Quảng cáo và marketing trên mạng

¬ quan tæ chøc chÝnh phñ vµ c¸c c¬ quan b¸o chÝ vµ c¸c c«ng ty cung cÊp dÞch vô. Bªn c¹nh ®ã, ho¹t ®éng b¸n qu¶ng c¸o vÉn ch­a mang tÝnh phæ biÕn vµ th­êng xuyªn ë tÊt c¶ c¸c site, mang l¹i nguån doanh thu æn ®Þnh. Mét phÇn lµ do c¸c ®¬n vÞ khi x©y dùng Web site cña m×nh trªn m¹ng vÉn ch­a tÝnh ®Õn c¸c lîi Ých cña b¸n qu¶ng c¸o, mét phÇn n÷a lµ do sè l­îng ®éc gi¶ ch­a nhiÒu. Th«ng th­êng, ®Ó kh¸ch hµng trong vµ ngoµi n­íc biÕt ®Õn s¶n phÈm cña m×nh, doanh nghiÖp th­êng t×m ®Õn c¸c Web site cã nhiÒu ng­êi truy cËp ®Ó qu¶ng c¸o. Sè l­îng c¸c Web site ë ViÖt Nam thu hót ®­îc nhiÒu ®éc gi¶ ch­a nhiÒu, do chÊt l­îng thiÕt kÕ vµ néi dung th«ng tin cßn nghÌo nµn. ChØ mét sè Web site cã uy tÝn, ®­îc nhiÒu ®éc gi¶ viÕng th¨m nh­ Vnexpress hay VASC Orient, Netnam,... lµ thùc hiÖn viÖc b¸n qu¶ng c¸o mét c¸ch th­êng xuyªn. Theo mét c«ng bè míi ®©y cña mét c«ng ty Internet cã ®Þa chØ Alexa.com (Alexa.com lµ thµnh viªn cña cña Amazone.com, mét trong nh÷ng hÖ thèng næi tiÕng cña thÕ giíi chuyªn ®o l­êng vÒ chÊt l­îng giao th«ng ®Õn c¸c Web site) vÒ danh s¸ch thø h¹ng cña 300.000 Web site phæ biÕn nhÊt trªn thÕ giíi, kh«ng ph©n biÖt ng«n ng÷, l·nh thæ th× hÇu hÕt c¸c Web site cña ViÖt Nam ®Òu ®øng ë vÞ trÝ gÇn gi÷a cña b¶ng xÕp h¹ng, trong ®ã site vnexpress.net cña c«ng ty FPT ®øng ®Çu trong c¸c Web site cña ViÖt Nam (®øng ë vÞ trÝ thø 16.715 trong b¶ng xÕp h¹ng), ®øng thø hai lµ Web site home.netnam.vn (®øng ë vÞ trÝ 138.227). §©y còng chÝnh lµ c¸c Web site ®­îc ®¨ng ký qu¶ng c¸o nhiÒu nhÊt t¹i ViÖt Nam. HÖ thèng mua b¸n qu¶ng c¸o ë ViÖt Nam ch­a ph¸t triÓn vµ ch­a cã c¸c c¬ quan, tæ chøc chuyªn nghiÖp hç trî vµ ®iÒu hµnh ho¹t ®éng qu¶ng c¸o trªn m¹ng. ViÖc mua b¸n qu¶ng c¸o trªn m¹ng th­êng ®­îc thùc hiÖn trùc tiÕp gi÷a ng­êi mua vµ ng­êi b¸n. Ch­a cã c¸c tæ chøc trung gian hç trî viÖc mua b¸n qu¶ng c¸o nh­ m¹ng qu¶ng c¸o, c«ng ty ®¹i diÖn hay tæ chøc b¸n ®Êu gi¸ qu¶ng c¸o. Nhµ thiÕt kÕ th­êng tù thiÕt kÕ Web site ®ång thêi tù thùc hiÖn viÖc b¸n qu¶ng c¸o trªn m¹ng. C¸c hÖ thèng dÞch vô kh¸c hç trî cho viÖc qu¶ng c¸o trªn m¹ng cña c¸c doanh nghiÖp nh­ qu¶n lý, thèng kª, kiÓm to¸n qu¶ng c¸o hay nh¾m chän vµ ®èi t­îng ho¸ vÉn ch­a h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn. Mét phÇn lµ do ho¹t ®éng qu¶ng c¸o trªn m¹ng ch­a thùc sù ph¸t triÓn réng r·i, thø hai lµ do sù yÕu kÐm cña ho¹t ®éng thiÕt kÕ phÇn mÒm trong n­íc. C¸c hÖ thèng trao ®æi qu¶ng c¸o còng ch­a h×nh thµnh. C¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam th­êng tù thiÕt kÕ Web site ®Ó qu¶ng c¸o cho m×nh mµ ch­a thùc hiÖn viÖc trao ®æi qu¶ng c¸o víi c¸c Web site kh¸c. Nguyªn nh©n lµ do c¸c doanh nghiÖp ch­a ý thøc ®­îc lîi Ých cña h×nh thøc nµy, chÊt l­îng c¸c trang Web ch­a ®ång ®Òu vµ ®Æc biÖt lµ ch­a cã tæ chøc ®øng ra ®iÒu hµnh viÖc trao ®æi qu¶ng c¸o. C¸c h×nh thøc qu¶ng c¸o th­êng gÆp H×nh 6: Qu¶ng c¸o banner ë phÝa trªn cïng vµ qu¶ng c¸o logo ë phÝa ph¶i mµn h×nh t¹i site www.vnexpress.net. Nãi chung hiÖn nay, c¸c h×nh thøc qu¶ng c¸o mµ c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam th­êng sö dông lµ Web site, banner vµ logo. C¸c nhµ cung cÊp dÞch vô Internet còng ®­a ra nh÷ng h×nh thøc qu¶ng c¸o rÊt ®a d¹ng ®Ó thu hót c¸c doanh nghiÖp tham gia. Ngoµi Web, ®Æt logo, banner cßn tæ chøc c¸c chuyªn trang nh­ Top 100, Best Ten (trªn trang kinh doanh Business.vnn.vn, tæ chøc c¸c héi chî th­¬ng m¹i trªn Internet. C¸c môc rao vÆt trªn Internet còng rÊt ph¸t triÓn, ng­êi xem cã thÓ t×m mua c¸c ®¬n ®Æt hµng ®¬n lÎ trªn môc rao vÆt cña www.fpt.vn. Mét sè doanh nghiÖp ®· b¾t ®Çu sö dông th­ ®iÖn tö ®Ó tiÕp thÞ, qu¶ng c¸o. Tuy nhiªn, viÖc qu¶ng c¸o vµ tiÕp thÞ b»ng th­ ®iÖn tö vÉn ch­a phæ biÕn, mét phÇn do ch­a cã c¸c tæ chøc cung cÊp c¸c dÞch vô danh s¸ch th­ ®iÖn tö, mét phÇn kh¸c lµ do c¸c doanh nghiÖp vÉn ch­a nhËn thøc ®­îc hÕt lîi Ých cña h×nh thøc qu¶ng c¸o nµy vµ còng ch­a cã thãi quen thùc hiÖn nã. Mét sè Web site ®· b¾t ®Çu thùc hiÖn h×nh thøc qu¶ng c¸o e- zine, ch¼ng h¹n nh­ Web site khuyÕn khÝch kh¸ch hµng ®¨ng ký nhËn b¶n tin ®iÖn tö ®Ó tiÕn hµnh lËp c¬ së d÷ liÖu kh¸ch hµng vµ lËp danh s¸ch email. Mét sè Web site ®· tiÕn hµnh cung cÊp c¸c dÞch vô chat vµ th­ ®iÖn tö miÔn phÝ nh­ t¹i c¸c trang Web www.fpt.net, www.vnn.vn,... C¸c h×nh thøc qu¶ng c¸o trªn m¹ng kh¸c nh­ button, pop- up, advertoria, tµi trî... vÉn ch­a xuÊt hiÖn hoÆc ch­a phæ biÕn ë ViÖt Nam. §¸nh gi¸ vÒ chÊt l­îng c¸c qu¶ng c¸o C¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam chñ yÕu sö dông c¸c chiÕn l­îc qu¶ng c¸o thô ®éng, x©y dùng Web site hoÆc ®Æt qu¶ng c¸o trªn m¹ng vµ chê kh¸ch hµng tù t×m ®Õn víi c«ng ty cña m×nh. ChÊt l­îng c¸c qu¶ng c¸o trªn m¹ng nãi chung cña c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam ch­a cao. Kh¶ n¨ng tµi chÝnh h¹n hÑp cña c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam ®· kh«ng cho phÐp hä ®Çu t­ nhiÒu cho nh÷ng c«ng nghÖ hiÖn ®¹i cho c¸c qu¶ng c¸o trªn m¹ng còng nh­ viÖc cËp nhËt, thay ®æi c¸c qu¶ng c¸o ®ã. Bªn c¹nh ®ã, tèc ®é vµ dung l­îng ®­êng truyÒn chËm còng kh«ng cho phÐp triÓn khai c¸c c«ng nghÖ qu¶ng c¸o phøc t¹p. C¸c Website cña c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam hiÖn nay phÇn lín vÉn lµ c¸c Website tÜnh, kh«ng cã kh¶ n¨ng cËp nhËt vµ t­¬ng t¸c, t¹o giao kÕt trùc tuyÕn víi kh¸ch hµng. ThiÕt kÕ ®¬n gi¶n, ch­a ®¶m b¶o yªu cÇu b¾t m¾t c¸c kh¸ch hµng, x©y dùng ch­a cã hÖ thèng vµ khoa häc khiÕn cho kh¸ch hµng khã kh¨n khi muèn biÕt thªm chi tiÕt h¬n vÒ mÆt hµng. Néi dung nghÌo nµn, chñ yÕu lµ ®­a ra ®Þa chØ liªn hÖ cña c«ng ty mµ ch­a ®­a ra ®­îc m« t¶ chi tiÕt vµ thuyÕt phôc vÒ s¶n phÈm. ChØ cã mét sè Ýt Web site x©y dùng mÉu ®¬n ®Æt hµng ®Ó kh¸ch hµng cã thÓ ®Æt mua ngay s¶n phÈm mµ m×nh thÝch. C¸c qu¶ng c¸o banner vµ logo tuy b­íc ®Çu ®· sö dông c«ng nghÖ h×nh ¶nh ®éng, nh­ng còng vÉn ch­a cã kh¶ n¨ng t­¬ng t¸c trùc tiÕp. Kh¸ch hµng vÉn ch­a thÓ thùc hiÖn mua b¸n ngay trªn qu¶ng c¸o mµ chñ yÕu vÉn lµ dùa trªn c¬ chÕ nhÊn vµo qu¶ng c¸o ®Ó ®­a kh¸ch hµng ®Õn trang chñ cña c¸c doanh nghiÖp. VÊn ®Ò thiÕt kÕ qu¶ng c¸o trªn m¹ng Do kh«ng cã ®ñ c¸c c¸n bé chuyªn m«n vÒ Internet vµ thiÕt kÕ qu¶ng c¸o trªn m¹ng, c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam hiÖn nay th­êng sö dông dÞch vô thiÕt kÕ trang Web vµ qu¶ng c¸o do c¸c c«ng ty tin häc vµ c¸c nhµ cung cÊp dÞch vô Internet. Mét sè c«ng ty tin häc nhËn thiÕt kÕ trang Web nh­ mét