Luận án Thúc đẩy cho thuê tài chính nhằm hỗ trợ phát triển doanh nghiệp trên địa bàn thành phố Cần Thơ đến năm 2020

nh ñoaït taøi saûn thuoäc veà beân cho thueâ. Nhö vaäy, giöõa khaùi nieäm CTTC vaø cho thueâ vaän haønh coù söï khaùc nhau nhaát ñònh. Tuy nhieân, trong thöïc teá coù nhieàu tröôøng hôïp giöõa CTTC vaø cho thueâ vaän haønh raát khoù phaân bieät söï khaùc nhau giöõa chuùng. Hieän nay treân theá giôùi, caùc tieâu chí phaân ñònh CTTC vaø cho thueâ vaän haønh cuûa uyû ban tieâu chuaån keá toaùn quoác teá (International Accounting Standads committee – IASC) ñöa ra ñöôïc nhieàu nöôùc chaáp nhaän. Theo toå chöùc naøy, baát cöù moät hôïp ñoàng cho thueâ naøo thoûa maõn moät trong boán tieâu chí sau ñaây seõ ñöôïc coi laø CTTC vaø, neáu khoâng thoûa maõn, seõ ñöôïc coi laø cho thueâ vaän haønh. Ñoù laø caùc tieâu chí sau: - Quyeàn sôû höõu taøi saûn ñöôïc chuyeån giao khi keát thuùc hôïp ñoàng cho thueâ. - Hôïp ñoàng coù qui ñònh quyeàn choïn mua theo giaù töôïng tröng. - Thôøi haïn hôïp ñoàng chieám phaàn lôùn thôøi gian höõu ích cuûa taøi saûn cho thueâ. - Hieän giaù cuûa caùc khoaûn tieàn thueâ ôû moãi hôïp ñoàng lôùn hôn hoaëc gaàn baèng giaù trò taøi saûn. Treân cô sôû caùc tieâu chí phaân loaïi theo IASC moãi quoác gia coù nhöõng qui ñònh theâm veà CTTC döïa treân ñieàu kieän cuï theå cuûa moãi nöôùc. Nhöõng quy ñònh naøy, tuy coù moät vaøi khaùc bieät nhaát ñònh, song, veà cô baûn, chuùng khoâng maâu thuaãn vôùi IASC. 1.2.2. Caùc yeáu toá aûnh höôûng ñeán hoaït ñoäng CTTC - Caùc chuû theå tham gia giao dòch cho thueâ taøi chính: Trong moãi giao dòch CTTC luoân coù ít nhaát hai chuû theå tham gia: beân cho thueâ vaø beân thueâ. Trong moät soá giao dòch khaùc coù theå coù theâm chuû theå thöù ba laø nhaø cung caáp. Ngoaøi ra, khi beân cho thueâ khoâng ñuû khaû naêng töï coù veà taøi chính ñeå mua taøi saûn theo yeâu caàu cuûa hôïp ñoàng thueâ, thì trong giao dòch caàn coù theâm moät chuû theå nöõa laø nhaø cho vay. Trong moät soá giao dòch ñaëc bieät CTTC coøn coù söï tham gia cuûa caùc cô quan quaûn lyù nhaø nöôùc, heä thoáng luaät phaùp .v.v… Caùc chuû theå tham gia trong hôïp ñoàng giao dòch CTTC thöôøng bao goàm: beân cho thueâ (Lessor), beân thueâ (Lessee), nhaø cung caáp (Manufacturer hoaëc Supplier), nhaø cho vay (Lender), caùc cô quan quaûn lyù Nhaø nöôùc, heä thoáng phaùp luaät,… - Noäi dung chính cuûa hôïp ñoàng giao dòch cho thueâ taøi chính bao goàm: xaùc ñònh caùc ñoái töôïng duøng CTTC, xaùc ñònh möùc tieàn thueâ, xaùc ñònh thôøi haïn thueâ. Treân thöïc teá, khi noùi ñeán thôøi haïn thueâ hay thôøi haïn hôïp ñoàng trong giao dòch CTTC, ngöôøi ta thöôøng hieåu laø thôøi haïn thueâ cô baûn. Caùch hieåu naøy seõ gaây khoù khaên trong ñaøm phaùn veà thôøi gian thueâ trong hôïp ñoàng CTTC. Vì vaäy, theo chuùng toâi, khi noùi ñeán thôøi haïn thueâ caùc nhaø ñaàu tö neân hieåu haøm yù coù caû hai phaàn treân. 1.2.3. Nhöõng loaïi hình CTTC thoâng duïng hieän nay - Phaân loaïi hôïp ñoàng theo toång soá tieàn thueâ trong thôøi haïn cô baûn: Neáu theo tieâu chí naøy, coù theå phaân chia caùc giao dòch thueâ mua thaønh hai loaïi hôïp ñoàng: hôïp ñoàng CTTC hoaøn traû toaøn boä (full –payout lease contract) vaø hôïp ñoàng thueâ mua hoaøn traû töøng phaàn (Non- payout lease contract). - Phaân loaïi hôïp ñoàng theo caùc chuû theå tham gia: Theo tieâu thöùc naøy, hôïp ñoàng CTTC coù theå coù caùc loaïi nhö: hôïp ñoàng CTTC coù 02 beân tham gia (beân cho thueâ vaø beân thueâ) vaø hôïp ñoàng CTTC vôùi söï tham gia cuûa ba beân (beân cho thueâ, beân thueâ vaø nhaø cung caáp), bao goàm: + Hôïp ñoàng loaïi baùn vaø taùi thueâ (Sale and lease back arrangent) + Hôïp ñoàng cho thueâ giaùp löng (Under lease contract) + Hôïp ñoàng thueâ mua traû goùp (Hire purchase or leare purchase + Hôïp ñoàng cho thueâ hôïp taùc (leveraged lease) 1.2.4. Moät soá kyõ thuaät caên baûn trong giao dòch cho thueâ taøi chính Vieäc ra quyeát ñònh cho thueâ cuõng nhö vieäc xaùc ñònh toång soá tieàn cho thueâ, phöông thöùc tính tieàn thueâ laø vaán ñeà raát nhaïy caûm lieân quan ñeán söï thaønh baïi cuûa coâng ty. Do ñoù, vieäc nghieân cöùu kyõ thuaät taøi trôï CTTC laø söï caàn thieát khoâng chæ ñoái vôùi beân taøi trôï maø coøn vôùi caû beân thueâ. Tuyø theo chieán löôïc kinh doanh cuûa töøng coâng ty, moãi doanh nghieäp coù theå laäp thuû tuïc thueâ vaø ñaùnh giaù hieäu quaû CTTC theo nhöõng tieâu thöùc khaùc nhau. 6 Tuy nhieân, xeùt moät caùch khaùch quan, khi laäp thuû tuïc CTTC vaø thaåm ñònh ñeå CTTC caùc beân phaûi chuù yù ñeán caùc yeáu toá cô baûn, nhö: cô sôû ñònh giaù thueâ, quy trình nghieäp vuï cho thueâ taøi chính,… 1.3. Nhöõng tieän ích cuûa cho thueâ taøi chính 1.3.1. Tieän ích ñoái vôùi neàn kinh teá Do CTTC coù möùc ñoä ruûi ro thaáp, phaïm vi taøi trôï roäng vaø deã tieáp caän hôn caùc hình thöùc tín duïng khaùc neân noù coù theå khuyeán khích caùc ñònh cheá taøi chính, caùc toå chöùc vaø caù nhaân ñaàu tö voán ñeå kinh doanh. Töø ñoù noù goùp phaàn ñaùng keå trong vieäc ñaùp öùng nhu caàu voán cho phaùt trieån neàn kinh teá. Ngoaøi ra, CTTC coøn goùp phaàn giuùp caùc quoác gia, caùc neàn kinh teá thu huùt caùc nguoàn voán quoác teá thoâng qua caùc loaïi maùy moùc, thieát bò cho thueâ maø quoác gia ñoù nhaän ñöôïc. Ñoàng thôøi, vieäc thu huùt voán quoác teá naøy khoâng laøm taêng khoaûn nôï ngoaøi nöôùc cuûa quoác gia nhaän ñöôïc thieát bò cho thueâ. 