LỜI NÓI ĐẦU
Trong nền kinh tế Campuchia có tài nguyên thủy sản Biển hồø với diện
tích 3000 km vuông và trên 345 km bờ biển, nguồn lợi thủy sản rất phóng phú,
đa dạng. Kinh tế thủy sản giữ một vị trí rất quan trọng trong toàn bộ nền kinh tế
quốc dân. Những năm qua, ngành thủy sản đặt được tốc độ rất nhanh. Song trong
quá trình phát triển đang tồn tại không ít những khó khăn, trở ngại, những vấn
đề mới nãy sinh, cần được quan tâm giải quyết nhằm đưa ngành thủy sản tiếp
tục tiến lên theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước.
Những tồn tại, yếu kém đang lưu ý như: ngành thủy sản Campuchia vẫn
đang trong tình trạng manh mún, phân tán thiếu quy hoạch, phương tiện đánh bắt
nhỏ bé, công nghệ lạc hậu, năng suất lao động và hiệu quả kinh tế thấp; mặc dù
Campuchia có điều kiện tự nhiên ưu đãi, tiềm năng thủy sản lớn, nhưng do khai
thác thiếu quy hoạch nên nguồn tài nguyên ngày càng trở nền khan hiếm.
Một trong những nguyên nhân quan trọng làm hạn chế tốc độ tăng trưởng
và hiệu quả sản xuất kinh doanh của ngành thủy sản Campuchia là chưa xây
dựng được quy hoạch phát triển một cách có căn cứ khoa học làm cơ sở cho việc
phát triển các mục tiêu chiến lược và các kế hoạch cụ thể từng thời kỳ một cách
hợp lý và có hiệu quả.
Làm thế nào đẩy mạnh, hơn nữa tốc độ phát triển ngành thủy sản tương
xứng với tiềm năng, thế mạnh sẵn có, nhanh chóng đưa ngành thủy sản thực sự
trở thành một ngành kinh tế động lực của Campuchia là một vấn đề rất bức xúc
của nước này và cần được giải quyết sớm.Với những lý do trên, đề taì “ Đóng
góp vào quy hoạch Phát Triển ngành thủy sản Campuchia đến năm 2010 “ được
lựa chọn với mong muốn đóng góp một số ý kiến cùng giải quyết những vấn đề
nêu trên .
ã Đối tượng nguyên cứu:
Phân tích một số vấn đề về cơ sơ lý luận, phương pháp luận định hướng
quy hoạch phát triển ngành thủy sản trong quá trình phát triển, xác định các mục
tiêu phát triển ngành thủy sản đến năm 2010. Đề suất một số giải pháp nhằm
phát triển lĩnh vực nuôi trồng, khai thác, chế biến, không ngừng nâng cao năng
suất, sản lượng và chất lượng sản phẩm, đặc biệt sản phẩm chế biến để ngành
thủy sản từng bước phát triển vững chắc và có thể cạnh tranh trên thị trường
trong và ngoài nước.
ã Phạm vi nghiên cứu:
Ngành thủy sản của Campuchia bao gồm nhiều lĩnh vực: khai thác, nuôi
trồng, chế biến, dịch vụ bảo vệ nguồn lợi thủy sản Luận văn nghiên cứu giới
hạn tập trung 3 vấn đề chủ yếu nhất: khai thác, nuôi trồng và tổ chức chế biến, 3
khâu nay có ý nghĩa quyết định cho sự tăng trưởng của ngành thủy sản. Đương
nhiên, nghiên cứu 3 vấn đề trên không tách rời các vấn đề khác. Do vậy, cần đặt
các vấn đề nghiên cứu trong sự xem xét, phân tích liên hoàn, tác động qua lại
giữa các khâu liên quan trong toàn bộ quá trình nghiên cứu.
ã Mục đích nghiên cứu:
Trên cơ sở đánh giá đúng thực trạng ngành thủy sản, trước hết là những
tồn tại, yếu kém, xác định đúng vị trí của ngành đối với quá trình phát triển kinh
tế đất nước Campuchia. Đề suất các nhiêm vụ, mục tiêu và
các giải pháp phù hợp nhằm khắc phục những hạn chế, tồn tại để góp phần tích
cực phát huy vai trò mũi nhọn của ngành trong nền kinh tế.
ã Phương pháp nghiên cứu:
Phương pháp luận của đề tài là phương pháp duy vật biện chứng và duy
vật lịch sử, vận dụng tổng hợp phương pháp của các môn khoa học kinh tế và
môn học hỗ trợ như quản trị chiến lược, quản trị kinh doanh, quản trị dự án,
phương pháp tư duy hệ thống, đồng thời sử dụng rộng rãi các, phương pháp hệ
thống các dữ liệu, trên cơ sở dữ liệu thống kê, phân tích tổng hợp, so sánh và
đúc kết thực tiễn, tham khảo những thành quả, những tư tưởng phù hợp từ những
công trình nghiên cứu các báo cáo hàng năm về tình hình nguồn lợi thủy sản.
Ngoài ra, luận văn cũng nghiên cứu kế thừa một số tác giả trong và ngoài nước.
Nguồn số liệu trong luận văn được sử dụng từ niên giám thống kê nhiều
năm trong ngành thủy sản cả nước, các số liệu báo cáo và điều tra của các cơ
quan, tổ chức quốc tế tại Campuchia.
ã Kết cấu luận án
Gồm có như sau:
- Lời nói đầu
- Chương I: Cơ sở lý luận về quy hoạch phát triển ngành thủy sản.
- Chương II: Phân tích thực trạng quy hoạch phát triển ngành thủy sản
Campuchia.
- Chương III: Định hướng quy hoạch phát triển ngành thủy sản Campuchia
đến 2010.
- Kết luận
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Quy hoạch tổng thể phát triển ngành thủy sản Campuchia năm, 2003 đến
2010
2. Niêm giám thông kế ngành thủy sản Campuchia năm 1997 – 2003
3. Sự điều tra dân số toàn quốc năm 1998 – Bộ Kế hoạch Campuchia
4. Dự án quy hoạch tổng thể ngành thủy sản Campuchia thời kỳ
2003 - 2010
5. Các báo cáo tổng kết ngành thủy sản Campuchia những năm
1998 – 2003 – Kế hoạch 10 năm 2001 – 2010
6. Đồng Thị Thanh Phương - Quản trị sản xuất.
Nhà xuất bản Tp Hồ Chí Minh, 1998.
7. Nguyễn Thị Liên Diệp - Quản trị học
Nhà xuất bản Thông kê 1996.
8. Nguyễn Thị Liên Diệp - Phạm Văn Nam
Chiến lược và sách lược kinh doanh. – NXB Thông kê 1997.
9. Nguyễn Quang Thu- Quản trị Tài chính căn bản.
Nhà xuất bản giáo dục 1999.
10. Lê Thanh Hà- Bài giảng ứng dụng lý thuyết hệ thống trong quản trị
Đại học Kinh tế – Tp. Hồ Chí Minh- 2003.
11. Lê Thanh Hà - Bài giảng tâm lý quản trị
Đại học kinh tế Tp. Hồ Chí Minh- 2003.
12. Lê Thành Hà - Quản trị học
Nhà xuất bản Tp. Hồ Chí Minh 2003.
13. Hồ Đức Hừng - Bài giảng về Marketing
Đại học Kinh tế Tp. Hồ Chí Minh - 2003
14. Hồ Đức Hùng - Phương pháp C3
Bài giảng Trường đại học Kinh tế Tp. Hồ Chí Mính - 2003.
15. Nguyễn Đình Thọ - Nguyên cứu Marketing
Đại học Kinh tế Tp. Hồ Chí Minh - 1996.
16. Vũ Công Tuấn - Sổ tay thẩm định dự án đầu tư
Nhà xuất bản Tp. Hồ Chí Minh - 1996.
17. Vũ Công Tuấn - Đẩy mạnh đầu tư và phát triển theo hướng công
nghiệp hoá, hiện đại hoá.
18. Vũ Công Tuấn - Đầu tư trong thời kỳ phát triển mới- Đẩy mạnh
công nhiệp hoá, hiện đại hoá đất nước.
19. Vũ Công Tuấn - Phát triển ngành Kinh tế mũi nhọnViệt Nam theo
hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá.
20. Vũ Công Tuấn - Thẩm định dự án đầu tư.
Nhà xuất bản TP. Hồ Chí Minh, 2002.
21. Vũ Công Tuấn - Quản trị dự án.
Nhà xuất bản TP. Hồ Chí Minh, 1999.
68 trang |
Chia sẻ: lvcdongnoi | Lượt xem: 2698 | Lượt tải: 0
Bạn đang xem trước 20 trang tài liệu Quy hoạch phát triển ngành thủy sản Campuchia đến 2010, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
âi troøng thuûy saûn ñaõ trôû thaønh quan troïng vaø caáp baùch, nhöõng kinh nghieäm vaø
bieän phaùp phoøng choáng dòch beänh cho toâm, caù coøn môùi meõ vôùi caùc chuyeân gia
trong ngaønh, ñieàu kieän kinh phí thieáu cuõng laø moät khoù khan
khoâng nhoû.
- Thieân taøi, thôøi tieát khoâng thuaän lôïi cuõng laø moät khoù khan lôùn ñoái vôùi
ngaønh.
- Maâu thuaãn giöõa nhu caàu vaø coâng aên vieäc laøm vôùi khaû naêng mua saém
coâng cuï ñaùnh baét xa bôø cuûa ngö daân caàn coù bieän phaùp giaûi quyeát.
3.3. MUÏC TIEÂU PHAÙT TRIEÅN NGAØNH THUÛY SAÛN CAMPUCHIA ÑEÁN
2010
3.2.1. Muïc tieâu toång quaùt
• Phaùt huy theá maïnh cuûa caùc vuøng nöôùc ngoït, lôï, naën, tieàm löïc vaø lao ñoäng,
khaû naêng hôïp taùc Quoác teá, keát hôïp giöõa phaùt trieån noâng, laâm, ngö nghieäp,
thuûy saûn lôïi vaø dòch vuï ñaåy maïnh saûn xuaát kinh doanh nhaèm baûo ñaûm nhu
caàu thöïc phaåm thuûy saûn cho nhaân daân vôùi möùc bình quaân 21-25
kg/ngöôøi/naêm.
33
• Ñöa ngaønh thuûy saûn trôû thaønh ngaønh kinh teá muõi nhoïn thöïc hieän coâng
nghieäp hoaù hieän ñaïi hoaù cuûa ñinh höôùng Chính phuûCampuchia ngaøy nay.
• Taênng maïnh kim ngaïch xuaát khaåu ñeå taêng cöôøng tích luyø töø noäi boä ngaønh,
môû roäng naêng löïc saûn xuaát-kinh doanh, xaây döïng cô sôû vaät chaát kyõ thuaät
cuûa ngaønh, laømnghóa vuï noäp ngaân saùch Nhaø nöôùc ngaøy moät nhieàu hôn
theo höôùng cuûa Nhaø nöôùc.