dÞch vô kÌm theo khi trang bÞ m¹ng m¸y tÝnh cho c¸c doanh nghiÖp. Bªn c¹nh dÞch vô thiÕt kÕ trang Web, c¸c nhµ cung cÊp ®­êng truyÒn cßn hç trî cho kh¸ch hµng viÖc ®¨ng ký tªn miÒn, ®­êng truyÒn riªng (lead- lines) vµ qu¶ng c¸o trªn Internet. B¶ng 6: Gi¸ thiÕt kÕ trang Web cña mét sè ®¬n vÞ thiÕt kÕ C«ng ty thiÕt kÕ Gi¸ thiÕt kÕ (®/ trang) Gi¸ l­u gi÷ trang Web (®/th¸ng) VDC 100.000- 130.000 100.000- 350.000 FPT Net 190.000- 250.000 85.000- 380.000 (l­u 1 n¨m) 95.000- 420.000 (l­u 6 th¸ng) Saigon Net 150.000- 200.000 200.000- 300.000 VASC 254.500- 300.000 109.000- 545.000 Nguån: www.vnexpress.net Víi c¸c lîi thÕ cña m×nh, c¸c c«ng ty thiÕt kÕ cung cÊp c¸c dÞch vô t­ vÊn, hç trî vµ ®­a ra nh÷ng lùa chän kh¸c nhau cho c¸c kh¸ch hµng. C¸c doanh nghiÖp cã thÓ lùa chän chØ thiÕt kÕ mét trang Web ®¬n gi¶n víi c¸c th«ng tin trªn Internet nh­ ®Þa chØ, ®iÖn tho¹i, sè fax, email,...hoÆc mét trang Web phøc t¹p h¬n víi c¸c form ®¨ng ký mua b¸n, trao ®æi hoÆc ký göi hµng ho¸ trªn m¹ng hoÆc lµ phÇn qu¶ng c¸o vÒ s¶n phÈm, lÜnh vùc kinh doanh, c¸c lo¹i h×nh dÞch vô. HÇu hÕt c¸c doanh nghiÖp th­êng chñ ®éng göi c¸c th«ng tin vµ h×nh ¶nh cho nhµ thiÕt kÕ. Tuy nhiªn, c¸c doanh nghiÖp còng cã thÓ liªn hÖ víi nhµ thiÕt kÕ ®Ó sö dông kho d÷ liÖu ¶nh trªn Internet ®Ó chän ¶nh theo chñ ®Ò. Trong tr­êng hîp doanh nghiÖp kh«ng lùa chän ®­îc h×nh thøc trang Web, nhµ thiÕt kÕ sÏ giíi thiÖu mét sè trang Web næi tiÕng trªn Internet hoÆc kÕt nèi víi c¸c trang Web cña ViÖt Nam hiÖn ®ang hiÖn h÷u trªn m¹ng ®Ó tham kh¶o. Bªn c¹nh ®ã, c¸c nhµ cung cÊp dÞch vô thiÕt kÕ hiÖn nay cßn cung cÊp dÞch vô t­ vÊn cho kh¸ch hµng ®¨ng ký giíi thiÖu trang qu¶ng c¸o cña m×nh trong c¸c diÔn ®µn th­¬ng m¹i trªn Internet phï hîp víi ngµnh hµng cña doanh nghiÖp. Doanh nghiÖp còng cã thÓ thuª chç trªn m¸y chñ cña ®¬n vÞ cung cÊp c¸c ®­êng truyÒn hoÆc tù trang bÞ m¸y chñ. C¸c nhµ thiÕt kÕ còng cung cÊp dÞch vô hç trî cho viÖc qu¶ng b¸ th­¬ng hiÖu cña doanh nghiÖp trªn m¹ng nh­ ®¨ng ký Web site cña doanh nghiÖp vµo c¸c c«ng cô t×m kiÕm trªn m¹ng. C¸c c«ng ty nh­ FPT, VDC, VASC, Saigon Net, Ph­¬ng Nam Net,...®Òu cã c¸c trang Web ®Æc biÖt ®Ó hç trî thªm vÒ qu¶ng b¸ th­¬ng hiÖu cho c¸c hîp ®ång dµi h¹n. C¸c vÊn ®Ò ph¸p luËt liªn quan ®Õn qu¶ng c¸o trªn m¹ng LuËt ®iÒu chØnh viÖc cung cÊp th«ng tin, thµnh lËp Website vµ qu¶ng c¸o trªn m¹ng HiÖn nay ë ViÖt Nam vÉn ch­a cã luËt riªng ®iÒu chØnh c¸c ho¹t ®éng qu¶ng c¸o trªn m¹ng. LuËt Th­¬ng M¹i vµ NghÞ ®Þnh 32/1999/N§- CP ngµy 5/5/1999 ®iÒu chØnh ho¹t ®éng qu¶ng c¸o vµ xóc tiÕn th­¬ng m¹i nãi chung cña c¸c c«ng ty, Ph¸p lÖnh cña Uû ban th­êng vô quèc héi sè 39/2002/PL- UBTVQH10 ngµy 16/11/2001 vÒ qu¶ng c¸o ®­îc ¸p dông cho c¶ c¸c ho¹t ®éng trªn m¹ng vµ ngoµi m¹ng. Theo ®iÒu 9, Ph¸p lÖnh sè 39 cña Uû ban th­êng vô quèc héi th× m¹ng th«ng tin m¸y tÝnh còng ®­îc coi lµ mét ph­¬ng tiÖn qu¶ng c¸o ®­îc phÐp sö dông t¹i ViÖt Nam vµ theo ®iÒu 11 cña ph¸p lÖnh nµy th× viÖc qu¶ng c¸o trªn m¹ng th«ng tin m¸y tÝnh ph¶i ®­îc thùc hiÖn theo ®óng c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ luËt qu¶ng c¸o, dÞch vô truy cËp, dÞch vô kÕt nèi vµ viÖc cung cÊp c¸c lo¹i h×nh dÞch vô qu¶ng c¸o trªn m¹ng th«ng tin m¸y tÝnh; thùc hiÖn c¸c quy ®Þnh vÒ kü thuËt, nghiÖp vô nh»m ®¶m b¶o bÝ mËt nhµ n­íc. C¸c yªu cÇu vÒ cÊp phÐp, néi dung th«ng tin, ph¸t qu¶ng c¸o vµ c¸c vÊn ®Ò kh¸c ®Òu gièng nh­ c¸c quy ®Þnh ®èi víi qu¶ng c¸o trªn c¸c ph­¬ng tiÖn qu¶ng c¸o kh¸c. Trong thêi gian qua, chóng ta ®· cã nh÷ng nç lùc rÊt lín nh»m x©y dùng hÖ thèng v¨n b¶n ph¸p luËt ®Ó ®iÒu chØnh c¸c ho¹t ®éng qu¶ng c¸o, ®­a th«ng tin lªn m¹ng. §¸p øng yªu cÇu hiÖn nay cña c¸c tæ chøc, c¸ nh©n t¹i ViÖt Nam muèn thùc hiÖn viÖc cung cÊp th«ng tin vµ ®­a c¸c trang tin ®iÖn tö (Web site) lªn m¹ng, ngµy 10/10/2002, Bé V¨n ho¸- Th«ng tin ®· ban hµnh Quy chÕ qu¶n lý vµ cÊp giÊy phÐp cung cÊp th«ng tin, thiÕt lËp trang tin ®iÖn tö trªn Internet. C¸c tæ chøc, c¸ nh©n muèn thµnh lËp Web site vµ cung cÊp th«ng tin trªn m¹ng ph¶i ®­îc Bé V¨n ho¸- Th«ng tin cÊp giÊy phÐp, ph¶i x¸c ®Þnh râ lo¹i h×nh cung cÊp th«ng tin, néi dung, c¸c chuyªn môc, tÇn sè cËp nhËt th«ng tin, ph¶i cã ®ñ thÈm quyÒn chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ néi dung th«ng tin vµ cã ®ñ ph­¬ng tiÖn kü thuËt phôc vô cho viÖc cung cÊp th«ng tin, cã ®Þa chØ tªn miÒn hîp lÖ. Bé V¨n ho¸ - Th«ng tin còng võa tr×nh ChÝnh phñ b¶n dù th¶o NghÞ ®Þnh quy ®Þnh chi tiÕt thi hµnh Ph¸p lÖnh Qu¶ng c¸o trong ®ã quy ®Þnh viÖc ®­a c¸c qu¶ng c¸o lªn m¹ng ph¶i ®­îc sù cho phÐp cña Bé VH- TT. C¸c v¨n b¶n ph¸p luËt nµy ra ®êi ®· ®¸p øng ®­îc nhu cÇu cÊp thiÕt hiÖn nay cña ngµnh qu¶ng c¸o trªn m¹ng ®ang thiÕu mét hÖ thèng v¨n b¶n ph¸p luËt ®iÒu chØnh. Bªn c¹nh ®ã, c¸c v¨n b¶n nµy còng cã kh«ng Ýt nh÷ng h¹n chÕ mµ cÇn nhanh chãng ®­îc gi¶i quyÕt ®Ó t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho ngµnh qu¶ng c¸o trªn m¹ng ë ViÖt Nam ph¸t triÓn. Trong Quy chÕ qu¶n lý vµ cÊp giÊy phÐp cung cÊp th«ng tin, thiÕt lËp trang tin ®iÖn tö trªn Internet quy ®Þnh râ viÖc cËp nhËt th«ng tin trªn c¸c Web site ph¶i xin giÊy phÐp cña Së VH- TT ®Þa ph­¬ng vµ Bé VH- TT. Quy ®Þnh nµy mét mÆt gãp phÇn vµo viÖc qu¶n lý th«ng tin trªn Internet, mÆt kh¸c nã c¶n trë viÖc thµnh lËp vµ cËp nhËt th«ng tin cña c¸c trang Web trªn m¹ng, do c¸c doanh nghiÖp rÊt ng¹i ph¶i xin phÐp cho mçi lÇn cËp nhËt th«ng tin. Mµ trang Web kh«ng ®­îc cËp nhËt th«ng tin th× sÏ kh«ng thÓ ®¸p øng ®­îc yªu cÇu lu«n ®æi míi th«ng tin cña ng­êi xem, do ®ã v« t¸c dông. Nã còng cã thÓ buéc c¸c doanh nghiÖp trong n­íc tõ chèi dÞch vô t¶i c¸c trang Web cña c¸c c«ng ty trong n­íc vµ chuyÓn c¸c trang Web cña hä ra n­íc ngoµi nhê truyÒn t¶i víi gi¸ rÎ h¬n mµ l¹i kh«ng ph¶i chÞu sù rµng buéc vÒ phÐp t¾c. Dù th¶o NghÞ ®Þnh quy ®Þnh chi tiÕt thi hµnh Ph¸p lÖnh Qu¶ng c¸o còng cßn nhiÒu quy ®Þnh cÇn ph¶i xem xÐt vµ söa ®æi. §iÓn h×nh lµ ®iÒu 19 quy ®Þnh c¸c doanh nghiÖp muèn ®¨ng qu¶ng c¸o trªn m¹ng Internet ph¶i göi s¶n phÈm qu¶ng c¸o lªn Bé VH- TT tr­íc khi thùc hiÖn qu¶ng c¸o Ýt nhÊt 10 ngµy lµm viÖc; vµ trong thêi h¹n 5 ngµy lµm viÖc kÓ tõ ngµy nhËn ®­îc s¶n phÈm qu¶ng c¸o, nÕu Bé VH- TT hoÆc Së VH- TT kh«ng ®ång ý víi s¶n phÈm qu¶ng c¸o th× ph¶i tr¶ lêi b»ng v¨n b¶n nªu râ lý do. Qu¸ thêi h¹n trªn mµ kh«ng cã v¨n b¶n tr¶ lêi th× ®¬n vÞ ®­îc thùc hiÖn s¶n phÈm qu¶ng c¸o mµ m×nh ®· göi. B¶n dù th¶o còng nªu râ quy ®Þnh nµy chØ ¸p dông ®èi víi c¸c c«ng ty xin phÐp cung cÊp