Trong giai đoạn hiện nay, vốn là một hoạt động vật chất quan trọng cho mọi hoạt động của nền kinh tế. Nhu cầu về vốn đang nổi lên như một vấn đề cấp bách. Đầu tư và tăng trưởng vốn là một cặp phạm trù của tăng trưởng kinh tế, để thực hiện chiến lược phát triển nền kinh tế trong giai đoạn hiện nay ở nước ta cần đến một lượng vốn lớn.
Vốn cho phát triển kinh tế- xã hội luôn là vấn đề quan trọng và cấp bách trong cuộc sống hiện nay và nhiều năm tới ở nước ta. Đương nhiên để duy trì những thành quả đã đạt được của nền kinh tế nhờ mấy năm đổi mới vừa qua, giữ vững nhịp độ tăng trưởng kinh tế cao, tránh cho đất nước rơi vào tình trạng lạc “tụt hậu” so với nhiều nước láng giềng trong khu vực và trên thế giới. Trong giai đoạn hiện nay nước ta đang tìm mọi cách khơi dậy mọi nguồn vốn trong nước từ bản thân nhân dân và việc sử dụng có hiệu quả nguồn vốn đã có tại các cơ sở quốc doanh. Nguồn nước ngoài từ ODA, NGO và từ đầu tư trực tiếp nước ngoài FDI. Tuy nhiên cần thấy rõ nguồn vốn trong nước là chủ yếu, nguồn vốn trong nước vừa phong phú vừa chủ động nằm trong tầm tay. Nguồn trong nước vừa là tiền đề vừa là điều kiện để “ đón” các nguồn vốn từ nước ngoài. Nguồn vốn nước ngoài sẽ không huy động được nhiều và sử dụng có hiệu quả khi thiếu nguồn vốn “bạn hàng” trong nước.
Mặc dù điều kiện quốc tế thuận lợi đa mở ra những khả năng to lớn để huy động nguồn vốn từ bên ngoài, nhưng nguồn vốn ở trong nước được xem là quyết định cho sự phát triển bền vững và độc lập của nền kịnh tế.
Qua nghiên cứu thực tế, và với cơ sở kiến thức đã tích luỹ được trong thời gian qua em nhận thấy tầm quan trọng của việc huy động nguồn vốn đầu tư trong nước phục vụ cho phát triển kinh tế Việt nam trong giai đoạn hiện nay. Cũng như xuất phát từ tính cấp thiết của vấn đề này, em chọn đề tài: “Một số vấn đề huy động vốn trong nước cho sự nghiệp công nghiệp hoá - Hiện đại hoá ở Việt Nam hiện nay”.
Phần I
Cơ sở phương pháp luận để huy động nguồn vốn .
I. Những vấn đề lý luận về vốn phục vụ cho phát triển kinh tế Việt Nam 2
II.Các bộ phận cấu thành vốn trong nước. 4
1.Huy động từ ngân sách Nhà nước. 4
2.Nguồn vốn huy động từ doanh nghiệp Nhà nước. 6
3.Nguồn vốn huy động từ trong dân cư. 7
4.Thu hút từ vốn đầu tư nước ngoài. 7
III.Vai trò của vốn trong nước với phát triển kinh tế và ý nghĩa của vấn đề huy động vốn trong nước. 8
1.Vốn trong nước với vấn đề đáp ứng nhu cầu của đầu tư cho phát triển kinh tế. 8
2.Huy động vốn trong nước với vấn đề xã hội 10
IV.Kinh nghiệm của một số nước về huy động vốn đầu tư trong nước. 11
1.Kinh nghiệm của Nhật Bản. 11
2.Kinh nghiệm của Hàn Quốc. 12
3.Kinh nghiệm của Anh. 13
4.Những bàI học vận dụng vào Việt Nam. 13
Phần II
Thực trạng của việc huy động vốn trong nước của Việt Nam trong thời gian vừa qua.
I. Thực trạng của việc huy động vốn trong nước. 14
1.Tình hình chun 14
2. Sau cải cách kinh tế. 15
II. Hiệu qủa sử dụng nguồn vốn trong nước trong thời gian qua. 15
1.Trong lĩnh vực nông nghiệp 15
2.Trong lĩnh vực công nghiệp . 16
3.Trong lĩnh vực dịch vụ. 16
4.Các chính sách được sử dụng để huy động nguồn vốn trong nước thời gian qua. 16
III.Kết luận. 17
Phần III
Định hướng và giảI pháp huy động vốn trong nước ở Việt Nam trong thời gian tới.
I.Mục tiêu phát triển kinh tế trong thời gian tới. 20
II.Nhu cầu phát triển vốn đầu tư trong nước ở nước ta trong thời gian tới 21
III.Phương hướng huy động vốn đầu tư trong nước trong thời gian tới. 23
IV. Những giải pháp cụ thể để huy động nguồn vốn trong nước trong thời gian tới. 25
Kết luận .27
43 trang |
Chia sẻ: lvcdongnoi | Lượt xem: 2598 | Lượt tải: 2
Bạn đang xem trước 20 trang tài liệu Một số vấn đề huy động vốn trong nước cho sự nghiệp công nghiệp hoá - Hiện đại hoá ở Việt Nam hiện nay, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
vô vµ th¬ng nghiÖp.
Nguån vèn trong níc tiÕp tôc t¨ng c¶ vÒ tèc ®é tuyÖt ®èi vµ tèc ®é t¬ng ®èi trong GDP tõ 10,1% n¨m 1991 lªn tíi 19% n¨m 1995, sau ®ã æn ®Þnh ë møc 16-17% GDP vµ lµ ®éng lùc chñ yÕu gia t¨ng tæng nguån vèn ®Çu t toµn x· héi mµ kÕt qu¶ cu¶ nã lµ sù ph¸t triÓn cña nÒn kinh tÕ. Tæng s¶n phÈm trong níc thêi kú 1991- 1995 t¨ng lªn víi tèc ®é 8,5% trong ®ã n«ng nghiÖp vµ thuû s¶n t¨ng 4,4% , c«ng nghiÖp vµ dÞch vô t¨ng 13,2%, dÞch vô t¨ng 8,6%. Trong t¬ng lai cÇn tiÕn hµnh lµm th«ng tho¸ng thÞ trêng vèn, tÝch cùc h×nh thµnh thÞ trêng chøng kho¸n ®Ó ®Çu t. Nguån vèn trong d©n c cßn rÊt bÐ, vèn nhµn rçi trong d©n c kh«ng huy ®éng ®îc, theo kÕt qu¶ ®IÒu tra møc sèng gÇn ®©y cña uû ban nhµ níc vµ tæng côc thèng kª cho thÊy sè tiÒn cña ngêi d©n ®îc tÝch luü díi nhiÒu h×nh thøc.
V× vËy viÖc b¸n tÝn phiÕu víi l·i xuÊt thÝch hîp ®ang thu hót nhanh nguån vèn nhµn rçi trong d©n c. Vµ gÇn ®©y chÝnh phñ cho phÐp thµnh lËp quü tÝn dông nh©n nh©n, còng nh ng©n hµng dµnh cho ngêi nghÌo ®Ó hç trî cho c¸c doanh nghiÖp cßn nhiÒu khã kh¨n.
3.2/ Huy ®éng vèn trong níc víi vÊn ®Ò ph¸t triÓn kinh tÕ.
Trong n¨m n¨m 1991- 1995 vèn ®Çu t x· héi kho¶ng 18 tû USD, trong ®ã ®ã ®Çu t nhµ níc chiÕm kho¶ng 43%. §Çu t cña khu vùc t nh©n chiÕm khoang 1/3 tæng sè vèn ®Çu t.Tæng møc tiÕt kiÖm mµ c¸c tæ chøc huy ®éng dîc t¨ng tõ 5300 tû ®ång n¨m 1990 lªn trªn 24000 tû ®ång, chiÕm 35,5% tæng ®Çu t x· héi . Sang kÕ ho¹ch 1996- 2000 lîng vèn dù b¸o cÇn cho ®Çu t ph¸t triÓn kho¶ng 41- 43 tû USD trong ®ã th× 50% tõ nguån vèn trong níc. PhÇn vèn ®Çu t tõ ng©n s¸ch Nhµ níc dù kiÕn chØ chiÕm 12,6%, do ®ã ph¶i ®Èy m¹nh viÖc huy ®éng nguån vèn nhµn rçi trong d©n c, khuyÕn khÝch c¸c doanh nghiÖp nhµ níc vµ c¸c doanh nghiÖp kh¸c tù bá vèn ra ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh. Tríc yªu cÇu míi, vÊn ®Ò huy ®éng vµ sö dông vèn vÉn ®ang gÆp nhiÒu khã kh¨n phøc t¹p cÇn ph¶i kh¾c phôc. Ng©n s¸ch nhµ níc lu«n ë trong t×nh tr¹ng c¨ng th¼ng, kh«ng thÓ ®¸p øng ®ñ cho nhu cÇu ®Çu t ph¸t triÓn. §Çu t cña nhµ níc bÞ ph©n t¸n do ph¶i ®¸p øng nhiÒu nhiÖm vô, c¸c nguån thu tõ thuÕ, c¸c kho¶n lÖ phÝ, dÞch vô c«ng céng cßn nhiÒu thÊt tho¸t vµ l·ng phÝ. Sè vèn huy ®éng ®îc th«ng qua tÝn dông chñ yÕu lµ vèn vay ng¾n h¹n kh«ng ®¸p øng ®îc nhu cÇu ®Çu t ph¸t triÓn vµ chuyÓn ®æi c¬ cÊu s¶n xuÊt. Vèn ®Çu t trùc tiÕp tõ khu vùc t nh©n h·y cßn chiÕm tû lÖ nhá tËp trung chñ yÕu (80%) vµo c¸c lÜnh vùc th¬ng m¹i dÞch vô, phôc vô tiªu dïng. Mét bé phËn kh«ng nhá nguån vèn huy ®éng ë trong níc cßn ®ang n»m ë ng©n hµng th¬ng m¹i ®ang bÞ ø ®äng kh«ng trë thµnh nguån vèn ®Çu t ®îc.
Theo c¸c ý kiÕn dù b¸o th× kho¶ng 50- 70 ngh×n tû ®ång cña nh©n d©n ®ang cÊt gi÷ díi d¹ng tiÒn mÆt, ngo¹I tÖ, tµI s¶n cã gi¸ trÞ cao…Cha chuyÓn ®îc thµnh nguån vèn ®Çu t vµ kinh doanh. Kho¶n tiÒn kiÒu hèi hµng n¨m göi vÒ níc kho¶ng tõ 0,6- 1 tû USD cha ®îc khai th¸c vµ sö dông hîp lý.
Nguyªn nh©n cña c¸c yÕu kÐm trªn lµ do:
- Tr×nh ®é ph¸t triÓn kinh tÕ cña níc ta vÉn cßn thÊp, møc ®é tiÒn tÖ ho¸ nÒn kinh tÕ vµ c¸c quan hÖ tµi chÝnh tiÒn tÖ míi ë giai ®o¹n ®Çu cña sù ph¸t triÓn, møc ®é ph©n t¸n ë trong níc võa nhá võa ph©n t¸n.
- C¬ cÊu s¶n xuÊt nãi chung kÐm hiÖu qu¶, sau h¬n 10 n¨m ®æi míi cÇu vÒ nh÷ng s¶n phÈm truyÒn thèng gÇn nh ®· b·o hoµ cÇn ph¶i thay b»ng nh÷ng s¶n phÈm míi cã chÊt lîng vµ h×nh thøc cao h¬n.
- ChÝnh s¸ch qu¶n lý vÜ m« cha hoµn thiÖn vµ ®ång bé, cha khuyÕn khÝch mäi ngêi bá vèn ra më réng s¶n xuÊt, m«i trêng ®Çu t cha æn ®Þnh cßn nhiÒu rñi ro cho c¸c nhµ ®©ï t.
Kh¶ n¨ng kinh doanh sinh lîi cao h¬n l·i tr¶ ng©n hµng cña nhiÒu doanh nghiÖp cßn h¹n chÕ. §iÒu ®ã còng kÐo theo c¸c ng©n hµng còng gÆp rñi ro khi cho vay, khã thu håi vèn, ph¶i sö dông thÕ chÊp nh mét c«ng cô chñ yÕu. §©y chÝnh lµ yÕu tè h¹n chÕ ph©n bæ cã hiÖu qu¶ nguån vèn
§Ó huy ®éng nguån vèn mét c¸ch cã hiÖu qu¶ th× chóng ta nªn ¸p dông mét sè biÖn ph¸p sau:
- §Èy m¹nh thu hót vèn trùc tiÕp tõ d©n c vµ doanh nghiÖp, thóc ®Èy ®a d¹ng ho¸ c¸c h×nh thøc ®Çu t.
