Những ảnh hưởng của Bảo hiểm xã hội đến đời sống của người lao động

Lêi më ®Çu Trong c«ng cuéc ®æi míi vµ ph¸t triÓn cña ®Êt n­íc, c¸c ngµnh, c¸c lÜnh vùc ho¹t ®éng ®Òu cã ®ãng gãp nhÊt ®Þnh vµ lu«n tù c¶i tiÕn ®Ó v­¬n tíi sù hoµn thiÖn. B¶o hiÓm lµ ngµnh dÞch vô, cã vÞ trÝ quan träng trong nÒn kinh tÕ quèc d©n. B¶o hiÓm kh«ng chØ thùc hiÖn huy ®éng vèn cho nÒn kinh tÕ mµ nã cßn ¶nh h­ëng rÊt lín ®Õn ®êi sèng cña ng­êi lao ®éng. B¶o hiÓm gãp phÇn ®¶m b¶o æn ®Þnh tµi chÝnh cho c¸c c¸ nh©n, gia ®×nh, cho mäi tæ chøc doanh nghiÖp ®Ó kh«i phôc ®êi sèng vµ ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh. Ngµy nay B¶o hiÓm kh«ng cßn xa l¹ mµ len lái ®Õn mäi lµng quª, mäi c¬ quan, mäi doanh nghiÖp vµ mäi ho¹t ®éng trong ®êi sèng kinh tÕ x· héi. Kinh tÕ cµng ph¸t triÓn, ®êi sèng cµng cao th× nhu cÇu B¶o hiÓm cµng lín. Em lµm bµi tiÓu luËn nµy cßn rÊt nhiÒu thiÕu sãt, em mong ®­îc sù gióp ®ì cña c¸c thÇy c« ®Ó em cã thÓ hoµn thiÖn bµi tiÓu luËn nµy ®­îc tèt h¬n. Em xin ch©n thµnh c¶m ¬n! I. Kh¸i qu¸t chung vÒ B¶o hiÓm x· héi 1. Kh¸i niÖm B¶o hiÓm x· héi lµ sù ®¶m b¶o thay thÕ hoÆc bï ®¾p mét phÇn thu nhËp ®èi víi ng­êi lao ®éng khi hä gÆp ph¶i nh÷ng biÕn cè lµm gi¶m hoÆc mÊt kh¶ n¨ng lao ®éng, mÊt viÖc lµm trªn c¬ së h×nh thµnh vµ sö dông mét quü tiÒn tÖ tËp trung nh»m ®¶m b¶o ®êi sèng cho ng­êi lao ®éng vµ gia ®×nh hä gãp phÇn ®¶m b¶o an toµn x· héi. 2. C¸c chÕ ®é B¶o hiÓm x· héi. Theo ®iÒu 2 cña ®iÒu lÖ B¶o hiÓm x· héi ViÖt Nam, B¶o hiÓm x· héi n­íc ta hiÖn nay bao gåm 5 chÕ ®é: ChÕ ®é trî cÊp èm ®au, chÕ ®é trî cÊp thai s¶n, chÕ ®é trî cÊp tai n¹n lao ®éng, bÖnh nghÒ nghiÖp, chÕ dé h­u trÝ vµ chÕ ®é tö tuÊt. So víi tr­íc ®©y, chÕ ®é trî cÊp mÊt søc lao ®éng ®· bÞ lo¹i bá. Néi dung cña 5 chÕ ®é nªu trªn ®­îc quy ®Þnh thèng nhÊt trong ch­¬ng II cña ®iÒu lÖ. Mçi chÕ ®é B¶o hiÓm x· héi khi x©y dùng ®Òu c¨n cø vµo mét lo¹t nh÷ng c¬ së nh­: häc sinh; kinh tÕ - x· héi; ®iÒu kiÖn vµ m«i tr­êng lao ®éng x· héi... - ChÕ ®é trî cÊp èm ®au: ChÕ ®é nµy ®· gióp cho ng­êi lao ®éng cã ®­îc kho¶n trî cÊp thay thÕ thu nhËp bÞ mÊt do kh«ng lµm viÖc khi bÞ èm ®au. ViÖc thiÕt kÕ chÕ ®é nµy nh­ hiÖn hµnh ®· tr¸nh ®­îc nh÷ng hiÖn t­îng l¹m dông vµ b×nh qu©n ho¸ trong khi xÐt trî cÊp. §¶m b¶o c«ng b»ng gi÷a ®ãng vµ h­ëng B¶o hiÓm x· héi, ®ång thêi cã tÝnh ®Õn yÕu tè san sÎ céng ®ång gi÷a nh÷ng ng­êi tham gia B¶o hiÓm x· héi. Tuy nhiªn trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn, vÉn cßn mét sè vÊn ®Ò cÇn ®­îc ph¶i tiÕp tôc nghiªn cøu xem xÐt nh­: kh«ng quy ®Þnh thêi gian dù bÞ tr­íc khi h­ëng B¶o hiÓm x· héi; thêi h¹n h­ëng tèi da ch­a râ; thñ tôc, danh môc c¸c bÖnh dµi h¹n quy ®Þnh ®· l©u, cÇn ph¶i bæ xung mét sè bÖnh míi... - ChÕ ®é trî cÊp thai s¶n: ThiÕt kÕ chÕ ®é nµy nh­ hiÖn nay ®· gióp lao ®éng n÷ cã ®­îc kho¶n trî cÊp thay thÕ cho phÇn thu nhËp bÞ mÊt do kh«ng lµm viÖc v× sinh con. H¬n n÷a, viÖc quy ®Þnh thêi h¹n nghØ ®· tÝnh ®Õn yÕu tè ®iÒu kiÖn vµ m«i tr­êng lao ®éng nh»m ®¶m b¶o søc khoÎ cho s¶n phô thuéc c¸c nhãm lao ®éng kh¸c nhau. Qua thùc tiÔn, chÕ ®é nµy cßn mép sè ®iÓm cÇn ph¶i kh¾c phôc nh­: cßn ®an xen gi÷a chÝnh s¸ch B¶o hiÓm x· héi víi chÝnh s¸ch d©n sè, kÕ ho¹ch ho¸ gia ®×nh; thêi gian dù bÞ tr­íc khi ®­îc h­ëng còng ch­a cã... - ChÕ ®é tai n¹n lao ®éng vµ bÖnh nghÒ nghiÖp: Thùc tiÔn triÓn khai chÕ ®é nµy ë n­íc ta trong nh÷ng n¨m võa qua ®· gãp phÇn kh«ng nhá ®¶m b¶o thu nhËp, æn ®Þnh cuéc sèng cho ng­êi lao ®éng kh«ng may bÞ tai n¹n lao ®éng hoÆc bÖnh nghÒ nghiÖp. §ång thêi chÕ ®é nµy cßn quy ®Þnh râ tr¸ch nhiÖm cña n­êi sö dông lao ®éng ®èi víi c¸c tr­êng hîp x¶y n¹n lao ®éng hoÆc bÖnh nghÒ nghiÖp. Møc trî cÊp cña chÕ ®é nµy dùa trªn c¬ së tû lÖ suy gi¶m kh¶ n¨ng lao ®éng lµ hîp lý. Tuy vËy cÇn ph¶i x¸c ®Þnh râ h¬n tai n¹n lao ®éng x¶y ra trªn ®­êng ®i tõ nhµ tíi n¬i lµm viÖc vµ ng­îc l¹i, danh môc bÖnh nghÒ nghiÖp cÇn ph¶i bæ xung v× cã mét sè lo¹i bÖnh míi ph¸t