th«ng tin trªn m¹ng, kh«ng ¸p dông ®èi víi c¸c Web site cña c¸c tê b¸o, do nh÷ng c¬ quan nµy ®· chÞu sù kiÓm so¸t vµ ®iÒu chØnh cña LuËt b¸o chÝ. Mét mÆt biÖn ph¸p nµy gióp ®¶m b¶o an ninh, an toµn vµ tr¸nh nh÷ng th«ng tin sai lÖch ®­îc truyÒn t¶i trªn Internet, mÆt kh¸c nã c¶n trë viÖc ph¸t triÓn qu¶ng c¸o trªn m¹ng, ®i ng­îc l¹i chñ tr­¬ng ph¸t triÓn TM§T vµ g©y khã kh¨n cho chÝnh c¸c nhµ qu¶n lý. ViÖc quy ®Þnh tÊt c¶ c¸c qu¶ng c¸o trªn Internet ph¶i ®­îc sù cho phÐp cña Bé V¨n ho¸- Th«ng tin sÏ n¶y sinh nhu cÇu ph¶i thµnh lËp mét bé m¸y chuyªn theo dâi qu¶ng c¸o kh«ng cã giÊy phÐp. §©y lµ ®iÒu g©y tèn kÐm kh«ng cÇn thiÕt vµ thùc tÕ lµ kh«ng lµm næi. Thø hai, liÖu Bé VH- TT cã ®¶m b¶o ®­îc r»ng, sau khi ký x¸c nhËn cho phÐp ®¨ng t¶i qu¶ng c¸o trªn Internet, néi dung ®ã kh«ng bÞ sai lÖch. Ch¼ng h¹n cã mét hacker tÊn c«ng Web site nµo ®ã vµ lµm sai lÖch th«ng tin qu¶ng c¸o trªn Internet th× ai sÏ lµ ng­êi chÞu tr¸ch nhiÖm. Trong b¶n dù th¶o ®· nªu râ rµng: S¶n phÈm qu¶ng c¸o thùc hiÖn trªn Internet do ng­êi ®øng ®Çu c¬ quan, tæ chøc, doanh nghiÖp ®­îc phÐp cung cÊp dÞch vô th«ng tin Internet chÞu tr¸ch nhiÖm. Nhµ qu¶n lý chØ nªn dõng l¹i ë quy ®Þnh nµy lµ ®ñ. Bëi v× c¸c nhµ qu¶n lý Web site khi xin phÐp ®­a th«ng tin lªn m¹ng ®· ph¶i cam kÕt chÞu tr¸ch nhiÖm víi nh÷ng g× ®¨ng t¶i trªn trang Web cña hä. Tõ tr­íc ®Õn nay khi ®¨ng t¶i c¸c qu¶ng c¸o trªn m¹ng, c¸c nhµ cung cÊp dÞch vô ®Òu kh«ng chÊp nhËn nh÷ng th«ng tin kh«ng thÓ kiÓm so¸t bªn ngoµi ViÖt Nam vµ lu«n tu©n thñ theo ph¸p lÖnh Qu¶ng c¸o. Bªn c¹nh ®ã, m¹ng Internet còng chØ lµ mét ph­¬ng tiÖn qu¶ng c¸o, trong khi c¸c qu¶ng c¸o trªn c¸c b¸o in kh«ng cÇn ph¶i xin phÐp th× t¹i sao qu¶ng c¸o trªn Web site ph¶i xin phÐp. Yªu cÇu néi dung qu¶ng c¸o ph¶i cã ý kiÕn cña Bé VH- TT kh«ng chØ g©y khã kh¨n ®èi víi c¸c c«ng ty qu¶n lý Web site mµ ngay c¶ c¸c ®¬n vÞ muèn qu¶ng c¸o trªn Internet còng thÊy r»ng ®iÒu nµy kh«ng thùc tÕ. ViÖc quy ®Þnh nh­ vËy sÏ g©y ra t©m lý ngÇn ng¹i thùc hiÖn viÖc qu¶ng c¸o trªn m¹ng cña c¸c doanh nghiÖp, ®Æc biÖt lµ c¸c th­¬ng nh©n n­íc ngoµi muèn qu¶ng c¸o trªn c¸c Web site ViÖt Nam khi mµ ph¶i xin phÐp cho tõng qu¶ng c¸o ®­îc ®¨ng t¶i trªn m¹ng. Trªn thÕ giíi hiÖn nay ch­a hÒ cã quèc gia nµo ®­a ra quy ®Þnh kiÓm so¸t qu¶ng c¸o nh­ vËy. Th«ng tin ®­a ra trªn Web site hoµn toµn do c¸c c«ng ty ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm tr­íc ph¸p luËt. Bªn c¹nh ®ã nã còng sÏ lµ rµo c¶n lµm cho TM§T ViÖt Nam thôt lïi. V× trong khi chóng ta ®ang khuyÕn khÝch c¸c doanh nghiÖp giíi thiÖu Web site, qu¶ng b¸ s¶n phÈm cña hä trªn Internet th× nay l¹i lµm c«ng viÖc ®ã chËm l¹i víi mét yªu cÇu hÕt søc bÊt cËp lµ qu¶ng c¸o trªn Internet ph¶i chê giÊy xin phÐp ®Õn 10 ngµy. Ch¼ng h¹n, nÕu mét doanh nghiÖp muèn qu¶ng c¸o trªn Internet víi cïng mét néi dung, khi qu¶ng c¸o trªn b¸o Lao §éng ®iÖn tö hä kh«ng ph¶i xin ý kiÕn, nh­ng nÕu qu¶ng c¸o trªn trang tin cña c«ng ty Netnam th× hä ph¶i xin phÐp. Hay mét tin qu¶ng c¸o rao vÆt ch¼ng h¹n , cã nhiÒu ng­êi chØ cÇn ®¨ng t¶i 1 ngµy, thËm chÝ 1 giê, nÕu hä ph¶i chê 10 ngµy råi míi ®­îc qu¶ng c¸o th× thùc sù qu¸ muén ®èi víi mét tê b¸o giÊy chø ch­a nãi ®Õn trang th«ng tin ®iÖn tö. VÊn ®Ò tÝnh an toµn, b¶o vÖ sè liÖu vµ quyÒn riªng t­ c¸ nh©n HiÖn t¹i ë ViÖt Nam vÉn ch­a hÒ cã ®¹o luËt nµo ®iÒu chØnh vÒ viÖc xö lý d÷ liÖu vµ th«ng tin c¸ nh©n, ngo¹i trõ mét ®iÒu luËt chung trong ®iÒu 34 LuËt d©n sù. §iÒu luËt nµy nªu râ viÖc thu thËp, l­u gi÷, sö dông vµ tiÕt lé th«ng tin c¸ nh©n cña mét c¸ nh©n ph¶i ®­îc sù ®ång ý cña c¸ nh©n ®ã, trõ phi c¬ quan cã thÈm quyÒn cã quyÕt ®Þnh kh¸c theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. Mét nhµ kinh doanh trªn Internet (e- Vendor) kh«ng ph¶i lµ mét “c¬ quan cã thÈm quyÒn” (theo ý nghÜa ®­îc nªu trong ®iÒu 34, LuËt D©n Sù), do ®ã nhµ kinh doanh ph¶i ®­îc sù ®ång ý cña c¸c kh¸ch hµng mµ nhµ kinh doanh ®ã thu thËp, l­u gi÷ vµ cung cÊp c¸c th«ng tin c¸ nh©n cña hä. Thay vµo ®ã, c¸c nhµ kinh doanh cã thÓ sÏ ®­a ra khuyÕn c¸o ®èi víi c¸c kh¸ch hµng trªn Web site cña m×nh r»ng c¸c th«ng tin vÒ thÎ tÝn dông vµ c¸c th«ng tin mua hµng cã thÓ sÏ ®­îc nhµ kinh doanh sö dông hoÆc chØ c¸c thµnh viªn cña hä sö dông cho môc ®Ých thùc hiÖn giao dÞch. §èi víi vÊn ®Ò bÝ mËt ng©n hµng, c¸c th«ng tin mua b¸n vµ thÎ tÝn dông sÏ kh«ng ®­îc cung cÊp cho bÊt cø c¸ nh©n hay tæ chøc nµo kh«ng cã mèi liªn hÖ hîp ®ång víi ng­êi së h÷u thÎ. Do ®ã, nhµ kinh doanh trªn m¹ng sÏ kh«ng thÓ tiÕp cËn ®­îc tµi kho¶n tÝn dông cña ng­êi sö h÷u thÎ tÝn dông ®ã mµ kh«ng ®­îc sù cho phÐp cña ng­êi sö h÷u thÎ hoÆc cña c¬ quan cã thÈm quyÒn. Kh«ng cã c¸c yªu cÇu ®Æc biÖt nµo vÒ n¬i l­u tr÷ ®iÖn tö c¸c th«ng tin ®ã. Tuy nhiªn, nÕu th«ng tin ®­îc l­u tr÷ trªn mét Web site cã tªn miÒn “.vn”, viÖc l­u tr÷ vµ ph©n phèi th«ng tin sÏ chÞu sù qu¶n lý cña Bé V¨n ho¸- Th«ng tin. ViÖc b¶o vÖ th«ng tin c¸ nh©n vµ bÝ mËt c¸ nh©n còng ®­îc coi lµ quyÒn c¸ nh©n (kh«ng thÓ chuyÓn nh­îng) vµ ®­îc LuËt d©n sù b¶o vÖ. Khi quyÒn c¸ nh©n bÞ x©m ph¹m, bªn bÞ vi ph¹m cã quyÒn yªu cÇu bªn vi ph¹m hoÆc yªu cÇu toµ ¸n ra lÖnh cho bªn vi ph¹m chÊm døt hµnh vi vi ph¹m, c«ng khai xin lçi vµ båi th­êng nh÷ng tæn thÊt vËt chÊt vµ tinh thÇn mµ bªn bÞ vi ph¹m ph¸i chÞu. VÊn ®Ò tªn miÒn Theo trung t©m th«ng tin m¹ng ViÖt Nam (VNNIC), n­íc ta hiÖn cã h¬n 70.000 doanh nghiÖp nh­ng chØ cã 5% doang nghiÖp ®¨ng ký tªn miÒn. Tªn miÒn ®­îc coi nh­ nh·n hiÖu th­¬ng m¹i ë trªn m¹ng cña doanh nghiÖp. Theo ®iÒu 6 cña Quy chÕ qu¶n lý vµ cÊp giÊy phÐp cung cÊp th«ng tin, thiÕt lËp trang tin ®iÖn tö trªn Internet ngµy 10/10/2002 cña Bé V¨n ho¸- Th«ng tin th× c¸c c¬ quan tæ chøc muèn ®­îc cÊp giÊy phÐp thµnh lËp trang Web hoÆc ®­a th«ng tin lªn m¹ng ph¶i cã ®Þa chØ tªn miÒn hîp lÖ. Còng gièng nh­ c¸c doanh nghiÖp trªn thÕ giíi, c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam hiÖn nay còng ®ang ph¶i ®èi mÆt víi c¸c vÊn ®Ò r¾c rèi liªn quan ®Õn tªn miÒn. HiÖn nay, nhiÒu doanh nghiÖp ViÖt Nam ®ang ®au ®Çu víi t×nh tr¹ng tªn c«ng ty hoÆc s¶n phÈm cña m×nh vèn cã uy tÝn trªn thÞ tr­êng cña m×nh ®· bÞ kÎ kh¸c chiÕm mÊt. Do viÖc ®¨ng ký tªn miÒn theo nguyªn t¾c ai ®¨ng ký tr­íc th× ng­êi ®ã ®­îc quyÒn së h÷u nªn c¸c doanh nghiÖp nµy buéc ph¶i mua l¹i víi c¸i gi¸ cao h¬n rÊt nhiÒu so víi gi¸ thùc ph¶i chi tr¶ cho viÖc ®¨ng ký mét tªn miÒn. Ch¼ng h¹n nh­ mét kh¸ch s¹n ë thµnh phè Hå ChÝ Minh ®· ph¶i bá tíi 3000 USD ®Ó mua l¹i tªn cña m×nh, trong