ñng hé chñ tr¬ng cña nhµ níc ®ang dù th¶o vÒ c¬ chÕ” §æi quyÒn sö dông ®Êt lÊy c«ng tr×nh”. BiÖn ph¸p cã thÓ lµ nhµ níc giao quyÒn sö dông ®Êt (cã thêi h¹n) cho chñ ®Çu t ®Ó lÊy c«ng tr×nh do chñ ®Çu t x©y dùng theo yªu cÇu cña nhµ níc.
- Cñng cè c¸c ng©n hµng th¬ng m¹i vµ tÝn dông theo híng b¶o ®¶m môc tiªu an toµn vèn cho göi tiÕt kiÖm. Më thªm c¸c ®iÓm göi thuËn lîi cho ngêi göi vµ rót tiÒn linh ho¹t khi xö lý c¸c møc thêi h¹n
- Qu¸n triÖt chñ tr¬ng cña §¶ng nguån vèn trong níc lµ quyÕt ®Þnh cuèi cïng víi viÖc tÝch cùc tranh thñ c¸c nguån vèn bªn ngoµi, nh©n d©n ta gãp tiÒn cña vµ sÏ tiÕp tôc bá tiÒn cña ®Ó x©y dùng ®Êt níc nhanh chãng thiÕt lËp c¸c c¬ chÕ chÝnh s¸ch thÝch hîp ®ång bé ho¸ c¸c thñ tôc hµnh chÝnh vµ c¸c gi¶i ph¸p vi m« ®Ó lËp m«i trêng ®Çu t lµnh m¹nh, an toµn, hiÖu qu¶.
3.3/ Huy ®éng vèn trong níc víi c¸c vÊn ®Ò x· héi.
Trong 5 n¨m (1991- 1995) vèn ®Çu t thùc hiÖn toµn x· héi lµ 193,537 tû ®ång ( tÝnh theo gi¸ hiÖn hµnh) t¬ng ®¬ng 18,6 tû USD. Trong ®ã vèn ®Çu t trong níc lµ 137,305 tû ®ång chiÕm 29%. Vèn ®Çu t trong níc thuéc khu vùc nhµ níc lµ: 70.011 tû ®ång ( bao gåm vèn ng©n s¸ch, tÝn dông nhµ níc, doanh nghiÖp nhµ níc ®Çu t ), chiÕm 31,6%, b×nh qu©n hµng n¨m t¨ng 16%. Khu vùc ngoµI nhµ níc ®· ®Çu t 67,294 tû ®ång chiÕm 37,7% so víi vèn ®Çu t trong níc.
Trong 3 n¨m (1996- 1998) tæng møc vèn ®Çu t toµn x· héi thùc hiÖn lµ253,614 tû ®ång t¬ng ®¬ng kho¶ng 20- 21 tû USD. So víi môc tiªu toµn x· héi cña kÕ ho¹ch 5 n¨m 1996- 2000 lµ 41- 42 tû USD th× 3 n¨m1996- 1998 ®· thùc hiÖn ®îc kho¶ng 40- 50%.
Nguån vèn ®Çu t huy ®éng toµn x· héi ngµy cµng t¨ng so víi GDP. Naawm 1989 chØ ®¹t 8-9% GDP, th× ®Õn n¨m 1991 ®¹t 15,22%, n¨m 1993 ®¹t 21%, n¨m 1995 ®¹t 26,3%, n¨m 1996 ®¹t 26,9% , nawm 1997 ®¹t 27,5% vµ n¨m 1998 ®¹t28,2%.
Nguån vèn ®Çu t toµn x· héi ngµy cµng ®a d¹ng ho¸, h×nh thøc huy ®éng ®îc huy ®éng qua nhiÒu kªnh nh vèn ng©n s¸ch nhµ níc, ph¸t hµnh tr¸I phiÕu c«ng tr×nh. HiÖn nay h×nh thøc cæ phÇn ho¸ c¸c doanh nghiÖp nhµ níc ®Ó t¸i ®Çu t hoÆc ®Çu t x©y dùng míi ®ang ®îc më réng. H×nh thøc doanh nghiÖp tù vay vèn cña níc ngoµo ®Ó ®Çu t cã sù b¶o l·nh cña nhµ níc còng ®· ®îc më réng vµ hoµn thiÖn dÇn. Nh÷ng n¨m gÇn ®ay ®· triÓn khai nhiÒu dù ¸n ®Çu t theo h×nh thøc BOT ( x©y dùng- chuyÓn giao- kinh doanh), BTO ( x©y dùng – kinh doanh- chuyÓn giao). §èi tîng sö dông vèn ®Çu t ®· cã sù thay ®æi c¨n b¶n, theo híng xo¸ bá dÇn bao cÊp.
Vèn ®Çu t tõ nguån ngoµi quèc doanh cos tèc ®é t¨ng trëng râ rÖt vµ ngµy cµng chiÕm tû träng quan träng trong tæng vèn ®Çu t toµn x· héi. Nguån vèn nµy chñi yÕu tËp trung trong lÜnh vùc th¬ng m¹i, dÞch vô, nhµ ®Êt, kh¸ch s¹n nhµ hµng...
Vèn ®Çu t thùc hiÖn toµn x· héi 1996- 1998
Nguån vèn huy ®éng
1996
1997
1998
1996- 1998
Tû ®ång
%
Tû ®ång
%
Tû ®ång
%
Tû ®ång
%
Tæng vèn ®Çu t.
Vèn nhµ níc
Vèn ngoµi QD
Vèn d©n c
Vèn FDI
HÖ sè icor
778,14
30614
21773
15600
26400
-
100
39,4
28,0
20,1
33,9
3,04
90800
38000
22000
14743
30800
-
100
41,9
24,2
16,2
33,9
3,49
85000
39000
20000
13500
26000
-
100
45,9
23,5
15,9
30,6
3,6
253614
107614
63733
43843
83200
-
100
42,43
25,19
17,28
32,80
-
§Ó ®¶m b¶o ®Çu t ®óng ®Þnh híng, phï hîp víi quy ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ cña vïng, l·nh thæ, n©ng cao sö dông vèn tÝn dông ®Çu t u ®·i, cÇn ®æi míi c¬ chÕ qu¶n lý vµ chÝnh s¸ch ®Çu t theo ch¬ng tr×nh dù ¸n. TÊt c¶ c¸c c«ng tr×nh dù ¸n ®Òu ph¶i t©n thñ mét c¸ch nghiªm ngÆt c¸c tr×nh tù ®Çu t x©y dùng c¬ b¶n.
4/ Kinh nghiÖm cña mét sè níc vÒ huy ®éng vèn ®Çu t trong níc.
Nguån vèn lu«n lµ mét vÊn ®Ò ®Æt ra hµng ®Çu cho mäi nÒn kinh tÕ c«ng nghiÖp ho¸. Tuy nhiªn do lîi thÕ cña mçi mét quèc gia lµ kh¸c nhau vµ do sù kh¸c nhau vÒ lîi thÕ so s¸nh nªn con ®êng ®Ó kiÕn t¹o nguån vèn s¶n xuÊt lµ hÕt søc ®a d¹ng.
4.1/ Kinh nghiÖm cña NhËt B¶n.
NhËt b¶n lµ mét cêng quèc kinh tÕ ë Ch©u ¸ víi c¸ch t¹o nguån vèn cho ph¸t triÓn kinh tÕ kh¸c víi nhiÒu níc kh¸c. Nh÷ng n¨m cuèi thÕ kû XIX díi thêi Minh TrÞ, NhËt cßn lµ mét níc rÊt nghÌo, nÒn kinh tÕ míi ®i vµo c«ng cuéc c¶i c¸ch. §Ó cã kho¶n tÝch luü vèn ®Çu t ban ®Çu cho c«ng cuéc ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi. NhËt ®· dùa vµo c¬ cÊu chÝnh quyÒn rÊt m¹nh céng víi thu thuÕ rÊt lín tõ nh©n d©n. Th«ng qua biÖn ph¸p nµy NhËt ®· huy ®éng ®îc nguån vèn rÊt lín cho ph¸t triÓn kinh tÕ
C¸c nhµ kinh tÕ ®· tæng kÕt vµ ®a ra c¸c nh©n tè t¸c ®éng ®Õn sù chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ vµ tèc ®é t¨ng trëng kinh tÕ cña NhËt lµ:
- Sù gia t¨ng nguån vèn nhanh chãng, ®a d¹ng ho¸ c¬ cÊu s¶n xuÊt, ®Èy m¹nh c«ng t¸c nghiªn cøu vµ øng dông khoa häc kü thuËt vµo trong s¶n xuÊt, t¨ng cêng ®iÒu tiÕt vµ vai trß cña chÝnh phñ trong nÒn kinh tÕ quèc d©n, më réng thÞ trêng.
Bíc ®µu bíc vµo thêi kú c«ng nghiÖp ho¸ NhËt ®· cã tû lÖ tÝch luü vèn hµng n¨m lµ 21,8% ®Õn n¨m 1968 lµ 29,2% lín h¬n hai lÇn so víi Mü vµ gÇn b»ng 2 lÇn cña Anh.
N¨m 1959 GDP cña NhËt b»ng 81% cña §øc nhng tæng ®Çu t vµo t b¶n cè ®Þnh cña NhËt ®· vît §øc.
NhËt duy tr× ®îc møc tÝch luü cao lµ nhê møc l¬ng thÊp trong khi n¨ng xuÊt lao ®éng th× rÊt cao vµ cã xu híng ngµy cµng t¨ng nhanh. Huy ®éng ®îc khèi lîng lín nguån vèn tõ ngêi d©n vµo trong kinh doanh, chi phÝ cho quan sù thÊp, chi phÝ sö dông nguån vèn thÊp vµ khèng chÕ ®îc møc chi tiªu c«ng céng ë møc thÊp.
4.2/ Kinh nghiÖm cña Hµn Quèc.
Kinh tÕ Hµn Quèc b¾t ®Çu cÊt c¸ch tõ thËp kû 60, kÓ tõ kÕ ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi 5 n¨m lÇn thø nhÊt ra ®êi n¨m 1962, nÒn kinh tÕ ®· duy tr× ®îc tèc ®é t¨ng trëng kinh tÕ nhanh. B×nh qu©n tèc ®é t¨ng GDP hµng n¨m lµ 9% cao h¬n rÊt nhiÒu so tèc ®é t¨ng b×nh qu©n cña thÕ giíi. Trong cïng thêi gian c«ng nghiÖp, nhÊt lµ c«ng nghiÖp chÕ biÕn cã tèc ®é t¨ng trªn 20% n¨m, dÞch vô t¨ng trªn 14%/ n¨m. Tèc ®é t¨ng trëng kinh tÕ nhanh ®· gióp cho Hµn Quèc gi¶i quyÕt ®îc nhiÒu vÊn ®Ò nh gi¶m thÊt nghiÖp, gi¶m tû lÖ nghÌo ®ãi, gi¶m møc chªnh lÖch vÒ thu nhËp gi÷a n«ng th«n vµ thµnh thÞ.
Tµi trî cho c¸c nhu cÇu ®Çu t tríc t×nh h×nh kinh tÕ trong níc kÐm phÊt triÓn, nguån tÝch luü tõ néi bé Ýt, nguån tµi trî bªn ngoµi gi¶m sót chÝnh phñ ®· khuyÕn khÝch ®Çu t lµm t¨ng viÖc sö dông nguyªn liÖu trong c«ng nghiÖp, khuyÕn khÝch ®Çu t níc ngoµi, khuyÕn khÝch du nhËp c«ng nghÖ kü thuËt míi.
Sö dông c«ng cô thuÕ vµ t¨ng cêng tiÕt kiÖm cña chÝnh phñ, sö dông c«ng cô thuÕ nh mét c«ng cô kÝch thÝch ®Çu t, t¨ng cêng sö dông chÝnh s¸ch l·i suÊt thÊp, chÝnh phñ ®a ra c¸c ®iÒu kiÖn ®Ó hoµn l¹i vèn vµ tr¶ l·i cho c¸c nhµ ®Çu t. §Ó tËp trung vèn cho ph¸t triÓn c¸c ngµnh mòi nhän.
4.3/ Kinh nghiÖm ë Anh.
