Nhà nước cần phải có những công cụ hiệu quả để kiểm soát ô nhiễm
nước như công cụ phí xả thải và sử dụng khoản tiền thu được phục vụ cho việc
xử lý nước thải, áp dụng nguyên tắc người gây ô nhiễm phải trả tiền. Tuy nhiên,
mức phí quy định là bao nhiêu thì cần phải nghiên cứu cụ thể , để đưa ra những
mức phí hợp lý, tránh trường hợp đánh phí quá khả năng tài chính của nhà máy,
gây cản trở cho hoạt động sản xuất kinh doanh của nhà máy.
103 trang |
Chia sẻ: lylyngoc | Lượt xem: 4022 | Lượt tải: 2
Bạn đang xem trước 20 trang tài liệu Luận văn Sử dụng phương pháp phân tích chi phí lợi ích mở rộng để đánh giá hiệu quả việc xây dựng hệ thống xử lí nước thải của nhà máy giấy Hoàng Văn Thụ, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
68
Tổng chi phí khám bệnh hàng năm: 1.000.000 * 27 = 27.000.000 Đ
C1 + C2 + C3 + C4 = 6.690 + 13.380 + 19.000 + 40.500 = 79.570.000
(đồng)
Đây là tiền nhà máy bỏ ra để tổ chức khám sức khoẻ định kì cho cán bộ
công nhân chịu ảnh hưởng của môi trường ô nhiễm. Cũng theo kết qủa khám
bệnh ở nhà máy thì số bệnh thường gặp phải ở đây là mắt, đường ruột, xoang...
được thể hiện qua bảng sau:
Bảng 18: Bảng thống kê tình trạng sức khoẻ CBCNV nhà máy
STT Loại bệnh Số CBCNV bị bệnh
1 Đường ruột, viêm dạ dày 23
2 Bệnh mắt 102
3 Bệnh viêm xoang, mũi họng, thanh quản 104
4 Viêm phế quản 53
5 Bệnh phổi 20
6 Hen phế quản, giãn phế quản, dị ứng 30
7 Bệnh dạ tá tràng 56
8 Bệnh ngoài da 46
9 Bệnh thận 28
Đối với dân cư xung quanh khu vực nhà máy, nhà máy giấy Hoàng Văn
Thụ thuộc phường Quán Triều và tiếp giáp với 2 phường Quang Vinh và Tân
Long, do đó các vùng này ít nhiều chịu ảnh hưởng của ô nhiễm.
Phường Tân Long nằm tiếp giáp với nhà máy nhưng do ở phía thượng lưu
chỗ gia nhập của nước thải vào dòng chảy sông Cầu nên không chịu tác động.
Qua kết quả kiểm tra, đánh giá của bộ KHCNMT tỉnh Thái Nguyên thì số hộ
dân nằm tiếp giáp với nhà máy phải chịu ảnh hưởng không khí ( khí độc hại sinh
ra từ khâu xử lý hoá chất)
69
Phường Quang Vinh và Quán Triều trước đây lấy nước sông Cầu là nguồn
nước sinh hoạt chủ yếu, và việc sử dụng nước sinh hoạt từ nguồn nước sông Cầu
lên, chỉ qua một vài khâu xử lý cơ bản rồi đưa vào sử dụng rất không đảm bảo vệ
sinh. Đây là nguyên nhân chính gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khoẻ. Vài
năm trở lại đây các hộ dân do sự cấp thiết phải cải tạo môi trường sống để đảm
bảo sức khoẻ của chính bản thân đã đào giếng để lấy nước sử dụng.
Như số liệu cung cấp, phường Quang Vinh có tổng số hộ là : 1418 hộ
Trong đó:
Số hộ sử dụng nước giếng: 864 hộ
Số hộ sử dụng nước máy : 425 hộ
Số hộ sử dụng giếng đất : 122 hộ
Số hộ sử dụng giếng khoan: 7 hộ
Tuy chất lượng nước có khá hơn so với nước lấy từ sông Cầu nhưng vẫn
chưa đảm bảo đủ tiêu chuẩn vệ sinh môi trường. Một số giếng đào lên không sử
dụng được do nước ở đây bị ô nhiễm, gây lãng phí tiền của của người dân ( trung
bình một giếng đào là một triệu đồng). Số liệu thống kê tại trạm y tế phường cho
thấy người dân ở đây mắc một số bệnh như đường ruột, da, mắt, dạ dày... Điều
đó đã phần nào chứng minh được ảnh hưởng của ô nhiễm nước đến sức khoẻ của
nhân dân 2 phường.
1.1.1 Thiệt hại về năng suất cây trồng.
Phường Quang Vinh và Quán Triều là 2 phường sử dụng hoàn toàn nước
sông Cầu để tưới tiêu, phục vụ cho sản xuất nông nghiệp. Qua con số thống kê
của các phường cho thấy năng suất lúa và hoa màu ở đây thấp hơn so với các
phường khác, nhưng công sức bỏ ra để chăm sócc thì lại lớn hơn rất nhiều, các
hộ dân ở đây để đạt được năng suất lúa là 38 tạ/ha đã phải sử dụng rất nhiều
phân bón, thời gian, công sức để khắc phục phần nào những ảnh hưởng của ô
nhiễm đến năng suất cây trồng. Hầu hết các ruộng sử dụng để cấy lúa ở đây bị
70
bám mảng rất khó trong công đoạn cày bừa. Nước sông Cầu được lấy lên để
tưới ruộng đem theo rất nhiều những chất độc hại, ảnh hưởng xấu đến sự tăng
trưởng của cây trồng dẫn đến giảm năng suất cây trồng.
Tỷ lệ súc vật nuôi ở đây thường có tỉ lệ chết cao hơn, mặc dù chưa cơ
quan hay tổ chức nào quan tâm đến việc tìm hiểu nguyên nhân, nhưng có thể nói
rằng khi sống trong một môi trường bị ô nhiễm, hàng ngày phải uống nguồn
nước độc hại từ các mương dẫn nước thì có thể thấy được một phần nguyên nhân
ở đây là do môi trường sống bị ô nhiễm.
1.2.3 Thiệt hại chi phí phòng chống của dân cư
Tại hai phường Quang Vinh và Quán Triều nhìn chung dân cư đang phải
sống trong một môi trường bị ô nhiễm, chính và đang phải chịu đựng một số tác
hại do ô nhiễm môi trường trực tiếp của nhà máy như khói bụi, mùi xử lý hoá
chất rất khó chịu, nguồn nước sinh hoạt cũng như nước phục vụ tưới tiêu không
đảm bảo. Nước giếng hiện đang sử dụng vẫn còn chứa nhiều yếu tố độc hại
không đạt tiêu chuẩn nước sinh hoạt theo quy định, nhưng do điều kiện kinh tế
còn gặp nhiều khó khăn, do đó công tác phòng chống ô nhiễm của dân cư trong
khu vực là không đáng kể.
1.2.4 Thiệt hại do ảnh hưởng đến mỹ quan môi trường
Do nước thải dịch đen của nhà máy có độ màu rất cao (đen kịt), chính vì
vậy khi thải ra hệ thống sông Cầu đã gây ảnh hưởng đến độ màu của nước sông
Cầu, cùng với các nhà máy ở ven hai bên bờ sông Cầu nhà máy giấy Hoàng Văn
Thụ đạng làm mất đi vẻ đẹp của dòng sông Cầu. Lượng bột giấy không được thu
hồi hết theo dòng chảy ra sông Cầu, nhưng do khối lượng quá lớn gây nên hiện
tượng mảng bám, ảnh hưởng đến mỹ quan khu vực xung quanh nhà máy...