1.3.2. Tieän ích ñoái vôùi ngöôøi cho thueâ Khi thöïc hieän giao dòch CTTC quyeàn sôû höõu taøi saûn vaãn thuoäc veà beân cho thueâ trong suoát thôøi gian taøi trôï. Vì vaäy, hoï coù ñieàu kieän kieåm tra, giaùm saùt quaù trình söû duïng taøi saûn vaø öùng phoù coù hieäu quaû khi coù söï ñe doaï ñeán söï an toaøn cuûa hôïp ñoàng cho thueâ. Ñaây laø hình thöùc tín duïng coù ñoä an toaøn cao. CTTC laø hình thöùc taøi trôï voán baèng hieän vaät, vôùi phöông phaùp thu hoài voán ñònh kyø, qui veà hieän giaù theo laõi suaát linh hoaït, cho pheùp loaïi tröø caùc aûnh höôûng xaáu cuûa laïm phaùt ñeå baûo toaøn giaù trò cuûa voán taøi trôï. 1.3.3. Tieän ích ñoái vôùi ngöôøi thueâ noùi chung vaø doanh nghieäp noùi rieâng CTTC cho pheùp ñaùp öùng ñöôïc nhu caàu taøi trôï caùc thieát bò cho caùc doanh nghieäp, thaäm chí ñoái vôùi caû doanh nghieäp khoâng ñuû ñieàu kieän vay voán tín duïng trung vaø daøi haïn cuûa ngaân haøng. Theo caùc ñònh cheá taøi chính cuûa ngaân haøng, ñeå nhaän ñöôïc nguoàn voán taøi trôï ñoøi hoûi caùc doanh nghieäp phaûi ñaùp öùng ñöôïc caùc tieâu chuaån vaø ñieàu kieän nhaát ñònh, nhö: phaûi coù taøi saûn theá chaáp, taøi saûn ñoái öùng, v.v… Trong khi ñoù, dòch vuï CTTC coù caùc ñieàu kieän deã daøng hôn, thuû tuïc laïi ñôn giaûn hôn. 1.4. Caùc baøi hoïc kinh nghieäm veà phaùt trieån hoaït ñoäng CTTC ôû moät soá nöôùc treân Theá giôùi, ôû TP Hoà Chí Minh vaø cho TP Caàn Thô 1.4.1. Caùc nguyeân nhaân phaùt trieån thaønh coâng CTTC ôû moät soá nöôùc treân Theá giôùi Nguyeân nhaân cô baûn phaùt trieån thaønh coâng CTTC ôû Haøn Quoác, Nhaät Baûn, Trung Quoác, Singapore laø xuaát phaùt töø nhu caàu ñoåi môùi kyõ thuaät, coâng ngheä ñeå phaùt trieån saûn xuaát kinh doanh, vaø caùc chính saùch hoã trôï cuûa chính phuû trong ñaïo luaät cho thueâ ñaõ giuùp cho ngaønh CTTC phaùt trieån maïnh, trong ñoù caùc coâng ty CTTC ñöôïc thöïc hieän taát caû caùc loaïi hình cho thueâ. Do ñoù, caùc coâng ty CTTC coù theå löïa choïn caùc phöông thöùc ñeå cung öùng cho khaùch haøng moät caùch toái öu. 1.4.2. Moät soá baøi hoïc kinh nghieäm veà phaùt trieån hoaït ñoäng CTTC ôû TP Hoà Chí Minh 1. Chính quyeàn thaønh phoá Hoà Chí Minh luoân quan taâm thöôøng xuyeân ñeán hoaït ñoäng CTTC baèng caùc chính saùch öu ñaõi; 2. Thaønh phoá HCM raát chuù troïng vaø tích cöïc hình thaønh caùc coâng ty CTTC lieân doanh giöõa caùc ñoái taùc trong nöôùc vaø caùc ñoái taùc nöôùc ngoøai; 3. Hoaït ñoäng cho CTTC ôû thaønh phoá caàn phaùt trieån vôùi ña daïng hoùa caùc loaïi hình CTTC ñeå nhaèm giaûm toái ña chi phí; 4. Khuyeán khích thaønh laäp coâng ty CTTC coå phaàn vôùi caùc coåñoâng laø caùc toå chöùc taøi chính lôùn; 5. Hình thaønh hieäp hoäi CTTC. 1.4.3. Moät soá baøi hoïc kinh nghieäm caàn vaän duïng nhaèm phaùt trieån hoaït ñoäng CTTC ôû TP Caàn Thô 1. Phaùt trieån taøi trôï voán döôùi hình thöùc CTTC cho caùc DN treân ñòa baøn TP Caàn Thô phaûi ñöôïc coi laø moät boä phaän quan troïng trong chieán löôïc phaùt trieån khu vöïc taøi chính DN; 7 2. Vieäc phaùt trieån hoaït ñoäng CTTC treân ñòa baøn TP Caàn Thô phaûi gaén chaët vôùi caùc hoaït ñoäng nhaèm phaùt trieån caùc DN cuûa thaønh phoá; 3. Phöông chaâm CTTC cuûa TPá Caàn Thô phaûi taïo ñieàu kieän ñeå caùc DN coù theå tieáp caän vaø löïa choïn ñöôïc phöông thöùc vaø taøi saûn cho thueâ phuø hôïp nhaát; 4. Sôùm hình thaønh Hieäp Hoäi CTTC cuûa TP Caàn Thô. KEÁT LUAÄN CHÖÔNG I CTTC laø moät hình thöùc taøi trôï voán trung haïn vaø daøi haïn phi ngaân haøng döôùi hình thöùc taøi saûn thay vì phaûi vay tieàn ñeå mua cho caùc doanh nghieäp, ñaëc bieät laø caùc doanh nghieäp vöøa vaø nhoû (DNVVN), caùc doanh nghieäp môùi thaønh laäp. Bôûi tính khaû thi cuûa hình thöùc naøy laø khoâng chuù troïng ñeán quaù khöù cuûa doanh nghieäp xin taøi trôï maø chuù troïng ñeán tính khaû thi cuûa döï aùn. Do ñoù, vieäc phaùt trieån loaïi hình CTTC ôû Vieät Nam hieän nay laø moät taát yeáu, vöøa ñaùp öùng nhu caàu voán cho caùc doanh nghieäp vaø goùp phaàn laøm phong phuù theâm nguoàn taøi trôï cho doanh nghieäp vaø laøm cho thò tröôøng taøi chính Vieät Nam phaùt trieån vaø phuø hôïp vôùi xu höôùng hoäi nhaäp quoác teá. 8 CHÖÔNG 2 PHAÂN TÍCH VAØ ÑAÙNH GIAÙ THÖÏC TRAÏNG HOAÏT ÑOÄNG CHO THUEÂ TAØI CHÍNH ÑOÁI VÔÙI DOANH NGHIEÄP TREÂN ÑÒA BAØN TP.CAÀN THÔ 2.1. Toång quaùt tình hình phaùt trieån kinh teá TP.Caàn Thô trong thôøi gian qua 2.1.1. Veà hieän traïng ñòa lyù - xaõ hoäi TP.Caàn Thô TP.Caàn Thô naèm traûi daøi treân 55 km doïc theo bôø taây thuoäc khu vöïc trung - haï löu soâng Haäu vaø chieám vò trí trung taâm vuøng ñoàng baèng Soâng Cöûu Long vôùi toång dieän tích töï nhieân 1.389,6 km2 (chieám 3,49% dieän tích vuøng ñoàng baèng Soâng Cöûu Long). TP.Caàn Thô coù vò trí ñòa lyù naèm ôû trung taâm vuøng ñoàng baèng soâng Cöûu Long, laø cöûa ngoõ giao löu chính cuûa vuøng Taây Nam soâng Haäu vôùi vuøng Töù giaùc Long Xuyeân, vuøng Baéc soâng Tieàn vaø vuøng troïng ñieåm kinh teá phía Nam vaø cuõng laø giao ñieåm cuûa nhieàu tuyeán giao thoâng thuûy boä quan troïng. TP.Caàn Thô ñang phaùt trieån thaønh ñoâ thò trung taâm vaø ñieåm ñoäng löïc phaùt trieån cuûa vuøng ñoàng baèng soâng Cöûu Long, töøng böôùc vöôn tôùi trôû thaønh moät trong nhöõng trung taâm quan troïng nhaát caáp quoác gia, coù vò trí trong khu vöïc Ñoâng Nam AÙ. 2.1.2. Veà hieän traïng phaùt trieån kinh teá cuûa TP.Caàn Thô trong giai ñoaïn 2005-2008 - Ngaønh Noâng nghieäp: Troàng troït giöõ vò trí quan troïng trong kinh teá khu vöïc I vôùi cô caáu theo thöù töï: luùa, traùi caây, rau maøu vaø caây coâng nghieäp haøng naêm. Chaên nuoâi chieám tyû troïng raát thaáp trong cô caáu kinh teá noâng nghieäp vôùi caùc saûn phaåm chính theo thöù töï laø heo, gia caàm vaø ñaïi gia suùc. - Ngaønh thủy saûn: chuû yeáu phaùt trieån trong lónh vöïc nuoâi troàng, trong ñoù ngheà nuoâi thuûy saûn chuyeân canh coâng nghieäp, baùn coâng nghieäp phaùt trieån nhanh. Tính ñeán heát naêm 2008 dieän tích nuoâi thuûy saûn laø 15.200ha, saûn löôïng thu hoaïch naêm 2008 ñaït 180.000 taán chuû yeáu laø caù tra phuïc vuï xuaát khaåu. - Ngaønh coâng nghieäp - tieåu thuû coâng nghieäp: ñaõ ñöôïc hình thaønh vaø phaùt trieån maïnh taïi caùc khu ñoâ thò. Tuy vaøi naêm gaàn ñaây, moät soá doanh nghieäp ñaõ ñaàu tö xaây döïng vôùi qui moâ lôùn, söû duïng coâng ngheä trang thieát bò tieân tieán, nhöng ña soá ñôn vò coâng nghieäp ñeàu ôû daïng nhoû, söû duïng ít lao ñoäng, coâng ngheä laïc haäu. Caùc ngaønh chuû löïc hieän nay laø thöïc phaåm vaø ñoà uoáng, hoùa chaát vaø caùc saûn phaåm töø hoùa chaát, kim loaïi vaø caùc saûn phaåm töø kim loaïi, saûn phaåm töø khoùang chaát phi kim loaïi, deät may, da. Theo soá lieäu baùo caùo thoáng keâ cuûa thaønh phoá, trong naêm 2008 giaù trò saûn xuaát thöïc hieän laø 12.219,32 tyû VNÑ, taêng 23,36% so vôùi naêm 2007. - Ngaønh xaây döïng: Treân ñòa baøn TP.Caàn Thô hieän coù 33 ñôn vò tö vaán, thieát keá, 48 ñôn vò xaây laép. Trong caùc naêm qua caùc coâng