Häc thuyÕt M¸c ®· nhËn ®Þnh lµ sù tÝch luü t b¶n nguyªn thuû nhÊt thiÕt ph¶i diÔn ra tríc khi cã sù ph¸t triÓn kinh tÕ. C¬ së thùc tiÔn cña häc thuyÕt nµy b¾t nguån tõ thùc tiÔn kinh nghiÖm ph¸t triÓn kinh tÕ cña níc Anh, n¬i mµ bu«n b¸n, bãc lét thuéc ®Þa vµ mét sè h×nh thøc kh¸c ®· t¹o cho níc Anh cã ®îc nguån vèn tÝch luü khæng lå. §Õn cuèi thÕ kû XIIX nguån vèn tÝch luü cña níc Anh biÕn thµnh t b¶n ®Çu t vµo c«ng nghiÖp. Tõ thùc tiÔn ®ã cho thÊy, tríc c¸ch m¹ng c«ng nghiÖp níc Anh ®· tr¶i qua chñ nghÜa t b¶n th¬ng m¹i hµng thÕ kû. Nh vËy th× con ®êng vµ gi¶i ph¸p c¬ b¶n ®Ó t¹o dùng vèn ®Çu t vµo c«ng nghiÖp ho¸ vµ ph¸t triÓn kinh tÕ lµ ph¸t triÓn m¹nh tù do th¬ng m¹i nh»m t¹o ra tõ tÝch luü néi bé nÒn kinh tÕ kÕt hîp víi sù cíp bãc tõ c¸c níc thuéc ®Þa.
4.4/ Nh÷ng bµi häc vËn dông vµo ViÖt nam.
Kinh nghiÖm huy ®éng vèn tõ c¸c níc rÊt ®a d¹ng kh«ng theo mét khu«n mÉu ®Þnh tríc nµo. §iÓm chung cã thÓ rót ra lµ c¸c níc thµnh c«ng trong chÝnh s¸ch nµy ®Òu t©n thñ nh÷ng quy luËt kinh tÕ c¬ b¶n, tËn dông tèi ®a c¸c lîi thÕ so s¸nh cña níc m×nh vµ tÝnh ®Õn mét c¸ch cÆn kÏ ®IÒu kiÖn tù nhiªn, ®Þa lý, c¸c nguån lùc tù nhiªn còng nh c¸c phong tôc tËp qu¸n, t©m lý ngêi d©n, ®Æc ®IÓm riªng cña d©n téc m×nh. Tuy nhiªn cã nh÷ng ®iÓm riªng ®¸ng chó ý cña tõng níc ®îc nghiªn cøu cã thÓ mang l¹i nhiÒu lîi Ých cho qu¸ tr×nh ph¸t triÓn kinh tÕ ë níc ta.
Kinh nghiÖm ë mét sè níc cßn cho thÊy quü ®Çu t cßn lµ mét ®Þnh chÕ tµi chÝnh trung gian t¬ng ®èi thÝch hîp ®Ó huy ®éng vµ sö dông nguån vèn lín. §©y lµ mét m« h×nh kinh tÕ bæ Ých cho qu¸ tr×nh ph¸t triÓn kinh tÕ ë ViÖt nam v× vËy chóng ta ph¶i tiÕn hµnh c«ng t¸c nghiªn cøu nã mét c¸ch tØ mû xem c¸i g× cã thÓ vËn dông ®îc vµ c¸i g× kh«ng ¸p dông ®îc.
Nã gãp phÇn vµo gi¶i quyÕt bµi to¸n khã vÒ huy ®éng vèn ®Çu t trong níc, tÝch luü trong níc chØ ®îc c¶i thiÖn nhê chÝnh s¸ch l·i suÊt mµ cßn nhê tiÕt kiÖm chi tiªu cña chÝnh phñ. ViÖc h¹n chÕ phÇn chi tiªu nµy gãp phÇn tÝch cùc trë l¹i víi vÊn ®Ò huy ®éng vèn trong níc. Mét chÝnh phñ gän nhÑ víi nh÷ng nguyªn t¸c chi tiªu mét c¸ch hîp lý cã ý nghi· thùc sù ®èi víi tÝch luü cho néi bé nÒn kinh tÕ quèc d©n.
phÇn 2
Thùc tr¹ng cña viÖc huy ®éng vèn trong níc cña viÖt nam trong thêi gian võa qua.
1 /Tthùc tr¹ng cña viÖc huy ®éng vèn trong níc.
1.1. T×nh h×nh chung
NÒn kinh tÕ níc ta míi bíc ra khái cuéc chiÕn tranh trªn m×nh cßn mang ®Çy th¬ng tÝch, khñng ho¶ng trÇm träng. V× thÕ nÒn kinh tÕ níc ta mang nÆng tÝnh tËp trung , quan liªu, bao cÊp cho nªn cha t¹o ra ®éng lùc kinh doanh ph¸t triÓn. ChÝnh Phñ tiÕn hµnh ®æi tiÒn theo tû lÖ 10 ®ång tiÒn cò lÊy mét ®ång tiÒn míi, mçi ngêi d©n chØ ®îc ®æi ë mét møc ®é giíi h¹n, nÕu vît qua giíi h¹n th× bÞ gi÷ l¹i ë ng©n hµng mét thêi gian kh¸ dµi sau ®ã míi ®îc rót ra. B»ng viÖc ®æi tiÒn sÏ hy väng sím c¶i thiÖn ®îc c¸n c©n tiÒn tÖ trong nÒn kinh tÕ. Tuy nhiªn biÖn ph¸p nµy chØ c¾t gi¶m ®îc lîng tiÒn tÝch tr÷ ngoµi sæ s¸ch cña c¸c doanh nghiÖp trong khu vùc kinh tÕ quèc doanh cßn trong khu vùc t nh©n vµ trong nh©n d©n kÕt qu¶ thu ®îc rÊt h¹n chÕ v× phÇn lín tiÒn tån t¹i díi d¹ng vµng vµ ®« la Mü. Sau khi tiÕn hµnh ®æi tiÒn mÆt th× c¸c doanh nghiÖp quèc doanh gµn nh bÞ tª liÖt, g©y nªn t×nh tr¹ng thiÕu tiÒn mÆt nghiªm träng. §Ó gi¶i quyÕt vÊn ®Ò nµy buéc ChÝnh phñ ph¶i ph¸t hµnh tiÒn ®Ó duy tr× sù ho¹t ®éng cho c¸c doanh nghiÖp quèc doanh vµ v× vËy lµm t¨ng thªm møc ®é l¹m ph¸t. Trong khi ®ã:
C«ng suÊt sö dông thùc tÕ m¸y mãc thiÕt bÞ thÊp, chØ ®¹t 30%, riªng ngµnh c¬ khÝ ®¹t 20% c«ng suÊt thiÕt kÕ.
Chi phÝ n¨ng lîng ®Ó lµm ra mét s¶n phÈm cao h¬n so víi tiªu chuÈn tiªn tiÕn cña thÕ giíi tõ 1,5- 2 lÇn.
ChÊt lîng s¶n phÈm thÊp, so víi tiªu chuÈn xuÊt khÈu chØ ®¹t 15%. S¶n phÈm s¶n xuÊt ra kh«ng ®ñ søc c¹nh tranh trªn thÞ trêng quèc tÕ
T×nh tr¹ng thua lç cña c¸c xÝ nghiÖp kh¸ phæ biÕn, gÇn 30% trong sè 1695 xÝ nghiÖp quèc doanh trung ¬ng vµ 40% trong sè 10389 xÝ nghiÖp quèc doanh ®Þa ph¬ng ho¹t ®éng bÞ lç vèn.
Nguyªn nh©n cña viÖc sö dông nguån vèn kÐm hiÖu qu¶ lµ do qu¶n lý vµ sö dông vèn theo c¬ chÕ quan niªu bao cÊp, thÓ hiÖn:
- L·ng phÝ vèn do bao cÊp vµ bao cÊp tÝn dông thÓ hiÖn:
+Tû träng vèn ®Çu t cho thiÕt bÞ qu¸ thÊp, c«ng nghÖ l¹c hËu vµ kh«ng ®ång bé.
+ Chi phÝ qu¸ lín, 1 ®ång vèn bá ra chØ cã 0,54 ®ång chuyÓn thµnh tµi s¶n cè ®Þnh.
§Çu t trµn lan thiÕu träng ®iÓm, kh«ng tÝnh to¸n râ hiÖu qu¶ ®Çu t. Cßn nguyªn nh©n kh¸c quan lµ do c¸c nguån vèn vay vµ c¸c kho¶n viÖn trî, ta kh«ng cã toµn quyÒn lùa chän vµ quyÕt ®Þnh c¸c dù ¸n cã hiÖu qu¶, thËm trÝ nhiÒu trêng hîp ph¶i nhËn c¸c thiÕt bÞ l¹c hËu.
Nguån vèn trong níc trong thêi gian qua cßn nhiÒu h¹n chÕ, mét phµn lµ do tÝch luü néi bé lµ cha lín, nhng nguyªn nh©n quan träng lµ cha cã c¸c chÝnh s¸ch thÝch hîp ®Ó khuyÕn khÝch ®Çu t cña mäi thµnh phÇn kinh tÕ, trong ®ã cã kinh tÕ t nh©n vµ kinh tÕ hé gia ®×nh.
1.2/ Sau c¶ c¸ch kinh tÕ (tõ 1996- 1999).
ChÝnh s¸ch ®æi míi nh»m ph¸t triÓn nÒn kinh tÕ hµng ho¸ nhiÒu thµnh phÇn vËn hµnh theo c¬ chÕ thÞ trêng cã sù qu¶n lý cña Nhµ níc ®· bíc ®Çu kh¬i ®Ëy nh÷ng tiÒm n¨ng, ®éng lùc to lín cßn tiÒm tµng trong d©n c. Tuy nhiªn, kÕt qu¶ quan träng nã còng cßn cã nhiÒu h¹n chÕ vµ thaaps xa so víi tiÒm n¨ng vµ kh¶ n¨ng khaio th¸c cña níc ta, còng nh cha t¬ng xøng víi c«ng cuéc ®æi míi ë níc ta ®ang trong giai ®o¹n thùc hiÖn qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp ho¸ nÒn kinh tÕ. Trong qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp ho¸ nã ®ßi hái ph¶i ph¸t triÓn nÒn kinh tÕ víi tèc ®é cao, æn ®Þnh vµ bÒn v÷ng, ®ång thêi ph¶i chuyÓn ®æi c¬ cÊu kinh tÕ mét c¸ch m¹nh mÏ theo híng c¸c níc c«ng nghiÖp ph¸t triÓn. Bªn c¹nh nguån vån níc ngoµi, nguån vèn trong níc phaior ®îc huy ®éng mét c¸ch tèi ®a, ®¶m b¶o vai trß cã ý nghÜa to lín cho c«ng cuéc c«ng nghiÖp ho¸- hiÖn ®¹i ho¸ ®Êt níc .
Nh×n vµo b¶ng c¬ cÊu tèc ®é nguån vèn trong níc ta thÊy c¬ cÊu vèn trong níc t¨ng dÇn qua c¸c n¨m, cßn vèn ngoµi quèc doanh vµ c¸c vèn kh¸c th× gi¶m dÇn c¶ vÒ tû träng vµ tèc ®é. Qua ®ã cho ta thÊy ®îc tÇm quan träng cña vèn ®Çu t trong níc ngµy cµng quan träng vµ quyÕt ®Þnh mäi ho¹t ®éng trong lÜnh vùc s¶n xuÊt vµ kinh tÕ. Giai ®o¹n 1991- 1997 c¸c chÝnh s¸ch vÒ ®Çu t ®· thùc sù ph¸t huy t¸c dông thu hót mäi tÇng líp d©n c vµ mäi thµnh phÇn kinh tÕ tham gia vµo ho¹t ®éng ®Çu t ph¸t triÓn s¶n xuÊt kinh doanh b»ng tÊt c¶ c¸c nguån lùc cña m×nh, nhiÒu ngêi ®· bá c¶ phÇn cña c¶i tÝch luü vµo ®Çu t ph¸t triÓn s¶n xuÊt. Tæng céng trong 7 n¨m tõ n¨m 1991- 1997 c¶ níc ®· huy ®éng ®îc 386 ngh×n tû ®ång ( tÝnh theo mÆt b»ng gi¸ c¶ n¨m 1995) t¬ng ®¬ng víi kho¶ng 35 tû ®« la. Trong ®ã vèn b×nh qu©n trong níc chiÕm trung b×nh tõ 52- 53%. N¨m 1998 tæng vèn ®Çu t ph¸t triÓn ®¹t 9200 tû ®ång, kÕ ho¹ch n¨m 1999 lµ 120.000 tû ®ång. Muèn ®¹t ®îc kÕ ho¹ch ®· ®Ò ra th× nhµ níc nªn Ên ®Þnh møc l·i suÊt cao ®Ó hÊp d·n ngêi göi. Trªn thùc tÕ viÖc ¸p dông biÖn ph¸p nµy bíc ®Çu ®· mang l¹i mét sè kÕt qu¶ kh¶ quan ®Æc biÖt lµ sè ngêi göi tiÕt kiÖm ngµy cµng gia t¨ng c¶ vÒ quy m« vµ khèi lîng.