71
1.1 Lượng giá thiệt hại môi trường trên cơ sở tính toán chi phí
giảm thải
Theo phương pháp "Lượng giá chi phí thiệt hại kinh tế do ô nhiễm môi
trường" thì cần phải tập hợp được đầy đủ số liệu về tình trạng sức khoẻ của dân
cư trong khu vực chịu ô nhiễm, về thiệt hại mùa màng do tác động của ô nhiễm
môi trường gây nên, chi phí phòng chống, chi phí do ảnh hưởng đến hệ sinh thái
v.v... Tuy nhiên công tác này, ở Việt Nam từ trước tới nay chưa được thực sự
quan tâm thống kê con số cụ thể, chưa quan tâm nghiên cứu hậu quả của những
ảnh hưởng ô nhiễm môi trường gây nên do đó gây khó khăn cho việc lượng hoá
theo phương pháp trên. Theo kinh nghiệm của một số nước trong khu vực như
Trung Quốc và Thái Lan, trên cơ sở tính toán những thiệt hại kinh tế mà các nhà
máy gây ra cho xã hội và chi phí mà xã hội bỏ ra để khắc phục ô nhiễm để đạt
tiêu chuẩn thải cho phép. Phương pháp tính toán theo chi phí giảm thải dựa trên
mức độ gây ô nhiễm.
- Tổng lượng thải ra của một số chất gây ô nhiễm cụ thể hoặc một nhóm
các chất gây ô nhiễm (tấn/ngày đêm).
- Nồng độ chất ô nhiễm cụ thể được thải ra (mg/l)
- Tổng khối lượng chất thải (m3/ngày đêm).
Như vậy, phương pháp này không tiếp cận theo cách tính toán thiệt hại mà
chỉ dựa trên những chi phí mà xã hội phải bỏ ra để xử lý toàn bộ lượng nước thải
ô nhiễm đạt tiêu chuẩn thải trước khi nó được thải ra môi trường.
Nhà máy giấy Hoàng Văn Thụ sau khi lắp đặt và đưa dây chuyền công
nghệ mới vào sử dụng thì tổng lượng thải của nhà máy và nồng độ các chất thải
trong nước thải của nhà máy được thể hiện cụ thể qua bảng sau:
Bảng19: Tổng lượng thải của nhà máy mỗi năm khi vận hành dây chuyền
sản xuất mới và cũ (đơn vị tính 1000 m3)
72
Năm 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Nước SH 24 24 24 24 24 24 24 24 24 24
CN cũ
Nấu bột 17.5 17.5 17.5 17.5 17.5 17.5 17.5 17.5 17.5 17.5
Rửa bột 350 350 350 350 350 350 350 350 350 350
Xeo giấy 700 700 700 700 700 700 700 700 700 700
CN mới
Xeo giấy 0 0 840 1080 1080 1080 1080 1080 1080 1080
Nước tái sử dụng 0 0 - 300 - 300 - 300 - 300 - 300 - 300 - 300 - 300
Tổng nướcxeo 700 700 1240 1480 1480 1480 1480 1480 1480 1480
Tổng 1091.5 1091,5 1631.5 1871.5 1871.5 1871.5 1871.5 1871.5 1871.5 1871.5
(Nguồn: Trung tâm Nghiên cứu, Đào tạo và Tư vấn Môi trường)
Bảng 20: Nồng độ các chất ô nhiễm trong nước thải nhà máy (đơn vị kg/m3):
STT Loại nước thải SS COD BOD
1 Nước thải sinh hoạt 0.64 0.66 0.41
2 Dịch trắng 0.28 0.45 0.22
3 Nước thải dịch đen 0.4 51 24
4 Nước rửa bột 0.25 15.5 4.8
(Nguồn: Trung tâm Nghiên cứu, Đào tạo và Tư vấn Môi trường)
Tổng lượng thải trong hai năm đầu:
Tổng lượng SS thải ra là:
SLSS = 0.64 * 24000 + 0.28 * 700 000 + 0.4 * 17 500 + 0.25 * 350 000
= 305 860 (kg/năm)
Tổng lượng COD thải ra là:
SLCOD = 0.66 * 24 000 + 0.45 * 700 000+ 51 * 17500 + 15.5 * 350000
73
= 6 648 340 (kg/năm)
Tổng lượng BOD thải ra là:
SLBOD = 0.41 * 24 000 + 0.22 * 700 000 + 24 * 17500 + 4.8 * 350 000
= 2263 840 (kg/năm)
Tổng lượng thải trong năm thứ ba (2002) khi dây chuyền mới bắt
đầu đi vào hoạt động là:
Tổng lượng SS thải ra là:
SLSS = 0.64 * 24000 + 0.28 * 1 240 000 + 0.4 * 17 500 + 0.25 * 350 000
= 457 060 (kg/năm)
Tổng lượng COD thải ra là:
SLCOD = 0.66 * 24 000 + 0.45 * 1 240 000+ 51 * 17500 + 15.5 * 350000
= 6 891 340 (kg/năm)
Tổng lượng BOD thải ra là:
SLBOD = 0.41 * 24 000 + 0.22 * 1 240 000 + 24 * 17500 + 4.8 * 350 000
= 2 382 640 (kg/năm)
Tổng lượng thải trong năm thứ tư (2003) trở đi khi dây chuyền mới
bắt đầu đi vào hoạt động là:
Tổng lượng SS thải ra là:
SLSS = 0.64 * 24000 + 0.28 * 1 480 000 + 0.4 * 17 500 + 0.25 * 350 000
= 524 260 (kg/năm)
Tổng lượng COD thải ra là:
SLCOD = 0.66 * 24 000 + 0.45 * 1 480 000 + 51 * 17500 + 15.5 * 350000
= 6 999 340 (kg/năm)
Tổng lượng BOD thải ra là:
74
SLBOD = 0.41 * 24 000 + 0.22 * 1 480 000 + 24 * 17500 + 4.8 * 350 000
= 2 435 440 (kg/năm)
Nồng độ trung bình của toàn bộ lượng nước thải được tính như sau:
Nồng độ X = Lượng thải X/ Tổng lượng nước thải * 100%
Bảng21: Kết quả tính toán nồng độ trung bình của các chất ô nhiễm
Năm Năm 2001 Năm 2002 Năm 2003 Năm 2004 - 2010
Lượng thải
SS (kg) 305 860 305 860 457 060 524 260
COD (kg) 6 648 340 6 648 340 6 891 340 6 999 340
BOD (kg) 2 263 840 2 263 840 2 382 640 2 435 440
Nồng độ trung bình
SS (kg/m3) 0.28 0.28 0.28 0.28
COD (kg/m3) 6.09 6.09 4.22 3.74
BOD (kg/m3) 2.07 2.07 1.46 1.30
Tổng nước thải (m3) 1091.5 1091,5 1 631 500 1 871 500
Theo tiêu chuẩn thải loại C nồng độ các chất ô nhiễm cho phép là: SS: 0.2
kg/m3; COD: 0.4 kg/m3; BOD: 0.1 kg/m3.được quy định trong tiêu chuẩn thải
Việt Nam thì mỗi năm nhà máy sẽ được phép thải ra mỗi chỉ số SS, COD, BOD
với tổng lượng như ở bảng sau:
Chỉ số Tổng thải
năm 2001
Tổng
thải năm
Tổng nước
thải năm
Lượng thải
cho phép
Lượng thải
cho phép
Lượng thải cho
phép năm
75
và 2002
(m3)
2003
(m3)
2004 -2010
(m3)
2001 và 2002
(kg/năm)
năm 2003
(kg/năm)
2004 -2010
(kg/năm)
SS 1091500 1 631 500 1 871 500 218 300 326 300 374 300
COD 1091500 1 631 500 1 871 500 436 600 652 600 748 600