trình xaây döïng haàu heát taäp trung taïi caùc quaän noäi thaønh vaø trung taâm thò traán caùc huyeän, trong ñoù caùc coâng trình xaây döïng cho khu vöïc coâng quyeàn vaø kinh doanh taêng nhanh vôùi toác ñoä 18,1%/ naêm. - Ngaønh vaän taûi: ñang ñöôïc tieáp tuïc phaùt trieån. Nhieàu phöông tieän vaø luoàng tuyeán ñöôïc ñaàu tö, môû môùi taïo ñieàu kieän cho ñi laïi, giao thöông deã daøng hôn. Tính ñeán cuoái naêm 2008 löôïng haøng hoùa vaän chuyeån taêng 4,55% so vôùi 2007 vaø vaän chuyeån haønh khaùch taêng 8%. - Ngaønh thöông maïi-dòch vuï: ñaây laø ngaønh chieám tyû troïng lôùn thöù 2 trong cô caáu GDP, sau ngaønh coâng nghieäp vaø laø ñoäng löïc phaùt trieån cuûa thaønh phoá. Caùc naêm qua ngaønh naøy tieáp tuïc phaùt trieån vôùi nhieàu loaïi hình kinh doanh môùi. Tính ñeán cuoái naêm 2008, toång möùc haøng hoùa baùn ra vaø doanh thu dòch vuï taêng 32,58% so vôùi cuøng kyø naêm tröôùc. - Ngaønh du lòch: TP.Caàn Thô coù nhieàu di tích vaên hoùa, lòch söû, laøng ngheà truyeàn thoáng, caûnh quan sinh thaùi… Nhöõng naêm qua dòch vuï du lòch ôû Caàn Thô ñöôïc toå chöùc theo höôùng du lòch sinh thaùi. Treân ñòa baøn TP.Caàn Thô coù 94 cô sôû löu truù. Löôïng khaùch ñeán tham quan, hoäi hoïp ñeàu taêng qua caùc naêm, rieâng naêm 2008 khaùch quoác teá taêng 33%. - Ngaønh Taøi chính - Ngaân haøng: ñeán cuoái naêm 2008, ngoaøi chi nhaùnh ngaân haøng nhaø nöôùc, treân ñòa baøn thaønh phoá coù 127 sôû giao dòch tín duïng cuûa 35 ngaân haøng. Ngoaøi ra, coøn coù moät chi nhaùnh coâng ty cho thueâ taøi chính II (ALCII-Caàn Thô) thuoäc ngaân haøng Noâng nghieäp vaø Phaùt trieån Noâng thoân. 9 Rieâng lónh vöïc cho thueâ taøi chính. Toång doanh soá cho thueâ qua caùc naêm gaàn ñaây: naêm 2007, 116.546 trieäu VNÑ; naêm 2008, 126.540 trieäu VNÑ. Vaø dö nôï qua caùc naêm: naêm 2007, 266.394 trieäu VNÑ; naêm 2008, 270.000 trieäu VNÑ. Nhìn chung, duø voán huy ñoäng taïi ñòa phöông taêng ñeàu nhöng nguoàn voán thöôøng khoâng ñaùp öùng ñuû nhu caàu, caùc thuû tuïc phöùc taïp vaø cô caáu tín duïng trung-daøi haïn ngaân haøng thaáp. Ñaëc bieät, doanh soá CTTC qua caùc naêm quaù ít. 2.2. Ñaùnh giaù thöïc traïng hoaït ñoäng vaø phaùt trieån caùc doanh nghieäp treân ñòa baøn TP.Caàn Thô trong thôøi gian qua 2.2.1. Thöïc traïng veà soá löôïng doanh nghieäp treân ñòa baøn TP.Caàn Thô Tính ñeán thôøi ñieåm ngaøy 31/12/1999 caû nöôùc coù 34.000 doanh nghieäp, trong ñoù treân ñòa baøn TP.Caàn Thô coù 1.035 doanh nghieäp (chieám tyû troïng 0,32 %). Nhö vaäy, ñeán cuoái naêm 1999 soá löôïng doanh nghieäp treân caû nước noùi chung, vaø treân ñòa baøn TP.Caàn Thô noùi rieâng, laø chöa nhieàu. Ñaëc bieät, trong ñoù phaàn lôùn caùc DN treân ñòa baøn TP.Caàn Thô laø DNVVN (Chieám tæ leä 98% treân toång soá DN). Töø ngaøy 01/01/2000, khi luaät doanh nghieäp ra ñôøi vaø coù hieäu löïc thi haønh, moâi tröôøng phaùp lyù cuûa caùc doanh nghieäp ñöôïc roäng môû vôùi caùc ñieàu kieän kinh doanh thoâng thoùang, thuaän lôïi, caùc thuû tuïc haønh chính trong quaûn lyù kinh doanh ñöôïc coâng khai, minh baïch vaø ñôn giaûn hoùa theo höôùng khuyeán khích moïi ngöôøi coù ñieàu kieän ñaàu tö vaøo kinh doanh, ñaõ laøm soá löôïng doanh nghieäp môùi ñöôïc thaønh laäp taêng ñaùng keå. 2.2.2. Ñaùnh giaù thöïc traïng voán cuûa caùc DN treân ñòa baøn TP.Caàn Thô Theo keát quaû ñieàu tra cuûa vieän quaûn lyù kinh teá Trung öông tieán haønh vaøo quí III/2008 cho thaáy: caùc DNVVN chuû yeáu ñaàu tö baèng nguoàn voán töï coù, vay tín duïng khoâng chính thöùc hoaëc vay möôïn voán töø ngöôøi thaân baïn beø ñeå khôûi söï doanh nghieäp hoaëc môû roäng quy moâ saûn xuaát kinh doanh. Ñoái vôùi DN treân ñòa baøn TP.Caàn Thô, trong ñoù phaàn lôùn laø caùc DNVVN, keát quaû khaûo saùt thöïc teá cuõng khoâng naèm ngoaøi tình traïng chung cuûa caùc doanh nghieäp cuûa caû nöôùc (Xem baûng 2.5). Baûng 2.5: Khaû naêng tieáp caän caùc nguoàn voán caùc DN của TP.Caàn Thô CAÙC NGUOÀN VOÁN DN THÖÛ TIEÁP CAÄN (%) DN THAØNH COÂNG (%) 1. NH quoác doanh vaø NH TM coå phaàn 35,7 19,8 2. Quó taøi trôï cuûa chính phuû 9,8 8,2 3. Döï aùn quoác teá 2,4 2,1 4. Ngöôøi thaân, baïn beø 37,5 37,5 5. Caù nhaân cho vay 12,5 11,6 6. Caùc nguoàn khaùc 2,1 1,9 (Nguoàn: Sôû keá hoaïch vaø ñaàu tö TP. Caàn Thô [51]) 2.2.3. Thöïc traïng coâng ngheä, thieát bò DN treân ñòa baøn TP. Caàn Thô Do quy moâ veà voán vaø khaû naêng tieáp caän vôùi caùc nguoàn voán tín duïng chính thöùc bò haïn cheá neân vieäc ñaàu tö cho coâng ngheä môùi vaø kyõ thuaät hieän ñaïi ñoái vôùi caùc DN thöôøng raát khoù khaên. Theo soá lieäu ñieàu tra cuûa vieän kinh teá – xaõ hoäi TP.Caàn Thô thöïc hieän trong naêm 2008 cho thaáy: hôn 40% toång soá DN treân ñòa baøn coù heä soá hao moøn taøi saûn coá ñònh treân 50%. Ñaëc bieät, coù 55% trong toång soá 1000 doanh nghieäp ñöôïc ñieàu tra ñaõ söû duïng caùc thieát bò laïc haäu, khoâng ñoàng boä vaø chaáp vaù töø nhieàu haõng saûn xuaát khaùc nhau cuûa nhieàu nöôùc. Tình hình treân ñaõ daãn ñeán heä quaû: phaàn lôùn caùc DN treân ñòa baøn TP.Caàn Thô khoâng theå khai thaùc heát naêng löïc saûn xuaát cuûa mình coù, naêng löïc caïnh tranh keùm vaø hieäu quaû saûn xuaát kinh doanh ñaït khoâng cao. 2.2.4. Ñaùnh giaù chung veà thöïc traïng hoaït ñoäng vaø phaùt trieån doanh nghieäp treân ñòa baøn TP. Caàn Thô 10 Töø phaân tích thöïc traïng neâu treân, coù theå ñaùnh giaù chung veà hoaït ñoäng vaø phaùt trieån caùc doanh nghieäp treân ñòa baøn TP.Caàn Thô nhö sau: - Soá löôïng doanh nghieäp coøn khaù khieâm toán so vôùi nhu caàu, vôùi toång soá doanh nghieäp treân caû nöôùc. - Qui moâ voán cuûa caùc doanh nghieäp treân ñòa baøn thaønh phoá coøn nhoû (phoå bieán döôùi 5 tæ VNÑ) vaø caùc DN ñang hoaït ñoäng trong tình traïng thieáu voán traàm troïng. - Phaàn lôùn caùc thieát bò cuûa doanh nghieäp treân ñòa baøn TP.Caàn Thô ñaõ cuõ, thieáu ñoàng boä vaø trình ñoä coâng ngheä khoâng tieân tieán. Qua khaûo saùt, nghieân cöùu thöïc teá, theo chuùng toâi, nhöõng nguyeân nhaân chính daãn ñeán caùc thöïc traïng treân cuûa caùc doanh nghieäp laø: - Thöù nhaát laø, sau khi coù luaät doanh nghieäp taïo moâi tröôøng thoâng thoùang vaø khuyeán khích kinh doanh, nhieàu nhaø ñaàu tö coù cô hoäi thaønh laäp theâm nhieàu doanh nghieäp môùi treân ñòa baøn thaønh phoá trong nhöõng naêm gaàn ñaây. Nhöng, do thôøi gian tích luyõ ngaén neân voán tích luyõ ñeå ñaàu tö phaùt trieån doanh nghieäp chöa nhieàu vaø chöa ñuû. - Thöù hai laø, do cô cheá, chính saùch hoã trôï cuûa Nhaø nöôùc ñoái vôùi caùc doanh nghieäp chaäm ñöôïc trieån khai vaø chöa phaùt huy ñöôïc hieäu quaû. Ñieàu kieän ñeå caùc doanh nghieäp treân ñòa baøn tieáp caän ñöôïc vôùi nguoàn voán tín duïng trung - daøi haïn ôû caùc ngaân haøng coøn quaù haïn cheá do thuû tuïc vay voán phöùc taïp, naëng veà taøi saûn theá chaáp. - Thöù ba laø, do caùc doanh nghieäp chöa taïo ñöôïc caùc nguoàn thoâng tin ñaùng tin caäy ñeå löïa choïn chính xaùc caùc loaïi coâng ngheä, thieát bò, nhaø cung caáp vaø giaù caû töø nhaø cung caáp nöôùc ngoaøi. 