Công ty XDCTGT 873 trực thuộc sự quản lí của Tổng công ty XDCTGT 8
nên dù là đơn vị hạch toán đọc lập nó vẫn như là một mô hình công ty”mẹ
con” hoạt động không thế tách rời. Do vậy đôi khi tính chủ động sáng tạo
chưa được phát huy đến mức cao độ. Đề nghị:
+Tổng công ty quan tâm hơn nũa đến đời sông cán bộ công nhân viên trong
tổng công ty nói chung và nói riêng ở công ty XDCTGT 873. Có như vậy
thì người lao động mới chuyên tâm dốc sức , dốc lòng vì công việc chung.
64 trang |
Chia sẻ: lylyngoc | Lượt xem: 2359 | Lượt tải: 3
Bạn đang xem trước 20 trang tài liệu Luận văn Thực trạng và giải pháp nhằm nâng cao sức cạnh tranh trong đấu thầu ở công ty xây dựng công trình giao thông 873, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
ty vẫn xứng
đáng là cánh chim đầu đàn trong tổng công ty và là một đối thủ đang gờm
cho bất kì nhà thầu nào không cùng chiến tuyến.
Những tháng đầu năm bao giờ cũng là thời điểm bận rộn của toàn thể cán
bộ công nhân viên trong công ty. Để có thể chắc chắn có một kết quả mỹ
mãn khi tham gia dự thầu , đòi hỏi mọi người phải nỗ lực và cố gắng hết
mình trong công việc cũng như chuyên môn. Hạch toán độc lập giúp công
ty có nhiều khả năng sáng tạo và tự quyết hơn , đồng thời cũng đặt công ty
đứng trước tình trạng phải tự thân vận động đương đầu với nhiều khó khăn
thử thách mà chính bản thân công ty phải tự giải quyết một mình. đấu thầu
là hoạt động kết hợp nhiều loại kiến thức trên nhiều lĩnh vực khác nhau,
không đơn giản là mua một bộ hồ sơ mời thầu và cứ thế ở tại chỗ soạn thoả
mọi điều như hướng dẫn và đem đi dự thầu, nó là cả một công cuộc thăm
dò , khảo sát và tìm kiếm thực sự. Có như vậy mới có thể bán hàng vui vẻ
mà không sợ thua lỗ. Đương nhiên mọi cuộc chơi đều có những kẻ thắng ,
Co
lle
cte
d b
y H
ai
Chuyên đề thực tập
34
người bại , và trên lĩnh vực đấu thầu xây dựng không nhà thầu nào có thể
khoe khoang mình là kẻ bất khả chiến bại , có trận thắng và lẽ dĩ nhiên
cũng phải chấp nhận cả những lần thua. Công ty XDCTGT 873 cũng vậy ,
cũng đã có không ít những lần chấp nhận thua sát nút trước các nhà thầu
khác, tuy nhiên mỗi cuộc thua là một lần vỡ vạc nhiều điều , là bài học kinh
nghiệm quý báu đối với các nhà làm kinh tế. Và đương nhiên vào lần đấu
thầu sau công ty có thể tự tin hơn khi giải quyết những vướng mắc mà
mình đã từng gặp phải.
Hơn 25 năm lăn lộn trên thương trường , bản thân công ty XDCTGT 873
đã tạo được vị thế và niềm tin vững chắc về bản thân công ty với các nhà
đầu tư cũng như là một đối thủ nặng kí trưóưc các công ty , doanh nghiệp
khác. Kinh nghiệm tham dự đấu thầu và làm thầu với công ty cũng không
phải quá mới mẻ nữa song chưa bao giờ và chưa khi nào tâpj thể ban lãnh
đạo công ty hài lòng với những gì đã đạt được , với mong muốn vươn lên
và vươn lên không ngừng , công ty XDCTGT 873 luôn ở trong tư thế sẵn
sàng để tiếp nhận và tạo dựng những thời cơ , thách thức mới .
3. Các nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động đấu thầu của công ty xây
dựng công trình giao thông 873
3.1. Vốn và bố trí cơ cấu vốn
Những năm trong cơ chế quản lý bao cấp , nguồn vốn kinh doanh của công
ty chủ yếu phụ thuộc vào vốn ngân sách Nhà nước cấp . Những năm
chuyển sang cơo chế thị trưòng nhất là 5 năm gần đây , nguồn vốn công ty
thưòng xuyên được bổ sung bằng nhiều hình thức trong đó chủ yếu là vốn
vay góp phần vào việc mở rộng và phát triển sản xuất . Đồng thời với số
vốn đựoc giao công ty đã sử dụng có hiệu quả đến nay không những đựoc
bảo toàn mà còn đem lại sự tăng trưỏng đáng kể cho công ty. Tính đến
tháng 1/2004 thì :
Tổng số vốn đựoc Nhà nứoc giao là 49521,16 tr đồng
Trong đó :
Co
lle
cte
d b
y H
ai
Chuyên đề thực tập
35
Vốn cố định : 11557,22
+ Vốn ngân sách : 60,53
+Vốn vay : 11496,69
Vốn lưu động : 1534,44
Các loại vốn khác :
Bảng sau đây sẽ cho thấy cụ thể hơn về tình hình nguồn vốn tại công ty
thời gian qua:
Bảng 3 : Báo cáo năng lực vốn của công ty XDCTGT 873
Đơn vị: tr đồng
STT Nội dung 2000 2001 2002 2003
1 Tổng nguồn vốn 56129 46463 55059 54820
2 Vốn chủ sở hữu 14028 14015 13988 14028
3 Vốn lưu động 3261 4504 6630 3261
4 Nguồn vốn kinh
doanh
12921 12921 13092 12921
Bên cạnh việc khéo léo huy động vốn đáp ứng nhu cầu về vốn của các công
trình , việc bố trí cơ cấu vốn một cách hợp lí cũng là một trong những mối
quan tâm hàng đầu của công ty, vì nhờ đó mà công ty có thể điều chỉnh và
sử dụng một cách hợp lí hơn các nguồn vốn có đựoc:
Bảng 4 : Chỉ tiêu bố trí cơ cấu vốn của công ty
Đơn vị : %
Chỉ tiêu 2000 2001 2002
1. Bố trí cơ cấu vốn
TSCĐ/Tổng
TS
TSLĐ/ Tổng
TS
21
79
33
66
28
72
Co
lle
cte
d b
y H
ai
Chuyên đề thực tập
36
2 . Bố trí cơ cấu NV
Nợ phải
trả/Tổng NV
Vốn CSH/
Tổng NV
75
25
70
30
74
25
Rõ ràng là với khả năng tài chính rõ ràng và minh bạch như thế này , công
ty XDCTGT 873 không những đã khẳng định được khả năng phát triển bên
vuẽng của công ty mình mà còn có sức thuyết phục các nhà đầu tư khac
trong quá trình tham gia dự thầu.
3.2. Máy móc thiết bị và công nghệ
Đây cũng là yếu tố không kém phần quan trọng ảnh hưởng tới hoạt động
đấu thầu mà công ty tiến hành. Bởi đó là những điều kiện không thể thiếu
cho các công ty xây dựng. Với máy móc thiết bị hoàn chỉnh , đồng bộ và
công nghệ phù hợp hiện là ưu tiên số một trong mọi cuộc cạnh tranh . Và
điều đó phải được đảm bảo là chất lượng thi công tôt nhất có thể và giá
thành hay chi phí bỏ ra là hợp lí nhất.nắm bắt được điều này, công ty đã
chú trọng tới việc thường xuyên đầu tư đổi mới thiết bị đặc biệt là đầu tư
chiều sâu , nâng cao năng lực thi công thực tế đối với một số thiết bị đồng
bộ cho dây chuyền thi công thảm theo công nghệ tiên tiến . Đến nay toàn
bộ máy móc thiết bị của công ty đã đầu tư mua sắm có giá trị lên tới hàng
chục tỉ đồng . Những thiết bị mà công ty đã đầu tư mua sắm trong thời gian
qua đã được phát huy tối đa về công suất và đáp ứng được yêu cầu kĩ thuật
, công nghệ . Đồng thời công ty có thể mở rộng và phát triển sản xuất hơn
nữa trong các năm tới.
Bên cạnh đó các loại vật liệu thi công đều phải thoả mãn đầy đủ các quy
định về tiêu chuẩn kĩ thuật hiện hành nói chung và của hồ sơ mời thầu nói
riêng , luôn có đầy đủ các chứng chỉ thí nghiệm về chất lượng và được sự
đồng ý cho phép của kỹ sư tư vấn và chủ đầu tư.
