MỤC LỤC
LỜI CẢM ƠN
LỜI CAM ĐOAN
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
DANH MỤC BẢNG BIỂU
PHẦN MỞ ĐẦU
CHƯƠNG I:TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ ĐỐI VỚI VIỆC THU HÚT ĐẦU TƯ VÀO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP . 01
1.1. MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ . 01
1.1.1. Khái niệm môi trường đầu tư . 01
1.1.2. Môi trường đầu tư với tăng trưởng kinh tế và phát triển xã hội. . 03
1.1.3. Các yếu tố của môi trường đầu tư 05
1.1.3.1. Sự ổn định và an ninh 05
1.1.3.2. Điều tiết và đánh thuế . 07
1.1.3.3. Tài chính và cơ sở hạ tầng 08
1.1.3.4. Lực lượng lao động 08
1.2. TẦM QUAN TRỌNG CỦA MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ ĐỐI VỚI VIỆC
THU HÚT ĐẦU TƯ VÀO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP 09
1.2.1. Khái niệm về khu công nghiệp 09
1.2.2. Mục tiêu, vai trò và sự cần thiết phải tăng cường đầu tư phát triển các khu
công nghiệp 11
1.2.2.1. Mục tiêu của khu công nghiệp . 11
1.2.2.2. Vai trò . 11
1.2.2.3. Sự cần thiết phải tăng cường đầu tư xây dựng khu công nghiệp . 12
1.2.3. Tác động môi trường đầu tư đối với việc thu hút đầu tư vào các khu công
nghiệp . 13
1.3. KINH NGHIỆM TỪ TRUNG QUỐC VÀ THÁI LAN VỀ VIỆC TẠO
NÊN MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ TỐT ĐỂ PHÁT TRIỂN CÁC KHU
CÔNG NGHIỆP . 14
1.3.1. Trung Quốc . 14
1.3.2. Thái Lan . 16
KẾT LUẬN CHƯƠNG I . 18
CHƯƠNG II: MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ TẠI CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TỈNH BÌNH ĐỊNH . 19
2.1. MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ TẠI CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TỈNH BÌNH
ĐỊNH 19
2.1.1. Môi trường pháp lý . 19
2.1.2. Môi trường kinh tế 21
2.1.3. Môi trường tài chính . 26
2.1.4. Môi trường văn hoá – xã hội . 27
2.1.5. Môi trường lao động . 28
2.2. TÌNH HÌNH THU HÚT CÁC DOANH NGHIỆP VÀO HOẠT ĐỘNG
TẠI CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TỈNH BÌNH ĐỊNH 28
2.2.1. Thu hút đầu tư 28
2.2.2. Hiệu quả hoạt động các khu công nghiệp tỉnh Bình Định . 34
2.2.2.1. Hiệu quả kinh tế 34
2.2.2.2. Hiệu quả về mặt xã hội . 38
2.3. ĐÁNH GIÁ MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ HIỆN NAY TẠI CÁC KHU
CÔNG NGHIỆP TỈNH BÌNH ĐỊNH 40
KẾT LUẬN CHƯƠNG II . 50
CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ NHẰM THU HÚT ĐẦU TƯ VÀO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TỈNH BÌNH ĐỊNH . 51
3.1. Định hướng phát triển các khu công nghiệp tỉnh Bình Định 51
3.1.1. Định hướng phát triển kinh tế tỉnh Bình Định 51
3.1.2. Định hướng phát triển và nhu cầu vốn đầu tư đáp ứng cho yêu cầu phát triển
các khu công nghiệp tỉnh Bình Định 56
3.1.2.1. Kế hoạch phát triển các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh đến năm 2010
56
3.1.2.2. Kế hoạch vốn đầu tư 59
3.2. Một số giải pháp nhằm cải thiện môi trường đầu tư tại các khu công
nghiệp tỉnh Bình Định 61
3.2.1. Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính thông qua việc nhanh chóng áp dụng
và thực hiện nghiêm túc hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO
9001 : 2000 . 61
3.2.2. Giải pháp phát triển các yếu tố hỗ trợ hoạt động sản xuất kinh doanh của
doanh nghiệp 64
3.2.2.1. Giải pháp về lực lượng lao động . 64
3.2.2.2. Giải pháp hỗ trợ tín dụng cho hoạt động sản xuất kinh doanh 67
3.2.2.3. Giải pháp về các dịch vụ hỗ trợ kỹ thuật công nghệ thông tin 67
3.2.2.4. Giải pháp về phát triển hạ tầng các khu công nghiệp của tỉnh . 68
3.2.3. Giải pháp thực hiện nhằm hạn chế rủi ro trong môi trường đầu tư của các
doanh nghiệp 69
3.2.4. Giải pháp đổi mới và đẩy mạnh công tác vận động, xúc tiến đầu tư để thu
hút các nhà đầu tư đầu tư vào tỉnh Bình Định nói chung và các khu công
nghiệp tỉnh nói riêng 70
3.2.4.1. Nâng cao hiệu quả hoạt động của cơ quan xúc tiến đầu tư tỉnh 71
3.2.4.2. Xây dựng hình ảnh của tỉnh nói chung và các khu công nghiệp nói riêng
trong con mắt của các nhà đầu tư . 72
3.2.4.3. Theo dõi và hỗ trợ các nhà đầu tư sau khi cấp giấy phép đầu tư 72
KẾT LUẬN CHƯƠNG III 73
KẾT LUẬN
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
PHỤ LỤC
109 trang |
Chia sẻ: lvcdongnoi | Lượt xem: 2405 | Lượt tải: 2
Bạn đang xem trước 20 trang tài liệu Luận văn Cải thiện môi trường đầu tư nhằm thu hút đầu tư vào các khu công nghiệp tỉnh Bình Định, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
aø nöôùc vôùi ngöôøi daân ngaøy caøng ñöôïc
caûi thieän … Chính nhôø nhöõng taùc duïng aáy maø ISO 9000 hieän nay ñöôïc xem laø moät trong
nhöõng giaûi phaùp hay vaø caàn thieát ñeå naâng cao hieäu löïc vaø hieäu quaû quaûn lyù nhaø nöôùc,
ñaûm baûo chaát löôïng dòch vuï haønh chính, giaûm nheï boä maùy vaø naâng cao naêng löïc ñoäi
nguõ coâng chöùc. Gaàn ñaây trong khoái ASEAN, Malaysia baét buoäc caùc cô quan nhaø nöôùc
phaûi aùp duïng ISO 9000 hoaëc taïi Singapore, chính phuû khuyeán khích caùc cô quan nhaø
nöôùc aùp duïng ISO 9000. ÔÛ Vieät Nam, ñöôïc Ban chæ ñaïo Caûi caùch haønh chính Chính
phuû khuyeán khích, moät soá cô quan nhaø nöôùc ñaõ aùp duïng ISO 9000 nhö Toång cuïc Tieâu
chuaån – Ño löôøng – Chaát löôïng, Vieän nghieân cöùu Quaûn lyù kinh teá Trung öông, Sôû giao
thoâng coâng chaùnh Tp Hoà Chí Minh Quaän 1, Vaên phoøng Uyû Ban Nhaân Daân tænh Khaùnh
Hoaø… vaø ñaõ ñaït ñöôïc nhöng keát quaû roõ reät trong vieäc naâng cao hieäu quaû dòch vuï haønh
chính töø ñoù ñaåy maïnh caûi caùch thuû tuïc haønh chính nhaø nöôùc. Nhö vaäy qua thöïc tieãn ñaõ
minh chöùng hieäu quaû khi aùp duïng ISO 9000 vaøo hoaït ñoäng dòch vuï haønh chính neân xeùt
thaáy caàn phaûi coù söï hoïc hoûi vaø nhanh choùng aùp duïng ISO 9000 vaøo dòch vuï haønh chính
cuûa Tænh Bình Ñònh noùi chung vaø taïi Ban quaûn lyù caùc khu coâng nghieäp noùi rieâng.
85
Nhìn chung, ñeå thoûa maõn yeâu caàu cuûa baát kyø heä thoáng quaûn lyù chaát löôïng naøo,
hoaït ñoäng quaûn lyù chaát löôïng phaûi tuaân thuû moät soá nguyeân taéc quaûn lyù chaát löôïng. Sau
ñaây laø 8 nguyeân taéc cô baûn:
Nguyeân taéc 1: Vieäc quaûn lyù chaát löôïng phaûi höôùng tôùi söï thoaû maõn caùc yeâu caàu,
mong ñôïi cuûa khaùch haøng (Nguyeân taéc ñònh höôùng bôûi khaùch haøng).
Nguyeân taéc 2: Vieäc quaûn lyù chaát löôïng ñöôïc ñaët döôùi moät söï laõnh ñaïo thoáng
nhaát, ñoàng boä veà muïc ñích, ñöôøng loái vaø moâi tröôøng noäi boä trong toå chöùc. Loâi cuoán moïi
ngöôøi tham gia trong vieäc ñaït ñöôïc caùc muïc tieâu cuûa toå chöùc. (Nguyeân taéc laõnh ñaïo
thoáng nhaát).
Nguyeân taéc 3: Vieäc quaûn lyù chaát löôïng phaûi coù söï tham gia ñoâng ñuû, töï nguyeän
cuûa moïi ngöôøi vì lôïi ích chung cuûa toå chöùc vaø cuûa baûn thaân. (Nguyeân taéc hôïp taùc trieät
ñeå).
Nguyeân taéc 4: Vieäc quaûn lyù chaát löôïng phaûi ñöôïc tieáp caän theo quaù trình.
(Nguyeân taéc hoaït ñoäng theo quaù trình).
Nguyeân taéc 5: Vieäc quaûn lyù chaát löôïng phaûi ñöôïc tieáp caän moät caùch heä thoáng.
(Nguyeân taéc heä thoáng).
Nguyeân taéc 6: Vieäc quaûn lyù chaát löôïng phaûi ñöôïc thöôøng xuyeân caûi tieán.