2.3. Ñaùnh giaù thöïc traïng hoaït ñoäng CTTC ñoái vôùi caùc DN treân ñòa baøn TP Caàn Thô 2.3.1. Nhöõng keát quaû ñaït ñöôïc cuûa hoaït ñoäng CTTC ñoái vôùi doanh nghieäp treân ñòa baøn TP. Caàn Thô Töø naêm 2002, coâng ty thueâ taøi chính II cuûa ngaân haøng Noâng nghieäp vaø phaùt trieån noâng thoân ñaõ thaønh laäp chi nhaùnh taïi TP.Caàn Thô (ACL II – Caàn Thô)vaø, cho ñeán nay, vaãn laø coâng ty CTTC duy nhaát hoaït ñoäng treân ñòa baøn thaønh phoá. Keát quaû hoaït ñoäng CTTC cuûa ALC II – Caàn Thô theå hieän trong baûng 2.8. Baûng 2.8: Keát quaû CTTC cuûa ALC II – chi nhaùnh Caàn Thô (Ñvt: Trieäu VNÑ) NAÊM 2008 / 2007 CHÆ TIEÂU NAÊM 2006 NAÊM 2007 NAÊM 2008 SL % 1. Doanh soá CTTC 204.721 116.546 126.540 +9.994 +8,58 - Toång soá döï aùn 837 778 719 -69 -0,87 - Toång soá khaùch haøng (ngöôøi) 608 578 580 +2 +0,03 - Toång giaù trò taøi saûn cho thueâ 204.721 116.546 126.540 +9.994 +8,58 2. Doanh soá thu nôï 158.004 89.156 130.146 +40.99 +45,97 3. Toång soá dö nôï 293.784 266.394 270.000 +3.606 +1,35 (Nguoàn : ALC II - Caàn Thô [1]) Tính ñeán cuoái naêm 2008, ALCII- Chi nhaùnh Caàn Thô coù toång soá khaùch haøng thöïc hieän giao dòch laø 580 vôùi soá dö nôï laø 270.000 trieäu VNÑ. Soá löôïng khaùch haøng CTTC, nhìn chung, oån ñònh qua 3 naêm gaàn nhaát vaø ñoái töôïng khaùch haøng coù söï chuyeån dòch töø luùc ñaàu chuû yeáu laø caùc doanh nghieäp nhaø nöôùc coù qui moâ khaù lôùn, hoaït ñoäng chuû yeáu trong lónh vöïc saûn xuaát coâng nghieäp ñaõ chuyeån höôùng daàn sang caùc doanh nghieäp daân doanh hoaït ñoäng ôû nhieàu lónh vöïc, nhö: xaây döïng, vaän taûi, thieát bò vaên phoøng,... 11 Söï chuyeån dòch treân cho thaáy, raèng hoaït ñoäng CTTC raát phuø hôïp vôùi caùc DN ngoaøi quoác doanh vaø chuû yeáu laø DNVVN. Hieän nay doanh soá vaø dö nôï CTTC haøng naêm taïi Caàn Thô chieám tyû leä raát nhoû beù (khoaûng 7%) so vôùi toång doanh soá vaø dö nôï cho thueâ cuûa toaøn quoác. 2.3.2. Nhöõng toàn taïi cuûa hoaït ñoäng CTTC ñoái vôùi DN treân ñòa baøn TP.Caàn Thô - Soá löôïng coâng ty CTTC coøn quaù ít, qui moâ voán cuûa caùc coâng ty coøn quaù nhoû, tính ñoäc laäp vaø khaû naêng caïnh tranh cuûa dòch vuï CTTC coøn thaáp; - Doanh soá cho thueâ vaø thò phaàn cho thueâ coøn quaù thaáp so vôùi nhu caàu cuûa caùc doanh nghieäp treân ñòa baøn TP.Caàn Thô; - Nguoàn voán cho thueâ coøn haïn cheá, taøi saûn vaø hình thöùc cho thueâ thieáu ña daïng; - CTTC coøn xa laï ñoái vôùi nhieàu doanh nghieäp treân ñòa baøn TP.Caàn Thô. 2.4. Nguyeân nhaân laøm haïn cheá hoaït ñoäng CTTC ñoái vôùi caùc DN treân ñòa baøn TP.Caàn Thô - Moâi tröôøng phaùp lyù veà CTTC ôû nöôùc ta chaäm ñöôïc hoaøn thieän: Söï ra ñôøi cuûa Nghò ñònh 16/CP ñaõ giaûi quyeát vaø thaùo gôõ phaàn lôùn caùc vöôùng maéc lieân quan ñeán hoaït ñoäng CTTC, nhöng treân thöïc teá vaãn coøn moät soá haïn cheá, vaãn gaëp nhieàu khoù khaên; - Vieäc cung caáp thoâng tin veà dòch vuï CTTC ñeán caùc nhaø ñaàu tö, nhaø DN treân ñòa baøn TP.Caàn Thô coøn raát haïn cheá: Haàu heát caùc nhaø quaûn trò DN ôû TP.Caàn Thô chöa coù thoùi quen söû duïng taøi saûn thueâ vaø, xeùt veà maët taâm lyù, thích mua saém ñeå chuû ñoäng söû duïng vaø ngaïi phuï thuoäc vaøo ngöôøi khaùc; - CTTC coøn bò haïn cheá veà keânh huy ñoäng voán vaø möùc taøi trôï: Vieäc taêng voán taøi trôï cuûa caùc coâng ty CTTC hieän nay chuû yeáu thöïc hieän baèng nguoàn vay trung – daøi haïn töø caùc ngaân haøng thöông maïi trong nöôùc. Nhöng, hoaït ñoäng naøy hieän nay ñaït hieäu quaû khoâng cao vì caùc ngaân haøng cuõng ñang raát thieáu nguoàn voán naøy; - Giaù CTTC coøn cao: Treân thöïc teá giaù CTTC thöôøng bình quaân cao hôn so vôùi laõi suaát trung- daøi haïn cuûa ngaân haøng töø 10-20% vaø, so vôùi mua saém tröïc tieáp töø nhaø cung caáp thöôøng cao hôn treân döôùi 10%; - Thuû tuïc CTTC chöa nhanh goïn vaø tính chuyeân nghieäp cuûa ñoäi nguõ quaûn trò coøn haïn cheá: Treân thöïc teá, nhieàu coâng ty CTTC thöôøng xem naëng caùc thuû tuïc haønh chính lieân quan ñeán tö caùch phaùp nhaân, quaù khöù hoaït ñoäng cuûa doanh nghieäp ñi thueâ hôn laø hieäu quaû kinh teá- xaõ hoäi cuûa döï aùn taøi trôï coù theå ñem laïi. Do ñoù, vieäc kyù keát hôïp ñoàng CTTC thöôøng bò keùo daøi thôøi gian. Vôùi caùch tieáp caän treân caùc DN môùi thaønh laäp khoù ñöôïc coâng ty CTTC quan taâm do quaù khöù hoaït ñoäng chöa coù vaø khoù thuyeát phuïc beân cho thueâ veà khaû naêng khai thaùc taøi saûn thueâ. KEÁT LUAÄN CHÖÔNG 2 1. TP.Caàn Thô coù ñuû ñieàu kieän thuaän lôïi ñeå phaùt trieån trôû thaønh trung taâm coâng nghieäp, trung taâm thöông maïi – dòch vuï, vaên hoùa vaø laø ñòa baøn troïng ñieåm giöõ vò trí chieán löôïc veà quoác phoøng, an ninh cuûa vuøng ñoàng baèng soâng Cöûu Long vaø caû nöôùc. 