sinh nh­ng ch­a ®­îc xÕp vµo lo¹i bÖnh nghÒ nghiÖp... - ChÕ dé h­u trÝ: §©y lµ chÕ ®é nh»m c¸c mét kho¶n trî cÊp thay thÕ cho phÇn thu nhËp kh«ng ®­îc nhËn n÷a tõ nghÒ nghiÖp do nghØ h­u. Néi dung chÕ ®é nµy ®· kh¾c phôc ®­îc nh÷ng h¹n chÕ tr­íc ®©y nh­: ViÖc quy ®æi thêi gian c«ng t¸c; bãc t¸ch ®­îc phÇn lín c¸c chÕ ®é ­u ®·i x· héi ra khái chÕ ®é h­u trÝ... v× thÕ ®¶m b¶o ®­îc sù c«ng b»ng, b×nh ®¼ng gi÷a ®ãng vµ h­ëng B¶o hiÓm x· héi; gi÷a c¸c nhãm lao ®éng kh¸c nhau. Tuy vËy, chÕ ®é nµy vÉn cßn nhiÒu ®iÓm næi cém cÇn kh¾c phôc nh­: tuæi ®êi vÒ h­u gi÷a c¸c ngµnh, c¸c nhãm lao ®éng; nh÷ng ng­êi h­ëng trî cÊp mét lÇn ®­a vµo chÕ ®é lµ ch­a hîp lý, v× nh÷ng ng­êi nµy võa ch­a ®ñ tuæi, võa kh«ng ®ñ tÝch luü cÇn thiÕt ®Ó h­ëng trî cÊp. §©y chØ lµ sù tr¶ l¹i mét phÇn sè tiÒn cho ng­êi lao ®éng khi hä kh«ng cßn quan hÖ lao ®éng n÷a, do quü B¶o hiÓm x· héi ®¶m nhËn. - ChÕ ®é tö tuÊt: Mét trong nh÷ng chÕ ®é B¶o hiÓm x· héi mang tÝnh nh©n ®¹o nhÊt ®ã lµ chÕ ®é tö tuÊt. ChÕ ®é nµy ®· gióp cho th©n nh©n ng­êi chÕt cã ®­îc kho¶n trî cÊp bï ®¾p mét phÇn thiÕu hôt thu nhËp cña gia ®×nh do ng­êi lao ®éng bÞ chÕt: khi x©y dùng chÕ ®é nµy, ®· tÝnh ®Õn yÕu tè ®ãng gãp cña ng­êi tham gia B¶o hiÓm x· héi vµ yÕu tè x· héi gi÷a ng­êi sèng vµ ng­êi chÕt. §Æc biÖt lµ cã tÝnh ®Õn yÕu tè kÕ thõa ®èi víi th©n nh©n cña ng­êi chÕt. Song, viÖc quy ®Þnh ®èi t­îng ®­îc h­ëng bao gåm c¶ bè mÑ bªn vî, bªn chång lµ ch­a hîp lý. V× bè mÑ bªn vî, bªn chång cßn cã th©n nh©n cña c¶ hai bªn chÞu tr¸ch nhiÖm. §iÒu nµy cÇn ph¶i c¨n cø vµo hoµn c¶nh cô thÓ ®Ó thèng nhÊt quy ®Þnh... II. Nh÷ng ¶nh h­ëng cña B¶o hiÓm x· héi. 1. §èi víi ng­êi lao ®éng a. VÒ mÆt tÝch cùc: B¶o hiÓm x· héi ¶nh h­ëng rÊt lín ®èi víi ng­êi lao ®éng. Con ng­êi lu«n tån t¹i vµ ph¸t triÓn tr­íc hÕt ph¶i ¨n mÆc, ë vµ ®i l¹i... §Ó tho¶ m·n nh÷ng nhu cÇu tèi thiÓu ®ã, ng­êi ta ph¶i lao ®éng ®Ó lµm ra nh÷ng s¶n phÈm cÇn thiÕt. Khi s¶n phÈm ®­îc t¹o ra cµng nhiÒu