khi c¸c chñ së h÷u chØ ph¶i tr¶ tõ 40 ®Õn 50 USD tiÒn ®¨ng ký vµ còng ngÇn Êy sè tiÒn duy tr× tªn miÒn trong mét n¨m. NhiÒu doanh nghiÖp, tæ chøc ch­a hÒ ®­a trang Web cña m×nh lªn m¹ng nh­ng ë trªn m¹ng ®· tån t¹i mét trang Web m¹o danh doanh nghiÖp. VÊn ®Ò lµ c¸c tæ chøc, c¸ nh©n “®¸nh c¾p” tªn miÒn cã thÓ lîi dông lîi dông trang Web mang tªn miÒn cña mét doanh nghiÖp ®Ó thu lîi cho m×nh mµ kh«ng ®­îc sù cho phÐp cña doanh nghiÖp hoÆc tåi tÖ h¬n lµ ®­a c¸c th«ng tin g©y ¶nh h­ëng ®Õn uy tÝn cña doanh nghiÖp. Tuy nhiªn, hiÖn t­îng nµy chØ xuÊt hiÖn ®èi víi c¸c doanh nghiÖp ®¨ng ký tªn miÒn quèc tÕ hay cßn gäi lµ c¸c tªn miÒn dïng chung nh­: .com, .net, .org . C¸c tªn miÒn nµy kh«ng thuéc ph¹m vi qu¶n lý cña mét quèc gia nµo, mµ do c«ng ty t­ nh©n cña Mü kinh doanh. ChÝnh s¸ch cña tªn miÒn dïng chung lµ ®¨ng ký tù do, kh«ng cã chÝnh s¸ch qu¶n lý nªn ai ®¨ng ký tr­íc th× së h÷u tr­íc. ChÝnh v× vËy hiÖn nay ®· cã nhiÒu c«ng ty khiÕu kiÖn ®Õn tæ chøc së h÷u trÝ tuÖ ®Ó ®ßi gi¶i quyÕt. Tuy nhiªn, tªn miÒn quèc gia th× l¹i do c¸c NIC cña tõng quèc gia qu¶n lý, ph©n bæ chÆt chÏ, kh«ng kinh doanh nªn cã chÝnh s¸ch riªng. Khi ®¨ng ký mµ kh«ng sö dông sÏ ph¶i tr¶ l¹i. Do vËy, nÕu doanh nghiÖp ®¨ng ký tªn miÒn quèc gia sÏ ®­îc b¶o vÖ b»ng chÝnh s¸ch qu¶n lý tªn miÒn cña quèc gia ®ã. Tªn miÒn .vn cña ViÖt Nam ch­a cã hiÖn t­îng nµy. T©m lý cña c¸c doanh nghiÖp muèn ®¨ng ký tªn miÒn dïng chung lµ ®Ó tham gia thÞ tr­êng th­¬ng m¹i quèc tÕ. Tuy nhiªn, cã nh÷ng doanh nghiÖp ho¹t ®éng hoµn toµn trong n­íc còng ®¨ng ký tªn miÒn quèc tÕ g©y t¾c nghÏn gi¶ t¹o ®­êng truyÒn quèc tÕ. Bëi ®éc gi¶ ph¶i truy cËp mét Website trong n­íc theo ®­êng vßng nh­ ng­êi ta gäi mét cuéc ®iÖn tho¹i néi h¹t nh­ng l¹i th«ng qua tæng ®µi quèc tÕ råi míi vÒ n­íc. V× vËy, chØ c¸c doanh nghiÖp thùc tÕ cã nhu cÇu qu¶ng b¸ s¶n phÈm ra thÞ tr­êng n­íc ngoµi th× míi nªn lùa chän tªn miÒn dïng chung. §èi víi c¸c doanh nghiÖp nµy nªn ®¨ng ký tªn miÒn cµng sím cµng tèt ®Ó ®¶m b¶o cho tªn miÒn cña m×nh kh«ng bÞ kÎ kh¸c “®¸nh c¾p”. Cßn nÕu doanh nghiÖp chØ ho¹t ®éng trong c¸c lÜnh vùc s¶n xuÊt kinh doanh trong n­íc th× nªn ®¨ng ký tªn miÒn quèc gia, võa ®¶m b¶o an toµn, tèc ®é truy cËp l¹i nhanh h¬n. V× b¶n chÊtcña Internetlµ kh«ng cã biªn giíi quèc gia, nÕu tªn miÒn cña doanh nghiÖp ®­îc kh¸ch hµng quèc tÕ biÕt tíi th× hä vÉn cã thÓ truy cËp vµo Web site cña doanh nghiÖp bÊt chÊp tªn miÒn ®ã lµ cña quèc gia hay quèc tÕ. H¬n n÷a, chi phÝ cho viÖc ®¨ng ký vµ duy tr× tªn miÒn quèc gia rÎ h¬n rÊt nhiÒu. C­íc ®¨ng ký tªn miÒn cÊp 3 vµ cÊp 4 d­íi tªn miÒn vnn.vn lµ 250.0000 ®ång/ lÇn; c­íc duy tr× tªn miÒn cÊp 3 lµ 200.000 ®ång/ n¨m vµ tªn miÒn cÊp 4 lµ 100.000 ®ång/ n¨m. Nh÷ng khã kh¨n ®èi víi viÖc ph¸t triÓn qu¶ng c¸o trªn m¹ng. Nh÷ng c¶n trë ®èi víi viÖc nhËp m¹ng §Ó ho¹t ®éng qu¶ng c¸o trªn m¹ng nãi riªng vµ TM§T nãi chung cã thÓ ph¸t triÓn ®­îc th× viÖc sö dông Internet ph¶i trë nªn réng r·i trong x· héi. HiÖn nay, sè l­îng ng­êi sö dông Internet ë ViÖt Nam cßn qu¸ thÊp so víi trong khu vùc vµ trªn thÕ giíi. Sè l­îng ng­êi thuª bao Internet ë ViÖt Nam míi chØ chiÕm 0,16% d©n sè, thÊp h¬n rÊt nhiÒu so víi møc trung b×nh cña c¸c n­íc Asean lµ 1,27% vµ cña thÕ giíi lµ 5,58%. ViÖc sö dông Internet cña ng­êi d©n ViÖt Nam vÉn cßn Ýt vµ h¹n chÕ trong mét bé phËn nhá d©n chóng cã thu nhËp cao ë thµnh thÞ vµ cã tr×nh ®é häc vÊn cao trong x· héi. Theo thèng kª gÇn ®©y cña VDC, ng­êi sö dông Internet hiÖn nay chñ yÕu tËp trung t¹i c¸c thµnh phè lín nh­ Hµ Néi, thµnh phè Hå ChÝ Minh vµ c¸c vïng l©n cËn, ë ®é tuæi tõ 18- 25 tuæi, trong ®ã cã kho¶ng 80% cã tr×nh ®é ®¹i häc. Nguyªn nh©n cña t×nh tr¹ng nµy tr­íc hÕt lµ vÊn ®Ò nhËn thøc,v¨n ho¸ vµ tËp qu¸n tiªu dïng cña ng­êi d©n ViÖt Nam. Ng­êi ViÖt nam ®· rÊt quen thuéc víi c¸c ph­¬ng tiÖn liªn l¹c truyÒn thèng nh­ th­, b¸o chÝ, truyÒn h×nh, ®iÖn tho¹i,...Thãi quen sö dông nµy rÊt khã cã thÓ thay ®æi. MÆt kh¸c hiÓu biÕt cña ng­êi d©n vÒ Internet vµ lîi Ých cña nã ch­a nhiÒu, sö dông th× phøc t¹p trong khi tr×nh ®é v¨n ho¸ ch­a cao. §¹i bé phËn ng­êi d©n ViÖt Nam sö dông Internet cho nh÷ng môc ®Ých ®¬n gi¶n. Theo C«ng ty ®iÖn to¸n vµ truyÒn sè liÖu VDC th× chØ cã 13% l­ît truy cËp Internet lµ ®Ó vµo c¸c trang Web ®Ó t×m kiÕm th«ng tin, 80% lµ th­ ®iÖn tö vµ c¸c dÞch vô kh¸c. Ngay c¶ c¸c c¬ quan, c«ng ty ®· thÊy sù cÇn thiÕt cña Internet, nh­ng khai th¸c nã ch­a thùc sù hiÖu qu¶, chñ yÕu sö dông cho nh÷ng môc ®Ých ®¬n gi¶n nh­ göi email, v× kh«ng cã ®ñ c¸n bé cã ®ñ tr×nh ®é khai th¸c nh÷ng ®iÓm m¹nh cña Internet. Nguyªn nh©n thø hai ®ã chÝnh lµ c­íc phÝ truy cËp Internet. MÆc dï c­íc truy cËp Internet ë ViÖt Nam ®· ngang b»ng víi c¸c n­íc trong khu vùc, nh­ng tÝnh ®Õn yÕu tè thu nhËp vµ møc sèng th× møc c­íc nµy vÉn cßn kh¸ cao so víi ng­êi d©n. Theo mét b¸o c¸o vÒ CNTT gÇn ®©y, th¸ng 5/2002 cña Tr­êng ®¹i häc Harvarrd, ViÖt Nam lµ mét trong nh÷ng n­íc cã gi¸ truy cËp Internet cho 20 giê mçi th¸ng so víi thu nhËp ®Çu ng­êi cao nhÊt thÕ giíi, chiÕm 20% GDP theo ®Çu ng­êi. Trung b×nh mét kh¸ch hµng hiÖn nay chi phÝ 200.000 ®ång/ th¸ng cho sö dông Internet. Trong khi ®ã, thu nhËp b×nh qu©n ®Çu ng­êi lµ 400USD/ n¨m, h¬n 76% d©n sè sèng ë vïng n«ng th«n miÒn nói cã thu nhËp b×nh qu©n ®Çu ng­êi d­íi 200USD/ n¨m, cuéc sèng hµng ngµy cßn gÆp nhiÒu khã kh¨n, nªn Internet ®èi víi hä vÉn cßn lµ thø hµng xa xØ, ®¾t tiÒn. C¸c ®iÓm truy cËp Internet c«ng céng tuy gi¸ rÎ nh­ng chÊt l­îng dÞch vô l¹i rÊt thÊp, chñ yÕu ®¸p øng c¸c dÞch vô göi th­ ®iÖn tö vµ trß chuyÖn trªn m¹ng (chat). Nguyªn nh©n thø ba lµ do nh÷ng h¹n chÕ liªn quan ®Õn c¬ së h¹ tÇng c«ng nghÖ th«ng tin hiÖn nay. C¬ së h¹ tÇng c¶ vÒ phÇn cøng vµ mÒm cña c«ng nghÖ th«ng tin ViÖt Nam vÉn ch­a ®¸p øng ®­îc yªu cÇu cña x· héi còng nh­ t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó mäi ng­êi d©n cã thÓ sö dông m¸y tÝnh vµ truy cËp vµo m¹ng Internet. MËt ®é ®iÖn tho¹i vµ m¸y tÝnh cßn thÊp (5,44 m¸y ®iÖn tho¹i/100 d©n, 1,2 m¸y tÝnh/ 100 d©n), dÉn ®Õn nhiÒu ng­êi cïng chia sÎ mét m¸y tÝnh, mét account truy cËp Internet. MÆc dï ®¹t tèc ®é ph¸t triÓn gÇn 200%/ n¨m, nh­ng giíi c«ng nghÖ th«ng tin vµ c¸c nhµ qu¶n lý vÉn ®¸nh gi¸ Internet ViÖt Nam ph¸t triÓn chËm, ®Æc biÖt lµ c¸c dÞch vô truy cËp tèc ®é cao vµ c¸c dÞch vô gi¸ trÞ gia t¨ng. Tèc ®é truyÒn dÉn chËm dÉn ®Õn chÊt l­îng dÞch vô kÐm, ch­a cho phÐp ng­êi sö dông cã thÓ khai th¸c ®­îc nhiÒu dÞch vô trªn Internet nh­ phim, video,... Sè