Co
lle
cte
d b
y H
ai
Chuyên đề thực tập
37
Máy móc thiết bị và công nghệ là “công cụ” để hoàn thiện công trình , vì
thế công cụ phải luôn dược đảm bảo trong tình trạng tốt nhất thì nhà thầu
mới có thể phát triển và mở rông hoạt động đấu thầu nơi công ty mình.
Doanh nghiệp xây dựng là những doanh nghiệp nặng về tổ chức thi công
các công trình , vì thế máy móc thiết bị được xem như “cái cần câu cơm”
của nhà thầu , vậy nên đó là phương tiện giúp nhà thầu có thể đẩy nhanh
tiến độ thi công công trình , rút ngắn thời gian hoàn thiện công trình – là
một trong những mục tiêu mà cả bên mời thầu lẫn nhà thầu đều mong
muốn đạt được .Hơn nữa đặc tính của công trình xây dựng là thiên về thi
công thực tế , do đó với chỉ sức người không chúng ta sẽ vô cùng khó khăn
khi hoàn thiện công trình, chúng ta cần tới máy móc và các phương tiện hỗ
trợ kĩ thuật khác . Vậy nên cùng với sự phát triển và lớn mạnh không
ngừng của hoạt động đấu thầu, sự quan tâm của chủ đầu tư tới máy móc ,
thiết bị công nghệ cũng không ngừng tăng cao , và đó là một trong số
những nguyên nhân cơ bản khiến cho nó trở thành đối tượng có ảnh hưởng
tới hoạt động đấu thầu cuả các công ty.
3.3. Nguồn lực về con người
Hay là chúng ta vẫn quen gọi với cái tên nôm na là “ nguồn nhân lực” . Đây
là yếu tố rất cần thiết cho công cuộc đấu thầu . Ngay từ những bước đầu khi
bắt đầu một quy trình đấu thầu người ta đã phải sử dựng rất nhiều tới các
khả năng của con ngươì , do vậy mà nhân lực trở thành thứ biến “vật lực”
trở nên có ích và phù hợp. ảnh hưởng của nguồn nhân lực tới hoạt động đấu
thầu biểu hiện rõ nét nhất trên các mặt , đó là: trình độ tay nghề của đội thi
công sản xuất , kinh nghiệm của cán bộ công nhân viên trong công ty, việc
bố trí nguồn nhân lực và khả năng quản lí. Với hình thức quản lí theo kiểu
trực tiếp và các phòng ban làm nhiệm vụ tham mưu giúp việc và phục vụ
yêu cầu thi công của các đơn vị. Ban lãnh đạo Công ty XDCTGT 873 là
những cán bộ có năng lực phẩm chất tôt đã được đào tạo nghiệp vụ chuyên
môn ở các trường đại học chuyên nghiệp , các lớp quản lí kinh tế , chính trị
Co
lle
cte
d b
y H
ai
Chuyên đề thực tập
38
, đồng thời đã qua chỉ đạo thực tiễn có nhiều kinh nghiệm trong công tác
quản lí cũng như thi công các công trình xây dựng cơ bản . Mặt khác công
ty thường xuyên quan tâm tới công tác đào tạo nâng cao tay nghề cho đội
ngũ công nhân kĩ thuật thông qua hình thức đào tạo tại chỗ. Đến nay công
ty không chỉ có những cán bộ côt cán mà còn có đội nhũ công nhân kĩ thuật
lành nghề sẵn sàng đáp ứng các yêu cầu kĩ thuật xây dựng.
Do sớm nhận thức được tầm quan trọng của nguồn nhân lực đối với hoạt
động sống còn của công ty – là hoạt động đấu thầu cho nên ban lãnh đạo
công ty XDCTGT 873 đã làm tốt công tác đào tạo và phân bổ, bố trí nguồn
nhân lực một cách hợp lí để đảm bảo các công trình được hoàn thiện một
cách xuất sắc nhất .
4. Những yếu tố ảnh hưởng tới sức cạnh tranh trong đấu thầu của công
ty XDCTGT 873
4.1.Gía dự thầu
Đây là phương thức cạnh tranh phổ biến và chủ yếu mà bất kì doanh nghiệp
xây dựng nào cũng áp dụng và công ty cũng không phải là một ngoại
lệ.Chính vì là phương thức cạnh tranh phổ biến nên sự cạnh tranh về giá dự
thầu ngày càng diễn ra gay gắt hơn bao giờ hết , khiến cho sự cạnh tranh
trong đấu thầu ngày một thêm sôi động.
Công ty XDCTGT 873 với kinh nghiệm hơn 25 năm trong ngành xây dựng
va cũng có từng ấy kinh nghiệm tham gia dự thầu đã luôn xác định cạnh
tranh về giá dự thầu là biện pháp chủ yếu , do đó công tác khảo sát và đưa
ra giá dự thầu phải được chú trọng đặc biệt , hạn chế sai sót đến mức tối đa
để có thể nắm chắc thắng lợi trong tay. Trong thực tế có rất nhiều công
trình do thiếu sót về mặt khảo sát thị trường mà đến khi bắt tay vào làm
công ty đã gặp không ít khó khăn và thậm chí có thể phải chấp nhận thua
lỗ để giữ vững chữ tín trên thương trường.
Bên mời thầu với mục tiêu hiệu quả đặt lên hàng đầu , do đó giá dự thầu và
tiến độ thi công được quan tâm nhiều nhất. Thông báo về mẫu biểu tổng
Co
lle
cte
d b
y H
ai
Chuyên đề thực tập
39
hợp về đơn giá và giá dự thầu luôn được bên mời thầu yêu cầu cụ thể trong
hồ sơ mời thầu. Tuy nhiên để đảm bảo độ chính xác , công ty luôn cử người
đi khảo sát hiện trường , xác minh các loại chi phí và những phát sinh có
thể đối với công trình , để có thể tính sát giá nhất và đưa ra được mức giá
bỏ thầu phù hợp.
Mặc dù vậy như bất kì một cuộc cạnh tranh nào khác , bên cạnh phương
thức cạnh tranh cơ bản bao giờ cũng có một “mẹo” nhỏ và trong đấu thầu
xây dựng “ mẹo” đó chính là “thư giảm giá”.Đây là hình thức mà cả nhà
thầu lẫn chủ đầu tư đều cảm thấy vô cùng dễ chịu vì bên mời thầu thì có thể
mua được hàng với giá thấp hơn còn nhà thầu thì nâng cao khả năng thắng
thầu hơn do chào hàng với giá thấp hơn trước đây. Sở dĩ điều này được
chấp nhận vì có thể trước khi nộp hồ sơ dự thầu nhà thầu thấy giá mình đưa
ra vẫn còn hơi cao do tính toán sai lệch ở khâu nào đấy, lúc đó hồ sơ lại đã
hoàn thành xong rồi , không cần chỉnh sửa nhà thầu có thể viết một thư
giảm giá trong đó nói rõ giá cần giảm là bao nhiêu phần trăm . Đây là hình
thức mà các doanh nghiệp hiện nay đều áp dụng triệt để , do các ưu điểm
nổi bật của nó. Ngoài ra có điều này là còn bởi trong quá trình chuẩn bị hồ
sơ dự thầu có rất nhiều người tham gia , chính vì thế mà giá dự thầu có rất
nhiều người biết . Đối thủ cạnh tranh có thể lấy được thông tin này và đưa
ra giá thấp hơn , nắm vững được điều này nên lãnh đạo công ty bao giờ
trước khi niêm phong hồ sơ dự thầu mới viết thư giảm giá để đảm bảo bí
mật trước các đối thủ cạnh tranh khác cũng như tăng thêm khả năng thắng
thầu cho doanh nghiệp của mình. Chính vì thế bên cạnh giá dự thầu , thư
giảm giá cũng đóng góp một phần không nhỏ làm nên thắng lợi của nhà
thầu trước các đối thủ cạnh tranh khác.
Gía dự thầu hợp lí luôn luôn là vấn đề nhức nhối đối với bản thân công ty ,
vì đó cũng như là “ miếng cơm manh áo” , là điều kiệnc trước tiên để đảm
bảo cuộc sống cho hơn 200 cán bộ công nhân viên của công ty. Ngày nay
cùng với sự phát triển của nền kinh tế đất nước , các doanh nghiệp có năng
Co
lle
cte
d b
y H
ai
Chuyên đề thực tập
40
lực thực sự trong xây dựng ngày một nhiều hơn , do vậy mà bản thân công
ty càng phải hoàn thiện hơn nữa công tác tính giá dự thầu của mình.