th× ®êi sèng con ng­êi ngµy cµng ®Çy ®ñ vµ hoµn thiÖn, x· héi ngµy cµng v¨n minh h¬n. Nh­ vËy, viÖc tho¶ m·n nh÷ng nhu cÇu cña con ng­êi phô thuéc vµo chÝnh kh¶ n¨ng lao ®éng cña hä. Nh­ng trong thùc tÕ, kh«ng ph¶i lóc nµo con ng­êi còng gÆp thuËn lîi, cã ®Çy ®ñ thu nhap¹ vµ mäi ®iÒu kiÖn sinh sèng b×nh th­êng. Tr¸i l¹i cã rÊt nhiÒu tr­êng hîp khã kh¨n bÊt lîi, Ýt nhiÒu ngÉu nhiªn ph¸t sinh lµm cho ng­êi ta bÞ gi¶m hoÆc mÊt thu nhËp hoÆc c¸c ®iÒu kiÖn sinh sèng kh¸c. Ch¼ng h¹n, bÊt ngê bÞ èm ®au hay bÞ tai n¹n trong lao ®éng vµ kh¶ n¨ng tù phôc vô bÞ suy gi¶m... Khi r¬i vµo nh÷ng tr­êng hîp nµy, c¸c nhu cÇu cÇn thiÕt trong cuéc sèng kh«ng v× thÕ mµ mÊt ®i, tr¸i l¹i nã cµng t¨ng lªn, thËm chÝ cßn xuÊt hiÖn thªm mét sè nhu cÇu míi nh­: cÇn ®­îc kh¸m ch÷a bÖnh vµ ®iÒu trÞ khi èm ®©u; tai n¹n th­¬ng tËt nÆng cÇn ph¶i cã ng­êi ch¨m sãc, nu«i d­ìng... Bëi vËy, muèn tån t¹i vµ æn ®Þnh cuéc sèng, con ng­êi vµ x· héi loµi ng­êi ph¶i t×m ra vµ thùc tÕ ®· t×m ra nhiÒu c¸ch gi¶i quyÕt kh¸c nhau nh­: san sÎ, ®ïm bäc lÉn nhau trong néi bé céng ®ång, ®i vay, ®i xin hoÆc dùa vµo sù cøu trî cña Nhµ n­íc... Râ rµng, nh÷ng c¸ch ®ã lµ hoµn toµn thô ®éng vµ kh«ng ch¾c ch¾n. - B¶o hiÓm x· héi lµ nhu cÇu kh¸ch quan, ®a d¹ng vµ phøc t¹p cña x· héi, nhÊt lµ trong x· héi mµ s¶n xuÊt hµng ho¸ ho¹t ®éng theo c¬ chÕ thÞ tr­êng, mèi quan hÖ thuª m­ín lao ®éng ph¸t triÓn ®Õn mét møc nµo ®ã. Kinh tÕ cµng ph¸t triÓn th× B¶o hiÓm x· héi cµng ®a d¹ng vµ hoµn thiÖn. V× thÕ nãi kinh tÕ lµ nÒn t¶ng cña B¶o hiÓm x· héi hay B¶o hiÓm x· héi kh«ng v­ît qu¸ tr¹ng th¸i kinh tÕ cña mçi n­íc. - Mèi quan hÖ gi÷a c¸c bªn trong B¶o hiÓm x· héi ph¸t sinh trªn c¬ së quan hÖ lao ®éng vµ diÔn ra gi÷a 3 bªn: Bªn tham gia B¶o hiÓm x· héi, bªn B¶o hiÓm x· héi vµ bªn ®­îc B¶o hiÓm x· héi. Bªn tham gia B¶o hiÓm x· héi chØ cã thÓ lµ ng­êi lao ®éng. Bªn B¶o hiÓm x· héi (bªn nhËn nhiÖm vô B¶o hiÓm x· héi) th«ng th­êng lµ c¬ quan chuyªn tr¸ch do Nhµ n­íc lËp