c¸c lo¹i h×nh dÞch vô trªn m¹ng cßn qu¸ h¹n chÕ. T×nh tr¹ng nµy lµ hËu qu¶ cña chÝnh s¸ch ®éc quyÒn cña nhµ n­íc trong viÖc cung cÊp dÞch vô Internet tr­íc ®©y vµ viÖc kiÓm so¸t luång th«ng tin ra vµo trong vµ ngoµi n­íc th«ng qua c¸c bøc t­êng löa. C¸c bøc t­êng löa gióp ®¶m b¶o tÝnh an toµn cña c¸c th«ng tin ra vµo trong n­íc tuy nhiªn l¹i lµm gi¶m 30% tèc ®é cña ®­êng truyÒn. Bªn c¹nh ®ã kªnh truyÒn dÉn kÕt nèi tõ c¸c nhµ cung cÊp dÞch vô Internet ®Õn c¸c m¸y chñ ®Æt Web site cßn hÑp vµ viÖc tæ chøc th«ng tin trªn c¸c Web site ch­a khoa häc còng lµm gi¶m tèc ®é ®­êng truyÒn. ViÖc thiÕu c¸c ISP vµ ®Æc biÖt lµ c¸c IXP ®· khiÕn cho c­íc phÝ truy cËp Internet ë ViÖt Nam cao h¬n rÊt nhiÒu so víi c¸c n­íc trong khu vùc vµ trªn thÕ giíi. ViÖc cÊp phÐp cho h¬n 10 ISP vµ hai nhµ cung cÊp dÞch vô kÕt nèi míi võa qua lµ mét b­íc c¶i thiÖn ®¸ng kÓ t×nh h×nh thÞ tr­êng dÞch vô Internet ë ViÖt Nam. Tuy nhiªn c¸c IXP míi chØ ®­îc chän ®iÓm ®Õn ë n­íc ngoµi, cßn vÉn ph¶i thuª l¹i ®­êng kÕt nèi vËt lý tõ ViÖt Nam ra bªn ngoµi cña Trung t©m ViÔn th«ng quèc tÕ (VII). V× vËy, gi¸ thuª ®­êng truyÒn Internet ®· gi¶m 3 lÇn, tõ 60.000 USD xuèng cßn 18.000 USD, nh­ng vÉn ®¾t gÊp 3 so víi c¸c n­íc trong khu vùc. Cuèi cïng lµ do hiÖn nay th«ng tin trªn m¹ng chñ yÕu do c¸c Web site tiÕng n­íc ngoµi cung cÊp, trong khi chØ cã mét sè Ýt trang Web tiÕng ViÖt víi néi dung cßn nghÌo nµn c¶ vÒ chÊt l­îng vµ tÝnh phong phó, ®· kh«ng thu hót ®­îc c¸c ®éc gi¶ ®Õn m¹ng ®Ó xem tin tøc, t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó n©ng cao sè l­îng ng­êi sö dông Internet vµ do ®ã Web site cã thÓ b¸n qu¶ng c¸o. MÆc dï sè l­îng c¸c Web site tiÕng ViÖt thêi gian qua ®· t¨ng ®¸ng kÓ nh­ng chÊt l­îng th«ng tin vµ hiÖu qu¶ ho¹t ®éng hÇu hÕt vÉn ch­a ®¹t yªu cÇu. C¸c Web site ViÖt Nam sau khi ®­îc t¹o lËp th­êng kh«ng ®­îc cËp nhËt vµ bæ sung th«ng tin , kh«ng ®­îc ®Çu t­ ®óng møc dÉn ®Õn nghÌo nµn th«ng tin vµ thiÕu tÝnh hÊp dÉn, kh«ng ®¸p øng ®­îc yªu cÇu ngµy cµng cao cña ng­êi truy cËp. ViÖc triÓn khai th­¬ng m¹i ®iÖn tö cßn chËm §· hai ba n¨m nay kÓ tõ khi kh¸i niÖm TM§T ®­îc nh¾c ®Õn ë n­íc ta, song nh÷ng g× mµ tÇng líp d©n chóng nhËn thøc vÒ TM§T vÉn cßn rÊt h¹n chÕ. C¸c c¸n bé trong bé m¸y nhµ n­íc cã nhËn thøc kh¸ h¬n nhê ch­¬ng tr×nh quèc gia vÒ c«ng nghÖ th«ng tin (CNTT) ®­îc triÓn khai réng r·i trªn ph¹m vi toµn quèc tõ n¨m 1996. Ng­êi tiªu dïng nãi chung ch­a cã nhËn thøc vÒ TM§T, kh¸i niÖm TM§T còng kh«ng ®­îc biÕt ®Õn. Ng­êi ViÖt Nam vÉn ch­a quen l¾m víi h×nh thøc giao dÞch trªn m¹ng. Do sè ng­êi sö dông Internet hiÖn nay cßn Ýt nªn ch­a h×nh thµnh nªn thÞ tr­êng mua b¸n trªn m¹ng. ViÖc mua b¸n trªn m¹ng míi chØ giíi h¹n trong mét bé phËn d©n c­ cã thu nhËp vµ tr×nh ®é cao trong x· héi vµ ë thµnh phè. ViÖc c­íc phÝ truy cËp cao còng lµ mét c¶n trë ®èi víi viÖc mua b¸n trªn m¹ng cña kh¸ch hµng. VÒ phÝa c¸c doanh nghiÖp, tû lÖ c¸c doanh nghiÖp n­íc ta cã thÓ tham gia TM§T rÊt thÊp, cã thÓ nãi ®¹i ®a sè c¸c doanh nghiÖp ch­a s½n sµng tham gia TM§T. Theo kh¶o s¸t cña Héi tin häc ViÖt Nam, hiÖn cã tíi 90% trong sè 70.000 doanh nghiÖp vµ trªn 1,4 triÖu hé kinh doanh c¸ thÓ ë n­íc ta vÉn thê ¬ víi TM§T. ViÖt Nam ®· ®i hÕt 1/3 lé tr×nh ®Ó tiÕp cËn víi TM§T vµ nhiÒu doanh nghiÖp ®· nhËn ra lîi Ých cña lo¹i h×nh kinh doanh qua m¹ng nµy, nh­ng hiÖn nay chØ cã 2% doanh nghiÖp lµ quan t©m vµ triÓn khai TM§T cïng víi kho¶ng 7% doanh nghiÖp kh¸c lµ b¾t ®Çu triÓn khai ph­¬ng thøc kinh doanh míi nµy. Nguyªn nh©n tr­íc hÕt lµ do c¸c doanh nghiÖp thiÕu nh¹y bÐn, nhËn thøc quan ®iÓm vµ tr×nh ®é cßn ch­a chuyÓn biÕn kÞp trong viÖc tiÕp cËn c¸i míi. C¸c doanh nghiÖp vÉn ch­a thùc sù tin vµo hiÖu qu¶ cña TM§T. V× vËy, dï ®· cã hµng ngh×n trang Web “th­¬ng m¹i ®iÖn tö” ®· ra ®êi nh­ng phÇn lín míi chØ dõng l¹i ë møc thö nghiÖm, th¨m dß ph¶n øng cña thÞ tr­êng. C¬ së h¹ tÇng th«ng tin yÕu kÐm còng lµ mét nguyªn nh©n h¹n chÕ viÖc triÓn khai c¸c øng dông cña TM§T, gi¸ thuª miÒn cho Web site còng cao h¬n rÊt nhiÒu so víi quèc tÕ. §a sè c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam cã quy m« nhá bÐ, tiÒm lùc tµi chÝnh cã h¹n, gÆp khã kh¨n trong ®Çu t­ lao ®éng, c¬ së vËt chÊt ®Ó ¸p dông TM§T. Mét nguyªn nh©n kh¸c h¹n chÕ ho¹t ®éng mua b¸n trªn m¹ng cña c¸c doanh nghiÖp lµ do phÇn lín c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam hiÖn nay ch­a cã ®ñ uy tÝn vµ tiÕng t¨m trªn thÞ tr­êng quèc tÕ ®Ó cã thÓ thùc hiÖn viÖc ®Æt hµng vµ thanh to¸n trùc tiÕp trªn m¹ng. C¸c s¶n phÈm hµng ho¸ cña ViÖt Nam hÇu hÕt ch­a g¾n víi mÉu m·, tiªu chuÈn kü thuËt, tiªu chuÈn chÊt l­îng ®­îc giíi thiÖu nªn b¸n hµng trªn m¹ng rÊt khã. Mét nguyªn nh©n quan träng ¶nh h­ëng ®Õn tèc ®é triÓn khai TM§T ë ViÖt Nam lµ cho ®Õn hiÖn nay ViÖt Nam vÉn ch­a cã c¬ quan chuyªn tr¸ch quèc gia vÒ TM§T, ch­a x©y dùng ®­îc lé tr×nh vµ kÕ ho¹ch tæng thÓ cho viÖc triÓn khai vµ øng dông TM§T ë ViÖt Nam. ViÖc thiÕu mét m«i tr­êng ph¸p lý vµ c¬ së h¹ tÇng ®Çy ®ñ cho TM§T còng lµ mét c¶n trë rÊt lín. ViÖt Nam hiÖn míi ®ang trong qu¸ tr×nh x©y dùng hÖ thèng ph¸p luËt ®iÒu chØnh c¸c ho¹t ®éng TM§T. HÖ thèng tµi chÝnh còng nh­ ë nhiÒu quèc gia ®ang ph¸t triÓn kh¸c ch­a ®ñ ph¸t triÓn ®Ó hç trî cho c¸c giao dÞch ®iÖn tö phøc t¹p. HiÖn nay, hÖ thèng thanh to¸n b»ng thÎ ë ViÖt Nam cßn ch­a ph¸t triÓn nÕu kh«ng nãi lµ cßn qu¸ s¬ khai, ng­êi d©n vÉn ch­a cã thãi quen më tµi kho¶n t¹i ng©n hµng vµ tiÒn mÆt vÉn lµ c«ng cô thanh to¸n chÝnh trong mäi ho¹t ®éng mua b¸n. ViÖc sö dông sÐc vµ thÎ tÝn dông vÉn cßn rÊt Ýt. Ng­êi d©n nÕu cã ®iÒu kiÖn mua hµng trªn Internet còng chØ cã thÓ thùc hiÖn thao t¸c chän hµng vµ ®Æt hµng mµ th«i, cßn giao hµng vµ thanh to¸n vÉn ph¶i thùc hiÖn theo c¸ch truyÒn thèng. Nh÷ng khã kh¨n vÒ mÆt nh©n lùc HiÖn nay, ë ViÖt Nam ch­a cã nhiÒu c¸c chuyªn gia giái vÒ lÜnh vùc tin häc ®Ó cã thÓ ph¸t triÓn c¸c øng dông TM§T nãi chung vµ qu¶ng c¸o trªn m¹ng nãi riªng. HÖ thèng gi¸o dôc cßn nhiÒu bÊt cËp vµ nh÷ng khã kh¨n vÒ tµi chÝnh ®· kh«ng cho phÐp c¸c c¬ së ®µo t¹o vÒ CNTT ®­a Internet vµo phôc vô viÖc gi¶ng d¹y. C¸c doanh nghiÖp vÉn ch­a cã ®éi ngò c¸n bé nãi chung vµ ®éi ngò c¸n bé marketing nãi riªng giái vÒ m¸y tÝnh vµ Internet, do ®ã h¹n chÕ rÊt nhiÒu viÖc øng dông Internet vµo ho¹t ®éng kinh doanh. ViÖc thiÕu c¸c c¸n bé thiÕt kÕ qu¶ng c¸o còng lµ mét vÊn ®Ò cña qu¶ng c¸o ViÖt Nam nãi chung vµ qu¶ng c¸o trªn m¹ng nãi riªng. HiÖn nay, c¸c tr­êng mü thuËt c«ng nghiÖp