• Ngheà caù nhaân daân tieáp tuïc laø ñoäng löïc chuû yeáu ñeå thuùc ñaåy ngaønh thuûy
saûn phaùt trieån.
• Trong thôøi ñaikhoa hoïc kyõ thuaät vaø coâng ngheä phaùt trieån nhanh, thò tröôøng
bieán ñoåi raát naêng ñoäng, phaûi löïa choïn coâng ngheä thích hôïp, aùp duïng kyõ
thuaät vaø coâng ngheä tieán ñeå phaùt trieån saûn xuaát, rôû roäng thò tröôøng tieâu thuï
caùc thuûy saûn chaát löôïng cao, thu hoài voán nhanh, coù nhieàu lôïi nhuaän, naâng
cao ñôøi soáng ngöôøi lao ñoäng, giaûi quyeát vieäc laøm vaø oån ñònh daân cö goùp
phaàn tích cöïcvaøo vieäc taêng cöôøng quoác phoøng vaø baûo veä ngö tröôøng ñaùnh
baét vaø vuøng bieån cuûa toå quoác.
3.3.2. Muïc tieâu cuï theå phaùt trieån ngaønh thuûy saûn Campuchia ñeán 2010
Thaønh tích maø ngaønh thuûy saûn Campuchia ñaït ñöôïc caùc naêm qua vaø naêm
2003 to lôùn, nhöng coøn ñaày thaùch thöùc. Söï maát caân ñoái giöõa nhu caàu phaùt trieån
saûn xuaát vôùi nguoàn voán haïn heïp thò tröôøng xuaát khaåu chöa môû roäng, quy hoaïch
phaùt trieån ngaønh chöa theo kòp vôùi nhòp ñoä phaùt cuûa saûn xuaát. Phaùp leänh baûo veä
phaùt trieån nguoàn lôïi thuûy saûn töø naêm 1979 coøn haïn cheá, ñoäi nguû caùc boä laõnh ñaïo,
caùn boä khoa hoïc kyõ thuaät, coâng nhaân laønh ngheà vaø vaán ñeà lao ñoäng , vieäc laøm,
phaân hoaù giaøu ngheøo ñang coøn ñaët ra cho thuûy saûn Campuchia heát söùc gay gaét.
34
Baûng 3.1 MOÄT SOÁ CHÆ TIEÂU PHAÙT TRIEÅN THUÛY SAÛN CAMPUCHIA
ÑEÁN 2010
Naêm
Caùc chi tieâu
Ñôn vò
tính 2003-2006 2007 2008 2009 2010
Toâng saûn löôïng
thuûy saûn
(Taán) 304.000 325.000 346.000 365.000 383.000
Saûn löôïng khai
thaùc caù Bieån Hoà
- 247.000 255.000 263.000 268.000 273.00
Khai thaùc quy moâ
lôùn
- 128.000 74.000 75.000 75.000 75.000
Khai thaùc quy moâ
nhoû
- 128.000 132.000 136.000 138.000 140.000
Ñaùnh baét ñoàng
ruoäng
- 47.000 49.000 52.000 55.000 58.000
Saûn löôïng khai
thaùc bieån
- 37.000 40.000 43.000 47.000 50.000
Nuoâi troàng (caù) - 20.000 30.000 40.000 50.000 60.000
Caù saáu Con 22.000 25.000 28.000 32.000 38.000
Suaát khaåu (caù) Taán 45.000 50.000 55.000 60.000 65.000
Xuaát khaåu Caù saáu Con 8.000 12.000 17.000 22.000 28.000
Nguoàn: Cuïc thuûy saûn Campuchia, 2003
35
Baûng 3.2 DÖÏ TÍNH SAÛN LÖÔÏNG CAÙ VAØ VIEÄC CUNG CAÁP THÖÏC
PHAÅM (CAÙ) TREÂN ÑAÀU NGÖÔØI (2001-2010)
Project Fish Production and Per / capita supply, 2001-20110
Giaûi thích 2001 2006 2011 Öôùc tính/aûnh höôûng
Öôùc tính daân soá Tr.
Ngöôøi
12.0 14.0 15.0 Döïa treân söï taêng leân 2.6 %
cuûa naêm thaáp hôn möùc hieän
nay 2.8 %
Cung Caáp caù
Caù Bieån ( taán) 36.000 33.893 32.232 Giaûm xuoáng 1.0 %
Khai thaùc qui moâ lôùn
(Taán)
62.500 59.740 Giaûm xuoáng 0.75 %
Khai thaùc qui moâ vöøa
(taán)
92.500 88.415 85.149 Giaûm xuoáng 0.75 %
Khai thaùc hoä gia ñình
(taán)
127.500 121.869 117.367 Giaûm xuoáng 0.75 %
Khai thaùc ñoâng ruoäng
(taán)
77.500 87.278 96.367 Taêng leân haøng naêm 2.0 %
Nuoâi troàng (taán) 14.500 25.688 41.370 Taêng leân 10 % trong naêm
Toång coäng 410.500 416.882 430.012 Taêng leân 4.8 %
Cung caáp Kg/ñônvò 34.2 29.8 27.0 Giaûm xuoáng 21.0 %
Nguoàn: Cuïc thuûy saûn Campuchia, 2002
3.4. NOÄI DUNG ÑÒNH HÖÔÙNG QUY HOAÏCH PHAÙT TRIEÅN THUÛY SAÛN
CAMPUCHIA ÑEÁN 2010
3.4.1. Quy hoaïch chung
36
Baûng 3.3 Quy hoaïch phaùt trieån thuûy saûn Campuchia (2003-2010)
STT Danh muïc Thôøi thöïc hieän Öôùc tính (USD)
1 Xaáp xeùp cô caáu toå chöùc haønh chính 2003-2010 300.000
2 Heä thoáng thoâng tin vaø khuyeán ngö
- Heä thoáng thoâng tin
- Khuyeán ngö
2003-2010
2003-2010
6.000.000
1.000.000
3 Phong traøo nhaân daân goùp phaàn baûo veä vaø phaùt
trieån nguoàn lôïi thuûy saûn
2003-2006 5.000.000
4 Söû ñoåi boä luaän thuûy saûn 2003-2005 5.000.000
5 Baûo veä vaø phaùt trieån nguoàn lôïi thuûy saûn
- Baûo toàn vaø quaûn lyù nguoàn thuûy
saûn
- Xaây döïng trung taâm baûo toàn vaø
Vieän nghieân cöùu thuûy saûn Bieån
Hoà Tonle Sap
2003-2010
2003-2010
13.562.000
8.200.000
6 Trang trí ngö tröôøng khai thaùc 2003-2010 10.000.000
Nguoàn: Cuïc thuûy saûn Campuchia, 2003
3.4.2. Quy hoaïch xaây döïng luaät thuûy saûn
• Toå chöùc luaät khai thaùc vaø baûo veä moâi tröôøng
• Bieán soaïn taøi lieäu luaät vaø caùc giaáy pheùp khaùc ñeå thöïc haønh trong keá
hoaïch.
• Phoå bieán luaän khai thaùc ñeå cho ngö daân hieåu bieát toaøn nöôùc
• Thôøi gian baét ñaàu 2003
• Thôøi gian keát thuùc 2010
• Öôùc tính laø 50.000 USD
37
3.4.3. Quy hoaïch ñaùnh baét thuûy saûn
1/ Trang bò vaø baûo veä ngö tröôøng ñaùnh baét
• Ñaåy maïnh phong traøo caùc tænh ñoâng baêng soâng Mekong nhö tænh
Kompong Cham. Kandal, Prey Veâng, Takeo cho daân hieåu bieát
veà nguoàn lôïi thuûy saûn
• Phong traøo nhaân daân vuøng bieån troàng caây caøng xanh laïi
• Ñaûo laïi caùc cöûa soâng chaäy vaøo Bieån Hoà bò caûn lau naêm
• Thôøi gian baét ñaàu 2003
• Thôøi gian keát thuùc 2010
• Öôùc tính 10.500.000 USD
2/ Xaây döïng traïi nghieân cöùu nuoâi caù nöôùc ngoït taïi Teuk Cha tænh
Kompong Cham
• Chuaån bò xaây haøng raøo quanh dieän tích ñaát 18 ha
• Ñaûo ao
• Xaây toaø nhaø haønh chính
• Xaây döïng sôû thí nghieäm
• Xaây beû cho caù ñeå
• Xaây heä thoáng bôm nöôùc
• Laäp ñaït thieát bò phuïc vuï trong phoøng thí nghieäm
• Thôøi gian thöïc hieän 2005
• Thôøi gian keát thuùc 2010
• Öôùc tính 2.300.000 USD
3/ Xaây döïng caûng taïi tænh Kompong Som (Sihanuk Vill)
Hieän nay tình hình khai thaùc taïi vuøng bieån Kampuchia ñaõ phaùt trieån
hôn cheá ñoä tröôùc naêm 1979 vaø coù treân taøu 4.000 chieác ñang khai thaùc.
Taát caû caùc taøu khai thaùc ñang gaëp khoù khan trong vieäc vaøo caûng. Hieän
38
nay chæ coù moät caûng laøm baèng goã coù khaû naêng chöùa döïng ñöôïc moät soá
taøu thoâi. Naêm 1992 Cuïc thuûy saûn Campuchia ñaõ coù döï aùn xaây caûng taïi
thaønh phoá Sihanuk Vill toång chi phí heát 11.700.000 USD do söï taøi trôï
cuûa Nhaän baûn.
• Thôøi gian baét ñaàu 2003
• Thôøi gian keát thuùc 2005
• Öôùc tính 13.930.000 USD
3.4.4. Quy hoaïch nuoâi troàng thuûy saûn
1/ Xaùc ñònh vuøng nuoâi troàng ven bieån
• Xaùc ñònh ranh giôùi ngö tröôøng khai thaùc vuøng ven bieån vaø röøng
caøng xanh
• Phong traøo nhaân daân vuøng ven bieån goùp phaàn baûo veä nguoàn lôïi
thuûy saûn ven bieån
• Thôøi gian baét ñaàu 2003
• Thôøi gian keát thuùc 2005
• Öôùc tính 50.000 USD
2/ Xaây döïng traïi nghieân cöùu nuoâi troàng ven bieån
• Thôøi gian baét ñaàu 2003
• Thôøi gian keát thuùc 2010
• Öôùc tính 8.000.000 USD
3.4.5. Quy hoaïch cheá bieán thuûy saûn
1/ Thu hoaïch saûn löôïng cheá bieán vaø heä thoáng thò tröôøng
• Hieän nay Cuïc thuûy saûn ñaõ vaø ñang thöïc hieän chính saùch töï do thò
tröôøng ñeå taïo ñieàu thuaän lôïi cho hoaït ñoäng ñaàu tö thu hoaïch saûn
löôïng cheá bieán vaø xuaát khaåu thuûy saûn ngaøy caøng phaùt trieån
(Bieån Hoà vaø Bieån).