2/ HiÖu qu¶ sö dông nguån vèn trong níc trong thêi gian qua .
2.1/ Trong lÜnh vùc n«ng nghiÖp.
Sù t¨ng trëng cña nÒn kinh tÕ cã ®îc nh trªn lµ do hÇu hÕt c¸c ngµnh vµ c¸c lÜnh vùc kinh tÕ chñ yÕu ®· ®¹t ®îc nh÷ng thµnh tùu râ nÐt vµ t¬ng ®èi ®ång bé. N«ng nghiÖp lµ mét trong nh÷ng ngµnh ®¹t ®îc thµnh tùu nhÊt trong nh÷ng n¨m ®æi míi nÒn kinh tÕ nãi chung vµ trong nh÷ng n¨m 1991- 1997 nãi riªng. Sù ph¸t triÓn cña ngµnh n«ng nghiÖp lµ t¬ng ®èi æn ®Þnh vµ v÷ng ch¾c ®Æc biÖt lµ ngµnh s¶n xuÊt l¬ng thùc. Møc ®é huy ®éng vµ sö dông vèn n«ng nghiÖp h·y cßn phô thuéc vµo c¸c chÝnh s¸ch cña Nhµ níc ®èi víi n«ng nghiÖp. Khu vùc n«ng nghiÖp lµ khu vùc Ýt chÞu ¶nh hëng cña cuéc khñng ho¶ng tµi chÝnh tiÒn tÖ Ch©u ¸ nªn s¶n xuÊt gia t¨ng, quy m« gia t¨ng ®ång ®Òu qua c¸c n¨m. Nguyªn nh©n chñ yÕu lµm cho ngµnh n«ng nghiÖp tiÕp tôc gia t¨ng lµ do c¸c chÝnh s¸ch cña ChÝnh phñ khuyÕn khÝch ph¸t triÓn n«ng nghiÖp nªn s¶n l¬ng thùc t¨ng ®Òu qua c¸c n¨m nh sau: N¨m 1995 ®¹t 27,4 triÖu tÊn, n¨m 1996 ®¹t 29,2 triÖu tÊn, n¨m 1997 ®¹t 30,6 triÖu tÊn, n¨m 1998 ®¹t 31,5 triÖu tÊn íc ®Õn n¨m 1999 ®¹t 33,8 triÖu tÊn.
2.2/ Trong lÜnh vùc c«ng nghiÖp.
Trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y s¶n xuÊt c«ng nghiÖp ®· dÇn thÝch øng víi c¬ chÕ qu¶n lý míi vµ ®ang ®i vµo thÕ ph¸t triÓn æn ®Þnh. Sù ph¸t triÓn gi÷a c¸c ngµnh c¸c khu vùc vµ c¸c lo¹i s¶n phÈm c«ng nghiÖp tuy ë møc ®é kh¸c nhau nhng nh×n chung xu híng t¨ng t¬ng ®èi râ nÐt. C«ng nghiÖp ngoµi quèc doanh tuy cã chËm ph¸t triÓn h¬n do chËm thÝch øng víi c¬ chÕ qu¶n lý míi vµ ph¶i kh¾c phôc sù tan vì cña c«ng nghiÖp tËp thÓ nhng ®Õn nay vÉn ®¹t tèc ®é t¨ng trëng kh¸ cao. Sù ph¸t triÓn cña ngµnh c«ng nghiÖp trong nh÷ng n¨m qua b¾t nguån tõ sù ®Çu t lín vµ cã kÕ ho¹ch cña nhµ níc cña nhiÒu n¨m tríc ®©y cho mét sè ngµnh c«ng nghiÖp quan träng nh: DÇu khÝ, ®iÖn, xi m¨ng. ViÖc ®Èy m¹nh khai th¸c dÇu th« vµ n©ng cao hiÖu suÊt sö dông cña c¸c nhµ m¸y lín nh xi m¨ng BØm s¬n, xi m¨ng Hoµng Th¹ch, thuû ®iÖn TrÞ An, Hoµ B×nh.
2.3/ Trong lÜnh vùc dÞch vô.
Më réng nhiÒu ho¹t ®éng dÞch vô trong n«ng th«n nhÊt lµ ho¹t ®éng cung øng vËt t kü thuËt, dÞch vô tiªu thô s¶n phÈm, dÞch vô tµi chÝnh tÝn dông, dÞch vô du lÞch, dÞch vô y tÕ, gi¸o dôc…§· ®¹t ®îc møc t¨ng trëng cao qua c¸c n¨m lµ do ph¸t triÓn hµng ho¸ vµ dÞch vô ®a d¹ng phong phó, lu th«ng l¹i th«ng tho¸ng nªn quan hÖ gi÷a cung vµ cÇu vÒ hµng ho¸ dÞch vô ngµy cµng ®îc c¶i thiÖn dÇn æn ®Þnh gi¸ c¶ do cuéc khñng ho¶ng tµi chÝnh tiÒn tÖ g©y ra.
2.4/ C¸c chÝnh s¸ch ®îc sö dông ®Î huy ®éng nguån vèn trong níc thêi gian qua.
XuÊt ph¸t tõ chiÕn lîc ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi ®Õn n¨m 2000 víi träng t©m cua ®æi míi nÒn kinh tÕ lµ c«ng nghiÖp ho¸- hiÖn ®¹i ho¸ nÒn kinh tÕ quèc d©n, nhu cÇu vÒ vèn cho ®Çu t ph¸t triÓn cña toµn x· héi thêi kú 1996- 2000 sÏ vµo kho¶ng 45- 50 tû USD. §Ó nh×n nhËn vµ ®¸nh gi¸ viÖc sö dông c¸c c«ng cô vÜ m« nãi chung vµ c¸c c«ng cô cña chÝnh s¸ch tµi chÝnh tiÒn tÖ nãi riªng cÇn ph¶i d¹ vµo c¸c môc tiªu chñ chèt mµ c¸c c«ng cô vµ chÝnh s¸ch nh»m ®¹t tíi. Trong thêi gan qua nhµ níc ta ®· sö dông mét sè chÝnh s¸ch sau:
ChÝnh s¸ch huy ®éng tiÕt kiÖm:
+¶nh hëng cña c«ng cô l·i suÊt ®Õn tiÕt kiÖm: Khi l·i suÊt tiÒn göi cña hé gia ®×nh t¨ng lªn ®iÒu nµy sÏ lµm cho nhu cÇu vÒ tiÕt kiÖm gi¶m ®i. §iÒu nµy tr¸i ngîc víi lý thuyÕt kinh tÕ lµ khi l·i xuÊt tiÒn göi t¨ng lªn th× chi phÝ c¬ héi cña viÖc gi÷ tiÒn t¨ng nhng nã l¹i ph¶n ¸nh ®óng thùc tÕ ë viÖt nam trong thêi gian qua. Nh vËy cã thÓ nãi trong mÊy n¨m qua tû lÖ tiÕt kiÖm cña níc ta t¨ng nhanh nhê chñ yÕu vµo tèc ®é t¨ng trëng cao cña nÒn kinh tÕ vµ c¶ sù æn ®Þnh cña nÒn kinh tÕ vµ phÇn nµo vµo chÝnh chÝnh s¸ch l·i suÊt thùc d¬ng hîp lý cña Nhµ níc ta. MÆc dï tiÕt kiÖm t¨ng nhanh nhng nã vÉn kh«ng ®ñ kh¶ n¨ng cung cÊp ®ñ nguån vèn cho ®Çu t vµo s¶n xuÊt.
+ Gi¸ c¶ t¸c ®éng ®Õn tiÕt kiÖm. VÒ mÆt lý thuyÕt khi gi¸ c¶ t¨ng th× tiÕt kiÖm sÏ gi¶m, th× viÖc æn ®Þnh gi¸ c¶ vµ kiÒm chÕ l¹m ph¸t cã t¸c ®éng to lín ®Õn kh¶ n¨ng huy ®éng nguån vèn néi ®Þa.
+ T¸c ®éng cña b¶n th©n cÇu vÒ ®Çu t tíi tiÕt kiÖm.
- C¸c biÖn ph¸p kÝch thÝch ®Çu t.
+ Quan hÖ gi÷a c«ng cô l·i suÊt vµ ®Çu t: Th«ng thêng c¸c doanh nghiÖp trong nÒn kinh tÕ thÞ trêng, thêng vay vèn tõ thÞ trêng vèn ®Ó mua hµng ho¸ ®Çu t, l·i suÊt cho c¸c kho¶n vay ®ã cµng cao, th× lîi nhuËn dù kiÕn cña doanh nghiÖp thu ®îc tõ c¸c kho¶n vay ®ã cµng gi¶m.
+ Quan hÖ gi÷a thu nhËp vµ ®Çu t: Khi t¨ng nhu cÇu vÒ ®Çu t th× thu nhËp còng sÏ t¨ng lªn.
+ Hµm x¸c ®Þnh ®Çu t t nh©n: §Çu t t nh©n ®îc tÝnh b»ng hiÖu sè cña tæng ®Çu t vµ ®Çu t Nhµ níc.
+ ¶nh hëng cña c«ng cô tû gi¸: Tû gi¸ ¶nh hëng trùc tiÕp ®Õn c¸n c©n th¬ng m¹i. VÒ lý thuyÕt khi ®ång tiÒn trong níc mÊt gi¸ t¬ng ®èi so víi tiÒn níc ngoµi th× xuÊt khÈu cã lîi vµ ngîc l¹i.
ChÝnh s¸ch kh¬i th«ng, chuyÓn tiÒn tiÕt kiÖm thµnh ®Çu t.
+ Tù ®Çu t: Ngêi tiÕt kiÖm ®ång thêi lµ chñ ®Çu t hoÆc cã quan hÖ g¾n bã, th©n thuéc víi chñ ®Çu t. ViÖc tiÕt kiÖm chuyÓn thµnh ®Çu t theo kªnh nµy chñ yÕu do t¸c ®éng cña cÇu kÐo, cÇu vÒ ®Çu t gia t¨ng sÏ kÝch thÝch ngêi ®Çu t gia t¨ng tiÕt kiÖm, hoÆc t×m c¸ch huy ®éng vèn ®Çu t cña b¹n bÌ , gia ®×nh ®Ó ®Çu t s¶n xuÊt.
+ Qua ng©n s¸ch: Lµ mét kªnh hÕt søc quan träng ®èi víi nÒn kinh tÕ chuyÓn ®æi, lµ mét bé phËn trong toµn bé kÕ ho¹ch ®Çu t, nã cã vÞ trÝ hµng ®Çu trong viÖc t¹o ra m«i trêng ®Çu t thuËn lîi nh»m thóc ®Èy qu¸ tr×nh ®Çu t vèn vµo ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh cña mäi thµnh phÇn kinh tÕ theo ®óng ®Þnh híng vµ quy ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi.
+ §Çu t qua hÖ thènh tµi chÝnh: C¸c ho¹t ®éng chñ yÕu cña nã nh ph¸t hµnh tr¸i phiÕu, cæ phÇn.
KÕt luËn.
