Luận văn Văn hóa chính trị đối với đội ngũ cán bộ công chức huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội

a một Đảng cầm quyền trong thời đại mới phụ thuộc vào sự cân nhắc, năng lực sáng tạo của đội ngũ cán bộ công chức về mặt lý luận, cũng như mặt thực tiễn. Đội ngũ cán bộ công chức ngày càng đóng vai trò hết sức quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội và để thực hiện được vai trò này, đội ngũ cán bộ công chức huyện trước hết phải chú trọng đến việc nghiên cứu lý luận Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, chuyên môn nghiệp vụ, khoa học kỹ thuật cũng như bài học của thế giới và khu vực. Đội ngũ cán bộ công chức cơ sở phải giữ vững lý tưởng xã hội chủ nghĩa, có tinh thần đoàn kết thống nhất trên cơ sở nguyên tắc tập trung dân chủ của Đảng. Mâu thuẫn giữa yêu cầu về văn hóa chính trị ở đội ngũ cán bộ công chức huyện Ba Vì nói riêng, ở đội ngũ cán bộ công chức nói chung và với những tâm lý, hành vi tiểu nông, tập quán lạc hậu văn hóa chính trị đã và đang xây dựng, hình thành ở đội ngũ cán bộ công chức cơ sở hiện nay là văn hóa chính trị xã hội chủ nghĩa, mang đặc trưng giai cấp, dân tộc và nhân loại và có quan niệm thực tiễn xã hội chủ nghĩa, phục vụ cho việc cải tạo và xây dựng nền kinh tế, quốc phòng, an ninh, xây dựng cuộc sống mới ấm no, hạnh phúc. Văn hóa chính trị luôn phản ánh sự thật chính nghĩa, thể hiện trong đấu tranh xóa bỏ tàn dư văn hóa và văn hóa chính trị của chế độ phong kiến, thực dân, xóa bỏ phong tục tập quán tâm lý lạc 54 hậu, lỗi thời của xã hội cũ, trong lao động sản xuất. Ngoài ra, còn có mâu thuẫn giữa hạn chế về năng lực thuyết phục, năng lực tổ chức và huy động quần chúng của đội ngũ cán bộ công chức huyện Ba Vì với yêu cầu ngày càng cao trong sự phát triển chung của phát triển đất nước. Trong sự nghiệp đổi mới hiện nay, muốn xây dựng được đội ngũ cán bộ công chức có phẩm chất chính trị và đạo đức lành mạnh, có đủ trình độ, có năng lực và khả năng đáp ứng được đòi hỏi mới về phát triển kinh tế - xã hội của huyện thì cần phải giải quyết trước hết một số mâu thuẫn nói trên, đây là những mâu thuẫn cần phải được giải quyết một cách vững chắc, thận trọng để từng bước xây dựng và hoàn chỉnh đội ngũ nhân lực, lực lượng nòng cốt để tạo lập nền văn hóa chính trị lành mạnh và phát triển ở huyện Ba Vì. Như vậy, văn hóa chính trị đối với đội ngũ cán bộ công chức huyện Ba Vì hiện nay đã đạt được trình độ nhất định. Trên cơ sở phân tích những ưu điểm và hạn chế về phát triển năng lực, phẩm chất của đội ngũ cán bộ công chức ở Ba Vì hay văn hóa chính trị đối với đội ngũ này hiện nay cho thấy vai trò, vị trí quan trọng của văn hóa chính trị đối với việc nâng cao chất lượng của đội ngũ cán bộ công chức của nước ta nói chung và huyện Ba Vì nói riêg. Đội ngũ cán bộ công chức vừa là đối tượng hưởng thụ, vừa là chủ thể sáng tạo, chịu sự tác động của văn hóa chính trị trog quá trình công tác của mình. Tuy nhiên, do yêu cầu của tình hình mới trong sự nghiệp CNH, HĐH đất nước, quá trình hội nhập kinh tế quốc tế trình độ văn hóa chính trị đối với đội ngũ cán bộ công chức còn nhiều bất cập. Do đó, cần phải có phương hướng, giải pháp khắc phục thực trạng đó để nâng cao văn hóa chính trị đối với đội ngũ cán bộ công chức ở huyện Ba Vì hiện nay. 55 Tiểu kết chƣơng Là huyện thuộc một tỉnh nằm ở cửa ngõ chiến lược phía Tây thủ đô Hà Nội, huyện Ba Vì với những đặc thù thuận lợi và khó khăn của mình đã có những ảnh hưởng không nhỏ đến phát triển, nâng cao văn hóa chính trị đối với đội ngũ cán bộ công cức của huyện. Chương 2 của luận văn cho thấy, phần lớn, đội ngũ cán bộ công chức hành chính huyện Ba Vì đều có trình độ văn hóa chính trị đáp ứng được yêu cầu công việc đặt ra, đội ngũ cán bộ có bản lĩnh chính trị vững vàng, lịch sự, gần gũi với nhân dân, có đạo đức tác phong đĩnh đạc và nhiều người có trình độ cao cấp về lý luận chính trị và trình độ chuyên môn trên đại học. Tuy nhiên, trình độ văn hóa chính trị đối với đội ngũ này vẫn còn nhiều hạn chế, yếu kém do nhiều nguyên nhân khách quan cũng như chủ quan, chưa đáp ứng được yêu cầu, nguyện vọng của nhân dân, chưa đáp ứng được yêu cầu của sự nghiệp đổi mới, công nghiệp hóa, hiện đại hóa và do nhiều nguyên nhân khách quan cũng như chủ quan. 56 Chƣơng 3 PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NÂNG CAO VĂN HÓA CHÍNH TRỊ CHO ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CÔNG CHỨC HUYỆN BA VÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI TRONG THỜI GIAN TỚI 3.1. Những phƣơng hƣớng cơ bản nâng cao văn hóa chính trị cho đội ngũ cán bộ công chức huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội 3.1.1. Xây dựng, phát triển nền văn hóa chính trị Việt Nam tiên tiến, hiện đại, đặc sắc Dưới sự lãnh đạo của Đảng văn hóa chính trị của Việt Nam có những nét hiện đại, tiên tiến, đặc sắc được thể hiện ở các khía cạnh sau: Thứ nhất, về lựa chọn giá trị, các giá trị văn hóa chính trị truyền thống tốt đẹp của dân tộc được kết tinh qua quá trình dựng nước và giữ nước được Đảng ta khẳng định là yếu tố quan trọng trong xây dựng nền văn hóa chính trị Việt Nam hiện đại, tiên tiến, đặc sắc, đồng thời chúng ta cũng phải tiếp thu có chọn lọc các giá trị văn hóa chính trị tinh hoa của các nước trên thế giới, trên cơ sở lấy chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh làm kim chỉ nam, nền tảng tư tưởng cho hành động. Chính vì cách lựa chọn các giá trị cốt lõi như vậy nên Đảng và Nhà nước ta vẫn kiên định chủ nghĩa Mác - Lênin, trong bối cảnh các nước xã hội chủ nghĩa ở Liên ô và Đông Âu sụp đổ vào thập kỷ cuối cùng của thế kỷ , đồng thời Đảng cũng khẳng định chúng ta “Đổi mới” nhưng tuyệt đối không “Đổi màu” là chủ trương thực hiện đường lối đổi mới toàn diện đất nước. Bản chất nền chính trị của chúng ta là khoa học, dân chủ, cách mạng và nhân văn, là nền chính trị hướng tới mục đích dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh và phấn đấu vì hạnh phúc của nhân dân. 57 Thứ hai, kinh tế thị trường kích thích sự phát triển kinh tế, khơi dậy tính năng động, sáng tạo của con người, phát huy sức sản xuất, tính hiệu quả trong việc sử dụng hợp lý các nguồn lực nên việc xây dựng một nền kinh tế thị trường là một tất yếu kinh tế khách quan Tuy nhiên, kinh tế thị trường cũng có rất nhiều