4.2. Năng lực tài chính
Xét trên nhiều phương diện , năng lực tài chính là những gì có liên quan
đến vấn đề tài chính của nhà thầu . Là một doanh nghiệp nhà nước trực
thuộc tổng và là đơn vị hạch toán độc lập , công ty XDCTGT 873 nếu chỉ
nhằm vào phần vốn ngân sách nhà nước cấp phát thì rõ ràng là không thể
phát triển như ngày hôm nay. Ngân sách nhà nước thì có hạn mà số lượng
các công ty nằm trong diện “cấp phát” còn quá nhiều , do vậy vốn của nhà
nước chỉ có mục đích hỗ trợ còn muốn làm ăn lớn và phát triển hơn nữa đòi
hỏi bản thân công ty phải tự vân động. Và sớm hiểu được điều này , công
ty đã tạo dựng uy tín với nhiều ngân hàng để có thể dễ dàng vây vốn khi
cần và cho đến nay nhờ vào sự tích cực trong làm ăn và thanh toán sòng
phẳng , công ty không chỉ có chỗ đứng trên thương trường mà còn là một
đơn vị làm ăn có uy tín với các ngân hàng.
Qua một số bảng biểu sau đây có thể thấy rõ về năng lực tài chính của bsnr
thân công ty:
Bảng 5 : Một số chỉ tiêu về doanh lợi của công ty
Đơn vị: tr đồng
STT Nội dung 1998 1999 2000 2001 2002 2003
1 Doanh thu 39900 35524 33368 29502 75346 72503
2 LNTT 285 392 205 108 423 398
3 LNST 213 294 154 81 288 271
4 Nộp
NSNN
1834 482 502 653 534 476
Bên cạnh đó một trong số những điều khiến các nhà đầu tư luôn băn khoăn
, đó chính là các chỉ tiêu đánh giá về khả năng thanh toán và hệ số sinh lợi
của công ty . Để đủ sức cạnh tranh trên thị trường , công ty đã hết sức nỗ
lực trong việc thanh toán và tăng trưởng lợi nhuận , do vậy mà các chỉ tiêu
Co
lle
cte
d b
y H
ai
Chuyên đề thực tập
41
mà các chủ đầu tư cũng như các ngân hàng luôn quan tâm cũng không làm
công ty phải điên đầu , lo lắng , ngược lại nó như là một thứ vũ khí cạnhk
tranh lợ hại của công ty trong mỗi cuộc đấu thầu .
Bảng 6: Một số chỉ tiêu đánh giá tình hình hoạt động của công ty
Chỉ tiêu 2000 2001 2002
Khả năng thanh
toán
+Khả năng thanh
toán hiện hành
+Khả năng thanh
toán nợ ngán hạn
+Khả năng thanh
toán nhanh
+Khả năng thanh
toán nợ dài hạn
133%
108%
0,46%
101%
143%
117%
19%
100%
134%
120%
0,37%
100%
Tỷ suất sinh lời
+Tỷ suất sinh lời /
doanh thu
Tỷ suất LNTT/
DT
Tỷ suất
LNST/DT
+Tỷ suất lợi nhuận /
Tổng tài sản
Tỷ suất
LNTT/tổng
tài sản
Tỷ suất
LNST/tổng
tài sản
+Tỷ suất lợi nhuận
sau thuế / NVCSH
0,60%
0,45%
0,73%
0,54%
2,19%
0,54%
0,37%
0,81%
0,55%
1,84%
0,56%
0,38%
0,76%
0,52%
2,05%
Co
lle
cte
d b
y H
ai
Chuyên đề thực tập
42
Thông thường trong bất kì bộ hồ sơ mời thầu nào , bên mời thầu
cũng có những yêu càu cụ thể về năng lực tài chính , có thể đưa ra đây một
số chỉ tiêu mà bên mời thầu thường hay quan tâm đến , đó là:
-Số liệu tài chính của nhà thầu trong vòng ba năm gần nhất theo quy
định trong hồ sơ mời thầu phải đảm bảo các điều kiện sau:
+ Lợi nhuận trung bình trong ba năm đó phải lớn hơn hoặc bằng 0
+Doanh thu trung bình trong ba năm phải lớn hơn hoặc bằng hai lần
giá trị gói thầu
- Nhà thầu phải có cam kết của ngân hàng nơi mở tài khoản thanh
toán gói thầu không sử dụng các khoản thanh toán của nhà thầu
để thu nợ cho các dự án khác
Với những chỉ tiêu về tài chính như vậy công ty có khả năng tham gia các
dự án có giá trị sản lượng lớn theo quy chế đấu thầu hiện hành và sẽ là một
đối thủ mạng cho bất kì doanh nghiệp nào muốn giành được hợp đồng.
4.3. Năng lực kĩ thuật
Được đánh giá trên nhiều tiêu chí khác nhau , song năng lực kĩ thuật cua
bất cứ nhà thầu nào khi muốn tham gia dự thầu cũng đều phải thoả mãn
những yêu cầu cơ bản mà bên mời thầu đã nêu trong hồ sơ mời thầu , nhữg
yêu cầu đó tập trung chủ yếu vào một số vấn đề sau đây:
- Tính chất tương tự về kĩ thuật xây dựng được xác định theo ba điều kiện
như sau ;
+ Đã từng thi công công trình , hạng mục công trình nào tương tự
trong điều kiện như công trình hiện tham dự thầu
+Trong vòng 05 năm trước đó , đã thực hiện và hoàn thành ít nhất
01 hợp đồng tương tự về kĩ thuật có giá trị không nhỏ hơn giá gói thầu
tham dự hoặc đã thực hiện và hoàn thành 02 hợp đoòng tương tự về kĩ
thuật xây dựng có tổng giá trị phải lớn hơn giá gói thầu tham dự .
+Đã từng thi công công trình , hạng mục công trình có những đặc
điểm địa chất , địa hình tương tự như gói thầu sắp tham gia
Co
lle
cte
d b
y H
ai
Chuyên đề thực tập
43
- Thiết kế biện pháp tổ chức thi công chỉ đạo tổng thể và các hạng mục :
+ Trình bày về các giải pháp kĩ thuật thi công của tất cả các hạng
mục kèm theo sơ đồ công nghệ thi công đối với các laọi công việc phức tạp
+Trình bày biện pháp quản lí chất lượng của Nhà nước . Các chỉ tiêu
chất lượng công trình chủ yếu Nhà thầu sẽ thực hiện được.
+ Nhà thầu cần thuyết minh cụ thể nguồn cung cấp vật tư , nguyên
vật liệu , quy cách phẩm chất , các chứng chỉ chất lượng của chúng được sử
dụng vào công trình.
+ Tổ chức thi công và tiến độ thực hiện
Đó là một số yêu cầu cơ bản mà bên mời thầu thường đặt ra cho các nhà
thầu và yêu cầu phải được thực hiện đầy đủ , không sai sót .
Công ty XDCTGT 873 với mong muốn ngày càng hoàn thiện và đảm bảo
giành thắng lợi nhiều hơn trên “mặt trận” đấu thầu nên không chỉ chuyên
tâm khảo sát cho ra giá dự thầu hợp lí mà còn đầu tư hợp lí để năng lực kĩ
thuật của nhà thầu luôn đủ sức làm hài lòng các chủ đầu tư. Hơn nữa để
đảm bảo cạnh tranh với các doanh nghiệp khác , công ty còn phải tìm cách
xây dựng được biện pháp thi công tốt nhất , bố trí nhân lực hợp lí nhất để
làm sao chi phí được đẩy xuống đến mức tối đa mà tiến độ vẫn được đáp
ứng đầy đủ. Đó mới chính là những gì mà chủ đầu tư mong đợi nơi các nhà
thầu chuyên nghiệp.
Trong quá trình tham gia dự thầu công ty XDCTGT 873 cũng đã gặp không
ít khó khăn trong cạnh tranh với các nhà thầu khác , tuy nhiên về mặt năng
lực kĩ thuật là điều mà công ty luôn được giưoí chuyên môn đánh giá rất
cao, đó cũng là một lợi thế cho công ty.
III/ Đánh giá về tình hình đấu thầu và sức cạnh tranh trong
đấu thầu của công ty XDCTGT 873 thời gian qua
1. Kết quả đạt được
Trải qua một chặng đường dài nếm trải những khó khăn gian khổ ngay từ
buổi ban đầu , công ty xây dựng công trình giao thông 873 đã hoạt động
Co
lle
cte
d b
y H
ai
Chuyên đề thực tập
44
tích cực để không chỉ đứng vững trong nền kinh tế thị trường mà còn tích
cực vươn lên những vị trí cao hơn trong lòng bạn hàng và đối thủ cạnh
tranh. Chính mong muốn và sự nỗ lực không ngừng này đã đem lại cho
công tyy những kết quả đáng khích lệ mà bất kì doanh nghiệp nào cũng
mong muốn có được:
Bảng 7: Một số công trình công ty đã thắng thầu và thực hiện từ 1996-
2004
Đơn vị : Triệu đồng
Số thứ tự Tên dự án Vốn thực hiện Năm thực
hiện
1 Nền –móng –cống mặt
đưòng Bắc Thăng
Long – Nội Bài
7000.0
1996-1997
2 Nền –móng –cống mặt
đưòng Quốc lộ 2 Km
35 +400
1322.0 1996
3 Nền –móng –cống mặt
đưòng đầu cầu Đò Xu
7333.0 1996
4 Nền –móng –mặt
đường cầu Khe tiên
2800.0 1996
5 Nền –móng –cống mặt
đưòng cầu Việt Trì
3500.0 1996
6 Quốc lộ 3 Bắc Thái 1696.0 1996
7 Nền –móng –cống mặt
đưòng QL 1A (R 100)
4100.0 1997
8 Nền –móng –cống mặt
đưòng QL 3 Bắc Thái
3700.0 1997
9 Nền –móng –cống mặt
đưòng QL 14 Đắc Lắc
8200.0 1997
Co
lle
cte
d b
y H
ai
Chuyên đề thực tập
45
10 Thi công cầu Cái Tắt –
Hải Phòng
15600.0 1997
11 Nền –móng –cống mặt
đưòng cầu Hiệp Phước
3078.0 1997
12 Nền –móng –cống mặt
đưòng QL 51
15600.0 19
13 Xử lí nền đất yếu bằng
các bấc thấm QL 1A
52500.0 1999
14 Nền –móng –cống mặt
đưòng QL 1A đoạn Hà
Nội – Cầu Gĩe
19801.0 1999
15 Thảm lớp 2 đường
Láng – Hoà Lạc
14690.0 1999
16 Nền –móng –cống mặt
đưòng
5200.0 1999
17 Nền móng đường
Xuyên á
11744.0 1999
18 Nền –móng –cống mặt
đưòng nhánh tỉnh lộ
629 Bình Định
2800.0 1999
19 Nâng cấp quốc lộ 51 15015.0 1999
20 Nền –móng –cống mặt
đưòng QL91
23782.1
21 Nâng cấp QL 1A đoạn
Năm Căn – Cà Mau
52500.0 2000
22 Đường HCM đoạn Tà
Rụt – PeKe
12616.03 2000
23 Đường nối QL 1A cũ
Với QL 1A mới (G 18)
2896.19 2000
Co
lle
cte
d b
y H
ai
Chuyên đề thực tập
46
24 Đường Lộc Bình – Chi
Ma
7651.63 2000
25 Đường HCM gói thầu
số 18
32157.19 2000
27 Đường đầu cầu Yên
Lệnh
24086.75 2001
28 Cải tạo và nâng cấp
QL 91 An Giang
23987.0 2001
29 Công trình nhà xưởng
công ty CPTP Thiên
Hương – nhà máy phía
Bắc
310.71 2001
30 Công trình cải tạo các
nut giao thông TP
Lạng Sơn
751.1 2002
31 San lấp mặt bằng và
xây dựng tường công
ty Hà Việt
2150.00 2002
32 Nâng cấp mở rộng QL
61 – Cần Thơ
6370.00 2002
33 Đoạn nối cầu Yên
Lệnh– QL 1A
27262.38 2003
34 Đường Hồ Chí Minh 37873.00 2003
35 Nâng cấp cải tạo
đường Lộc Bình – Chi
Ma
7651.626350 2004
36 Nâng cấp cải tạo
đường nối từ Vũng áng
tới biên giới Việt Lào
1568.250595 2004
Co
lle
cte
d b
y H
ai
Chuyên đề thực tập
47
37 Nâng cấp cải tạo QL
279- Quảng Ninh (GT
3)
23652.863519 2004
38 Nâng cấp cải tạo QL
4B tỉnh Quảng Ninh
608.429 2004
Đó là con số thống kê kết quả sơ bộ mà công ty đã đạt được thời gian qua ,
công việc trước mắt còn rất nhiều , và cũng còn rất nhiều khó khăn , song
để có đươck kết quả như ngày hôm nay , đó là sự đóng góp không nhỏ của
toàn thể cán bộ công nhân viên trong công ty.
2. Những thuận lợi và khó khăn hiện thời của công ty trong công tác
đấu thầu
2.1. Thuận lợi
Có một tập thể cán bộ công nhân viên đoàn kết , gắn bó , dưới sự
lãnh đạo sáng suốt , đúng đắn của Đảng uỷ và Ban Giám đốc công ty
Được sự quan tâm chỉ đạo sát sao , sự ủng hộ cao nhất của Tổng
công ty trong mọi chủ trương và hạot động sản xuất của công ty.
Đội ngũ cán bộ quản lí trong công ty có chuyên môn , trình độ , giàu
kinh nghiệm và sáng tạo trong công tác quản lí thi công , lực lượng
cán bộ kĩ thuật , công nhân kĩ thuật , thợ vận hành máy được đào tạo
cơ bản không ngừng nâng cao được nâng cao nghiệp vụ và thử thách
qua nhiều công trình có yêu cầu kĩ thuật cao, công nghệ mới.
Các phòng nghiệp vụ đã có sự phối hợp một cách đồng bộ thực hiện
một cơ chế quản lí chặt chẽ , linh động để điều hành các đơn vị sản
xuất thi công nhịp nhàng đảm bảo chất lượng tiến độ và có hiệu quả ,
Các đội sản xuất , công trường thi công dã rất chủ động trong thực
hiện sản xuất của đơn vị mình . Chủ động tháo gỡ khó khăn về hồ sơ
, mặt bằng tổ chức thi công hợp lí , đảm bảo chất lượng và hiệu quả
kinh tế . Nhìn chung sự hoạt động của các phòng , các đội đã thực sự
Co
lle
cte
d b
y H
ai
Chuyên đề thực tập
48
sự đi vào nề nếp , có sự tăng cường phối hợp với nhau trong mọi
công tác của công ty.
Đối với một số công trình trọng điểm có giá trị sản lượng lớn phòng
Kế hoạch – Kĩ thuật có sự tập trung cao ngay từ khi bắt đầu lập hồ sơ
dự thầu cho đến khi nghiệm thu thanh toán , quyết toán , hoàn công
và bàn giao công trình đưa vào sử dụng . Bên cạnh đó để có vốn
nhanh chóng tham gia nhieu cuộc đấu thầu khác , phòng Tài chinh-
Kế toán cũng đã cõ nhiều cố gắng trong công tác thanh toán kinh phí
và thu hồi công nợ để đáp ứng vốn thi công cho công trình.
2.2. Những khó khăn chủ yếu
Khó khăn lớn nhất bao giờ cũng nằm ở khâu tìm kiếm công việc và
sản lượng thi công thấp không đạt được như dự kiến . Nguyên nhân
cơ bản là do sản lượng gối đầu từ năm trước sang năm kế hoạch quá
nhỏ mà trong năm kế hoạch sự triển khai một số dự án của các Ban
quản lí lại thường chậm , nên việc khai thác công việc gặp nhiều khó
khăn.
Tiếp đến mặc dù có thể tiếp cận và đấu thầu rất nhiều dự án , song do
tính cạnh tranh quyết liệt nên số công trình thắng thầu chưa cao .
Mặc dù vậy có những công trình đã thắng thầu như Quốc lộ 27 – tỉnh
Lâm Đồng nhưng do không bố trí được nguồn vốn nên vẫn chưa
triển khai thi công được .
Lại có rất nhiều công trình lớn việc giải phóng và bàn giao mặt bằng
thi công rất chậm gây ảnh hưởng về tiến độ , cac snguồn lực khác do
đó mà phải thi công cầm chừng làm giảm hiệu quả kinh tế . Cụ thể
như công trình : Quốc lộ 80 – tỉnh Đồng Tháp , Đường Tránh Trảng
Bàng – Tây Ninh .