39
2/ Xaây traïi thu mua taïi vuøng Chung Phneas (Tænh Siem Reap)
Ñeå thu mua saûn löôïng caù töø khaép nôi ôû phía Baéc Bieån Hoà ñeå phaân chia
baùn vaø xuaát khaåu.
• Thôøi gian baét ñaàu 2003
• Thôøi gian keát thuùc 2005
• Öôùc tính 13.620.000 USD
3/ Xaây traïi thu mua taïi vuøng Chnuk Tru (Tænh Kompong Chnang)
Ñeå thu mua saûn löôïng caù töø khaép nôi ôû phía Nam Bieån Hoà ñeå phaân
chia baùn vaø xuaát khaåu.
• Thôøi gian baét ñaàu thöïc hieän 2003
• Thôøi gian keát thuùc 2005
• Öôùc tính 13.620.000 USD
4/ Xaây traïi thu mua taïi vuøng Chrang Chom Res
Ñeå taïo ñieàu kieän thuaän lôïi cho vieäc chuyeån trôû vaø thu mua saûn
löôïng khai thaùc töø taát caû caùc vuøng trong Bieån Hoà Tonle Sap vaø phaân
chia baùn treân thò tröôøng vaø xuaát khaåu.
• Thôøi gian thöïc hieän baét ñaàu 2003
• Thôøi keát thuùc 2005
• Öôùc tính 5.000.000 USD
3.4.6. Quy hoaïch baûo veä nguoàn lôïi thuûy saûn
1/ Baûo veä vaø quaûn lyù nguoàn lôïi thuûy saûn
- Xaùc ñònh ranh giôùi röøng ngaäp nöôùc trong toaøn boä Bieån Ho
- Xaùc ñònh ranh giôùi caây ngaäp nöôùc vuøng bieån Campuchia
- Chuaån bò troàng caây ngaäp nöôùc vaø caây ngaäp maën trong vuøng bieån
- Toå chöùc ñoïi nguû baûo veä ngö tröôøng caám ñaùnh baét
- Caûn trôû vieäc duøng thuoác noå vaø ñoà duùc baèng ñieän ñeå baét caù
40
- Toå chöùc ñoäi nguû kieåm soaùt ngö tröôøng khi ñeán muøa caám ñaùnh baét
- Toå chöùc kieåm tra vieäc söû duïng ngö cuï ñaùnh baét ñuùng luaät thuûy saûn ñeå
ra hay khoâng
- Caûn trôû taøu ñaùnh baét nöôùc ngoaøi traùi pheùp.
- Thôøi gian baét ñaàu 2005
- Thôøi gian keát thuùc 2010
- Öôùc tính 13.562.000 USD
2/ Xaây döïng trung taâm quan saùt vaø nghieân cöùu nguoàn lôïi thuûy saûn Bieån
Hoà Tonle Sap
• Ñaåy maïnh vieäc nghieân cöùu vaø moïi haønh ñoäng traùi pheùp ñeå caûn
trôû vieäc khai thaùc traùi pheùp, phaù röøng ngaäp nöôùc vaø caùc hoaït ñoäng
traùi pheùp khaùc.
• Xaùc ñònh ranh giôù loâ khai thaùc, loâ döï chöõ ñeå cho caù ñeå vaø ranh
giôùi röøng ngaäp nöôùc
• Xaây döïng heä thoáng theo doûi vaø kieåm soaùt vieäc khai thaùc trai
pheùp taïi Bieån Hoà
• Thôøi gian baét ñaàu 2003
• Thôøi gian keát thuùc 2005
• Öôùc tính 8.200.000 USD
3/ Phong traøo nhaân daân goùp phaàn baûo veä vaø phaùt trieån nguoàn lôïi thuûy
saûn
* Quan taâm ñeán vieäc khuyeán ngö cho daân vuøng Bieån Hoà hieåu bieát veà vieäc
baûo veä nguoàn lôïi thuûy saûn vaø giaù trò cuûa nguoàn lôïi thuûy saûn.
• Phong traøo nhaân daân hieåu bieát veà vieäc cheá bieán khi ñaùnh baét
ñöôc caùc loaïi saûn phaåm thuûy saûn.
• Goùp phaàn baûo veä gioáng caù töï nhieân cho theá heä töông lai
41
• Baét ñaàu 2003
• Keát thuùc naêm 2005
• Öôùc tính laø 5.000.000 USD
3.4.7. Quy hoaïch phaùt trieån coâng taùc khuyeán ngö
1/ Heä thoáng thoâng tin vaø khuyeán ngö
- Heä thoáng thoâng tin
Ñaåy nhanh, laøm sao cho thoâng tin ñöôïc phoå bieân toaøn nöôùc, ñaëc bieät töø
caáp cô sôû ñeán trung öông (Cuïc thuûy saûn) cho ñeán Quoác teá.
• Baét ñaàu thöïc hieän 2003
• Keát thuùc 2005
• Öôùc tính 6.000.000 USD
- Coâng vieäc khuyeán ngö
Söû duïng heä thoáng thoâng tin trung caáp xaáp xeùp heä thoáng luaän vaø
nghieân cöùu kyõ thuaät hieän ñaïi ñeå phoå bieán cho ngö daân hieåu bieát veà
luaän phaùp töø caáp döôùi ñeán trung öông vaø töø trung öông ñeán Quoác
teá.
2/ Phaùt trieån vieäc nghieân cöùu vaø khuyeán ngö
• Xaây döïng vieän nghieân cöùu treân maët nöôùc (Research flooding
institute)
• Thôøi gian baét ñaàu 2003
• Thôøi gian keát thuùc 2010
• Öôùc tính 8.000.000 USD
3/ Xaây döïng vieän nghieân cöùu vuøng röøng ngaäp maën
• Ñeå nghieân cöùu caùc loaïi sinh vaät toång hôïp, röøng ngaäp nöôùc taïi
vuøng Bieån Hoà Tonle Sap vaø vuøng ven bieån.
42
• Trang bò heä thoáng thuûy lôïi vaø ngö tröôøng ñaùnh baét
• Thôøi gian baét ñaàu 2003
• Thôøi gian keát thuùc 2010
• Öôùc tính 3.000.000 USD
4/ Xaây döïng traïi nuoâi caù thöû nghieäm vaø khuyeán ngö cho caùc tænh vaø
thaønh phoá
• Ñaåy maïnh nuoâi troøng qui moâ nhoû cho ñeán qui moâ lôùn
• Ñaåy maïnh nuoâi caù coù giaù trò kinh teá cao ñeå xuaát khaåu
• Thôøi gian baét ñaàu 2003
• Thôøi gian keát thuùc 2010
• Öôùc tính 1.000.000 USD
• Baét ñaàu thöïc hieän 2003
• Keát thuùc 2005
• Öôùc tính 1.000.000 USD
3.4.8. Quy hoaïch ñaøo taïo nguoàn nhaân löïc ngaønh thuûy saûn
43
Baûng 3.4 QUY HOAÏCH ÑAØO TAÏO NGUOÀN NHAÂN LÖÏC (2003-2010)
Baäc chuyeân moan 2003-
2005
2006 2007 2008 2009 2010 Trong
nöôùc
Ngoaøi
nöôùc
Ngaønh thuûy saûn
nöôùc ngoït
- Baäc sau ñaïi hoïc
- Baäc tieán só
Nuoâi troàng 3 3 3 3 3 15
Kinh teá thuûy saûn 3 3 3 3 3 15
Quaûn trò thuûy saûn 3 3 3 3 3 15
Coäng 9 9 9 9 9 45
Baäc thaùc só
Thöùc aên caù 5 5 5 8 8 31
Khai thaùc nöôùc
ngoït
5 5 5 8 8 31
Sinh hoïc caù nöôùc
ngoït
5 5 5 8 8 31
Beänh caù 4 4 4 4 4 20
Nuoâi caù nöôùc ngoït 5 6 8 9 10 38
Coäng 24 25 27 37 38 151
Lôùp boå döôõng 1 naêm
Khuyeán ngö vaø phaùt trieån
noâng thoân
5 5 5 5 5 25
Tieáp: Baûng 3.4 Quy hoaïch ñaøo taïo nguoàn nhaân löïc (2003-2010)
Beänh caù 5 5 5 5 5 25
Ñaùnh giaù saûn löôïng toån
kho
5 5 5 5 5 25
Coäng 15 15 15 15 15 75
Lôùp boài döôõng chuyeân
moân
Ñaùnh giaù saûn löôïng toån
kho
10 10 10 10 10 20 30
Heä thoáng ñòa lyù 10 10 10 10 10 20 30
Saûn xuaát caù gioáng 10 10 10 10 10 20 30
Ñaùnh giaù khaû naêng ngö cuï
khai thaùc
10 10 10 10 10 20 30
Khuyeán ngö veà nuoâi troàng 10 10 10 10 10 20 30
44
Quaûn trò nuoâi troàng 10 10 10 10 10 20 30
Baûo veä ngö tröôøng khai
thaùc
10 10 10 10 10 20 30
Quaûn trò toaøn nganh 10 10 10 10 10 20 30
Caùch laáy maãu thoâng keâ
thuûy saûn
10 10 10 10 10 20 30
Kieåm tra chaát löôïng nöôùc 10 10 10 10 10 20 30
Quaûn trò khai thaùc 10 10 10 10 10 20 30
Bieån Hoà
Kinh teá xaõ hoäi 10 10 10 10 10 20 30
Nuoâi thöùc aên töï nhieân 10 10 10 10 10 20 30
Phaùt trieån nguoàn nhaân löïc 10 10 10 10 10 20 30
Coäng 140 140 140 140 140 280 420
Toång coäng 188 189 191 201 280 691
Tieáp: Baûng 3.4 Quy hoaïch ñaøo taïo nguoàn nhaân löïc (2003-2010)
Ngaønh thuûy saûn nöôùc
bieån
Baäc sau ñaïi hoïc
Tieán só
Quaûn trò ngaønh thuûy saûn 3 3 3 3 3 15
Baûo quaûn vaø cheá bieán
thuûy saûn
3 3 3 3 3 15
Sinh hoïc bieån 3 3 3 3 3 15
Coäng 9 9 9 9 9 45
Baäc thaùc só 5 5 5 7 8 30
Baûo quaûn vaø cheá bieán 3 3 3 3 3 15
Kinh teá thuûy saûn 3 3 3 3 3 15
Sinh hoïc bieån 3 3 3 3 3 15
Nghieân cöùu bieån 3 3 3 3 3 15
Nuoâi caù bieån 3 3 3 3 3 15
Coäng 20 20 20 22 23 105
Baäc ñaøo taïo ngaén haïn (10-
12) thaùng
Ñoùng taøu 4 4 4 4 4 20
Sinh hoïc bieån 4 4 4 4 4 20
Ngö cuï khai thaùc bieån 4 4 4 4 4 20
Quaûn trò saûn löôïng 4 4 4 4 4 20
Baûo quaûn vaø cheá bieán 4 4 4 4 4 20
Coäng 20 20 20 20 20 100
Lôùp boài döôõng
Moâi tröôøng bieån 5 5 5 5 5 10 15
Kyõ sö haøng haûi 5 5 5 5 5 10 15
45
Kyõ thuaät khai thaùc bieån 5 5 5 5 5 10 15
Tieáp: Baûng 3.4 Quy hoaïch ñaøo taïo nguoàn nhaân löïc 2003-2010
Thoâng tin vaø ñòa lyù 5 5 5 5 5 10 15
Baûo quaûn vaø cheá bieán 5 5 5 5 5 10 15
Saûn xuaát toâm gioáng 5 5 5 5 5 10 15
Phaân tích chaát löôïng nöôùc 5 5 5 5 5 10 15
Saûn xuaát gioáng caù bieån 5 5 5 5 5 10 15
Nuoâi troàng ven bieån 5 5 5 5 5 10 15
Baûo veä ngö tröôøng khai
thaùc bieån
5 5 5 5 5 10 15
Kyû thuaät cô khí 5 5 5 5 5 10 15
Coäng 55 55 55 55 55 110 165
Toång coäng ngaønh thuûy saûn
bieån
104 104 104 106 107 110 415
Toång coäng ngaønh thuûy saûn
nöôùc ngoït vaø nöôùc maën
292 293 295 307 309 390 1.10
6
Nguoàn: Cuïc thuûy saûn Campuchia, 2003
3.5. MOÄT SOÁ GIAÛI PHAÙP NHAÈM THÖÏC HIEÄN ÑÒNH HÖÔÙNG QUY
HOAÏCH PHAÙT TRIEÅN NGAØNH THUÛY SAÛN CAMPUCHIA ÑEÁN
NAÊM 2010
Naêm 2003 môû ñaàu keá hoaïch cuoái cuøng theá kyû môùi, ngaønh thuûy saûn xaây
döïng chieán löôïc phaùt trieån cho moät giai ñoaïn caát caùnh, vôùi nhöõng böôùc phaùt trieån
vöôït baäc. Ñeå bieán chieán löôïcthaønh hieän thöïc, beân caïch nhaân toá con ngöôøi vaø toå
chöùc, cuøng vôùi nhaân to khoa hoïc vaø coâng ngheä, coâng taùc thò tröôøng vaø chaát löôïng
caàn phaûi ñöôïc quan taâm ñuùng möùc ñeå coù theå thöïc hieän vai troø then choát laø ñoäng
löïc thöïc söï phaùt trieån cuûa ngaønh thuûy saûn leân
taâm cao môùi, ñaët ñöôïc caùc muïc tieâu ñeà ra, thöïc söï trôû thnaøh moät ngaønh kinh
teá muõi nhoïn cuûa ñaát nöôùc.
