Nguồn vốn và giải pháp phát triển hoạt động huy động nguồn vốn tại Ngân hàng nông nghiệp & phát triển nông thôn huyện Tuần Giáo - Tỉnh Điện Biên

các ngân hàng thương mại cần phải ưu tiên sử dụng vốn( kể cả nguồn hỗ trợ nếu có) cho vay xoá đói giảm nghèo và đối tượng chính sách trên địa bàn huy động để nhân dân thấy rõ được lợi ích thiết thực của hai mặt nguồn vốn gửi tiết kiệm vào ngân hàng. - Liên hệ với các đoàn thể tại các phường xã, khu phố nơi địa bàn huy động để tìm kiếm, thu hút thêm các khoản tiền gửi tiết kiệm. (3) Huy động vốn vay: + Vay của Ngân hàng Trung ương: 25 Các ngân hàng thương mại đều được hưởng quyền vay tiền tại ngân hàng trung ương trong những tình huống thiếu hụt dự trữ, hoặc qúa kẹt tiền mặt thông qua cửa ngõ chiết khấu. Ngân hàng trung ương sẽ cấp tín dụng cho ngân hàng thương mại qua hình thức chiết khấu các thương phiếu của ngân hàng thương mại( hoặc tái chiết khấu nếu ngân hàng thương mại đã chiết khấu trước đó). Một điều cho thấy, đặc biệt là những nước có nền kinh tế phát triển, cho dù ngân hàng trung ương áp dụng mức lãi suất chiết khấu hoặc lãi suất phạt cao hay thấp thế nào đi nữa nó vẫn phải cho các ngân hàng thương mại vay khi họ kẹt thanh toán để tránh những cơn khủng hoảng tài chính không đáng có và thực hiện tốt chức năng là người cho vay cuối cùng đối với các ngân hàng thương mại. Đứng về phía các ngân hàng thương mại, vay tại Ngân hàng trung ương là một dịch vụ hết sức tiện lợi vào những khi Ngân hàng trung hạ lãi suất chiết khấu trong chính sách cúng ứng tiền tệ mở rộng để kích thích đầu tư. Trường hợp không may là khi Ngân hàng thương mại đến vay giữa lúc Ngân hàng trung ương không muốn khuyến khích sự bành trướng tín dụng, hoặc thậm chí nó đang thắt chặt cung ứng tiền tệ để chống lạm phát. Lúc đó lãi suất chiết khấu được đẩy lên cao với những khoản lỗ trông thấy kh vay vốn ngân hàng trung ương, các ngân hàng thương mại chỉ miễn cưỡng vay trong tình huống thắt chặt ngặt nghèo, và tìm mọi cách trả nợ nhanh nhất. Khi đó các khoản vay này chỉ chiếm một phần rất ít trong tổng tài sản nợ. + Vay trên thị trường qua phát hành các chứng chỉ tiền gửi và trái phiếu: Các ngân hàng thương mại hiện nay đã huy động vốn qua các chứng chỉ tiền gửi có mệnh giá lớn. Mức lãi suất các chứng chỉ này được thoả thuận trực tiếp giữa ngân hàng và người gửi tiền cũng giống như các nước, loại chứng chỉ này chỉ được đổi thành tiền khi đến hạn, để phân biệt nó với các loại tiền gửi có kỳ hạn. Các khoản vay trên thị trường hiện nay chủ yếu thông qua hình thức phát hành trái phiếu. Đây là một công cụ vay nợ dài hạn trên thị trường vốn dưới hình thức ghi nhận giấy nợ do các tổ chức tín dụng( bao gồm các ngân hàng thương mại) phát hành. 26 Hình thức huy động vốn này đã giúp cho các ngân hàng thương mại chủ động trong việc huy động vốn để thực hiện dự án đầu tư dài hạn và vốn này có tính ổn định cao về thời gian sử dụng và lãi suất. Do trái phiếu là hàng hoá của thị trường chứng khoán cho nên theo kinh nghiệm của các nước Châu Âu thì để huy động được nhiều nguồn vốn vay này đòi hỏi các trái phiếu phải được giao dịch chính thức hoặc giao dịch tự do trên một hoặc nhiều sở giao dịch chứng khoán. Đó chính là nơi tạo điều kiện cho người đầu tư vào trái phiếu có thể thu hồi vốn bất cứ lúc nào bằng việc bán chúng trên thị trường chứng khoán. + Vay từ các tổ chức tín dụng khác: Đó là các khoản vay thông thường mà các ngân hàng thương mại vay lẫn nhau trên thị trường liên ngân hàng hay thị trường tiền tệ. Đây là hình thức cho vay, nhưng thực chất nó là hình thức tương trợ giữa các ngân hàng để có được sự thoả thuận và sự hợp tác đôi bên cùng có lơị. Tuy nhiên sự thoả thuận đôi bên cùng có lợi chỉ có khi cả hai ngân hàng cùng gặp khó khăn và cùng tìm đến nhau, còn khó khăn chỉ thuộc về phía một ngân hàng thì chắc chắn ngân hàng đó phải chịu thiệt. Ngoài mục đích vay để thanh toán, ngân hàng thương mại còn sử dụng vốn vay này để kinh doanh và đảm bảo dự trữ bắt buộc tại Ngân hàng trung ương. Với huy động nguồn vốn này cho thấy thị trường liên ngân hàng là rất cần thiết đặc biệt là tranh thủ các khoản vay ngoaị tệ... + Vay nước ngoài: Hiện nay các ngân hàng thương mại ở Việt Nam được phép vay vốn của các tổ chức nước ngoài qua các hình thức: - Vay bằng tiền( vay tài chính). - Nhập khẩu hàng hóa dịch vụ trả chậm theo phương thức mở thư tín dụng. - Thuê tài chính nước ngoài. - Phát hành trái phiếu ra nước ngoài. - Các loại hình vay nước ngoài khác... Đòi hỏi các ngân hàng thương mại phải có những điều kiện theo quy định của ngân hàng nhà nước. 27 Để huy động nguồn vốn này, các ngân hàng thương mại cần có những giải pháp sử dụng nguồn vốn tín dụng có hiệu quả và đặc biệt nên sử dụng vào việc triển khai các chương trình quốc gia, tham gia các kế hoạch cụ thể do thủ tướng chính phủ ra quyết định để tranh thủ sự đồng tình ủng hộ từ phía nhà nước. (4) Huy động vốn khác: + Nâng cao nghiệp vụ bảo lãnh vay vốn nước ngoài: Bảo lãnh là cam kết của ngân hàng bảo lãnh, chịu trách nhiệm trả tiền thay cho bên được bảo lãnh nếu bên được bảo lãnh không thực hiện đúng và đầy đủ các nghĩa vụ đã thoả thuận với bên yêu cầu bảo lãnh, được quy định cụ thể trong thư bảo lãnh của ngân hàng. Nước ta hiện nay việc bảo lãnh chủ yếu dưới hình thức mở L/C trả chậm phát hành thư bảo lãnh. Đây là nghiệp vụ mang lại rất nhiều lợi nhuận trong các ngân hàng thương mại ở Việt Nam. Đã giải quyết được vấn đề thiều vốn của các Doanh nghiệp. Tuy nhiên điều đáng lo ngại hiện nay là nợ quá hạn bảo lãnh còn tồn đọng và kéo dài, quản lý vay nợ còn thiếu trách nhiệm, gia hạn nợ, chuyển nợ quá hạn không đúng quy trình nghiệp vụ. Đặc biệt là tình trạng đảo nợ giữa các chi nhánh, đảo nợ nội tệ đối với ngoại tệ khiến cho nợ sấu chạy vòng quanh, nguy cơ mất vốn ngày càng cao. Chính vì vậy ngân hàng thương mại cần kiếm soát chặt chẽ quy trình bảo lãnh, chỉ bảo lãnh cho những dự án khả thi và thu hồi nợ nhanh. Cần có chính sách chế độ về đào tạo và bồi dưỡng cán bộ có nghiệp vụ giỏi, am hiếu Luật quốc tế trực tiếp là UCP 500 nhạy bén với những phát sinh của thị trường. Bảo toàn nguồn vốn và tìm kiếm lợi