Co
lle
cte
d b
y H
ai
Chuyên đề thực tập
49
Tại một số công trình việc duyệt các hồ sơ bổ sung , phát sinh duyệt
tổng dự toán là rất chậm trễ , vì vậy việc quyết toán và thanh toán thu
hồi vốn thi công là rất khó khăn . Cụ thể như gói thầu Đ18 đường Hồ
Chí Minh hiện còn trên 10 tỷ chưa nghiệm thu thanh toán được.
Việc áp dụng quyết định số 18/2003/QĐ- BXD ngày 27/06/2003 của
Bộ xây dựng dẫn đến việc nghiệm thu thanh toán rất khó khăn và
phải chờ đợi mất nhiều thời gian cho một lần nghiệm thu
Đây là những khó khăn và đồng thời cũng là những gì còn hạn chế mà
công ty XDCTGT 873 đang gặp phải . Nguyên nhân cơ bản chủ yếu vẫn
là do vốn ứ đọng ở các công trình đã hoàn thành quá nhiều và công ty
cùng một lúc đảm đương nhiều công trình , điều này cũng làm ảnh
hưởng lớn tới vốn điều động mà công ty có thể sử dụng cho các công
trình đấu thầu khác. Bên cạnh đó còn một nguyên nhân nữa khiến cho
hoạt động đấu thầu của không chỉ riêng công ty mà còn là tình trạng
chung cho tất cả các doanh nghiệp bây giờ , là sự kiểm soát ngày càng
nghiêm ngặt của hệ thống văn bản pháp luật bằng việc chính phủ và các
ban ngành có liên quan liên tiếp ban hành hàng loạt các quy định mới có
liên quan đến hoạt động đấu thầu . Chính điều này dưòng như đã đẩy
các doanh nghiệp đứng vào một tình trạng mới , khó khăn hơn nhiều .
Để thoát được tình trạng này , đòi hỏi các nhà thầu – các doanh nghiệp
xây dựng phải nhanh chóng tìm được hướng đi mới thích ứng với điều
kiện hiện nay.
3. Đánh giá sức cạnh tranh của công ty so với các doanh nghiệp khác
Đây là một vấn đề hết sức khó khăn mà không chỉ riêng công ty XDCTGT
873 mới xác định như vậy. Đơn giản bởi lẽ để có thể đánh giá được tương
đối sức cạnh tranh của bản thân công ty so với các doanh nghiệp khác thì
phải nắm được một số thông tin quan trọng về công ty đó , như : tỉ lệ thắng
thầu , khả năng thanh toán , hệ số doanh lợi ..vv Nhưng tất cả những thông
tin này , muốn nắm được không phải là dễ dàng , đó như là thông tin “mật”
Co
lle
cte
d b
y H
ai
Chuyên đề thực tập
50
mà các công ty chẳng tiết lộ ra ngoài . Chính vì thế , chúng ta chỉ có thể
nhìn nhận một cáh khách quan về vấn đề này và đứng trên phương diện bản
thân công ty để tự đánh giá về công ty mà thôi.
Công ty xây dựng công trình giao thông 873 là một đơn vị hạch toán độc
lập trực thuộc sự quản lí trực tiếp của Tổng công ty xây dựng công trình
giao thông 8 . Có lợi hơn so với các nhà thầu cá nhân khác và nhà thầu
ngoài quốc doanh khác là công ty là một doanh nghiệp nhà nước , vì thế
hàng năm , ngoài những công trình mà công ty thắng thầu do tự tham gia
đấu thầu còn có những công trình chỉ định thầu mà tổng công ty giao cho,
đó cũng là một chút lợi thế trong kinh doanh của công ty khi mà ngày nay
dành được một hợp đồng là vô cùng khó khăn. Tuy nhiên thời gian gần đây
do chủ trương mở rộng hình thức đấu thầu cạnh tranh rộng rãi nhằm xoá bỏ
những ưu đãi và sự cách biệt trong đấu thầu , mà chỉ định thầu ngày càng
trở nên hạn chế hơn , các doanh nghiệp phải bằng chính thực lực của mình
để có thể chiến thắng các đối thủ , giành hợp đồng.
Công ty XDCTGT 873 là một đối thủ mạnh trong thị trường xây dựng , tuy
nhiên cũng như bất kì công ty nào khác, quá “ôm đồm” đôi khi là một sự cố
gắng nhưng đồng thời đó cũng là một bất lợi dẫn đến sự tập trung các
nguồn lực trở nên thiếu hiệu quả . Chính điều này làm giảm sức cạnh tranh
trong đấu thầu của công ty . Tuy nhiên nhận dịnh một cách khách quan thì
bản thân công ty cũng được xếp vào một trong số các công ty có thực lực
cạnh tranh và nếu cố gắng hoàn thiện hơn nữa phương thức làm việc thì
công ty có thể trở thành một đối thủ mạnh mà bất kì doanh nghiệp nào cũng
phải dè chừng.
Co
lle
cte
d b
y H
ai
Chuyên đề thực tập
51
CHƯƠNG III
MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO SỨC
CẠNH TRANH TRONG ĐẤU THẦU CỦA CÔNG TY XDCTGT 873
I/ Giải pháp nhằm nâng cao sức cạnh tranh trong đấu thầu
1. Về giá dự thầu
Đối với các doanh nghiệp trong lĩnh vực xây dựng , giá dự thầu là một vấn
đề vô cùng nhạy cảm , đối với cả bên mời thầu lẫn nhà thầu .Nói như vậy
bởi vì giá dự thầu vừa là cơ sở để bên mời thầu lựa chọn nhà thầu , vừa là
tiêu điểm cơ bản giúp nhà thầu có thể thắng thầu. Chính vì thế một mức giá
dự thầu hợp lí , vừa đảm bảo không vượt quá giá trần do chủ đầu tư đưa ra ,
vừa phải đảm bảo thấp hơn giá dự thầu của đối thủ cạnh tranh mà lại không
bị thua lỗ , đó là điều mà bất kì doanh nghiệp nào cũng mong muốn đạt
được, bản thân công ty XDCTGT 873 cũng vậy.Để có được một mức giá
dự thầu thấp một cách hợp lí như vậy đòi hỏi nhà thầu ngoài việc đi thực tế
Co
lle
cte
d b
y H
ai
Chuyên đề thực tập
52
khảo sát công trình mà mình sắp tham gia đấu thầu còn phải thực hiện một
số biện pháp giảm chi phí sau đây:
+Lựa chọn giá dự thầu là công tác khó nhất trong việc quyết định
đưa ra giá dự thầu . Muốn có được một giá dự thầu hoàn hảo cho mỗi cuộc
đấu thầu cần có sự làm việc tích cực của toàn thể các phòng ban , đặc biệt
là phòng kế hoạch kĩ thuật , như vậy chúng ta mới đưa ra được chính xác
nhất các biểu đơn giá chi tiết từ dó tổng hợp trình duyệt lên đơn giá dự
thầu.
+Bố trí và sử dụng hợp lí bộ máy quản lí doanh nghiệp , tạo ra sự
năng động và sáng tạo trong phong cách làm việc , đồng thời tránh sự trì trệ
dẫn đến lãng phí .
+Tìm tòi , nghiên cứu biện pháp cải tiến nâng cao năng suất lao động
, góp phần làm giảm chi phí trực tiếp , đẩy nhanh tiến độ thi công . Đồng
thời có những hình thức khen thưởng một cách hợp lí nhằm cổ vũ , khích lệ
tinh thần sáng tạo trong tập thể cán bộ công nhân viên , tạo điều kiện để
mọi người tham gia nhiệt tình , hăng hái và lao động hăng say , hiệu quả
hơn.
+Thường xuyên tu bổ , bảo dưỡng máy móc định kì hàng tháng ,
không để máy móc bị hư hỏng nặng dẫn đến không khắc phục được vì đồ
dùng để thay thế những hư hỏng của máy móc trên thị trường khá là khan
hiếm và đắt đỏ.
+Đi đôi với bảo dưỡng thường xuyên là phải tiết kiệm nguyên nhiên
vật liệu trong khi thi công lẫn khi sản xuất . Đồng thời phải không ngừng
nâng cao trình độ của cán bộ quản lí , công nhân kĩ thuật tạo sự hiểu biết
đồng đều trong toàn thể cán bộ công ty.
2. Về huy động và sử dụng vốn có hiệu quả
Bất kì doanh nghiệp nào muốn tồn tại và phát triển cũng đều cần đến vốn.