ViÖt Nam ch­a cã ngµnh ®µo t¹o vÒ thiÕt kÕ qu¶ng c¸o. ViÖc thiÕt kÕ qu¶ng c¸o hiÖn do c¸c nhµ thiÕt kÕ ®å ho¹ ®¶m nhËn. MÆc dï hä ®· lµm kh¸ tèt c«ng viÖc nµy nh­ng kh«ng thÓ thay thÕ cho nh÷ng nhµ thiÕt kÕ qu¶ng c¸o chuyªn nghiÖp. Qu¶ng c¸o trªn m¹ng còng kh«ng n»m ngoµi t×nh tr¹ng ®ã. ViÖc thiÕt kÕ qu¶ng c¸o trªn m¹ng hiÖn nay th­êng do c¸c chuyªn gia tin häc ®¶m nhiÖm. §iÒu nµy ®· phÇn nµo h¹n chÕ chÊt l­îng vµ tÝnh hiÖu qu¶ cña qu¶ng c¸o. Mét sè khuyÕn nghÞ vÒ c¸c gi¶i ph¸p ®Ó ph¸t triÓn ngµnh qu¶ng c¸o trªn m¹ng §Ó ho¹t ®éng qu¶ng c¸o trªn m¹ng cã thÓ ph¸t triÓn thuËn lîi, cÇn ph¶i n©ng cao h¬n n÷a tr×nh ®é vµ sè ng­êi sö dông Internet trong toµn x· héi, lµm cho c¸c ho¹t ®éng mua b¸n trªn m¹ng vµ c¸c ho¹t ®éng TM§T trë thµnh phæ biÕn trong x· héi vµ t¹o c¬ së h¹ tÇng CNTT vµ ph¸p luËt cho viÖc ph¸t triÓn c¸c øng dông TM§T vµ qu¶ng c¸o trªn m¹ng. Trªn c¬ së ph©n tÝch vai trß vµ tÇm quan träng cña qu¶ng c¸o trªn m¹ng ®èi víi nÒn kinh tÕ nãi chung vµ TM§T nãi riªng, Nhµ n­íc cÇn cã c¸c biÖn ph¸p, chÝnh s¸ch ®Ó ph¸t triÓn h¬n n÷a c¸c ho¹t ®éng TM§T nãi chung vµ qu¶ng c¸o trªn m¹ng nãi riªng. N©ng cao nhËn thøc, tr×nh ®é øng dông Internet vµ TM§T vµ ph¸t triÓn nguån nh©n lùc cho qu¶ng c¸o trªn m¹ng CÇn n©ng cao nhËn thøc cña toµn x· héi ®èi víi nh÷ng lîi Ých cña Internet vµ TM§T. BiÕn Internet trë thµnh mét trong nh÷ng kü n¨ng c¬ b¶n cña cuéc sèng nghÒ nghiÖp vµ cuéc sèng hµng ngµy, t¹o thãi quen sö dông Internet ë c¶ thµnh phè vµ n«ng th«n. Bªn c¹nh ®ã cÇn n©ng cao tr×nh ®é sö dông m¸y tÝnh vµ Internet cña ng­êi d©n còng nh­ trong c¸c c¬ quan nhµ n­íc vµ c¸c doanh nghiÖp. §Æc biÖt ®èi víi nh÷ng ng­êi lµm c«ng t¸c ngo¹i th­¬ng, m«i tr­êng kinh doanh trªn m¹ng chÝnh lµ m«i tr­êng kinh doanh quèc tÕ vµ viÖc ph¸t triÓn c¸c ho¹t ®éng mua b¸n trªn m¹ng lµ mét xu h­íng tÊt yÕu trªn thÕ giíi còng nh­ ë ViÖt Nam. V× vËy, c¸c c¸n bé ngo¹i th­¬ng vµ c¶ c¸c sinh viªn ngo¹i th­¬ng ngay tõ khi cßn ngåi trªn ghÕ nhµ tr­êng cÇn ph¶i trang bÞ c¸c kiÕn thøc vÒ Internet, TM§T, marketing vµ qu¶ng c¸o trªn m¹ng. §Ó thùc hiÖn ®­îc ®iÒu nµy, trong ®iÒu kiÖn hiÖn nay, tr­íc hÕt chóng ta cã thÓ tæ chøc c¸c seminar vÒ c«ng nghÖ tin häc, Internet vµ TM§T còng nh­ vÒ qu¶ng c¸o trªn m¹ng cho c¸c c¸n bé trong c¸c c¬ quan nhµ n­íc, c¸c doanh nghiÖp, c¸c tæ chøc cung cÊp th«ng tin trªn m¹ng vµ ®Æc biÖt lµ cho c¸c sinh viªn. ViÖc tæ chøc c¸c seminar nh­ thÕ nµy kh«ng tèn kÐm vµ ®­îc coi lµ sinh ho¹t khoa häc bæ Ých vµ lý thó. Thø hai, thùc hiÖn viÖc ®µo t¹o ë c¸c c¬ quan, doanh nghiÖp, vµ trong c¸c tr­êng ®¹i häc vÒ Internet vµ TM§T. X©y dùng ®éi ngò c¸n bé marketing hiÓu biÕt vÒ Internet vµ qu¶ng c¸o trªn m¹ng trong c¸c doanh nghiÖp. §­a kiÕn thøc vÒ marketing vµ qu¶ng c¸o trªn Internet vµo gi¸o tr×nh ®µo t¹o cña bé m«n marketing vµ qu¶ng c¸o trong c¸c tr­êng kinh tÕ. Thø ba, t¨ng c­êng ®Çu t­ cho viÖc ®µo t¹o c¸c c¸n bé tin häc giái ®Ó t¹o ®iÒu kiÖn ph¸t triÓn c¸c øng dông cho qu¶ng c¸o nãi riªng vµ TM§T nãi chung vµ c¸c øng dông kh¸c phôc vô cho viÖc qu¶ng c¸o trªn m¹ng ë quy m« doanh nghiÖp còng nh­ trong hÖ thèng ®µo t¹o quèc gia. §ång thêi trang bÞ c¸c kiÕn thøc vÒ TM§T, marketing vµ qu¶ng c¸o trªn m¹ng cho c¸c lËp tr×nh viªn bëi v× hä chÝnh lµ nh÷ng ng­êi biÕn c¸c ý t­ëng cña c¸c nhµ tiÕp thÞ thµnh c¸c qu¶ng c¸o trªn m¹ng sau nµy vµ nh»m c¶i t¹o chÊt l­îng cña c¸c qu¶ng c¸o hiÖn nay. Thø t­, trang bÞ m¸y mãc vµ kh¶ n¨ng thùc hµnh Internet t¹i c¸c tr­êng ®¹i häc. Nhµ tr­êng cã thÓ x©y dùng c¸c Web site nhá víi chi phÝ kh«ng qu¸ lín ®Ó phôc vô cho viÖc gi¶ng d¹y. Víi c¸c ®iÒu kiÖn nh­ vËy, c¸c c¸n bé gi¶ng d¹y vµ sinh viªn sÏ cã ®iÒu kiÖn th©m nhËp vµo c«ng nghÖ míi, nhanh chãng n¾m v÷ng kiÕn thøc cÇn thiÕt vµ nh÷ng ý t­ëng s¸ng t¹o trong viÖc tæ chøc vµ nghiªn cøu thÞ tr­êng th«ng tin, thùc hµnh c¸c bµi tËp liªn quan ®Õn c¸c vÊn ®Ò vÒ TM§T, qu¶ng c¸o vµ c¸c ho¹t ®éng trªn m¹ng kh¸c. Cuèi cïng, ®µo t¹o ®éi ngò c¸n bé thiÕt kÕ qu¶ng c¸o, ®­a m«n thiÕt kÕ qu¶ng c¸o nãi riªng vµ thiÕt kÕ qu¶ng c¸o trªn m¹ng nãi chung vµo gi¶ng d¹y t¹i c¸c tr­êng ®¹i häc mü thuËt c«ng nghiÖp vµ c¸c tr­êng ®µo t¹o vÒ tin häc. KÕt hîp ®éi ngò c¸n bé thiÕt kÕ qu¶ng c¸o hiÖn thêi víi c¸c chuyªn gia tin häc ®Ó t¹o ra c¸c s¶n phÈm qu¶ng c¸o trªn m¹ng võa ®¶m b¶o c¸c yªu cÇu vÒ mÆt kü thuËt l¹i võa ®¶m b¶o c¸c chøc n¨ng marketing cña qu¶ng c¸o. Ph¸t triÓn c¬ së h¹ tÇng CNTT ViÖc ph¸t triÓn c¬ së h¹ tÇng CNTT vµ viÔn th«ng trong n­íc mét mÆt t¹o c¬ së ®Ó ph¸t triÓn c¸c øng dông qu¶ng c¸o trªn m¹ng vµ TM§T, n©ng cao chÊt l­îng c¸c qu¶ng c¸o vµ c¸c dÞch vô trªn m¹ng, mÆt kh¸c t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó viÖc sö dông Internet phï hîp h¬n víi møc thu nhËp cña ng­êi d©n ViÖt Nam hiÖn nay. §Ó ®¹t ®­îc môc ®Ých trªn, tr­íc hÕt cÇn thùc hiÖn tèt c¸c biÖn ph¸p mµ chÝnh phñ ®· ®Ò ra ®Ó ph¸t triÓn CNTT vµ Internet trong kÕ ho¹ch tæng thÓ vÒ CNTT giai ®o¹n 2001- 2005. Ph¸t triÓn ngµnh c«ng nghiÖp phÇn cøng ®Ó t¹o ®iÒu kiÖn h¹ gi¸ thµnh vµ ®¸p øng nhu cÇu sö dông m¸y tÝnh cho ®¹i ®a sè ng­êi d©n trong n­íc. §ång thêi ph¸t triÓn ngµnh c«ng nghiÖp phÇn mÒm ®Ó ph¸t triÓn c¸c øng dông TM§T vµ qu¶ng c¸o trªn m¹ng. Më cöa h¬n n÷a thÞ tr­êng cung cÊp dÞch vô Internet, më réng b¨ng th«ng ®a d¹ng ho¸ vµ n©ng cao chÊt l­îng c¸c dÞch vô Internet. Tr­íc m¾t tËp trung cho ph¸t triÓn Internet ë khu vùc thµnh thÞ, ¸p dông nhiÒu ®ît gi¶m c­íc h¬n n÷a ®Ó møc c­íc sö dông phï hîp h¬n víi møc thu nhËp cña ng­êi d©n hiÖn nay. Thóc ®Èy sù ph¸t triÓn cña TM§T §Èy m¹nh h¬n n÷a tèc ®é ph¸t triÓn TM§T, ®Æc biÖt lµ c¸c ho¹t ®éng kinh doanh trªn m¹ng. ViÖc ph¸t triÓn c¸c øng dông TM§T, trong ®ã cã qu¶ng c¸o trªn m¹ng ®ßi hái sù nç lùc cña toµn x· héi. Bªn c¹nh viÖc huy ®éng tèi ®a c¸c nguån lùc trong n­íc, chÝnh phñ cÇn cã c¸c biÖn ph¸p khuyÕn khÝch thu hót vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi vµo c¸c ho¹t ®éng c¶i thiÖn c¬ së h¹ tÇng CNTT vµ Internet còng nh­ c¬ së h¹ tÇng kinh tÕ vµ ph¸p luËt cho c¸c ho¹t ®éng kinh doanh trªn m¹ng. §©y còng chÝnh lµ nh÷ng vÊn ®Ò mµ kÕ ho¹ch tæng thÓ vÒ CNTT giai ®o¹n 2001- 2005 cña Bé Th­¬ng m¹i cÇn tËp trung gi¶i quyÕt trong nh÷ng n¨m s¾p tíi ®Ó t¹o ®iÒu kiÖn cho Internet vµ TM§T ph¸t triÓn. §Æc biÖt vÊn ®Ò nµy cÇn g¾n liÒn víi viÖc hç trî ph¸t triÓn cho c¸c doanh nghiÖp võa vµ nhá vµ vµ c¸c nhiÖm vô vµ cam kÕt ®Ó ViÖt Nam cã thÓ tham gia hiÖp ®Þnh ®iÖn tö ASEAN. Bé th­¬ng m¹i ®ang x©y dùng mét kÕ ho¹ch TM§T dù ®Þnh sÏ ®­a phÇn