mặt trái, đó là tạo ra sự bất công, bất bình đẳng, là sự cạnh tranh tàn khốc “Cá lớn nuốt cá bé”, phân cực trong xã hội, phân hóa giàu nghèo; làm băng hoại sòng phẳng, lạnh lùng hơn; khai thác cạn kiệt môi trường, tài nguyên vì mục tiêu lợi nhuận kinh tế thuần túy; làm phai nhạt những giá trị văn hóa truyền thống Để khắc phục những hạn chế vốn có của nền kinh tế thị trường, Đảng ta xác định xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa chính và đây là khía cạnh văn hóa chính trị trong tăng trưởng kinh tế: tăng trưởng phải gắn liền với tiến bộ và thực hiện công bằng xã hội. đảm bảo quyền lợi của đa số nhân dân lao động. Thứ ba, việc khẳng định quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân đã được ghi lại trong Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 2013 khi khẳng định Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa chúng ta đang hướng tới là của dân, do dân, vì dân. Thứ tư, mở rộng hợp tác quốc tế trên các lĩnh vực khác, chủ động và tích cực hội nhập kinh tế quốc tế, khẳng định Việt Nam sẽ tham gia tích cực vào tiến trình hợp tác quốc tế và khu vực và là bạn, đối tác tin cậy của các nước trong cộng đồng quốc tế. Thứ năm, chúng ta xác định rõ nhiệm vụ them chốt là xây dựng Đảng, để lãnh đạo đất nước nắm bắt cơ hội, đạt được mục tiêu cao cả đã đề ra, vượt qua khó khăn, Đảng - người lãnh đạo đất nước. 58 3.1.2. Xây dựng người cán bộ công chức phát triển toàn diện Trong nhận thức của đội ngũ cán bộ công chức và hoạt động văn hóa chính trị ở huyện Ba Vì hiện nay tồn tại việc xử lý lệch lạc mối quan hệ giữa đặc trưng hiện đại, tiên tiến, đặc sắc với đặc trưng bản sắc dân tộc của văn hóa, đồng thời tồn tại những biểu hiện xa rời các đặc trưng định tính nói trên, mà sự hiện diện cho một số tồn tại ấy nổi lên trước hết ở sự suy thoái về đạo đức, tư tưởng chính trị, lối sống ở một bộ phận không nhỏ đảng viên, cán bộ công chức huyện làm suy giảm uy tín của Đảng, Nhà nước và gây sự bất bình của nhân dân. Do đó, để phát huy sức mạnh tổng hợp, trên mọi mặt trận của hệ thống chính trị, qua đó chủ động và tự giác của chủ thể văn hóa, bao gồm cả hệ thống chính trị và toàn thể nhân dân dưới sự lãnh đạo của Đảng là phương hướng cơ bản để nâng cao văn hóa chính trị nói chung và văn hóa CHÍNH TRỊ ĐỐI VỚI ĐỘI NGŨ cán bộ công chức nói riêng, nhằm xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh và phát triển một nền văn hóa trong đó có sự thống nhất hài hòa giữa các nhân tố văn hóa dân tộc, giai cấp và nhân loại. Nhà nước và các đoàn thể chính trị - xã hội thực hiện tiêu chuẩn hóa chức danh phù hợp với thực tế, thận trọng, tránh hình thức và phải dựa trên cơ sở đảm bảo nguyên tắc dân chủ tập trung. Đồng thời, Đảng và Nhaf nước phải có kế hoạch bồi dưỡng, bố trí sử dụng và luân chuyển cán bộmột cách hợp lý, đảm bảo các loại trình độ chuyên môn, đồng đều giữa các độ tuổi và kinh nghiệm chính trị. Phát huy công bằng xã hội, dân chủ và đẩy mạnh các phong trào xã hội lành mạn là phương hướng nâng cao văn hóa chính trị nói chung và văn hóa chính trị của người cán bộ công chức nói riêng. Hơn nữa, đó lại là cơ sở xã hội vững chắc, tạo lập và nâng cao văn hóa chính trị đối với đội ngũ cán bộ công chức ở Ba Vì phát triển toàn diện đức - tài. 3.1.3. Gắn lý luận với thực tiễn 59 Trong khuôn khổ của pháp luật đảm bảo sự công bằng trong cạnh tranh và bảo đảm vai trò vai trò chỉ đạo của kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể. Trong đường lối, chính sách phát triển kinh tế của Đảng và Nhà nước cần phải quán triệt rõ tính chất xã hội chủ nghĩa của nền kinh tế. Bởi vậy quá trình xây dựng và phát triển văn hóa chính trị đối với đội ngũ cán bộ công chức ở Ba Vì muốn là cơ sở thực tiễn để hoạch định đường lối, chính sách kinh tế - xã hội có tính khả thi và phù hợp với điều kiện cụ thể ở huyện trong việc tháo gỡ khó khăn để phát triển thì phải xuất phát từ thực tế khách quan của nền kinh tế ở nước ta nói chung và huyện Ba Vì nói riêng. Hơn nữa, chúng ta luôn phải thận trọng trước những âm mưu của chủ nghĩa tư bản thực thi chiến lược “Chi phối đầu tư để buộc ta phải thay đổi đường lối, chính sách” thông qua “Ngoại giao thân thiện” khi chúng ta đang mở cửa hội nhập kinh tế quốc tế ngày càng sâu rộng như hiện nay. Như vậy, phải gắn liền với nhiệm vụ trọng tâm của Đảng ta là xây dựng và phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa trong thời kỳ mới với bối cảnh Cách mạng cộng nghiệp 4.0 trong nâng cao văn hóa chính trị đối với đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp xã ở huyện Ba Vì. Đồng thời, phải gắn liền với việc tăng cường cuộc vận động xây dựng chỉnh đốn Đảng, đổi mới hệ thống chính trị dưới sự lãnh đạo của Đảng với vấn đề nâng cao văn hóa chính trị đối với đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở. Trong bối cảnh hiện nay, các trào lưu tư tưởng và chính trị phi mác xít ào ạt du nhập vào nước ta qua nhiều kênh khác nhau với vô số nội dung phản động núp dưới vỏ bọc tinh vi, không đúng sự thật, có tính mới mẻ và hấp dẫn, dễ dàng tạo ra một tâm lý sùng bái trong một bộ phận nhân dân và cán bộ tại cơ sở. 60 3.2. Những giải pháp chủ yếu nâng cao văn hóa chính trị đối với đội ngũ cán bộ công chức huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội 3.2.1. Nâng cao tri thức chính trị, ý thức chính trị, lý tưởng chính trị, niềm tin chính trị đối với đội ngũ cán bộ công chức huyện Ba Vì 3.2.1.1. Về nâng cao tri thức chính trị Đổi mới nội dung, phương pháp và hình thức học tập, bồi dưỡng và giảng dạy trong hệ thống trường chính trị (các cơ sở được giao nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng chính trị), đổi mới công tác giáo dục lý luận chính trị, tư tưởng trong Đảng, trước hết cho đội ngũ cán bộ chủ chốt lãnh đạo và quản lý chủ chốt các cấp, nâng cao tính thiết thực và hiệu quả của chương trình là những yêu cầu quan trọng trong sự nghiệp đổi mới năng lực lãnh đạo của Đảng, qua đó, đội ngũ cán bộ công chức không ngừng nâng cao tri thức chính trị, cụ thể là: Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nguồn cán bộ cho các cơ sở khi được xây dựng thì các cấp ủy Đảng và Trung tâm Bồi dưỡng chính trị cần đảm bảo theo đúng quy hoạch, có tính kế cận, mang tính lâu dài. Phải phân công công việc thực sự hợp lý cho