Ñeå ñaït ñöôïc muïc tieâu keá hoaïch chieán löôïc ñeà ra, ñoøi hoûi toaøn ngaønh thuûy
saûn phaûi coù söï phoái hôïp ñoàng boä, khaéng khít, beân caïch ñoù laø söï hoå trôï kòp thôøi vaø
46
ñuùng luùc cuûa cô quan Nhaø nöôùc. Ngaønh thuûy saûn caàn phaûi tieáp tuïc phaùt huy theá
maïnh cuûa Bieån Hoà, bieån, caùc vuøng nöôùc, tieàm naêng cô sôû vaät chaát , kyõ thueät, lao
ñoäng, vaø thöïc haønh tieát kieäm. Tích cöïc ñaåy maïnh saûn xuaát kinh doanh, môû roäng
thò tröôøng, öùng duïng caùc thaønh töïu cuûa khoa hoïc coâng ngheä tieân tieán, ñaåy maïnh
hoaït ñoäng kinh teá ñoái ngoaïi, taêng cöôøng tích luyøtöø noäi boä ngaønh, xaây döïng cô sôû
vaät chaát vaø kyõ thuaät, laøm troøn ngiaõ vuï noäp ngaân saùch Nhaø nöôùc. Quan taâm ñaày
ñuû ñeán caûi caùch haønh chính, coâng taùc baûo beä vaø phaùt trieån nguoàn lôïi thuûy saûn saû,
thanh tra kieåm tra, ñaøo taïo boài döôûng caùn boä vaø coâng nhaân laønh ngheà, goùp phaàn
tích cöïc baûo veä an ninh treân vuøng Bieån Hoà vaø vuøng bieån Campuchia cuûa toå quoác.
Tuy nhieân qua trình thöïc hieän chieán löôïc laø moät quaù trình hieän thöïc ñoøi
hoûi söï phaân ñaáu lieân tuïc khoâng meät moûi, seõ coù nhöõng tình huoáng môùi ngoaøi döï
kieán xaåy ra, Ñeå theo kòp ñaø tieán trieån chung cuûa ñaát nöôùc, ngaønh thuûy saûn
Campuchia caàn phaûi hoaït ñoäng vaø thöïc hieän ñoàng boä caùc giaûi phaùp vaø chính saùch
thöïc hieän chieán löôïc ñi ñeán thaønh coâng.
3.5.1. Giaûi phaùp veà quaûn lyù
Ngaønh thuûy saûn laø moät raát quan troäng ñoái vôùi nöôùc Campuchia vaø nhaân
daân Campuchia.Theo öôùc tinh toång saûn löôïng caù trong 2003 laø 410.500 toân baèng
246 trieäu USD. Toång saûn löôïng naøy goùp phaàn noäp ngaân saùch nhaø nöôù laø 8.2 %.
Cung caáp saûn löôïng caù laø 297.000 toân. Caù vaø caùc loaïi saûn phaåm thuûy saûn khaùc laø
nguoàn dónh döôõng raát quan troïng baèng 75% cuûa dónh döôõng ñoäng vaät.
Ngaønh thuûy saûn laø moät ngaønh raát quan troäng vì noù taïo vieäc laøm cho ngöôøi
d9mpuchia. Khoaûng 145.000 ngöôøi coù möùc thu nhaäp töø ngaønh naøy vaø khoaûng
200.000 ñeán 300.000 hoä gia ñình löôïc choïn ngaønh naøy laøm ngheà phuï cuûa hoï.
Ngaønh thuûy saûn laø nguoàn raát quan troïng trong vieäc taïo thu nhaäp vaø moät ngheà
kieám soáng cuûa ngöôøi daân Khmer, khoaûng 1.7 trueäu ngöôøi töùc laø baèng 14 % cuûa
toång daân soá toaøn nöôùc.
47
1/ Chöông trình quaûn lyù baûo veä nguoàn lôïi thuûy saûn
Vieäc baûo toàn, cung caáp caù vaø saûn phaåm thuûy saûn ñeå giöõ möùc ñoä thöïc
phaåm vaø giuùp cho kinh teá nöôùc Campuchia phaùt trieån leân. Hieän nay vieäc ñaùnh
baét nguoàn lôïi thuûy saûn quaù möùc bình thöôøng. Hôn nöõa söï hö hoâng trong taøi
nguyeân thieân nhieân xaåy ra do caùc hoaït traùi pheùp cuûa con ngöôøi maø khoâng theå
traùnh khoûi ñöôïc. Vieäc khai thaùc quaù möùc laøm cho ngaøy caøng phöùc taïp vaø saûn
löôïng caù trong thieân nhieân cang ngaøy caøng giaûm ñi vaø laøm cho maát cô hoäi vieäc
laøm cho ngöôøi daân ôû vuøng bieån vaø Bieån Hoà ngaøy caøng giaûm ñi.
Hieän nay nhaø vaø Cuïc thuûy saûn Campuchia ñang quan taâm ñeán vieäc baûo
toàn vaø traùch nhieäm nguoàn thuûy saûn cuûa nöôùc Campuchia.
1.1/ Muïc ñích vaø phaïm vi cuûa chöông trình
Cuïc thuûy saûn coù nhóem vuï kieåm soaùt vaø baûo veä nguoàn lôïi thuûy saûn toàn laâu
daøi vaø phaûi baûo ñaûm vieäc thu hoaïch ñuùng möùc ñeå baûo ñam cho töông lai.
- Môû roäng vieäc khai thaùc (hôïp phaùp), veà quyeàn lôïi söû duïng ngö cuï
khai thaùc, phaïm vi ngö tröôøng ñaùnh baét. Chöông trình quaûn trò haønh chính
vaø baûo toàn nguoàn lôïi thuûy saûn ñöôïc xaùc ñònh nhö sau:
1. Ñaùnh giaù nguoàn thuûy saûn theo hình thöùc khoa hoïc
2. Laäp keá hoaïch quaûn trò ngaønh thuûy saûn
3. Chia seõ quyeàn lôïi söû duïng vaø baûo toàn nguoàn lôïi thuûy saûn
4. Ñoùn goùp kieåm vaø quaûn lyù haønh chính
Söï ñaùnh giaù nguoàn lôïi thuûy saûn moät caùch khoa hoïc
(Scientific Resources Assessment )
Nhöõng phöông tieän vaø khaû naêng chuyeân moân laø nhieâm vuï caàn thieát cuûa
cuûa Cuïc thuûy saûn Campuchia ñeå thöïc hieä vieäc ñaùnh gií vaø nguyeân cöùu nguoàn lôïi
thuûy saûn saûn moät caùch khoa hoïc.
48
Keát quaû, saûn löôïng, söï öôùc tính vaø vòeâc ñaùnh giaù moät caùch khoa hoïc laø
phöông tieän trong chöông trình naøy.
• Kieán thöùc veà sinh hoïc veà nguoàn lôïi thuûy saûn Campuchia
• Kieán thöùc veà heä sinh thai cuûa ngaønh thuûy saûn vaø söï phaùt trieån cuûa heä
sinh thaùi
• Kieán thöùc veà xaõ hoäi va vuøng kinh teá xaõ hoäi
• Kieán thöùc veà vieäc söû ngö tröôøng khai thaùc ngö cuï khai thaùc, duïng cuï
baûo toàn ñeå baûo veä ngö tröông ñaùnh baét.
Laäp keá hoaïch quaûn trò ngaønh thuûy saûn (Management plan in Fisheries)
Muïc ñích quan trong laø ñeå baûo ñaûm ngaønh thuûy saûn Campuchia xaùc ñònh
keá hoaïch quaûn lyù vaø quyeàn söû duïng nguoàn lôïi thuûy saûn hôïp phaùp.