nhuận chính từ giải pháp tạo lập vốn hữu hiệu của các ngân hàng. + Khai thác nguồn vốn từ những người Việt nam đang làm ăn sinh sống ở nước ngoài: Kể từ khi nền kinh tế mở cửa, lượng người làm ăn sinh sống ở nước ngoài ngày càng đông. Trong số này lượng người có trình độ lao động cao chiếm số đông chính vì vậy hàng năm họ gửi một phần thu nhập về trong nước, đi du lịch... là rất lớn. Để thu hút nguồn vốn này đòi hỏi các ngân hàng thương mài cần thiết phải điều chỉnh lại các quy định trong việc chuyển tiền kiều hối theo hướng đơn giản về thủ tục gửi và nhận tiền miễn thuế chuyển tiền kiều hối thuế thu nhập. 28 + Huy động vàng trong dân cư: Mặc dù tiền mặt vẫn chiếm số lượng lớn trong lưu thông nhưng lượng vàng cất giữ trong dân cư ở Việt Nam còn rất lớn. Tại thành thị hầu như gia đình nào cũng cất giữ vàng dưới hình thức đồ tranh trí, tranh sức( vòng, nhẫn, khuyên tai...). Mặt khác do những năm vừa qua, chịu sự ảnh hưởng của cuộc khủng hoảng kinh tế Châu á, đồng tiền Việt nam bị mất giá và biến động liên tục, người dân có xu hướng dùng tiền mặt để mua ngoại tệ hoặc vàng để cất giữ...Chính vì vậy việc huy động tiền vàng đã được chú ý và được triển khai ở một số ngân hàng ngay từ khi có chủ trương của Chính phủ và Ngân hàng trung ương. Tuy nhiên, hình thức này có độ rủi ro rất cao và việc khó khăn trong khâu bảo quản, đảm bảo an toàn của vàng tại các ngân hàng. Mặt khác, ngân hàng thương mại đang trong thời kỳ củng cố, sắp xếp lại nhằm nâng cao chất lượng hoạt động tín dụng nhất là trong năm 2004 vừa qua giá vàng tăng đột biến đã làm cho việc huy động vàng gần như dừng hẳn ở các ngân hàng thương mại. + Ngoài ra ngân hàng thương mại còn có thể tạo vốn qua việc thu hút tiền nhàn rỗi từ hoạt động uỷ thác về dịch vụ xã hội như dịch vụ: Câu lạc bộ giáng sinh, nghỉ hè, các kế hoạch khác. Các kế hoạch này được tạo ra để khuyến khích những người tiết kiệm ký thác mỗi tuần một số tiền nhất định tại ngân hàng. Số tiền này sau một thời gian nhất định sẽ là một số tiền đủ lớn để khách hàng sử dụng chi trả có các kế hoạch( dịch vụ) trên. 1.2.3 Vai trò của hoạt động huy động vốn của ngân hàng thương mại trong nền kinh tế thị trường: + Đối với ngân hàng thương mại: Ngân hàng thương mại là Doanh nghiệp chỉ đi vay rồi lại cho vay, do vậy thấy ngay rằng huy động vốn là một trong những công việc quan trọng hàng đầu trong các hoạt động của ngân hàng thương mại. - Huy động vốn trước hết là để có vốn đáp ứng nhu cầu cho vay và đầu tư vào các hoạt động khác. - Huy động vốn tốt tạo tiền đề để mở rộng quy mô, chất lượng kinh doanh, dịch vụ ngày càng được hoàn thiện tăng nhiều tiện ích hơn. - Huy động vốn là nơi diễn ra sự cạnh tranh trong lãi suất huy động. Do vậy cũng quyết định đến sự thành bại trong hoạt động kinh doanh của ngân hàng. 29 - Huy động vốn còn có vai trò thể hiện ngân hàng có làm ăn phát đạt hay không?, thể hiện sức mạnh của ngân hàng. ... + Đối với nền kinh tế: Xét trên góc độ toàn bộ nền kinh tế, huy động vốn của các ngân hàng thương mại giúp cho quá trình luôn chuyển vốn diễn ra nhanh chóng, vòng quay vốn diễn ra nhanh hơn. Huy động vốn của ngân hàng làm cho lượng vốn ứ đọng trong nền kinh tế nhanh chóng đưa vào lưu thông di chuyển vốn từ những nơi đang thừa vốn tạm thời đến nơi đang thiếu vốn. Huy động vốn kích thích đầu tư, các nhà đầu tư vào bất kỳ một lĩnh vực gì cũng cân nhắc xem giữa đầu tư vào dự án so với gửi tiết kiệm ngân hàng thì nơi nào có hiệu quả hơn. Chính vì vậy mà hoạt động đầu tư luôn diễn ra sôi động. Trong chính sách tiền tệ của ngân hàng trung ương, ngân hàng trung ương muốn mở rộng cung ứng tiền tệ thì thường hạ lãi suất chiết khấu xuống, hoặc lãi suất tái chiết khấu hay giảm dự trữ bắt buộc để kích thích các ngân hàng thương mại đi vay để đầu tư ngược lại nó để thắt chặt cung ứng tiền tệ nó lái giảm lãi suất chiết khấu vì vậy huy động vốn của ngân hàng thương mại cũng là đối tượng để Ngân hàng Trung ương điều chỉnh công cụ chính sách tiền tệ của mình. ... 1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến sự phát triển hoạt động huy động vốn của Ngân hàng thương mại: Một nền kinh tế lành mạnh và không ổn định sẽ không thể thiếu những kênh dẫn vốn từ những người thặng dư vốn đến những người có nhu cầu vốn. Với vai trò là trung gian tài chính, ngân hàng được ví như một hệ thống máy bơm tiền vào trong nền kinh tế. Ngân hàng tổ chức kinh doanh tiền tệ. Ngân hàng kinh doanh tiền tệ dưới hình thức huy động, cho vay và đầu tư và cung cấp các dịch vụ khác. Huy động vốn hoạt động tạo nguồn vốn cho ngân hàng thương mại đóng vai trò quan trọng, ảnh hưởng tới chất lượng hoạt động của ngân hàng.  Các nhân tố khách quan: (1) Các nhân tố vĩ mô: + Môi trường kinh tế xã hội- chính trị: 30 Kinh tế phát triển bền vững dựa trên nền tảng chính trị ổn định, và bất cứ sự phát triển kinh tế nào cũng phải tính đến sự phù hợp với sự phát triển của xã hội đương thời. Lịch sử hình thành và phát triển của ngân hàng gắn liền với lịch sử phát triển của nền sản xuất xã hội. Quá trình phát triển kinh tế là điều kiện và đòi hỏi sự phát triển của ngân hàng. Đến lượt mình, sự phát triển của hệ thống ngân hàng trở thành động lực thúc đẩy phát triển kinh tế. + Nhân tố pháp luật: Pháp luật là công cụ để quản lý xã hội của nhà nước. Đó là những quy tắc sử sự mang tính bắt buộc chung đối với mọi thành viên trong xã hội. Hoạt động ngân hàng tất nhiên cũng phải chịu sự điều chỉnh, giám sát của pháp luật. Hơn thế, vì có chức năng tạo tiền, ngân hàng cũng phải chịu sự quản lý chặt chẽ của nhà nước pháp luật Việt nam. Quá trình hình thành và phát triển của hệ thống ngân hàng nước ta có quan hệ chặt chẽ với quá trình xây dựng và hoàn thiện pháp luật về ngân hàng. Khi mới thành lập ngân hàng là cơ quan quản lý tiền tệ tín dụng và là tổ chức kinh doanh không vì lợi nhuận. Khi chuyển sang cơ chế thị trường, ngân hàng được coi là tổ chức kinh doanh tiền tệ với mục tiêu sinh lời. Khi có pháp lệnh về ngân hàng, ngân hàng hoạt động rất rầm rộ nhưng thiếu tính tổ chức do những quy định lỏng lẻo trong pháp lệnh. Sự phát triển trong giai đoạn này của ngành ngân hàng được ví như trái