2. Vôùi thöïc traïng cuûa caùc doanh nghieäp treân ñòa baøn TP.Caàn Thô hieän nay vieäc thuùc ñaåy hoaït ñoäng CTTC nhaèm hoã trôï doanh nghieäp phaùt trieån laø ñieàu raát caàn thieát vaø laø thaùch thöùc lôùn ñoái vôùi TP.Caàn Thô. 3. Hoaït ñoäng CTTC treân ñòa baøn TP.Caàn Thô trong thôøi gian qua ñaõ ñaït ñöôïc nhöõng thaønh töïu nhaát ñònh. Song, beân caïnh ñoù, noù vaãn coøn nhieàu maët toàn taïi caàn khaéc phuïc, nhö: Soá löôïng coâng ty CTTC coøn raát ít; Doanh soá cho thueâ vaø thò phaàn cho thueâ coøn quaù thaáp, v.v… vaø coù raát nhieàu nguyeân nhaân daãn ñeán caùc maët haïn cheá trong hoaït ñoäng CTTC treân ñòa baøn TP.Caàn Thô. CHÖÔNG 3 GIAÛI PHAÙP THUÙC ÑAÅY CHO THUEÂ TAØI CHÍNH NHAÈM HOÃ TRÔÏ PHAÙT TRIEÅN CAÙC DOANH NGHIEÄP TREÂN ÑÒA BAØN TP.CAÀN THÔ ÑEÁN NAÊM 2020 3.1. Moät soá ñònh höôùng chieán löôïc phaùt trieån kinh teá cuûa TP.Caàn Thô ñeán naêm 2020 Nghò quyeát soá 45-NQ/TW ngaøy 17/02/2005 cuûa Boä Chính trò xaùc ñònh nhieäm vuï cho TP.Caàn Thô ñeán naêm 2020 laø: Phaán ñaáu xaây döïng vaø phaùt trieån TP.Caàn Thô trôû thaønh thaønh phoá ñoàng baèng caáp quoác gia vaên minh hieän ñaïi, xanh, saïch, ñeïp, xöùng ñaùng laø thaønh phoá cöûa ngoõ cuûa vuøng haï löu soâng Meâ Coâng; laø trung taâm coâng nghieäp, trung taâm thöông maïi-dòch vuï, du lòch, trung taâm giaùo duïc – ñaøo taïo vaø khoa hoïc – coâng ngheä, trung taâm y teá 12 vaø vaên hoùa, laø ñaàu moái quan troïng veà giao thoâng vaän taûi noäi vuøng vaø lieân vaän quoác teá; laø ñòa baøn troïng ñieåm giöõ vò trí chieán löôïc veà quoác phoøng, an ninh cuûa vuøng ñoàng baèng soâng Cöûu Long vaø cuûa caû nöôùc. TP.Caàn Thô seõ phaán ñaáu trôû thaønh moät trong nhöõng ñòa phöông ñi ñaàu trong söï nghieäp coâng nghieäp hoùa, hieän ñaïi hoùa ñeå trôû thaønh ñoâ thò loaïi I tröôùc naêm 2010 vaø trôû thaønh thaønh phoá coâng nghieäp tröôùc naêm 2020 vôùi caùc nhieäm vuï taän duïng moïi cô hoäi, khai thaùc, phaùt huy toái ña caùc nguoàn löïc, lôïi theá ñeå phaùt trieån kinh teá vôùi toác ñoä nhanh, beàn vöõng, coù hieäu quaû vaø coù söùc caïnh tranh cao treân thò tröôøng trong nöôùc vaø quoác teá; chuyeån dòch nhanh cô caáu kinh teá theo höôùng coâng nghieäp - dòch vuï - noâng nghieäp vaø trung taâm coâng ngheä cao. 3.2. Quan ñieåm vaø muïc tieâu thuùc ñaåy CTTC nhaèm hoã trôï phaùt trieån doanh nghieäp treân ñòa baøn TP.Caàn Thô ñeán naêm 2020 3.2.1. Caùc quan ñieåm thuùc ñaåy CTTC nhaèm hoã trôï phaùt trieån doanh nghieäp treân ñòa baøn TP.Caàn Thô ñeán naêm 2020 - Quan ñieåm 1: Vieäc thuùc ñaåy CTTC phaûi xem phaùt trieån caùc doanh nghieäp laø moät boä phaän cuûa chieán löôïc phaùt trieån kinh teá cuûa TP.Caàn Thô ñeán naêm 2020 vaø laø muïc tieâu taøi trôï chuû yeáu cuûa dòch vuï CTTC. - Quan ñieåm 2: Coi phaùt trieån dòch vuï CTTC laø moät trong nhöõng phöông thöùc quan troïng goùp phaàn hình thaønh caùc trung taâm taøi chính cuûa vuøng ñoàng baèng Soâng Cöûu Long vaø cuûa TP.Caàn Thô trong töông lai. - Quan ñieåm 3: Vieäc thuùc ñaåy CTTC phaûi khuyeán khích vieäc hình thaønh theâm doanh nghieäp môùi vaø khuyeán khích caùc DN hieän coù töøng böôùc ñoåi môùi, hieän ñaïi hoùa thieát bò, coâng ngheä, ñeå naâng cao naêng löïc caïnh tranh cho cuûa mình trong xu theá hoäi nhaäp quoác teá hieän nay. - Quan ñieåm 4: Vieäc thuùc ñaåy CTTC nhaèm phaùt trieån DN phaûi ñaûm baûo ñem laïi lôïi ích cho caû hai phía (beân cho thueâ vaø beân thueâ). Do vaäy, vieäc xaây döïng vaø thaåm ñònh tính khaû thi cuûa caùc döï aùn laø ñieàu kieän tieân quyeát cuûa hoaït ñoäng dòch vuï CTTC. - Quan ñieåm 5: Vieäc thuùc ñaåy CTTC phaûi môû theâm cô hoäi ñeå caùc caùc doanh nghieäp coù theå tieáp caän vaø löïa choïn phöông thöùc thueâ phuø hôïp vôùi nhu caàu saûn xuaát-kinh doanh cuûa mình. 3.2.2. Muïc tieâu thuùc ñaåy CTTC nhaèm hoã trôï phaùt trieån doanh nghieäp treân ñòa baøn TP.Caàn Thô ñeán naêm 2020 - Hoaøn thieän haønh lang phaùp lyù trong lónh vöïc CTTC. Treân cô sôû ñoù, hình thaønh vaø phaùt trieån ñoàng boä thò tröôøng CTTC ôû Vieät Nam, noùi chung vaø TP.Caàn Thô noùi rieâng. - Xaây döïng vaø môû roäng maïng löôùi dòch vuï CTTC treân ñòa baøn TP.Caàn Thô treân cô sôû hình thaønh nhieàu coâng ty CTTC môùi ñeå taêng naêng löïc cho thueâ vaø trôï giuùp voán cho caùc doanh nghieäp. - Taêng cöôøng tìm kieám caùc nguoàn voán maïnh cho caùc coâng ty CTTC thoâng qua caùc keânh huy ñoäng voán, nhö: phaùt haønh traùi phieáu, coå phieáu vaø neân coi ñaây laø caùc keânh huy ñoäng voán chuû löïc cuûa caùc coâng ty CTTC trong thôøi gian tôùi. 3.3. Giaûi phaùp thuùc ñaåy CTTC nhaèm hoã trôï phaùt trieån doanh nghieäp treân ñòa baøn TP.Caàn Thô ñeán naêm 2020 3.3.1. Nhoùm giaûi phaùp vó moâ nhaèm taïo ñieàu kieän phaùt trieån CTTC treân ñòa baøn TP Caàn Thô ñeán naêm 2020. * GIAÛI PHAÙP 1: Hoaøn thieän caùc vaên baûn phaùp lyù nhaèm taïo ñieàu kieän thuùc ñaåy phaùt trieån hoaït ñoäng CTTC trong xaõ hoäi 1. Caàn môû roäng theâm ñoái töôïng cho thueâ: Do trong ñieàu 23, 24 cuûa Nghò ñònh 16/CP coù quy ñònh: “Beân thueâ phaûi noäp baùo caùo taøi chính quí, quyeát toaùn taøi chính vaø tình hình hoaït ñoäng saûn xuaát kinh doanh haøng naêm cho beân cho thueâ”. Ñieàu ñoù chæ coù doanh nghieäp lôùn môùi coù khaû naêng ñaùp öùng ñöôïc. Coøn caùc DNVVN vaø caùc ñoái töôïng kinh doanh khaùc, nhö: caù nhaân, hoä saûn xuaát, trang traïi, caùc chuû theå khaùc (xaõ vieân hôïp taùc xaõ, ngheä nhaân caùc laøng ngheà), raát khoù ñaùp öùng ñöôïc qui ñònh. 2. Caàn môû roäng vaø ña daïng hoùa loaïi taøi saûn cho thueâ taøi chính: ÔÛ ñieàu 7 cuûa Nghò ñònh 16/CP coù qui ñònh “taøi saûn cho thueâ laø maùy moùc, thieát bò, phöông tieän vaän chuyeån vaø caùc ñoäng saûn khaùc”. Nhö vaäy, baát ñoäng saûn (nhaø cöûa, ñaát ñai), theo nghò ñònh naøy, chöa ñöôïc 13 xeáp vaøo loaïi taøi saûn CTTC. Ñaây laø ñieàu baát lôïi cho caû 2 phía: phía coâng ty CTTC vaø khaùch thueâ. Caùc coâng ty CTTC seõ bò boù heïp phaïm vi vaø qui moâ hoaït ñoäng. Coøn khaùch haøng thueâ bò thieät thoøi lôùn do baát ñoäng saûn khoâng phaûi ñoái töôïng cho thueâ cuûa caùc coâng ty CTTC. 3. Caàn coù quy ñònh cuï theå nhaèm khuyeán khích caùc coâng ty CTTC thöïc hieän nghieäp vuï mua vaø cho thueâ laïi ñoái vôùi caùc doanh nghieäp: treân thöïc teá nhieàu coâng ty CTTC khoâng theå thöïc hieän ñöôïc nghieäp vuï mua vaø cho thueâ laïi do caùc taøi saûn thuoäc dieän naøy thöôøng laø haøng nhaäp khaåu vaø do ñöôïc mieãn thueá nhaäp khaåu. 