cán bộ, như phân công nhiệm vụ cơ bản sát với chuyên môn được đào tạo hoặc được phân công đi tập huấn để về đảm nhiệm các nhiệm vụ khác. Đặt chất lượng, hiệu quả công việc lên hàng đầu để đánh giá chất lượng cán bộ hàng năm, cần hạn chế tối đa việc phân công công việc trái chuyên ngành được đào tạo. 3.2.1.2. Về nâng cao ý thức chính trị Trong thời kỳ đổi mới, cần có một số định hướng, giải pháp cơ bản để nâng cao ý thức chính trị, nhận thức chính trị đối với đội ngũ cán bộ cơ sở ở huyện Ba Vì sau: 61 Một là, các biện pháp, hình thức thích hợp để tuyên truyền chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước cần được các cấp ủy Đảng, chính quyền, các tổ chức chính trị - xã hội quan tâm hơn nữa để tăng cường thực hiện, qua đó, thúc đẩy làm cho cán bộ, công chức trên địa bàn huyện hiểu rõ vị trí, vai trò của mình trong xã hội, hiểu rõ quyền lợi và nghĩa vụ của mình đối với cơ quan địa phương, đơn vị; đặc biệt trong giai đoạn hội nhập kinh tế quốc tế và đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước. Hai là, để xây dựng và không ngừng nâng cao đời sống văn hóa – tinh thần cho đội ngũ cán bộ chủ chốt cần có cơ chế, chính sách sát thực, kịp thời và phù hợp với thực tiễn. Ba là, cần thường xuyên chăm lo việc giáo dục chính trị, tư tưởng cho đội ngũ cán bộ chủ chốt tại các tổ chức Đảng cơ sở thông qua việc tuyên truyền, giáo dục về chức năng, nhiệm vụ, vai trò, vị trí của họ trong thời kỳ mới, đồng thời cũng cần khơi dậy ở họ tinh thần yêu nước, tinh thần tự chủ, sáng tạo trong lao động, sản xuất, ý thức tự hào dân tộc, góp phần hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao. 3.2.1.3. Về nâng cao lý tưởng chính trị, niềm tin chính trị Một là, Nhà nước ta tiếp tục nâng cao chất lượng giáo dục truyền thống, niềm tin chính trị, lý tưởng, nếp sống văn hóa và văn hóa chính trị cho đội ngũ cán bộ chủ chốt cơ sở khi bước vào giai đoạn phát triển mới. Gắn liền lý tưởng cách mạng với lẽ sống của Đảng, của dân tộc là ý tưởng cách mạng, lẽ sống của cán bộ, công chức qua đó, thúc đẩy xây dựng một nước Việt Nam dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh. Hai là, tăng cường giáo dục chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh vì đây được xem là nội dung cơ bản nhất, có ý nghĩa quyết định, giữ vị trí trọng tâm trong việc giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa, qua đó tiếp tục 62 đổi mới, nâng cao chất lượng giáo dục tư tưởng, chính trị cho đội ngũ cán bộ công chức huyện Ba Vì. Ba là, xây dựng trong đội ngũ cán bộ chủ chốt nếp sống văn minh, thái độ và hành vi ứng xử cao đẹp trong các mối quan hệ công việc, tình đồng chí; đẩy mạnh thực hiện việc Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh trong tình hình mới; sẵn sàng đảm nhận nhiệm vụ khó khăn. Bốn là, các tổ chức Đảng, chính quyền, đoàn thể cần giúp đỡ, quan tâm đội ngũ cán bộ chủ chốt xã, thị trấn ở Ba Vì tiến bộ, trưởng thành về mọi mặt và cần có kế hoạch bồi dưỡng và bố trí sử dụng hợp lý đội ngũ cán bộ chủ chốt, công chức trên mặt trận tư tưởng văn hóa. 3.2.2. Nâng cao năng lực thực thi chính trị đối với đội ngũ cán bộ công chức huyện Ba Vì 3.2.2.1. Tiến hành rà soát, đánh giá tổng thể đội ngũ cán bộ cấp cơ sở cho công tác quy hoạch, đào tạo, sử dụng cán bộ hợp lý, khoa học Trong thời gian từ năm 2013 đến nay, để đáp ứng được yêu cầu tổ chức thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương thì đội ngũ cán bộ công chức của huyện Ba Vì đã không ngừng phát triển và trưởng thành. Cuộc vận động xây dựng và chỉnh đốn Đảng được Đảng bộ huyện Ba Vì báo cáo chi tiết trong Báo cáo chính trị trình Đại hội XVI (Nhiệm kỳ 2010 – 2015) khi được đánh giá là đạt được nhiều kết quả rất quan trọng. Vai trò, năng lực lãnh đạo của các cấp ủy được nâng cao thông quan kết quả đổi mới và chỉnh đốn Đảng và đây là nhân tố bảo đảm cho việc lãnh đạo hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu về phát triển kinh tế- xã hội, an ninh, quốc phòng và văn hóa. 3.2.2.2. Thực hiện đúng quy trình 3 khâu giữa quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng cán bộ; tăng cường công tác luân chuyển cán bộ, như là khâu đột phá trong công tác cán bộ 63 Để xây dựng quy hoạch, kế hoạch bồi dưỡng, đào tạo, sử dụng cán bộ thuộc phạm vi quản lý và đề xuất quy hoạch các chức danh thuộc diện cấp trên quản lý thì phải căn cứ vào Nghị quyết 42 của Bộ Chính trị, Nghị quyết 04 của Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội, quan tâm đào tạo sau đại học cho đội ngũ cán bộ chủ chốt đối với các ngành pháp luật quản lý Nhà nước, quản lý kinh tế, khoa học công nghệ cả trong và ngoài nước theo các dự án của Bộ, ngành Trung ương và đề án của thành phố. 3.2.2.3. Nâng cao năng lực lãnh đạo của cấp ủy cơ sở Trước hết, Đảng và các cấp ủy đảng phải tiếp tục đổi mới phương pháp ra Nghị quyết theo hướng ngắn, gọn, dễ hiểu dễ truyền tải mang tính khả thi cao, thiết thực, phù hợp với thực tiễn xác định khâu trọng điểm, trọng tâm để tổ chức thực hiện, đồng thời đổi mới phong cách lãnh đạo. Chú trọng việc xây dựng quy chế làm việc, quy chế phối hợp hoạt động giữa các khối, các ngành, giảm bớt sự chỉ đạo bằng giấy tờ, hội họp; Xây dựng một đội ngũ cán bộ chủ chốt cốt cán từ xã đến thôn (làng, bản, phố) đủ mạnh, thật sự là hạt nhân lãnh đạo ở cơ sở, trước hết là đồng chí Bí thư, Phó Bí thư, Chủ tịch UBND, hay nói rộng hơn là trong cấp ủy cơ sở, đây chính là yếu tố trực tiếp quyết định đến chất lượng tổ chức cơ sở Đảng, các tổ chức trong hệ thống chính trị và các cán bộ, công chức được kiểm chứng cả về lý luận và thực tiễn; Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát của Đảng ủy cơ sở, giữ gìn kỷ luật, kỷ cương trong Đảng, coi trọng công tác thanh tra, kiểm tra của HĐND, UBND, Mặt trận tổ quốc, các đoàn thể trong việc chấp hành các Nghị quyết của Đảng, pháp luật của Nhà nước. 3.2.2.4. Tiếp tục đẩy mạnh việc tiến hành rà soát hệ thống chính sách cán bộ Thực tế cho thấy Chính sách, chế độ công bằng, hợp lý là một trong những nguyên nhân khơi dậy sức cống hiến, lòng nhiệt thành và sự đoàn kết 64 của đội ngũ cán bộ chủ chốt; phát huy trách nhiệm và quyền hạn cá nhân, khuyến khích sự suy nghĩ sáng tạo, tạo điều kiện cho cán bộ trở thành người lãnh đạo và quản lý giỏi; Một vấn đề hết sức quan trọng thuộc về trách nhiệm của Đảng và Nhà nước cấp trên, đó là cần có chế độ, chính sách tốt hơn, hợp lý hơn trong công tác cán bộ, nhất là đối với cán bộ chủ chốt ở cơ sở (Đó là sự chênh lệch giữa cán bộ chuyên trách và cán bộ không chuyên trách trong cùng một xã, sự bất hợp lý giữa chế độ tiền lương giữa cán bộ chuyên trách và công chức ở cơ sở còn quá thấp so với cán bộ công chức từ cấp huyện trở lên). 