ra vµ b¶o vÖ. Bªn ®­îc B¶o hiÓm x· héi lµ ng­êi lao ®éng vµ gia ®×nh hä khi cã ®ñ c¸c ®iÒu kiÖn rµng buéc cÇn thiÕt. - Nh÷ng biÕn cè lµm gi¶m hoÆc mÊt kh¶ n¨ng lao ®éng mÊt viÖc lµm trong B¶o hiÓm x· héi cã thÓ lµ nh÷ng rñi ro ngÉu nhiªn tr¸i víi ý muèn chñ quan cña con ng­êi nh­: èm ®au, tai n¹n lao ®éng, bÖnh nghÒ nghiÖp... HoÆc còng cã thÓ lµ nh÷ng tr­êng hîp x¶y ra kh«ng hoµn toµn ngÉu nhiªn nh­ tuæi giµ, thai s¶n... §ång thêi nh÷ng biÕn cè ®ã cã thÓ diÔn ra c¶ trong vµ ngoµi qu¸ tr×nh lao ®éng. - PhÇn thu nhËp cña ng­êi lao ®éng bÞ gi¶m hoÆc mÊt ®i khi gÆp ph¶i nh÷ng biÕn cè, rñi ro sÏ ®­îc bï ®¾p hoÆc thay thÕ tõ mét nguån quü tiÒn tÖ tËp trung ®­îc tån tÝch l¹i. Nguån quü nµy do bªn tham gia B¶o hiÓm x· héi ®ãng gãp lµ chñ yÕu ngoµi ra cßn ®­îc sù hç trî tõ Nhµ n­íc. - Môc tiªu cña B¶o hiÓm x· héi lµ nh»m tho¶ m·n nh÷ng nhu cÇu cÇn thiÕt yÕu cña ng­êi lao ®éng trong tr­êng hîp bÞ gi¶m h¼n mÊt thu nhËp, mÊt viÖc lµm. Môc tiªu nµy ®· ®­îc tæ chøc lao ®éng quèc tÕ (LLO) cô thÓ ho¸ nh­ sau: + §Òn bï cho ng­êi lao ®éng nh÷ng kho¶n thu nhËp bÞ mÊt ®Ó ®¶m b¶o nhu cÇu sinh sèng thiÕu yÕu cña hä. + Ch¨m sãc søc khoÎ vµ chèng bÖnh tËt. + X©y dùng ®iÒu kiÖn sèng ®¸p øng c¸c nhu cÇu cña d©n c­ vµ c¸c nhu cÇu ®Æc biÖt cña ng­êi giµ, ng­êi tµn tËt vµ trÎ em. Víi môc tiªu trªn, B¶o hiÓm x· héi ®· trë thµnh mét trong nh÷ng quyÒn con ng­êi vµ ®­îc §¹i héi ®ång Liªn hîp quèc thõa nhËn vµ ghi vµo tuyªn ng«n Nh©n quyÒn ngµy 10/12/1948 r»ng: "TÊt c¶ mäi ng­êi víi t­ c¸ch lµ thµnh viªn cña x· héi cã quyÒn ®­îc h­ëng B¶o hiÓm x· héi, quyÒn ®ã vÒ kinh tÕ, x· héi vµ v¨n ho¸ nhu cÇu cho c¸c c¸ nh©n víi sù tù do ph¸t triÓn con ng­êi". b. VÒ mÆt tiªu cùc. B¶o hiÓm x· héi ®­îc dïng ®Ó trî cÊp c¸c ®èi t­îng tham gia B¶o hiÓm x· héi, nh»m æn ®Þnh cuéc sèng cho b¶n th©n vµ gia ®×nh hä, khi ®èi t­îng tham gia B¶o hiÓm x· héi gÆp rñi ro, thùc chÊt lµ trî cÊp cho 8 chÕ ®é mµ tæ chøc nµy ®· nªu lªn trong c«ng ­íc 102 