1.2/ Keát quaû caàn coù cuûa chöông trình
Caáp nhaø nöôùc: Laäp keá hoaïch 5 naêm moät laàn, ñeå quaûn lyù nguoàn thuûy saûn
vaø giuùp vieäc quaûn lyù saûn löôïng caû hai maät nöôùc ngoït vaø nöôùc maên.
• Caáp tænh: Laäp keá hoaïch moät naêm moät laàn ñeå giuùp coäng ñoàng thuûy saûn
saûn vaø quaûn lyù coäng ñoàng thuûy saûn.
Ñeå ñaët hieäu quaû toát, Cuïc thuûy saûn ñaõ thöïc hieän caùc hoaït ñoäng nhö sau:
- Xaùc ñònh heä sinh thaùi ñeå thu hoaïch saûn löôïng caù theo loaïi khaùc nhau
- Kieåm traû laïi vaø öôùc tính veà söï aûnh höôûng (Dynamic) cuûa ngaønh thuûy
saûn ñoái vôùi loaïi caù vaø saûn löôïng caù.
- Kieåm tra laïi vaø öôùc tính taát caû heä sinh thaùi cuûa ngaønh thuûy saûn ñeå
khai thaùc theo caùc vuøng.
- Chia seõ quyeàn lôïi vaø nhieâm vuï söû duïng nguoàn lôïi thuûy saûn.
- (Allocation of Use-Right and Obligation)
Muïc ñích cuûa chöông trình naøy laø baûo ñaûm quyeàn lôïi söû duïng nguoàn lôïi,
nhieâm vuï chia seõ vaø döïa treân luaät laø chính.
49
1.3/ Ñoái töôïng höôûng lôïi cuûa chöông trình:
• Xaùc ñònh vuøng baûo toàn nguoàn thuûy saûn laøm sao cho coäng ñoàng khai
thaùc thöïc hieän ñaët hieäu quaû toát
• Thöïc hieän vaøo soå töøng caù nhaân vaø toå chöùc thöông maïi coù khaû naêng
khai thaùc vaø nuoâi troàng
• Toå chöùc ñoäi kieåm soaùt vaø traùch nhieäm ñeå baûo toàn nguoàn thuûy saûn
• Laäp keá hoaïch chia seõ quyeàn lôïi söû duïng nguoàn lôïi thuûy saûn hôïp
taùc vôùi caáp cô sôû
• Chuaån bò baùo caùo baûo toàn nguoàn lôïi thuûy saûn vaø tìm ra chieán löôïc môùi
• Ñaøo taïo vaø naâng cao khaû naêng coäng ñoàng khai thaùc
Ñeå ñaët ñöôïc keát quaû treân ta phaûi coù chöông trình nhö sao:
• Thöïc hieän vieäc nghieân cöùu, öôùc tính vaø ñaùnh giaù ñeå ñöa thoâng tin cho
chuyeân gia thuûy saûn caáp cô sôû ñeå hôïp taùc quaûn lyù ngaønh thuûy saûn
chung.
• Tieáp tuïc giöõ vöõng quan heä, trao ñoåi yù kieán vôùi caáp cô sô thuûy saûn
thöông xuyeân
• Ñaøo taïo chuyeân gia thuûy saûn caáp cô sôû vaø coäng ñoàng hieåu bieát veà heä
thoáng quaûn lyù vaø söï traùch nhieäm toát
• Trao ñoåi thoâng tin giöõ chuyeân gia thuûy saûn vôùi chính quyeàn ñòa phöông
vaø coäng ñoàng khai thaùc
1.4/ Kieåm tra, hôïp taùc vaø quaûn trò chöông trình
(Collaborative and administration)
Muïc ñích ñeå ñaûm baûo vieäc kieåm soaùt vaø thöïc hieän luaät thuûy saûn thoâng qua
söï hôïp taùc giöõa coäng ñoàng ñòa phöông, dòch vuï thuûy saûn vaø Cuïc thuûy saûn
Keát quaû seõ ñaët ñöôïc bao goàm:
• Giaûm bôùt caùc hoaït khai thaùc traùi pheùp
50
• Giaûm bôùt maâu thuaãn giöõa ngöôøi coù lieân quan
• Coâng baèng quaûn lyù ngaønh thuûy saûn vaø vieäc thöïc hieän phaùp luaän
Ñeå ñaët ñöôïc keát quaû treân phaûi thöïc caùc hoaït ñoäng nhö sau:
• Noäi qui vaø kieåm tra cuûa coäng ñoàng thai khaùc
• Trao ñoåi kieán thöùc vaø thoâng tin giöõa ngöôøi lieân quan trong ngaønh thuûy
saûn vôùi Cuïc thuûy saûn
• Hoïc taäp vaø naâng cao caùc baäc chuyeân moân cuûa ngöôøi coù lieân quan
• Trao ñoåi yù kieán vôùi coäng ñoàng tröôùc khi coù vaán ñeà xaåy ra tìm caùch
giaûi quyeát.
• Taäp trung naâng cao vieäc thöïc hieän phaùp luaät giöõa ngöôøi coù lieân quan
bao goàm: chính quyeàn ñòa phöông, coäng ñoàng khai thaùc, vaø caùc dòch
vuï ñòa phöông.
Taøi trôï Hôïp taùc
Thoâng tin khoa hoïc
Taøi trôï nöôùc ngoaøi Keá hoaïch nhaø nöôùc quaûn lyù ngaønh thuûy saûn
Cuïc thuûy saûn Campuchia
Nhoùm hoäi ñoàng coäng ñoàng khai thaùc
Khoa hoïc vaø taøi trôï
kyõ thuaät
K
eá hoaäch quaûn lyù
ngaønh huyû saûn
K
eá hoaïch quaûn lyù ngaønh
thuûy saûn
Dòch vuï thuûy saûn
Caáp cô sôû
Dòch vuï thuûy saûn
Caáp Tænh
Saûn löôïng thuûy saûn
Quan heä Quan heä Quan heä Quan heä
51
Vieäc thöïc haønh Vieäc thöïc haønh
Hình 3.1: Cô caáu quaûn lyù ngaønh thuûy saûn Campuchia
2/ Traùch nhieäm cuûa Cuïc thuûy saûn
Quan taâm ñeán vaán ñeà heä sinh thaùi vaø giaù trò taøi chính cuûa saûn löôïng khai thaùc
thuûy saûn Campuchia.
Keát quaû ñaët ñöôïc cuûa chöôøng trình bao goàm:
- Qui taùc höôùng daãn ñeå baûo toàn nguoàn lôïi thuûy saûn caû nöôùc ngoït
vaø nöôùc maën toàn taïi laâu daøi.
- Laäp caùn caân khai thaùc ôû möùc ñoä cöïc tieåu
3/ Naâng cao khaû naêng cung caáp caù (Increasing the Supplying)
- Coâng baèng thu nhaäp veà taøi chính vaø khuyeán khích nhaø ñaàu tö
- Ña dang hoaù veà vieäc khai thaùc
- Naâng cao saûn phaåm cheá bieán thuûy saûn trong nöôùc
- Phaùt trieån ngaønh nuoâi troàng
Ñeå ñaët keát quaû caùc chieán löôïc treân Cuïc thuûy saûn thöïc hieän nhö sau:
- Thoâng qua hoäi ñoàng caáp cô sô thöïc hieän roõ raøng ñoái vôùi vieäc ñaàu tö cho
ngaønh thuûy saûn ñeå baûo ñaûm nguoàn lôïi thuûy saûn toàn taïi laâu daøi
- Giuùp caùc quaù trình vieäc baûo toàn, ngö tröôøng caám ñaùnh baét.
- Giuùp coäng ñoàng môû roäng ngaønh nuoâi troàng
4/ Caûi tieán ngaønh nuoâi troàng
Hieän nay Cuïc thuûy saûn thöïc hieän caùc chieán löôïc nhö sau:
- Ñaâu tö cho daân vaây voán ñeå phaùt trieån ngaønh nuoâi troàng tö nhaân.
- Löôïc choïn caù gioáng vaø caù boït toát ñeå cho quaù trình nuoâi troàng tö nhaân ñaët
naêng suaát cao.
52
5/ Taïo ñieàu kieän thuaän lôïi cho vieäc xaây döïng cô sôû haï taèng
- Xaây döïng ñoø thuûy saûn vaø dòch vuï khaùc
- Xaùc ñònh thò tröôøng baùn caù ôû caùc tænh xung quanh Bieån Hoà
- Ñaàu tö cho nhaân daân vaây voán ñeå cheá bieán
Thieát laäp ISO ñeå baûo ñaûm chaát löôïng saûn phaåm laø ngöôøi chòu traùch nhieäm
thöïc hieän chöông trình nay ñaàu tieân . Ñeå ñaët ñöôïc keát quaû cao phaûi hôïp taùc chaët
cheõ vôùi caùc dòch vuï caáp Tænh, caáp cô sôû vaø coäng ñoàng thuûy saûn. Cuïc thuûy saûn ñöa
thoâng tin khoa hoïc quan troïng vaø caùc kieán thöùc lieân ñeå hoaït ñoäng quaûn lyù nguoàn
thuûy saûn.
3.5.2. Giaûi phaùp veà taøi chính
Taøi trôï bao goàm:
- Thaønh laäp heä thoáng quaûn lyù haønh chính ngaønh thuûy saûn môùi
- Ñaøo taïo caùn boä trong ngaønh, dòch vuï thuûy saûn, vaø caáp cô sôû coäng ñoàng
thuûy saûn
- Chænh söõa heä thoáng luaät thuûy saûn
Baûng 3.5 DÖÏ TÍNH KINH PHÍ QUAÛN TRÒ HAØNH CHÍNH
Ñôn vò tính USD
Giaûi thích Taøi trôï Chính phuû Coäng
Chöông trình ñaàu tö
Taøi trôï kyõ thuaät 1.710.000 0 1.710.000
Phöông tieän vaän taûi 3.740.000 0 3.743.000
Maùy tính, maùy in 720.000 0 720.000
Hôïp taùc 4.680.000 1.170.000 5.850.000
Toång coäng 10.850.000 1.170.000 12.020.000
Giaù trò giaù taêng 1.925.000 1.920.000 3.850.000
Toång coäng 12.775.00 3.095.000 15.870.000
Nguoàn: Cuïc thuûy saûn Campuchia naêm, 2003
53
3.5.2.1. Taøi trôï cho ñaùnh baét, nuoâi troàng thuûy saûn
Hieän nay ngaønh thuûy saûn Campuchia noäp ngaân saùch nhaø nöôùc 8,2 % vaø
saûn löôïng caù vaø saûn löôïng cheá bieán thuûy saûn ñaõ cung caáp chaát ñónh döôõng raát vaø
Vitamin khoaûng 75 % cuûa protein thöïc ñoäng vaät. Vaäy chöùng toû raêng ngaønh thuûy
saûn laø ngaønh raát quan troïng trong neân kinh teá cuûa nöôùc Campuchia vì noù taïo vieäc
laøm vaø taêng möùc thu nhaäp cho daân ôû noâng thoân ngay caøng ñöôïc khaù leân.