3.2.2.5. Tăng cường quản lý, kiểm tra, giám sát hoạt động của cán bộ, giữ mối liên hệ mật thiết với nhân dân, dựa vào dân mà xây dựng Đảng, giáo dục cán bộ Hiện tượng nhiễm phải thói quan liêu, hành chính hóa, không hiểu dân, không nắm được dân tại cấp xã, thị trấn, nơi diễn ra cuộc sống và mọi hoạt động của người dân, nơi cán bộ, đảng viên hàng ngày, hàng giờ thường xuyên cùng sinh sống với nhân dân. Những yếu kém bất cập của đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở trước những đòi hỏi của sự nghiệp CNH, HĐH đất nước, của sự chuyển đổi cơ chế kinh tế, của tiến trình xây dựng nhà nước pháp quyền; Cán bộ chủ chốt là nhân tố quyết định, là khâu then chốt trong toàn bộ sự nghiệp cách mạng; Đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở đông nhưng không mạnh. Bước vào thời kỳ cách mạng CNH, HĐH đất nước đòi hỏi phải tiếp tục đổi mới công tác cán bộ, nhất là cách thức quản lý, kiểm tra, giám sát hoạt động của đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở nhằm xây dựng một đội ngũ cán bộ chủ chốt có đủ bản lĩnh chính trị, ngang tầm, phẩm chất cách mạng, năng lực và trí tuệ, đủ sức để hoàn thành nhiệm vụ được giao trong thời kỳ mới. 3.2.3. Nâng cao trình độ lý luận chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội 3.2.3.1. Về nâng cao trình độ lý luận chính trị 65 Một là, nhằm bảo đảm sự vận hành đúng đắn cơ chế Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ cần phải nâng cao chất lượng chính trị giữa các tổ chức trong hệ thống chính trị dưới sự lãnh đạo của Đảng. Các Đảng ủy xã, thị trấn của huyện Ba Vì phải có trách nhiệm thường xuyên quản lý và kiểm tra cán bộ, đảng viên về đạo đức, lối sống; xây dựng và thực hiện tốt kế hoạch kiểm tra, giám sát – là công cụ hiệu nghiệm để chống tệ quan liêu, bè phái, vô tổ chức, vô kỷ luật; thực hiện nghiêm túc, đầy đủ quy chế dân chủ ở cơ sở, đưa việc kiểm điểm thực hiện quy định những điều đảng viên không được làm vào nội dung sinh hoạt thường kỳ của Chi bộ trực thuộc Đảng ủy, của Đảng ủy xã, phường, thị trấn, công khai những điều đảng viên không được làm cho quần chúng nhân dân biết để giám sát đảng viên thực hiện... Hai là, để nâng cao đạo đức và năng lực của người cán bộ chủ chốt, công chức cấp xã, phường, thị trấn cần xác lập tiêu chuẩn cán bộ và rèn luyện theo chuẩn đó. Bên cạnh các tiêu chuẩn chung thì đối với người cán bộ chủ chốt, công chức xã, thị trấn ở Ba Vì cần rèn luyện theo các tiêu chí sau: Có bản lĩnh chính trị vững vàng trên cơ sở lập trường giai cấp công nhân tuyệt đối trung thành với lý tưởng cách mạng, với Chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh. Có năng lực dự báo, tổng kết thực tiễn và sự định hướng sự phát triển, tham gia góp ý xây dựng các chủ trương, chính sách, pháp luật và tổ chức tuyên truyền, giáo dục, thuyết phục để nhân dân thực hiện; có ý thức và khả năng đấu tranh bảo vệ quan điểm, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. 3.2.3.2. Về phát triển kinh tế Nghị quyết Đại hội VI Đảng bộ huyện Ba Vì đã xác định mục tiêu cần tập trung giải quyết đến năm 2020 và định hướng đến năm 2025 là: 66 Thứ nhất, thực hiện chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong qua strifnh hội nhập và Cách mạng Công nghiệp 4.0 cần tôn trọng tính khách quan, triển khai đúng định hướng mục tiêu CNH, HĐH nông nghiệp, phát triển nông thôn, dựa trên sự nhận thức đầy đủ các quy luật. Thứ hai, nhằm tạo ra được một cơ cấu nhân lực phù hợp với sự phát triển của sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế, với sự phát triển của khoa học – công nghệ ở Ba Vì cần phải định hướng phát triển và sử dụng có hiệu quả nguồn nhân lực trong quá trình CNH, HĐH Thứ ba, phát huy sức mạnh tổng hợp của mọi thành phần kinh tế để tác động tối đa đến sự phát triển mạnh mẽ của các lực lượng sản xuất, kiểm soát và quản lý các quá trình kinh tế, sao cho các giá trị xã hội chủ nghĩa ngày càng phát triển trong các thành phần kinh tế. Trong đó, kinh tế Nhà nước giữ vai trò chủ đao. Thứ tư, là một huỵện có vị trí chiến lược hết sức quan trọng đối với thành phố Hà Nội cả về kinh tế - xã hội và quốc phòng và an ninh, do đó, Ba Vì phải kết hợp chặt chẽ giữa phát triển kinh tế, xã hội với quốc phòng, an ninh. 3.2.3.3. Về phát triển văn hóa Bằng định hướng chiến lược phát triển văn hóa đúng đắn, cụ thể hóa thành đường lối, chính sách văn hóa phù hợp với đặc điểm của huyện nhằm xây dựng một nền văn hóa tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc ở Ba Vì, các cấp ủy Đảng nói chung và ở huyện Ba Vì nói riêng. Để đảm bảo thực hiện sự lãnh đạo đó, bản thân các cấp ủy Đảng phải trở thành tấm gương văn hóa của xã hội; bằng tổ chức hoạt động thực hiện, các cấp ủy Đảng tỉnh phải tập trung lãnh đạo và sử dụng chính quyền địa phương làm công cụ đắc lực để quản lý, xây dựng và phát triển văn hóa, tạo điều kiện cho nhân dân trong huyện làm 67 chủ và sáng tạo các giá trị văn hóa; tiếp tục làm tốt công tác tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phươngtrong việc ổn định và phát triển sự nghiệp giáo dục ở từng giai đoạn, từng năm học; quan tâm phát triển và bồi dưỡng học sinh giỏi, từng bước nâng cao chất lượng giáo dục mũi nhọn, chất lượng giáo dục toàn diện, động viên và khen thưởng kịp thời giáo viên giỏi, học sinh giỏi. 3.2.3.4. Về xã hội Trách nhiệm của các tổ chức, mà trước hết là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị ở địa phương trong thực hiện mục tiêu xã hội dân chủ, công bằng văn minh, việc đổi mới chính sách xã hội ở Ba Vì, coi đây là hướng chiến lược thể hiện bản chất ưu việt của chế độ. Các chính sách xã hội hướng vào phát triển và lành mạnh đảm bảo công bằng, xã hội hóa và bình đẳng trong quan hệ xã hội và phát triển kinh tế - xã hội. Trước hết, chính sách xã hội ở Ba Vì cần phải kiểm soát và điều tiết các quan hệ xã hội, các quan hệ lợi ích, hạn chế phân cực giàu – nghèo quá lớn dẫn đến phân hóa và xung đột xã hội. Chính quyền địa phương phải có nhiệm vụ hướng dẫn và tạo điều kiện để mọi người tìm được việc làm, tự tạo ra thu nhập; trong đó phải đảm bảo việc thực hiện chính sách xóa đói giảm nghèo ở Ba Vì để ngày cành mang ý nghĩa kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội sâu sắc; Từng bước tiến hành biện pháp hỗ trợ vốn, miễn phí ý tế, giáo dục... Cần khắc phục tư tưởng bè phái, cục bộ, tuyệt đối hóa một cách phiến diện tính giai cấp của văn hóa chính trị mà chúng ta từng bước xây dựng để xây dựng hình ảnh văn hóa chính trị đáp ứng nhu cầu đổi mới hiện nay, đồng thời phải cần nhanh chóng nhạy bén với cái hiện đại, cái mới của văn hóa chính trị, ra sức tìm tòi giá trị văn hóa chính trị dân tộc nâng lên chất lượng mới. Để thực hiện được vấn đề này, phải vượt qua những khó khăn, thách 68 thức, phải mở rộng quan hệ hợp tác với các nước trong khu vực và thế giới để phát triển văn hóa chính trị của đất nước, cần phải đặc biệt chú trọng việc triển khai thực hiện cả bốn giải pháp: chính trị, kinh tế, xã hội, văn hóa một cách đồng bộ mới tạo ra được thực lực và hiệu quả nâng cao văn hóa chính trị đối với đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở ở huyện Ba Vì trong thời gian tiếp theo. 3.2.4. Bồi dưỡng nghiệp vụ lãnh đạo, quản lý cho đội ngũ cán bộ công chức 3.2.4.1. Đổi mới công tác bồi dưỡng nghiệp vụ lãnh đạo, quản lý cho đội ngũ cán bộ công chức Quy hoạch cán bố chủ chốt là cơ sở quan trọng trong việc xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện hoạt động bồi dưỡng cán bộ, có kế hoạch cho đi đào tạo với mỗi chức danh cán bộ chủ chốt phải có sự chuẩn bị từ 2 đến 3 người, đồng thời phải xây dựng tiêu chuẩn cán bộ chủ chốt phù hợp với từng chức danh, trên cơ sở đó người cán bộ chủ chốt có hướng phấn đấu. Trong bồi dưỡng, đào tạo nghiệp vụ lãnh đạo, quản lý cho cán bộ chủ chốt ở cấp cơ sở phải tính đến một yếu tố, đó là: đội ngũ cán bộ chủ chốt hầu hết xuất thân từ nông dân vì cấp cơ sở trên địa bàn huyện Ba Vì hiện nay chủ yếu là ở địa bàn nông thôn, khi đưa ra các chương trình bồi dưỡng đào tạo cũng cần có sự quan tâm thích đáng vì đội ngũ cán bộ chủ chốt này có những đặc thù riêng. 3.2.4.2. Đẩy mạnh giáo dục pháp luật, đồng thời xây dựng và rèn luyện hành vi pháp luật đúng đắn cho đội ngũ cán bộ công chức Một số nhiệm vụ cần thực hiện nhằm đẩy mạnh công tác giáo dục pháp luật, cụ thể: Một là, để đội ngũ cán bộ chủ chốt hiểu đúng, hiểu đầy đủ pháp luật, từ đó mới có điều kiện để tự mình chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật và vận động những người khác chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật thì các Cấp ủy 69 Đảng, chính quyền phải chú trọng về việc giáo dục pháp luật cho đội ngũ cán bộ chủ chốt một cách thường xuyên. Hai là, cùng với bồi dưỡng kiến thức pháp luật mới, phải chú trọng việc đào tạo lại về pháp luật cho cán bộ chủ chốt; bồi dưỡng kiến thức pháp luật và kỹ năng áp dụng pháp luật cho cán bộ chủ chốt có trọng tâm, trọng điểm; tránh xu hướng đào tạo, bồi dưỡng tràn lan, hiệu quả không cao cần phải chú trọng việc đổi mới nội dung, chương trình, phương pháp giáo dục pháp luật, nhằm đảm bảo tính thiết thực và hiệu quả cao. Ba là, coi kiến thức pháp luật là một bộ phận hợp thành kiến thức, trình độ, năng lực của mình để tự chủ trong quá trình thực thi nhiệm vụ, bản thân mỗi người cán bộ chủ chốt không ngừng nghiên cứu, học tập, tìm hiểu pháp luật, xứng đáng là công bộc của nhân dân trong bộ máy Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa. 3.2.5. Phát huy tính tích cực chính trị đối với đội ngũ cán bộ công chức 3.2.5.1. Bảo đảm cho đội ngũ cán bộ công chức có được cuộc sống vật chất và tinh thần ổn đinh, ở mức trung bình của xã hội Để có động lực phấn đấu, rèn luyện tốt hơn để tự giác và chủ động phòng, chống suy thoái đối với chính mình, tham gia cuộc đấu tranh chung của tổ chức và xã hội thì đội ngũ cán bộ công chức cần có được mức sống về vật chất và tinh thần ổn định, ngược lại, nếu điều kiện sống về vật chất và tinh thần của đội ngũ cán bộ chủ chốt thiếu thốn có ảnh hưởng lớn đến suy nghĩ và hành động của họ. Nguy hại hơn, một khi tiêu cực không được ngăn chặn, dần dần tích tụ trở thành thói quen xấu, dẫn đến tư tưởng, tâm lý bất cần trong cuộc sống, có thể làm những việc vi phạm pháp luật, vi phạm đạo đức, lẽ sống thông thường. Trách nhiệm chăm lo đến cuộc sống vật chất và tinh thần của cán bộ, đảng viên là của các tổ chức đảng, cơ quan nhà nước, đoàn thể chính 70 trị - xã hội các cấp, có những chính sách, quy định chế độ vật chất và tinh thần; tạo điều kiện giúp họ xây dựng, phát triển đời sống vật chất và tinh thần; bảo đảm cán bộ, đảng viên được thụ hưởng kết quả các hoạt động ngay trong từng cơ quan, đơn vị. 3.2.5.2. Phát huy dân chủ, tạo môi trường chính trị, văn hóa, xã hội thuận lợi cho đội ngũ cán bộ công chức thực hiện quyền làm chủ theo Điều lệ Đảng và pháp luật Nhà nước Đội ngũ cán bộ chủ chốt có suy nghĩ, tư tưởng, hành động đúng đắn, vững vàng khi các tổ chức Đảng, Chính quyền, các đoàn thể vững mạnh, cụ thể qua việc là ở đâu tổ chức Đảng, Chính quyền, đoàn thể làm sai, làm trái, vi phạm đường lối, chủ trương, chỉ thị, nghị quyết của Đảng và pháp luật của Nhà nước thì cán bộ rất phân tán về tư tưởng; suy nghĩ và hành động rất đa đạng, phức tạp. Ở đâu nội bộ tổ chức Đảng, chính quyền, đoàn thể mất đoàn kết, cục bộ, bè phái, thiếu dân chủ thì ở đó không phát huy được tính tích cực CHÍNH TRỊ ĐỐI VỚI ĐỘI NGŨ cán bộ chủ chốt, việc thực hiện Quy chế Dân chủ ở cơ sở chưa tốt, hình thức, mất dân chủ, cả hình thức gián tiếp và trực tiếp, có tác động lớn đến tư tưởng cán bộ chủ chốt... Với thực tế và ý nghĩa đó, sống trong môi trường chính trị, văn hóa, xã hội, thiên nhiên tốt là điều kiện để cho đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở tự giác rèn luyện và nâng cao tính tích cực chính trị, tích cực tham gia, phòng, chống suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống một cách có hiệu quả, qua đó sẽ nâng cao văn hóa chính trị để phục vụ nhân dân đạt kết quả cao hơn cho chính đội ngũ cán bộ chủ chốt này. 3.2.5.3. Đánh giá đúng, tôn trọng và bảo vệ đội ngũ cán bộ chủ chốt Cán bộ, công chức và viên chức được đánh giá đúng sẽ phấn