Trong nh÷ng n¨m võa qua sù chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ diÔn ra cßn chËm ch¹p nhÊt lµ c¬ cÊu vïng kinh tÕ. §Ó kh¾c phôc t×nh tr¹ng nµy trong thêi gian qua §¶ng vµ nhµ níc ta ®· vµ ®ang xóc tiÕn c¸c kÕ ho¹ch thóc ®Èy t¨ng trëng kinh tÕ, gi¶ quyÕt c¸c vÊn ®Ò x· héi nãi chung vµ chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ nãi riªng, trªn c¬ së ph¸t huy tiÒm n¨ng vµ lîi thÕ so s¸nh cña c¸c ngµnh c¸c thµnh phÇn kinh tÕ vµ c¸c vïng kinh tÕ. ViÖt nam còng ®· ph¸t ®éng chuyÓn dÇn nÒn kinh tÕ sang thêi kú ph¸t triÓn míi- Thêi kú nÒn kinh tÕ bíc sang giai ®o¹n c«ng nghiÖp ho¸- hiÖn ®¹i ho¸ theo tinh thÇn nghÞ quyÕt héi nghÞ ®¹i héi ®¹i biÓu toµn quèc gi÷a nhiÖm kú §¶ng céng s¶n ViÖt nam th¸ng 1-1994. §©y còng lµ mét nguån lùc vµ m«i trêng trong hµnh trang kinh tÕ viÖt nam tiÕn vµo thÕ kû 21. V× thÕ trong nh÷ng n¨m tíi ®©y, c¬ chÕ qu¶n lý kinh tÕ sÏ tiÕp tôc hoµn thiÖn theo híng ®ång bé c¸c yÕu tè cña thÞ trêng nh: ThÞ trêng hµng ho¸, thÞ trêng lao ®éng, thÞ trêng nhµ cöa, thÞ trêng chøng kho¸n…§ång thêi hoµn thiÖn chÝnh s¸ch kinh tÕ, ®æi míi m¹nh mÏ c«ng t¸c kÕ ho¹ch ho¸, ®æi míi c¸c chÝnh s¸ch tµi chÝnh tiÒn tÖ, gi¸ c¶ vµ n©ng cao h¬n n÷a n¨ng lùc vµ hiÖu qu¶ qu¶n lý kinh tÕ cña nhµ níc. ViÖc t¹o ra c¬ chÕ nh vËy sÏ t¹o m«i trêng thuËn lîi ®Ó tiÕp tôc më réng qu¸ tr×nh d©n chñ ho¸ nÒn kinh tÕ, gi¶i phãng søc s¶n xuÊt, khuyÕn khÝch c¸c thµnh phÇn kinh tÕ ph¸t triÓn. V× vËy, chiÕn lîc huy ®éng vµ sö dông vèn ®Çu t cho trung h¹n vµ dµi h¹n còng ®ang ®îc khÈn tr¬ng so¹n th¶o . Theo dù kiÕn ban ®Çu chØ riªng vèn ®Çu t cho 5 n¨m 1996- 2000 ®· t¨ng lªn 41- 42 tû USD gÊp 2,2 lÇn tæng møc ®Çu t trong giai ®o¹n 1991- 1995. Trong ®ã n¨m 1996 lµ 6,0 tû USD, n¨m 1997 lµ7,0 tû USD, n¨m1998 lµ 8,25 tû USD , n¨m 1999 lµ 9,25- 9,75 tû USD , n¨m 2000 dù ®o¸n lµ 10,5- 11 tû USD. Trong tæng sè vèn ®Çu t ®ã th× 50% ®îc lÊy tõ nguån vèn trong níc cßn l¹i lµ nguån vèn ngoµi níc, so víi nhu cÇu ph¸t triÓn vèn ®Çu t th× sè vèn trªn cßn h¹n hÑp, do vËy híng sö dông vèn trong thêi gian tíi: ChÝnh phñ sÏ tËp trung vµo lÜnh vùc mµ t nh©n kh«ng lµm ®îc, ®Æc biÖt lµ c¸c h¹ng môc ®Çu t cho x©y dùng c¬ së h¹ tÇng vµ ph¸t triÓn nguån nh©n lùc. §Çu t c¸c ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh trùc tiÕp chñ yÕu lµ c¸c ho¹t ®éng cña c¸c doanh nghiÖp.
Vèn ®Çu t trong 5 n¨m 1996- 2000 sÏ ®îc tËp trung víi møc ®é t¬ng ®èi lín vµo ba vïng kinh tÕ träng ®iÓm: B¾c- Trung- Nam. Nh»m t¹o ra c¸c ®éng lùc thóc ®Èy sù t¨ng trëng kinh tÕ chung cña ®Êt níc, ®ång thêi ®Æc biÖt coi träng nhiÖm vô ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi miÒn nói vµ dµnh mét phÇn lín ®Ó gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò bøc xóc cña vïng kinh tÕ kh¸c. Trong mçi vïng mçi ®Þa ph¬ng còng sÏ ®Çu t cho cc¸c vïng kinh tÕ träng ®iÓm nh»m t¹o ra c¸c cùc t¨ng trëng kinh tÕ cho c¸c vïng, tõng ®Þa ph¬ng.
Nh÷ng khã kh¨n vÒ x©y dùng kinh tÕ x©y dùng c¬ së h¹ tÇng vµ dÞch vô, n©ng cao tr×nh ®é c«ng nghÖ s¶n xuÊt cã thÓ kh¾c phôc nhanh c¸c h¹n chÕ nÕu cã ®ñ vèn ®Çu t. ë níc ta hiÖn nay ®ang gÆp ph¶i mét sè khã kh¨n trong c«ng t¸c huy ®éng nguån vèn trong níc. Trong nh÷ng n¨m tríc ®©y nguån vèn cho x©y dùng c¬ b¶n ®îc lÊy tõ nguån ng©n s¸ch nhµ níc vµ mét phÇn khÊu hao c¬ b¶n ®Ó l¹i cho c¸c doanh nghiÖp, c¸c nguån vèn kh¸c hÇu nh kh«ng ®¸ng kÓ. Trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y viÖc huy ®éng nguån vèn cho x©y dùng c¬ b¶n kh«ng ph¶i chØ cã nhµ níc ®Çu t mµ nã ®îc huy ®éng tõ nhiÒu nguån vèn kh¸c nhau. §©y lµ sù chuyÓn biÕn næi bËt trong t¹o nguån vèn. Tuy nhiªn, theo tÝnh to¸n s¬ bé th× vèn ®Çu t trong níc míi chØ chiÕm trªn 20% GDP. NÕu so víi mét sè níc NICs th× tû lÖ ®Çu t nµy lµ rÊt thÊp.
HiÖn nay còng nh mét vµi n¨m tíi viÖc huy ®éng vèn ®Çu t cao h¬n so víi giai ®o¹n hiÖn nay lµ rÊt khã kh¨n v× nguån tÝch luü ë trong níc cßn nhá bÐ, n¨ng suÊt lao ®éng x· héi thÊp.
Nguån vèn ®Çu t tõ bªn ngoµi còng gÆp nh÷ng khã kh¨n v× hÇu hÕt c¸c níc ®ang ®Çu t vµo ViÖt nam l¹i lµ nh÷ng níc ®ang cã chiÕn lîc thu hót vèn ®Çu t níc ngoµi. MÆt kh¸c, viÖc tranh giµnh nguån vèn ®Çu t níc ngoµi trªn thÕ giíi gÆp rÊt nhiÒu vÊn ®Ò vÒ c¹nh tranh. ViÖt nam tuy lµ mét m«i trêng míi nhng kh«ng ph¶i lµ thËt hÊp dÉn v× c¬ së h¹ tÇng cßn thÊp kÐm , l¹m ph¸t vÉn cßn ë møc cao, c¬ chÕ chÝnh s¸ch cha hoµn chØnh. Sau n÷a vèn níc ngoµi chØ cã thÓ huy ®éng dîc khi vèn trong níc t¨ng. Qua ®ã chóng ta thÊy ®îc viÖc huy ®éng vèn trong níc bÒn v÷ng, vay vèn bªn ngoµi khã kh¨n. Chóng ta cÇn thÊy ®îc mét sè lîi Ých sau:
Huy ®éng vèn trong níc lµ tiÒn ®Ò vËt chÊt cho viÖc vay vèn níc ngoµi, thÓ hiÖn søc m¹nh cña nÒn kinh tÕ c¸c níc ®ang ph¸t triÓn ®¶m b¶o kh¶ n¨ng thanh to¸n bÒn v÷ng trong quan hÖ tÝn dông ®èi víi c¸c níc, lµ ®éng lùc thóc ®Èy c¸c níc ®Çu t mµ kh«ng sî mÊt vèn.
BiÖn ph¸p h÷u hiÖu nhÊt cho viÖc qu¶n lý vµ ®iÒu hµnh lu th«ng tiÒn tÖ, æn ®Þnh søc mua cña ®ång tiÒn, kiÒm chÕ vµ ®Èy lïi l¹m ph¸t díi 10% lµ kh¶ n¨ng cã thÓ thùc hiÖn ®îc.
C¬ së ®Ó Nhµ níc ho¹ch ®Þnh chÝnh s¸ch ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi vµ c©n ®èi vèn vay trong níc vµ vèn vay níc ngoµi, b¶o ®¶m sù æn ®Þnh nÒn tµi chÝnh quèc gia. Sù t¨ng trëng nguån vèn néi lùc lµ ph¸o ®µi chèng ®ì nh÷ng rñi ro cña nÒn kinh tÕ vµ khñng ho¶ng tµi chÝnh trong níc nh mét sè nø¬c trong khu vùc.
Huy ®éng vèn b»ng l·i xuÊt cao lµ ®éng lùc thóc ®Èy ngêi cã tiÒn tiÕt kiÖm, chi tiªu, mua s¾m x©y dùng cha cÇn thiÕt dµnh tiÒn göi vµo nhµ níc ®Ó sinh lêi nh mét ho¹t ®éng dßng ch¶y theo thêi gian tù nguyÖn ®a tiÒn ®Õn göi nhµ níc mµ kh«ng ph¶i b¨n kho¨n lo sî.
Muèn huy ®éng ®îc nhiÒu ph¶i cã l·i suÊt cao tøc lµ “ ®Çu vµo cao” dÉn ®Õn “®Çu ra cao” ®ã lµ nguyªn t¾c trong kinh doanh tiÒn tÖ. Tuy nhiªn ®ã chØ lµ bÒ næi cßn bÒ s©u còng cÇn ph¶i suy ngÉm mét c¸ch nghiªm tóc lµ l·i suÊt cã cao nhng nhµ níc tËp trung vµ tÝch tô ®îc vèn , gi¶m dÇn vèn ®i vay níc ngoµi, nh©n d©n t¨ng thªm thu nhËp lµ c¸i gèc ®Ó huy dÓ huy ®éng kh«ng ngõng t¨ng lªn lµm cho níc m¹nh d©n giµu
Nguån vèn huy ®éng trong níc ngµy cµng t¨ng, tû lÖ vay níc ngoµi gi¶m ®i mét c¸ch hîp lý, lµ biÖn ph¸p tiÕt kiÖm ngo¹i tÖ cho níc nhµ.
PhÇn 3
®Þnh híng vµ gi¶i ph¸p huy ®éng vèn trong níc ë viÖt nam trong thêi gian tíi.
1/ Môc tiªu ph¸t triÓn kinh tÕ trong thêi gian tíi.
§Êt níc ta ®ang thùc hiÖn môc tiªu t¨ng trëng kinh tÕ trong thêi gian tíi lµ: t¨ng trëng kinh tÕ víi tèc ®é cao, t¹o ra nhiÒu c«ng ¨n viÖc lµm cho ngêi lao ®éng, æn ®Þnh vµ c¶i thiÖn ®êi sèng nh©n d©n, gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò x· héi... Trong ®ã môc tiªu quan träng nhÊt lµ ph¶i thùc hiÖn ®îc môc tiªu kinh tÕ x· héi giai ®o¹n 1996- 2000. Víi nhÞp ®é t¨ng trëng GDP b×nh qu©n hµng n¨m lµ tõ 9- 10%/ n¨m, vµ GDP b×nh qu©n trªn ®Çu ngêi hµng n¨m t¨ng gÊp ®«i so víi nh÷ng n¨m 90. §Ó ®¹t ®îc ®IÒu ®ã th× ®ßi hái Nhµ níc ta ph¶i ®Çu t mét lîng vèn t¬ng øng lµ 42,0 tû USD.
§Ó cã nguån vèn cho ®Çu t ph¸t triÓn trªn th× mét mÆt chóng ta ph¶i huy ®éng mét c¸ch tèi ®a c¸c nguån lùc trong níc hiÖn cã. Mét mÆt ph¶i huy ®éng c¸c nguån vèn tõ bªn ngoµi cña c¸c tæ chøc chÝnh phñ vµ phi ChÝnh phñ. Tuy nhiªn, nguån vèn quan träng nhÊt vÉn lµ nguån vèn trong níc, nã mang tÝnh chÊt quyÕt ®Þnh nh c¸c nguån vèn tõ ng©n s¸ch nhµ níc, vèn cña c¸c doanh nghiÖp, vèn cña d©n c,.
