngày
01/9/2015)
1
Văn phòng
Quốc hội
Năm
2019-2020
Đã loại bỏ
khỏi Bộ
Pháp điển
Bầu cử đại biểu
Quốc hội và đại biểu
Hội đồng nhân dân
(Luật Bầu cử đại
biểu Quốc hội và đại
biểu Hội đồng nhân
dân có hiệu lực thi
hành kể từ ngày
01/9/2015)
2
Văn phòng
Quốc hội
Năm
2019-2020
Chưa triển
khai
Hoạt động giám sát
của Quốc hội
3
Văn phòng
Quốc hội
Năm
2019-2020
Chưa triển
khai
Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam
4
Văn phòng
Quốc hội
Năm
2015-2017
Chưa triển
khai
Thủ đô 5 Bộ Tư pháp Đang
triển khai
211
thực hiện
pháp điển
Tổ chức Chính phủ 6 Bộ Nội vụ
Năm
2021-2023
Chưa triển
khai
Tổ chức Hội đồng
nhân dân và Ủy ban
nhân dân
7 Bộ Nội vụ
Năm
2021-2023
Chưa triển
khai
Tổ chức Quốc hội 8
Văn phòng
Quốc hội
Năm
2019-2020
Chưa triển
khai
Tổ chức Tòa án nhân
dân
9
Tòa án
nhân dân
tối cao
Năm
2021-2023
Chưa xây
dựng Kế
hoạch thực
hiện pháp
điển
Tổ chức Viện kiểm
sát nhân dân
10
Viện kiểm
sát nhân
dân tối cao
Năm
2021-2023
Chưa xây
dựng Kế
hoạch thực
hiện pháp
điển
36 Tổ chức
chính trị
- xã hội,
hội
Công đoàn 1
Văn phòng
Quốc hội
Năm
2015-2017
Chưa triển
khai
Hoạt động chữ thập
đỏ
2
Văn phòng
Quốc hội
Năm
2015-2017
Chưa triển
khai
Thanh niên 3 Bộ Nội vụ
Năm
2018-2020
Chưa triển
khai
Tổ chức, hoạt động
của quỹ xã hội, quỹ
từ thiện
4 Bộ Nội vụ
Năm
2018-2020
Chưa triển
khai
Tổ chức, hoạt động
và quản lý hội
5 Bộ Nội vụ
Năm
2018-2020
Chưa triển
khai
37 Tố tụng
và các
phương
thức giải
quyết
tranh
Hòa giải cơ sở 1
Bộ Tư
pháp
Đã tổ
chức
thẩm định
ngày
21/12/201
5
212
chấp
Phá sản 2
Tòa án
nhân dân
tối cao
Năm
2021-2023
Chưa xây
dựng Kế
hoạch thực
hiện pháp
điển
Thủ tục bắt giữ tàu
bay
3
Tòa án
nhân dân
tối cao
Năm
2021-2023
Chưa xây
dựng Kế
hoạch thực
hiện pháp
điển
Thủ tục bắt giữ tàu
biển
4
Tòa án
nhân dân
tối cao
Năm
2021-2023
Chưa xây
dựng Kế
hoạch thực
hiện pháp
điển
Tố tụng dân sự 5
Tòa án
nhân dân
tối cao
Năm
2021-2023
Chưa xây
dựng Kế
hoạch thực
hiện pháp
điển
Tố tụng hành chính 6
Tòa án
nhân dân
tối cao
Năm
2021-2023
Chưa xây
dựng Kế
hoạch thực
hiện pháp
điển
Tố tụng hình sự 7
Viện kiểm
sát nhân
dân tối cao
Năm
2021-2023
Chưa xây
dựng Kế
hoạch thực
hiện pháp
điển
Trách nhiệm bồi
thường của Nhà
nước
8
Bộ Tư
pháp
Đã tổ
chức
thẩm định
ngày
21/12/201
5
Trọng tài thương mại 9 Bộ Tư pháp
Quý
II/2016
Đang
triển khai
213
thực hiện
pháp điển
38
Tôn
giáo, tín
ngưỡng
Tín ngưỡng, tôn giáo 1 Bộ Nội vụ
Năm
2015-2017
Đang
triển khai
thực hiện
pháp điển
39
Trật tự,
an toàn
xã hội
Chứng minh nhân
dân
1
Bộ Công
an
Năm