BOD 1091500 1 631 500 1 871 500 109 150 163 150 187 150
Bảng 22: Lượng thải tiêu chuẩn nhà máy được thải ra một năm
Với một nồng độ các chất gây ô nhiễm cao như vậy và một lượng nước
thải khổng lồ thì chi phí hàng năm xã hội phải bỏ ra để khắc phục hay đầu tư
cho các thiết bị chống ô nhiễm và xử lý tại nguồn theo những quy định trong
TCVN 5945 - 1995 được tính dựa theo mô hình đã xây dựng ở chương I:
Vì trong COD đã bao hàm cả BOD5 do đó khi xử lý COD thì cũng đồng
thời sẽ xử lý cả BOD5 . Sử dụng số liệu tính toán ta có:
Năm thứ nhất và thứ 2 khi dây chuyền mới bắt đầu hoạt động:
CPKP SS = (305 860 - 218 300) * 4000 * 1 = 350 240 000 (đồng)
CPKP COD = (6 648 340 - 436 600) * 4000 * 1 = 24 846 960 000 (đồng)
CPKP/ năm thứ 1, 2 = CPKP SS + CPKPCOD
= 350 240 000 + 24 846 960 000
= 25 197 200 000 (đồng)
Năm thứ 3 khi dây chuyền mới bắt đầu hoạt động:
Sử dụng số liệu tính toán ta có:
CPKP SS = (457 060 - 326 300) * 4000 * 1 = 523 040 000 (đồng)
CPKP COD = (6 891 340 - 652 600 ) * 4000 * 1 = 24 954 960 000 (đồng)
CPKP/ năm thứ 3 = CPKP SS + CPKPCOD
Chi phí khắc phục (CPKP)/ năm =
Nn
K
KKKKk HKMTCSL
1
.)(
76
= 523 040 000 + 24 954 960 000
= 25 478 000 000 (đồng)
Từ năm thứ 4 trở đi
Sử dụng số liệu tính toán ta có:
CPKP SS = (524 260 - 326 300) * 4000 * 1 = 599 840 000 (đồng)
CPKP COD = (6 999 340 - 652 600 ) * 4000 * 1 = 25 002 960 000 (đồng)
CPKP/ năm thứ 4 trở đi = CPKP SS + CPKPCOD
= 599 840 000 + 25 002 960 000
= 25 602 800 000 (đồng)
Như vậy, trong trường hợp nhà máy không xử lý nước thải mà xả thẳng
ra sông Cầu, để mong muốn có được một môi trường sống trong lành thì cần
phải bỏ ra một khoản tiền để đầu tư cho công tác xử lý môi trường, tổng chi phí
giảm thải mỗi năm xã hội sẽ phải bỏ ra là:
Năm Năm 2001 Năm 2002 Năm 2003 Năm 2004 - 2010
Lượng thải
SS (kg) 305 860 305 860 457 060 524 260
COD (kg) 6 648 340 6 648 340 6 891 340 6 999 340
BOD (kg) 2 263 840 2 263 840 2 382 640 2 435 440
Tổng nước thải (m3) 1 091 500 1 091 500 1 631 500 1 871 500
Chi phí khắc phục 25 197 200 000 25 197 200 000 25 478 000 000 25 602 800 000
Bảng 23: Chi phí khắc phục mỗi năm xã hội phải bỏ ra
Tính toán theo kinh nghiệm của Thái Lan ta có:
C = 1446 Q + 5914 * SLBOD + 32000 pH + 1478 * SLCOD + 2957 * SLSS + Mag
Theo phương pháp tính như trên ta có số liệu cụ thể như sau:
Số tiền mà xã hội chịu thiệt trong năm 2001 và năm 1002 là:
Stt Chỉ số
Nồng độ
(kg/m3)
Tiêu chuẩn
(kg/m3)
Tổng thải/
năm
Tỉ lệ phí
(đồng/kg/năm)
Tổng phí/ năm
(đồng)
77
1 Q 1 091 500 1446 15 78 745 600
2 PH 6,85 5 - 9 32000 32 000
3 SS 0.28 0.2 305 860 2957 904 366 848
4 COD 4.22 0.4 6 648 340 1478 9 828 905 856
5 BOD 1.46 0.1 2 263 840 591.4 13 387 444 224
6 Tổng 25 699 494 528
7 Mag 2 569 949 453
Tổng 28 269 443 981
Bảng 24: Tổng số tiền xã hội chịu thiệt năm 2001 và năm 2002
Theo phương pháp này tổng phí phải trả là:
C = 28 269 443 981 (Đồng)
Số tiền mà xã hội chịu thiệt trong năm thứ 2003 là:
Stt Chỉ số
Nồng độ
(kg/m3)
Tiêu chuẩn
(kg/m3)
Tổng thải/
năm
Tỉ lệ phí
(đồng/kg/năm)
Tổng phí/ năm
(đồng)
1 Q 1 631 500 1446 2 359 801 600
2 PH 6,85 5 - 9 32000 32 000
3 SS 0.28 0.2 457 060 2957 1 351 435 008
4 COD 4.22 0.4 6 891 340 1478 10 188 157 056
5 BOD 1.46 0.1 2 382 640 5914 14 089 979 904
6 Tổng 27 989 405 568
7 Mag 2 798 940 557
Tổng 30 788 346 125
Bảng 25: Tổng số tiền xã hội chịu thiệt năm 2003
Tổng phí phải trả là:
C = 30 788 346 125 (Đồng)
Số tiền mà xã hội chịu thiệt trong năm 2004 trở đi là:
Stt Chỉ số Nồng độ Tiêu chuẩn Tổng thải/ Tỉ lệ phí Tổng phí/ năm
78
(kg/m3) (kg/m3) năm (đồng/kg/năm)
1 Q 2291500 1446 3314425600
2 PH 6,85 5 - 9 32000 32000
3 SS 0.28 0.2 524260 2957 1550131968
4 COD 3.74 0.4 6999340 1478 10347824256
5 BOD 1.30 0.1 2435440 5914 14402217984
6 Tổng 29 614 631 808
7 Mag 2 961 463 191
Tổng 31 907 858 1899
Bảng 26: Tổng số tiền xã hội chịu thiệt năm 2004 trở đi
Tổng phí phải trả là:
C = 31 907 858 (Đồng)
Theo phương pháp tính toán trên thì hàng năm xã hội đã phải chịu khoản
thiệt hại như sau:
Đơn vị tính: đồng
Năm Năm 2001 Năm 2002 Năm 2003 Năm 2004 - 2010
Lượng thải
SS (kg) 305 860 305 860 457 060 524 260
COD (kg) 6 648 340 6 648 340 6 891 340 6 999 340
BOD (kg) 2 263 840 2 263 840 2 382 640 2 435 440
Tổng nước thải (m3) 1 091 500 1 091 500 1 631 500 1 871 500
Chi phí khắc phục 28 269 443 981 28 269 443 981 30788346 125 31 907 858 189
Bảng 27: Tổng số tiền xã hội chịu thiệt qua các năm
Kết luận: Thông qua hai phương pháp sử dụng để tính toán khác nhau, ta
thấy với một lưu lượng nước thải khổng lồ như vậy cùng với nồng độ các chất
thải quá lớn nếu như thải trực tiếp ra môi trường hằng năm mà không qua xử lý
thì sẽ gây ra cho xã hội một khoản thiệt hại khổng lồ và chi phí để xã hội xử lý
cho lượng nước thải có hàm lượng ác chất hữu cơ quá cao nh vậy là rất lớn ước
79
tính mỗi năm khoảng 25 đến 30 tỉ đồng. Chính vì vậy để tồn tại và phát triển nhà
máy không chỉ quan tâm đến lợi ích riêng của mình mà cần phải quan tâm đến
vấn đề môi trường, phải có biện pháp xử lý môi trường thật hiệu quả để đem lại
lợi ích chung cho cả cộng động.