§èi víi nguån vèn tõ níc ngoµi chóng ta chñ yÕu huy ®éng c¸c nguån vèn chñ yÕu sau: Vèn vµ c«ng nghÖ míi tranh thñ c¸c nguån vèn tÝn dông cña c¸c tæ chøc tµi chÝnh quèc tÕ nh: IMF, ADB, WB…, c¸c nguån vèn tµi trî mang tÝnh chÊt song ph¬ng vµ ®a ph¬ng, vµ nguån vèn ®Çu t trùc tiÕp tõ níc ngoµi. V× vËy viÖc huy ®éng vèn trong thêi gian tíi ph¶i ®¹t ®îc c¸c môc tiªu chñ yÕu sau:
TÝnh ®ång bé cña chÝnh s¸ch huy ®éng vèn víi chÝnh s¸ch kinh tÕ vµ chÝnh s¸ch tµi
chÝnh ®Ó t¹o ®iÒu kiÖn cho nÒn kinh tÕ ph¸t triÓn æn ®Þnh vµ bÒn v÷ng.
§a d¹ng ho¸ c¸c h×nh thøc vµ c«ng cô huy ®éng vèn, nh»m thu hót vµ kh¬i dËy tiÒm n¨ng vÒ vèn ®Ó ®Çu t ph¸t triÓn nÒn kinh tÕ, vµ n¨ng cao hiÖu qu¶ cña viÖc sö dông vèn nh»m b¶o toµn vµ ph¸t triÓn nguån néi lùc.
Thùc hiÖn chiÕn lîc huy ®éng vèn cña §¶ng trong giai ®o¹n hiÖn nay: “Huy ®éng vèn trong níc lµ quyÕt ®Þnh, huy ®éng vèn ngoµi níc lµ quan träng”, ®ßi hái chóng ta ph¶i xö lý mét c¸ch linh ho¹t c¸c t×nh huèng víi ®IÒu kiÖn cña ®Êt níc trong tõng giai ®o¹n ph¸t triÓn
Do ®ã Nhµ níc ph¶i cã c¬ chÕ , chÝnh s¸ch vµ c¸c gi¶i ph¸p thÝch hîp cho ®Çu t ph¸t triÓn ®Êt níc.
V¨n kiÖn ®ai héi §¶ng lÇn thø VIII ®· chØ ra r»ng ®Õn n¨m 2020 ViÖt nam ph¶i hoµn thµnh qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp ho¸, ®a níc ta tho¸t khái t×nh tr¹ng ®ãi nghÌo l¹c hËu vµ trë thµnh mét níc c«ng nghiÖp víi c¸c chØ tiªu cô thÓ nh sau:
DÞch vô t¨ng hµng n¨m tõ 12- 13%.
N«ng nghiÖp t¨ng hµng n¨m tõ 4- 5% vµ g¾n nã víi ngµnh c«ng nghiÖp chÕ biÕn.
C«ng nghiÖp nÆng t¨ng hµng n¨m tõ 14- 15%, chó träng c«ng nghiÖp chÕ biÕn, c«ng nghiÖp s¶n xuÊt hµng tiªu dïng vµ hµng xuÊt khÈu, x©y dùng vµ cã chän läc mét sè ngµnh nh dÇu khÝ, xi m¨ng, than, c¬ khÝ, ®iÖn tö
Huy ®éng mäi nguån lùc trong níc, ®ång thêi thu hót c¸c nguån vèn tõ bªn ngoµi ®Ó ®a tû lÖ ®Çu t ph¸t triÓn x· héi lªn kho¶ng 30% GDP. XuÊt ph¸t tõ kinh nghiÖp cña níc ta vµ c¸c níc ®ang ph¸t triÓn c¸c nhµ kgoa häc ®· tÝnh to¸n ra r»ng ®Ó ®¹t tèc ®é t¨ng trëng trung b×nh GDP hµng n¨m lµ tõ8- 10% th× tæng møc ®Çu t trong níc cña viÖt nam ph¶i ®¹t ®îc tõ møc 20- 35% GDP tõ nay ®Õn n¨m 2020. §Ó ®¹t ®îc tèc ®é t¨ng trëng kinh tÕ cao nh vËy, chóng ta ph¶i ®Èy nhanh qu¸ trinh qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp ho¸ vµ hiÖn ®¹i ho¸ nÒn kinh tÕ quèc d©n lµm cho nÒn kinh tÕ níc ta cã nhiÒu sù ®ét biÕn trong c¬ cÊu GDP, theo híng gi¶m dÇn tû träng n«ng nghiÖp t¨ng tû träng cña ngµnh c«ng nghiÖp vµ dÞch vô x· héi. §iÒu nµy nã cµng ®ßi hái nhu cÇu lín vÒ vèn ®Ó n¨ng cao qu¾ tr×nh tÝch tô tËp trung vèn.
V× vËy ®Ó cho chiÕn lîc nµy ®îc thùc hiÖn mét c¸ch cã hiÖu qu¶ th× nhµ níc ta ph¶i tiÕn hµnh:
+ TiÕp tôc hoµn thiÖn chÝnh s¸ch luËt ph¸p nh»m t¹o ra hµnh lang an toµn cho c¸c chñ ®Çu t ho¹t ®éng mét c¸ch h÷u hiÖu.
+ §Èy nhanh l¹i qu¸ tr×nh cÊu chóc l¹i hÖ thèng c¸c doanh nghiÖp nhµ níc
+ X¸c ®Þnh môc tiªu, híng tÝch tô vµ tËp trung c¸c nguån vèn saqo cho thÝch hîp víi t×nh h×nh míi.
+ H×nh thµnh c¸c tËp ®oµn kinh tÕ m¹nh cã kh¶ n¨ng c¹nh tranh víi c¸c tËp ®oµn kinh tÕ kh¸c trªn thÞ trêng thÕ giíi nãi chung vµ trªn thÞ trêng níc ta nãi riªng.
+ Hoµn thiÖn hÖ thèng ng©n hµng
+ §a d¹ng ho¸ c¸c ®Þnh chÕ tµi chÝnh
+ ThiÕt lËp vµ cñng cè c¸c ®iÒu kiÖn cÇn thiÕt ®Ó thÞ trêng chøng kho¸n ra ®êi vµ ho¹t ®éng trªn thÞ trêng.
+ §a d¹ng ho¸ c¸c lo¹i h×nh huy ®éng vèn trong níc.
+ Thùc hiÖn tèt chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch tiÕt kiÖm vµ b¶o vÖ tiÕt kiÖm cña d©n chóng
2/ Nhu cÇu ph¸t triÓn vèn ®Çu t trong níc ë níc ta trong thêi gian tíi
ChiÕn lîc æn ®Þnh vµ ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi ®Ò ra c¸c môc tiªu t¨ng tæng s¶n phÈm x· héi lªn g¸p hai lÇn vµo n¨m 2000. Kh¸t väng chung cña §¶ng, Nhµ níc vµ nhan d©n ta lµ tho¸t khái c¶nh ®ãi nghÌo, ®Ó cã thÓ trong mét thêi gian ng¾n cã thÓ s¸nh vai víi c¸c níc kh¸c trong tõng c¶nh ngé víi níc ta. TiÕc thay sù phån vinh kh«ng thÓ tù nhiªn mµ cã, nã ®ßi hái ph¶i lao tam, khæ trÝ vµ ®ßi hái nh÷ng ®IÒu kiÖn hÕt søc ngÆt nghÌo. Trong tÊt c¶ c¸c ®IÒu kiÖn t¸c ®éng trùc tiÕp ®Õn sù t¨ng trëng kinh tÕ th× cã 3 ®iÒu kiÖn tiªn quyÕt lµ lao ®éng, vèn vµ c«ng nghÖ. ë níc ta nguån lao ®éng th× dåi dµo, tr×nh ®é tay nghÒ v÷ng vµng vµ cã kh¶ n¨ng tiÕp thu nhanh nh÷ng kiÕn thøc míi. Ngîc l¹i vèn vµ c«ng nghÖ laio ®ang trong t×nh tr¹ng khã kh¨n. H¬n n÷a muèn ®æi míi c«ng nghÖ th× l¹i rÊt cÇn ®Õn nguån vèn. Do ®ã vèn lµ vÊn ®Ò gay cÊn nhÊt vµ mÊu chèt nhÊt.
Víi nhu cÇu vÒ vèn trong thêi gian tíi lµ bao nhiªu? §Ó tr¶ lêi chÝnh x¸c cho c©u hái nµy lµ c«ng viÖc cña giíi chuyªn m«n- Nh÷ng nhµ kÕ ho¹ch. Ngêi ta thêng tÝnh theo hai ph¬ng ph¸p chñ yÕu sau:
TÝnh nhu cÇu vÒ vèn theo tiªu thøc gi¶i quyÕt vÊn ®Ò viÖc lµm theo c«ng thøc:
Dk = Dw*k
Trong ®ã: Dk lµ hÖ sè vèn cÇn thiÕt ph¶i t¨ng thªm.
Dw: lµ hÖ sè lao ®éng t¨ng thªm c¬ cÊu lao ®éng
HÖ sè k ë mçi níc mét kh¸c nhau. ë Mü mçi chç lµm viÖc ®îc trang bÞ trong ngµnh c«ng nghiÖp lµ: 11000 USD , trong ngµnh n«ng nghiÖp lµ 23.000 USD. ë c¸c níc ph¸t triÓn kh¸c nh NhËt b¶n th× møc vèn trang bÞ còng rÊt cao.
ë níc ta do gi¸ c¶ ph¶n ¸nh cha chÝnh x¸c gi¸ trÞ vèn vµ gi¸ trÞ tµI s¶n cho lªn hÖ sè k còng kh«ng ®îc chÝnh x¸c. Tuy nhiªn nÕu lÊy hÖ sè b×nh qu©n ®· ®îc ®óc kÕt ë c¸c níc ®ang ph¸t triÓn lµ kho¶ng 3000 USD, th× víi yªu cÇu t¹o ra chç lµm viÖc cho gÇn 20 triÖu ngêi tõ nay ®Õn n¨m 2000, chóng ta cÇn cã sè vèn lµ 60 tû USD. NÕu chØ gi¶I quyÕt cho 2/3 sè ngêi ®Õn tuæi lao ®éng vµ sè ngêi trong ®é tuæi lao ®éng th× nhu cÇu vÒ vèn còng khoaangr 40 tû ®« la.
TÝnh theo m« h×nh HAROTDOMA.
D k= DG*k.
M« h×nh nµy cho biÕt khèi lîng vèn cÇn thiÕt ®Ó ®¹t môc tiªu t¨ng trëng kinh tÕ lµ:
Víi k lµ hÖ sè vèn- s¶n lîng. HÖ sè nµy chØ ra sè lîng cÇn thiÕt ®Ó cã mét khèi lîng s¶n phÈm t¨ng lªn.
Theo tæng kÕt cña c¸c nhµ kinh tÕ thÕ giíi, hÖ sè k ë c¸c níc ®ang ph¸t triÓn nã giao ®éng tõ 3,3- 7,1% tøc lµ ®Ó cãp mét ®ång gi¸ trÞ t¨ng thªm ph¶I ®Çu t tõ 3,3- 7,1 tû ®ång. HiÖn nay tæng s¶n phÈm x· héi cña níc ta vµo kho¶ng 50 nghµn tû ®ång.
Víi ph¸c ho¹ trªn, cã thÓ thÊy r»ng tuy môc tiªu t¨ng trëng kÞnh tÕ ®Õn n¨m 2000 cha thùc sù tho¶ m·n nhu cÇu vît qua ®ãi nghÌo, tøc lµ níc ta vÉn cha tho¸t ra khái c¸c níc cã møc thu nhËp thÊp h¬n 500 USD. Nhng chØ víi môc tiªu ®ã th× nhu cÊu vÒ vèn còng ë møc 250- 300 ngµn tû ®ång. §©y lµ mét vÊn ®Ì nan gi¶i cña chÝnh s¸ch tµi chÝnh quèc gia vµ ®©y còng lµ mét bµi to¸n hãc bóa trong chiÕn lîc vèn cña chÝnh phñ. Bëi lÏ trong suèt 35 n¨m qua, nÒn kinh tÕ chóng ta míi ®Çu t vµ t¸i t¹o kho¶ng trªn díi 100 ngµn tû ®ång vèn, trong ®ã khu vùc kinh tÕ quèc doanh chiÕm trªn díi 80 tû ngµn ®ång.