(Nguyeân taéc caûi tieán lieân tuïc).
Nguyeân taéc 7: Caùc quyeát ñònh phaûi döïa treân cô sôû phaân tích ñaày ñuû caùc thoâng tin
vaø soá lieäu thöïc teá. (Nguyeân taéc quyeát ñònh döïa treân döõ lieäu).
Nguyeân taéc 8: Vieäc quaûn lyù chaát löôïng phaûi ñöôïc tieán haønh treân caùc quan heä
hôïp taùc chaët cheõ beân trong vaø beân ngoaøi. (Nguyeân taéc hôïp taùc beân trong vaø beân ngoaøi).
ISO 9000 phieân baûn 2000 laø boä tieâu chuaån veà heä thoáng quaûn lyù chaát löôïng neân
vieäc xaây döïng heä thoáng naøy ñöôïc thöïc hieän treân cô sôû vaän duïng trieät ñeå taùm nguyeân
taéc quaûn lyù chaát löôïng noùi treân. Tuy nhieân khi aùp duïng ISO vaøo hoaït ñoäng dòch vuï
haønh chính trong ñieàu kieän hoaøn caûnh cuûa nöôùc ta noùi chung vaø cuûa Tænh Bình Ñònh noùi
86
rieâng caàn coù söï chuù yù haøng ñaàu ñeán hai nguyeân taéc 1 vaø 3, nguyeân taéc ñònh höôùng bôûi
khaùch haøng vaø nguyeân taéc hôïp taùc trieät ñeå treân cô sôû ñoäng vieân töø phía nhaân söï cuûa toå
chöùc. Bôûi leõ caàn coù söï quan taâm treân vì töø tröôùc ñeán giôø thöôøng taâm lyù cuûa nhöõng
ngöôøi laøm vieäc trong caùc cô quan beân boä phaän quaûn lyù haønh chính nhaø nöôùc thöôøng coù
taâm lyù khi toå chöùc hay caù nhaân muoán nhaän ñöôïc söï cung caáp dòch vuï töø phía boä phaän
haønh chính naøy ñeàu phaûi phuï thuoäc vaøo hoï, do ñoù thöôøng thì hoï hay gaây raéc roái, gaây
phieàn haø vaø thöôøng ban cho mình moät caùi quyeàn ñöôïc pheùp nhö theá. Do vaäy, vieäc caàn
phaûi thay ñoåi tö duy vaø cung caùch laøm vieäc boä phaän nhaân söï trong caùc toå chöùc treân raát
caàn thieát, khoâng chæ noù aùnh höôûng ñeán hieäu quaû coâng vieäc, laøm vöøa loøng khaùch haøng
maø ngay caû baûn thaân cuûa nhöõng ngöôøi naøy cuõng seõ phaûi töï hoaøn thieän mình ñeå naâng
cao trình ñoä. “Khaùch haøng laø thöôïng ñeá”, caâu noùi naøy khoâng nhöõng coù yù nghóa rieâng
ñoái vôùi khu vöïc caùc doanh nghieäp hoaït ñoäng trong lónh vöïc saûn xuaát kinh doanh haøng
hoaù dòch vuï noùi chung maø ngay caû caùc cô quan quaûn lyù haønh chính vì chæ coù thoaû maõn
ñöôïc nhu caàu khaùch haønh thì cô quan toå chöùc ñoù môùi coù theå toàn taïi vaø phaùt trieån laâu daøi
ñöôïc. Muoán vaäy tröôùc maét Ban quaûn lyù caàn phaûi nhanh choùng ñöa ra caùc chính saùch vaø
trieån khai ñeán töøng ñôn vò, caàn phaûi nghieâm tuùc thöïc hieän vaø coù bieän phaùp xöû lyù neáu coù
tröôøng hôïp caùn boä naøo trong toå chöùc vi phaïm.
* Chính saùch ñoái vôùi khaùch haøng: Caàn quan taâm ñuùng möùc ñeán nguyeän voïng
chính ñaùng cuûa khaùch haøng, ñaûm baûo giaûi quyeát coâng vieäc thuaän lôïi, kòp thôøi, chính
xaùc vaø ñuùng phaùp luaät caùc thuû tuïc haønh chính thuoäc thaåm quyeàn.
* Chính saùch ñoái vôùi nhaân söï:
- Thöôøng xuyeân giaùo duïc cho Caùn boä, coâng chöùc cuûa Ban quaûn lyù caùc khu
coâng nghieäp veà tinh thaàn traùch nhieäm trong thi haønh coâng vuï. Khi giao tieáp vôùi khaùch
haøng phaûi coù thaùi ñoä aân caàn, nhaõ nhaën, chu ñaùo vaø phong caùch öùng xöû vaên minh, lòch
söï.
87
- Coù keá hoaïch vaø thöïc hieän coù hieäu quaû vieäc ñaøo taïo, boài döôõng ñoäi nguõ Caùn
boä, coâng chöùc veà chuyeân moân nghieäp vuï nhaèm ñaùp öùng yeâu caàu cuûa coâng vieäc ngaøy
caøng toát hôn.
-Taïo ñieàu kieän thuaän lôïi ñeå Caùn boä, coâng chöùc phaùt huy naêng löïc vaø traùch
nhieäm caù nhaân, khoâng ngöøng caûi tieán, aùp duïng caùc tieán boä khoa hoïc kyõ thuaät ñeå naâng
cao chaát löôïng khi thi haønh coâng vuï.
Ñeå thöïc hieän toát thì phöông chaâm caàn phaûi tuaân thuû trong cô cheá hoaït ñoäng cuûa
Ban quaûn lyù caùc khu coâng nghieäp laø:
1 Ñoái vôùi khaùch haøng: Nieàm nôû – AÂn caàn – Lòch söï – Vaên hoaù.
2 Ñoái vôùi coâng vieäc: Trung thöïc – Taän tuïy – Traùch nhieäm.
3 Caùc quy trình xöû lyù coâng vieäc luoân: Roõ raøng – Coâng khai – Minh baïch.
4 Ñoái vôùi thuû tuïc haønh chính: Thuaän lôïi – Nhanh choùng – Chính xaùc – ñuùng
phaùp luaät.
Ngoaøi ra Ban quaûn lyù caàn phaûi nhanh choùng thieát laäp, duy trì vaän haønh vaø caûi
tieán lieân tuïc Heä thoáng quaûn lyù chaát löôïng theo tieâu chuaån ISO 9001 : 2000 nhaèm ngaøy
caøng naâng cao chaát löôïng vaø hieäu quaû phuïc vuï.
Treân ñaây laø giaûi phaùp ñaët ra nhaèm hoaøn thieän cô cheá hoaït ñoäng taïi Ban quaûn lyù
caùc khu coâng nghieäp tænh Bình Ñònh, tuy nhieân ñeå coù theå giaûi quyeát nhanh choùng caùc
thuû tuïc cho caùc nhaø ñaàu tö thì yeâu caàu ñaët ra laø caàn thöïc hieän nghieâm tuùc cô cheá quaûn
lyù “moät cöûa, taïi choã”, tuy vaäy muoán thöïc hieän ñöôïc thì khoâng chæ coù söï tham gia tích
cöïc cuûa rieâng Ban quaûn lyù maø caàn coù söï tham gia cuûa taát caû caùc Sôû, Ban ngaønh coù lieân
quan. Ñieàu naøy muoán thöïc hieän cuõng coù nghóa laø caàn phaûi nhanh choùng xaây döïng Quy
cheá hoaït ñoäng trong ñoù qui ñònh roõ traùch nhieäm cuõng nhö quyeàn haïn cuûa caùc beân coù
lieân quan trong vieäc thöïc hieän cô cheá quaûn quaûn lyù “moät cöûa, taïi choã”.
3.2.2. Giaûi phaùp phaùt trieån caùc yeáu toá hoã trôï hoaït ñoäng saûn xuaát kinh doanh cuûa
doanh nghieäp:
88
Thaät söï maø noùi vôùi hieän traïng veà ñieàu kieän hoã trôï saûn xuaát kinh doanh trong caû
nöôùc hieän nay thì nhoùm giaûi phaùp naøy haàu nhö ñöôïc nhaéc ñeán raát nhieàu laàn qua baùo chí
theá nhöng vieäc giaûi quyeát vaãn chöa hieäu quaû. Do ñoù, vaán ñeà laø caàn phaûi xem xeùt laïi vaø
ñöa ra nhöõng qui ñònh môùi, phuø hôïp vôùi thöïc tieãn, beân caïnh ñoù ñoøi hoûi chính quyeàn moãi
ñòa phöông caàn phaûi coù söï quan taâm, ñaàu tö chieán löôïc ñeå trong töông lai gaàn goùp phaàn
hôn nöõa thoaû maõn nhu caàu phaùt trieån doanh nghieäp, töø ñoù caûi thieän hôn nöõa moâi tröôøng
ñaàu tö theâm haáp daãn.
3.2.2.1. Giaûi phaùp veà löïc löôïng lao ñoäng:
Nguoàn löïc lao ñoäng cuûa Tænh ta doài daøo, löïc löôïng lao ñoäng treû hieän chieám treân
60% toång daân soá cuûa toaøn tænh, hoï saün saøng laøm vieäc cho caùc doanh nghieäp vaø chaáp
nhaän möùc löông chöa phaûi cao so vôùi maët baèng chung caû nöôùc. Thöïc teá 6 naêm qua,
doanh nghieäp ñaõ tieáp nhaän 40.535 lao ñoäng. Song thöïc traïng doanh nghieäp vaãn thieáu
lao ñoäng coù tay ngheà cao, lao ñoäng kyõ thuaät ñöôïc ñaøo taïo coù heä thoáng, ñaây chính laø
vaán ñeà ñaùng quan taâm veà chaát löôïng lao ñoäng. Ta coù ñuû vaø thöøa veà maët soá löôïng
nhöng laïi quaù yeáu vaø thieáu veà trình ñoä tay ngheà cuûa ngöôøi lao ñoäng. Theo soá lieäu toång
ñieàu tra vaøo ngaøy 1/7/2002 thì cô caáu trình ñoä tay ngheà cuûa lao ñoäng khu vöïc doanh
nghieäp trong toaøn tænh nhö sau:
- Lao ñoäng coù trình ñoä töø cao ñaúng trôû leân chieám 6,5% (trong ñoù nöõ chieám
1,7%).