bong bóng, với một thực tế là sau 5 năm thực hiện pháp lệnh, dư nợ khó đòi của các ngân hàng chiếm tới hơn 40% tổng tài sản. Sang giai đoạn 95-98, những điều chỉnh của nhà nước làm mọi việc trở nên trái ngược với quy định trước đó. Do các quy định quá chặt chẽ, hầu như các ngân hàng không muốn làm gì. Cùng với tỷ lệ lạm phát thấp là vấn đề thừa vốn ở các ngân hàng. Vốn không vận động tức là ngành ngân hàng dậm chân tại chỗ. Đến năm 98, Luật ngân hàng và các tổ chức tín dụng đã nâng cao quyền tự quyết, tự chịu trách nhiệm cho các ngân hàng. Các quy định mang tính gián tiếp và thoáng hơn tạo điều kiện cho hoạt động ngân hàng phát triển. Liên quan trực tiếp đến cơ cấu vốn của ngân hàng, pháp luật cũng có những quy định cụ thể như: quy định vốn pháp định để ngân hàng thành lập, quy định tỷ lệ vốn huy động so với vốn chủ sở hữu... + Các chính sách kinh tế vĩ mô của Chính Phủ: - Chính sách tiền tệ: 31 Chính là việc điều tiết cung tiền của Chính phủ với công cụ chính là nghiệp vụ thị trường mở, tỷ lệ dự trữ bắt buộc và lãi suất chiết khấu. Nghiệp vụ thị trường mở là việc Chính phủ mua bán trái phiếu từ công chúng. Ơ đây chúng ta quan tâm đến ngân hàng. Khi Chính Phủ mua trái phiếu từ các ngân hàng, dự trữ của ngân hàng tăng, dẫn đến tăng khả năng cho vay của các ngân hàng. Đây có thể coi là một hành động kích cầu của nền kinh tế, làm tăng thu nhập dẫn đến tăng tiết kiệm, như vậy quay trở lại làm tăng nguồn vốn của ngân hàng. Việc quy định tỷ lệ dự trữ bắt buộc một lần nữa ảnh hưởng đến hoạt động cho vay và đi vay của ngân hàng. Còn lãi suất chiết khấu tác động trực tiếp đến một khoản mục nguồn vốn của ngân hàng là khoản vay của chính phủ, về cả cơ cấu cũng như chất lượng. - Chính sách tài chính: Hai công cụ của chính sách này là Thuế và Chi tiêu Chính phủ. Chi tiêu Chính phủ, theo mô hình số nhân chi tiêu của Keynes, sẽ có tác động kích cầu đối với nền kinh tế. Thuế thu nhập trước hết ảnh hưởng trực tiếp đến ngân hàng. Nó làm giảm lợi nhuận ngân hàng, như thế ảnh hưởng đến lợi nhuận giữ lại là một nhân tố quan trọng làm tăng vốn chủ sở hữu của ngân hàng. Thuế cũng ảnh hưởng đến thu nhập của khách hàng của ngân hàng, gồm dân cư và các Doanh nghiệp. Thuế thu nhập cao sẽ làm giảm khát vọng làm giàu của các Doanh nghiệp, như thế cầu về vốn giảm, làm ảnh hưởng đến việc huy động vốn của các ngân hàng. Liên quan đến thuế, có một nhân tố khuyến khích hoạt động đi vay, là nguyên tắc tiết kiệm thuế từ vốn vay trong tài chính doanh nghiệp. Tất nhiên nó sẽ quay trở lại tác động đến việc huy động vốn của ngân hàng. - Chính sách thương mại: Chính sách thương mại bao gồm tất cả những chính sách liên quan về thương mại trong quá trình hoạt động đã ngày càng hòan chỉnh. Nó có tác động rất lớn và trực tiếp đến hoạt động sản xuất kinh doanh và do đó nó làm ảnh hưởng đến công tác huy động vốn của các ngân hàng. (2) Các yếu tố cạnh tranh trên thị trường: + Cạnh tranh với các đối thủ của ngân hàng: 32 Ngân hàng là mảnh đất màu mỡ cho khát vọng làm giàu, vì vậy hoạt động ngân hàng luôn có sự cạnh tranh rất khốc liệt. Các đối thủ của ngân hàng bao gồm các ngân hàng khác và các tổ chức tín dụng phi ngân hàng như các công ty tài chính, công ty bảo hiểm, quỹ tín dụng nhân dân, các hiệp hội tiết kiệm...Họ đang cạnh tranh với nhau để tìm kiếm các nguồn tiết kiệm và thị trường dịch vụ. Cạnh tranh thúc đẩy các ngân hàng cung cấp các tiện ích ngày càng tốt hơn cho khách hàng. Công chúng có một mức thu nhập khá hơn từ các khoản tiết kiệm của mình. Nhiều loại tiền gửi mới được phát triển. Lãi suất cho vay và điều kiện cho vay cũng được thông thoáng hơn. Đầu năm 90, thời gian xét duyệt có khi vài tuần, nay chỉ vài ngày, chuyển tiền chỉ mất vài giờ. Cạnh tranh buộc các ngân hàng phải áp dụng công nghệ mới, thay đổi mức lương, quảng cáo và đặc biệt chú ý đến chất lượng các dịch vụ. + Các nhân tố liên quan đến khách hàng: Khách hàng của ngân hàng bao gồm các cá nhân, Doanh nghiệp và các tổ chức xã hội. Việc huy động vốn trước hết phụ thuộc vào thu nhập của khách hàng. Thu nhập cao thì tỉ lệ tiết kiệm cận biên cũng tăng. Như vậy ngân hàng có điều kiện thuận lợi để huy động nguồn tiền gửi cũng như đi vay. Độ nhạy cảm của khách hàng với lãi suất: Khi thấy ngân hàng khác có cơ chế lãi suất hấp dẫn, phù hợp hơn, khách hàng có thể chuyển khoản tiền gửi của mình sang ngân hàng đó và làm giảm nguồn tiền huy động của ngân hàng hiện tại. Thường thì ở đây có một vấn đề thông tin không cân xứng, tức là các ngân hàng nắm được nhiều thông tin về thị trường tín dụng hơn khách hàng. Việc ra quyết định thay đổi liên quan đến khoản tiền gửi hay cho vay của khách hàng còn phụ thuộc vào sức mạnh của họ. Các khách hàng lớn, khoản tiền họ cho ngân hàng vay là nguồn tài chính quan trọng đối với ngân hàng. Vì thế họ có một sức mạnh nhất định khi thương lượng với ngân hàng về lãi suất tiền vay, lãi suất tiền gửi. Ngân hàng bắt gặp vấn đề rủi ro lãi suất cùng với áp lực tăng lãi suất đầu vào, chi phí và tính không ổn định của nguồn vốn tăng lên. Như vậy tức là giảm chất lượng nguồn vốn. 33 Hơn nữa, các khách hàng nhỏ cũng đòi hỏi phải được đối sử công bằng. Ngân hàng một lần nữa đứng trước áp lực tăng lãi suất nhằm giữ uy tín cho khách hàng. Quan hệ với khách hàng cũng là nhân tố quan trọng ảnh hưởng đến cơ cấu và chất lượng nguồn vốn. Khi khách hàng tin tưởng vào ngân hàng, khoản tiền gửi của họ có xu hướng gia tăng và thời hạn rút tiền cũng kéo dài hơn. Quan hệ tốt với ngân hàng cũng có lợi cho khách hàng vì họ có thể vì thế mà được hưởng những ưu tiên của ngân hàng. + Các nhân tố khác: Trước hết, nói về chu kỳ kinh doanh. Sản lượng của nền kinh tế luôn biến động theo một dạng hình sin. Tại thời điểm thịnh vượng của chu kỳ kinh doanh, hoạt động ngân hàng chắc chắn sẽ khởi sắc. Trong xã hội các nguồn lực tài chính trở nên dồi dào, nhu cầu đầu tư phát triển lớn là cơ hội để ngân hàng tăng nguồn huy động về cả số lượng và chất lượng. Điều ngược lại xảy ra khi nền kinh tế ở trong thời kỳ suy thoái. Việc huy động vốn của ngân hàng cũng chịu ảnh hưởng của yếu tố thời vụ. Ví dụ trong dịp tết nhu cầu tiêu dùng của người dân tăng cao, tất nhiên sẽ tiết kiệm ít đi, thậm chí họ có thể rút tiền gửi về để tiêu sài. Quy mô, chất lượng các khoản tiền gửi giảm. Biến động trên các thị trường vàng, USD, bất động sản cũng là tiêu chí để khách hàng quyết định chọn phương tiện giữ giá tài sản. Và gửi tiền vào ngân hàng là cách giữ tiền an toàn nhất, ít rủi ro nhất.  