Thẩm quyền của hội đồng bảo an trong liên hợp quốc
1. Đánh giá về thẩm quyền của HĐBA
Có nên hạn chế bớt quyền lực của HDBA hay không?
- ThẩmquyềncủaHĐBAlà quyềnlực nhấttrong
cáccơquancủaLHQ.
- Tậptrungcácnướclớncủathếgiới.
- Luônxảyra sựcạnhtranh, thậm chílà đốiđầu
giữacácquốcgia.
16 trang |
Chia sẻ: lvcdongnoi | Lượt xem: 2944 | Lượt tải: 2
Bạn đang xem nội dung tài liệu Thẩm quyền của hội đồng bảo an trong liên hợp quốc, để tải tài liệu về máy bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
THẨM QUYỀN CỦA HỘI ĐỒNG BẢO AN
TRONG LIÊN HỢP QUỐC
NHÓM 5:
Nguyễn Vinh Hiển
Nguyễn Lê Duy
Đỗ Quang Huy
Đặng Việt Hùng
Vương Thái Duy
Nguyễn Nhật Quang
Vũ Minh Thắng
Mai Tuấn Hưng
Trịnh Duy Hưng
Vyshnytskyy Yaroslav
HĐBA là cơ quan quyền lực nhất của LHQ,
thành lập nhằm duy trì hòa bình và an ninh quốc tế
Thẩm quyền
Quyết định đánh giá
thực tại của các mối đe
dọa đối với hòa bình,
phá hoại hòa bình hoặc
hành động xâm lược.
Khuyến nghị hoặc quyết
định các biện pháp cần
được tiến hành để duy trì
hoặc khôi phục hòa bình
và an ninh quốc tế.
(Theo điều 39 của Hiến chương LHQ)
Thẩm quyền của
Hội đồng bảo an
Được diễn giải cụ thể trong
chương 6, 7, 8 Hiến chương LHQ
Chương 6
Giải chấp các tranh chấp vì mục đích hòa bình
(Điều 33-38).
HDBA được phép can thiệp quyền lực vào các
khu vực có hiệp định khu vực đã được kí kết
(Điều 52-54).
Cho HĐBA quyền hạn lớn hơn để lựa chọn các
biện pháp cần thiết trong tình huống “đe dọa
hòa bình, xâm phạm hòa bình hay tiến hành xâm
lấn”. (Điều 39-51).
Chương 7
Chương 8
Thẩm quyền của
Hội đồng bảo an
Thẩm quyền khuyến nghị hoặc
quyết định các biện pháp nhằm duy
trì khôi phục hòa bình và an ninh
Chương 6
- Giải chấp các tranh chấp vì mục đích hòa bình
(Điều 33-38).
- Các biện pháp phi vu lực: đàm phán, điều tra
trung gian hòa giải,…
- Đề xuất thủ tục và phương pháp điều chỉnh nếu
hội đồng xét thấy tình huống có thể nguy hại cho
hòa bình và an ninh.
Thẩm quyền của
Hội đồng bảo an
Chương 7
- Hội đồng có quyền hạn lớn hơn và không có giới hạn
để chọn lựa biện pháp cần.
- Hội đồng có quyền hành động bao gồm cả việc sử
dụng lực lượng vũ trang.
- Điều 40: “…có thẩm quyền trước khi đưa ra những
kiến nghị hoặc quyết định áp dụng các biện pháp như
Điều 39, yêu cầu các bên đương sự thi hành các biện
pháp tạm thời cần thiết hoặc nên làm.”
Thẩm quyền của
Hội đồng bảo an
Thẩm quyền khuyến nghị hoặc
quyết định các biện pháp nhằm duy
trì khôi phục hòa bình và an ninh
- HĐBA cân nhắc việc sử dụng vũ lực nhằm giải quyết “trường
hợp hòa bình bị đe dọa, bị phá hoại hoặc có hành vi xâm lược”.
- Điều 41 quy định thẩm quyền quyết định biện pháp phi vũ lực
- Điều 42, trường hợp những biện pháp ở điều 41 không thích
hợp, HĐBA “có thẩm quyền áp dụng mọi hành động quân sự,
có thể là những cuộc biểu dương lực lượng, phong tỏa và
những chiến dịch khác”.
- Các Điều từ 43-51 quy định cụ thể các hành động của HĐBA
và trách nhiệm của quốc gia thành viên khi áp dụng biện pháp
vũ lực.
Thẩm quyền của
Hội đồng bảo an
Thẩm quyền khuyến nghị hoặc
quyết định các biện pháp nhằm duy
trì khôi phục hòa bình và an ninh
1. HĐBA ra nghị quyết nhằm kiến tạo hòa bình,
làm trung gian hòa giải về vấn đề Kosovo
Nguyên nhân quốc tế phải can thiệp: về cơ bản là
mâu thuẫn sắc tộc nội bộ trong Liên bang Nam Tư,
tuy nhiên những tranh chấp có nguy cơ lan rộng ra
các quốc gia láng giềng.
Thẩm quyền của
Hội đồng bảo an
Các trường hợp thực tế
Những hành động của HDBA:
- HĐBA không thể can thiệp bởi vướng quyền phủ
quyết veto của Nga và Trung Quốc.