- Lao ñoäng laø coâng nhaân kyõ thuaät chieám 18,3% (trong ñoù nöõ chieám 2,8%).
- Lao ñoäng ñöôïc ñaøo taïo trình ñoä trung caáp chieám 4,1% (trong ñoù nöõ chieám
1,5%).
- Lao ñoäng khoâng ñöôïc ñaøo taïo chieám 71,2% (trong ñoù nöõ chieám 27,3%).
Theo soá lieäu ñieàu tra doanh nghieäp naêm 2004 thì lao ñoäng coù trình ñoä töø cao
ñaúng trôû leân chieám 6,0% (trong ñoù nöõ chieám 1,8%) vaø nhöõng lao ñoäng coù tay ngheà cao,
coâng nhaân kyõ thuaät cuõng coù xu höôùng giaûm töông ñoái. Nhö vaäy, lao ñoäng ñöôïc thu huùt
89
vaøo laøm vieäc taïi caùc doanh nghieäp ngaøy caøng taêng nhanh nhöng cô caáu lao ñoäng coù
trình ñoä kyõ thuaät, lao ñoäng ñöôïc ñaøo taïo ngaøy caøng giaûm, ñieàu ñoù cho thaáy vieäc ñaøo
taïo ngheà cho ngöôøi lao ñoäng khoâng ñaùp öùng ñöôïc nhu caàu caùc doanh nghieäp cuûa Tænh
hieän nay. Tình traïng naøy khoâng chæ phoå bieán trong caû tænh noùi chung maø caû ngay caùc
doanh nghieäp trong caùc khu coâng nghieäp khi ñaõ ñöôïc söï quan taâm raát lôùn töø phía chính
quyeàn ñòa phöông. Nhö vaäy, vôùi quy hoaïch phaùt trieån thì trong töông lai toaøn tænh seõ coù
söï xuaát hieän vaø phaùt trieån cuûa nhieàu cuïm vaø khu coâng nghieäp, ñaëc bieät laø söï ra ñôøi cuûa
Khu kinh teá Nhôn Hoäi seõ laøm cho nhu caàu veà lao ñoäng ngaøy caøng taêng. Beân caïnh ñoù
hieän caùc ngaønh, lónh vöïc maø caùc doanh nghieäp cuûa Tænh tham gia hoaït ñoäng ñeàu laø
nhöõng ngaønh ñoøi hoûi trình ñoä tay ngheà lao ñoäng chöa cao neân yeâu caàu veà chaát löôïng
löïc löôïng lao ñoäng hieän nay tuy thieáu nhöng vaãn chöa böùc thieát, theá nhöng ñeå naâng cao
hieäu quaû hoaït ñoäng kinh teá cuûa toaøn tænh thì vieäc thu huùt caùc nhaø ñaàu tö ñaàu tö vaøo lónh
vöïc coâng ngheä cao, qui moâ lôùn laø ñieàu caàn phaûi laøm, nhöng ñeå thu huùt ñöôïc thì vieäc
chuaån bò löïc löôïng lao ñoäng coù trình ñoä ñeå ñaùp öùng nhu caàu doanh nghieäp laïi laø moät
baøi toaùn khoù. Do vaäy trong thôøi gian tôùi tænh caàn phaûi coù giaûi phaùp trong vieäc naâng cao
chaát löôïng löïc löôïng lao ñoäng hôn nöõa thoâng qua caùc giaûi phaùp cuï theå sau:
Moät laø caàn coù chính saùch ñaõi ngoä thích hôïp nhaèm keâu goïi nhöõng sinh vieân laø con
em cuûa tænh sau khi toát nghieäp ôû caùc tröôøng lôùn trong caû nöôùc seõ trôû veà laøm vieäc taïi
tænh.
Thaät söï maø noùi hieän soá löôïng sinh vieân toát nghieäp vaø ngay caû nhöõng ngöôøi ñaõ
thaønh ñaït laø con em cuûa tænh raát ñoâng nhöng ña soá trong soá hoï ñeàu soáng vaø laøm vieäc taïi
caùc thaønh phoá lôùn laø Tp Hoà Chí Minh, Haø Noäi vaø ngay caû taïi Ñaø Naüng laø moät thaønh
phoá thuoäc khu vöïc mieàn Trung, hoï raát coù öôùc voïng trôû veà queâ nhaø laøm vieäc ñeå taïo ñieàu
kieän phaùt trieån hôn nöõa tænh nhaø theá nhöng haàu nhö taát caû trong soá hoï ñeàu khoâng thöïc
hieän yù nguyeän naøy bôûi vì theo hoï vôùi cô cheá hoaït ñoäng chöa thoâng thoaùng, chính saùch
90
ñaõi ngoä chöa haáp daãn neân neáu hoï quyeát ñònh trôû veà thì hoï seõ phaûi ñaùnh ñoåi quaù lôùn
nhöõng gìø maø hoï hieän coù.
Hai laø caàn taïo moâi tröôøng laøm vieäc haáp daãn ñoái vôùi ngöôøi lao ñoäng.
Coù theå noùi ñaây cuõng laø moät trong nhöõng yeáu toá ñöôïc ñaët ra khi thu huùt lao ñoäng
veà laøm vieäc taïi tænh. Hieän taïi theo söï ñaùnh giaù cuûa nhöõng ngöôøi trong ngaønh noùi chung
thì moâi tröôøng laøm vieäc taïi caùc doanh nghieäp trong tænh so vôùi moät soá doanh nghieäp ôû
caùc tænh thaønh khaùc coøn quaù ñôn ñieäu, chöa khai thaùc ñöôïc naêng löïc cuûa ngöôøi lao
ñoäng. Chính vì nguyeân nhaân naøy neân keát quaû ñieàu tra cho thaáy haàu nhö lao ñoäng laøm
vieäc taïi caùc doanh nghieäp cuûa tænh ñeàu laø lao ñoäng coù trình ñoä tay ngheà keùm, vì vaäy
khoâng taïo ñöôïc ñoäng löïc cho lao ñoäng hieän coù caàn naâng cao hôn nöõa khaû naêng laøm
vieäc cuûa mình, maët khaùc vieäc thu huùt caùc lao ñoäng coù trình ñoä tay ngheà cao veà tænh
caøng khoù khaên bôûi leõ döôøng nhö hoï khoâng coù moät moâi tröôøng laøm vieäc thaät söï ñeå
chöùng minh naêng löôïc cuõng nhö thoaû maõn nieàm ñam meâ laøm vieäc cuûa mình. Ñeå thöïc
hieän ñöôïc nhöõng yeâu caàu treân xeùt thaáy caàn phaûi coù söï phoái hôïp ôû caû hai phía laø doanh
nghieäp vaø caû chính quyeàn ñòa phöông. Doanh nghieäp caàn phaûi thay ñoåi cô cheá tuyeån
duïng cuõng nhö cheá ñoä löông boång, caàn boû ngay vieäc tuyeån ngöôøi theo moái quan heä
quen bieát vaø söû duïng ngöôøi khoâng ñuùng chuyeân moân, chæ neân tuyeån nhöõng ngöôøi thaät
söï coù naêng löïc vaø keøm theo ñoù coù cheá ñoä löông boång phuø hôïp nhaèm taïo ñieàu kieän kích
thích ngöôøi lao ñoäng cuõng nhö giöõ chaân nhöõng ngöôøi thaät söï gioûi cho doanh nghieäp. Veà
phía chính quyeàn thì caàn phaûi taêng cöôøng coâng taùc kieåm tra, giaûm saùt vaø ñoäng vieân caùc
doanh nghieäp trong vieäc thöïc hieän nghieâm tuùc caùc cheá ñoä ñoái vôùi ngöôøi lao ñoäng nhö
baûo hieåm xaõ hoäi, y teá, baûo hoä lao ñoäng …
Ba laø tænh caàn coù söï döï baùo nhu caàu veà lao ñoäng cuûa töøng ngaønh trong thôøi gian
tôùi töø ñoù coù keá hoaïch keát hôïp vôùi caùc tröôøng ñeå ñaøo taïo lao ñoäng coù trình ñoä ñeå ñaùp
öùng kòp thôøi nhu caàu cuûa caùc nhaø ñaàu tö.