Các doanh nghiệp xây dựng lại đặc biệt cần đến vốn hơn nữa bởi vì vốn là
điều kiện tiên quyết để nhà thầu có thể được tham gia dự thầu , do tính chất
Co
lle
cte
d b
y H
ai
Chuyên đề thực tập
53
của các công trình xây dựng là nhà thầu phải bỏ ra phần lớn vốn để thi công
công trình trước khi được thanh quyết toán. Chính vì lẽ đó mà việc huy
động và sử dụng vốn một cách có hiệu quả từ lâu đã là một trong những
mục tiêu hàng đầu của bản thân công ty. Để có thể làm tốt được công việc
này , đồi hỏi công ty phải:
+ Trước hết là phải tập trung vào việc huy động vốn. Có vốn trong
tay chúng ta mới có thể nghĩ đến việc sử dụng nó sao cho hiệu quả nhất. Để
làm được như thế , công ty phải tạo lập nhiều mối quan hệ tín dụng với các
ngân hàng , để có thể được đảm bảo cung ứng vốn một cách đầy đủ và
nhanh chóng , đặc biệt trong công tác bảo lãnh dự thầu và bảo lãnh thực
hiện hợp đồng. Điều này có thể làm cho năng lực cạnh tranh của nhà thầu
dược đảm bảo trước các đối thủ cạnh tranh khác.
+Ngoài việc vay vốn ở ngân hàng , công ty cũng có thể huy động
nguồn vốn nhàn rỗi trong tập thể cán bộ công nhân viên thông qua việc
thành lập các quỹ tín dụng để giảm lượng tiền đi vay ở ngân hàng , giảm
bớt gắn nặng về nợ nần và lãi suất.
+ Bên cạnh đó để nguồn vốn đi vay được sử dụng hợp lí nhất , cần
tránh lãng phí trong tất cả các khâu và thực hành tiết kiệm một cách triệt để
, nâng cao chất lượng công trình.
+ Trong xây dựng , tình trạng vốn ứ đọng do nhiều nguyên nhân là
đặc điểm nổi bật nhất. Để tránh điều này cần phải thi công nhanh chóng ,
dứt điểm , làm đên đâu xong ngay đến đấy , đảm bảo tiến độ và kịp thời thu
hồi vốn để có thể nhanh chóng quay vòng vốn cho các hợp đồng , công
trình khác.
+Hiện nay cổ phần hoá doanh nghiệp là một loại hình không còn xa
lạ với mọi người nữa. Công ty cần đẩy nhanh hơn nữa cổ phần hoá vì như
vậy cán bộ công nhân viên sẽ là những người chủ thực sự của khoản vốn
góp mà mình đã bỏ ra, một mặt công ty có thể huy động được một lượng
vốn khá lớn , mặt khác lại có thể khiến cho tập thể người lao động làm việc
Co
lle
cte
d b
y H
ai
Chuyên đề thực tập
54
có năng suất và hiệu quả hơn do họ đang chịu trách nhiệm trước “tiền” của
mình, làm là vì mình, như vậy là đánh vào lợi ích kinh tế mà mỗi cá nhân
đều mong đợi.
3. Đầu tư mua sắm máy móc thiết bị
Những năm còn trong cơ chế quan liêu bao cấp , với nhiệm vụ chủ yếu là
khảo sát thiết kế các công trình giao thông giúp nước Cộng hoà dân chủ
nhân dân Lào , cho nên trong nhiều năm máy móc thiết bị hầu như không
có gì , do vậy khi chuyển đổi cơ chế sản xuất Công ty gặp rất nhiều khó
khăn vì lao động thủ công thì nặng nhọc , năng xuất sản xuất và hiệu quả
lao động do đó mà rất thấp.Đứng trước tình hình như vậy , khi nền kinh tế
đất nước chuyển sang cơ chế thị thị trường , công ty đã sớm tăng cưòng
công tác đàu tư hoàn thiện hệ thống máy móc thiết bị phục vụ thi công và
sản xuất , chính điều này đã là một trong những bước đi đúng đắn giúp
công ty nhận về rất nhiều công trình có giá trị . Đến nay toàn bộ máy móc
thiết bị của công ty đã đầu tư mua sắm có giá trị lên tới hàng chục tỉ đồng .
Những thiết bị mà công ty đã đầu tư mua sắm trong thời gian qua đã được
phát huy tối đa về công suất và đáp ứng được yêu cầu kĩ thuật , công nghệ .
Đồng thời công ty có thể mở rộng và phát triển sản xuất hơn nữa trong các
năm tới.Trong thời gian tới , công ty cần tập trung làm một số việc sau đây
để có thể nâng cao hơn nữa sức cạnh tranh của công ty mình về mặt thiết bị
kĩ thuật:
+Nghiên cứu và tìm mua những thiết bị tiến tiến phù hợp với
dây chuyền công nghệ sẵn có và đồng bộ một cách hợp lí . Tránh tình trạng
lãng phí do mua không phù hợp và đồng bộ với dây chuyền cũ , gây khó
khăn khi sử dụng.
+Lên kế hoạch mua sắm một cách tỉ mỉ và có chọn lựa vì số tiền
đàu tư cho công việc này không phải là nhỏ , cần phải có báo cáo từ trước
để có thời gian chuẩn bị.
Co
lle
cte
d b
y H
ai
Chuyên đề thực tập
55
+Tận dụng tối đa các loại máy óc còn phù hợp và có thể sử
dụng tốt , không nên vì đã khấu hao hết mà tìm cách thanh lí, như thế vừa
tiết kiệm cho công ty lại đỡ lãng phí ngân sách nhà nước.
+Cuối cùng dù thế nào cũng cần phải có sự hiểu biết về máy
móc thiết bị , có sự vận hành và sử dụng hợp lí , đúng mức , nếu không dù
có hiện đại đến đâu thì cũng như một thứ phế liệu mà thôi.
4.Đào tạo phát triển nguồn nhân lực
Cùng với việc đầu tư về thiết bị công nghệ , công tác đào tạo bồi dưỡng cán
bộ , công nhân vận hành luôn được chú trọng quan tâm. Hai năm gần đây
đội ngũ công nhân kĩ thuật của công ty ngày càng thêm vững chắc tay nghề
do được cử đi đào tạo.
Ban lãnh đạo Công ty là những cán bộ có năng lực phẩm chất tôt đã được
đào tạo nghiệp vụ chuyên môn ở các trường đại học chuyên nghiệp , các
lớp quản lí kinh tế , chính trị , đồng thời đã qua chỉ đạo thực tiễn có nhiều
kinh nghiệm trong công tác quản lí cũng như thi công các công trình xây
dưngj cơ bản . Mặt khác công ty thường xuyên quan tâm tới công tác đào
tạo nâng cao tay nghề cho đội ngũ công nhân kĩ thuật thông qua hình thức
đào tạo tại chỗ . Đến nay công ty không chỉ có những cán bộ côt cán mà
còn có đội ngũ công nhân kĩ thuật lành nghề sẵn sàng đáp ứng các yêu cầu
kĩ thuật xây dựng .
5. Tập trung mở rộng thị trường nâng cao uy tín của công ty
Công ty hiện đang có trong tay một thị trường rộng khắp trải dài từ bắc tới
nam với những đôí tác làm ăn lâu năm và đáng tin cậy . Từng có thời gian
dài hoạt động bên nước bạn Lào nên công ty có khá nhiều thuận lợi khi
mong muốn mở rộng thị trường sang các nước Đông Nam á . Đó là một kế
hoạch lâu dài và cũng là một cơ hội để công ty có thể một lần nữa khẳng
định vị trí cuả mình trên thương trường.Tuy nhiên mở rộng thị trường là
một công việc đòi hỏi sự kết hợp của nhiều yếu tố , điều đó đồng nghĩa cả
với nâng cao sức cạnh tranh , củng cố uy tín, tăng lợi nhuận ..vv .Mặc dù
Co
lle
cte
d b
y H
ai
Chuyên đề thực tập
56
vậy , một số biện pháp sau đây cũng có thể giúp công ty phần nào thúc đẩy
tiến trình mở rộng thị trường:
+ Tiếp cận thêm nhiều đối tác làm ăn mới , tranh thủ niềm tin và những
thuận lợi có được ngay từ buỏi ban đầu , đặt quan hệ và duy trì tốt mối qun
hệ đó.
+Tạo lập sự phát triển vững chắc từ bên trong công ty. Công ty có phát
triển vững mạnh thì mới có thể mở rộng làm ăn ra bên ngoài.