Baûng 3.6 CUNG CAÁP TAØI CHÍNH ÑOÁI VÔÙI NGAØNH THUÛY SAÛN (2003-
2010)
Ñôn vò tính USD
Chöông trình Taøi trôï Chính phuû Toång coäng
1. Coâng taùc nghieân cöùu
- Nguyeân cöùu khaû naêng khai thaùc
- Soá chi theâm thöông xuyeân
823.000
38.750
0
38.750
823.000
77.500
Coäng 861.750 38.750 900.500
2. Naâng cao khaû naêng cung caáp caù
- Khuyeán khích taøu khai thaùc bò caét giaûm
- Baûo veä ngö tröôøng aán truù
- Soá chi thöông xuyeân
- Ngheà khai thaùc ñoàng ruoäng
- Nuoâi troàng vuøng ven Bieån vaø nöôùc laï
- Soá chi thöông xuyeân
- Keá hoaïch nuoâi troàng
- Nuoâi caù gia ñình
- Nuoâi troàng qui moâ lôùn
- Soá chi thöông xuyeân
0
3.727.000
450.000
2.300.000
10.677.500
335.000
952.000
21.400.000
30.000.000
335.000
0
450.000
0
0
335.000
0
0
0
335.000
0
0
3.727.000
900.000
2.300.000
2.300.000
670.000
952.000
21.400.000
30.000.000
670.000
54
Tieáp Baûng 3.6 Cung caáp taøi chính ñoái vôùi ngaønh thuûy saûn (2003 – 2010)
Coäng 70.176.500 1.120.000 71.296.500
3. Trang trí ngaønh nuoâi troàng
- Chöôøng trình nuoâi ù keát hôïp (Poly culture)
- Chöông trình phaùt trieån thöïc aên caù
- Chöông trình phaùt trieån nuoâi troàng vung bieån
- Soá chi thöông xuyeân
1.277.000
3.020.000
6.370.000
135.000
0
0
0
135.000
1.277.000
3.020.000
6.370.000
270.000
Coäng 10.802.000 135.000 10.937.000
4. Cô sôû haï taàng thuûy saûn
- Khaûo saùt thöû nghieäm(Feasebelities)
- Xaây laïi caùc caûng, ñoø
- Môû roäng thò tröôøng
762.000
15.058.000
8.500.000
0
0
0
762.000
15.055.000
8.500.000
Nguoàn: Cuïc thuûy saûn Campuchia naêm, 2003
3.5.2.2 Taøi trôï coâng nghieäp cheá bieán thuûy saûn
1/ Noäi dung taøi trôï:
55
Baûng 3.7 TAØI TRÔÏ NGAØNH COÂNG NGHIEÄP CHEÁ BIEÁN THUÛY SAÛN (2003
– 2010)
Ñôn vò tính USD
Chöông trình Taøi trôï Chính phuû Toång giaù trò
Soá chi thöôøng xuyeân
Khaûo saùt veà thò tröôøng vaø cheá bieán
thuûy saûn
Quaûn caùo (baùn) saûn phaåm thuûy saûn
Soá chi thöông xuyeân
Khaûo saùt baûo ñaûm chaát löôïng saûn
phaåm
Baûo ñaûm chaát löôïng trong phoøng thí
nghieäm
Nguyeân taùc chæ ñaïo veà chaát löôïng
Soá chi thöôøng xuyeân
Cô caáu thöông maïi
Chöông trình vaây voán ngaønh thuûy saûn
Toå chöùc vieäc baûo hieåm
Soá chi thöông xuyeân
175.000
757.000
3.040.000
75.000
497.000
3.505.000
350.000
112.500
606.000
31.195.000
260.000
0
175.000
0
0
75.000
0
0
0
112.500
0
0
0
0
350.000
757.000
3.040.000
15.000
497.000
350.000
350.000
225.000
606.000
31.195.000
260.000
0
Coäng 67.642.000 362.500 68.004.500
Toång coäng öôùc tính cuûa chöông
trình
149.482.250 1.356.250 151.1383.500
Nguoàn: Cuïc thuûy saûn Campuchia naêm, 2003
56
2/ Lôïi ích vaø aûnh höôûng cuûa chöông trình taøi trôï vaø phaùt trieån coâng
nghieäp cheá bieán thuûy saûn
Chöông trình taøi trôï ngaønh coâng nghieäp thuûy saûn hoaït ñoäng cuøng vôùi caùc
hoaït ñoäng cuûa Chính phuû ñeå giuùp vaø ñaàu tö cho ngaønh thuûy saûn phaùt trieån. Muïc
ñích cuûa chöông trình ñeå baûo ñaûm caùc lôïi ích nhö sau:
• Baûo ñaûm cho nguoàn lôïi thuûy saûn, nguoàn taøi chính vaø kính teá seõ coù maõi
• Môû roäng vieäc cung caáp caù vaø saûn phaåm thuûy saûn
• Trang trí tieàm naêng ñaëc bieät ngaønh nuoâi troàng.
• Baûo ñaûm saûn phaåm thuûy saûn ñaëc bieät ngaønh cheá bieán thuûy saûn ñaït tieâu
chuaån Quoác teá.
Quan taâm ñeán ngöôøi daân, kinh teá xaõ hoäi vuøng Bieån vaø Bieån Hoà Tonle Sap
3.6. CAÙC KIEÁN NGHÒ
3.6.1. Ñoái vôùi nhaø nöôùc Campuchia
Ñeå ngaønh thuûy saûn coù theå töøng böôùc khaéc phuïc nhöõng maët yeáu keùm, Nhaø
nöôùc caàn taïo ñieàu kieän vaø moâi tröôøng thuaän lôïi cho ngheà caù phaùt trieån thoâng qua
vieäc tieáp tuïc ñoåi môùi chô cheá chính saùch.
1/ Nhaø nöôùc tieáp tuïc ñaàu tö thích ñaùng baèng nguoàn voán ñaàu tö töø chính
saùch cho vieäc ñieàu tra, khaûo saùt vuøng Bieån Hoà vaø vuøng ven bieån khôi cuõng nhö
cho vieäc kieåm tra baûo veä nguoàn lôïi thuûy saûn caû nöôùc ngoït vaø maën, cho coâng taùc
khuyeán ngö. Taäp trung xaây döïng caùc cô sôû haäu caàn phuïc vuï cho ngheà caûng beán
caù, trung taâm saûn xuaát gioáng, thöùc aên phuïc cho coâng taùc nuoâi troàng thuûy saûn, xaây
döïng heä thoáng thoâng tin lieân laïc, phao tieâu, phöông tieän phoøng choáng gioù baõo,
cöùu hoä ngö daân khi gaëp thieân tai.
57
2/ Nhaø nöôùc caàn nghieân cöùu, xem xeùt cho vaây voán tin duïng trung haïn,
daøi haïn vôùi laõi xuaát öu ñaõi vôùi caùc ñôn vò cô giôùi lôùn, vaø ngö cuï ñaùnh baét, cho
caùc tænh xung quanh Bieå Hoà Tonle Sap. Ngoaøi ra cuõng caàn daønh voán ñaàu tö baèng
hình thöùc cho ngö daân vaây voán daøi haïn vôùi laõi xuaát thaáp ñeå söû duïng trong ngheà
caù, xaây döïng caùc coâng trình nuoâi troàng thuûy saûn vôùi qui moâ nhoû hoaëc vaây trung
haïn ñeå mua gioáng, thöùc aên, coâng cuï phuïc vuï cho nuoâi troàng thuûy saûn.
3/ Nhaø nöôùc caàn trích moät phaàn töø noäp ngaân saùch cuûa ngaønh, thaønh laäp
quyõ döï phoøng baûo hieåm cho ngheà caù, voán laø ngheà thöôøng xaåy ra tai naïn baét ngôø
tö thieân tai, thieän haïi ñeán taøi saûn vaø tính maïng cuûa ngö daân, ñoàng thôøi cuõng duøng
ñeå ñaàu tö moät phaàn vaøo vieäc xaây döïng cô sôû haï taàng phuïc vuï daân cö vuøng Bieån
Hoà vaø bieån. Ñeå giuùp cho söï phaùt trieån cuûa caùc vuøng nguyeân lieäu, ñaëc bieät laø
vuøng saâu vuøng xa vaø vuøng xung quanh Bieån Hoà Tonle Sap, Nhaø nöôùc caàn coù
chính saùch ñaàu tö voán laøm ñöôøng giao thoâng, heä thoáng thuûy lôïi, tröôøng hoïc, beänh
vieän, … ñeå thuaän tieän cho vieäc vaän chuyeån, giao löu giöõa caùc vuøng, taïo söï coâng
baèng veà lôïi ích cho taát caû caùc ñoái töôïng.
3.6.2. Ñoái vôùi ngaønh thuûy saûn
1/ Treân cô sô ñeà aùn quy hoaïch naøy, caàn tranh thuû yù kieán chæ ñaïo cuûa Cuïc
thuûy saûn vaø tham khaûo caùc ngaønh cuûa Tænh, ñoàng thôøi tieán haønh nghieân cöùu vaø
xaây döïng caùc chöông trình khaûo saùt xa bôø, nuoâi troàng theo qui moâ lôùn vaø phaùt
gioáng, chöông trình cheá bieán xuaát khaåu xuùc tieán xaây döïng moät soá döï aùn khaû thi
ñeå trieån khai thöïc hieän. Vieäc naøy tuyø thuoäc vaøo ñieàu kieän cho pheùp cuûa voán, kyõ
thuaät vaø caùc nguoàn löïc khaùc trong caùc keá hoaïch 5 naêm vaø haøng naêm.
2/ Trong ñieàu kieän khoù khaên, haïn cheá veà voán caàn coù caùc böôùc trieån khai
thích hôïp. Öu tieân taäp trung caùc nguoàn löïc cho ñaàu tö caûi taïo, naâng caáp caùc cô sôû
58
cheá bieán theo höôùng ña daïng hoaù saûn phaåm vaø cheá bieán saâu ñeå môû roäng thò
tröôøng, xaây döïng moät soá cô sôû dòch vuï haäu caàn coù yeâu caàu böùc xuùc.
3/ Cuûng coá, taêng cöôøng boä maùy quaûn lyù ngaønh, töø Cuïc thuûy saûn ñeán caùc
Tænh vaø ñeán caáp cô sôû, môû roäng heä thoáng khuyeán ngö. Tranh thuû söï uùng hoä, giuùp
ñôõ cuûa caùc Boä, caùc ngaønh, caùc Vieän nghieân cöùu, caùc tröôøng ñaïi hoïc vaø caùc cô
quan chöùc naêng cuûa Tænh, ñòa phöông vaø cô sôû.