Các nhân tố chủ quan: Thứ nhất là lịch sử uy tín của ngân hàng, nhân tố này tạo dựng một thương hiệu vững chắc cho ngân hàng. Nhân tố này gắn liền với quan hệ giữa ngân hàng với khách hàng. Nhờ đó ngân hàng có thể thu hút nguồn vốn, được coi như nguồn năng lượng để ngân hàng hoạt động. Thứ hai, về mạng lưới và địa điểm trụ sở của ngân hàng. Để vươn lên cạnh tranh trước hết phải chiếm ưu thế về mặt địa lý. Ngân hàng phải có một mạng lưới sâu rộng, đặt tại những địa điểm thuận lợi trên cơ sở tính toán đến các yếu tố: Môi trường cạnh tranh, dân cư và thu nhập của vùng, là trung tâm kinh tế văn hoá đầu mối giao thông... 34 Thứ ba, việc huy động vốn của ngân hàng phụ thuộc chặt chẽ vào mục tiêu, chiến lược, chính sách của ngân hàng. Ngân hàng phải căn cứ vào tình hình dự trữ chiến lược dự trữ để huy động các khoản vay sao cho phù hợp. Để quản lý rủi ro lãi suất ngân hàng thường muốn kéo dài kỳ hạn các khoản mục huy động. Nhưng kỳ hạn dài thì lãi suất lại phải cao. Các tính toán về chi phí, doanh thu, nhận định về tình hình lạm phát sự cạnh tranh trên thị trường...làm ảnh hưởng đến cơ cấu và chất lượng nguồn vốn. Thứ tư, các nhân tố mang tính chất nguồn lực bao gồm vốn, lao động, kỹ thuật. 35 ch­¬ng Ii thực trạng hoạt động huy động vốn tại nhno & ptnt huyện tuần giáo – Tỉnh điện biên 2.1 Khái quát chung về NHNo & PTNT huyện Tuần Giáo – Tỉnh Điện Biên: 2.1.1 Quá trình phát triển của NHNo & PTNT huyện Tuần Giáo: Ngày 26/3/1988 Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng (nay là Chính phủ) đã ban hành Nghị định số 53/HĐBT, theo Nghị định này, Ngân hàng Việt Nam được tách thành 2 hệ thống: Hệ thống Ngân hàng Nhà nước với chức năng làm công tác quản lý tiền tệ-tín dụng. Hệ thống Ngân hàng Thương Mại quốc doanh có chức năng kinh doanh tiền tệ-tín dụng và dịch vụ Ngân Hàng. Ngân hàng Nông nghiệp & Phát triển nông thôn ngày nay tiền thân là Ngân hàng phát triển Nông nghiệp Việt Nam trước đây, có mạng lưới rộng khắp vươn tới tất cả các xã, phường, vùng sâu, vùng xa. Có các Chi nhánh từ Trung ương đến các tỉnh và các huyện với chức năng: Huy động tất cả các khoản tiền nhàn rỗi của các đơn vị, tổ chức kinh tế và dân cư làm nguồn vốn kinh doanh. Cung ứng đầy đủ và kịp thời vốn tín dụng, phục vụ nhu cầu phát triển sản xuất-kinh doanh của các tổ chức kinh tế và các hộ sản xuất trong lĩnh vực nông nghiệp và nông thôn, thực hiện các dịch vụ Ngân Hàng. Ngân Hàng Nông nghiệp huyện Tuần Giáo là một Chi nhánh của Ngân Hàng Nông nghiệp tỉnh Điện Biên, thuộc hệ thống Ngân Hàng Nông nghiệp Việt 36 Nam cũng có sự thay đổi như vậy. Đồng thời cũng có đầy đủ chức năng, nhiệm vụ của một Ngân Hàng thương mại hoạt động theo luật các tổ chức tín dụng. Được thành lập và đi vào hoạt động từ tháng 7 năm 1988, hoà chung vào công cuộc đổi mới của đất nước, của toàn ngành ngân hàng. Ngày mới thành lập với đội ngũ trên 70 cán bộ nhân viên từ chi nhánh Ngân hàng nhà nước huyện chuyển sang, trình độ kiến thức ngân hàng trong nền kinh tế thị trường hạn chế, cán bộ có trình độ đại học chưa đến 3%. Cơ sở vật chất nghèo nàn, lạc hậu, trang thiết bị cũ kỹ, hệ thống thanh toán và dịch vụ thủ công. Tài sản nhỏ bé: nguồn vốn 781 triệu đồng, dư nợ 659 triệu đồng, trong đó: 83 triệu đồng nợ quá hạn khó đòi, chiếm 13% tổng dư nợ, vốn đầu tư trung dài hạn chiếm 6%, cơ cấu tín dụng mất cân đối kinh tế quốc doanh chiếm trên 90% dư nợ... Bước vào thương trường như vậy quả là hết sức khó khăn. Nhưng đến nay sau 16 năm xây dựng, đối mặt với bao khó khăn thử thách của cơ chế thị trường, được sự lãnh đạo, chỉ đạo giúp đỡ của ngân hàng cấp trên và cấp uỷ chính quyền địa phương, cùng với sự nỗ lực cố gắng của toàn thể cán bộ, nhân viên ngân hàng nông nghiệp và phát triển nông thôn huyện Tuần Giáo đã tự khẳng định mình, trưởng thành và phát triển đi lên Về cơ cấu tổ chức Ngân Hàng Nông nghiệp huyện Tuần Giáo tính cho đến ngày 31/12/2004 gồm có: NHNo&PTNT huyện Tuần giáo gồm có 2 phòng nghiệp vụ: Phòng kinh doanh, Phòng kế toán- Ngân quỹ và một chi nhánh Ngân hàng cấp III- Mường ẳng trực thuộc, có 3 tổ cho vay lưu động nông thôn. Tổng biên chế toàn chi nhánh đến 31/12/04 là 29 CBCNV. Trong đó: Cán bộ nam là 15 đồng chí chiếm 51,7% trên tổng số CBCNV, cán bộ nữ là 14 đồng chí chiếm 48,3% trên tổng số CBCNV toàn chi nhánh. Dân tộc thái 5 đồng chí chiếm 17,2 % tổng số CBCNV Dân tộc Mông 1 đồng chí chiếm 3,4% tổng số CBCNV . -Về trình độ : Đại học, cao đẳng 12 đ/c chiếm 41% tổng số CBCNV, trung học 16 đ/c chiếm 55% tổng số CBCNV , khác 1 đ/c chiếm 4% tổng số CBCNV Từ khi được thành lập đến nay với vai trò của một Ngân Hàng thương mại đóng trên địa bàn, hoạt động kinh doanh Ngân Hàng Nông nghiệp huyện Tuần 37 Giáo đã đóng góp không nhỏ vào công cuộc phát triển kinh tế-xã hội của địa phương và không ngừng phát triển đi lên, ngày càng khẳng định được vị thế của mình trong nền kinh tế thị trường. 