4. Caàn môû roäng möùc taøi trôï CTTC ñoái vôùi DN: Tröôùc heát, Quoác hoäi neân ñieàu chænh hoaëc boå sung khoaûn 1 ñieàu 79 luaät toå chöùc tín duïng theo höôùng rieâng cho pheùp loaïi hình CTTC coù haïn möùc taøi trôï cho moät khaùch haøng cao hôn vaø thoáng nhaát theo qui ñònh cuûa Chính phuû. Vaø, theo ñoù, Chính phuû cuõng neân ñieàu chænh ñieàu 31 cuûa Nghò ñònh 16/CP theo höôùng cho pheùp taøi trôï cho 1 khaùch haøng nhieàu hôn möùc 30% voán töï coù cuûa coâng ty CTTC. Bôûi leõ, voán töï coù cuûa caùc coâng ty CTTC hieän nay chöa lôùn, trong khi nhu caàu taêng naêng löïc caïnh tranh vaø hieän ñaïi hoùa maùy moùc, thieát bò cuûa caùc DN ñoøi hoûi voán taøi trôï coù khi lớn hôn. 5. Caàn ban haønh sôùm quy ñònh cho thueâ hôïp voán ñeå khai thoâng nghieäp vuï naøy: Theo Nghò ñònh 16/CP cho pheùp, neáu khaùch haøng coù nhu caàu taøi trôï vöôït quaù giôùi haïn CTTC hoaëc nhu caàu thueâ töø nhieàu nguoàn, caùc coâng ty CTTC ñöôïc cho thueâ hôïp voán theo qui ñònh cuûa Thoáng ñoác Ngaân haøng Nhaø nöôùc. Nhöng, cho ñeán nay, ngaân haøng Nhaø nöôùc Vieät Nam vaãn chöa coù qui ñònh vaø höôùng daãn thöïc hieän cuï theå naøo. Vì vaäy, caùc coâng ty CTTC chöa theå trieån khai nghieäp vuï naøy. 6. Caàn hoaøn thieän moâi tröôøng phaùp lyù nhaèm naâng cao ñoä an toaøn ñoái vôùi hoaït ñoäng CTTC: Theo chuùng toâi, Quoác hoäi caàn sôùm ban haønh moät ñaïo luaät veà CTTC. Noäi dung cuûa ñaïo luaät nhaèm quy ñònh roõ maët phaùp lyù töø nhöõng khaùi nieäm caên baûn CTTC, tö caùch phaùp nhaân, hình thöùc kinh doanh, quyeàn sôû höõu ñoái vôùi taøi saûn thueâ, haïn möùc tín duïng, caùc öu ñaõi veà thueá, v.v.… * GIAÛI PHAÙP 2: Xaây döïng caùc chính saùch hoã trôï vaø öu ñaõi cho hoaït ñoäng dòch vuï CTTC ôû Vieät Nam noùi chung vaø taïi TP.Caàn Thô noùi rieâng 1. Veà chính saùch thueá: Ñoái vôùi taøi saûn cho thueâ ñöôïc nhaäp khaåu duøng cho muïc ñích saûn xuaát vaø gia coâng haøng xuaát khaåu, Nhaø nöôùc neân cho pheùp caùc coâng ty CTTC ñöôïc höôûng thueá suaát öu ñaõi nhö caùc doanh nghieäp nhaäp khaåu maùy moùc, thieát bò töø nguoàn voán khaùc. Bôûi leõ, caùc taøi saûn naøy ñeàu coù cuøng muïc ñích söû duïng cho saûn xuaát haøng xuaát khaåu. 2. Veà chính saùch tín duïng: Hieän nay haàu heát caùc coâng ty CTTC ôû Vieät Nam ñeàu gaëp khoù khaên veà voán huy ñoäng. Hoï chuû yeáu döïa vaøo nguoàn voán ban ñaàu vaø nguoàn voán tín duïng ñöôïc cung caáp töø ngaân haøng meï vaø raát ít coâng ty töï huy ñoäng ñöôïc voán ñeå cho thueâ. Do ñoù, theo chuùng toâi, ngaân haøng Nhaø nöôùc vaø caùc Boä ngaønh lieân quan caàn kòp thôøi coù cô cheá chính saùch cho pheùp caùc coâng ty CTTC tham gia thò tröôøng lieân ngaân haøng; ñöôïc tieáp xuùc vôùi caùc toå chöùc ñaàu tö quoác teá hoaëc tieáp nhaän caùc nguoàn voán taøi trôï chính phuû, phi chính phuû ñeå taïo nguoàn voán trung, daøi haïn lôùn hôn, oån ñònh hôn cho ñaàu tö. 3.3.2. Nhoùm giaûi phaùp phaùt trieån caùc toå chöùc CTTC vaø naâng cao hieäu quaû hoaït ñoäng CTTC nhaèm hoã trôï phaùt trieån caùc doanh nghieäp treân ñòa baøn TP.Caàn Thô ñeán naêm 2020 * GIAÛI PHAÙP 1: Thuùc ñaåy phaùt trieån thò tröôøng CTTC treân ñòa baøn TP.Caàn Thô ñeán naêm 2020 1. Caàn ña daïng hoùa caùc phöông thöùc vaø taøi saûn cung öùng, caùc phöông thöùc thanh toaùn tieàn thueâ, caùc dòch vuï tö vaán löïa choïn kyõ thuaät coâng ngheä, caùch thöùc vaän haønh vaø cung caùch quaûn trò. 2. Muoán taêng maïnh nguoàn voán CTTC ñeå ñaùp öùng kòp nhu caàu, ngoaøi khuyeán khích töø caùc coâng ty taøi trôï trong nöôùc, caùc coâng ty CTTC neân quan taâm vaø khuyeán khích tìm nguoàn cung töø caùc toå chöùc quoác teá. 3. Ñeå hoã trôï cho vieäc hình thaønh vaø phaùt trieån thò tröôøng CTTC treân ñòa baøn TP.Caàn Thô caàn sôùm coù quy hoaïch xaây döïng caùc chôï hoaëc trung taâm baùn nhöõng maùy moùc thieát bò ñaõ qua söû duïng nhöng coøn höõu ích. 4. TP.Caàn Thô neân coù keá hoaïch vaø khuyeán khích hình thaønh caùc toå chöùc giaùm ñònh chuyeân nghieäp ñeå giaùm ñònh giaù trò taøi saûn ñaõ qua söû duïng, nhaèm khoâng chæ hoã trôï ñaéc löïc cho vieäc môû roäng caùc phöông thöùc, caùc loaïi hôïp ñoàng CTTC theâm phong phuù ña daïng maø 14 coøn, ñaùp öùng nhu caàu ñoåi môùi thieát bò coâng ngheä giuùp caùc DN treân ñòa baøn naâng cao naêng löïc caïnh tranh cuûa mình. 5. Thaønh phoá caàn sôùm hình thaønh coâng ty moâi giôùi thueâ mua taøi chính ñeå thöïc hieän chöùc naêng tö vaán vaø baûo laõnh. Coâng ty moâi giôùi naøy coù nhieäm vuï tìm kieám vaø chaép noái caùc beân thueâ, nhaø cung caáp vaø beân cho thueâ (caùc coâng ty CTTC) hoaëc caùc nguoàn taøi trôï khaùc nhau gaëp nhau ñeå giaûi quyeát nhu caàu hoaëc laøm phaùt sinh nhu caàu vaø nghieäp vuï taøi trôï môùi. 6. Beân caïnh ñoù TP.Caàn Thô caàn coù cô cheá phuø hôïp ñeå thu huùt caùc ñònh cheá taøi chính trong nöôùc, quoác teá, caùc toå chöùc, caù nhaân thaønh laäp theâm nhieàu coâng ty CTTC (hoaëc chi nhaùnh) vôùi nhieàu loaïi hình, nhieàu loaïi sôû höõu khaùc nhau ñeå taêng naêng löïc, taïo thò tröôøng caïnh tranh vaø laøm phong phuù saûn phaåm CTTC nhaèm taïo ñieàu kieän toát cho DN ôû TP.Caàn Thô deã tieáp caän vaø phaùt trieån. 7. Maët khaùc, TP.Caàn Thô caàn taïo ñieàu kieän cho vieäc hình thaønh caùc coâng ty CTTC vôùi nhieàu loaïi hình sôû höõu khaùc nhau, nhö: CTTC nhaø nöôùc, CTTC tröïc thuoäc caùc toå chöùc tín duïng vaø coâng ty CTTC coå phaàn ñeå taêng naêng löïc cho thueâ vaø taïo moâi tröôøng caïnh tranh coù lôïi cho DN taïi thaønh phoá. * GIAÛI PHAÙP 2: Naâng cao naêng löïc taøi chính cuûa caùc toå chöùc CTTC nhaèm phaùt trieån nguoàn voán cho thueâ 1. Thöïc hieän ña daïng hoùa caùc keânh huy ñoäng nguoàn voán cho coâng ty, ñaëc bieät laø keânh huy ñoäng tieàn gôûi daøi haïn. Laâu nay caùc doanh nghieäp vaø ngöôøi daân treân ñòa baøn TP.Caàn Thô chæ quen giao dòch tieàn vôùi caùc ngaân haøng vaø ít coù quan heä vôùi caùc coâng ty CTTC. Vì vaäy, muoán thu huùt ñöôïc nguoàn voán naøy ñoøi hoûi caùc coâng ty vaø caùc toå chöùc CTTC treân ñòa baøn phaûi coù nhöõng bieän phaùp taùc ñoäng laøm thay ñoåi taâm lyù cuûa ngöôøi gôûi tieàn. 2. Trieån khai nhanh thöïc hieän nghieäp vuï phaùt haønh traùi phieáu ñeå taêng theâm voán taøi trôï cho caùc DN. Ñaây laø moät keânh huy ñoäng voán coù tính khaû thi cao vaø raát coù tieàm naêng phaùt trieån trong töông lai. Nhöng, do nghieäp vuï naøy coøn quaù môùi ñoái vôùi Vieät Nam vaø caùc nghò ñònh höôùng daãn chöa roõ raøng neân, treân thöïc teá hieän nay, phaàn lôùn caùc coâng ty CTTC vaãn chöa trieån khai ñöôïc. 