2021-2023
Chưa triển
khai
Công an xã 2
Bộ Công
an
Năm
2021-2023
Chưa triển
khai
Cư trú 3
Bộ Công
an
Năm
2021-2023
Đã thẩm
định ngày
12/7/2017
Điều kiện về an
ninh, trật tự đối với
một số ngành, nghề
kinh doanh có điều
kiện
4
Bộ Công
an
Năm
2021-2023
Chưa triển
khai
Một số biện pháp
bảo đảm trật tự công
cộng
5
Bộ Công
an
Năm
2021-2023
Chưa triển
khai
Phòng cháy và chữa
cháy
6
Bộ Công
an
Năm
2021-2023
Chưa triển
khai
Phòng, chống ma túy 7
Bộ Công
an
Năm
2021-2023
Chưa triển
khai
Phòng, chống mua
bán người
(Trước đây thuộc
trách nhiệm của Bộ
Lao động, Thương
binh và Xã hội theo
Quyết số 843/QĐ-
TTg ngày 06/6/2014
của Thủ tướng Chính
phủ, sau đó Bộ Tư
pháp thực hiện pháp
điển theo Quyết định
8 Bộ Tư pháp
Quý
II/2017
Đang
triển khai
thực hiện
pháp điển
214
số 2748/QĐ-BTP
của Bộ Trưởng Bộ
Tư pháp ngày
16/10/2014)
Phòng ngừa, đấu
tranh chống tội phạm
và vi phạm pháp luật
khác về môi trường
9
Bộ Công
an
Năm
2021-2023
Chưa triển
khai
Quản lý, sử dụng
pháo
10
Bộ Công
an
Năm
2021-2023
Chưa triển
khai
Quản lý, sử dụng vũ
khí, vật liệu nổ và
công cụ hỗ trợ
11
Bộ Công
an
Năm
2021-2023
Chưa triển
khai
Quản lý và sử dụng
con dấu
12
Bộ Công
an
Năm
2021-2023
Đang
triển khai
thực hiện
pháp điển
Xử lý vi phạm hành
chính
13 Bộ Tư pháp
Quý
IV/2023
Chưa triển
khai
40
Tương
trợ tư
pháp
Tương trợ tư pháp 1 Bộ Tư pháp
Quý
IV/2017
Đang
triển khai
thực hiện
pháp điển
41
Văn hóa,
thể thao
– du lịch
Biểu diễn nghệ
thuật, trình diễn thời
trang; thi người đẹp
và người mẫu; lưu
hành, kinh doanh
bản ghi âm, ghi hình
ca múa nhạc, sân
khấu
1
Bộ Văn
hóa, Thể
thao và Du
lịch
Năm 2018
Chưa triển
khai
Chế độ nhuận bút 2
Bộ Văn
hóa, Thể
thao và Du
lịch
Năm 2017
Chưa triển
khai
Công bố, phổ biến
tác phẩm ra nước
3
Bộ Văn
hóa, Thể
Quý IV
năm 2015
Đã tổ
chức
215
ngoài thao và Du
lịch
thẩm định
ngày
15/12/201
5
Di sản văn hóa 4
Bộ Văn
hóa, Thể
thao và Du
lịch
Quý IV
năm 2015
Đã tổ
chức
thẩm định
ngày
27/01/201
5
Du lịch 5
Bộ Văn
hóa, Thể
thao và Du
lịch
Năm 2019
Chưa triển
khai
Điện ảnh 6
Bộ Văn
hóa, Thể
thao và Du
lịch
Năm 2016
Đã tổ
chức
thẩm định
ngày
13/01/201
7
Hoạt động mỹ
thuật
7
Bộ Văn
hóa, Thể
thao và Du
lịch
Quý IV
năm 2015
Đã tổ
chức
thẩm định
ngày
15/12/201
5
Hoạt động văn hóa
và kinh doanh dịch
vụ văn hóa công
cộng
8
Bộ Văn
hóa, Thể
thao và Du
lịch
Năm 2017
Chưa triển
khai
Quảng cáo 9
Bộ Văn
hóa, Thể
thao và Du
lịch
Năm 2019
Chưa triển
khai
Quy chế đặt tên,
đổi tên đường, phố
và công trình công
cộng
10
Bộ Văn
hóa, Thể
thao và Du
lịch
Năm 2016