----YZ----
59
KEÁT LUAÄN
Qua nghieân cöùu luaän aùn naøy, chuùng toâi ruùt ra moät soá keát luaän sau:
1/ Ngaønh thuûy saûn coù moät vò trí vaø vai troø raát quan troïng trong quaù trình
phaùt trieån kinh teá-xaõ hoäi cuûa nöôùc Campuchia noùi chung vaø Cuïc thuûy saûn noùi
rieâng. Noù khoâng chæ cung caáp ñaïm coù nguoàn goùc ñoäng vaät, baûo ñaûm nhöõng thaønh
phaàn dænh döôõng cho ngöôøi daân maø coøn coù giaù trò kim ngaïch xuaát khaåu lôùn, goùp
phaàn ñaùng keå vaøo vieäc caân ñoái can caân xuaát nhaäp.
2/ Vieäc ñònh höôùng phaùt trieån thuûy saûn cuûa Campuchia chính laø neàn taûng
cho quaù trình chuyeån dòch kinh teá, höôùng vaøo vieäc taïo ra nhieàu saûn phaåm haøng
hoaù coù giaù trò cao trong xuaát khaåu vaø tieâu duøng trong nöôùc, hoã trôï ñaéc löïc cho
coâng nghieäp cheá bieán vaø dòch vuï. Ñoàng thôøi goùp phaàn tích cöïc vaøo chöông trình
xoaù ñoùi giaûm ngheøo ôû vuøng noâng thoân saâu, vuøng xung quanh Bieån Hoà vaø caùc
vuøng ven bieån.
3/ Muoán phaùt trieån maïnh trong thôøi gian tôùi, ngaønh thuûy saûn Campuchia
caàn phaûi coù ñònh höôùng, chieán löôïc phaùt trieån hôïp lyù vaø caàn nhaéc kyõ ñeå coù theå
vöôït qua nhöõng trôû ngaïi vaø thöû thaùch nhaèm ñaûm baûo tính thoâng nhaát vaø taän duïng
hôïp lyù moïi tieàm naêng saün coù.
4/ Ñeå thöïc hieän ñöôïc caùc muïc tieâu treân, chuùng toâi xin kieán nghò caùc bieän
phaùp sau:
• Toå chöùc, söû duïng nguoàn lôïi vaø heä sinh thaùi moät caùch hôïp lyù, phuø hôïp
vôùi ñaëc tröng rieâng bieät cuûa töøng vuøng, nhaèm duy trì, baûo veä vaø phaùt trieån
nguoàn lôïi thuûy saûn moät caùch oån ñònh, laâu daøi.
• Coù chính saùch ñaøo taïo coâng nhaân, caùn boä kyõ thuaät trong caùc lónh vöïc
60
khai thaùc, nuoâi troàng, baûo quaûn, cheá bieán thuûy saûn…
• Taêng cöôøng ñaàu tö cho caùc traïm, traïi saûn xuaát caù gioáng, thöù aên phuïc vuï
cho lónh vöïc nuoâi troàng thuûy saûn.
• Töø thöïc traïng cuûa ngaønh thuûy saûn, tröôùc yeâu caàu phaùt trieån oån ñònh,
beàn vöõng vaø coù söùc caïnh tranh trong xu theá hoäi nhaäp, ñoøi hoûi ngaønh thuûy saûn
Campuchia caàn coù quy hoaïch phaùt trieån giaûi ñoaïn 8 naêm laøm cô sôû khoa hoïc
cho vieäc thöïc hieän ñuùng höôùng, chuû ñoäng vaø coù keát quaû caùc nhieäm vuï keá
hoaïch haøng naêm cuûa ngaønh. “Luaän vaên ñònh höôùng quy hoaïch phaùt trieån
ngaønh thuûy saûn Campuchia ñeán naêm 2010” treân cô sôû tieán haønh khaûo saùt,
ñaùnh giaù, phaân tích hieän traïng ruùt ra nhöõng keát luaän caàn thieát veà nhöõng keát
quaû, thaønh töïu cuõng nhö nhöõng yeáu keùm, toàn taïi, vöôùng maéc, trôû ngaïi. Luaän
aùn ñaõ xaây döïng moät heä thoáng quan ñieåm phuø hôïp vôùi ñieàu kieän kinh teá thò
tröôøng, laøm cô sôû chæ ñaïo vieäc phaùt thaûo caùc ñònh höôùng phaùt trieån, xaùc ñònh
caùc muïc tieâu vaø nhieâm vuï ñaêït ra cho thôøi kyø quy hoaïch phat trieån 10 naêm,
xuaát phaùt töø tình hình thöïc tieãn, ñaëc ñieåm cuûa tình hình trong nöôùc, baùm saùt
yeâu caàu cuûa quy hoaïch toång theå phaùt trieån kinh teá cuûa nöôùc Campuchia.
Quy hoaïch phaùt trieån ngaønh thuûy saûn laø moät boä phaän höõu cô cuûa quy hoaïch
toång theå, nhöõng muïc tieâu, nhieâm vuï cuûa ngaønh thuûy saûn ñöôïc xaùc ñònh trong ñònh
höôùng quy hoaïch naøy theå hieän ñöôïc noäi dung ñöa ngheà caù Campuchia phaùt trieån
theo höôùng coâng nghieäp hoaù-hieän ñaïi hoaù vôùi toác ñoä phaùt trieån nhanh hôn möùc
bình quan cuûa neàn kinh teá Campuchia, nhaèm khai thaùc tieàm naêng vaø lôïi theá so
saùnh coù hieäu quaû, goùp phaàn quan troïng vaøo söï chuyeån dòch cô caáu kinh teá cuûa
nöôùc Campuchia veà höôùng veà xuaát khaåu, phaùt huy vai troø ngaønh kinh teá muõi
nhoïn trong nöôùc.
61
Heä thoáng giaûi phaùp chuû yeáu ñeå thöïc hieän quy hoaïch bao goàm vieäc xaây döïng
cô sôû vaät chaát vaø cô cheá quaûn lyù, chính saùch vaø toå chöùc boä maùy, baûo ñaûm hieäu
quaû vaø khaû thi trong thöïc hieän quy hoaïch.
Vieäc thöïc hieän luaän aùn “Ñònh höôùng quy hoaïch phaùt trieån ngaønh thuûy saûn
Campuchia ñeán naêm 2010” chaéc chaén khoâng traùnh khoûi nhöõng thieáu soùt nhaát
ñònh.
Xin chaân thaønh caùm ôn veà nhöõng yù kieán ñoùng goùp quyù baùu cuûa caùc quyù thaày
coâ./.
----YZ----
62
TAØI LIEÄU THAM KHAÛO
-----------YZ-----------
1. Quy hoaïch toång theå phaùt trieån ngaønh thuûy saûn Campuchia naêm, 2003 ñeán
2010
2. Nieâm giaùm thoâng keá ngaønh thuûy saûn Campuchia naêm 1997 – 2003
3. Söï ñieàu tra daân soá toaøn quoác naêm 1998 – Boä Keá hoaïch Campuchia
4. Döï aùn quy hoaïch toång theå ngaønh thuûy saûn Campuchia thôøi kyø
2003 - 2010
5. Caùc baùo caùo toång keát ngaønh thuûy saûn Campuchia nhöõng naêm
1998 – 2003 – Keá hoaïch 10 naêm 2001 – 2010
6. Ñoàng Thò Thanh Phöông - Quaûn trò saûn xuaát.
Nhaø xuaát baûn Tp Hoà Chí Minh, 1998.
7. Nguyeãn Thò Lieân Dieäp - Quaûn trò hoïc
Nhaø xuaát baûn Thoâng keâ 1996.
8. Nguyeãn Thò Lieân Dieäp - Phaïm Vaên Nam
Chieán löôïc vaø saùch löôïc kinh doanh. – NXB Thoâng keâ 1997.
9. Nguyeãn Quang Thu- Quaûn trò Taøi chính caên baûn.
Nhaø xuaát baûn giaùo duïc 1999.
10. Leâ Thanh Haø- Baøi giaûng öùng duïng lyù thuyeát heä thoáng trong quaûn trò
Ñaïi hoïc Kinh teá – Tp. Hoà Chí Minh- 2003.
11. Leâ Thanh Haø - Baøi giaûng taâm lyù quaûn trò
Ñaïi hoïc kinh teá Tp. Hoà Chí Minh- 2003.
12. Leâ Thaønh Haø - Quaûn trò hoïc
Nhaø xuaát baûn Tp. Hoà Chí Minh 2003.
13. Hoà Ñöùc Höøng - Baøi giaûng veà Marketing
63
Ñaïi hoïc Kinh teá Tp. Hoà Chí Minh - 2003
14. Hoà Ñöùc Huøng - Phöông phaùp C3
Baøi giaûng Tröôøng ñaïi hoïc Kinh teá Tp. Hoà Chí Mính - 2003.
15. Nguyeãn Ñình Thoï - Nguyeân cöùu Marketing
Ñaïi hoïc Kinh teá Tp. Hoà Chí Minh - 1996.
16. Vuõ Coâng Tuaán - Soå tay thaåm ñònh döï aùn ñaàu tö
Nhaø xuaát baûn Tp. Hoà Chí Minh - 1996.
17. Vuõ Coâng Tuaán - Ñaåy maïnh ñaàu tö vaø phaùt trieån theo höôùng coâng
nghieäp hoaù, hieän ñaïi hoaù.
18. Vuõ Coâng Tuaán - Ñaàu tö trong thôøi kyø phaùt trieån môùi- Ñaåy maïnh
coâng nhieäp hoaù, hieän ñaïi hoaù ñaát nöôùc.
19. Vuõ Coâng Tuaán - Phaùt trieån ngaønh Kinh teá muõi nhoïnVieät Nam theo
höôùng coâng nghieäp hoaù, hieän ñaïi hoaù.
20. Vuõ Coâng Tuaán - Thaåm ñònh döï aùn ñaàu tö.
Nhaø xuaát baûn TP. Hoà Chí Minh, 2002.
21. Vuõ Coâng Tuaán - Quaûn trò döï aùn.
Nhaø xuaát baûn TP. Hoà Chí Minh, 1999.