th¸ng 6 n¨m 1952 t¹i Gi¬nev¬: 1. Ch¨m sãc y tÕ 2. Trî cÊp èm ®au 3. Trî cÊp thÊt nghiÖp 4. Trî cÊp tuæi giµ 5. Trî cÊp tai n¹n lao ®éng vµ bÖnh nghÒ nghiÖp 6. Trî cÊp gia ®×nh 7. Trî cÊp sinh ®Î 8. Trî cÊp cho ng­êi cßn sèng (trî cÊp mÊt ng­êi nu«i d­ìng) Nh­ng trªn thùc tÕ ®· cã mét sè ng­êi, ®èi t­îng ®· lîi dông nh÷ng chÝnh s¸ch ­u ®·i cña B¶o hiÓm x· héi ®Ó m­u lîi bÊt chÝnh, ®· lîi dông sù tha ho¸ b¶n chÊt cña mét sè ®èi t­îng cã chøc cã quyÒn ®Ó lµm gi¶ nh÷ng giÊy tê vÌ èm ®au tai n¹n... nh»m ®Ó xin trî cÊp B¶o hiÓm x· héi m­u lîi bÊt chÝnh. ThËm chÝ cã nh÷ng ®èi t­îng s½n sµng g©y ra nh÷ng tai n¹n cho chÝnh b¶n th©n m×nh ®Ó ®­îc h­ëng nh÷ng chÕ ®é ®Òn bï cña B¶o hiÓm x· héi. Cã nh÷ng tæ chøc c¬ quan kh«ng thùc hiÖn ®óng nh÷ng chÝnh s¸ch cña B¶o hiÓm x· héi khi phôc vô nh÷ng ng­êi tham gia B¶o hiÓm x· héi. VÝ dô nh­ vÒ y tÕ, mét sè n¬i ®· cã nh÷ng biÓu hiÖn ph©n biÖt ®èi xö víi nh÷ng ng­êi cã thÎ B¶o hiÓm y tÕ, hä kh«ng ®­îc ch¨m sãc tËn t×nh chu ®¸o nh­ nh÷ng bÖnh nh©n kh¸c (nh÷ng bÖnh nh©n nép tiÒn ®Ó ch÷a bÖnh). ChÝnh v× vËy c¸c c¬ quan chøc n¨ng cÇn ph¶i gi¸m s¸t mét c¸ch chÆt chÏ h¬n ®Ó nh÷ng ng­êi tham gia B¶o hiÓm x· héi ®­îc h­ëng nh÷ng quyÒn lîi chÝnh ®¸ng mµ hä ®­îc h­ëng. 2. §èi víi x· héi. B¶o hiÓm x· héi kh«ng nh÷ng ¶nh h­ëng rÊt lín ®Õn ng­êi lao ®éng mµ nã cßn cã nh÷ng ¶nh h­ëng rÊt lín ®èi víi x· héi. a. MÆt tÝch cùc - B¶o hiÓm x· héi võa cã tÝnh kinh tÕ, võa cã tÝnh x· héi, ®ång thêi cßn cã tÝnh dÞch vô . TÝnh kinh tÕ thÓ hiÖn râ nhÊt lµ ë chç quü B¶o hiÓm x· héi muèn ®­îc h×nh thµnh, b¶o toµn vµ t¨ng tr­ëng ph¶i cã ®ñ sù ®ãng gãp cña c¸c bªn tham gia vµ ph¶i ®­îc qu¶n lý chÆt chÏ, sö dông ®óng môc ®Ých. Møc ®ãng gãp cña c¸c bªn tham gia ph¶i ®­îc tÝnh to¸n cô thÓ dùa trªn x¸c suÊt ph¸t sinh thiÖt h¹i cña tËp hîp ng­êi lao ®éng tham gia B¶o hiÓm x· héi. Quü B¶o hiÓm x· héi chñ yÕu dïng ®Ó trî cÊp cho ng­êi lao ®éng theo c¸c ®iÒu kiÖn cña B¶o hiÓm x· héi. Thùc chÊt, phÇn ®ãng