lín c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam lªn m¹ng vµo n¨m 2005 th«ng qua 14 dù ¸n. KÕ ho¹ch nµy nªu râ nhu cÇu cÇn ph¶i x©y dùng mét c¬ së ph¸p lý cho TM§T trong nh÷ng n¨m s¾p tíi, bao gåm viÖc ph¸t triÓn hÖ thèng thanh to¸n ®iÖn tö, hÖ thèng b¶o mËt th«ng tin, ch÷ ký ®iÖn tö, c¸c chÝnh s¸ch vÒ thuÕ vµ tµi chÝnh, c¸c chÝnh s¸ch b¶o vÖ quyÒn së h÷u trÝ tuÖ vµ luËt b¶o vÖ ng­êi tiªu dïng. Ngµy 21/3/2002, Thñ t­íng chÝnh phñ ®· cã QuyÕt ®Þnh c«ng nhËn gi¸ trÞ cña ch÷ ký ®iÖn tö dïng cho ho¹t ®éng giao dÞch diÖn tö liªn ng©n hµng. ViÖc khai b¸o h¶i quan qua m¹ng còng ®ang ®­îc triÓn khai tõ th¸ng 6/2002 ®èi víi c¸c doanh nghiÖp trong lÜnh vùc hµng gia c«ng. §©y chÝnh lµ nh÷ng b­íc ph¸t triÓn rÊt quan träng ®Ó gãp phÇn hiÖn thùc ho¸ vµ ®Èy nhanh tèc ®é ph¸t triÓn cña TM§T ë ViÖt Nam. N©ng cao sè l­îng vµ chÊt l­îng c¸c Web site tiÕng ViÖt ViÖc n©ng cao chÊt l­îng c¸c néi dung th«ng tin trªn m¹ng trªn c¸c Website tiÕng ViÖt hiÖn nay nh»m t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó ng­êi truy cËp ViÖt Nam lµm chñ c¸c kho tµng tri thøc ngµy cµng phong phó trªn c¸c site tiÕng ViÖt, ®ã còng chÝnh lµ ®éng lùc quan träng thóc ®¶y t¨ng l­îng ng­êi sö dông Internet ë ViÖt Nam, thóc ®Èy Internet ë ViÖt Nam ph¸t triÓn vµ t¹o c¬ héi cho ho¹t ®éng qu¶ng c¸o trªn c¸c Website nµy. §Ó thùc hiÖn ®­îc ®iÒu nµy, cÇn t¨ng c­êng tr¸ch nhiÖm cña ng­êi lµm c«ng t¸c th«ng tin trªn m¹ng. C¸c nhµ cung cÊp th«ng tin trªn Internet ph¶i x¸c ®Þnh râ t«n chØ, môc ®Ých, n©ng cao chÊt l­îng c¸c Website tiÕng ViÖt. VÒ phÝa nhµ n­íc cÇn tiÕp tôc ban hµnh c¸c v¨n b¶n t¹o c¬ së ph¸p lý cho ho¹t ®éng Internet vµ qu¶n lý h¹ot ®éng nµy theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. Bé B­u chÝnh- ViÔn th«ng ph¶i ®Èy nhanh tèc ®é ph¸t triÓn Internet vµ ban hµnh c¸c v¨n b¶n t¹o ®iÒu kiÖn cho viÖc ph¸t triÓn Internet, b¸o ®iÖn tö vµ c¸c Website. Hoµn thiÖn hÖ thèng luËt ph¸p cho qu¶ng c¸o trªn m¹ng CÇn tiÕp tôc nhanh chãng x©y dùng hÖ thèng ph¸p luËt ®Ó ®iÒu chØnh c¸c ho¹t ®éng qu¶ng c¸o trªn m¹ng vµ kh¾c phôc nh÷ng h¹n chÕ cña c¸c quy ®Þnh hiÖn thêi. §èi víi c¸c bÊt cËp trong c¸c v¨n b¶n ph¸p luËt ®iÒu chØnh viÖc cung cÊp, cËp nhËt th«ng tin vµ ®­a qu¶ng c¸o lªn m¹ng ®· ph©n tÝch ë trªn, cã mét sè ®Ò xuÊt sau ®Ó gi¶i quyÕt c¸c h¹n chÕ nµy: Gi¶i ph¸p cho vÊn ®Ò cÊp giÊy phÐp cña Bé V¨n ho¸- Th«ng tin cho viÖc cËp nhËt th«ng tin, ®­a trang Web lªn m¹ng ®ã lµ c¬ quan qu¶n lý cã thÓ yªu cÇu c¸c doanh nghiÖp muèn lµm trang Web khi ®¨ng ký tªn miÒn lµm lu«n c¸c b­íc ®¨ng ký theo ®óng néi dung mµ quy chÕ yªu cÇu. Mét c¸ch kh¸c ®¬n gi¶n h¬n, ®ã lµ yªu cÇu c¸c ®¬n vÞ cung cÊp dÞch vô Internet ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ c¸c trang Web mµ hä truyÒn t¶i. ChÝnh nh÷ng n¬i nµy sÏ thay mÆt c¬ quan qu¶n lý ®¶m b¶o néi dung hä ®­a lªn Internet phï hîp víi c¸c quy ®Þnh cña ph¸p luËt, nÕu kh«ng chÝnh hä lµ nh÷ng ng­êi bÞ xö lý tr­íc tiªn. §èi víi vÊn ®Ò qu¶n lý néi dung vµ ®­a qu¶ng c¸o lªn m¹ng, c¬ quan qu¶n lý cã thÓ giao tr¸ch nhiÖm vÒ néi dung qu¶ng c¸o trªn mét trang Web cho n¬i ®iÒu hµnh trang Web ®ã, t­¬ng tù nh­ viÖc giao cho tæng biªn tËp b¸o in chÞu tr¸ch nhiÖm tr­íc ph¸p luËt vÒ néi dung qu¶ng c¸o ®¨ng trªn b¸o. ChÝnh nh÷ng n¬i nµy míi n¾m ®­îc hä ®­a lªn qu¶ng c¸o nh÷ng g×, thêi gian bao l©u v× hä ph¶i ghi nhËn ®Ó tÝnh tiÒn víi kh¸ch hµng. Lóc ®ã, n¬i nµo ®¨ng qu¶ng c¸o sai sù thËt, qu¶ng c¸o tr¸i víi quy ®Þnh cña ph¸p luËt sÏ chÞu xö lý vi ph¹m theo luËt ph¸p. Trong ®iÒu kiÖn mµ hÖ thèng c¸c v¨n b¶n ph¸p luËt cho qu¶ng c¸o trªn m¹ng ch­a hoµn chØnh, c¸c ®¬n vÞ tham gia vµo ho¹t ®éng qu¶ng c¸o trªn m¹ng cÇn tu©n thñ ®óng c¸c quy ®Þnh ®èi víi c¸c ho¹t ®éng qu¶ng c¸o truyÒn thèng, ®ång thêi tõ thùc tiÔn ho¹t ®éng cña m×nh tÝch cùc ®ãng gãp ý kiÕn, ®Ò xuÊt cho c¸c c¬ quan chÞu tr¸ch nhiÖm x©y dùng c¸c v¨n b¶n ph¸p luËt cho viÖc qu¶ng c¸o hiÖn nay. Ph¸t triÓn hoµn thiÖn thÞ tr­êng qu¶ng c¸o trªn m¹ng Nhµ n­íc cÇn cã chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch, t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho c¸c ®¬n vÞ tham gia vµo ho¹t ®éng qu¶ng c¸o trªn m¹ng ®Ó n©ng cao sè l­îng c¸c ®¬n vÞ tham gia vµo thÞ tr­êng nµy. Bªn c¹nh ®ã cÇn thµnh lËp ra c¸c c¬ quan, tæ chøc ®iÒu hµnh, qu¶n lý vµ xóc tiÕn ho¹t ®éng qu¶ng c¸o trªn m¹ng. Ph¸t triÓn c¸c tæ chøc trung gian, c¸c hÖ thèng cung cÊp c¸c dÞch vô hç trî cho ho¹t ®éng qu¶ng c¸o trªn m¹ng. Trong ®iÒu kiÖn hiÖn nay, m« h×nh thÝch hîp nhÊt cho c¸c c«ng ty b¸n qu¶ng c¸o trªn m¹ng ®ã lµ h×nh thµnh nªn c¸c c«ng ty t­¬ng t¸c. §©y lµ lo¹i h×nh c«ng ty kÕt hîp gi÷a c¸c c«ng ty qu¶ng c¸o víi c¸c c«ng ty tin häc cung cÊp c¸c dÞch vô thiÕt kÕ c¸c Web site vµ qu¶ng c¸o trªn m¹ng. M« h×nh nµy kÕt hîp ®­îc thÕ m¹nh cña c¸c c«ng ty qu¶ng c¸o víi c¸c kü n¨ng chuyªn nghiÖp trong lÜnh vùc qu¶ng c¸o víi thÕ m¹nh kü thuËt cña c¸c c«ng ty tin häc. §ång thêi m« h×nh nµy kh¾c phôc ®­îc nh÷ng h¹n chÕ vÒ mÆt tµi chÝnh vµ phï hîp víi t×nh h×nh ho¹t ®éng qu¶ng c¸o cßn ch­a s«i ®éng hiÖn nay ch­a ®ßi hái ph¶i cã nh÷ng c«ng ty cã quy m« lín, chuyªn s©u vÒ ho¹t ®éng qu¶ng c¸o trªn m¹ng. §ång thêi, ®èi víi nh÷ng doanh nghiÖp cã nhu cÇu qu¶ng c¸o trªn m¹ng lín vµ th­êng xuyªn, viÖc thµnh lËp nªn c¸c bé phËn t­¬ng t¸c trong c¸c c«ng ty cã thÓ lµ mét gi¶i ph¸p ®¸ng xem xÐt. kÕt luËn PhÇn lín mäi ng­êi ®Òu kh«ng nhËn thÊy qu¶ng c¸o trùc tuyÕn ®· thùc sù ph¸t triÓn trong vßng gÇn 18 n¨m qua. B¾t ®Çu tõ nh÷ng nç lùc ®Çu tiªn ®Ó x©y dùng vµ sö dông ph­¬ng tiÖn truyÒn th«ng míi cho tiÕp thÞ, ®Õn ngµy nay, c¸c doanh nghiÖp ®· cã thÓ sö dông mét l­îng lín kiÕn thøc vµ ph­¬ng ph¸p kü thuËt ®­îc c¶i tiÕn kh«ng ngõng. C«ng nghÖ Internet ®· thay ®æi c¸ch thøc ho¹t ®éng cña c¸c môc qu¶ng c¸o, c¸ch thøc ®­a ra qu¶ng c¸o vµ c¶i thiÖn nhanh chãng ph­¬ng thøc ®­a ra c¸c ý t­ëng vµ c¸c quy tr×nh qu¶ng c¸o. Qu¶ng c¸o trªn m¹ng ®em l¹i sù hiÖn diÖn toµn cÇu cho nhµ cung cÊp, dï lµ doanh nghiÖp lín hay nhá. "§Êt " ®Ó c¸c doanh nghiÖp giíi thiÖu, qu¶ng b¸ s¶n phÈm còng réng h¬n rÊt nhiÒu, kh«ng bÞ khèng chÕ vÒ thêi gian, kh«ng gian. B»ng viÖc sö dông Internet, chi phÝ ®Ó cung cÊp th«ng tin cho kh¸ch hµng trªn ph¹m vi toµn cÇu mét c¸ch nhanh chãng Ýt h¬n nhiÒu so víi chi phÝ cho viÖc in Ên vµ qu¶ng c¸o trªn ®µi vµ tivi. Cho ®Õn nay Internet lµ ph­¬ng ph¸p rÎ nhÊt vµ dÔ dµng nhÊt ®Ó cung cÊp c¸c th«ng tin cho kh¸ch hµng. Qu¶ng c¸o trªn m¹ng còng t¹o ®iÒu kiÖn cho c¸c doanh nghiÖp qu¶n lý quan