3.2.2.2. Giaûi phaùp hoã trôï tín duïng cho hoaït ñoäng saûn xuaát kinh doanh.
91
Theo soá lieäu thoáng keâ tính ñeán ngaøy 31/12/2005 thì hieän voán kinh doanh cuûa caùc
doanh nghieäp trong caû tænh raát thaáp, 84,9% soá doanh nghieäp coù voán döôùi 10 tyû ñoàng,
doanh nghieäp coù töø 50 tyû ñoàng trôû leân chöa phaûi laø lôùn nhöng chæ chieám 3,7% vaø hôn
theá nöõa doanh nghieäp coù voán treân 200 tyû ñoàng chæ chieám 0,5%. Thöïc traïng naøy ngoaøi
nguyeân nhaân do tieàm löïc cuûa caùc doanh nghieäp chöa maïnh thì coøn coù nguyeân nhaân
quan troïng laø thò tröôøng voán chöa hoaøn chænh, chöa ñuû ñaùp öùng nhu caàu cuûa doanh
nghieäp, aûnh höôûng tính töï chuû cuûa doanh nghieäp. Qua soá lieäu veà cô caáu voán ñaàu tö
taêng theâm cuûa naêm 2005, voán vay chæ chieám 36% trong toång voán ñaàu tö taêng theâm
trong naêm, voán töï coù 48,8%, voán töø ngaân saùch Nhaø nöôùc 5,8% vaø caùc nguoàn huy ñoäng
khaùc 9,4%. Trong 36% voán vay thì doanh nghieäp Nhaø nöôùc chieám 23,9%, doanh
nghieäp ngoaøi quoác doanh 68,3%. Nhö vaäy nguoàn voán tín duïng ñaõ thaáp nhöng gaàn nhö
moät phaàn tö daønh cho doanh nghieäp Nhaø nöôùc (soá doanh nghieäp naøy chæ chieám 3,6%),
doanh nghieäp ngoaøi quoác doanh chòu khoù khaên nhieàu hôn khi tieáp caän ñöôïc vôùi voán
vay (ñaëc bieät laø doanh nghieäp coù qui moâ nhoû) vaø luoân kinh doanh trong tình traïng thieáu
voán. Do ñoù ñeå taïo ñieàu kieän cho caùc doanh nghieäp trong vieäc tieáp caän ñöôïc caùc nguoàn
voán ñoøi hoûi chính quyeàn ñòa phöông phaûi coù söï hoã trôï thoâng qua hình thöùc baûo laõnh
cuõng nhö toå chöùc caùc buoåi laøm vieäc rieâng vôùi caùc toå chöùc tín duïng. Ñieàu naøy cho thaáy
coù söï quan taâm cuûa chính quyeàn ñòa phöông trong vieäc naâng cao uy tín caùc doanh
nghieäp ñoái vôùi caùc toå chöùc tín duïng. Coù theå tröôùc maét giaûi phaùp naøy khoù coù theå thöïc
hieän treân dieän roâng nhöng xeùt thaáy neáu ñöôïc aùp duïng ñoái vôùi caùc doanh nghieäp khi ñaàu
tö vaøo caùc khu coâng nghieäp thì quaû thaät seõ laø moät trong nhöõng yeáu toá laøm cho moâi
tröôøng ñaàu tö vaøo caùc khu coâng nghieäp caøng haáp daãn hôn.
3.2.2.3. Giaûi phaùp veà caùc dòch vuï hoã trôï kyõ thuaät coâng ngheä thoâng tin.
Nhìn chung caùc doanh nghieäp trong tænh noùi chung vaø caùc doanh nghieäp trong
caùc khu coâng nghieäp noùi rieâng raát luùng tuùng trong vieäc tìm kieám caùc dòch vuï hoã trôï kyõ
thuaät coâng ngheä, dòch vuï cung caáp thoâng tin veà thò tröôøng, giaù caû, moâi tröôøng ñaàu tö.
92
Theo töï ñaùnh giaù cuûa moät soá doanh nghieäp thì coù hôn 50% soá doanh nghieäp cho laø khoù
khaên veà thoâng tin thò tröôøng, hôn 75% coù khoù khaên veà kyõ thuaät coâng ngheä thaáp keùm.
Vì vaäy vaán ñeà ñaët ra laø phaûi coù toå chöùc vaø chính saùch phuø hôïp ñeå phaùt trieån dòch vuï tö
vaán hoã trôï kyõ thuaät vaø cung caáp thoâng tin cho doanh nghieäp, ñaëc bieät laø caùc doanh
nghieäp vöøa vaø nhoû, doanh nghieäp ngoaøi quoác doanh.
3.2.2.4. Giaûi phaùp veà phaùt trieån haï taàng caùc khu coâng nghieäp cuûa tænh:
Nhaän ñònh chung cuûa caùc doanh nghieäp ñaàu tö vaøo caùc khu coâng nghieäp tænh,
moät trong nhöõng vaán ñeà quan ngaïi lôùn ñoái vôùi hoï laø maët baèng hoaït ñoäng. Theo baùo caùo
cuûa Ban quaûn lyù caùc khu coâng nghieäp cuûa tænh thì hieän coâng taùc giaûi phoùng maët baèng
vaø xaây döïng khu taùi ñònh cö raát chaäm, thôøi gian tieán haønh giaûi phoùng maët baèng töông
ñoái daøi (khu coâng nghieäp Phuù Taøi gaàn 7 naêm, khu coâng nghieäp Long Myõ gaàn 4 naêm)
nhöng ñeán nay vaãn chöa hoaøn thaønh ñaõ gaây khoù khaên cho doanh nghieäp trong vieäc
trieån khai döï aùn ñaàu tö vaø gaây trôû ngaïi cho moät soá hoä daân naèm trong vuøng giaûi toûa (do
chöa coù nguoàn kinh phí chi traû). Chính ñieàu naøy ñaõ daãn ñeán hieän traïng laø haàu heát caùc
doanh nghieäp khi muoán ñaàu tö vaøo caùc khu coâng nghieäp cuûa tænh ñeàu ñöôïc giao maët
baèng thoâ, vieäc giaûi phoùng maët baèng seõ do doanh nghieäp thöïc hieän vaø sau ñoù khoaûn chi
phí naøy seõ ñöôïc tính tröø vaøo tieàn thueâ ñaát haøng naêm. Khi tieán haønh so saùnh vôùi moät soá
khu coâng nghieäp cuûa tænh laân caän laø Phuù Yeân ta thaáy coù söï khaùc bieät hoaøn toaøn khaùc,
bôûi leõ ñoái vôùi tænh naøy khi doanh nghieäp ñaàu tö vaøo caùc khu coâng nghieäp thì seõ ñöôïc
giao ngay maët baèng “traéng” do ñoù seõ deã daøng trieån khai döï aùn cuûa doanh nghieäp. Tuy
nhieân vì tænh naøy coøn haïn cheá raát lôùn veà nguoàn löïc lao ñoäng neân xeùt toaøn dieän caùc
doanh nghieäp vaãn ñaùnh giaù cao hôn caùc khu coâng nghieäp cuûa tænh Bình Ñònh. Vôùi caùch
nhìn toaøn dieän treân ñeå moâi tröôøng ñaàu tö vaøo caùc khu coâng nghieäp cuûa Tænh caøng theâm
haáp daãn thì yeâu caàu ñaët ra laø UBND tænh caàn thöïc hieän ngay caùc kieán nghò sau nhaèm
caûi thieän hôn nöõa cô sôû haï taàng cuûa caùc khu coâng nghieäp:
93
- Trong keá hoaïch haøng naêm, ñeà nghò UBND tænh caân ñoái vaø boá trí kòp thôøi töø
nguoán voán ngaân saùch ñòa phöông cho kinh phí boài thöôøng giaûi phoùng maët baèng cuûa caùc
khu coâng nghieäp.
- Ñeà nghò UBND tænh quan taâm giaûi quyeát khoái löôïng thanh toaùn coâng nôï cho
caùc ñôn vò thi coâng caùc haïng muïc coâng trình haï taàng kyõ thuaät caùc khu coâng nghieäp ñaõ
ñöôïc UBND tænh pheâ duyeät töø nguoàn ngaân saùch hoã trôï theo Quyeát ñònh soá 26/2002/QÑ-
UB ngaøy 19/3/2006.
- Ñeà nghò UBND tænh cho chuû tröông thanh toaùn tieàn thueâ laïi ñaát söû duïng keát
caáu haï taàng ñoái vôùi caùc doanh nghieäp khu coâng nghieäp theo phöông thöùc traû moät laàn
cho nhieàu naêm (10 naêm, 20 naêm hoaëc caû chu kyø) ñeå taùi taïo nguoàn voán cho Coâng ty
phaùt trieån haï taàng caùc khu coâng nghieäp hoaït ñoäng.
- Hieän vieäc ñaàu tö vaø kinh doanh cô sôû haï taàng trong caùc khu coâng nghieäp cuûa
tænh ñeàu do ñôn vò tröïc thuoäc Ban quaûn lyù caùc khu coâng nghieäp laø Coâng ty phaùt trieån haï
taàng caùc khu coâng nghieäp thöïc hieän neân tieàm löïc veà voán cuõng nhö nhöõng nhaân toá hoaït
ñoäng khaùc raát haïn cheá do ñoù seõ aûnh höôûng ñeán tieán trình giaûi phoùng, vì vaäy xeùt thaáy
caàn coù söï thay ñoåi cô cheá cho pheùp thu huùt theâm caùc nhaø ñaàu tö khaùc ñaàu tö kinh doanh
trong lónh vöïc naøy.
Ngoaøi ra, vieäc hoã trôï caàn phaûi thöïc hieän treân caû phöông dieän baûo ñaûm an toaøn
taøi saûn cho caùc doanh nghieäp, cuï theå laø vaán ñeà an ninh vaø phoøng chaùy chöõa chaùy. Ñoái
vôùi hoaït ñoäng cuûa Ñoäi baûo veä khu coâng nghieäp hieän nay raát haïn cheá nhieàu maët: veà
thaåm quyeàn khoâng phaûi laø coâng an neân hieäu quaû thaáp trong xöû lyù, kinh phí hoaït ñoäng
söû duïng töø nguoàn huy ñoäng cuûa doanh nghieäp nhöng hieän taïi raát khoù thu do doanh
nghieäp chöa tin vaø cho raèng khoaûng thu naøy naèm trong tieàn thueâ keát caáu haï taàng ñaõ
noäp cho Coâng ty Phaùt trieån haï taàng, chính vì vaäy caàn phaûi nhanh choùng ñöa ra qui ñònh
vaø thoâng baùo cuï theå ñeán töøng doanh nghieäp ñeå töø ñoù naâng cao hieäu quaû hoaït ñoäng cuûa
Ñoäi. Veà vaán ñeà phoøng chaùy chöõa chaùy thì tính ñeán thôøi ñieåm hieän nay treân ñòa baøn tænh
ñaõ xaûy ra raát nhieàu vuï vaø ñaõ gay thieät haïi raát lôùn ñoái vôùi doanh nghieäp, söï vieäc xaûy ra
ngoaøi döï kieán nhöng vaán ñeà ñaùng noùi laø coâng taùc phoøng chaùy vaø chöõa chaùy ñang raát bò
94
xem nheï, do ñoù ñeå traùnh gaây ra haäu quaû lôùn thì töø phía doanh nghieäp caàn phaûi chuù yù
ñeán vieäc phoøng chaùy vaø ñoái vôùi cô quan quaûn lyù caàn phaûi coù söï ñaàu tö vaø quaûn lyù chaët
cheõ ñeå haïn cheá toái ña nhöõng thieät haïi coù theå xaûy ra.