gãp cña nçi ng­êi lao ®éng lµ kh«ng ®¸ng kÓ, nh­ng quyÒn lîi ®­îc nhËn lµ rÊt lín khi hä gÆp rñi ro. §èi víi ng­êi sö dông lao ®éng viÖc tham gia ®ãng gãp vµo quü B¶o hiÓm x· héi lµ ®­îc B¶o hiÓm cho ng­êi lao ®éng mµ m×nh sö dông. XÐt d­íi gãc ®é kinh tÕ, hä còng cã lîi v× kh«ng ph¶i bá ra mét kho¶n tiÒn lín ®Ó trang tr¶i cho nh÷ng ng­êi lao ®éng bÞ mÊt hoÆc gi¶m kh¶ n¨ng lao ®éng. Víi Nhµ n­íc B¶o hiÓm x· héi gãp phÇn lµm gi¶m g¸nh nÆng cho ng©n s¸ch ®ång thêi quü B¶o hiÓm x· héi cßn lµ nguån ®Çu t­ ®¸ng kÓ cho nÒn kinh tÕ quèc d©n. B¶o hiÓm x· héi lµ bé phËn chñ yÕu cña hÖ thèng b¶o ®¶m x· héi, v× vËy tÝnh x· héi cña nã thÓ hiÖn rÊt râ. XÐt vÒ l©u dµi, mäi ng­êi lao ®éng trong x· héi ®Òu cã quyÒn tham gia B¶o hiÓm x· héi. Vµ ng­îc l¹i B¶o hiÓm x· héi ph¶i cã tr¸ch nhiÖm b¶o hiÓm cho ng­êi lao ®éng vµ gia ®×nh hä kÓ c¶ khi hä ®ang cßn trong ®é tuæi lao ®éng. TÝnh x· héi cña B¶o hiÓm x· héi lu«n g¾n chÆt víi tÝnh dÞch vô cña nã. Khi nÒn kinh tÕ - x· héi ngµy cµng ph¸t triÓn th× tÝnh dÞch vô vµ tÝnh chÊt x· héi ho¸ cña B¶o hiÓm x· héi còng ngµy cµng cao. B¶o hiÓm x· héi kh«ng nh÷ng ¶nh h­ëng rÊt lín ®Õn ®êi sèng ng­êi lao ®éng, nã gióp cho ng­êi lao ®éng vµ gia ®×nh hä gi¶i quyÕt ®­îc nh÷ng khã kh¨n vÒ ®êi sèng, nã ®· b¶o vÖ chÝnh ®¸ng nh÷ng quyÒn lîi cña ng­êi lao ®éng, B¶o hiÓm x· héi cßn gãp phµn lµm cho s¶n xuÊt æn ®Þnh, kinh tÕ chÝnh trÞ vµ x· héi ®­îc ph¸t triÓn an toµn h¬n. B¶o hiÓm x· héi gãp phÇn kÝch thÝch ng­êi lao ®éng h¨ng h¸i lao ®éng s¶n xuÊt n©ng cao n¨ng suÊt lao ®éng c¸ nh©n vµ n¨ng suÊt x· héi lµm cho x· héi ngµy cµng ph¸t triÓn vµ v¨n minh h¬n. B¶o hiÓm x· héi cßn gióp x· héi ph©n phèi l¹i nh÷ng ng­êi khoÎ m¹nh ®ang lµm viÖc víi nh÷ng ng­êi èm yÕu ph¶i nghØ viÖc... thùc hiÖn chøc n¨ng nµy cã nghÜa lµ B¶o hiÓm x· héi gãp phÇn thùc hiÖn c«ng b»ng x· héi. ChÝnh v× vËy B¶o hiÓm x· héi cã ¶nh h­ëng rÊt lín ®èi víi x· héi. b. MÆt tiªu cùc C¸c chÕ ®é B¶o hiÓm x· héi ch­a ®­îc