§Ó gi¶i bµi to¸n vÒ vèn ph¶i coi träng c¶ hai h×nh thøc t¹o vèn tõ trong níc vµ ngoµi níc. §èi víi nguån vèn trong níc ph¶i thùc hiÖn ph¬ng ch©m võa kÝch thÝch qu¸ tr×nh khai th¸c sö dông vèn cã hiÖu qu¶ võa nu«idìng vµ t¨ng trëng c¸c nguån vèn.
Sù ph¸t triÓn c¸c thµnh phÇn kinh tÕ cïng víi c¬ chÕ tù chñ tµi chÝnh trong khu vùc kinh tÕ quèc doanh ®· t¹o m«i trêng c¹nh tranh cho tÊt c¶ c¸c doanh nghiÖp. ChÝn s¸ch ph©n phèi míi ®· lµm biÕn ®æi hoµn toµn vÊn ®Ò tiÒn l¬ng thu nhËp vµ dù tr÷ tiÒn vèn trong c¸c doanh nghiÖp, hé gia ®×nh vµ c¸c tæ chøc kinh tÕ x· héi. ë ®©y nhu cÇu giao lu vÒ vèn ®· xuÊt hiÖn víi ®óng nghÜa cña nã, nhu cÇu nµy b¾t nguån tõ hai phÝa: phÝa nh÷ng ngêi cÇn vèn vµ phÝa nh÷ng ngêi cã vèn. Ngêi cÇn vèn tríc tiªn lµ nhµ ®Çu t, c¬ chÕ míi cho phÐp mäi ph¸p nh©n vµ thÕ nh©n ®îc ho¹t ®éng kinh doanh, nhng luËt ph¸p b¾t buéc mçi ho¹t ®éng ph¶i cã sè vèn nhÊt ®Þnh. H¬n n÷a b¶n th©n qu¸ tr×nh ®Çu t cho x©y dùng vµ mua s¾m thiÕt bÞ c«ng nghÖ ®· b¾t buéc c¸c nhµ ®Çu t ph¶i tÝnh ®Õn hiÖu qu¶ l©u dµi, nghÜa lµ kh«ng thÓ ®Çu t vµo c«ng nghÖ l¹c hËu mµ ph¶i cã ®îc c¸c lo¹i m¸y mãc thiÕt bÞ vµ c«ng nghÖ tiªn tiÕn hiÖn ®¹i ®ñ søc c¹nh tranh trªn thÞ trêng. Tuy nhiªn tham väng thêng vît qu¸ kh¶ n¨ng vµ c¸c nhµ ®Çu t thêng l©m vµo t×nh tr¹ng thiÕu vèn, thËm chÝ toµn bé sè vèn cña b¶n th©n mçi nhµ ®Çu t chØ ®¸p øng ®îc mét phÇn rÊt nhá cña dù ¸n ®· v¹ch ra. Nhu cÇu tËp trung vèn lµ rÊt cÇn thiÕt cho c¸c nhµ ®Çu t vµ rÊt cã lîi cho nÒn kinh tÕ. Do mçi nhµ ®Çu t ®Òu s½n sµng tiÕp nhËn sù ®ãng gãp nguån vèn cña d©n c nhµn rçi.
Cßn c¸c nhµ s¶n xuÊt kinh doanh trong qu¸ tr×nh ho¹t ®éng cña m×nh còng cÇn thiÕt ph¶i më réng s¶n xuÊt ®æi míi thiÕt bÞ vµ c«ng nghÖ ®Ó cã thÓ ®øng v÷ng trong c¹nh tranh. Mçi dù ¸n më réng vµ c¶i t¹o ®Òu cÇn ®Õn nguån vèn. Ngoµi nguån vèn tù cã do tÝch tô trong qu¸ tr×nh s¶n xuÊt kinh doanh hä còng cÇn huy ®éng thªm nguån vèn tõ bªn ngoµi.
Nãi tãm l¹i, toµn bé ho¹t ®éng cña qu¸ tr×nh t¸i s¶n xuÊt më réng ®Òu thÓ hiÖn yªu cÇu vÒ nguån vèn c¸c ë c¸c doanh nghiÖp trong nÒn kinh tÕ. TiÕp theo ®ã mét lùc lîng quan träng còng cÇn ®Õn nguån vèn nhµn rçi trong d©n c ®ã lµ ng©n s¸ch nhµ níc. Do nguån thu ngµy cµng eo hÑp vµ t¨ng chËm, trong ®ã nhu cÇu vÒ chi tiªu dïng vµ chi cho ®Çu t kinh tÕ ngµy cµng t¨ng, ng©n s¸ch nhµ níc ngµy cµng th©m hôt Nhµ níc rÊt cÇn vèn ®Ó ®Çu t cho ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi .
3/ Ph¬ng híng huy ®éng vèn ®Çu t trong níc trong thêi gian tíi.
HiÖn nay viÖc huy ®éng vµ sö dông nguån vèn trong níc cßn nhiÒu h¹n chÕ, nhng nã ®ãng vai trß rÊt quan träng trong viÖc ph©n bæ l¹i nguån vèn ®Çu t trong toµn x· héi theo híng thu hÑp kho¶ng c¸ch gi÷a c¸c vïng. Vèn ®Çu t trong níc (chñ yÕu lµ nguån vèn tõ ng©n s¸ch nhµ níc vµ mét phÇn vèn huy ®éng tõ trong d©n c ). Trong c¸c nguån vèn ®Çu t th× chØ cã nguån vèn tõ ng©n s¸ch nhµ níc míi ®Çu t cho ph¸t triÓn kinh tÕ n«ng nghiÖp- n«ng th«n vµ nh÷ng vïng khã kh¨n vïng s©u, vïng xa, ®Ó thùc hiÖn ch¬ng tr×nh xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo...
V× thÕ chÝnh s¸ch huy ®éng trong thêi gian tíi ph¶i t¸c ®éng tÝch cùc ®Õn chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ theo c¸c quan ®iÓm ®Þnh híng sau:
Thø nhÊt lµ: u tiªn ®Çu t vµo c¸c ngµnh cã lîi thÕ tµi nguyªn, vÞ trÝ ®Þa lý vµ tµi nguyªn tù nhiªn nh»m khai th¸c c¸c lo¹i hµng ho¸ cã chÊt lîng, gi¸ rÎ ®Ó c¹nh tranh víi c¸c lo¹i hµng ho¸ cña níc ngoµi nh: cµ phª, cao su, h¹t ®iÒu, nu«i trång thuû s¶n...
Thø hai lµ: §Çu t ph¸t triÓn nÒn n«ng nghiÖp mét c¸ch toµn diÖn kÌm theo c¸c ngµnh c«ng nghiÖp chÕ biÕn n«ng- l©m- thuû s¶n. Tríc m¾t còng nh l©u dµi cÇn tËp trung vµo ph¸t triÓn c¸c vïng kinh tÕ träng ®iÓm nh: vïng ®ång b»ng s«ng hång, vïng ®ång b»ng s«ng cöu long ®Ó phôc vô s¶n xuÊt hµng ho¸ trong níc còng nh phôc vô cho xuÊt khÈu.
Thø ba lµ: VÒ vÊn ®Ò d©n sè , ®©y lµ vÊn ®Ò lín g©y ¸p lùc cho níc ta ph¶i gi¶i quyÕt c«ng ¨n viÖc lµm cho nh÷ng ngêi ®Õn ®é tuæi lao ®éng vµ nh÷ng ngêi cha cã c«ng ¨n viÖc lµm æn ®Þnh.
Thø t: Ph¸t triÓn ngµnh nghÒ t¹o c«ng ¨n viÖc lµm t¹i chç, chó träng ®Çu t th©m canh trong n«ng nghiÖp, ph¸t triÓn l©m nghiÖp theo ch¬ng tr×nh 5 triÖu ha rõng, ph¸t triÓn ngµnh tiÓu thñ c«ng nghiÖp, ngµnh nghÒ truyÒn thèng t¹i c¸c vïng ®«ng d©n nh»m t¹o ra khèi lîng hµng ho¸ lín, h¹n chÕ di d©n tù do g©y nªn n¹n tµn ph¸ tµi nguyªn nh thêi gian gÇn ®©y nh ë t©y nguyªn.
Thø n¨m lµ: §Çu t vµo nh÷ng ngµnh cã suÊt ®Çu t thÊp, kh¶ n¨ng canh t¸c cßn thÊp, thu hót nhiÒu lao ®éng, l¹i cã hiÖu qu¶ cao nh: ngµnh ®iÖn kho¶ng 123.000 USD, ngµnh ho¸ chÊt 30.000 USD, ngµnh luyÖn kim ®en: 375.000 USD, ngµnh c«ng nghiÖp thùc phÈm: 9.900 USD, ngµnh c«ng nghiÖp nhÑ: 9.350 USD.... cã suÊt ®Çu t thÊp l¹i thu hót ®îc nhiÒu c«ng ¨n viÖc lµm phï hîp víi nguån tµi nguyªn cña níc ta. Nªn trong giai ®o¹n hiÖn nay vµ trícm¾t nhµ níc cÇn tËp trung vèn cho c¸c ngµnh then chèt, nh÷ng ngµnh cã tÝnh chÊt ®ét ph¸ cao.
Thø s¸u lµ: §èi víi nguån vèn tõ ng©n s¸ch nhµ níc th× nhµ níc ta bè trÝ kho¶ng 20% tæng chi ng©n s¸ch cho nhu cÇu ®Çu t, nguån gèc cña sè vèn nµy lµ ®i vay vµ thu tõ c¸c kho¶n thu cña chÝnh phñ nh: thuÕ, c¸c lo¹i phÝ... c¸c nguån thu nµy míi chØ ®ñ tiªu dïng thêng xuyªn. Nguån thu nµy chØ cã thÓ khai th¸c nhiÒu h¬n trªn c¬ së ph¸t triÓn m¹nh s¶n xuÊt trong níc kÕt hîp víi sö dông cã hiÖu qu¶ h×nh thøc tÝn dông nhµ níc.
B¶y lµ: §èi víi c¸c nguån vèn tÞch luü cña doanh nghiÖp: HiÖn nay nguån nµy rÊt h¹n chÕ bëi c¸c doanh nghiÖp s¶n xuÊt kinh doanh lµm ¨n kh«ng cã hiÖu qu¶, c«ng nghÖ s¶n xuÊt cßn l¹c hËu dÉn ®Õn chÊt lîng hµng ho¸ kh«ng cao, nguån vèn khÊu hao th× lín v× vËy nhµ níc cÇn cã c¸c chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch c¸c doanh nghiÖp lµm ¨n cã hiÖu qu¶ h¬n.
T¸m lµ: §èi víi nguån tiÕt kiÖm trong d©n c ®îc h×nh thµnh tõ nhiÒu lý do kh¸c nhau ( tµi s¶n thõa kÕ, th©n nh©n göi vÒ tõ níc ngoµi, tµi s¶n tù tÝch luü ®îc....). Nhµ níc ®· cã chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch lµm giµu chÝnh ®¸ng, do vËy hhiÖn nay ®· cã nhiÒu hé cã møc thu nhËp cao, ®Çu t lín vµo nÒn kinh tÕ. Theo íc tÝnh cña c¸c nhµ kinh tÕ hiÖn nay níc ta cã kho¶ng vµi tr¨m ngh×n tû ®ång nguån vèn nhµn rçi, nhhng trong nh÷ng n¨m võa qua viÖc ®Çu t vµo s¶n xuÊt kinh doanh míi ®¹t kho¶ng 1% cña nguån vèn nµy.
Nh vËy nguån vèn trong d©n c cña níc ta lµ rÊt lín. V× vËy nã cÇn ph¶i ®îc quan t©m mét c¸ch ®óng møc ®Ó gi¶i quyÕt mét c¸ch kÞp thêi c¸c nhu cÇu cÊp b¸ch vÒ vèn phôc vô cho nhu cÇu ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi cña ®Êt níc, kh«ng g©y x¸o trén thÞ trêng tiÒn tÖ, ®¶m b¶o gi÷ v÷ng gi¸ cña ®ång néi tÖ vµ lµ biÖn ph¸p thóc ®Èy viÖc nhanh chãng h×nh thµnh thÞ trêng vèn ®Æc biÖt lµ thÞ trêng chøng kho¸n. §ã lµ cha kÓ ®Õn sù bÊt lîi do vay nî níc ngoµi, v× vËy chóng ta cÇn ph¶i cã ®Þnh híngcho viÖc huy ®éng vèn ®Çu t trong níc nh sau:
Nhµ níc cÇn sím ban hµnh luËt ®Çu t trong níc t¹o m«i trêng thuËn lîi cho nh÷ng ngêi cã vèn ®Çu t vµo s¶n xuÊt.