3.2.3. Giaûi phaùp thöïc hieän nhaèm haïn cheá ruûi ro trong moâi tröôøng ñaàu tö cuûa caùc
doanh nghieäp.
Khi noùi ñeán ruûi ro trong moâi tröôøng ñaàu tö thöôøng ngöôøi ta hay noùi ñeán vieäc thay
ñoåi caùc chuû tröông, chính saùch coù lieân quan ñeán hoaït ñoäng cuûa doanh nghieäp. Thaät söï
maø noùi veà khía caïnh naøy thì coù leõ ñaây laø vaán ñeà lôùn maø caùc nhaø ñaàu tö raát quan taâm
khi ñaàu tö vaøo Vieät Nam noùi chung vaø vaøo moät ñòa phöông cuï theå noùi rieâng bôûi leõ theo
hoï caùc nhaø laøm luaät cuõng nhö caùc chính saùch cuûa Vieät Nam coøn raát haïn cheá, coù chính
saùch khi ñöa ra döôøng nhö mang tính thöû nghieäm, ñoâi luùc chæ ñöôïc thöïc hieän trong moät
thôøi gian raát ngaén roài thaáy khoâng phuø hôïp thì laïi boû, do ñoù seõ raát khoù khaên cho caùc nhaø
ñaàu tö trong vieäc hoaïch ñònh chieán löôïc cuõng nhö raát khoù coù theå thay ñoåi ñeå thích nghi,
vaø vì vaäy vieäc aûnh höôûng xaáu ñeán keát quaû kinh doanh laø ñieàu khoâng traùnh khoûi. Do ñoù
caàn phaûi coù söï nhìn nhaän ñuùng veà khía caïnh naøy ñeå thay ñoåi cô cheá laøm vieäc nhaèm haïn
cheá nhöõng ruûi ro cho caùc nhaø ñaàu tö. Vieäc ñöa ra moät chính saùch caàn phaûi döa treân cô
sôû nghieân cöùu kyõ nhöõng taùc ñoäng coù theå xaûy ra thoâng qua vieäc laáy yù kieán cuûa nhöõng
ngöôøi chòu taùc ñoäng ñeå töø ñoù coù giaûi phaùp cuõng nhö coù quyeát ñònh neân hay khoâng neân
thöïc hieän.
Ngoaøi ra, ñoái vôùi vaán ñeà naøy coøn coù theå xem xeùt treân moät phöông dieän khaùc, ñoù
laø trong thöïc teá coù quaù nhieàu chính saùch ñöôïc ban haønh trong moät thôøi gian raát daøi maø
laïi khoâng coù söï thay ñoåi ñeå phuø hôïp vôùi hoaøn caûnh môùi. Chaúng haïn nhö Quy cheá Khu
coâng nghieäp, Khu cheá xuaát, Khu coâng ngheä cao ñöôïc ban haønh cuøng Nghò ñònh 36/CP
ngaøy 24/04/1997. Nhö vaäy vieäc aùp duïng thöïc hieän Quy cheá naøy ñaõ gaàn 10 naêm vaø ñeán
nay ñaõ coù nhieàu ñoåi môùi nhöng vaãn chöa coù söï thay ñoåi ñeå phuø hôïp vaø ñieàu naøy ñaõ gaây
ra khoâng ít khoù khaên cho caùc nhaø ñaàu tö ñaëc bieät laø khi Luaät ñaàu tö chung cho caû nhaø
ñaàu tö trong vaø ngoaøi nöôùc ñaõ chính thöùc coù hieäu löïc. Ñoái vôùi tænh ta noùi rieâng thì tình
traïng vaãn xaûy ra töông töï khi caùc nhaø ñaàu tö ñöôïc hoûi cho raèng coù raát nhieàu qui ñònh,
95
ñaëc bieät laø nhöõng qui ñònh veà hoã trôï kinh phí trong ñaøo taïo lao ñoäng, xuùc tieán thöông
maïi vaãn cöù giöõa nguyeân qua caùc naêm trong khi chi phí cho caùc hoaït ñoäng naøy caøng luùc
caøng taêng.
Toùm laïi, vieäc thay ñoåi lieân tuïc cuõng nhö vieäc khoâng heà thay ñoåi caùc chính saùch
ñeå phuø hôïp vôùi hoaøn caûnh môùi cuõng ñeàu coù theå aûnh höôûng xaáu ñeán hoaït ñoäng cuûa caùc
nhaø ñaàu tö vaø töø ñoù coù theå gaây ra ruûi ro cho caùc nhaø ñaàu tö, do ñoù caàn coù söï nhìn nhaän
phuø hôïp ôû khía caïnh naøy töø phía caùc cô quan quaûn lyù coù thaåm quyeàn ñeå töø ñoù naâng cao
hôn nöõa hieäu quaû hoaït ñoäng cuûa mình vaø ñoàng thôøi haïn cheá ruûi ro cho caùc nhaø ñaàu tö,
naâng cao hôn nöõa tính haáp daãn moâi tröôøng ñaàu tö noùi chung.
3.2.4. Giaûi phaùp ñoåi môùi vaø ñaåy maïnh coâng taùc vaän ñoäng, xuùc tieán ñaàu tö ñeå thu
huùt caùc nhaø ñaàu tö ñaàu tö vaøo tænh Bình Ñònh noùi chung vaø caùc khu coâng nghieäp
tænh noùi rieâng.
Treân thöïc teá, quaù trình löïa choïn ñòa ñieåm ñaàu tö thöôøng ñöôïc thöïc hieän trong
moät moâi tröôøng khoâng chaéc chaén do nhieàu nguyeân nhaân, trong ñoù vieäc thieáu thoâng tin
chính xaùc vaø höõu ích laø moät trong nhöõng nguyeân nhaân quan troïng. Vì vaäy vieäc naâng
cao hieäu quaû coâng taùc tuyeân truyeàn, vaän ñoäng ñeå giôùi thieäu vaø taïo döïng hình aûnh cuûa
tænh Bình Ñònh maø cuï theå hôn laø moâi tröôøng ñaàu tö trong caùc khu coâng nghieäp tænh
trong con maét cuûa caùc nhaø ñaàu tö trong vaø ngoaøi nöôùc laø moät hoaït ñoäng quan troïng vaø
caàn thieát ñeå taêng cöôøng thu huùt caùc nhaø ñaàu tö. Hieän taïi theo ñaùnh giaù chung thì coâng
taùc vaän ñoäng vaø xuùc tieán ñaàu tö cuûa tænh veà caùc khu coâng nghieäp coøn yeáu. Ñeå tìm hieåu
caùc thoâng tin veà moâi tröôøng ñaàu tö cuûa caùc khu coâng nghieäp tænh hieän caùc nhaø ñaàu tö
chæ thoâng qua nguoàn taøi lieäu ñöôïc caáp tröïc tieáp taïi vaên phoøng Ban quaûn lyù caùc khu
coâng nghieäp, ngoaøi ra Ban quaûn lyù cuõng ñaõ ñaët moät trang web giôùi thieäu nhöng thoâng
tin raát sô saøi, ít caäp nhaäp vaø baét maét vì vaäy vaãn chöa thoaû maõn ñöôïc nhu caàu tìm hieåu
cuûa caùc nhaø ñaàu tö. Vôùi thöïc traïng nhö vaäy vaán ñeà ñaët ra laø chuùng ta caàn caûi caùch hôn
nöõa trong hoaït ñoäng xuùc tieán ñaàu tö theo caùc höôùng sau:
Moät laø, hoaït ñoäng xuùc tieán ñaàu tö caàn laøm noåi baät caùc lôïi theá so saùnh cuûa caùc
khu coâng nghieäp thoâng qua vieäc trình baøy caùc thoâng tin trong taøi lieäu truyeàn baù phaûi
96
ñaày ñuû, roõ raøng vaø ngaén goïn ñi ñuùng troïng taâm nhu caàu tìm hieåu cuûa caùc nhaø ñaàu tö vaø
coù khaû naêng söû duïng tröïc tieáp.
Hai laø, quaûn lyù Nhaø nöôùc phaûi ñaët trong taâm vaøo hoaït ñoäng xuùc tieán ñaàu tö. Söï
chuyeån bieán veà nhaän thöùc ñoù ñöôïc theå hieän thoâng qua vieäc thöôøng xuyeân söûa ñoåi, boå
sung chính saùch theo höôùng khuyeán khích ñaàu tö, taïo moïi ñieàu kieän thuaän lôïi cho caùc
nhaø ñaàu tö ñoàng thôøi baèng nhieàu phöông thöùc khaùc nhau quaûng baù roäng raõi caùc chính
saùch ñeå laøm sao ñeán tay cuûa caùc nhaø ñaàu tö deã daøng hôn.
Ñeå naâng cao hieäu quaû cuûa coâng taùc xuùc tieán ñaàu tö, trong thôøi gian tôùi xeùt thaáy
caàn phaûi thöïc hieän nhöõng coâng vieäc cuï theå sau:
3.2.4.1. Naâng cao hieäu quaû hoaït ñoäng cuûa cô quan xuùc tieán ñaàu tö tænh:
Hieän tænh Bình Ñònh ñaõ thaønh laäp moät trung taâm xuùc tieán ñaàu tö (ñòa chæ: 35 Leâ
Lôïi, Tp Quy Nhôn, Email: ipcbinhdinh@vnn.vn), ñaây laø moät ñaàu moái quan troïng trong
vieäc cung caáp caùc thoâng tin vaø höôùng daãn caùc thuû tuïc haønh chính cho caùc nhaø ñaàu tö.