c¸c c¬ quan gi¸m s¸t mét c¸ch chÆt chÏ mét sè c¬ quan tæ chøc ®· kh«ng thùc hiÖn ®óng chÕ ®é B¶o hiÓm x· héi ®èi víi ng­êi lao ®éng. Mét sè c¸ nh©n ®· lîi dông nh÷ng kÏ hë cña chÝnh s¸ch B¶o hiÓm x· héi ®Ó lõa ®¶o thu lîi c¸ nh©n. ChÝnh v× vËy mµ ®· lµm cho mét sè Ýt ng­êi lao ®éng vÉn ch­a tin t­ëng vµo B¶o hiÓm x· héi. Nªn hä kh«ng muèn tham gia B¶o hiÓm x· héi vµ gi¸n tiÕp nã ®· lµm cho nÒn kinh tÕ vµ sù ph¸t triÓn cña x· héi bÞ ¶nh h­ëng.. KÕt luËn B¶o hiÓm x· héi cã ¶nh h­ëng rÊt lín ®Õn ®êi sèng ng­êi lao ®éng vµ x· héi nã gióp cho ng­êi lao ®éng vµ gia ®×nh hä gi¶i quyÕt ®­îc nh÷ng khã kh¨n vÒ ®êi sèng, nã b¶o vÖ chÝnh ®¸ng nh÷ng quyÒn lîi cña ng­êi lao ®éng. B¶o hiÓm x· héi gãp phÇn lµm cho s¶n xuÊt ®­îc æn ®Þnh, kinh tÕ, chÝnh trÞ vµ x· héi ®­îc ph¸t triÓn an toµn h¬n. ë n­íc ta, B¶o hiÓm x· héi n»m trong hÖ thèng c¸c chÝnh s¸ch x· héi cña §¶ng vµ Nhµ n­íc. Thùc chÊt, ®©y lµ mét trong nh÷ng lo¹i chÝnh s¸ch ®èi víi con ng­êi, nh»m ®¸p øng mét trong nh÷ng quyÒn vµ nhu cÇu hiÓn nhiªn cña con ng­êi, nhu cÇu an toµn vÒ viÖc lµm, an toµn vÒ lao ®éng, an toµn x· héi... ChÝnh s¸ch B¶o hiÓm x· héi cßn thÓ hiÖn tr×nh ®é v¨n minh, tiÒm lùc vµ søc m¹nh kinh tÕ, kh¶ n¨ng tæ chøc vµ qu¶n lý cña mçi quèc gia. Trong mét chõng mùc nhÊt ®Þnh, nã cßn thÓ hiÖn tÝnh ­u viÖt cña mét chÕ ®é x· héi. NÕu tæ chøc vµ thùc hiÖn tèt chÝnh s¸ch B¶o hiÓm x· héi sÏ lµ ®éng lùc to lín ph¸t huy tiÒm n¨ng s¸ng t¹o cña ng­êi lao ®éng trong qu¸ tr×nh ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi cña ®Êt n­íc. ChÝnh v× vËy, tham gia B¶o hiÓm x· héi kh«ng nh÷ng lµ quyÒn lîi mµ cßn lµ nghÜa vô cña mäi ng­êi lao ®éng trªn toµn thÕ giíi. Môc lôc Trang Lêi më ®Çu 1 I. Kh¸i qu¸t chung vÒ B¶o hiÓm x· héi 2 1. Kh¸i niÖm 2 2. C¸c chÕ ®é B¶o hiÓm x· héi 2 II. Nh÷ng ¶nh h­ëng cña B¶o hiÓm x· héi 4 1. §èi víi ng­êi lao ®éng 4 a. MÆt tÝch cùc 4 b. MÆt tiªu cùc 6 2. §èi víi x· héi 7 a. MÆt tÝch cùc 7 b. MÆt tiªu cùc 8 KÕt luËn 9