II/ PHÂN TÍCH CHI PHÍ - LỢI ÍCH CỦA DỰ ÁN
2.1 Khi chưa tính đến lợi ích xã hội
Khi chỉ xét trên góc độ lợi ích của cá nhân nhà máy mà chưa xét đến lợi
ích môi trường do việc cải tạo, lắp đặt hệ thống dây chuyền công nghệ mới. Đây
là phương pháp phân tích tài chính đơn thuần.
80
2.1.1 Chi phí, lợi ích của dự án qua các năm
2.1.1.1 Lợi ích
Lơi ích thu về hàng năm của dự án chính là khoản doanh thu hàng năm mà nhà máy thu được từ việc bán
sản phẩm của mình. Từ năm thứ hai trở đi dự án đi vào hoạt động, do đó trong 2 năm đầu nhà máy sẽ chưa có
doanh thu. Năm thứ 3 doanh thu là 77 tỉ đồng, năm thứ 4 đến thứ 6 là 99 tỉ đồng, năm thứ 7 đến năm thứ 10 là
93,6 tỉ đồng. Tuy nhiên nhà máy vẫn tiếp tục duy trì hoạt động của dây chuyền sản xuất cũ do đó hàng năm dây
chuyền sản xuất cũ sản xuất khoangr 3 500 tấn sản phẩm, doanh thu hàng năm của 35 000 tấn sản phẩm này
là19,7 tỉ đồng/ năm.
Bảng 28: Doanh thu hàng năm của nhà máy
Đơn vị: triệu đồng
TT Doanh thu 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
1 Dây chuyền cũ 19 700 19 700 19 700 19 700 19 700 19 700 19 700 19 700 19 700 19 700
2 Dây chuyền mới 0 0 77000 99 000 99 000 99 000 93 600 93 600 93 600 93 600
3 Tổng D.thu 19 700 19 700 96 700 118 700 118 700 118 700 113 300 113 300 113 300 113 300
2.1.1.2 Chi phí
Các khoản mục mà nhà máy phải chi phí cho dự án bao gồm các khoản đầu tư vốn cố định, vốn lưu động
và các khoản chi phí hàng năm mà nhà máy phải bỏ ra để hoạt động sản xuất cả trên dây chuyền công nghệ cũ và
dây chuyền công nghệ mới. Vì toàn bộ vốn cố định của nhà máy là vay từ Ngân hàng Đầu tư Phát triển tỉnh Thái
81
Nguyên do đó ngoài các khoản chi trả hàng năm nhà máy phải trả thêm khoản lãi suất vay ngân hàng, thuế thu
nhập.
Bảng 29: Bảng tổng hợp chi phí của nhà máy qua các năm: Đơn vị tính: Triệu đồng
TT Chỉ số 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
1 Tổng vốn ĐTư 53380 12536 13 712 4 165
2 CPSX (2) 18550 18550 72126.87 86498.28 86498.28 86498.28 86498.28 86498.28 86498.28 84782.09
3 Thuế TN (32%) 368 368 368 368 7667.9104 7667.9104 5939.9104 5939.91 5939.91 6489.091
4 Tổng chi phí 72298 31454 86206.87 91031.28 94166.19 94166.19 92438.19 92438.19 92438.19 91271.18
2.1.2 Tính toán các chỉ tiêu kinh tế
2.1.2.1 Giá trị hiện tại dòng (NPV - Net Present Value)
Việc phân tích dự án đầu tư thường được tiến hành sau thuế, do vậy nếu dự án vay vốn để đầu tư thì chi
phí sử dụng vốn được làm căn cứ cho việc xác định tỷ suất "r" (chi phí sử dụng vốn vay sau thuế). Tỷ suất chiết
khấu của dự án được tính theo công thức sau:
r = rvay (1 - T) [2]
Trong đó: rvay: lãi suất vay (8%)
T: Thuế suất thu nhập (32%)
Áp dụng tính toán có;
r = 0.08 (1 - 0.32) = 0.054
82
Bảng 30: Bảng luồng tiền của dự án
Chỉ số 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
1 Doanh thu (1) 19700 19700 96700 118700.0 118700.0 118700.0 113300 113300 113300 113300
2 CPSX (2) 18550 18550 72126.87 86498.28 86498.28 86498.28 86498.28 86498.28 86498.28 84782.09
3 LNHĐ (1 - 2) 1150 1150 24573.13 32201.72 32201.72 32201.72 26801.72 26801.72 26801.72 28517.91
4 Khấu hao 0 0 8239.5 8239.5 8239.5 8239.5 8239.5 8239.5 8239.5 8239.5
5 Tổng vốn ĐTư 53380 12536 13712 4165
6 Tổng LN (3-4-5) -52230 -11386 2621.63 19797.22 23962.22 23962.22 18562.22 18562.22 18562.22 20278.41
7 Thuế TN (32%) 368 368 368 368 7667.9104 7667.9104 5939.9104 5939.91 5939.91 6489.091
8 Lãi ròng -52598 -11754 2253.63 19429.22 16294.3096 16294.3096 12622.3096 12622.31 12622.31 13789.32
9 Dòng lưu kim(8+4) -52598 -11754 10493.13 27668.72 24533.8096 24533.8096 20861.8096 20861.81 20861.81 22028.82
Sơ đồ dòng lưu kim
Chọn mặt bằng tính toán tại thời điểm gốc
11 754 52 598
1 3 4 5
6 7 8 9 10
10 493.13 27 668.72 24533.81 24533.81
20861.80
1
20861.80
1
20861.80
1
22028.82
2
98765432 0.0544)(1
22028.28
0.0544)(1
20861.81
0.0544)(1
20861.81
0.0544)(1
20861.81
0.0544)(1
20861.81
0.0544)(1
24533.81
0.0544)(1
27668.72
0.0544)(1
10493.13
0.05441
11754
52598NPV
83
= - 52598 - 11151.8 + 9 445.5 + 23 630.2 + 19 879.4 + 18 860.3 + 15 216.6 + 14 436.7 + 13 697.1 + 13 722.3
= 65 138 .4 (triệu đồng)
= 65 138 400 000 (đồng)
Chỉ tiêu NPV phản ánh quy mô lãi của dự án ở mặt bằng hiện tại (đầu thời kì phân tích), được xem là chỉ
tiêu quan trọng để đáng giá dự án đầutư. Trong tính toán cho dự án trên NPV > 0 Điều đó chứng tỏ dự án sinh
lãi Dự án nên đầu tư
2.1.2.2 Chỉ tiêu tỷ số lợi ích/ chi phí (B/C)
Chỉ tiêu tỷ số lợi ích và chi phí được xác định bằng tỉ số giữa lợi ích thu được và chi phí bỏ ra.