-----------YZ-----------
64
Tieáp PHUÏ LUÏC 2: Taøi trôï ngaønh coâng nghieäp thuûy saûn Ñôn vò tính
Giaûi thích Thôøi gian thöïc hieän chöông trình 2003 - 2010
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Phaàn traêm chi 0.30 0.25 0.20 0.15 0.00 0.00 0.00 0.00
Giaù trò chöông trình ñaàu tö
Trôû caáp veà kyõ thuaät
270,000
225,000
180,000
135,000 0 0 0 0
9
Sinh vaät vaø moi tröôøng
162,000
135,000
108,000
81,000 0 0 0 0
5
Kinh teá-xaõ hoä
54,000
45,000
36,000
27,000 0 0 0 0
1
Chuyeân gia veà maët kyõ thuaät
486,000
405,000
324,000
243,000 0 0 0 0
1
Coäng veà maët trôï caáp kyõ thuaät
972,000
810,000
648,000
486,000 0 0 0 0
3
Vaät taûi
21,000
17,500
14,000
10,500 0 0 0 0
7
Xe auto
9,000
7,500
6,000
4,500 0 0 0 0
3
Xe giaén maùy
120,000
100,000
80,000
60,000 0 0 0 0
4
Thuyeàn
150,000
125,000
100,000
75,000 0 0 0 0
5
Coäng vaät taûi
300,000
250,000
200,000
150,000 0 0 0 0
1
Cung caáp ñoà noäi thaát
105,000
87,500
70,000
52,500 0 0 0 0
3
Baûo toàn Loâ khai thaùc
150,000
125,000
100,000
75,000 0 0 0 0
5
Xaây traïi treân Bieån Hoà
60,000
50,000
40,000
30,000 0 0 0 0
2
Duïng cuï phuïc vuï cho phoøng thí nghieäp
7,200
6,000
4,800
3,600 0 0 0 0
2
Maùy ví tính
1,500
1,250
1,000
750 0 0 0 0
5
Phoøng ñaët sever
1,200
1,000
800
600 0 0 0 0
4
Maùy in
300
250
200
150 0 0 0 0
1
Noái maïng Internet
24,000
20,000
16,000
12,000 0 0 0 0
8
Ñoà noäi thaát vaên phoøng
1,800
1,500
1,200
900 0 0 0 0
6
Söûa chöõa laïi vaên phoøng
351,000
292,500
234,000
175,500 0 0 0 0
1
Giaù trò thöïc hieän chöông trình
18,000
15,000
12,000
9,000 0 0 0 0
6
65
Hoäi thaûo vaø khoa ñaøo taïo
112,500
93,750
75,000
56,250 0 0 0 0
3
Voán taøi trôï
130,500
108,750
87,000
65,250 0 0 0 0
4
Coäng chöông trình thöïc hieän
1,117,500
931,250
745,000
558,750 0 0 0 0
3
Giaù trò ñaàu tö
Phaàn traêm chi 0.10 0.10 0.10 0.10 0.10 0.10 0.10 0.10
Phaàn chi thöôøng xuyeân cuûa Cuïc thuûy
saûn
10,000
10,000
10,000
10,000
10,000
10,000
10,000
10,000
1
Quan heä
20,000
20,000
20,000
20,000
20,000
20,000
20,000
20,000
2
Phöông tieän
5,000
5,000
5,000
5,000
5,000
5,000
5,000
5,000
5
Thöïc haønh cuûa caùc vaên phoøng
50,000
50,000
50,000
50,000
50,000
50,000
50,000
50,000
5
Tieàn löông cho caùn boä
5,000
5,000
5,000
5,000
5,000
5,000
5,000
5,000
5
Chi khaùc
90,000
90,000
90,000
90,000
90,000
90,000
90,000
90,000
9
Toång phaàn chi cuûa Cuïc thuûy saûn
1,207,500
1,021,250
835,000
648,750
90,000
90,000
90,000
90,000
4
66
Tieáp PHUÏ LUÏC 2: Taøi trôï ngaønh coâng nghieäp thuûy saûn
Giaûi thích Thôøì gian thöïc hieän chöông trình 2003 - 2010
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Phaàn traêm chi 0.40 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Giaù trò ñaàu tö cuûa chöông trình
144,000 0 0 0 0 0 0 0
Chuyeân gia laäp keá hoaïch nuoâi troàng thuûy saûn
72,000 0 0 0 0 0 0 0
Ngöôøi chuyeân moân veà kinh teá-xaõ hoäi
144,000 0 0 0 0 0 0 0
Chuyeân moân veà kyõ thuaät
4,000 0 0 0 0 0 0 0
Vaän chuyeån (Giaù thueâ vaän chuyeån)
4,800 0 0 0 0 0 0 0
Tieàn taøi trôï cuûa ñoâí taùc
12,000 0 0 0 0 0 0 0
Ngaân saùch thöïc hieän
380,800 0 0 0 0 0 0 0
Toång phaàn thôøi gian laäp keá hoaïch
Phaàn traêm chi 0.10 0.20 0.10 0.10 0.10 0.10 0.10 0.10
Nuoâi caù gia ñình (Subsistence Aqua.)
54,000
108,000
54,000
54,000
54,000
54,000
54,000
54,000
Chuyeân gia veà khuyeán ngö
54,000
108,000
54,000
54,000
54,000
54,000
54,000
54,000
Chuyeân gia veà kinh teá-xaõ hoäi
350,000
700,000
350,000
350,000
350,000
350,000
350,000
350,000
Phaùt trieån traïi nuoâi troàng thuûy saûn cho10 traïi
1,000,000
2,000,000
1,000,000
1,000,000
1,000,000
1,000,000
1,000,000
1,000,000
Cho 10 traïi nuoâi troâng thuûy saûn vay voán
40,000
80,000
40,000
40,000
40,000
40,000
40,000
40,000
Xe taûi
162,000
324,000
162,000
162,000
162,000
162,000
162,000
162,000
Tieàn taøi trôï 10 x 10 x 8 naêm
120,000
240,000
120,000
120,000
120,000
120,000
120,000
120,000
Ñaøo taïo 10 x 10 x 8 naêm
360,000
720,000
360,000
360,000
360,000
360,000
360,000
360,000
Giaù trò thöïc haønh 10 traïi x 9 naêm
2,140,000
4,280,000
2,140,000
2,140,000
2,140,000
2,140,000
2,140,000
2,140,000
Phaàn traêm chi 0.00 0.10 0.15 0.20 0.15 0.10 0.10 0.10
Nuoâi caù coâng nghieäp 0
2,910,000
4,365,000
5,820,000
4,365,000
2,910,000
2,910,000
2,910,000
ñaàu tö cho caù nhaân vay voán, dieän tích 2.000
Ha 0
90,000
135,000
180,000
135,000
90,000
90,000
90,000
Cung caáp vieäc thöïc hieän cuûa döï aùn 0
3,000,000
4,500,000
6,000,000
4,500,000
3,000,000
3,000,000
3,000,000
Toång nuoâi caù coâng nghieäp
2,520,800
7,280,000
6,640,000
8,140,000
6,640,000
5,140,000
5,140,000
5,140,000
Giaù trò ñaàu tö cho chöông trình
Phaàn traêm chi 0.10 0.10 0.10 0.10 0.10 0.10 0.10 0.10
Phaàn chi thöông xuyeân cuûa Cuïc thuyû saûn
1,000
1,000
1,000
1,000
1,000
1,000
1,000
1,000
Quan heä
67
4,000 4,000 4,000 4,000 4,000 4,000 4,000 4,000
Phöông tieän vaän chuyeån
2,000
2,000
2,000
2,000
2,000
2,000
2,000
2,000
Caùc vaên phoøng thöc hieän
50,000
50,000
50,000
50,000
50,000
50,000
50,000
50,000
Tieàn löông cuûa caùn boä
10,000
10,000
10,000
10,000
10,000
10,000
10,000
10,000
Chi khaùc
67,000
67,000
67,000
67,000
67,000
67,000
67,000
67,000
Toång giaù trò gia taêng cuûa Cuïc thuûy saûn 2,587,800
7,347,000
6,707,000
8,207,000
6,707,000
5,207,000
5,207,000
5,207,000
68
PHUÏ LUÏC 3: Naâng cao khaû naêng laøm vieäc Taøi trôï MRC/DANIDA, ongoing.
Giaûi thích Thôøi gian thöïc hieän chöông trình 20
2003 2004 2005 2006 2007 200
Traïi nghieân cöùu Bieån nöôùc laï
Phaàn traêm chi 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00
Döï aùn keá hoaïch chi tieát 0 0 0 0 0
Nhaø chuyeân moân veà thuûy saûn 0 0 0 0 0
Nhaø kyõ thuaät 0 0 0 0 0
Kyõ sö 0 0 0 0 0
Caùn boä ñoái taùc 0 0 0 0 0
Ngaân saùch thöïc haønh 0 0 0 0 0
Chi khaùc 0 0 0 0 0
Toång phaàn chuaån bò döï aùn 0 0 0 0 0
Phaàn traêm chi 30.00% 50.00% 20.00% 0.00% 0.00% 0.00
Traïi nghieân cöùu Bieån nöôùc laï 75,000 125,000 50,000 0 0
Môû ñöôøng vaø chuaån bò ñaát 0.5 ha 120,000 200,000 80,000 0 0
Traïi nghieân cöùu 500 met vuoâng 336,000 560,000 224,000 0 0
Nhaø ôû cho nhaân vieân 20 x 80 m² 68,400 114,000 45,600 0 0
Laêp raùp ñieän vaø nöôùc 12,000 20,000 8,000 0 0
Caùc ñoà ñaët phuïc vuï cho nhaân vieân 40 ngöôøi 75,000 125,000 50,000 0 0
Cung caáp maùy moùc thieát bò 106,560 177,600 71,040 0 0
Thieát bò cöùu trôï 816,960 1,361,600 544,640 0.000 0.000 0.00
Toång ñoà noäi thaát trang trí nhaø 1,609,920 2,683,200 1,073,280 0 0
Phaàn traêm chi 0.00% 30.00% 70.00% 0.00% 0.00% 0.00
Nghieân cöùu taøu thuyû 0 1,200,000 2,800,000 0 0
Nghieân cöùu taøu coù chieàu daøi = 100 feet(1 fee t=
30,48cm) 0 450,000 1,050,000 0 0
Nghieân cöùu taøu coù chieâu daøi = 50 feet (1feet=30,48
cm) 0 300,000 700,000 0 0
Laäp baûng kieåm keá caùc maùy moùc thieát thieát bò 0 150,000 350,000 0 0
Laäp baûng kieåm keá ngö cuï ñaùnh baét 0 315,000 735,000 0 0
Caùc thieát bò cöùu trôï 0 225,000 341,000 0 0
Toång nghieân cöùu taøu thuûy 0 2,415,000 5,976,000 0 0
Phaàn traêm chi 30.00% 50.00% 20.00% 0.00% 0.00% 0.00
Quaûn lyù döï aùn 162,000 270,000 108,000 0 0
Giaùm ñoùc döï aùn 162,000 270,000 108,000 0 0
Kyõ sö 81,000 135,000 54,000 0 0
Kyõ sö laáp raùp thieát bò 21,600 36,000 14,400 0 0
Các file đính kèm theo tài liệu này:
- Quy hoạch phát triển ngành thủy sản Campuchia đến 2010.pdf