khởi, tin tưởng và tích cực hơn trong lý tưởng và công tác, ngược lại, đánh giá không 71 đúng, không những không phát huy được khả năng, tự sáng tạo, sở trường của họ mà còn thủ tiêu tính tích cực, chính trị, làm cho họ kém phấn khởi, dẫn đến chán nản, bi quan, tiêu cực, tự ti, thậm chí là nguyên nhân dẫn đến mất đoàn kết, mâu thuẫn, tổn hại cho tổ chức và cán bộ, đảng viên. Căn bệnh lãnh đạo đánh giá cán bộ chủ chốt mang tính chủ quan, phiến diện, trong phòng kín ... là rất tai hại. Đảng và tổ chức đảng cần khắc phục các trường hợp chủ quan, dẫn đến đánh giá không đúng hoặc mâu thuẫn: nơi này đánh giá không tốt, nơi kia đánh giá tốt; cơ quan chủ quan đánh giá không tốt, nhưng ngoài xã hội đánh giá tốt; nơi này cho rằng không sử dụng được, nhưng nơi kia lại sử dụng được và cán bộ lại phát huy tốt. Đánh giá không công tâm, không đúng, không khách quan dẫn đến đối xử sai, có trường hợp cán bộ, đảng viên vi phạm khuyết điểm thì thi hành kỳ luật trong Đảng khác, kỷ luật của chính quyền khác, có người bị thi hành kỷ luật nơi này, được điều chuyển đi công tác ở nơi khác, có khi còn lên chức, lên cấp cao hơn... Hiện nay, việc bảo vệ người dám đấu tranh càng quan trọng, bởi đối tượng đấu tranh đa phần là những người có chức, có quyền, đôi khi là thủ trưởng trực tiếp của họ. Góp ý của cán bộ, đảng viên không được tôn trọng, quyền lợi chính đáng của họ không được bảo vệ sẽ làm mất niềm tin vào lãnh đạo, giảm nhiệt tình công tác và trong nhiều trường hợp suy giảm về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống của họ. Đã có cán bộ, đảng viên do không được đánh giá đúng, do không được tôn trọng, không được bảo vệ mà họ đã xa lánh tổ chức, đang làm khác và nghĩ khác, thậm chí đã bị các phần tử cơ hội chính trị lôi kéo, mua chuộc. 3.2.5.4. Bảo đảm quyền được thông tin, quyền được tham gia đối thoại và chất vấn của đội ngũ cán bộ chủ chốt Cán bộ chủ chốt còn có nhu cầu được thông báo thời sự về những vấn đề liên quan về những vấn đề quốc tế, nhất là các sự kiện thời sự lớn và gây tác động rộng lớn trong xã hội; đến hoạt động của Đảng, Nhà nước, địa 72 phương, đơn vị. Thông báo thời sự cũng bằng nhiều cách, nhiều kênh; thông qua đội ngũ báo cáo viên bằng văn bản, tài liệu thông báo nội bộ... Thông tin tuyên truyền miệng là hoạt động thông tin, tuyên truyền quan trọng và không thể thay thế, có những vấn đề do không được thông báo kịp đã dẫn đến bức xúc về tư tưởng. Trước hiện tượng ấy, đội ngũ cán bộ chủ chốt có thể bị phân tâm, như ở ngã ba đường, không rõ thực hư, không biết phải giải thích cho quần chúng thế nào, trong khi nội bộ chúng ta chậm thông báo cho cán bộ chủ chốt, đảng viên, còn ngoài xã hội dư luận đã rất ồn ào, có người đã suy diễn, giải thích vấn đề theo chủ quan của mình, có khi trái với quan điểm của Đảng và Nhà nước thì phải thấy hết tầm quan trọng của việc đáp ứng nhu cầu và thực hiện quyền được thông tin của đội ngũ cán bộ chủ chốt, đảng viên. 73 Tiểu kết chƣơng Trên cơ sở nghiên cứu các vấn đề lý luận liên quan, kết quả phân tích thực trạng về vấn đề nâng cao văn hóa chính trị cho đội ngũ cán bộ công chức huyện Ba Vì, đề tài đã đề xuất các giải pháp thúc đẩy nội dung này. Việc thực hiện các giải pháp một cách đồng bộ, hệ thống, từ việc nâng cao nhận thức về chính trị trong tình hình mới, tạo cơ chế, môi trường thuận lợi cho hoạt động chính trị là những vấn đề trọng yếu và cốt lõi nhất để nâng cao chất lượng và hiệu quả xây dựng văn hóa chính trị cho đội ngũ cán bộ công chức ở huyện Ba Vì trong giai đoạn hiện nay. 74 KÊT LUẬN Nhu cầu nhận thức và hoạt động thực tiễn liên quan đến các hiện tượng văn hóa ngày càng phân chia văn hóa ra thành nhiều loại: Văn hóa đạo đức, văn hóa đảng, văn hóa chính trị, văn hóa pháp quyền, văn hóa tư duy, văn hóa giao tiếp... Xuất phát từ đường lối đổi mới của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước ngày càng đi vào chiều sâu, hơn nữa trong quá trình dân chủ hóa nhằm từng bước hình thành dân chủ xã hội chủ nghĩa, văn hóa chính trị đóng một vai trò quan trọng. Ở huyện Ba Vì hiện nay, nâng cao văn hóa chính trị của người cán bộ chủ chốt, công chức là một điều kiện, một biện pháp cực kỳ quan trọng để nâng cao vai trò lãnh đạo của Đảng và năng lực quản lý của Nhà nước trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Nâng cao văn hóa chính trị đối với đội ngũ cán bộ công chức ở Ba Vì hiện nay chính là sự quán triệt tư tưởng, đường lối của Đảng. Người cán bộ chủ chốt phải có, phẩm chất mới, năng lực mới và chủ thể này phải nâng cao trình độ văn hóa chính trị, giữ vững truyền thống dân tộc, truyền thống anh hùng của huyện Ba Vì. Trên cơ sở đó, cần thực hiện nghiêm túc các giải pháp về nâng cao nhận thức chung của xã hội về nâng cao văn hóa chính trị, cải cách hệ thống chính trị, tổ chức bộ máy nhà nước; đổi mới công tác đào tạo, bồi dưỡng và rèn luyện đội ngũ cán bộ công chức. Đây là những giải pháp vừa cơ bản, vừa cấp bách, góp phần củng cố, xây dựng và nâng cao văn hóa chính trị cho đội ngũ cán bộ công chức ở huyện Ba Vì ngày càng vững mạnh, qua đó góp phần xây dựng huyện Ba Vì phát triển giàu đẹp, văn minh. 75 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 1. Phạm Ngọc Anh, Bùi Đình Phong (2009), Hồ Chí Minh - văn hóa và phát triển, Nxb Chính Trị - hành chính. 2. Ban Chấp hành Đảng bộ huyện Ba Vì (2011), Chương trình số 01-CT/HU ngày 12-12-2011 về nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các cấp ủy Đảng và chất lượng đội ngũ đảng viên, năng lực quản lý, điều hành của bộ máy chính quyền; chất lượng hoạt động của MTTQ và các đoàn thể nhân dân các cấp giai đoạn 2011-2015, Hà Nội. 3. Ban chỉ đạo Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” (2010), Báo cáo Tổng kết 4 năm thực hiện Cuộc vận động “ Học tập và làm theo tấm gương đạo Hồ Chí Minh”. 4. Ban chỉ đạo Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” (2010), Tờ trình Đề nghị khen thưởng tập thể, cá nhân điển hình tiên tiến thực hiện Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”. 5. Ban Tổ chức Huyện Ba Vì (2017), Báo cáo Sơ kết công tác tổ chức xây dựng Đảng 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ công tác 6 tháng cuối năm 2017. 