Tình hình chi trả bảo hiểm thất nghiệp ở nước ta hiện nay

Danh sách nhóm g9 1.Nguyễn thị lệ 2.Nguyễn thị hương 3.Nguyễn thị hà phương 4.ngô thị thủy 5.Vũ thị thủy 6.Phạm thị duyên 7.Đinh thị tươi 8.Nguyễn thị nhung 9.Tạ thúy liễu Đề tài thảo luận: Tình hình chi trả BHTN ở nước ta hiện nay B – NỘI DUNG CHÍNH 1. Lý luận chung 1.1.1. Khái niệm chi BHTN - BHTN là sự bảo đảm thay thế hoặc bù đắp một phần thu nhập của người lao động trong trường hợp bị mất việc làm và đang có nhu cầu tìm việc, đồng thời bao gồm một số biện pháp giúp họ trở lại với thị trường lao động. - chi BHTN là thực hiện chính sách đối với người tham gia BHTN, là một khoản thu nhập của người lao động do bị mất việc làm. Khoản thu nhập này phải đảm bảo được ổn định hoặc tương đối ổn định cuộc sống cho người mất việc làm và người được hưởng cũng như tổ chức BHTN phải kiểm soát được một cách chắc chắn. 1.1.2. Khái niệm quản lý chi BHTN 1.2. Các nhân tố tác động đến quản lý chi BHTN Điều kiện kinh tế - xã hội Sự điều chỉnh về chính sách pháp luật của Nhà nước. Chính sách tiền lương của Chính phủ. Trình độ, năng lực của đội ngũ cán bộ BHXH Các nhân tố khác. Nội dung quản lý chi Thực trạng tổ chức chi trả BHTN hiện nay Những mặt đạt được Theo thống kê của cơ quan BHXH Việt Nam, tính đến hết năm 2009, cả nước có khoảng 5,4 triệu người tham gia BHTN với tổng số tiền tham gia là 3,060 tỷ đồng. Đây có thể được coi là thành công của chính sách này trong năm đầu tiên thực hiện. Bởi theo dự kiến của cơ quan chức năng, với các điều kiện quy định trong luật, sẽ có khoảng 6 triệu người tham gia, trong đó hàng năm sẽ có khoảng 6.000 người bị mất việc làm và được hưởng BHTN. Theo báo cáo của BHXH VN, 9 tháng đầu năm 2010, BHXH đã chi trả 234,6 tỷ đồng từ quỹ BHTN. Trong đó chi trợ cấp thất nghiệp cho 71262 người với 234,2 tỷ đồng, chi hỗ trợ học nghề cho 16 người vói 17 triệu đồng: chi hỗ trợ tìm việc làm cho 516 người với 299 triệu đồng.Cụ thể việc tổ chức chi trả tại một số địa phương TP.HCM là địa phương có số người đăng kí thất nghiệp nhiều nhất cả nước. Tính đến hết tháng 7/2010 đã có 33000 người đăng kí thất nghiệp, trong đó có hơn 24000 hồ sơ đủ điều kiện để xét hưởng trợ cấp Đến hết tháng 4/2010 Hà Nội có khoảng 850000 người tham gia BHTN. Từ đầu năm đến hết tháng 4, toàn thành phố có 535 người đăng kí thất nghiệp trong đó có 233 người đã hoàn thiện hồ sơ, có 186 lao động là có quyết định hưởng quyền lợi . Mặt han chế. Thứ nhất, tiến độ thực hiện BHTN còn chậm.Theo ông Nguyễn Đại Đồng, Cục trưởng cục việc làm (BLĐTB&XH), tính đến hết chiều 14/1/2010 trong tổng số 63 tỉnh thành thì mới có 50 tỉnh thành có người lao động tìm đến các trung tâm giới thiệu việc làm để đăng ký làm thủ tục hưởng BHTN. Theo đó tổng lượng lao động thất nghiệp đến đăng ký trong cả nước là 3.515 người. Còn lại 13 địa phương vẫn chưa có bong dáng người lao động nào. Thứ hai, nhiều vướng mắc trong thủ tục nảy sinh, đặc biệt là việc thiếu sổ BHXH do doanh nghiệp chưa trả cho lao động, khiến nhiều lao động thất nghiệp có nguy cơ không đủ điều kiện hưởng BHTN. Trên thực tế, các cơ quan bảo hiểm làm thủ tục cấp sổ cho người lần đầu tham gia bảo hiểm mất rất nhiều thời gian, thậm chí cơ quan cũng không cho doanh nghiệp biết khi nào họ được nhận sổ bảo hiểm cho người lao động.Một số thủ tục hiện nay khá vòng vo khiến nhân viên hướng dẫn hồ sơ phải mất nhiều thời gian giải thích cho người lao động hiểu rõ. Điều naỳ khiến cho nhiều lao động phảỉ đi lại nhiều lần và một số điểm tiếp nhận hồ sơ bị quá tải. Thứ ba, một trong những nguyên nhân khiến việc triển khai BHTN nhiều nơi còn chập và số lượng người đủ điều kiện được hưởng đạt thấp là do văn bản hướng dẫn chưa đầy đủ.Ngoài ra, một số vướng mắc trong thực hiện chế độ BHTN nảy sinh do các cơ quan đùn đẩy trach nhiêm cho nhau. Thứ tư, khi tham gia BHTN, người lao động được hưởng khá nhiều quyền lợi như được hỗ trợ tiền mặt, tạo điều kiện học nghề, tư vấn giới thiệu việc làm, bảo hiểm y tế…đó thực sự là niềm mơ ước của nhiều người sa cơ lỡ vận. Thế nhưng, quy định của luật BHTN lại quá khắc nghiệt Thứ năm, mặc dù trong thời gian qua cơ quan BHXH, sở LĐTBXH , trung tâm giis thiệu viecj làm đã tập trung tuyên truyền trên báo đài, tờ rơi để đưa thong tin chính sách về BHTN đến người lao động nhưng đại đa số người lao động chưa quan tâm và khi chưa hiểu thì không muốn tham gia 3 Giải pháp và kiến nghị 1 Giải pháp Về chính sách: Khuyến khích chủ sử dụng lao động giảm tình trang nhười lao động mát việc như thay vì sa thải thì giảm thời gian làm việc của người lao động ( làm giảm thu nhập nhưng không mất việc làm). Hàng tháng trợ cấp trả vào lương cho người lao động nhằm động viên, chủ sử dụng người lao động không xa thải người lao động; nâng cao trình độ tay nghề, nâng cao kĩ năng làm việc của người lao động. Động viên phát triển dân doanh, tự tạo việc làm, hình thành các hợp tác xã, liên kết để tạo việc làm, giúp người lao động có cơ hội tích lũy kinh nghiệm. Khuyến khích người lao động nhận việc làm theo tư vấn, nếu thu nhập không cao Nhà nước sẽ hỗ trợ, đặc biệt khuyến khích người lao động đến các trung tâm giới thiệu việc làm của địa phương nơi cư trú để tìm và nhận việc làm. Về chiến lược: Đơn giản hóa thủ tục để người dân tham gia BHTN. Huấn luyện đào tạo và đánh giá cán bộ: + Đào tạo nghiệp vụ chủ yếu cho nhân viên mới (tập trung từ 3 đến 4 tuần).Trước khi mời đi đào tạo thì tài liệu đã được gửi cho nhân viên trước vài tuần để nghiên cứu và tìm hiểu trước. Kết luận Bảo hiểm thất nghiệp là một loại hình bảo hiểm xã hội mới được đưa khai triển ở nước ta.mặc dù quá trình hoạt động gặp phải nhiều vướng mắc ,hạn chế và những tiêu cực nhất định nhưng tuy nhiên không thể phủ nhận vai trò to lơn của nó trong hệ thống BHXH và kinh tế nước ta.từ những lý do đo đồi hỏi nhà nước và cơ quan BHXH cần có những phương pháp quản lý ,thực thi chính sách một cách hợp lý ,toàn diên và đầy đủ hơn để không những BH thất nghiệp phát triển mà cả các chế độ BHXH khác cung vậy .chúng sẽ góp phần quan trọng trong tiến trình phát triển kinh tế đất nước trong giai đoạn mới hiện nay.