Tuy nhieân quaù trình laøm vieäc cuûa trung taâm ñöôïc thöïc hieän taïi cô quan, ñòa ñieåm ñieàu
naøy chæ coù theå thuaän lôïi cho caùc nhaø ñaàu tö trong tænh hay caùc tænh laân caän khi hoï coù
ñieàu kieän ñi laïi, ñoái vôùi caùc nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi thì roõ raøng hoï seõ gaëp raát nhieàu khoù
khaên neáu böôùc ñaàu hoï chæ muoán tìm hieåu sô boä veà caùc thoâng tin ñaàu tö taïi ñòa baøn. Do
ñoù, theo chuùng toâi hieän trung taâm ñaõ coù moät trang web thay vì treân ñoù chæ ñöa ra nhöõng
thoâng tin giôùi thieäu sô boä veà trung taâm thì caàn laäp theâm moät phaàn traû lôøi tröïc tuyeán caùc
yeâu caàu cuõng nhö thaéc maéc cuûa caùc nhaø ñaàu tö.
3.2.4.2. Xaây döïng hình aûnh cuûa tænh noùi chung vaø caùc khu coâng nghieäp noùi rieâng
trong con maét cuûa caùc nhaø ñaàu tö.
Caùc hoaït ñoäng xaây döïng nhaän thöùc vaø hình aûnh laø neàn taûng cuûa coâng vieäc xuùc
tieán ñaàu tö. Neáu nhaø ñaàu tö coù nhaän thöùc tieâu cöïc veà moät nôi naøo ñoù vaø nhöõng lôïi theá
cuûa nôi ñoù thì caùc coá gaéng veà xuùc tieán ñaàu tö haàu nhö khoâng ñaït ñöôïc hieäu quaû.
Nhieäm vuï xaây döïng hình aûnh cuûa tænh noùi chung vaø caùc khu coâng nghieäp noùi
rieâng seõ baét ñaàu baèng vieäc ñaùnh giaù nhöõng nhaän thöùc cuûa caùc nhaø ñaàu tö nhö theá naøo
veà tænh vaø veà caùc khu coâng nghieäp; tieáp ñeán caàn phaûi ñaùnh giaù nhöõng nhaän thöùc ñoù coù
97
ñuùng vôùi thöïc tieãn hay sai leäch ñeå töø ñoù coù bieän phaùp caûi thieän; ngoaøi ra caàn phaûi xaây
döïng nhöõng thoâng ñieäp theå hieän toaøn dieän nhöõng lôïi theá cuûa tænh ñeå göûi ñeán caùc nhaø
ñaàu tö vaø cuoái cuøng laø löïa choïn nhöõng coâng cuï phuø hôïp ñeå truyeàn baù thoâng ñieäp. Hieän
nhöõng coâng cuï ñöôïc söû duïng phoå bieán laø:
- Coâng cuï thoâng tin, bao goàm: caùc cuoán saùch moûng giôùi thieäu, baùo caùo chuyeân
ngaønh, baûn tin töùc, thö ngoû, CD-ROM, Internet, Video, …
- Quaûng caùo: Chieán dòch quaûng caùo ñaõ töøng raát thaønh coâng ôû moät soá nöôùc tuy
nhieân chi phí thöïc hieän quaûng caùo thöôøng toán keùm vì vaäy ñeå ñaït ñöôïc hieäu quaû thì
chieán dòch quaûng caùo phaûi taäp trung coù troïng ñieåm vaøo thò tröôøng muïc tieâu.
- Hoäi thaûo, hoäi nghò: Neáu ñöôïc chuaån bò toát thì hoäi thaûo vaø hoäi nghò laø dòp toát
giuùp caùc Cô quan xuùc tieán ñaàu tö tieáp caän tröïc tieáp vôùi caùc nhaø ñaàu tö. Tuy nhieân coâng
taùc toå chöùc hoäi thaûo toán nhieàu thôøi gian vaø neáu toå chöùc khoâng toát coù theå daãn ñeán haäu
quaû taïo aán töôïng tieâu cöïc
3.2.4.3. Theo doõi vaø hoã trôï caùc nhaø ñaàu tö sau khi caáp giaáy pheùp ñaàu tö:
Coâng vieäc theo doõi vaø hoã trôï raát quan troïng ñeå ñaûm baûo cho quaù trình ñaàu tö cuûa
caùc nhaø ñaàu tö seõ dieãn ra thuaän lôïi nhaát coù theå. Giuùp ñôõ caùc nhaø ñaàu tö trong quaù trình
hoaøn thaønh thuû tuïc vaø thaønh laäp doanh nghieäp laø moät nhieäm vuï caàn thieát, ñaëc bieät
trong ñieàu kieän ôû Vieät Nam khi moâi tröôøng phaùp lyù chöa hoaøn thieän. Tuy nhieân quaù
trình hoã trôï naøy caàn phaûi thöïc hieän ngay caû ôû nhöõng giai ñoaïn sau khi caùc nhaø ñaàu tö
ñaõ ñi vaøo hoaït ñoäng bôûi vì nhö vaäy seõ theå hieän söï quan taâm saâu saéc cuûa caùc caáp chính
quyeàn ñòa phöông ñeán caùc nhaø ñaàu tö vaø ñoàng thôøi ñaây cuõng chính laø moät trong nhöõng
caên cöù quan troïng ñeå caùc nhaø ñaàu tö xem xeùt vaø ra quyeát ñònh taùi ñaàu tö hoaëc môû roäng
saûn xuaát.
Kinh nghieäm thöïc teá cho thaáy phöông thöùc xuùc tieán ñaàu tö coù hieäu quaû nhaát laø
taïo moâi tröôøng thuaän lôïi nhaát cho caùc nhaø ñaàu tö ñang thöïc hieän döï aùn ñaàu tö taïi ñòa
phöông bôûi leõ taùc ñoäng lan toaû cuûa caùc nhaø ñaàu tö ñang hoaït ñoäng vôùi caùc nhaø ñaàu tö
tieàm naêng lôùn hôn nhieàu so vôùi baát kyø cuoäc vaän ñoäng ñaàu tö naøo.
98
KEÁT LUAÄN CHÖÔNG III
Treân cô sôû keát quaû ñaùnh giaù cuõng nhö nhöõng kieán nghò töø phía caùc doanh nghieäp
vaø ñaëc bieät laø caên cöù vaøo ñònh höôùng phaùt trieån kinh teá tænh vaø ñònh höôùng phaùt trieån
vaø nhu caàu voán ñaàu tö ñaùp öùng cho yeâu caàu phaùt trieån caùc khu coâng nghieäp tænh Bình
Ñònh, trong chöông naøy ñaõ ñeà xuaát moät soá giaûi phaùp caûi thieän moâi tröôøng ñaàu tö nhaèm
thu huùt ñaàu tö vaøo caùc khu coâng nghieäp tænh Bình Ñònh, cuï theå:
Moät laø, ñaåy maïnh caûi caùch thuû tuïc haønh chính thoâng qua vieäc nhanh choùng aùp
duïng vaø thöïc hieän nghieâm tuùc heä thoáng quaûn lyù chaát löôïng theo tieâu chuaån ISO 9001 :
2000.
Hai laø, giaûi phaùp phaùt trieån caùc yeáu toá hoã trôï hoaït ñoäng saûn xuaát kinh doanh cuûa
doanh nghieäp nhö löïc löôïng lao ñoäng, hoã trôï tín duïng cho hoaït ñoäng saûn xuaát kinh
doanh, caùc dòch vuï hoã trôï kyõ thuaät coâng ngheä thoâng tin, phaùt trieån haï taàng caùc khu coâng
nghieäp cuûa tænh...
Ba laø, giaûi phaùp thöïc hieän nhaèm haïn cheá ruûi ro trong moâi tröôøng ñaàu tö cuûa caùc
doanh nghieäp.
Boán laø, giaûi phaùp ñoåi môùi vaø ñaåy maïnh coâng taùc vaän ñoäng, xuùc tieán ñaàu tö ñeå
thu huùt caùc nhaø ñaàu tö ñaàu tö vaøo tænh Bình Ñònh noùi chung vaø caùc khu coâng nghieäp
tænh noùi rieâng. Trong nhoùm giaûi phaùp naøy taäp trung vaøo caùc giaûi phaùp cuï theå laø: naâng
cao hieäu quaû hoaït ñoäng cuûa cô quan xuùc tieán ñaàu tö tænh; xaây döïng hình aûnh cuûa tænh
noùi chung vaø caùc khu coâng nghieäp noùi rieâng trong con maét cuûa caùc nhaø ñaàu tö; theo doõi
vaø hoã trôï caùc nhaø ñaàu tö sau khi caáp giaáy pheùp ñaàu tö.
99
KEÁT LUAÄN
Traûi qua hôn 5 thaäp kyû phaùt trieån khu coâng nghieäp ôû nhieàu quoác gia treân theá
giôùi, rieâng ñoái vôùi Vieät Nam vôùi ñoaïn ñöôøng phaùt trieån hôn 15 naêm vaø nhöõng thaønh
quaû ñaït ñöôïc do hoaït ñoäng cuûa caùc khu coâng nghieäp mang laïi ñaõ minh chöùng hieäu quaû
hoaït ñoäng cuûa moâ hình kinh teá môùi naøy. Trong quaù trình hoaït ñoäng cuûa caùc khu coâng
nghieäp coù raát nhieàu nhaân toá aûnh höôûng vaø trong ñoù moâi tröôøng ñaàu tö laø moät nhaân toá
quan troïng vì noù aûnh höôûng tröïc tieáp ñeán vieäc thu huùt caùc nhaø ñaàu tö môùi cuõng nhö ñaàu
tö môû roäng taïi caùc khu coâng nghieäp, do ñoù vieäc caûi thieän moâi tröôøng ñaàu tö nhaèm thu
huùt hôn nöõa caùc nhaø ñaàu tö ñaàu tö vaøo ñaây laø moät vieäc laøm raát caàn thieát cho taát caùc caùc
tænh noùi chung vaø tænh Bình Ñònh noùi rieâng.