1,12
654003.8
718885.3
0,05441
91271.18
0,05441
92438.19
0,05441
92438.19
0,05441
92438.19
0,05441
113300
0,05441
113300
0,05441
113300
0,05441
113300
0,05441
94166.19
0,05441
94166.19
0,05441
91031.28
0,05441
86206.87
0,05441
31454
72298
0,05441
118700
0,05441
118700
0,05441
118700
0,05441
96700
0,05441
19700
19700
C
B
9876
9876
54321
54321
84
B/C > 1, khi đó tổng các khoản thu của dự án đủ để bù đắp các chi phí đã bỏ ra của dự án Dự án có khả năng
sinh lợi
2.1.3 Biểu đồ chi phí - lợi ích
Hình 12: Biểu đồ chi phí - lợi ích của dự án
0
2 0 0 0 0
4 0 0 0 0
6 0 0 0 0
8 0 0 0 0
1 0 0 0 0 0
1 2 0 0 0 0
T r iÖ u ®å ng
1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0
N ¨ m
C h i ph Ý
D oa n h th u
85
2.2 Khi tính đến lợi ích môi trường
Dự án xây lắp hệ thống xử lý nước thải trong dây chuyền sản xuất mới của nhà máy, xử lý toàn bộ lượng
nước thải trước khi thải ra môi trường đạt được tiêu chuẩn nước thải công nghiệp theo tiêu chuẩn cho phép của
Việt Nam. Vì vậy, nếu như toàn bộ lượng nước thải khổng lồ này được xử lý thì những ảnh hưởng xấu do ô
nhiễm môi trường mà nhà máy gây ra sẽ giảm đi, như thiệt hại về sức khoẻ sẽ giảm đi do bệnh tật hàng năm
giảm, năng suất cây trồng vật nuôi sẽ tăng lên. Vì vậy, lợi ích mà dự án đem lại sẽ không đơn thuần chỉ là mang
lại lợi ích cho xã hội mà còn mang lại lợi ích to lớn cho cả cộng đồng nữa, đó là một môi trường sống trong lành
hơn.
2.2.1 Bảng chi phí - lợi ích
Stt Chỉ số 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
1 Lợi ích
Doanh thu 19700 19700 96700 118700 118700 118700 113300 113300 113300 113300
Lợi ích M T 0 0 25478 25602.8 25602.8 25602.8 25602.8 25602.8 25602.8 25602.8
Tổng lợi ích 19700 19700 122178 144302.8 144302.8 144302.8 138902.8 138902.8 138902.8 138902.8
2 Chi phí
Môi trường 25197.2 25197.2
CPSX 72298 31454 86206.87 91031.28 94166.19 94166.19 92438.19 92438.19 92438.19 91271.18
Tổng chi phí 97495.2 56651.2 86206.87 91031.28 94166.19 94166.19 92438.19 92438.19 92438.19 91271.18
3 Dòng lưu kim -77,795.20 -36,951.20 35,971.13 53,271.52 50,136.61 50,136.61 46,464.61 46,464.61 46,464.61 47,631.62
86
Bảng 31: Chi phí - lợi ích khi tính đến lợi ích môi trường
2.2.2 Tính toán các chỉ tiêu kinh tế
2.2.2.1 Giá trị hiện tại ròng (NPV)
= 170 413.4 (triệu đồng)
= 170 413 400 000 (đồng)
NPV > 0 Khi có tính đến yếu tố lợi ích môi trường thì NPV của dự án lớn lên rất nhiều
2.1.2.2 Tỷ số lợi ích/ chi phí (B/C)
Chỉ tiêu tỷ số lợi ích và chi phí được xác định bằng tỉ số giữa lợi ích thu được và chi phí bỏ ra.
1,242
872957.9
0,05441
91271.18
0,05441
92438.19
0,05441
92438.19
0,05441
92438.19
0,05441
138902.8
0,05441
138902.8
0,05441
138902.8
0,05441
138902.8
0,05441
94166.19
0,05441
94166.19
0,05441
91031.28
0,05441
86206.87
0,05441
56651.2
97495.2
0,05441
144302.8
0,05441
144302.8
0,05441
144302.8
0,05441
122178
0,05441
19700
19700
C
B
9876
9876
54321
54321
70398.2
87
Chỉ tiêu tỷ số lợi ích và chi phí được xác định bằng tỉ số giữa lợi ích thu được và chi phí bỏ ra.
B/C > 1, khi đó tổng các khoản thu của dự án đủ để bù đắp các chi phí đã bỏ ra của dự án Dự án có khả năng
sinh lợi
2.1.3 Biểu đồ chi phí - lợi ích
Hình13 : Biểu đồ chi phí - lợi ích khi tính đến lợi ích môi trường
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
140000
160000
TriÖu ®ång
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
N¨m
Chi phÝ
Doanh thu
88
III. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
3.1 Kết luận
Qua việc phân tích cái "được - mất" của dự án đựa trên phương pháp phân
tích CBA mở rộng ta thấy rõ việc đầu tư xây dựng hệ thống xử lý nước thải là vô
cùng cần thiết. Nhất là hiện nay, khi môi trường cũng như các nguồn tài nguyên
khác ngày càng trở nên khan hiếm, các tiêu chuẩn đặt ra cho môi trường ngày
càng chặt chẽ hơn, việc đầu tư mua sắm trang thiết bị hiện đại, sử dụng dây
chuyền sản xuất thân thiện hơn với môi trường , lắp đặt hệ thống xử lý chất thải
là điều bắt buộc đối với các tổ chức, các cá nhân có hoạt động sản xuất gây ô
nhiễm.
Điều 7 Luật BVMT đã quy định: " Tổ chức cá nhân sử dụng các thành
phần môi trường vào mục đích sản xuất, kinh doanh trong trường hợp cần thiết
phải đóng góp tài chính cho việc bảo vệ môi trường. Chính phủ quy định các
trường hợp, mức và phương thức đóng góp tài chính nói tại điều này".
Điều 8 (Nghị định 175/CP) " Tất cả các tổ chức và cơ sở kinh doanh đều
phải tuân thủ hoàn toàn quy định đóng góp tài chính trong luật BVMT và phải
bồi thường các thiệt hại gây ra đối với môi trường"
Luận văn này đã vận dụng phương pháp phân tích chi phí - lợi ích mở
rộng , trên cơ sở nền tảng là những tiêu chuẩn, nghị định, luật BVMT được quy
định ở Việt Nam để đánh giá quy mô, mức độ ảnh hưởng của hoạt động sản xuất
giấy ở nhà máy giấy Hoàng Văn Thụ đến môi trường. Từ đó xác định được
những thiệt hại mà nhà máy gây ra cho cộng đồng dân cư xung quanh và cho xã
hội, bằng những cách tiếp cận khác nhau để lượng hoá được những thiệt hại kinh
tế đó. Đây chính là một bước quan trọng khác biệt với những phương pháp khác
của CBA.
89
Qua quá trình nghiên cứu, thu thập tài liệu nghiên cứu, báo cáo của các cơ
quan khoa học, của nhà máy, Trung tâm vệ sinh dịch tễ Thái Nguyên... Có thể
nêu lên một số kết luận như sau:
Quy mô sản xuất không lớn, nhưng nhà máy giấy Hoàng Văn Thụ đã
thải ra sông Cầu một lượng nước thải khổng lồ, góp phần vào việc làm biến đổi
chất lượng nước sông Cầu, gây ô nhiễm nguồn nước, tiến tới là suy thoái, chi phí
bỏ ra để khắc phục rất lớn.
So sánh với con số lợi nhuận hoạt động của nhà máy trong những năm
trước đây, thì việc đầu tư xử lý chất thải cho môi trường vượt quá xa so với khả
năng của nhà máy. Chính vì mục tiêu xã hội (giải quyết công ăn việc làm cho
cán bộ nhà máy, cung cấp các loại giấy cần thiết phục vụ cho nhu cầu kinh tế,
sinh hoạt của xã hội ...) mà vấn đề bảo vệ môi trường vẫn chưa được thực sự
chú trọng. Việc gây ô nhiễm của nhà máy vẫn tiếp tục xảy ra.
Các cơ quan quản lý môi trường thiếu sự quản lý và sự giám sát hoạt
động của nhà máy kĩ càng, thiếu những biện pháp xử lý cụ thể, do đó dẫn
đếntình trạng nhà máy gây ô nhiễm tiếp tục gây ô nhiễm mà không có biện pháp
xử lý trong suốt một thời gian dài.