Vèn ®Çu t cña nhµ níc cÇn tËp trung vµo x©y dùng c¬ së h¹ tÇng, ®Çu t vµo c¸c ngµnh then chèt ®Ó t¹o ®iÒu kiÖn cho sù ra ®êi cña c¸c doanh nghiÖp.
HÖ thèng thuÕ cña nhµ níc võa ph¶i b¶o ®¶m tËp trung nguån thu cho ng©n s¸ch nhµ níc, võa b¶o ®¶m khuyÕn khÝch c¸c doanh nghiÖp s¶n xuÊt kinh doanh cã hiÖu qu¶.
æn ®Þnh tiÒn tÖ lµ yÕu tè cèt yÕu cña chÝnh s¸ch kinh tÕ vÜ m«. V× vËy nhµ níc cÇn ph¶i tËp trung duy tr× ¸p dông nhanh nh¹y hîp lý, ®ång bé c¸c hÖ thèng gi¶i ph¸p nh»m phôc vô cho vÊn ®Ò nµy.
Nhµ níc cÇn khÈn tr¬ng hoµn thµnh c¸c bé luËt nãi chung vµ kinh tÕ nãi riªng.
4/ Nh÷ng gi¶i ph¸p cô thÓ ®Ó huy ®éng nguån vèn trong níc trong thêi gian tíi.
Mét lµ: CÇn nhanh chãng nghiªn cøu ®Ó gi¶m bít thñ tôc phiÒn hµ ®èi víi khu vùc kinh tÕ quèc doanh, nh nghÞ ®Þnh 42/cp vµ nghÞ ®Þnh 92/cp quy ®Þnh vÒ ®Çu t, x©y dùng theo xu híng gi¶m bít c¸c yªu cÇu ph¶i cã quyÕt ®Þnh ®Çu t vµ gi©ý phÐp ®Çu t ®èi víi c¸c nhµ ®Çu t kh«ng sö dông tiÒn. Nhµ níc bá kh©u phª duyÖt dù ¸n thay b»ng gi¶i tr×nh c¸c ph¬ng ¸n kinh doanh, thùc hiÖn viÖc ph©n cÊp xem xÐt u ®·i ®Çu t ®Õn cÊp quËn huyÖn ®Ó c¸c nhµ ®Çu t s½n sµng tiÕp cËn ®îc víi c¸c chÝnh s¸ch u tiªn ®Çu t.
Hai lµ: §èi víi nguån vèn ng©n s¸ch nhµ níc vµ tµi s¶n c«ng.
+ Ng©n s¸ch nhµ níc ph¶i ®Ó dµnh tõ 10- 20% GDP ®Ó ®Çu t cho c¬ së h¹ tÇng, y tÕ, gi¸o dôc
+ Sö dông c¸c tµi kho¶n c«ng ®Ó t¨ng thu cho ng©n s¸ch nhµ níc.
+ Ph¸t hµnh tr¸i phiÕu chÝnh phñ trung h¹n vµ dµi h¹n.
Ba lµ: §èi víi c¸c doanh nghiÖp nhµ níc:
+ Më réng quyÒn tù chñ kinh doanh cña c¸c doanh nghiÖp theo híng c¬ cÊu l¹i c¬ cÊu vèn s¶n xuÊt vµ tµi s¶n doanh nghiÖp mét c¸ch hîp lý tÝnh ®ñ gi¸ trÞ sö dông ®Êt vµo vèn vµ tµi s¶n cña doanh nghiÖp.
+ Cho phÐp khÊu hao nhanh ®Ó t¸i ®Çu t s¶n xuÊt.
+ TiÕn hµnh cæ phÇn ho¸ c¸c doanh nghiÖp nhµ níc, ®Ó t¨ng thªm vèn ®Çu t cho doanh nghiÖp, còng lµ ®Ó nhµ níc t¨ng c¸c kho¶n thu cho ®Çu t ph¸t triÓn kinh tÕ.
+ Hoµn thiÖn m«i trêng ph¸p lý t¹o ®iÒu kiÖn ph¸t triÓn cho c¸c nhµ ®Êu t.
- Bèn lµ: §èi víi khu vùc d©n c
+ §a d¹ng ho¸ c¸c h×nh thøc vµ c«ng cô huy ®éng vèn ®Ó cho mäi ngêi d©n ë bÊt cø n¬i ®©u, thêi ®iÓm nµo, còng cã nh÷ng c¬ héi thuËn tiÖn ®Ó ®a ®ång vèn vµo ph¸t triÓn kinh tÕ.
+ T¨ng l·i suÊt tiÕt kiÖm ®¶m b¶o l·i suÊt d¬ng.
+ KhuyÕn khÝch sö dông tµi s¶n c¸ nh©n, thùc hiÖn chÕ ®é thanh to¸n göi tiÒn ë mét n¬i vµ rót ra ë bÊt cø n¬i nµo, cã vËy chóng ta míi ®a ®îc nguån vèn díi d¹ng cÊt gi÷ vµo lu th«ng.
+ T¹o m«i trêng ®Çu t th«ng tho¸ng vµ thùc hiÖn theo luËt ph¸p ®Ó ngêi d©n dÔ dµng bá vèn ®Çu t.
+ ChÝnh phñ ban hµnh c¸c chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch t nh©n trong níc tù ®Çu t hoÆc gãp víi chÝnh phñ x©y dùng vµ kinh doanh c¸c c«ng tr×nh kÕt cÊu h¹ tÇng kinh tÕ- x· héi.
+ ChÝnh phñ ban hµnh c¸c chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch c¸c hé gia ®×nh ë c¸c vïng n«ng th«n, vèn vµo s¶n xuÊt kinh doanh, trªn c¬ së khai th¸c thÕ m¹nh cña tõng vïng.
+ Thùc hiÖn chÝnh s¸ch x· héi ho¸ ®Çu t ph¸t triÓn kinh tÕ, sù nghiÖp gi¸o dôc, y tÕ nh»m huy ®éng thªm nguån lùc cña nhh©n d©n.
KÕt luËn.
Nh vËy sau h¬n 10 n¨m ®æi míi nÒn kinh tÕ. Níc ta ®· ®îc nhiÒu thµnh tùu kinh tÕ ®¸ng kÓ, tèc ®é t¨ng trëng GDP ®· cã lóc t¨ng lªn h¬n 13%.
§Ó ®¹t ®îc c¸c thµnh tùu ®ã §¶ng vµ nhµ níc ta ®· rÊt nhiÒu lÇn ban hµnh vµ söa ®æi thêng xuyªn c¸c chÝnh s¸ch kinh tÕ mét c¸ch nãi chung vµ cña c¸c chÝnh s¸ch vÒ huy ®éng nguån vèn trong níc mét c¸ch nãi riªng ®Ó tõ ®ã chÝnh phñ cã c¸c ®iÒu chØnh kÞp thêi ®èi víi viÖc huy ®éng nguån vèn nhµn rçi trong d©n c.
Trong nh÷ng n¨m qua nguån vèn huy ®éng trong níc thêng xuyªn t¨ng d©ng lªn. §iÒu ®ã nã cµng thÓ hiÖn sù ®óng híng trong c«ng t¸c huy ®éng vµ sö dông nguån vèn trong d©n c. §Æc biÖt lµ trong lÜnh vùc s¶n xuÊt kinh doanh vµ trong lÜnh vùc x©y dùng c¬ së h¹ tÇng.
Tuy nhiªn trong qu¸ tr×nh huy ®éng nã còng vÊp ph¶i nhiÒu khã kh¨n cÇn ph¶i kh¾c phôc . Nhng kh«ng ph¶i v× ®iÒu ®ã mµ viÖc huy ®éng nguån vèn trong níc kÐm hiÖu qu¶ mµ nã cßn t¨ng qua c¸c n¨m, nhng cã xu híng gi¶m dÇn. V× vËy, ®Ó duy tr× sù æn ®Þnh còng nh sù t¨ng lªn mét c¸ch v÷ng ch¾c th× §¶ng vµ nhµ níc ta ph¶i lu«n ®Ò ra c¸c chÝnh s¸ch vµ gi¶i ph¸p thÝch hîp víi t×nh h×nh cña tõng thêi kú, còng nh thêng xuyªn ph¶i tiÕp xóc víi c¸c tÇng líp d©n c ®Ó n¾m b¾t t×nh h×nh chung cña viÖc huy ®éng nguån vèn trong d©n.
Tµi liÖu tham kh¶O:
C¸c gi¶i ph¸p huy ®éng vµ sö dông cã hiÖu qu¶ c¸c nguån vèn (tËp I+ II).
Sö dông c«ng cô tµi chÝnh ®Ó huy ®éng vèn cho ®Çu t ph¸t triÓn.
Gi¸o tr×nh lý thuyÕt tµi chÝnh -tiÒn tÖ
ThÞ trêng vèn ë ViÖt nam.
Kinh tÕ ph¸t triÓn tËp II.
T¹p chÝ ph¸t triÓn kinh tÕ .
T¹p chÝ ng©n hµng .
T¹p chÝ tµi chÝnh.
Kinh tÕ vµ dù b¸o.
ThÞ trêng tµi chÝnh tiÒn tÖ
Kinh tÕ vµ ph¸t triÓn.
C«ng nghiÖp nhÑ .
Nghiªn cøu kinh tÕ:
Th«ng tin tµi chÝnh: .
Môc lôc
PhÇn I
C¬ së ph¬ng ph¸p luËn ®Ó huy ®éng nguån vèn .
I. Nh÷ng vÊn ®Ò lý luËn vÒ vèn phôc vô cho ph¸t triÓn kinh tÕ ViÖt Nam 2
II.C¸c bé phËn cÊu thµnh vèn trong níc. 4
1.Huy ®éng tõ ng©n s¸ch Nhµ níc. 4
2.Nguån vèn huy ®éng tõ doanh nghiÖp Nhµ níc. 6
3.Nguån vèn huy ®éng tõ trong d©n c. 7
4.Thu hót tõ vèn ®Çu t níc ngoµi. 7
III.Vai trß cña vèn trong níc víi ph¸t triÓn kinh tÕ vµ ý nghÜa cña vÊn ®Ò huy ®éng vèn trong níc. 8
1.Vèn trong níc víi vÊn ®Ò ®¸p øng nhu cÇu cña ®Çu t cho ph¸t triÓn kinh tÕ. 8
2.Huy ®éng vèn trong níc víi vÊn ®Ò x· héi 10
IV.Kinh nghiÖm cña mét sè níc vÒ huy ®éng vèn ®Çu t trong níc. 11
1.Kinh nghiÖm cña NhËt B¶n. 11
2.Kinh nghiÖm cña Hµn Quèc. 12
3.Kinh nghiÖm cña Anh. 13
4.Nh÷ng bµI häc vËn dông vµo ViÖt Nam. 13
PhÇn II
Thùc tr¹ng cña viÖc huy ®éng vèn trong níc cña ViÖt Nam trong thêi gian võa qua.
I. Thùc tr¹ng cña viÖc huy ®éng vèn trong níc. 14
1.T×nh h×nh chun 14
2. Sau c¶i c¸ch kinh tÕ. 15
II. HiÖu qña sö dông nguån vèn trong níc trong thêi gian qua. 15
1.Trong lÜnh vùc n«ng nghiÖp 15
2.Trong lÜnh vùc c«ng nghiÖp . 16
3.Trong lÜnh vùc dÞch vô. 16
4.C¸c chÝnh s¸ch ®îc sö dông ®Ó huy ®éng nguån vèn trong níc thêi gian qua. 16
III.KÕt luËn. 17
PhÇn III
§Þnh híng vµ gi¶I ph¸p huy ®éng vèn trong níc ë ViÖt Nam trong thêi gian tíi.
I.Môc tiªu ph¸t triÓn kinh tÕ trong thêi gian tíi. 20
II.Nhu cÇu ph¸t triÓn vèn ®Çu t trong níc ë níc ta trong thêi gian tíi 21
III.Ph¬ng híng huy ®éng vèn ®Çu t trong níc trong thêi gian tíi. 23
IV. Nh÷ng gi¶i ph¸p cô thÓ ®Ó huy ®éng nguån vèn trong níc trong thêi gian tíi. 25
KÕt luËn………………………………………………….27
Các file đính kèm theo tài liệu này:
- Một số vấn đề huy động vốn trong nước cho sự nghiệp công nghiệp hoá - Hiện đại hoá ở Việt Nam hiện nay.doc