2.1.2 Các hình thức huy động vốn tại NHNo & PTNT huyện Tuần Giáo: Ngân hàng nông nghiệp và phát triển nông thôn( viết tắt là NHNo) tỉnh điện biên huy động vốn dưới các hình thức sau: - Nhận tiền gửi của các TCKT-XH; các TCTD. - Nhận tiền gửi tiết kiêm. - Phát hành kỳ phiếu. - Phát hành trái phiếu. - Các hình thức huy động khác. (1) Nhận tiền gửi thanh toán của các TCKT-XH; các TCTD: Ngân hàng nông nghiệp và phát triển nông thôn huyện Tuần giáo huy động tiền gửi thanh toán của các cá nhân, tổ chức kinh tế-xã hội, tổ chức tín dụng trên địa bàn với lãi suất nhỏ với phương châm phục vụ khách hàng tiện lợi trong thanh toán qua ngân hàng. Với loại tiền gửi tiết kiệm không kỳ hạn ngân hàng huy động dưới hình thức mở các tài khoản tiền gửi cho các cá nhân, tổ chức kinh tế-xã hội, các tổ chức tín dụng…và tiến hành thanh toán khi khách hàng có nhu cầu thanh toán. Loại tiền gửi này tuy không ổn định nhưng nó cũng là nguồn đảm bảo khả năng thanh khoản cao cho ngân hàng trong những trường hợp cấp thiết. Trong một vài năm gần đây, khi trình độ của người dân ngày càng được nâng cao, công tác marketing ngân hàng ngày càng được quan tâm, các sản phẩm dịch vụ Ngân hàng Tuần giáo đáp ứng ngày càng nhiều tiện ích đã làm cho người dân dần quyen với việc dùng các dịch vụ của ngân hàng nên lượng tiền huy động được dưới hình thức này ngày càng tăng và chiếm tỷ trọng lớn trong tổng nguồn vốn của Ngân hàng Tuần giáo. Thể hiện khá rõ trong bảng sau: Bảng 1: tình hình huy động tiền gửi thanh toán qua một số năm 38 đơn vị: triệu đồng TGThanh toán Năm TG Thanh toán huy động được +,- % 2000 3.35 2001 473 798 20 2002 12.71 7.38 175 2003 12.60 311 (3) 2004 14.77 2.17 19 (2) Nhận tiền gửi tiết kiệm: Tiền gửi tiết kiệm có kỳ hạn ngân hàng cho khách hàng gửi dưới hình thức mở sổ tiết kiệm. Trước đây, chủ yếu là các loại tiết kiệm có kỳ hạn thường là do ngân hàng đặt ra như kỳ hạn 3 tháng, 6 tháng, 9 tháng và 12 tháng. Nhưng hiện nay ngân hàng đã thoả thuận với khách hàng về kỳ hạn để phù hợp với từng loại khách hàng và lượng tiền mà khách hàng gửi vào tạo ra sự thoải mái cho khách hàng. Mới đây Ngân hàng Tuần giáo đã mở rộng thêm các thể thức tiết kiệm với các hình thức trả lãi linh hoạt:  Các thể thức tiết kiệm: Ngoài các thể thức tiết kiệm đang áp dụng, NHNo Điện Biên đang phát hành thêm 2 loại thể thức tiết kiệm mới như sau: Tiền gửi tiết kiệm gửi góp: + Bao gồm các kỳ hạn 3 tháng, 6 tháng, 9 tháng, 12 tháng, tuỳ khách hàng lựa chọn nhưng tối thiểu là 3 tháng. + Khách hàng phải gửi đều đặn theo định kỳ đã thoả thuận với ngân hàng. Đến định kỳ gửi góp, Khách hàng không đến gửi tiền theo hợp đồng thì phải gửi bù vào định kỳ tiếp theo, nếu khách hàng không đến gửi đúng kỳ quá 2 lần thì toàn bộ số dư đã gửi tại NHNo sẽ được NHNo chuyển sang tiền gửi tiết kiệm không 39 kỳ hạn và khách hàng được hưởng theo lãi suất không kỳ hạn kể từ ngày khách hàng gửi tiền lần đầu. Tiền gửi tiết kiệm hưởng lãi bậc thang: + Khách hàng gửi tiền một lần vào một sổ tiết kiệm nhưng có thể được rút tiền gốc nhiều lần. Trường hợp khách hàng có nhu cầu gửi tiền nhiều lần thì mỗi lần gửi được mở một sổ tiết kiệm riêng. + Khi rút tiền gốc( một phần hay toàn bộ) Ngân hàng sẽ tính trả tiền lãi tương ứng với số tiền lãi tương ứng với số tiền gốc đó cho khách hàng theo bậc lãi suất quy định. + Ngân hàng chỉ tính và trả lãi cho khách hàng khi khách hàng rút tiền gốc, không chấp nhận việc khách hàng lĩnh tiền lãi mà không rút gốc.  Quy định về trả lãi: Tiền gửi tiết kiệm gửi góp: + Tối đa bằng 90% mức lãi suất có kỳ hạn cùng thời hạn. Tiền lãi được tính hàng tháng và được thanh toán cùng với gốc vào ngày kết thúc kỳ hạn gửi góp. + Khi kết thúc kỳ hạn gửi góp, khách hàng được rút toàn bộ số tiền gửi góp và số tiền lãi. Trường hợp khách hàng không đến rút tiền thì NHNo tự động nhập lãi vào gốc và chuyển sang tiền gửi tiết kiệm không kỳ hạn kể từ ngày sau khi kêt thúc kỳ hạn. + Nếu khách hàng có nhu cầu rút vốn trước hạn: Khách hàng không được rút một phần tiết kiệm mà phải rút toàn bộ số tiền đã gửi và được NHNo trả lãi bằng mức lãi suất không kỳ hạn cho toàn bộ số tiền đã gửi góp. Trường hợp thời hạn gửi đã được lên 2/3 thời gian khách hàng đã thoả thuận gửi góp thì được hưởng lãi tối đa bằng 70% lãi suất gửi góp cùng thời gian. Tiền gửi tiết kiệm hưởng lãi bậc thang: Khách hàng được hưởng lãi trên số dư tiền gửi với lãi suất bậc thang luỹ tiến như sau: 40 + Lãi suất bậc thang tối đa được tính theo kỳ hạn 24 tháng kể từ ngày gửi tiền. Trường hợp NHNo không quy định kỳ hạn trên 12 tháng thì kỳ hạn tối đa là 12 tháng. Sau 12 tháng khách hàng chưa rút vốn thì được hưởng lãi suất 12 tháng hiện hành của NHNo. + NHNo quy định thời gian cho mỗi bậc lãi suất là 3 tháng, trong bậc đó khách hàng được hưởng lãi suất như sau: Bậc 1: Từ khi gửi đến dưới 3 tháng, hưởng lãi suất không kỳ hạn. Bậc 2: Từ 3 tháng đến dưới 6 tháng, hưởng lãi suất có kỳ hạn 3 tháng. Bậc 3: Từ 6 tháng đến dưới 9 tháng, hưởng lãi suất có kỳ hạn 6 tháng Bậc 4: Từ 9 tháng đến dưới 12 tháng, hưởng lãi suất có kỳ hạn 9 tháng Bậc 5: Từ 12 tháng đến dưới 24 tháng, hưởng lãi suất có kỳ hạn 12 tháng Bậc 6: Từ 24 tháng trở lên, hưởng lãi suất bằng 110% lãi suất có kỳ hạn 12 tháng. Các mức lãi suất nêu trên được tính bằng lãi suất tiết kiệm có kỳ hạn thông thường hiện hành và được ghi ngay vào sổ tiết kiệm bậc thang khi khách hàng gửi vào. Các hình thức huy động khác đó là: Quảng cáo, dự thưởng, trao quà,.. Cứ mỗi khoản tiền gửi tiết kiệm 5 triệu đồng được trao một phiếu dự thưởng,.. Tình hình huy động tiền gửi tiết kiệm được thống kê trong bảng sau: Bảng 2: Tình hình huy động tiền gửi tiết kiệm Đơn vị: Triệu đồng TGT/kiệm Năm KH12 tháng T/hiện +,- % T/hiện +,- % 2000 2.927 5.477 2001 2.068 (859) (29) 9.821 4.334 79 41 2002 2.327 113 5 4.314 (5.507) (56) 2003 3.233 906 39 .5061 747 17 2004 3.530 297 9 4.852 (209) (4) (3) Phát hành kỳ phiếu, trái phiếu: Năm 2000 Ngân hàng huy động 41 triệu đồng, năm 2001 được 1.827 triệu đồng, năm 2002 được 1.735 triệu đồng, năm 2003 được 1.900 triệu đồng, năm 2004 được 4.213 triệu đồng. Thực ra, nguồn huy động từ phát hành các loại giấy tờ có giá này tại Ngân hàng nông nghiệp và phát triển nông thôn huyện Tuần giáo chưa có hiệu quả, bởi nhiều nguyên do: Do Ngân hàng nông nghiệp và phát triển nông thôn Tỉnh Điện biên chỉ là một chi nhánh trong hệ thống Ngân hàng nông nghiệp và phát triển nông thôn Việt nam, Ngân hàng nông nghiệp và phát triển nông thôn Tuần giáo chỉ là một chi nhánh cấp II chịu sự quản lý của Ngân hàng Điện biên do vậy quy mô rất nhỏ. Ngoài ra, nhu cầu vốn chưa thực sự lớn, cùng nhiều nguyên nhân khác khiến cho hoạt động huy động vốn này chưa phát huy hiệu quả. 2.2 Thực trạng hoạt động huy động vốn tại NHNo & PTNT huyện Tuần Giáo: Số liệu tổng hợp được thống kê trong bảng sau 45 Bảng 3: Bảng thống kê số liệu từ năm 2000 đến năm 2004 ( Đơn vị: Triệu đồng) Chỉ tiêu Năm 2000 2001 2002 2003 2004 T/hiện (+,-) % T/hiện (+,-) % T/hiện (+,-) % T/hiện (+,-) % A.Tổng nguồn vốn 16.659 23.799 7.140 43 28.614 4.815 20 