3. Caùc coâng ty CTTC caàn taän duïng trieät ñeå nguoàn voán traû chaäm tieàn mua thieát bò cuûa caùc nhaø cung caáp. Ñaây cuõng laø moät hình thöùc coù theå laøm taêng qui moâ voán huy ñoäng vôùi laõi suaát baèng 0. Caùc coâng ty CTTC taïi Caàn Thô trong töông lai caàn taän duïng trieät ñeå nghieäp vuï naøy ñeå söû duïng voán haøng hoùa cuûa caùc nhaø cung caáp, ñaëc bieät laø nhaø cung caáp nöôùc ngoaøi, thoâng qua phöông thöùc mua haøng traû chaäm ñeå taêng khaû naêng ñaùp öùng nhu caàu thò tröôøng cho thueâ. 4. Caùc coâng ty CTTC treân ñòa baøn TP.Caàn Thô caàn khai thaùc trieät ñeå nguoàn thanh toaùn ñôït ñaàu cuûa ngöôøi thueâ sau khi nhaän taøi saûn. Do trong quaù trình taøi trôï, seõ coù nhöõng hôïp ñoàng phaûi traû tieàn thueâ ñôït moät ngay sau khi nhaän taøi saûn neân caùc coâng ty CTTC caàn söû duïng trieät ñeå nguoàn taøi chính naøy ñeå tieáp tuïc taøi trôï cho caùc hôïp ñoàng khaùc nhaèm taêng voøng quay cuûa tieàn voán. 5. Caùc coâng ty CTTC caàn quan taâm khai thaùc toái ña nguoàn vay nôï töø caùc ñònh cheá taøi chính khaùc. Caùc coâng ty CTTC taïi Caàn Thô trong töông lai coù theå vay ngoaïi teä vôùi möùc laõi suaát thaáp töø caùc ñònh cheá taøi chính trong vaø ngoaøi nöôùc ñeå phaùt trieån nguoàn voán CTTC cuûa mình. 6. Ngaân haøng Noâng nghieäp vaø Phaùt trieån Noâng thoân neân chuaån bò nhöõng ñieàu kieän caàn thieát ñeå naâng caáp chi nhaùnh Caàn Thô cuûa ALC II thaønh coâng ty CTTC vaø hoaït ñoäng ñoäc laäp. * GIAÛI PHAÙP 3: Ña daïng hoùa caùc phöông thöùc cho thueâ vaø taøi saûn cho thueâ cuûa caùc coâng ty CTTC 1. Cho thueâ vaän haønh: Ñaây laø phöông thöùc cho thueâ raát ngaén so vôùi toaøn boä ñôøi soáng höõu ích cuûa taøi saûn, ngöôøi cho thueâ phaûi chòu moïi chi phí vaän haønh cuûa taøi saûn. Hieän nay, taïi Caàn Thô coù theå aùp duïng phöông thöùc CTTC naøy ñoái vôùi caùc loaïi nhaø ôû cho ngöôøi lao ñoäng ôû caùc khu coâng nghieäp, vaên phoøng laøm vieäc môùi cuûa caùc doanh nghieäp, caùc toå chöùc trong vaø ngoaøi ñòa baøn, caùc loaïi phöông tieän vaän taûi thuûy, boä .v.v. 2. Mua vaø cho thueâ laïi: Theo hình thöùc naøy, beân thueâ mua laïi taøi saûn, thieát bò thuoäc sôû höõu cuûa beân thueâ baùn vaø cho beân thueâ thueâ laïi chính taøi saûn ñoù ñeå tieáp tuïc saûn xuaát kinh doanh nhö tröôùc. Hieän nay, taïi Caàn Thô coù theå aùp duïng hình thöùc naøy ñoái vôùi caùc maùy moùc thieát bò coøn höõu ích, coøn thôøi gian söû duïng töông ñoái daøi vaø chaäm laïc haäu veà coâng ngheä. 15 3. Cho thueâ traû goùp: Ñaây laø hình thöùc keát hôïp giöõa CTTC thuaàn vaø hình thöùc mua taøi saûn traû goùp. Hieän nay, coù theå aùp duïng hình thöùc naøy taïi Caàn Thô cho caùc loaïi taøi saûn thích hôïp, nhö: maùy moùc, thieát bò cho ngaønh xaây döïng cô baûn; caùc loaïi xe du lòch, thieát bò phöông tieän cho ngaønh du lòch-khaùch saïn, v.v… 4. Cho thueâ hôïp taùc: ñaây laø loaïi hôïp ñoàng goàm nhieàu beân taøi trôï cho moät ngöôøi thueâ. Hieän nay, coù theå aùp duïng hình thöùc naøy taïi Caàn Thô cho caùc loaïi taøi saûn coù giaù trò lôùn, daây chuyeàn coâng ngheä hieän ñaïi, nhö: coâng ngheä cheá bieán thuûy saûn, cheá bieán thöïc phaåm, v.v. 5. Thueâ mua baéc caàu: Ñaây laø hình thöùc CTTC maø tham gia vaøo quan heä thueâ mua, ngoaøi beân cho thueâ, nhaø cung caáp thieát bò vaø beân thueâ coù theâm moät ñoái taùc môùi ñoù laø caùc ñònh cheá taøi chính. Hieän nay, TP.Caàn Thô coù theå aùp duïng phöông thöùc naøy ñoái vôùi caùc maùy moùc thieát bò môùi, hieän taïi phaûi nhaäp khaåu töø nöôùc ngoaøi. * GIAÛI PHAÙP 4: Ñaåy maïnh quaûng baù vaø ñaøo taïo nghieäp vuï CTTC 1. Taêng cöôøng thoâng tin quaûng baù veà hoaït ñoäng CTTC vôùi nhieàu hình thöùc ña daïng khaùc nhau, nhö: thieát laäp ñöôøng daây thoâng tin giöõa caùc coâng ty CTTC vôùi caùc DN thoâng qua caùc trang Web; Phoái hôïp thöôøng xuyeân vôùi caùc trung taâm, caùc Vieän - Tröôøng thoâng qua toå chöùc caùc buoåi hoäi thaûo, baùo caùo chuyeân ñeà, trao ñoåi kinh nghieäm; Giôùi thieäu roäng raõi caùc hoaït ñoäng cho thueâ, nhu caàu vaø phöông thöùc huy ñoäng voán vaø nhöõng tieän ích cuûa noù ñoái vôùi toaøn xaõ hoäi treân caùc phöông tieän thoâng tin ñaïi chuùng,... 2. Xaây döïng vaø hoaøn thieän toå chöùc boä maùy, nhaân söï; ñaøo taïo, boài döôõng nghieäp vuï, phaåm chaát cho ñoäi nguõ quaûn trò trong caùc coâng ty CTTC. * GIAÛI PHAÙP 5: Naâng cao hieäu quaû caùc bieän phaùp nghieäp vuï hoã trôï cho caùc DN 1. Neân caân nhaéc vaø löïa choïn caùc hình thöùc tính tieàn thueâ naêng ñoäng phuø hôïp vôùi töøng hôïp ñoàng nhaèm taïo söï thuaän lôïi vaø naâng cao khaû naêng thanh toaùn tieàn thueâ taøi saûn cho caùc DN. Vieäc xaùc ñònh hình thöùc tính tieàn thueâ neân döïa treân cô sôû veà khaû naêng khai thaùc taøi saûn cuûa beân thueâ. 2. Taêng cöôøng theo doõi, kieåm soaùt trong quaù trình söû duïng taøi saûn thueâ cuûa caùc doanh nghieäp nhaèm kòp thôøi phaùt hieän nhöõng sai soùt, vöôùng maéc ñeå coù bieän phaùp chaán chænh, cuûng coá vaø giuùp ñôõ khaùch haøng thöïc hieän ñuùng vaø phaùt huy hieäu quaû söû duïng taøi saûn. 3. Ñaåy maïnh hoaït ñoäng tö vaán cho caùc doanh nghieäp veà dòch vuï CTTC vaø nghieân cöùu aùp duïng hình thöùc cöû chuyeân gia hoaëc coá vaán xuoáng “caém” laâu daøi vôùi doanh nghieäp. 3.3.3. Nhoùm giaûi phaùp naâng cao khaû naêng tieáp caän vaø söû duïng hieäu quaû hình thöùc CTTC cuûa caùc doanh nghieäp treân ñòa baøn TP.Caàn Thô ñeán naêm 2020 * GIAÛI PHAÙP 1: Naâng cao khaû naêng tieáp caän dòch vuï CTTC cuûa caùc DN 1. Caàn xaây döïng boä maùy keá toaùn vaø cheá ñoä ñuû maïnh ñeå ñaûm baûo tính minh baïch, roõ raøng vaø chính xaùc cao trong caùc baùo caùo lieân quan ñeán hoaït ñoäng taøi chính vaø kinh doanh cuûa doanh nghieäp. Vì vaäy, vieäc tuyeån duïng vaø boá trí nhaân söï coù trình ñoä, kyõ naêng chuyeân moân vaø nghieäp vuï cao laø caùc vaán ñeà raát coù yù nghóa vôùi doanh nghieäp treân ñòa baøn TP.Caàn Thô. 2. Caùc DN neân thöôøng xuyeân taêng cöôøng phoái hôïp lieân keát vôùi caùc trung taâm hoã trôï DN, caùc Vieän – Tröôøng, ñeå toå chöùc caùc khoùa ñaøo taïo, huaán luyeän, boài döôõng caùc nghieäp vuï veà quaûn trò döï aùn, phaân tích kinh teá döï aùn, laäp baùo caùo taøi chính cho ñoäi nguõ chuyeân vieân vaø caùn boä cuûa mình. 3. Ngoaøi ra, theo chuùng toâi, ñoái vôùi caùc DN môùi ñöôïc thaønh laäp, caùc coâng ty CTTC neân caên cöù vaøo keát quaû kinh doanh vaø tính khaû thi cuûa döï aùn ñeå quyeát ñònh taøi trôï voán thay vì chuû yeáu döïa vaøo keát quaû quaù khöù cuûa hoaït ñoäng doanh nghieäp. * GIAÛI PHAÙP 2: Naâng cao hieäu quaû söû duïng taøi saûn thueâ taïi caùc DN treân ñòa baøn TP.Caàn Thô 1. Doanh nghieäp neân choïn taøi saûn vaø hình thöùc thueâ phuø hôïp vôùi ñieàu kieän cuï theå cuûa mình vaø vôùi döï aùn ñaàu tö cuï theå. Treân thöïc teá “möùc ñoä phuø hôïp” vôùi doanh nghieäp laø yeáu toá aûnh höôûng quyeát ñònh nhaát ñeán tính hieäu quaû cuûa vieäc söû duïng dòch vuï CTTC cuûa doanh nghieäp. 