Hoạt động sản xuất của nhà máy giấy Hoàng Văn Thụ gây ảnh hưởng
đến sức khoẻ không chỉ của cán bộ công nhân viên nhà máy mà còn gây ảnh đến
sức khoẻ của dân cư 2 phường Quán Triều, Quang Vinh, gây thiệt hại về mùa
màng, cây trồng, vật nuôi...
Lượng bột giấy không được thu hồi hết theo dòng xả thải chảy ra sông
Cầu gây nên hiện tượng mảng bám, nước thải dịch đen hoà vào dòng chảy sông
Cầu gây biến màu nước sông làm mất mỹ quan.
Đầu tư xây dựng hệ thống xử lý môi trường của nhà máy trong thời gian
tới là việc làm rất thiết thực, giải quyết được vấn đề ô nhiễm do nước thải nhà
90
máy gây ra, bảo vệ môi trường sống, làm việc không chỉ cho cán bộ công nhân
viên nhà máy, cộng đồng dân cư xung quanh, mà còn cho toàn xã hội.
Chi phí cho việc lắp đặt, vận hành hệ thống xử lý nước thải là không quá
lớn nhưng lại đem lại một hiệu quả xã hội rất lớn. Vì vậy, việc đầu tư xây dựng,
lắp đặt hệ thống xử lý môi trường của nhà máy giấy Hoàng Văn Thụ trong thời
gian tới là hoàn toàn phù hợp.
Tổng lượng nước thải địch đen nhà máy thải ra mỗi năm (bao gồm nước
nấu bột và rửa bột) = 367 500 m3/ năm.
Tổng lượng nước thải dịch trắng nhà máy thải mỗi năm (nước xeo giấy
của 2 dây chuyền) = 1 780 000 m3/năm
Tổng vốn đầu tư xây dựng và lắp đặt = 8 275 317 000 (đồng)
hệ thống xử lý nước thải
Theo kết quả tính toán toàn bộ chi phí xây dựng, lắp đặt và vận hành hệ
thống xử lý nước thải của nhà máy, chi phí để xử lý một m3 nước thải cụ thể như
sau:
+ Chi phí xử lý cho 1 m3 nước thải dịch đen = 17 387 đồng/m3
+ Chi phí xử lý cho 1 m3 nước thải dịch trắng = 2 714 đồng/m3
Như vậy, tổng chi phí xử lý nước thải mỗi năm của nhà máy là:
+ CPXL nước thải dịch đen = 17 387 * 367 500 = 6.39 (tỷ đồng)
+ CPXLnước thải dịch trắng = 2 714 * 1 780 000 = 4.83 (tỷ đồng)
Tổng chi phí xử lý mỗi năm là = 11.22 (tỷ đồng)
Như vậy, nếu như nhà máy lắp đặt hệ thống xử lý nước thải thì sẽ giảm
được trên 1/2 chi phí xã hội bỏ ra để khắc phục lượng nước thải của nhà máy
hàng năm, đem lại một môi trường sống trong lành hơn cho công đồng dan cư
xung quanh, góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống.
91
3.2 Kiến nghị
Chi phí đầu tư cho hệ thống xử lý nước thải, cũng như chi phí vận hành
hàng năm gồm chi phí cho hóa chất, điện, nước, lương công nhân đối với nhà
máy thì không phải là nhỏ nhưng đem so với những lợi ích môi trường mà nó
đem lại thì ta thấy việc đầu tư lắp đặt hệ thống xử lý nước thải này là một việc
làm cần thiết, cần phải khuuyến khích. Chính vì vậy, để đảm bảo công tác quản
lý và bảo vệ môi trường thì:
Nhà nước cần phải có những công cụ hiệu quả để kiểm soát ô nhiễm
nước như công cụ phí xả thải và sử dụng khoản tiền thu được phục vụ cho việc
xử lý nước thải, áp dụng nguyên tắc người gây ô nhiễm phải trả tiền. Tuy nhiên,
mức phí quy định là bao nhiêu thì cần phải nghiên cứu cụ thể , để đưa ra những
mức phí hợp lý, tránh trường hợp đánh phí quá khả năng tài chính của nhà máy,
gây cản trở cho hoạt động sản xuất kinh doanh của nhà máy.
- Để khuyến khích các nhà máy sử dụng công nghệ sạch, thân thiện với
môi trường , Nhà nước nên có những chính sách, biện pháp khuyến khích cụ thể
như cho vay ưu đãi, giảm thuế, ...
- Sở Khoa học Công Nghệ và Môi trường, Cục môi trường - Bộ Khoa
học Công nghệ và Môi trường thường xuyên kiểm tra, giám sát, giúp đỡ các nhà
máy trong công tác bảo vệ môi trường.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
I. Tiếng Việt
1. Bộ KHCNMT - Cục MT
Hoàn thiện xây dựng phương pháp xác định mức đền bù thiệt hại bởi ô
nhiễm môi trường do hoạt động sản xuất và dịch vụ gây ra - 2000PGS. TS. Đặng
Như Toàn
92
2. Báo cáo ứng dụng các công cụ kinh tế trong quản lý môi trường ở Việt Nam
giai đoạn 2000 - 2020
3. Báo cáo nghiên cứu khả thi " Dự án dây chuyền sản xuất giấy bao bì công
nghiệp 15000 tấn /năm tại nhà máy giấy Hoàng Văn Thụ" - 2001
Giáo trình Kinh tế học Vi mô, Kinh tế Đầu tư - trường ĐH KTQD - NXB Giáo
dục
4. Lê Thạc Cán, Nguyễn Duy Hồng, Hoàng Xuân Cơ
Kinh tế Môi trường - Viện đại học Mở Hà Nội - 1995
5. Lưu Đức Hải
Tiếp cận phương pháp tính toán thiệt hại gây ra bởi ô nhiễm và sự cố môi
trường - " Hội BVTN % MTVN" & "CT KT & MT ĐNA"