26.726 (1.888) (7) 39.970 13.244 50 1.Nguồn vốn tự có 12.399 16.662 4.263 34 19.012 2.350 141 20.350 1.388 7 22.759 2.409 12 +Không kỳ hạn 3.935 4.733 798 20 12.371 7.638 175 12.060 311 (3) 14.377 2.317 19 +Có KH<12T 2.927 2.068 (859) (29) 2.327 113 5 3.233 906 39 3.530 297 9 +Có KH>12T 5.477 9.821 4.334 79 4.314 (5.507) (56) 5.061 747 17 4.852 (209) (4) 2.Nguồn vốn khác 4.260 7.137 2.877 68 9.602 2.465 35 6.376 (3.2260 (34) 17.211 10.835 17 +TCKBNN,BHXH 3.799 4.638 869 23 5.602 934 20 4.231 (1.371) (24) 10.320 6.089 144 +TG khác 41 2.469 2.008 436 4.000 1.531 62 2.145 (1.855) (46) 6.891 4.746 2 46 Bảng 4: Bảng thống kê dư nợ cho vay và dư nợ quá hạn Đơn vị: Triệu đồng Chỉ tiêu Năm 2000 2001 2002 2003 2004 T/hiện +,- % T/hiện +,- % T/hiện +,- % T/hiện +,- % A.Tổng dư nợ cho vay 23.374 38.791 15.417 66 63.515 2.474 64 80.493 16.978 27 99.565 19.072 24 +Ngắn hạn 7.038 14.561 7.523 107 30.201 15.640 107 46.086 15.885 53 43.259 (2.827) (6) +Trung hạn 16.336 24.230 7.894 48 33.314 9.084 37 34.407 1.093 3 56.306 21.899 64 B.Dư nợ quá hạn 529 64 465 (88) 60 (4) (6) 187 127 212 200 13 7 47 (Để cho thuận tiện trong phân tích so sánh lập thêm bảng số 4) Từ bảng trên ta thấy:  Chênh lệch giữa vốn huy động được và dư nợ cho vay: 16659 23374 23799 38791 28614 63515 26726 80493 39970 99565 0 10000 20000 30000 40000 50000 60000 70000 80000 90000 100000 Nguån vèn/D­ nî N¨ m BiÓu ®å so s¸nh tæng nguån vèn vµ d­ nî cho vay( triÖu ®ång)(biÓu ®å 1) Nhìn vào bảng số liệu cho thấy vốn huy động được luôn nhỏ hơn dư nợ cho vay. Chênh lệch này thấp nhất là vào năm 2000 và lên đến cao nhất là năm 2004, cụ thể là: Năm 2000 chênh lệch là 6.715 triệu, năm 2001 là 14.992 triệu, năm 2002 là 34.901 triệu, năm 2003 là 53.767 triệu, năm 2004 là 59.595 triệu. 2000 2001 2002 2003 2004 48 Số chênh lệch này ngày càng tăng lên, dư nợ ngày càng lớn hơn so với nguồn vốn, ngân hàng luôn ở trong tình trạng thiếu vốn  Tốc độ tăng nguồn vốn, dư nợ cho vay và tăng nguồn vốn so với dư nợ cho vay: + Tăng nguồn vốn: Năm Tăng tuyệt đối so với năm 2000(Triệu đồng) 01 7140 02 11955 03 10067 04 23311 1 2 3 4 7140 11955 10067 23311 0 5000 10000 15000 20000 25000 Sè t¨ ng tuyÖt ®èi(TriÖu ®ång) N¨ m BiÓu ®å ph¶n ¸nh t¨ng nguån vèn (biÓu ®å 2 ) 49 Nhìn chung với vốn huy động được qua các năm đều tăng, song tăng không đều đặn: Năm 2001 so với năm 2000 tăng tuyệt đối là 7.140 triệu, tăng tương đối là 43%; Năm 2002 so với năm 2001 tăng tuyệt đối là 4.815 triệu, tăng tương đối là 20%; Năm 2003 so với năm 2002 tăng tuyệt đối là (1.888)triệu, tăng tương đối là (7)%; Năm 2004 so với năm 2003 tăng tuyệt đối là 13.244 triệu, tăng tương đối là 50%. Trong đó đáng chú ý là năm 2003 vốn huy động lại giảm(số tuyệt đối giảm 1.888 triệu, số tương đối giảm 7%) + Tốc độ tăng dư nợ cho vay: Năm Tăng tuyệt đối so với năm 2000(triệu đồng) 01 15417 02 17891 03 34869 04 36776 50 1 2 3 4 15417 17891 34869 36776 0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 35000 40000 sè t¨ ng tuyÖt ®èi d­ nî N¨ m BiÓu ®å ph¶n ¸nh t¨ng d­ nî cho vay( biÓu ®å 3 ) Tăng dư nợ cho vay về số tuyệt đối vẫn tăng dần qua các năm(năm 2001 so với năm 2000 tăng là 15.417 triệu, năm 2002 so với 2001 là 2.479 triệu, năm 2003 so với năm 2002 là 16.987 triệu, năm 2004 so với năm 2003 là 19.072 triệu. Tuy vậy về số tương đối thì lại giảm dần qua các năm(năm 2001 so với năm 2000 tăng 66%, năm 2002 so với năm 2001 tăng 64%, năm 2003 so với năm 2002 tăng 27%, năm 2004 so với năm 2003 tăng 24%. Qua xem xét tốc độ tăng nguồn vốn và tốc độ tăng dư nợ cho vay có thể thấy tốc độ gia tăng dư nợ cho vay nhanh hơn là nguồn vốn nhưng chỉ có một điểm khác là tăng tương đối nguồn vốn thì không đều đặn, tăng tương đối dư nợ là giảm dần. 51  Về cơ cấu nguồn: Một số biểu đồ thể hiện cơ cấu nguồn vốn qua các năm: c¬ cÊu nguån vèn n¨m 2000( triÖu ®ång)(h1) 41(TG khac) 3799(TGKBNN,BHX H) 5477(KH>12t) 2927(KH<12t) 2935(KKH) kkh c¬ cÊu nguån vèn n¨m 2001( TriÖu ®ång)(h2) 4733 2068 9821 4638 2469 52 c¬ cÊu nguån vèn n¨m 2002( TriÖu ®ång)(H3) 12371 23274314 5602 4000 c¬ cÊu nguån vèn n¨m 2003( triÖu ®ång)(h4) 12060 3233 5061 4231 2145 C¬ cÊu nguån vèn n¨m 2004 (triÖu ®ång)(H5) 14377 3530 4852 10320 6891 53 Trong tổng nguồn vốn huy động được, nguồn vốn tiền gửi luôn chiếm tỷ trọng lớn(năm 2000 nguồn vốn tiền gửi là 12.399 triệu, năm 2001 là 16.662 triệu, năm 2002 là 19.012 triệu, năm 2003 là 20.350 triệu, năm 2004 là 22.759 triệu.). Trong đó tiền gửi không kỳ hạn thường chiếm tỷ trọng lớn(năm 2000 tiền gửi không kỳ hạn là 3.935 triệu, năm 2001 là 4.733 triệu, năm 2002 là 12.371 triệu, năm 2003 là 12.060 triệu, năm 2004 là 14. 377 triệu.). Còn tiền gửi tiết kiệm chiếm khối lượng nhỏ, trong đó tiền gửi tiêt kiệm nhỏ hơn 12 tháng có phần lớn hơn.  Về dư nợ cho vay: Trong dư nợ cho vay tại ngân hàng không có dư nợ dài hạn, trong đó dư nợ trung hạn lớn hơn dư nợ ngắn hạn. Dư nợ ngắn hạn(năm 2000 là 7.038 triệu, năm 2001 là14.561 triệu, năm 2002 là 30.201 triệu, năm 2003 là 46.086 triệu, năm 2004 là 43.254 triệu.), dư nợ trung hạn( năm 2000 là16.336 triệu, năm 2001 là 24. 230 triệu, năm 2002 là 33. 314 triệu, năm 2003 là 34.407 triệu, năm 2004 là 56.306 triệu.). 2.2.1 Những mặt được, tồn tại và nguyên nhân: Sau 16 năm xây dựng, đối mặt với bao khó khăn thách thức của cơ chế thị trường, được sự lãnh đạo, giúp đỡ của ngân hàng cấp trên và cấp uỷ, chính quyền địa phương, cùng với sự cố gắng nỗ lực của toàn thể cán bộ, nhân viên ngân hàng nông nghiệp và phát triển nông thôn huyện Tuần giáo đã tự khẳng định được mình, trưởng thành và phát triển đi lên. Thực hiện phương châm đi vay rồi lại cho vay Ngân hàng nông nghiệp và phát triển nông thôn huyện Tuần giáo đã tập trung đẩy mạnh công tác huy động nguồn vốn, đặc biệt là nguồn vốn tự lực trên địa bàn. Đa dạng hoá các hình thức huy động vốn, sử dụng linh hoạt các loại lãi suất, đi đôi với đổi mới phong cách giao dịch, lề lối làm việc, tăng cường công tác tuyên truyền tiếp thị, đầu tư trang thiết bị và công nghệ ngân hàng phục vụ tiện ích khách hàng nhanh chóng, tiện lợi. Nhờ vậy nguồn vốn huy động trên địa bàn ngày càng tăng trưởng nhanh, năm