Töø thöïc teá nghieân cöùu moâi tröôøng ñaàu tö taïi caùc khu coâng nghieäp tænh Bình
Ñònh, ñeà taøi: “Caûi thieän moâi tröôøng ñaàu tö nhaèm thu huùt ñaàu tö vaøo caùc khu coâng
nghieäp tænh Bình Ñònh” ñaõ ñeà caäp ñeán caùc noäi dung sau ñaây:
Moät laø, trình baøy caùc lyù luaän cô baûn veà moâi tröôøng ñaàu tö, veà khu coâng nghieäp
vaø söï caàn thieát cuûa vieäc caûi thieän moâi tröôøng ñaàu tö nhaèm thu huùt ñaàu tö vaøo caùc khu
coâng nghieäp.
Hai laø, luaän vaên cuõng ñaõ tìm hieåu tình hình thu huùt vaø hieäu quaû hoaït ñoäng cuûa
caùc doanh nghieäp taïi caùc khu coâng nghieäp tænh Bình Ñònh.
Ba laø, luaän vaên ñaõ ñi saâu ñaùnh giaù moâi tröôøng ñaàu tö taïi caùc khu coâng nghieäp
tænh Bình Ñònh hieän nay.
Treân cô sôû keát quaû ñaùnh giaù vaø kieán nghò töø phía caùc nhaø ñaàu tö vaø ñaëc bieät laø
caên cöù vaøo ñònh höôùng phaùt trieån kinh teá cuûa toaøn tænh Bình Ñònh trong nhöõng naêm tôùi,
luaän vaên ñaõ ñeà ra moät soá giaûi phaùp trong chöông III nhaèm caûi thieän moâi tröôøng ñaàu tö
taïi caùc khu coâng nghieäp cuûa tænh Bình Ñònh. Tuy nhieân giaûi phaùp ñöôïc trình baøy trong
100
chöông III khi ñöôïc trieån khai caàn phaûi coù söï ñaàu tö maïnh, ngoaøi ra coøn caàn coù söï phoái
hôïp toát, ñoàng boä giöõa caùc cô quan quaûn lyù trong tænh, ñaëc bieät laø caàn coù söï hoã trôï töø
phía Chính phuû vaø caùc Boä, ngaønh Trung öông hy voïng raèng seõ goùp moät phaàn nhoû giaûi
quyeát nhöõng khoù khaên taïo thuaän lôïi hôn nöõa nhaèm thu huùt theâm caùc nhaø ñaàu tö vaøo
hoaït ñoäng taïi caùc khu coâng nghieäp tænh, töø ñoù goùp phaàn taêng tröôûng kinh teá vaø giaûi
quyeát toát nhöõng vaán ñeà xaõ hoäi, naâng cao hôn nöõa ñôøi soáng cuûa ngöôøi daân.
101
DANH MUÏC TAØI LIEÄU THAM KHAÛO
1. Ngaân haøng Theá giôùi (2005), “Moâi tröôøng ñaàu tö toát hôn cho moïi ngöôøi”, Nhaø xuaát
baûn Vaên hoaù – Thoâng tin.
2. Phoøng Thöông maïi vaø Coâng nghieäp Vieät Nam (2005), “Chæ soá naêng löïc caïnh tranh
caáp tænh naêm 2005 cuûa Vieät Nam”, Baùo caùo Nghieân cöùu Chính saùch.
3. Phoøng Thöông maïi vaø Coâng nghieäp Vieät Nam (2006), “Chæ soá naêng löïc caïnh tranh
caáp tænh veà moâi tröôøng kinh doanh ôû Vieät Nam”, Baùo caùo toùm taét.
4. Phoøng Thöông maïi vaø Coâng nghieäp Vieät Nam (2005), “Phieáu khaûo saùt doanh nghieäp
veà chæ soá caïnh tranh caáp tænh”.
5. Cuïc Thoáng keâ Bình Ñònh (2005), “Nieân giaùm thoâng keâ 2005”.
6. Cuïc Thoáng keâ Bình Ñònh (2005), “Thöïc traïng doanh nghieäp tænh Bình Ñònh qua keát
quaû ñieàu tra naêm 2000 – 2005”.
7. Nguyeãn Quang Toaûn (2002), “Quaûn trò chaát löôïng”, Nhaø xuaát baûn Thoáng keâ.
8. Thôøi baùo Kinh teá Saøi Goøn.
9. Taïp chí Khu coâng nghieäp Vieät Nam.
102
PHUÏ LUÏC
PHIEÁU KHAÛO SAÙT DOANH NGHIEÄP
VEÀ MOÂI TRÖÔØNG ÑAÀU TÖ TAÏI CAÙC KHU COÂNG NGHIEÄP
TÆNH BÌNH ÑÒNH
(Chuùng toâi raát mong quyù doanh nghieäp taïo ñieàu kieän hôïp taùc ñeå chuùng toâi coù cô
sôû ñaùnh giaù moâi tröôøng ñaàu tö, treân cô sôû ñoù ñöa ra moät soá giaûi phaùp vaø kieán nghò veà
phía chính quyeàn Tænh nhaèm khoâng ngöøng naâng cao chaát löôïng moâi tröôøng ñaàu tö taïi
caùc khu coâng nghieäp cuûa Tænh).
A. Thoâng tin chung:
1. Teân doanh nghieäp:..................................................................................................
2. Loaïi hình doanh nghieäp:.........................................................................................
3. Soá voán ñaêng kyù cuûa doanh nghieäp (naêm 2005): ....................................................
4. Toång soá lao ñoäng cuûa doanh nghieäp (tính ñeán naêm 2005):....................................
5. Saûn phaåm chuû yeáu cuûa doanh nghieäp: ...................................................................
6. Ñòa chæ doanh nghieäp: ............................................................................................
7. Soá ñieän thoaïi: .........................................................................................................
8. Fax:.........................................................................................................................
9. E-mail: ....................................................................................................................
B. Ñaùnh giaù moâi tröôøng ñaàu tö chung cuûa toaøn tænh:
B.1. Chi phí gia nhaäp thò tröôøng
1. Thoâng thöôøng doanh nghieäp cuûa baïn coù nhaän ñöôïc taát caû giaáy tôø ñaêng kyù vaø caùc
giaáy pheùp caàn thieát ñeå baét ñaàu tieán haønh coâng vieäc kinh doanh (keå caû ñaêng kyù kinh
doanh, xin maõ soá thueá, khaéc daáu, mua hoaù ñôn, xin caùc loaïi giaáy pheùp kinh doanh…)
ñuùng thôøi haïn khoâng?
Khoâng
Coù
2. Doanh nghieäp cuûa baïn coù gaëp khoù khaên trong vieäc xin caùc loaïi giaáy pheùp maø Doanh
nghieäp cuûa baïn ñang coù khoâng?
Raát khoù khaên
103
Coù chuùt khoù khaên
Khoâng gaëp khoù khaên naøo caû
(Taát caû thoâng tin trong Phieáu Khaûo saùt naøy seõ chæ ñöôïc söû duïng duy nhaát vaøo muïc
ñích thoáng keâ vaø nghieân cöùu. Chuùng toâi xin baûo ñaûm khoâng coâng khai caùc thoâng
tin maø doanh nghieäp cung caáp)
B.2. Tieáp caän ñaát ñai vaø söï oån ñònh trong söû duïng ñaát
1. Doanh nghieäp cuûa baïn ñaõ ñöôïc caáp giaáy chöùng nhaän quyeàn söû duïng ñaát?
Coù
Chöa
2. Ñaùnh giaù cuûa Doanh nghieäp baïn veà ñieàu kieän cho thueâ ñaát
Khoâng thay ñoåi qua caùc naêm
Coù thay ñoåi qua caùc naêm
B.3. Tính minh baïch vaø tieáp caän thoâng tin
1. Doanh nghieäp cuûa baïn coù theå tieáp caän caùc thoâng tin, taøi lieäu cuûa Tænh döôùi ñaây
khoâng? Ñaùnh daáu (D) ñeå löïa choïn moät nhaän ñònh cho moãi moät loaïi thoâng tin, taøi lieäu
Raát
deã
Töông
ñoái deã
Coù
theå
Khoù Khoâng
theå Caùc loaïi thoâng tin, taøi lieäu
Ngaân saùch cuûa Tænh
Keá hoaïch toång theå 10 naêm cuûa Tænh
Keá hoaïch toång theå 5 naêm cuûa Tænh
Keá hoaïch haøng naêm cuûa Tænh
Caùc vaên baûn phaùp luaät cuûa Trung öông
Caùc Quyeát ñònh vaø Chæ thò cuûa UBND Tænh
Caùc keá hoaïch veà caùc döï aùn xaây döïng cô sôû
haï taàng môùi
Caùc keá hoaïch ñaàu tö cuûa Trung öông
Caùc baûn ñoà vaø caùc quy hoaïch söû duïng ñaát
Caùc ñôn xin ñaêng kyù kinh doanh vaø söû duïng
ñaát
Thoâng tin veà caùc thay ñoåi cuûa caùc ñaïo luaät
thueá
104
2. Ñeå tieáp caän ñöôïc vôùi nhöõng taøi lieäu treân, theo baïn, vieäc phaûi coù moái quan heä vôùi caùc
cô quan nhaø nöôùc laø:
Raát quan troïng
Khoâng caàn thieát
3. Ñaïi dieän cuûa UBND hay caùc Sôû, ngaønh cuûa Tænh coù thöôøng xuyeân gaëp Doanh
nghieäp cuûa baïn vaø caùc doanh nghieäp khaùc ñeå thaûo luaän veà caùc thay ñoåi phaùp luaät vaø
chính saùch?