- NATO hành động tấn công Nam Tư (1 thành viên của
LHQ) mà không được sự cho phép của HĐBA, với lí
do là can thiệp nhân đạo.
- HĐBA chỉ ra được Nghị quyết 1244 theo tinh thần
của chương VI Hiến chương Liên Hợp Quốc sau khi
NATO đã kết thúc chiến dịch tấn công.
- HĐBA đã sử dụng thẩm quyền theo điều 41 Hiến
chương LHQ).
Thẩm quyền của
Hội đồng bảo an
Các trường hợp thực tế
Nội dung nghị quyết 1244
Dựa theo các quy tắc cơ bản được đưa ra
trong bản mục lục của Nghị quyết, đưa ra ngày 6-5-
1999, yêu cầu chấm dứt bạo lực, hoạt động rút
quân, triển khai các lực lượng quốc tế nhằm duy trì
hòa bình an ninh.
Thẩm quyền của
Hội đồng bảo an
Các trường hợp thực tế
Thành công:
-Thực hiện đúng tinh thần của chương VI
Hiến chương trong những bước đầu hòa giải tranh
chấp.
- Ngăn chăn kịp thời các tôi ác chiến tranh và
các nguy cơ đe dọa hòa bình an ninh khu vực, quốc
tế.
Thẩm quyền của
Hội đồng bảo an
Các trường hợp thực tế
Đánh giá
Thất bại:
- Không dung hòa được mối quan hệ giữa chính phủ Serbi và chính
quyền địa phương.
- Vấp phải sự phản đối của người Serbi, cáo buộc vi phạm quyền
chủ quyền.
- Việc chuyển giao quyền lực cho chính quyền địa phương Kosovo
còn chậm và gặp nhiều khó khăn.
- Xung đột tôn giáo chưa bị dập tắt hoàn toàn
- Đỉnh điểm là ngày 17-2-2008, Kosovo tuyên bố độc lập, tách ra
khỏi Serbia. Và được sự đồng thuận của nhiều quốc gia thành viên
LHQ, quan trọng nhất là Mỹ và EU. Điều này đi ngược lại hoàn toàn
tiêu chí của nghị quyết 1244 về việc giải quyết vấn đề Kosovo, vi
phạm chủ quyền quốc gia của Serbi.
Thẩm quyền của
Hội đồng bảo an
Các trường hợp thực tế
2. HĐBA sử dụng thẩm quyền của mình để áp đặt
lệnh cấm bay lên Lybia để bảo vệ an ninh hòa bình
thế giới
Nguyên nhân: Các cuộc đụng độ giữa quân đội chính
phủ và phe nổi dậy đã khiến nhiều người thiệt mạng,
gây ra nhiều biến động không chỉ trong nước mà còn
trong khu vực.
Thẩm quyền của
Hội đồng bảo an
Các trường hợp thực tế
2. HĐBA sử dụng thẩm quyền của mình để áp đặt
lệnh cấm bay lên Lybia để bảo vệ an ninh hòa bình
thế giới
Thẩm quyền HĐBA đã được áp dụng theo Điều 42
Hiến chương LHQ: Những hành động này có thể là
những cuộc biểu dương lực lượng, phong tỏa và
những chiến dịch khác, do các lực lượng hải, lục,
không quân của các thành viên Liên Hiệp Quốc thực
hiện.
Thẩm quyền của
Hội đồng bảo an
Các trường hợp thực tế
2. HĐBA sử dụng thẩm quyền của mình để áp đặt
lệnh cấm bay lên Lybia để bảo vệ an ninh hòa bình
thế giới
Nghị quyết 1973: Thiết lập vùng cấm bay và cho phép
sử dụng tất cả các biện pháp (kể cả vũ lực) để bảo
đảm an ninh và hòa bình tại Lybia.
Thẩm quyền của
Hội đồng bảo an
Các trường hợp thực tế
Đánh giá
Có sự tính toán của các quốc gia lớn ở đây
Đánh giá thẩm quyền và những
hành động của HĐBA
1. Đánh giá về thẩm quyền của HĐBA
Có nên hạn chế bớt quyền lực của HDBA hay không?
- Thẩm quyền của HĐBA là quyền lực nhất trong
các cơ quan của LHQ.
- Tập trung các nước lớn của thế giới.
- Luôn xảy ra sự cạnh tranh, thậm chí là đối đầu
giữa các quốc gia.
Có 2 vấn đề cần được nói đến:
- Các nước lớn
- Các quốc gia khác
Thẩm quyền của
Hội đồng bảo an
2. Những hành động của HDBA
Ví dụ: trường hợp chiến tranh Iraq- nghị quyết
1441
- Rất đa dạng, toàn diện
- Trên lý thuyết HDBA luôn hành động theo hiến
chương LHQ, nhưng trên thực tế HDBA luôn tìm
cách né tránh, lách luật để thực hiện ý đồ riêng
Đánh giá thẩm quyền và những
hành động của HĐBA
Thẩm quyền của
Hội đồng bảo an
Các file đính kèm theo tài liệu này:
- slide_luat_tc_nhom_5_0599.pdf