sau cao hơn năm trước. Chỉ tính đến tháng 8 năm 2002 tổng nguồn vốn huy động đạt 23.682 triệu đồng, tăng 30 lần so với ngày mới thành lập. Trong đó nguồn vốn nội lực đạt 17.616 triệu đồng, tăng 22,5 lần, bình quân hàng năm tăng 54 152,4%. Nguồn vốn tăng trưởng khá và vững chắc, tạo điều kiện để mở rộng cho vay, đáp ứng nhu cầu vốn trên địa bàn. Từ những hình thức mà NHNo&PTNT huyện Tuần Giáo đã áp dụng để huy động vốn và kết quả hoạt động huy động vốn ở trên rút ra một số tồn tại và nguyên nhân của những tồn tại như sau: + Tồn tại: - Hình thức huy động vốn tại ngân hàng còn ít, chưa có nhiều nghiệp vụ như các ngân hàng ở các trung tâm đô thị lớn. Công tác marketing ngân hàng còn chưa được phát huy một cách tối đa để huy động nguồn vốn nội lực sẵn có trên địa bàn vốn đã ít ỏi. - Nguồn vốn huy động được qua các năm chưa đủ để cho vay. - Nợ quá hạn vẫn còn, trong một số năm trên nợ quá hạn còn kéo dài chưa sử lý được. - Trong cơ cấu nguồn vốn huy động tiền gửi thanh toán vẫn chiếm tỷ trọng lớn nhưng tiền gửi loại này do không có kỳ hạn nên ngân hàng sẽ gặp rất nhiều khó khăn trong khâu lập kế hoạch sử dụng vốn. Tiền gửi tiết kiệm có kỳ hạn vẫn chưa linh hoạt thay đổi kỳ hạn để phù hợp với từng loại khách hàng từng trường hợp cụ thể thực tế chủ yếu vẫn là các kỳ hạn 3 tháng, 6 tháng, 9 tháng, 12 tháng là chủ yếu chỉ gần đây ngân hàng mới đưa ra kỳ hạn linh hoạt phù hợp với từng loại khách hàng. - Nguồn tiền gửi tiết kiệm huy động của cán bộ công nhân viên trong nội bộ ngân hàng tuy đã có nhưng vẫn chưa lớn, cần phải tận dụng tối đa nguồn này. - Hình thức huy động vàng trong dân cư chưa có, hiện nay ước tính lượng vàng trong dân cư có thể là không nhỏ. - Mạng lưới hoạt động còn hạn hẹp(hiện trong huyện chỉ có trụ sở tại thị trấn huyện Tuần Giáo, một chi nhánh cấp III tại trị trấn Mường ẳng, ban lãnh đạo ngân hàng đang trình bản kế hoạch lên lãnh đạo huyện uỷ xin mở thêm chi nhánh cấp III tại thị tứ Huổi lóng trong năm 2005). + Nguyên nhân:  Nguyên nhân khách quan: Thứ nhất, huyện Tuần Giáo là một huyện thuộc tỉnh Điện biên là một huyện miền núi, gần đây lại tách tỉnh(từ tỉnh Lai châu tách làm hai tỉnh đó là: Tỉnh Điện 55 biên và tỉnh Lai châu), dân cư trong vùng chủ yếu là đồng bào là các dân tộc thiểu số(người dân tộc thái chiếm đa số) trình độ dân trí thấp chủ trương đường lối của Đảng và nhà nước đến với người dân còn hạn chế. Thứ hai, tại huyện Tuần Giáo hiện nay chỉ có NHNo&PTNT huyện và một phòng giao dịch của Ngân hàng chính sách xã hội mới mở nhưng hoạt động chủ yếu nhờ vào nguồn uỷ thác, ngoài ra có Bưu điện với các hình thức huy động tiết kiệm và bảo hiểm cũng có mặt. Do đó tính cạnh tranh chưa cao, đã không tạo động lực thúc đẩy ngân hàng trong khâu huy động vốn. Thứ ba, NHNo&PTNT huyện Tuần Giáo được thành lập từ năm 1988 cho đến nay tuy đã được 16 năm nhưng so với các ngân hàng khác chưa có bề dày tích luỹ, lại liên tục phải điều cán bộ lên tỉnh và đi các đơn vị khác nên đã gặp không ít khó khăn.  Nguyên nhân chủ quan: Thứ nhất, mức thu nhập của người dân còn thấp nên lượng tiền gửi tiết kiệm vào ngân hàng nhỏ. Đặc biệt là nhu cầu thanh toán của người dân còn chưa nhiều chủ yếu vẫn dùng tiền mặt trong thanh toán trực tiếp. Người dân còn chưa có thói quen thanh toán qua ngân hàng họ chủ yếu chỉ sử dụng các dịch vụ hêt sức đơn giản và các hoạt động tín dụng vay mượn là chủ yếu. Thứ hai, trình độ của một số cán bộ còn hạn chế đặc biệt là khâu thẩm định đánh giá tài sản của khách hàng vay đã ảnh hưởng không nhỏ đến hoạt động phát triển nguồn vốn của ngân hàng. Thứ ba, mạng lưới huy động chưa rộng như đã nêu trên do địa hình phức tạp chủ yếu là núi non hiểm trở và thưa dân nhiều khu vực tình hình trật tự trị an còn phức tạp là lý do ngân hàng không thể mở thêm chi nhánh đã làm cho việc huy động vốn rất hạn chế. Thứ tư, do hiện nay ngân hàng chỉ có dịch vụ mở tài khoản tiền gửi thanh toán, gửi tiền tiết kiệm dự giải thưởng trúng vàng và chuyển tiền điện tử. Các dịch vụ khác như đổi tiền, mua bán ngoại tệ, bảo lãnh, cho thuê tài sản, kinh doanh chứng khoán, chiết khấu,... vẫn chưa có mà các nguồn này nếu có lại là nguồn tạo vốn rất lớn cho ngân hàng. Chính vì vậy là lý do công tác phát triển nguồn vốn thêm phần hạn chế. 56 ch­¬ng Iii giải pháp phát triển hoạt động huy động vốn tại nhno&PTNT huyện tuần giáo 3.1 Định hướng phát triển hoạt động huy động vốn của NHNo&PTNT huyện Tuần Giáo: Trên cơ sở định hướng chiến lược kinh doanh năm 2005 của Ngân hàng nông nghiệp và phát triển nông thôn Việt nam, Ngân hàng nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Điện biên và kết quả thực hiện các chỉ tiêu kế hoạch kinh doanh năm 2004 của chi nhánh, tập thể CBCNV Ngân hàng nông nghiệp và phát triển nông thôn huyện Tuần giáo đề ra các mục tiêu, giải pháp quan trọng nhằm ra sức phấn đấu thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu kế hoạch kinh doanh năm 2005, cụ thể như sau: (1) Nguồn vốn tự huy động trên địa bàn tăng trưởng từ 18-20%; Đến cuối năm đạt từ 26-27 tỷ. (2) Dư nợ tăng trưởng từ 18-20%; Đến cuối năm tổng dư nợ đạt từ 117 tỷ đến 119 tỷ đồng. (3) Tỷ lệ nợ quá hạn dưới 1% tổng dư nợ. (4) Kinh doanh có lãi, đảm bảo đủ hệ số tiền lương theo quy định của nghành. Ngoài ra ban giám đốc Ngân hàng nông nghiệp và phất triển nông thôn huyện Tuần giáo đã có những chủ chương riêng trong công tác huy động nguồn vốn đó là: Trước hết, mục tiêu đặt ra là gia tăng nguồn vốn để giải quyết tình trạng mất cân đối giữa nguồn vốn và dư nợ cho vay. Phát huy tối đa nguồn vốn nội lực giảm thiểu nguồn vốn khác để tránh phải trả mức phí cao. Không chỉ tìm cách gia tăng nguồn vốn mà còn tìm cơ hội cho vay và đầu tư sao cho thật cân đối giữa vốn huy động và cho vay. Có giải pháp thích hợp trong huy động vốn để cạnh tranh với ngành Bưu điện, Bảo hiểm bởi vì hiện nay dịch vụ bưu điện cũng rất thuận tiện, cước phí cũng rẻ, không phải dự trữ, không đầu tư ngay mà chuyển thẳng cho Bộ tài chính 57 nên cũng là một vấn đề quan trọng trong định hướng huy động vốn của ngân hàng. Đảm bảo một mức thích hợp trong cơ cấu nguồn vốn để tránh chi phí nguồn vốn lớn đồng thời