+Đẩy mạnh các hoạt động đầu tư trên nhiều phương diện , không ngừng
tích luỹ kinh nghiệm và nâng cao uy tín.
6. Tăng cường công tác quản lí chất lượng công trình và giám sát thi
công công trình
Hiện nay chất lượng công trình xây dựng hiện là vấn đề được đặt lên hàng
đầu đối với mỗi công trình xây dựng . Đi đôi cùng với việc hoàn thành
công trình đúng thời hạn , đúng tiến độ luôn là những yêu cầu chặt chẽ của
chủ đầu tư về chất lượng công trình , chính vì thế nhà thầu phải có biện
pháp tăng cường công tác giám sát trong quá trình thi công để chất lượng
công trình được đảm bảo . Giám sát thi công công trình đòi hỏi phải tích
cực thường xuyên thực tế nắm vững về chi phí , tiến độ cũng như chất
lượng đã đạt được của công trình, có khả năng xét đoán mọi việc một cách
nhanh chóng để đưa ra những cách giải quyết hợp lí khi có tình huống xảy
ra.
Cán bộ giám sát là những người có kinh nghiệm và có sự hiểu biết sau sắc
trên nhiều lĩnh vực , có như vậy mới có thể làm được công tác giám sát. Để
công tác giám sát đạt hiệu quả cao , giúp hoàn thành công trình với chất
lượng tốt cần tập trung vào mấy điểm sau đây:
+ Tổ chức giám sát ngay từ buổi ban đầu , trước khi thi công , trong khi thi
công và sau khi thi công . Giám sát là để mọi việc được diễn ra theo đúng
kế hoạch và tiến độ , đồng thời cũng là biện pháp triệt để tránh lãng phí các
nguồn lực, vì thế giám sát là một công việc cần thiết không thể thiếu.
Co
lle
cte
d b
y H
ai
Chuyên đề thực tập
57
+ Giám sát phải được thực hiện một cách nghiêm túc và có hiệu quả trên tất
cả các mặt . Phát huy tinh thần tự giác nhưng đồng thời cũng cần giám sát
lẫn nhau để phát hiện nhanh chóng những sai phạm kịp thời xử lí.
7. Công nghệ và biện pháp tổ chức thi công
Đây là yếu tố trực tiếp ảnh hưởng tới việc tính toán giá dự thầu , do đó mà
trong việc nâng cao sức cạnh tranh cho nhà thầu , biện pháp tổ chức thi
công và lựa chọn công nghệ cũng là một vấn đề cần chú trọng. Với mục
tiêu đảm bảo hoàn thiện công trình đúng tiến độ và với chi phí đỡ tốn kém
nhất thì biện pháp tổ chức thi công phải được xem xét cẩn thận để có thể
đáp ứng cùng lúc những mục tiêu đó.Giải pháp trước mắt có thể đề ra đối
với công nghệ và biện pháp tổ chức thi công của công ty , đó là:
+Cần nhanh chóng hoàn thiện và chuyên nghiệp hơn nữa trong việc lên kế
hoạch tổ chức thi công và phải có sự phối hợp giữa người lập biện pháp tổ
chức thi công với người trực tiếp thực thi để có thể nhanh chóng nắm bắt ,
kết hợp ý tưởng , đẩy nhanh tiến độ công việc .
+Kết hợp hài hoà giữa công nghệ được chọn lựa với biện pháp thi công ,
không để rơi vào tình trạng thiếu đồng bộ , sai lệch giữa chỉ đạo và thực
hiện làm chậm tiến độ thi công.
+Dù sử dựng công nghệ như thế nào , và biện pháp thi công được tổ chức
ra sao cũng cần phải đảm bảo đúng quy cách và yêu cầu tối thiểu mà chủ
đầu tư đã đặt ra , có như vậy mới có thể tiếp tục tham gia dự thầu.
II/ Một số kiến nghị
1. Kiến nghị với Nhà nước
+Bấy lâu nay các doanh nghiệp nhà nước dù không còn tình
trạng bao cấp xong phần nào vẫn nằm trong sự bảo trợ của Nhà nước , do
vậy mà tính chủ động chưa được đẩy lên mức độ phù hợp , vẫn còn đó tình
trạng làm việc ù lì và kém hiệu quả . Cần có những biện phấp mạnh mẽ
hơn nữa để đẩy nhanh quá trình cổ phần hoá ở các doanh nghiệp nhà nước
Co
lle
cte
d b
y H
ai
Chuyên đề thực tập
58
hiện nay , có như vậy mới tạo nên sự chủ động sáng tạo hoàn toàn ở trong
tập thể cán bộ công nhân viên của công ty.
+Hoạt động đấu thầu dù có ở nước ta đã rất lâu xong sự hiểu
biết của đại đa số mọi người về nó thì còn quá ít , vì thế Nhà nước nên có
những biện pháp thiết thực hơn nữa để mọi người cùng tìm hiểu về vấn đề
này . Và để thực sự phục vụ đúng như các tiêu chí mà đấu thầu đề ra là ,
cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả thì nên tổ chức nhiều hơn
nữa các cuộc đấu thầu cạnh tranh rộng rãi , tiến tới xoả bỏ hoàn toàn cạnh
tranh hạn chế . Có như vậy các nhà thầu mới thực sự dốc hết sức trong cuộc
chơi cũng như đấu tranh sinh tồn.
+ Bên cạnh đó Nhà nước nên quan tâm nhiều hơn tới nguyện
vọng và mong đợi của đa số các doanh nghiệp , tham khảo ý kiến và cân
nhắc kĩ lưỡng trước khi ra bất kì quyết định gì . Vì mỗi quyết định của Nhà
nước đưa ra là có thể ảnh hưởng rất lớn tới sự sống còn của rất nhiều doanh
nghiệp . Dường như từ trước tới nay , Nhà nước luôn mắc phải một chứng
“bệnh” đó là ra quyết định bất hợp lí , thế nhưng lại không có chủ trương
sửa đổi và đương nhiên hậu quả là những ai có liên quan tới quyết định đó
phải gánh chịu . Bởi vậy ra quyết định một cách hợp lí để thị trường xây
dựng thêm phần sáng sủa là mong đợi không chỉ của riêng bất cứ nhà thầu
nào.
+Nhà nước cũng cần phải chú trọng hơn nữa trong công tác
kiểm tra giám sát chất lượng của các công trình, tránh lãng phí thất thoát
nguồn vốn ngân sách Nhà nước , nhất lảơ những công trình cấp Quôc Gia
đặc biệt quan trọng.
2. Kiến nghị với các bộ ngành có liên quan
Các bộ ngành có liên quan là những đơn vị trực tiếp xuống lệnh và chỉ đạo
thực hiện các đường lối chủ trương của Nhà nước , nhưng nhiều khi do
không nắm sâu sát tình hình mà các đơn vị này đã không đề đạt được một
cách chắc chắn theo đúng nguyện vọng và phản ánh đúng với thực tế . Hơn
Co
lle
cte
d b
y H
ai
Chuyên đề thực tập
59
nữa các bộ ngành có liên quan đều có những ảnh hưởng nhất định đên hoạt
động của cá doanh nghiệp . Trong lĩnh vực đầu tư , Bộ kế hoạch và đàu tư
là cơ quan trực tiếp ra các quyết định và các văn bản quy phạm pháp luật có
liên quan mà mỗi loại văn bản đó đều có snhr hưởng không nhỏ tới các
doanh nghiệp . Hiện có rất nhiều ý kiến dề xuất cho các cơ quan chức năng
này:
+ Cần hoàn thiện hơn nữa các văn bản quy phạm pháp luật quy
định cụ thể về việc tham gia dự thầu và những vấn đề có liên quan đến đấu
thầu , đặc biệt là vấn đề giải quyết cac tình huống thườnh gặp trong đấu
thầu.
+Tập trung nhiều hơn nũa trong việc tạo ra một môi trường
cạnh tranh thông thoáng lành mạnh trên thị trường xây dựng
+ Thủ tục hành chính có liên quan cần được giải quyết một cách
gọn nhẹ tránh gây phiền hà , sách nhiễu . Hiện nay chúng ta còn có quá
nhiều bất cập trong việc giải quyết các thủ tuịc hành chính có liên quan
nhất là trong lĩnh vực đầu tư và xây dựng.
3. Kiến nghị với các cơ cơ quan , chính quyền địa phương nơi có công
trình thi công
+ Yêu cầu các cơ quan chính quyền địa phương nơi nhà thầu có công trình
đang thi công tạo mọi điều kiện để nhà thầu có thể hoàn thành tôt nhất công
trình đã nhận thầu. Không gây phiền hà sách nhiễu , gây khó khăn cho công
ty khi công trình đang thi công , làm chậm tiến độ và thời gian hoàn thành
công trình.