2. Khi tieáp caän, ñoåi môùi, chuyeån giao thieát bò hieän ñaïi, coâng ngheä tieân tieán caùc DN neân tham khaûo nhieàu nguoàn thoâng tin vaø neân thaåm ñònh ñoä tin caäy cuûa caùc thoâng tin naày. 3.4. Caùc kieán nghò 16 3.4.1. Ñoái vôùi caùc cô quan nhaø nöôùc caáp trung öông - Quoác hoäi, Chính phuû caàn sôùm hoaøn thieän moâi tröôøng phaùp lyù ñoái vôùi hoaït ñoäng thueâ mua. Theo ñoù, caàn sôùm coù ñaïo luaät veà CTTC nhaèm cheá ñònh töø nhöõng khaùi nieäm caên baûn, tö caùch phaùp nhaân, hình thöùc kinh doanh, quyeàn sôû höõu ñoái vôùi taøi saûn cho thueâ,… theo thoâng leä quoác teá vaø seõ khaéc phuïc nhöõng khoaûn troáng phaùp lyù hay phi lyù do caùc vaên baûn luaät, qui ñònh ñaõ neâu ñeå laïi; - Chính phuû caàn thieát laäp thò tröôøng mua baùn maùy moùc thieát bò cuõ töø caùc nguoàn coù saün trong nöôùc, ñeå caùc coâng ty CTTC coù theå baùn caùc taøi saûn cuõ khoâng caàn söû duïng ñeán ngöôøi caàn duøng vaø toå chöùc maïng löôùi giaùm ñònh chaát löôïng taøi saûn ñeå hoã trôï caùc hoaït ñoäng CTTC thaønh coâng; - Thuû töôùng Chính phuû caàn boå sung quyeát ñònh soá 128/2007/QÑ-TTg ngaøy 02/08/2008 veà vieäc pheâ duyeät ñeà aùn phaùt trieån thò tröôøng voán Vieät Nam ñeán naêm 2010 vaø taàm nhìn ñeán naêm 2020, trong ñoù neân coù vò trí, vai troø, nhieäm vuï, muïc tieâu vaø giaûi phaùp phaùt trieån cuûa CTTC; - Boä Taøi chính caàn coù nhöõng chính saùch öu ñaõi veà thueá trong lónh vöïc naøy ñeå khuyeán khích, thu huùt caùc nguoàn ñaàu tö trong vaø ngoaøi nöôùc, thuùc ñaåy chuyeån giao coâng ngheä tieân tieán thoâng qua CTTC; - Ñoàng thôøi, Boä Taøi chính caàn coù nhöõng qui cheá veà keá toaùn, haïch toaùn vaø khaáu hao cuï theå, chi tieát rieâng cho hoaït ñoäng CTTC, aùp duïng cho töøng beân tham gia giao dòch thueâ mua; - Ngaân haøng nhaø nöôùc caàn coù chính saùch khuyeán khích caùc DN söû duïng dòch vuï CTTC treân cô sôû cho pheùp caùc coâng ty CTTC môû roäng khaû naêng tieáp caän caùc nguoàn voán coù chi phí thaáp. 3.4.2. Ñoái vôùi UBND TP.Caàn Thô - UBND TP.Caàn Thô neân sôùm coù quy hoaïch vaø chính saùch khuyeán khích ñeå thu huùt thaønh laäp nhieàu coâng ty CTTC maïnh, ñuû caùc loaïi hình, coâng ty moâi giôùi CTTC vaø trung taâm hoaëc chôï mua baùn taøi saûn cuõ nhöng coøn höõu ích ñeå hình thaønh thò tröôøng CTTC ñoàng boä. - Khi baét ñaàu hình thaønh ñöôïc thò tröôøng CTTC treân ñòa baøn, Uyû ban nhaân daân thaønh phoá neân taïo ñieàu kieän thuaän lôïi ñeå thaønh laäp hieäp hoäi CTTC treân ñòa baøn vôùi thaønh phaàn bao goàm caùc coâng ty CTTC, coâng ty moâi giôùi CTTC, trung taâm mua baùn taøi saûn ñaõ qua söû duïng, ñaïi dieän caùc DN treân ñòa baøn… ñeå lieân keát caùc hoäi vieân hôïp taùc, hoã trôï nhau, taïo ñieàu kieän cho hoäi vieân phaùt trieån bình ñaúng. KEÁT LUAÄN CHÖÔNG 3: Vieäc tìm kieám caùc giaûi phaùp nhaèm thuùc ñaåy CTTC nhaèm hoå trôï phaùt trieån caùc DN treân ñòa baøn TP. Caàn Thô ñeán naêm 2020, theo chuùng toâi, laø vaán ñeà coù yù nghóa thöïc tieån vaø raát boå ích. Nhöng, ñaâây cuõng laø giaûi phaùp raát khoù khaên. Vôùi heä thoáng giaûi phaùp vaø kieán nghò treân chuùng toâi hy voïng seõ goùp phaàn thuùc ñaåy CTTC nhaèm hoå trôï caùc DN treân ñòa baøn TP. Caàn Thô phaùt trieån maïnh hôn vaø ñoùng goùp nhieàu hôn vaøo quùa trình phaùt trieån cuûa TP Caàn Thô treân moïi maët. KEÁT LUAÄN Ñeå thöïc hieän hoã trôï caùc doanh nghieäp treân ñòa baøn TP.Caàn Thô phaùt trieån ñeán naêm 2020 thoâng qua hình thöùc CTTC, trong luaän aùn naøy chuùng toâi ñaõ taäp trung nghieân cöùu vaø giaûi quyeát ñöôïc caùc vaán ñeà cô baûn nhö sau: - Heä thoáng hoùa nhöõng lyù luaän cô baûn veà dòch vuï CTTC vaø laøm roõ nhöõng tieän ích vaø söï caàn thieát phaûi phaùt trieån loaïi hình dòch vuï naøy ñoái vôùi caùc doanh nghieäp treân ñòa baøn TP.Caàn Thô. - Nghieân cöùu ñuùc keát caùc nguyeân nhaân thaønh coâng veà CTTC ôû moät soá quoác gia treân theá giôùi vaø moät soá baøi hoïc cho quaù trình phaùt trieån hoaït ñoäng CTTC ôû Vieät Nam ñeå TP.Caàn Thô coù theå vaän duïng trong vieäc khai thaùc vaø phaùt trieån dòch vuï höõu ích naøy. - Phaùt hieän vaø moâ taû khaù tæ mæ veà thöïc traïng hoaït ñoäng dòch vuï CTTC treân ñòa baøn TP.Caàn Thô trong thôøi gian qua vôùi nhöõng vieäc ñaõ laøm ñöôïc, nhöõng toàn taïi vaø nguyeân nhaân chuû yeáu laøm haïn cheá ñeán söï phaùt trieån cuûa doanh nghieäp vaø dòch vuï CTTC. 17 - Ñaùnh giaù khoa hoïc vaø chæ ra caùc khieám khuyeát cuøng caùc nguyeân nhaân sinh ra noù trong hoaït ñoäng CTTC ôû Caàn Thô. Treân cô sôû ñoù ñeà xuaát ñöôïc moät heä thoáng caùc quan ñieåm, muïc tieâu thuùc ñaåy hoaït ñoäng CTTC nhaèm hoã trôï caùc doanh nghieäp treân ñòa baøn TP.Caàn Thô phaùt trieån vôùi taàm nhìn ñeán naêm 2020. - Caên cöù vaøo keát quaû nghieân cöùu, caùc keát luaän ñaùnh giaù thöïc traïng vaø caùc quan ñieåm, muïc tieâu thuùc ñaåy hoaït ñoäng CTTC luaän aùn ñaõ ñeà xuaát caùc nhoùm giaûi phaùp thuùc ñaåy CTTC vaø moät soá kieán nghò ñeán cô quan nhaø nöôùc coù thaåm quyeàn nhaèm taïo ñieàu kieän thuaän lôïi cho vieäc thöïc hieän caùc giaûi phaùp ñaõ ñeà xuaát. Nhöng, do hoaït ñoäng CTTC laø moät hoaït ñoäng lieân quan ñeán raát nhieàu yeáu toá vaø caùc vaán ñeà khaùc nhau, neân ñoøi hoûi vieäc nghieân cöùu phaûi ñöôïc ñaàu tö nhieàu veà thôøi gian vaø coâng söùc. Do ñoù, trong luaän aùn coù theå coøn nhieàu thieáu soùt. Chuùng toâi raát mong nhaän ñöôïc söï goùp yù taän tình cuûa caùc nhaø khoa hoïc, caùc thaày, coâ giaùo vaø caùc ñoïc giaû ñeå luaän aùn ñöôïc hoaøn thieän hôn.