6. Kinh tế Môi trường - NXB Giáo dục - 1996.
7. Tuyển tập hội thảo KHMT Đô thị, công nghiệp, nông thôn
Cơ sở khoa học các định mức đền bù thiệt hại về KTXH do ô nhiễm môi
trường lao động gây ra
8.Trung tâm Nghiên cứu, Đào tạo và Tư vấn môi trường
Báo cáo ĐTM Nhà máy giấy Hoàng Văn Thụ - 2001
II/ Tiếng Anh
1. Application of Economic instrument for effluent control in Thailan - 1996
2. A.T. James and M.N. Murty
Water pollution abatement: a taxes and standards
3. Franklin S.Tirsch
Pulp and paper efluent management, Journal WPCF, Vol 61, N0 6, 1989
4. Franklin S.Tirsch
93
Pulp and paper efluent management, Research Journal WPCF, Vol 63, N04
5. S. Muller P. Diefrich.
Application of Economic instrument to selected industries in Thailan -
MỤC LỤC
Lời nói đầu ......................................................................................................... 0
CHƯƠNG 1
TIẾP CẬN PHƯƠNG PHÁP PHÂN TÍCH CHI PHÍ - LỢI ÍCH MỞ RỘNG
CHO HOẠT ĐỘNG SẢN XUẤT GIẤY .......................................................... 4
I. Cơ sở lý luận về phân tích chi phí lợi ích mở rộng ....................................... 4
1.1 Một số khái niệm cơ bản ............................................................................... 4
1.1.1 Sự phát triển của CBA và mục đích của việc sử dụng CBA. ...................... 4
1.1.1.1 Sự phát triển của CBA ............................................................................. 4
1.1.1.2 Mục đích của việc sử dụng CBA ............................................................. 5
1.1.2 Phân tích kinh tế và phân tích tài chính....................................................... 6
1.1.2.1 Phân tích tài chính ................................................................................... 6
1.1.2.2 Phân tích chi phí lợi ích mở rộng (Phân tích kinh tế - tài chính) .............. 9
94
1.2 Các phương pháp sử dụng trong CBA mở rộng ........................................... 14
1.2.1 Phương pháp phân tích bằng biểu đồ, đồ thị ............................................. 14
12.1.1 Nguyên lý ............................................................................................... 14
1.2.1.2 Nội dung .............................................................................................. 14
1.2.1.3 Ưu nhược điểm ...................................................................................... 15
1.2.2 Phương pháp phân tích kinh tế - tài chính ................................................. 16
1.2.2.1 Các khái niệm liên quan ........................................................................ 16
1.2.2.2 Các chỉ tiêu dùng để tính toán ............................................................... 18
II/ Các bước tiến hành CBA ........................................................................... 20
2.1 Xem xét quyết định lợi ích của ai và chi phí như thế nào. ........................... 20
2.2 Lựa chọn danh mục các dự án thay thế ....................................................... 21
2.3 Liệt kê các ảnh hưởng tiềm năng và chỉ số đo lường .................................. 21
2.4 Dự đoán những ảnh hưởng đến lượng trong suốt quá trình dự án tiến hành. 22
2.5 Lượng hoá bằng tiền tất cả các tác động. .................................................... 22
2.6 Khấu hao khoảng thời gian để đưa về dạng hiện tại. ................................... 22
2.7 Tổng hợp các lợi ích và chi phí. .................................................................. 22
2.8 Phân tích độ nhậy ....................................................................................... 23
2.9 Tiến cử phương án đem lại lợi ích xã hội cao nhất. ..................................... 23
III/ Vận dụng CBA để đánh giá hiệu quả của việc lắp đặt hệ thống xử lý
nước thải cho nhà máy giấy. ........................................................................... 23
3.1 Đánh giá chi phí .......................................................................................... 24
3.1.1 Chi phí đầu tư ban đầu .............................................................................. 24
3.1.2 Chi phí hoạt động hàng năm ..................................................................... 24
3.1.3 Chi phí môi trường trong giai đoạn thi công lắp đặt. ................................. 25
3.2 Đánh giá lợi ích ........................................................................................... 25
3.2.1 Cách tiếp cận giải quyết hậu quả của ô nhiễm môi trường. ....................... 25
95
3.2.1.1 Lợi ích có thể lượng hoá được bằng tiền ................................................ 25
3.2.1.2 Lợi ích không lượng hoá được bằng tiền............................................... 28
3.2.1.3 Tổng lợi ích thu được = LI1 + LI2 + LI3 + LI4 ................................... 28
3.2.2 Cách tiếp cận theo chi phí giảm thải ô nhiễm.......................................... 28
CHƯƠNG II
TỔNG QUAN VỀ NHÀ MÁY GIẤY HOÀNG VĂN THỤ .......................... 31
I. Mô tả về Hiện trạng nhà máy giấy Hoàng Văn Thụ. ................................ 31
1.1 Khái quát chung về nhà máy giấy Hoàng Văn Thụ ..................................... 31
1.1.1 Điều kiện tự nhiên của khu vực ............................................................... 31
1.1.1.1 Vị trí địa lý, địa hình .............................................................................. 31
1.1.1.2 Đặc điểm khí hậu .................................................................................. 32
1.1.1.3 Đặc điểm thuỷ văn khu vực .................................................................. 33
1.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội tỉnh Thái Nguyên ............................................ 35
1.1.2.1 Dân số và lao động .............................................................................. 35
1.1.2.2 Tài nguyên ........................................................................................... 36
1.1.2.3 Phát triển kinh tế .................................................................................. 36
1.1.2.4 Giáo dục và sức khoẻ cộng đồng .......................................................... 37
1.2 Hiện trạng sản xuất của nhà máy giấy Hoàng văn thụ ................................ 38
1.2.1 Mô tả quy trình sản xuất hiện nay của Nhà máy ..................................... 38
1.2.1.1 Sơ đồ dây chuyền sản xuất .................................................................... 38
2.1.2 Trang thiết bị ........................................................................................... 41
1.2.1.3 Chất lượng sản phẩm ............................................................................ 41
1.2.1.4 Kết quả sản xuất kinh doanh trong những năm gần đây ....................... 42
1.2.2 Công tác xử lý môi trường ở nhà máy giấy hiện nay ................................ 42
II. Hiện trạng chất lượng môi trường tại khu vực nhà máy hiện nay ......... 43
2.1 Hiện trạng chất lượng môi trường không khí ............................................. 43
96
2.1.1 Các nguồn gây ô nhiễm không khí ........................................................... 43
2.1.2 Chất lượng không khí tại khu vực nhà máy ............................................. 43
2.1.2.1 Giới hạn nồng độ cho phép các chất độc trong không khí ở cơ sở sx ..... 44
2.1.2.2 Kết quả đo đạc chất lượng không khí .................................................... 44
2.1.2.3 Đánh giá hiện trạng chất lượng môi trường không khí ........................... 45
2.2 Hiện trạng tiếng ồn ...................................................................................... 45
2.2.1 Các nguồn phát sinh tiếng ồn .................................................................... 45
2.2.2 Đánh giá hiện trạng môi trường tiếng ồn .................................................. 45
2.2.2.1 Tiếng ồn khu vực công cộng và dân cư ................................................ 46
2.2.2.2 Kết quả đo đạc ...................................................................................... 46
2.2.2.3 Đánh giá môi trường tiếng ồn ............................................................... 46
2.3 Hiện trạng môi trường nước ....................................................................... 47
2.3.1 Các nguồn phát sinh nước thải .................................................................. 47
2.3.2 Hiện trạng chất lượng nước tại khu vực nhà máy ..................................... 47
2.3.2.1 Hiện trạng chất lượng nước cấp ............................................................ 47
2.3.2.2 Hiện trạng chất lượng nước thải ............................................................ 47
2.3.2.3. Đánh giá chất lượng nước thải .............................................................. 50
III. Mô tả dây chuyền sản xuất giấy bao bì công nghiệp công suất 15 000
tấn/ năm và hệ thống xử lý nước thải ............................................................. 51
3.1 Mô tả quy trình công nghệ sản xuất ............................................................. 51
3.1.1 Khái quát .................................................................................................. 51
3.1.2 Dây chuyền sản xuất giấy bao bì công nghiệp ........................................ 52
3.1.2.1 . Sơ đồ dây chuyền công nghệ sản xuất. ................................................. 52
3.1.2.2 Nước cấp và nước thải nhà máy sau khi đưa dây chuyền công nghệ mới