+Đề nghị được giúp đỡ một cách tốt đa trong phạm vi có thể về một số
nguồn lực khi cần thiết . Có rất nhiều công trình mà nhà thầu phải làm việc
trên một địa phương hoàn toàn xa lạ , do vậy mà công việc buổi đầu có rất
nhiều khó khăn , vì vậy nhận được sự giúp đỡ nơi các cơ quan chức năng
địa phương , có sự phối hợp của họ là rất cần thiết .
4. Kiến nghị với Tổng công ty XDCTGT 8
Co
lle
cte
d b
y H
ai
Chuyên đề thực tập
60
Công ty XDCTGT 873 trực thuộc sự quản lí của Tổng công ty XDCTGT 8
nên dù là đơn vị hạch toán đọc lập nó vẫn như là một mô hình công ty”mẹ
con” hoạt động không thế tách rời. Do vậy đôi khi tính chủ động sáng tạo
chưa được phát huy đến mức cao độ. Đề nghị:
+Tổng công ty quan tâm hơn nũa đến đời sông cán bộ công nhân viên trong
tổng công ty nói chung và nói riêng ở công ty XDCTGT 873. Có như vậy
thì người lao động mới chuyên tâm dốc sức , dốc lòng vì công việc chung.
+Tạo điều kiện để công ty có thể tham gia nhiều hơn nữa các cuộc đấu thầu
trong nước trên phạm vi toàn quốc và
KẾT LUẬN
Ngành xây dựng cơ bản vốn là một ngành có truyền thống lâu đời
cúa nứơc ta. Kế thừa và phát huy truyền thống đó , công ty xây dựng công
trình giao thông 873 trực thuộc Tổng công ty xây dựng công trình giao
thông 8 với hơn 25 năm bề dày kinh nghiệm hoạt động xứng đáng là đơn vị
anh hùng đựơc Nhà nước ghi nhận , và các đơn vị bạn hàng tín nhiệm .
Co
lle
cte
d b
y H
ai
Chuyên đề thực tập
61
Trong hoạt động đấu thầu công ty đã có những cố gắng đáng kể và
những cố gắng đó đã đem lại những thành quả không nhỏ cho công ty.
Năng lực cạnh tranh cũng là một trong những yếu tố mà công ty đã gặt hái
được nhờ vào kinh nghiệm tham gia dự thầu suốt cả một thời gian dài. Mặc
dù vẫn còn nhiều khả năng chưa khai thác hết , cũng như là còn nhiều bất
cập trong quản lí và huy động vốn song với thế mạnh là một “đàn anh”
trong chốn thị trường xây dựng , công ty XDCTGT 873 đã thực sự chững
tỏ được mình bằng phương pháp làm ăn có hiệu quả.
MỤC LỤC
Trang
Lời mở đầu……………………………………………………………. 1
Chương I. Một số vấn đề lí luận cơ bản về đấu thầu và cạnh tranh
trong đấu thầu ………………………………………………………… 3
Co
lle
cte
d b
y H
ai
Chuyên đề thực tập
62
I. Khái quát chung về đấu thầu…………………………………………. 3
1. Khái niệm và đặc điểm của đấu thầu…………………………. 3
2. Nguyên tắc và phương thức của đấu thầu……………………… 4
2.1.Nguyên tắc đấu thầu……………………………………………4
2.2. Phương thức đấu thầu………………………………………….4
3. Các loại hình đấu thầu…………………………………………..6
3.1. Đặc điểm của đấu thầu xây lắp………………………………7
3.2. Trình tự tổ chức đấu thầu xây lắp…………………………….7
3.3. Hồ sơ dự thầu xây lắp………………………………………. 8
3.4. Tiêu chuẩn đấnh giá và đánh giá hồ sơ dự thầu xây lắp……. 9
II. Thực tiễn của cạnh tranh trong đấu thầu ở các doanh nghiệp
xây dựng ………………………………………………………………… 11
1. Vai trò của chủ thầu xây dựng…………………………………… 11
2. Hình thức cạnh tranh của các doanh nghiệp trong
đấu thầu xây lắp ……………………………………………………… 12
3. Các tiêu thức đánh giá khả năng cạnh tranh của các
doanh nghiệp xây dựng ……………………………………………….13
4. Những nhân tố ảnh hưởng tới khả năng cạnh tranh trong
đấu thầu xây dựng ……………………………………………………14
4.1. Kinh nghiệm nhà thầu………………………………………… 14
4.2. Số liệu tài
chính…………………………………………………15
4.3. Gía dự thầu…………………………………………………….. 16
4.4. Mức độ đáp ứng các mục tiêu của chủ đầu tư…………………. 17
Chương II. Thực trạng đấu thầu xây lắp ở công ty xây dựng
công trình giao thông 873 ……………………………………………….18
I. Giới thiệu chung về công tyXDCTGT 873 ……………………
18
1. Qúa trình phát triển của công ty trong thời gian qua……… 18
2. Cơ cấu tổ chức bộ máy của công ty……………………….. 20
II. Tình hình đấu thầu ở công ty thời gian qua…………………. 27
1. Quy trình đấu thầu của công ty…………………………….. 27
1.1. Khảo sát thị
trường……………………………………….27
1.2. Đơn dự thầu…………………………………………….. 28
1.3. Hồ sơ mời thầu…………………………………………. 28
1.4. Tham gia đấu thầu……………………………………… 29
1.5. Hoàn thiện và kí hợp đồng……………………………… 29
2. Thực trạng đấu thầu diễn ra ở công ty XDCTGT873 ………
29
3.Các nhân tố ảnh hưởng tới hoạt động đấu thầu
của công ty XDCTGT 873 ……………………………………………33
3.1. Vốn và bố trí cơ cấu vốn…………………………………. 33
3.2. Máy móc thiết bị và công nghệ……………………………35
Co
lle
cte
d b
y H
ai
Chuyên đề thực tập
63
3.3. Nguồn lực về con người……………………………………36
4.Những yếu tố ảnh hưởng tới sức cạnh tranh trong
đấu thầu của công ty XDCTGT 873 …………………………………. 37
4.1. Gía dự thầu ……………………………………………… 37
4.2. Năng lực tài chính………………………………………. 38
4.3. Năng lực kĩ thuật ……………………………………….. 41
III. Đánh giá về tình hình đấu thầu và sức cạnh tranh trong
đấu thầu của công tyXDCTGT 873 thời gian qua …………………... 42
1. Kết quả đạt được ……………………………………………42
2. Những thuận lợi và khó khăn ……………………………….46
2.1. Thuận lợi …………………………………………………. 46
2.2 .Khó khăn ………………………………………………… 47
3. Đánh giá sức cạnh tranh của công ty so với
doanh nghiệp khác…………………………………………….. 48
Chương III. Một số giải pháp và kiến nghị nhằm nâng cao
sức cạnh tranh trong đấu thầu ở công ty XDCTGT 873 …………………
50
I. Giải pháp nhằm nâng cao sức cạnh tranh trong đấu thầu …………….
50
1. Về giá dự thầu…………………………………………………… 50
2. Về huy động và sử dụng vốn có hiệu quả……………………….. 51
3. Đầu tư mua sắm máy móc thiết bị……………………………….. 52
4. Đào tạo phát triển nguồn nhân lực………………………………. 53
5. Tập trung mở rộng thị trường nâng cao uy tín của công ty………. 54
6. Tăng cường công tác quản lí chất lượng công trình và
giám sát thi công công trình………………………………………… 54
7. Công nghệ và biện pháp tổ chức thi công ……………………….. 55
II. Một số kiến nghị …………………………………………………….. 56
1. Kiến nghị với Nhà nước………………………………………… 56
2. Kiến nghị với các bộ ngành có liên quan……………………….. 57
3. Kiến nghị với các cơ quan chính quyền địa phương nơi
có công trình thi công ……………………………………………… 57
4. Kiến nghị với tổng công ty XDCTGT 8 …………………………..
58
Kết luận ………………………………………………………………….59.
Co
lle
cte
d b
y H
ai
Các file đính kèm theo tài liệu này:
- 046_thuc_trang_va_giai_phap_nham_nang_cao_suc_canh_tranh_trong_dau_thau_o_cong_ty_xay_dung_cong_trinh_giao_thong_873_9415.pdf