Đã tổ
chức
thẩm định
ngày
216
15/12/201
6
Thể dục, thể thao 11
Bộ Văn
hóa, Thể
thao và Du
lịch
Năm 2018
Chưa triển
khai
Thư viện 12
Bộ Văn
hóa, Thể
thao và Du
lịch
Năm 2020
Chưa triển
khai
Thực hiện nếp sống
văn minh trong việc
cưới, việc tang và
lễ hội
13
Bộ Văn
hóa, Thể
thao và Du
lịch
Năm 2016
Chưa triển
khai
Tổ chức lễ tang cán
bộ, công chức, viên
chức
14
Bộ Văn
hóa, Thể
thao và Du
lịch
Năm 2020
Chưa triển
khai
42
Văn thư,
lưu trữ
Công tác văn thư 1 Bộ Nội vụ
Năm
2015-2017
Đã thẩm
định ngày
17/5/2017
Lưu trữ 2 Bộ Nội vụ
Năm
2015-2017
Đã thẩm
định ngày
17/5/2017
43
Xây
dựng nhà
ở, đô thị
Kinh doanh bất động
sản
1
Bộ Xây
dựng
Năm
2018-2020
Chưa triển
khai
Nhà ở 2
Bộ Xây
dựng
Năm
2018-2020
Chưa triển
khai
Quy hoạch đô thị 3
Bộ Xây
dựng
Năm
2018-2020
Đang
triển khai
thực hiện
pháp điển
Xây dựng 4
Bộ Xây
dựng
Năm
2018-2020
Chưa triển
khai
44
Xây
dựng
Ban hành văn bản
quy phạm pháp luật
1 Bộ Tư pháp
Năm
2018-2020
Chưa triển
khai
217
pháp luật
và thi
hành
pháp luật
Ban hành văn bản
quy phạm pháp luật
của Hội đồng nhân
dân và Uỷ ban nhân
dân
( Luật ban hành văn
bản quy phạm pháp
luật của Hội đồng
nhân dân, Ủy ban
nhân dân số
31/2004/QH11 hết
hiệu lực kể từ ngày
01/7/2016)
2 Bộ Tư pháp
Đã loại bỏ
khỏi Bộ
Pháp điển
Chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn và tổ
chức bộ máy của tổ
chức pháp chế
3 Bộ Tư pháp
Quý
II/2017
Chưa triển
khai
Hợp nhất văn bản
quy phạm pháp
luật
4
Bộ Tư
pháp
Đã tổ
chức
thẩm định
ngày
15/4/2015
Kiểm soát thủ tục
hành chính
5
Bộ Tư
pháp
Quý
II/2016
Đã tổ
chức
thẩm định
ngày
03/11/201
6
Kiểm tra và xử lý
văn bản quy phạm
pháp luật
6
Bộ Tư
pháp
Đã tổ
chức
thẩm định
ngày
11/12/201
5
Pháp điển hệ thống
quy phạm pháp
luật
7
Bộ Tư
pháp
Đã tổ
chức
thẩm định
ngày
15/4/2015
218
Phổ biến, giáo dục
pháp luật
8
Bộ Tư
pháp
Đã tổ
chức
thẩm định
ngày
27/01/201
5
Quản lý hợp tác với
nước ngoài về pháp
luật
9
Bộ Tư
pháp
Đã tổ
chức
thẩm định
ngày
11/12/201
5
Rà soát, hệ thống
hóa văn bản quy
phạm pháp luật
10
Bộ Tư
pháp
Đã tổ
chức
thẩm định
ngày
15/4/2015
Theo dõi tình hình
thi hành pháp luật
11 Bộ Tư pháp
Quý
IV/2020
Đang
triển khai
thực hiện
pháp điển
Tiếp nhận, xử lý
phản ánh, kiến nghị
của cá nhân, tổ
chức về quy định
hành chính
12
Bộ Tư
pháp
Quý
II/2016
Đã tổ
chức
thẩm định
ngày
03/11/201
6
45
Y tế,
dược
An toàn thực phẩm 1 Bộ Y tế
Năm
2021-2023
Chưa triển
khai
Bảo vệ sức khỏe
nhân dân
2 Bộ Y tế
Năm
2021-2023
Chưa triển
khai
Cơ chế hoạt động, cơ
chế tài chính đối với
các đơn vị sự nghiệp