6. Ban Thường vụ Huyện ủy Ba Vì (2005), Báo cáo của Ban chấp hành Đảng bộ huyện Ba Vì khóa XXII trình tại Đại hội đại biều Đảng bộ huyện khóa XXIII ( Nhiệm kỳ 2005 – 2010) 7. Ban Thường vụ Huyện ủy Ba Vì (2010), Báo cáo của Ban chấp hành Đảng bộ huyện lần thứ XXIV, Nhiệm kỳ 2010 – 2015). 8. Ban Thường vụ Huyện ủy Ba Vì (2015), Kế hoạch 113-KH/HU về công tác luân chuyển, điều động cán bộ lãnh đạo diện quy hoạch đến năm 2020. 9. Hoàng Chí Bảo (Chủ biên, 2005), “Hệ thống chính trị ở cơ sở nông thôn nước ta hiện nay” (sách tham khảo), Nxb Lý luận chính trị, Hà Nội 76 10. Hoàng Chí Bảo (2005), Văn hóa chính trị, một bình diện hợp thành của đối tượng và nội dung nghiên cứu của chính trị học, Tạp chí Dân vận số 1. 11. Nguyễn Trọng Bảo (chủ biên, 1998), “Xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo và đội ngũ cán bộ quản lý kinh doanh trong thời kỳ CNH, HĐH đất nước”, Nxb Giáo dục, Hà Nội. 12. Bộ Chính trị (1992), Nghị quyết số 01-NQ/TW ngày 28-3-1992 của Bộ Chính trị (khóa VII) về “Công tác lý luận trong giai đoạn hiện nay”, Hà Nội. 13. Bộ Chính trị (1995), Nghị quyết số 09-NQ/TW, ngày 18-2-1995 của Bộ Chính trị về một số định hướng lớn trong công tác tư tưởng hiện nay, Hà Nội. 14. Bộ Chính trị (2016), Chỉ thị 05-CT/TW của Bộ Chính trị về “Đẩy mạnh việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”, Hà Nội. 15. Đảng Cộng sản Việt Nam (1987), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội. 16. Đảng Cộng sản Việt Nam (1994), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội. 17. Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Hội nghị lần thứ V Ban Chấp hành TW khóa VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội. 18. Đảng Cộng sản Việt Nam (1998), Văn kiện Hội nghị lần thứ V Ban Chấp hành TW khóa VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội. 19. Đảng Cộng sản Việt Nam (1998), Văn kiện Hội nghị lần thứ sáu (lần2) Ban chấp hành TW khóa VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội. 20. Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội. 77 21. Đảng Cộng sản Việt Nam (2004), Văn kiện Đại hội lần thứ mười Ban chấp hành TW khóa IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội. 22. Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội. 23. Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện hội nghị lần thứ ba Ban chấp hành TW khóa X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội. 24. Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị - Hành chính quốc gia, Hà Nội. 25. Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị - Hành chính quốc gia, Hà Nội. 26. Nguyễn Minh Đức (2003), Văn hóa chính trị của cán bộ chủ chốt cấp huyện của tỉnh Kon Tum hiện nay - Thực trạng và giải pháp, luận văn thác sỹ. 27. Nguyễn Thị Hà, Lê Văn Hòa (Đồng chủ biên, 2012), “Các kỹ năng cần thiết dành cho cán bộ chính quyền cấp cơ sở”, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 28. Văn Hải (2001), Về văn hóa chính trị, Tạp chí lí luận chính trị, số 5. 29. Trần Ngọc Hiên (2005), Phát huy ưu thế của nền văn hóa chính trị tạo động lực cho công cuộc đổi mới, Tạp chí thông tin khoa học xã hội, số 6. 30. Lê Như Hoa (2005),“Tư tưởng Hồ Chí Minh về văn hóa chính trị”, Tạp chí Văn hóa nghệ thuật số 09, 2005. 31. Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh – Viện Khoa học chính trị (2004), Tập bài giảng chính trị học, Nxb Lý luận chính trị, Hà Nội. 32. Nguyễn Văn Huyên (2004), Phẩm chất, năng lực người lãnh đạo theo yêu cầu của công nghiệp hóa, hiện đại hóa; Một số vấn đề lí luận và thực tiễn về đánh giá và luân chuyển cán bộ ở nước ta hiện nay, Ban Tổ chức Trung Ương. 78 33. Nguyễn Văn Huyên, Nguyễn Văn Vĩnh, Nguyễn Hoài Văn (2005), Bước đầu tìm hiểu văn hóa chính trị truyền thống Việt Nam, Tổng quan khoa học, Viện Chính trị học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh. 34. Nguyễn Văn Huyên (chủ biên, 2009), “Con người chính trị Việt Nam, truyền thống và hiện đại”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 35. Trần Đình Huỳnh (1998), Văn hóa chính trị - một cách nhìn mới trong thời kì đổi mới, Tạp chí xây dựng Đảng, số 10. 36. Phạm Huy Kì (2010), Văn hóa chính trị Việt Nam trong thời kì đổi mới, Tạp chí tuyên giáo, số 6. 37. Đặng Xuân Kìm (2005), Tư Tưởng Hồ Chí Minh về văn hóa và phát triển con người, Nxb Chính trị quốc gia. 38. Hồ Chí Minh (1974), “Vấn đề cán bộ”, Nxb Sự thật, Hà Nội 39. Hồ Chí Minh (2000), Toàn tập, tập 3, Nxb Chính trị quốc gia. 40. Hồ Chí Minh (2000), Toàn tập, tập 5, Nxb Chính trị quốc gia. 41. Khăm Mặn Chăn Thạ Lăng Sỹ (2004), “Văn hóa chính trị ở Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào trong giai đoạn hiện nay”, Luận án tiến sĩ. 42. Hoàng Phê (1988), Từ điển Tiếng Việt, Viện Ngôn ngữ học, Hà Nội. 43. Bùi Đình Phong (2010), Nhân dân: một phạm trù văn hóa chính trị Hồ Chí Minh, Tạp chí truyên giáo, số 8 44. Nguyễn Hồng Phong (2009), “Văn hóa chính trị Việt Nam truyền thống và hiện đại” , Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội. 45. Thang Văn Phúc, Nguyễn Minh Phương (đồng chủ biên) (2005), Cơ sở lí luận và thực tiễn xây dựng đội ngũ cán bộ công chức, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội. 46. Phạm Ngọc Quang (chủ biên, 1995), Văn hóa chính trị và việc bồi dưỡng đội ngũ cán bộ lãnh đạo ở nước ta hiện nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội. 79 47. Lưu Văn Quảng (2008), “Một số cách tiếp cận về văn hóa chính trị”, đề tài nghiên cứu khoa học cấp cơ sở, Viện Chính trị học, Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh. 48. Lưu Văn Quảng (Chủ nhiệm đề tài, 2009), Một số vấn đề của văn hóa chính trị, Kỷ yếu đề tài khoa học cấp cơ sở, Học viện Chính trị - Hành chính 49. Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2008), Luật công chức, Nxb Lao động. 50. Nguyễn Duy Qúy (2008), Đổi mới tư duy và công cuộc đổi mới ở Việt Nam, Nxb Khoa học xã hội. 51. Hồ Sỹ Qúy (1999), Tìm hiểu về văn hóa và văn minh, Nxb Chính trị quốc gia. 52. Sidney Verba, A-Almond (1990), Văn hóa chính trị và dân tộc, Nxb Văn hóa thông tin. 53. Nguyễn Minh Tuấn (2012), “Tiếp tục đổi mới đồng bộ công tác cán bộ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa”, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 54. Lâm Quốc Tuấn (2005), Nâng cao văn hóa chính trị của cán bộ lãnh đạo ở nước ta trong giai đoạn hiện nay, Luận án tiến sĩ xây dựng Đảng, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh. 55. Lâm Quốc Tuấn (2006), Nâng cao văn hóa chính trị của cán bộ lãnh đạo quản lý ở nước ta hiện nay, Nxb văn hóa thông tin và viện văn hóa. 56. Phạm Hồng Tung (2008), Văn hóa chính trị và lịch sử dưới góc nhìn văn hóa chính trị, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội. 57. Nguyễn Thị Thanh Thủy (2004), “Văn hóa CHÍNH TRỊ ĐỐI VỚI ĐỘI NGŨ giảng viên đại học ở nước ta hiện nay”, Luận văn thạc sĩ Chính trị học 80 58. Nguyễn Phú Trọng (2003), Luận cứ khoa học cho việc nâng cao chất lượng, đội ngũ cán bộ trong thời kỳ đẩy mạnh hiện đại hóa, công nghiệp hóa đất nước, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội. 59. Uỷ ban nhân dân huyện Ba Vì (2015), Báo cáo tổng hợp số lượng công chức hiện có tại cơ quan tính đến ngày 01/09/2015. 60. Uỷ ban nhân dân huyện Ba Vì (2016), Báo cáo số lượng công chức, viên chức khen thưởng, kỉ luật năm 2016. 61. Uỷ ban nhân dân huyện Ba Vì (2016), Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội giai đoạn 2010 - 2015, Hà Nội. 62. Uỷ ban nhân dân huyện Ba Vì (2017), Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội năm 2016, Hà Nội. 63. Uỷ ban nhân dân huyện Ba Vì (2017), Báo cáo danh sách công chức, viên chức trình độ thạc sỹ, tiến sỹ và tương đương. 64. Uỷ ban nhân dân huyện Ba Vì (2018), Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội năm 2017, Hà Nội. 65. Nguyễn Hoài Văn (1998), “Mấy suy nghĩ về văn hóa chính trị Việt Nam trong lịch sử”, Tạp chí Nghiên cứu lý luận số 3. 66. V.I.Lênin (1978), Toàn tập, tập 4, Nxb Tiến bộ, Matxcơva. 67. Viện Chính trị học, Học viện Chính trị - Hành chính Quốc gia Hồ Chí Minh (2009), Chính trị học - Những vấn đề lý luận và thực tiễn, Nxb Chính trị - Hành chính, Hà Nội. 68. Viện Chính trị học, Học viện Chính trị - Hành chính Quốc gia Hồ Chí Minh, Phan uân Sơn (chủ biên, 2010), Các chuyên đề bài giảng Chính trị học (Dành cho cao học chuyên Chính trị học), Nxb Chính trị - Hành chính. 69. Viện Xây dựng Đảng, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2003), Giáo trình Xây dựng Đảng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội. 81 70. Nguyễn Văn Vĩnh(2003), “Vai trò của văn hóa chính trị trong việc hình thành phẩm chất và năng lực người lãnh đạo chính trị”, Thông tin chính trị học, số 4-2003. 71. Đức Vượng (1995), Hồ Chí Minh với vấn đề đào tạo cán bộ, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội. 72. Werner J. Patzelt (2005), Tổng quan về văn hóa chính trị, Trường Đại học Tổng hợp Passau (Đức) 82 PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT (Đối tượng khảo sát là cán bộ công chức và người lao động huyện Ba Vì) Để đánh giá đúng thực trạng văn hóa chính trị trong đội ngũ cán bộ, công chức huyện Ba Vì trong thời gian qua, từ đó đề xuất các giải pháp và kiến nghị hoàn thiện nội dung này trong thời gian tới. Rất mong Ông/bà vui lòng cho ý kiến đánh giá của mình về các nội dung dưới đây. Tác giả luận văn xin đảm bảo những thông tin cá nhân trong Phiếu khảo sát này hoàn toàn được bảo mật và không sử dụng cho mục đích khác. Ý kiến đánh giá của Ông/bà chỉ được công bố trong kết quả tổng hợp, không công bố danh tính cá nhân. Ông/ bà vui lòng tick hoặc điền vào chỗ trống () phù hợp. Xin trân trọng cảm ơn! A. THÔNG TIN CÁ NHÂN 1. Họ và tên:NamNữ 2. Tuổi: 3. Chức vụ: Trình độ chuyên môn 4. Đơn vị quản lý trực tiếp: 5. Điện thoại Fax. Email B. NỘI DUNG TRAO ĐỔI Câu 1.Nhận thức về tầm quan trọng của văn hóa chính trị đối với đội ngũ cán bộ công chức?  Rất quan trọng Quan trọng Bình thường Ít quan trọng Không quan trọng Câu 2. Đánh giá của ông bà về về tri thức và trình độ hiểu biết về CHÍNH TRỊ ĐỐI VỚI ĐỘI NGŨ cán bộ công chức huyện Ba Vì? 83 TT Tiêu chí Mức độ thực hiện Rất tốt Tốt Khá Trung bình Yếu 1 Trình độ lý luận chính trị 2 Kinh nghiệm chính trị thực tiễn Câu 3. Đánh giá của ông bà về về niềm tin, sự thuyết phục về chính trị và lý tưởng CHÍNH TRỊ ĐỐI VỚI ĐỘI NGŨ cán bộ công chức huyện Ba Vì? TT Tiêu chí Mức độ thực hiện Rất tốt Tốt Khá Trung bình Yếu 1 Xây dựng niềm tin và lý tưởng chính trị trong đội ngũ cán bộ công chức 2 Tinh thần tự hào và lòng yêu quê hương đất nước 3 Quan tâm đến tình hình chính trị, kinh tế, xã hội của địa phương và đất nước 4 Tinh thần hết mình về sự nghiệp phát triển đất nước Câu 4.Đánh giá của ông bà về phẩm chất năng lực chuyên môn của đội ngũ cán bộ công chức huyện Ba Vì? Giỏi Khá Trung bình Yếu Kém Câu 5.Đánh giá của ông bà về phẩm chất đạo đức của đội ngũ cán bộ công chức huyện Ba Vì? Rất tốt Tốt Khá Trung bình 84 Yếu, kém Câu 6.Đánh giá của ông bà về phẩm chất kỹ năng làm việc của đội ngũ cán bộ công chức huyện Ba Vì?  Rất hiệu quả Hiệu quả Bình thường Ít hiệu quả Không hiệu quả Câu 7. Đánh giá của ông bà về chức năng điều chỉnh, định hướng cho hành vi và các quan hệ xã hội, nâng cao nhận thức, giáo dục chủ thể chính trị của văn hóa chính trị đối với đội ngũ cán bộ công chức huyện Ba Vì? TT Tiêu chí Mức độ thực hiện Rất tốt Tốt Khá Trung bình Yếu 1 Điều chỉnh mối quan hệ giữa con người với con người 2 Điều chỉnh mối quan hệ giữa con người và xã hội 3 Định hướng các hành vi về chính trị 4 Nâng cao nhận thức về hệ thống chính trị 5 Tuyên truyền và giáo dục các kiến thức về chính trị Câu 8. Đánh giá của ông bà về chức năng tổ chức quản lý xã hội của văn hóa chính trị đối với đội ngũ cán bộ công chức huyện Ba Vì? TT Tiêu chí Mức độ thực hiện Rất tốt Tốt Khá Trung bình Yếu 1 Đối với xây dựng và phát triển kinh tế 2 Giải quyết các vấn đề chính trị 3 Giải quyết các vấn đề xã hội 85 Câu 9. Đánh giá của ông bà về chức năng đánh giá và dự báo của văn hóa chính trị đối với đội ngũ cán bộ công chức huyện Ba Vì? TT Tiêu chí Mức độ thực hiện Rất tốt Tốt Khá Trung bình Yếu 1 Thái độ của các bộ công chức trước sự biến động của kinh tế, chính trị và xã hội 2 Nhận thức của của các bộ công chức trước sự biến động của kinh tế, chính trị và xã hội 3 Dự báo của các bộ công chức trước sự biến động của kinh tế, chính trị và xã hội 4 Hành động thực tiễn của các bộ công chức trước sự biến động của kinh tế, chính trị và xã hội Câu 10. Kiến nghị của ông/ bà nhằm hoàn thiện văn hóa chính trị cho đội ngũ cán bộ công chức huyện Ba Vì thời gian tới? (Xin chân thành cảm ơn sự hợp tác của ông/bà) 86