Raát thöôøng xuyeân
Thöôøng xuyeân
Thænh thoaûng
Hieám khi
Khoâng bao giôø
B.4. Chi phí kinh doanh:
1. Baïn coù ñoàng yù vôùi nhaän ñònh sau: “Vieäc caùc doanh nghieäp trong ngaønh cuûa toâi phaûi
traû theâm caùc khoaûn chi phí boå sung khoâng chính thöùc laø phoå bieán”?
Ñoàng yù
Khoâng ñoàng yù
2. Lyù do phoå bieán cuûa caùc khoaûn chi boå sung ñoù theo baïn laø:
Ñeå ñöôïc giaûi quyeát nhanh hôn so vôùi thôøi haïn quy ñònh
Ñeå traùnh nhöõng aùch taéc, phieàn haø trong thuû tuïc haønh chính
Vì bò yeâu caàu
Caùc lyù do khaùc (xin vui loøng ghi cuï theå) ................................................................
3. Caùc doanh nghieäp trong ngaønh kinh doanh nhö Doanh nghieäp baïn coù bieát tröôùc ñöôïc
caùc khoaûn chi boå sung phaûi traû theâm khoâng?
Coù
Khoâng
4. Neáu moät doanh nghieäp ñaõ chi boå sung nhö yeâu caàu, coâng vieäc coù ñöôïc giaûi quyeát
ñuùng nhö hoï mong muoán khoâng?
Luoân luoân
105
Trong haàu heát caùc tröôøng hôïp
Thænh thoaûng
Hieám khi
Khoâng bao giôø
5. Trong naêm 2005 Doanh nghieäp cuûa baïn bò thanh tra vaø kieåm tra bao nhieâu laàn? Laàn
B.5. Tính naêng ñoäng vaø tieân phong cuûa laõnh ñaïo tænh
Baïn haõy cho bieát nhaän xeùt cuûa mình veà vieäc?
Caùc vaán ñeà Coù Khoâng
1. Tænh ñaõ trieån khai toát caùc Quy ñònh cuûa Trung öông.
2. Tænh ñaõ saùng taïo tìm ra giaûi phaùp giaûi quyeát nhanh goïn nhöõng trôû
ngaïi ñoái vôùi coäng ñoàng doanh nghieäp.
3. Tænh ñaõ coù nhieàu saùng kieán toát nhöng coøn nhieàu caûn trôû ôû Trung
öông.
4. Tænh ñaõ tham khaûo yù kieán cuûa doanh nghieäp khi xaây döïng caùc
Quy ñònh.
5. Coù nhöõng chính saùch toát ôû caáp Trung öông nhöng caùc caùn boä nhaø
nöôùc caáp Tænh ñaõ gaây trôû ngaïi trong vieäc thöïc hieän caùc chính saùch
ñoù.
6. Coù nhöõng saùng kieán toát ôû caáp Tænh, nhöng vieäc thöïc thi cuûa caùc
Sôû, ngaønh thuoäc Tænh laïi coù vaán ñeà.
7. Khoâng coù saùng kieán gì töø caáp Tænh, taát caû chính saùch ñeàu töø
Trung öông.
8. Tænh ñaõ tích cöïc thöïc hieän nhöõng hoaït ñoäng hoã trôï doanh nghieäp
nhö: thoâng tin thò tröôøng, xuùc tieán thöông maïi…
B.6. Ñaøo taïo lao ñoäng:
1. Baïn haõy cho bieát hieän soá löôïng lao ñoäng cuûa Tænh coù ñaùp öùng ñuû nhu caàu cuûa caùc
doanh nghieäp khoâng? ........................................................................................................
Neáu khoâng thì ngoaøi löïc löôïng lao ñoäng trong Tænh thì thöôøng caùc Doanh nghieäp thu
huùt nhöõng lao ñoäng thuoäc khu vöïc naøo? ...........................................................................
2. Baïn haõy cho bieát hieän chaát löôïng vaø tay ngheà cuûa löïc löôïng lao ñoäng cuûa Tænh coù
ñaùp öùng ñöôïc nhu caàu coâng vieäc trong caùc doanh nghieäp khoâng?
106
Coù
Khoâng
B.7. Thieát cheá phaùp lyù
Doanh nghieäp cuûa baïn coù ñaùnh giaù cao veà thieát cheá phaùp lyù do chính quyeàn ñòa phöông
ñaët ra khoâng?
Coù
Khoâng
B.8. Hieäu quaû hoaït ñoäng khu vöïc coâng
1. Haõy ñaùnh giaù toång theå veà chaát löôïng vaø hieäu quaû hoaït ñoäng cuûa caùc cô quan cuûa
Tænh ñoái vôùi coâng vieäc kinh doanh cuûa Doanh nghieäp baïn? Chæ ñaùnh daáu (D) vaøo moät
löïa choïn cho moãi loaïi cô quan.
Cô quan Nhaø nöôùc
Raát
toát
toát
Taïm
ñöôïc
Hôi
keùm
keùm
Raát
keùm
1. UBND Tænh
2. Sôû Keá hoaïch vaø Ñaàu tö
3. Sôû Taøi chính
4. Sôû Coâng nghieäp
5. Sôû Taøi nguyeân vaø Moâi
tröôøng
6. Cuïc Thueá
7. Toaø aùn nhaân daân Tænh
2. Baïn haõy ñaùnh giaù toång theå veà chaát löôïng vaø hieäu quaû cuûa caùc dòch vuï coâng coäng taïi
Tænh ñoái vôùi coâng vieäc kinh doanh cuûa Doanh nghieäp baïn? Chæ ñaùnh daáu (D) vaøo moät
löïa choïn cho moãi loaïi hình dòch vuï.
107
Loaïi hình dòch vuï
Raát
toát
toát
Taïm
ñöôïc
Hôi
keùm
keùm
Raát
keùm
1. Chaát löôïng ñöôøng giao
thoâng
2. Chaát löôïng caùc caûng
3. Ñieän thoaïi
4. Ñieän
5. Nöôùc
6. Y teá coâng coäng
7. Giaùo duïc
8. Thoâng tin thò tröôøng
9. Tö vaán phaùp luaät kinh teá
10. Ñaøo taïo nguoàn lao ñoäng
Kieán nghò:
1. Treân cô sôû traû lôøi nhöõng caâu hoûi treân baïn coù theå keát luaän moâi tröôøng ñaàu tö hieän nay
taïi Tænh ta ñaït ôû möùc ñoä naøo?
Raát haáp daãn
Trung bình
Keùm
2. Ñeå moâi tröôøng ñaàu tö taïi Tænh caøng theâm haáp daãn nhaèm thu huùt nhieàu nhaø ñaàu tö thì
theo baïn phía chính quyeàn Ñòa phöông neân thöïc hieän theâm nhöõng coâng vieäc gì?
...........................................................................................................................................
...........................................................................................................................................
...........................................................................................................................................
...........................................................................................................................................
108
...........................................................................................................................................
...........................................................................................................................................
...........................................................................................................................................
C. Ñaùnh giaù moâi tröôøng ñaàu tö taïi caùc khu coâng nghieäp cuûa tænh:
1. Baïn haõy cho bieát hieän Doanh nghieäp baïn ñang hoaït ñoäng trong hay ngoaøi phaïm vi
caùc khu coâng nghieäp Tænh?
Trong caùc khu coâng nghieäp
Ngoaøi caùc khu coâng nghieäp
2. Doanh nghieäp cuûa baïn coù ñaùnh giaù nhö theá naøo veà caùc öu ñaõi nhaèm thu huùt ñaàu tö
vaøo caùc khu coâng nghieäp cuûa Tænh?
Caùc chính saùch öu ñaõi Raát quan troïng Khoâng quan
troïng
1. Thuû tuïc haønh chính “moät cöûa, taïi choã”.
2. Öu ñaõi veà thueá TNDN.
3. Öu ñaõi veà tieàn thueâ ñaát.
4. Ñaàu tö cô sôû haï taàng trong khu coâng
nghieäp.
5. Hoã trôï ñaøo taïo lao ñoäng.
6. Hoã trôï xuùc tieán thöông maïi.
7. Hoã trôï tín duïng.
8. Hieäu quaû hoaït ñoäng cuûa Ban quaûn lyù
3. Baïn haõy cho bieát vieäc Doanh nghieäp cuûa baïn löïa choïn ñòa ñieåm ñeå ñaàu tö coù lieân
quan ñeán nhöõng chính saùch öu ñaõi treân khoâng?
Coù
Khoâng
109
4. Baïn haõy cho bieát hieän nhöõng cam keát veà chính saùch öu ñaõi khi ñaàu tö vaøo caùc khu
coâng nghieäp cuûa Tænh coù thöïc hieän nghieâm tuùc hay seõ thay ñoåi khi doanh nghieäp ñaõ
ñaàu tö vaø ñi vaøo hoaït ñoäng?
Coù
Khoâng
5. Theo baïn coù söï khaùc nhau raát lôùn giöõa moâi tröôøng ñaàu tö trong vaø ngoaøi khu coâng
nghieäp khoâng?
Coù
Khoâng
6. Theo baïn vôùi caùc chính saùch öu ñaõi maø Tænh ñöa ra cho caùc doanh nghieäp khi ñaàu tö
vaøo caùc khu coâng nghieäp coù thöïc söï haáp daãn caùc nhaø ñaàu tö khoâng? ..............................
Neáu khoâng thì theo baïn Tænh neân laøm gì ñeå caûi tieán moâi tröôøng nhaèm haáp daãn ñaàu tö
hôn nöõa?
...........................................................................................................................................
...........................................................................................................................................
...........................................................................................................................................
...........................................................................................................................................
...........................................................................................................................................
...........................................................................................................................................
...........................................................................................................................................
...........................................................................................................................................
...........................................................................................................................................
...........................................................................................................................................
...........................................................................................................................................
Các file đính kèm theo tài liệu này:
- Cải thiện môi trường đầu tư nhằm thu hút đầu tư vào các khu công nghiệp tỉnh Bình Định.pdf