y tế công lập và giá
dịch vụ khám bệnh,
chữa bệnh của các
cơ sở khám bệnh,
3 Bộ Y tế
Năm
2021-2023
Chưa triển
khai
219
chữa bệnh công lập
Dược 4 Bộ Y tế
Năm
2021-2023
Chưa triển
khai
Hiến, lấy, ghép mô,
bộ phận cơ thể
người và hiến, lấy
xác
5 Bộ Y tế
Đã tổ
chức
thẩm định
ngày
19/01/201
6
Khám bệnh, chữa
bệnh
6 Bộ Y tế
Năm
2021-2023
Chưa triển
khai
Phòng, chống bệnh
truyền nhiễm
7 Bộ Y tế
Năm
2021-2023
Chưa triển
khai
Phòng, chống
nhiễm vi rút gây ra
hội chứng suy giảm
miễn dịch mắc phải
ở người
8 Bộ Y tế
Năm
2021-2023
Đã tổ
chức
thẩm định
ngày
16/8/2016
Phòng, chống tác
hại của thuốc lá
9 Bộ Y tế
Đã tổ
chức
thẩm định
ngày
13/11/201
5
Quản lý mỹ phẩm 10 Bộ Y tế
Năm
2021-2023
Chưa triển
khai
Bảng 5: Chủ đề đất đai và 35 đề mục thuộc 16 chủ đề khác đã được
Chính phủ thông qua ngày 13/6/2017 [30]
- Chủ đề đất đai: gồm 01 đề mục đất đai
- 35 đề mục thuộc 15 chủ đề khác
STT Tên đề mục Tên chủ đề
1. Cơ yếu An ninh quốc gia
2. Công chứng Bổ trợ tư pháp
220
3. Luật sư
4. Tư vấn pháp luật
5. Khuyến công Công nghiệp
6. Doanh nghiệp
Doanh nghiệp, hợp tác xã
7. Hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp
8. Nuôi con nuôi Hành chính tư pháp
9. Bảo hiểm tiền gửi
Ngân hàng, tiền tệ 10. Các công cụ chuyển nhượng
11. Phòng, chống rửa tiền
12. Đê điều Nông nghiệp, nông thôn
13. Công nghiệp quốc phòng
Quốc phòng
14. Dân quân tự vệ
15. Giáo dục quốc phòng và an ninh
16. Lực lượng cảnh sát biển Việt Nam
17. Giá
Tài chính
18. Thực hành tiết kiệm chống lãng phí
19. Trưng mua, trưng dụng tài sản
Tài sản công, nợ công, dự trữ
nhà nước
20. Cạnh tranh Thương mại, đầu tư, chứng
khoán 21. Đầu tư
22. Hòa giải ở cơ sở Tố tụng và các phương tức
giải quyết tranh chấp 23. Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước
24. Công bố, phổ biến tác phẩm ra nước ngoài
Văn hóa, thể thao và du lịch
25. Di sản văn hóa
221
26. Hoạt động mỹ thuật
27. Hợp nhất văn bản bản QPPL
Xây dựng pháp luật và thi
hành pháp luật
28. Kiểm soát thủ tục hành chính
29. Pháp điển hệ thống QPPL
30. Phổ biến, giáo dục pháp luật
31. Quản lý hợp tác quốc tế về pháp luật
32. Tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá
nhân, tổ chức về quy định hành chính
33. Hiến, lấy, ghép mô, bộ phận cơ thể người
và hiến, lấy xác
Y tế, dược 34.
Phòng, chống nhiễm vi rút gây ra hội
chứng suy giảm miễn dịch mắc phải ở
người
35. Phòng, chống tác hại của thuốc lá
Các file đính kèm theo tài liệu này:
- luan_an_phap_dien_hoa_nghien_cuu_ly_luan_phan_tich_so_sanh_c.pdf