vào hoạt động .................................................................................................... 54
3.2 Mô tả công nghệ xử lý nước thải ................................................................ 57
97
3.2.1 Nguyên tắc lựa chọn công nghệ ................................................................ 57
3.2.1.1 Nước thải dịch đen (sản xuất bột giấy)................................................. 58
3.2.1.2 Nước thải dịch trắng (sản xuất giấy từ bột giấy) ................................... 58
3.2.2 Sơ đồ dây chuyền công nghệ ................................................................... 58
3.2.2.1 Sơ đồ dây chuyền công nghệ xử lý nước thải dịch đen.......................... 58
3.2.2.2 . Sơ đồ công nghệ xử lý nước thải xeo ................................................... 61
CHƯƠNG III:
PHÂN TÍCH CHI PHÍ LỢI ÍCH MỞ RỘNG ............................................... 63
I/ Đánh giá thiệt hại kinh tế do ngoại ứng tiêu cực của hoạt động sản xuất. 63
1.1 Tiêu chí xác định ô nhiễm: ......................................................................... 63
1.1.1 Các tiêu chuẩn môi trường và tiêu chuẩn thải. ......................................... 63
1.1.1.1 Chất lượng nước. .................................................................................. 63
1.1.1.2 Chất lượng không khí ........................................................................... 63
1.1.1.3 Tiêu chuẩn tiếng ồn. ............................................................................. 64
1.1.2 Các tiêu chí để xác định mức ô nhiễm ................................................. 64
1.1.1.2. Mức độ vi phạm các tiêu chuẩn (môi trường, thải) bao nhiêu lần, có thể
chia thành bốn mức độ khác nhau...................................................................... 64
1.1.2.2- Mức độ ảnh hưởng đến sức khoẻ cộng đồng (SKCĐ) ........................... 64
1.1.2.3. Mức độ ảnh hưởng đến sinh vật ............................................................ 65
1.1.2.4. Mức độ ảnh hưởng đến giá trị thẩm mỹ. ............................................... 65
1.1.2.5. Thời gian ảnh hưởng:............................................................................ 65
1.2 Đánh giá ảnh hưởng tiêu cực tới môi trường của hoạt động sản xuất. .......... 65
1.2.1 Thiệt hại về sức khoẻ cộng đồng............................................................... 66
1.1.1 Thiệt hại về năng suất cây trồng. ............................................................. 69
1.2.3 Thiệt hại chi phí phòng chống của dân cư ................................................. 70
1.2.4 Thiệt hại do ảnh hưởng đến mỹ quan môi trường ..................................... 70
98
1.1 Lượng giá thiệt hại môi trường trên cơ sở tính toán chi phí giảm thải .......... 71
II/ Phân tích chi phí - lợi ích của dự án .......................................................... 79
2.1 Khi chưa tính đến lợi ích xã hội ................................................................... 79
2.1.1 Chi phí, lợi ích của dự án qua các năm ..................................................... 80
2.1.1.1 Lợi ích ................................................................................................... 80
2.1.1.2 Chi phí ................................................................................................... 80
2.1.2 Tính toán các chỉ tiêu kinh tế .................................................................... 81
2.1.2.1 Giá trị hiện tại dòng (NPV - Net Present Value) ................................... 81
2.1.2.2 Chỉ tiêu tỷ số lợi ích/ chi phí (B/C) ......................................................... 0
2.1.3 Biểu đồ chi phí - lợi ích .............................................................................. 0
2.2 Khi tính đến lợi ích môi trường ................................................................... 85
2.2.1 Bảng chi phí - lợi ích ................................................................................ 85
2.2.2 Tính toán các chỉ tiêu kinh tế .................................................................... 86
2.2.2.1 Giá trị hiện tại ròng (NPV) .................................................................... 86
2.1.2.2 Tỷ số lợi ích/ chi phí (B/C) .................................................................... 86
2.1.3 Biểu đồ chi phí - lợi ích ............................................................................ 87
III. Kết luận và kiến nghị ................................................................................ 88
3.1 Kết luận ....................................................................................................... 88
3.2 Kiến nghị ..................................................................................................... 91
TÀI LIỆU THAM KHẢO ............................................................................... 91
99
DANH MỤC BẢNG
Bảng 1: Nhiệt độ không khí trung bình tháng và năm ........................................ 32
Bảng 2: Tổng lượng mưa tháng và năm (mm) ................................................... 33
Bảng 3: Lượng bốc hơi trung bình tháng và năm (mm) ..................................... 33
Bảng 4: Đặc trưng dòng chảy của sông Cầu ...................................................... 33
Bảng 5: GDP các ngành của tỉnh Thái Nguyên qua các năm. ............................ 37
Bảng 6: Bảng tổng kết kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của Nhà máy
trong những năm gần đây .......................................................................... 42
Bảng 7: Giới hạn nồng độ cho phép các chất độc trong không khí ở cơ sở sản
xuất (Quy định của Bộ Y tế Việt Nam 505 BYT/QĐ ngày 13/4/1992) ...... 44
Bảng 8: Kết quả đo đạc không khí tại các điểm khác nhau ................................ 44
Bảng 9: Tiêu chuẩn tiếng ồn .............................................................................. 46
Bảng 10: Kết quả đo đạc tiếng ồn tại khu vực nhà máy (Đơn vị dB(A)) ............ 46
Bảng 11: Ước tính mức thải của mỗi người dân đến hệ thống cống rãnh ........... 48
Bảng 12: Tổng lượng thải của nhà máy mỗi năm: ............................................. 49
Bảng 13: Kết quả phân tích chất lượng nước thải của nhà máy giấy như sau: .... 50
Bảng 14:Ước tính tổng lượng nước thải khi dây chuyền xeo mới hoạt động..... 55
Bảng15: Tính toán tải lượng chất thải mang theo nước thải của nhà máy giấy
Hoàng Văn Thụ sau khi đã mở rộng .......................................................... 56
Bảng 16: Tình hình sức khoẻ cán bộ công nhân viên nhà máy........................... 66
Bảng 17: Tỷ lệ mỗi loại sức khoẻ ...................................................................... 66
Bảng 18: Bảng thống kê tình trạng sức khoẻ CBCNV nhà máy ......................... 68
100
Bảng 19: Tổng lượng thải của nhà máy mỗi năm khi vận hành dây chuyền sản
xuất mới và cũ (đơn vị tính 1000 m3)......................................................... 71
Bảng 20: Nồng độ các chất ô nhiễm trong nước thải nhà máy (đơn vị kg/m3): .. 72
Bảng 21: Kết quả tính toán nồng độ trung bình của các chất ô nhiễm ............... 74
Bảng 22: Lượng thải tiêu chuẩn nhà máy được thải ra một năm ........................ 75
Bảng 23: Chi phí khắc phục mỗi năm xã hội phải bỏ ra ..................................... 76
Bảng 24: Tổng số tiền xã hội chịu thiệt năm 2001 và năm 2002 ........................ 77
Bảng 25: Tổng số tiền xã hội chịu thiệt năm 2003 ............................................. 77
Bảng 26: Tổng số tiền xã hội chịu thiệt năm 2004 trở đi ................................... 78
Bảng 27: Tổng số tiền xã hội chịu thiệt qua các năm ......................................... 78
Bảng 28: Doanh thu hàng năm của nhà máy ...................................................... 80
Bảng 29: Bảng tổng hợp chi phí của nhà máy qua các năm ........................... 81
Bảng 30: Bảng luồng tiền của dự án .................................................................. 82
Bảng 31: Chi phí - lợi ích khi tính đến lợi ích môi trường ................................. 86
101
DANH MỤC HÌNH
Hình 1: Thu nhập và chi phí cho mỗi tấn giấy ..................................................... 7
Hình 2: Đường lợi ích cận biên của cá nhân (MNPB) ......................................... 8
Hình 3: Mô hình ngoại ứng tiêu cực .................................................................. 10
Hình 4: Ô nhiễm thải ra được hấp thụ................................................................ 12
Hình 5: Chi phí thiệt hại của ô nhiễm ................................................................ 12
Hình 6: MNPB và MEC .................................................................................... 13
Hình 7: Phân tích chi phí - lợi ích bằng biểu đồ ................................................. 15
Hình 8: Phân tích chi phí - lợi ích bằng đồ thị ................................................... 15
Hình 9: Sơ đồ dây chuyền sản xuất hiện nay của Nhà máy ............................... 40
Hình 10: Quy trình tách nước, xử lý và tái sử dụng nước .................................. 57
Hình 11: Sơ đồ dây chuyền công nghệ xử lý nước thải dịch đen...................... 60
Hình 12: Biểu đồ chi phí - lợi ích của dự án ..................................................... 84
Hình 13: Biểu đồ chi phí - lợi ích khi tính đến lợi ích môi trường .................... 87
102
Các file đính kèm theo tài liệu này:
- lv_moi_truong_10__1834.pdf