vẫn đạt được mục tiêu đặt ra về huy động vốn. 3.2 Giải pháp phát triển hoạt động huy động vốn tại NHNo&PTNT huyện Tuần Giáo: Phát huy hơn nữa những thành tích đã đạt được trong năm qua, tập thể CBCNV Ngân hàng nông nghiệp và phát triển nông thôn huyện Tuần giáo ra sức phấn đấu thi đua chào mừng những ngày lễ lớn của đất nước, đặc biệt chào mừng kỷ niệm 75 năm ngày thành lập ĐCSVN, tiến tới đại hội Đảng các cấp. Nghiêm túc thực hiện tốt 17 giải pháp của ngân hàng nông nghiệp và phát triển nông thôn Việt nam và 8 giải pháp chính của Ngân hàng nông nghiệp tỉnh đã nêu trong báo cáo tổng kết năm 2004 của Ngân hàng cấp trên. Chi nhánh cụ thể hoá và chú trọng các giải pháp như sau: (1) Bám sát mục tiêu chiến lược kinh doanh của nghành và mục tiêu phát triển kinh tế xã hội của địa phương. Tranh thủ sự chỉ đạo của các cấp uỷ Đảng, chính quyền địa phương và ngân hàng nông nghiệp cấp trên, tăng cường sự phối hợp giữa các ban nghành đoàn thể trên địa bàn chỉ đạo, điều hành mọi hoạt động của chi nhánh có hiệu quả. (2) Công tác huy động vốn: áp dụng nhiều hình thức huy động và sử dụng linh hoạt nhiều loại lãi suất có tính hấp dẫn để thu hút khách hàng. Tăng cường công tác thông tin tuyên truyền, tiếp thị tới đông đảo nhân dân nắm được chính sách, tiện ích, an toàn của tiền gửi. Phong cách giao dịch luôn tận tình, chu đáo hiệu quả. Tổ chức màng lưới huy động tại các điểm đông dân cư, như: Thị tứ Minh Thắng-xã Quài nưa; Thị tứ xã Búng lao và Thị tứ Huổi lóng-xã Mùn chung; Giáo khoán chỉ tiêu huy động nguồn vốn đến tổ nhóm và từng cán bộ tín dụng. Thực hiện tốt chiến lược khách hàng trên tất cả các lĩnh vực nhằm tăng trưởng nguồn vốn đáp ứng yêu cầu kinh doanh của chi nhánh. (3) Công tác đầu tư tín dụng: Tiếp tục đẩy mạnh đầu tư cho vay các thành phần kinh tế trên địa bàn, đặc biệt đẩy mạnh hơn nữa hoạt động cho vay thành phần 58 kinh tế hộ gia đình, đảm bảo cung ứng tín dụng nhanh chóng, kịp thời, tránh gây phiền hà cho khách hàng. Đồng thời coi trọng việc kiểm tra, kiểm soát về hoạt động tín dụng, tập trung chấn chỉnh và nâng cao chất lượng trong công tác đầu tư. Trong công tác đầu tư tín dụng việc thẩm định khách hàng và dự án đầu tư phải được coi trọng hàng đầu. (4) Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát trên tất cả các mặt nghiệp vụ, tổ chức phân tích đánh giá đúng thực trạng nợ trong hạn, nợ đã được điều chỉnh và gia hạn nợ. (5) Nâng cao năng lực tài chính, đầu tư cho vay mang lại hiệu quả, thu lãi tiền vay đảm bảo đạt 95% kế hoạch trở lên. (6) Thường xuyên và tăng cường công tác giáo dục chính trị tư tưởng, đạo đức nghề nghiệp, ý thức trách nhiệm, nhận thức đúng đắn về văn hoá Doanh nghiệp trong kinh doanh. (7) Thực hiện tốt quy chế dân chủ trong Doanh nghiệp, phát huy tinh thần đoàn kết thống nhất cao giữa chi bộ Đảng, chuyên môn và các tổ chức đoàn thể. Kết luận 59 Qua nghiên cứu thực trạng nguồn vốn và công tác phát triển nguồn vốn tại NHNo&PTNT huyện Tuần Giáo trong một vài năm gần đây(từ năm 2000 đến năm 2004) những câu hỏi đặt ra đã được giải đáp. Thực trạng nguồn vốn huy động tại đơn vị đã được làm rõ. Tất cả các số liệu thu thập được mặc dù chỉ là con số thời điểm(vào ngày 31/12 hàng năm), nhưng nó cũng phần nào phản ánh thực trạng hoạt động huy động vốn tại đơn vị. Còn việc đã đáp ứng được nhu cầu vốn cho sản xuất kinh doanh trong địa bàn đơn vị phụ trách chưa? thì có thể đưa ra câu trả lời đó là chưa bởi vì thực trạng những năm qua ngân hàng luôn ở trong tình trạng thiếu vốn do còn một số những khó khăn nhất định đã phân tích trên đây. Những thuận lợi và khó khăn trong công tác huy động vốn nói riêng và trong hoạt động của ngân hàng huyện nhà nói chung đã được phân tích rõ nhưng cần thấy thêm một điều đó là hiện tại tính cạnh tranh tại địa phương còn chưa cao, số lượng các Doanh nghiệp làm ăn lớn tại địa bàn còn ít nên rủi ro trong hoạt động ngân hàng còn nhỏ, tuy thế với tốc độ phát triển kinh tế như hiện tại thì trong tương lai gần đây nền kinh tế sẽ phát triển rất nhanh, vì vậy bản thân ngân hàng cần có những cải tổ về tất cả các mặt để nhanh chóng nắm bắt lấy cơ hội và giảm thiểu rủi ro cho ngân hàng. Riêng bản thân em nhận thấy: Kinh tế huyện nhà trên cả số liệu trong báo cáo tình hình kinh tế xã hội của huyện nhà và thực tế những gì thấy được sự biến chuyển của nền kinh tế tại huyện Tuần Giáo trong những năm gần đây có tốc độ phát triển là tương đối cao, số lượng các Doanh nghiệp trước đây rất ít chỉ với 4 Doanh nghiệp, nhưng cho đến nay đã có 10 Doanh nghiệp trong đó có 7 Doanh nghiệp là Doanh nghiệp tư nhân, 3 Doanh nghiệp Nhà nước. Tuy con số Doanh nghiệp là ít ỏi so với các khu vực khác nhưng đối với một huyện miền núi thì đó là con số rất đáng khích lệ. Vì đối tượng này là đối tượng thường xuyên giao dịch với ngân hàng và giao dịch với khối lượng lớn. Trình độ dân trí của người dân đã được nâng lên đáng kể, cơ sở vật chất kỹ thuật của huyện ngày càng được hoàn thiện... Với tình hình trên, ngoài những định hướng và giải pháp trong thời gian tới ở trên em thiết nghĩ ngân hàng nên nhìn nhận lại một cách cụ thể tất cả các nguồn có thể huy động, cân nhắc chi phí huy động với lợi nhuận thu được, mạnh 60 dạn đưa thêm các loại hình dịch vụ mới như: cho thuê tài sản, bảo lãnh, cung cấp thử một số dịch vụ thẻ thử nghiệm thị trường bởi vì trên địa bàn huyện hiện nay lượng người có trình độ văn hoá tương đối cao và có thu nhập từ trung bình trở lên không phải là nhỏ...nhưng vẫn trên cơ sở đảm bảo giảm thiểu rủi ro và tối đa lợi nhuận cho ngân hàng. 61 Danh mục tài liệu tham khảo 1. Giáo trình “Ngân hàng thương mại” do TS Phan Thị Thu Hà khoa ngân hàng tài chính trường đại học kinh tế quốc dân chủ biên, NXB Thống kê-8/2004. 2. “tiền tệ, ngân hàng & thị trường tài chính”, frederic s.mishkin. 3. “Nghiệp vụ ngân hàng trung ương”-Hoàng Xuân Quế-Khoa ngân hàng tài chính trường đại học kinh tế quốc dân, NXB Thống kê Hà nội/2003. 4. “Quản trị ngân hàng thương mại”-Piter S.Rose-NXB Tài chính. 5. “Sổ tay tín dụng ngân hàng nông nghiệp &phát triển nông thôn việt nam”. 6. “báo cáo kết quả hoạt động kinh doanh các năm 2000, 2001, 2002, 2003, 2004”