hÖ kh¸ch hµng theo mét kiÓu c¸ch míi, tøc lµ kh«ng ph¶i mét chiÒu nh­ c¸c c¸ch thøc truyÒn thèng. Sù xuÊt hiÖn vµ ph¸t triÓn cña Internet t¹i ViÖt Nam ®· cung cÊp cho c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam mét ph­¬ng tiÖn qu¶ng c¸o hiÖu qu¶ ®ång thêi më ra mét h­íng ph¸t triÓn míi cho ngµnh qu¶ng c¸o ViÖt Nam. MÆc dï cßn nhiÒu h¹n chÕ vµ khã kh¨n ph¶i v­ît qua, chóng ta tin t­ëng r»ng t¹i ViÖt Nam, Internet sÏ kh¼ng ®Þnh ®­îc vÞ thÕ cña m×nh lµ ph­¬ng tiÖn qu¶ng c¸o hiÖn ®¹i vµ hiÖu qu¶ nhÊt trong hiÖn t¹i vµ lµ ph­¬ng tiÖn qu¶ng c¸o cña nÒn kinh tÕ m¹ng trong t­¬ng lai, gãp phÇn gióp cho ViÖt Nam nhanh chãng tiÕn tíi nÒn kinh tÕ sè ho¸. §Æc biÖt nã sÏ lµ mét con thuyÒn ®Ó ®­a c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam ®Õn ®­îc víi b¹n bÌ quèc tÕ. tµi liÖu tham kh¶o. Tµi liÖu tiÕng ViÖt: B¶y nguyªn t¾c ®Ó viÕt dßng tiªu ®Ò hÊp dÉn, Issue 12, ngµy 6/12/2001, B¶n tin th­¬ng m¹i ®iÖn tö , www.thuongmaidientu.com. Bé V¨n ho¸- Th«ng tin sÏ duyÖt néi dung tõng qu¶ng c¸o trªn Internet?, B×nh Yªn, www.vnexpress.net., 5/11/2002. Bïng næ qu¶ng c¸o trªn m¹ng, PC World ViÖt Nam ngµy 9/9/2002. C¸c nhµ b¸n lÎ ®ang xa rêi qu¶ng c¸o trªn m¹ng, NguyÔn Th¹c Ph­¬ng, S¸ch chuyªn ®Ò Internet sè 1, n¨m 2001, NXB B­u §iÖn. CÇn ®Çu t­ chiÒu s©u cho Internet ViÖt Nam, Minh NghÜa, Thanh Tó, www.vnexpress.net, 8/11/2002. DÞch vô thiÕt kÕ trang Web, ChÝ ThÞnh, www.vnexpress.net. §a d¹ng ho¸ dÞch vô Internet, NguyÔn Nh­ Dòng, B¸o Tin häc vµ §êi sèng sè 7/2002. §· kh¸c nh­ng cßn xa chuÈn, Lan Anh, Thêi b¸o kinh tÕ Sµi Gßn sè 47, ngµy 14/11/2002. §­a th«ng tin lªn Internet cã ph¶i cã phÐp, Lan Anh, Thêi b¸o kinh tÕ Sµi Gßn sè 45, ngµy 13/6/2002. §­êng ng¾n nhÊt vµo thÞ tr­êng Mü: th­¬ng m¹i ®iÖn tö, B¸o ng­êi lao ®éng ngµy 19/10/2001. Email vµ c¸c h×nh thøc tiÕp thÞ b»ng email, B¶n tin th­¬ng m¹i ®iÖn tö, www.thuongmaidientu.com. E-zine- ChiÕn l­îc marketing hiÖu qu¶ trªn Internet, Issue 36, ngµy 30/5/2002, B¶n tin th­¬ng m¹i ®iÖn tö , www.thuongmaidientu.com. Gi¸o tr×nh marketing lý thuyÕt, Tr­êng ®¹i häc Ngo¹i Th­¬ng, NXB Gi¸o Dôc, 2000. Internet ë ViÖt Nam vµ c¸c n­íc ®ang ph¸t triÓn, Jorg Becker, §Æng Ngäc Minh, NXB Khoa häc vµ Kü thuËt, 2000. Internet ViÖt Nam nh÷ng c¬ héi, th¸ch thøc trong xu thÕ héi nhËp vµ toµn cÇu ho¸, §ç Trung NghÜa, Lª V¨n Quang, S¸ch chuyªn ®Ò Internet sè 1, n¨m 2001, NXB B­u §iÖn. Internet ViÖt Nam tr­íc nh÷ng th¸ch thøc ph¸t triÓn, Thµnh L­u, VTV1- Sù lùa chän cho t­¬ng lai- 3/7/2002. KÕ ho¹ch tæng thÓ vÒ ph¸t triÓn CNTT ë ViÖt Nam ®Õn 2005, th¸ng 7/2002. Khai b¸o h¶i quan qua m¹ng, ViÖt Dòng, B¸o Tin häc vµ §êi sèng sè 6 n¨m 2002. Kinh tÕ m¹ng vµ th­¬ng m¹i ®iÖn tö, Lª Thanh Nga, NXB B­u §iÖn, 2001. Marketing c¨n b¶n, Vò ThÕ Phóc, NXB Gi¸o Dôc, 1998. Marketing c¨n b¶n- Marketing Essentials, Philip Kotler, NXB Thèng Kª. M­êi c«ng cô t×m kiÕm quan träng mµ b¹n cÇn cã mÆt, Issue 6, ngµy 6/12/2001, B¶n tin th­¬ng m¹i ®iÖn tö , www.thuongmaidientu.com. M­êi ®iÒu nªn tr¸nh khi marketing trªn Internet, Issue 38, ngµy 12/6/2002, B¶n tin th­¬ng m¹i ®iÖn tö , www.thuongmaidientu.com. Ph¸t triÓn c¸c Web site tiÕng ViÖt, mét ®éng lùc thóc ®Èy t¨ng l­îng ng­êi dïng Internet ViÖt Nam, B¸o Sµi Gßn Gi¶i Phãng ngµy 3/10/2002. Ph©n tÝch m«i tr­êng vµ thÞ tr­êng truy cËp Internet t¹i ViÖt Nam, TrÇn ThÞ Hång V©n, B¸o Th«ng tin khoa häc kü thuËt vµ kinh tÕ b­u ®iÖn sè 5/2002. Ph¸p lÖnh cña Uû ban th­êng vô quèc héi sè 39 ngµy 16/11/2001 vÒ qu¶ng c¸o. Ph©n lo¹i c¸c c«ng cô t×m kiÕm, Issue 41, ngµy 3/7/2002, B¶n tin th­¬ng m¹i ®iÖn tö , www.thuongmaidientu.com. Qu¶ng c¸o trªn Internet, NguyÔn V¹n Phó, Thêi b¸o kinh tÕ Sµi Gßn sè 45, ngµy 31/10/2002. Quy chÕ qu¶n lý vµ cÊp giÊy phÐp cung cÊp th«ng tin, thiÕt lËp trang tin ®iÖn tö trªn Internet cña Bé V¨n ho¸- Th«ng tin, ngµy 10/10/2002. Rµo c¶n cho ph¸t triÓn th­¬ng m¹i ®iÖn tö, TS. NguyÒn Thõa Léc, Qu©n ®éi nh©n d©n cuèi tuÇn 27/10/2002. Search engines- C«ng cô t×m kiÕm trªn m¹ng Internet, Issue 40, ngµy 26/6/2002, B¶n tin th­¬ng m¹i ®iÖn tö , www.thuongmaidientu.com. Thµnh c«ng nhê Internet, Nhãm t¸c gi¶ Elicom, NXB Hµ Néi, 2000. ThÞ tr­êng b­u chÝnh viÔn th«ng vµ Internet t¨ng tr­ëng m¹nh, H¶i YÕn, Ngäc Lý, www.it-life.vnn.vn. TuÇn lÔ tin häc X, Héi tin häc ViÖt Nam, 9/2001. Th­ ®iÖn tö- c«ng cô marketing hiÖu qu¶ ®èi víi c¸c doanh nghiÖp võa vµ nhá, www.thuongmaidientu.com. Th­¬ng m¹i ®iÖn tö ViÖt Nam cßn thiÕu qu¸ nhiÒu yÕu tè ®Ó h×nh thµnh, ThÕ Hµo, Thêi b¸o kinh tÕ sè 107, www.vnexpress.net. øng dông vµ ph¸t triÓn c«ng nghÖ th«ng tin vµ truyÒn th«ng, Tæng luËn Khoa häc, C«ng nghÖ vµ Kinh tÕ sè 10/2002 (167), Bé Khoa häc, C«ng nghÖ vµ M«i tr­êng, Trung t©m th«ng tin khoa häc vµ c«ng nghÖ quèc gia. Vµo cuéc ch¬i Internet, Lan Anh, Thêi b¸o kinh tÕ Sµi Gßn sè 45, ngµy 13/6/2002. V× mét nÒn c«ng nghiÖp qu¶ng c¸o, Uyªn Huy, Thêi b¸o kinh tÕ Sµi Gßn sè 43, ngµy 17/10/2002. ViÖt Nam c«ng nhËn ch÷ ký ®iÖn tö trong thanh to¸n vèn, Ngäc Trang, B¸o Tin häc vµ §êi sèng sè 4 n¨m 2002. ViÖt Nam ®· chÊp nhËn th­¬ng m¹i ®iÖn tö?, B¸o Tin häc vµ §êi sèng sè 4 n¨m 2002. X¸c ®Þnh thÞ tr­êng môc tiªu trªn Internet, Issue 32 ngµy 2/5/2002, B¶n tin th­¬ng m¹i ®iÖn tö , www.thuongmaidientu.com. Tµi liÖu tiÕng Anh: Advertising media, Hairong Li, Michigan State University, Advertise Successfully AND Ethically on the Internet (Communicate, Don’t Inundate!), Jayne Cravens, Coyote Communications, Brand Building on the Interrnet, CID- Harvard University, The Global Information Technology Report 2001-2002: Readiness for the Netwrked world, May 5/2002, Designing better banners, Electronic Commerce, Tr­êng §¹i B¸ch Khoa Hµ Néi, 2001. Electronic commerce: A managerial perspective, Efraim Turban, Jae lee, David king, H. Micheal Chung, Prentice- Hall, Inc., 2000. E- zine Ads, Growing uncertainty over Web Ads, Christopher aunders, How does the advertiser approach the Web?, Internet Advertising Effectiveness Report, Morgan Stanley Dean Witter, 2/2001, www.advant/marketer.com. ViÖt Nam: ITC Assessment, USAID, 2001. Online Advertising- What is online advertising?, The banner Ad., The Web advantage in Y2K, Leo Burnett, UNDP- Human Development Report 2001. Vietnam Internet Case Study,Tim Kelly, Micheal Minges, International Telecommunication Union, Geneve, Switzerland, March 2002, www.itu.int/ITU-D/ICT/cs. What works in Interrnet Advertising, Advant/marketer, 2002, www.advant/marketer.com.