Áp ứng chính sách của Trung Quốc về già hóa

Đáp ứng Chính sách của Trung Quốc về Già hóa Du Peng Viện Lão Khoa, Trường Đại Học Renmin Trung Quốc Nội dung trình bày Già hóa dân số ở Trung Quốc Đáp ứng chính sách Kinh nghiệm trong nước và các cơ chế chủ yếu I. Già hóa dân số ở Trung Quốc Đến cuối năm 2012 194 triệu người (60+), 14,3% tổng dân số 113 triệu người (65+), 9,3% tổng dân số Người hưởng lương hưu: 200 triệu người Dự báo gia tăng dân số cao tuổi đến năm 2050 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 20 01 20 03 20 05 20 07 20 09 20 11 20 13 20 15 20 17 20 19 20 21 20 23 20 25 20 27 20 29 20 31 20 33 20 35 20 37 20 39 20 41 20 43 20 45 20 47 20 49 60岁 65岁 80岁 Xu hướng già hóa 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 2 0 0 1 2 0 0 6 2 0 1 1 2 0 1 6 2 0 2 1 2 0 2 6 2 0 3 1 2 0 3 6 2 0 4 1 2 0 4 6 2 0 5 1 2 0 5 6 2 0 6 1 2 0 6 6 2 0 7 1 2 0 7 6 2 0 8 1 2 0 8 6 2 0 9 1 2 0 9 6 M i l l i on s year 60 + 65+ 80 + T riệ u n g ư ờ i N ă m 01000 2000 3000 4000 5000 6000 不 能 自 理 人 数 （ 万 人 ） 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020 2022 2024 2026 2028 2030 2032 2034 2036 2038 2040 2042 2044 2046 2048 2050 年份 图4 中国生活不能自理老年人口预测，2004-2050年 女性 男性 Dự báo nhu cầu chăm sóc dài hạn Female Male Năm S ố n g ư ờ i tr ê n 1 0 .0 0 0 n g ư ờ i Thách thức chính cho Trung Quốc Làm thế nào để làm chậm lại quá trình già hóa Làm thế nào để bảo vệ quyền lợi của người cao tuổi Làm thế nào để cung cấp các dịch vụ chăm sóc cho người cao tuổi II. Các chính sách chủ đạo nhất cấp quốc gia Chuyển đổi chính sách kế hoạch hóa gia đình Tổng tỉ suất sinh hiện nay là 1,6 con/ 1 phụ nữ Mục tiêu: duy trì tổng tỉ suất sinh ở 1,8 con/ 1 phụ nữ Tránh tình trạng mức sinh quá cao hay quá thấp Chính sách: mỗi cặp vợ chồng hiện nay có 1 con sẽ có 2 con. Tất cả các cặp vợ chồng có 2 con. Bảo vệ quyền lợi Sửa đổi Luật Bảo Vệ Quyền Và Lợi ích của Người Cao Tuổi năm 2012 Luật có hiệu lực năm 1997, sau 15 năm thi hành và với sự phát triển kinh tế xã hội, luật này đã được sửa đổi để đáp ứng với nhu cầu xã hội đang ngày càng thay đổi như chia sẻ trách nhiệm hỗ trợ người cao tuổi giữa các thành viên trong gia đình và chính phủ, điều chỉnh các dịch vụ chăm sóc theo tổ chức và chăm sóc ở cộng đồng, thúc đẩy sự đoàn kết giữa các thế hệ, khuyến khích sự tham gia của người cao tuổi trong công tác xã hội, và củng cố môi trường thân thiện với người cao tuổi. Các dịch vụ chăm sóc Thiết lập hệ thống dịch vụ xã hội cho người cao tuổi Lần đầu tiên ở Trung Quốc, cuối năm 2011, chính quyền trung ương đã chính thức phê duyệt kế hoạch hành động quốc gia về việc thành lập hệ thống dịch vụ xã hội cho người cao tuổi. Nội dung chính gồm có xây dựng các dịch vụ cộng đồng hỗ trợ người cao tuổi và các thành viên trong gia đình để hưởng tuổi thọ của họ tại gia đình, và chiến lược xây dựng công tác chăm sóc tổ chức và cải thiện chất lượng chăm sóc. Mục tiêu: đến cuối năm 2015, Trung Quốc sẽ trang bị trên 6 triệu giường ở cơ sở chăm sóc (hiện nay có 4 triệu giường). Điều này sẽ giúp cho 3% người cao tuổi nhận được dịch vụ chăm sóc tại nhà dưỡng lão. III. Kinh nghiệm của Trung Quốc và các cơ chế chủ đạo Làm thế nào để biến chính sách ở cấp quốc gia thành hành động tại cấp cơ sở Chính sách dân số Các quy định ở cấp tỉnh phải theo chỉ đạo của chính sách cấp quốc gia Sự khác biệt chính sách giữa nông thôn và thành thị: có 5 tỉnh có quy định cho phép các cặp vợ chồng ở nông thôn có 2 con. Các vùng ở Miền Đông Trung Quốc có mức sinh thấp cần phải thay đổi chính sách đầu tiên. Bảo vệ quyền lợi của người cao tuổi Thành lập Các ủy ban về người cao tuổi ở tất cả các cấp Sửa đổi các quy định ở cấp tỉnh Kế hoạch 5 năm và các chỉ số cấp tỉnh (9073 hoặc 9064). Các hệ thống thống kê giám sát Các báo cáo hàng năm về nguyên nhân già hóa Các dịch vụ chăm sóc Hội đồng nhà nước: tăng cường các dịch vụ cho người cao tuổi Tỉnh: các chính sách chi tiết Nhà nước: tăng thêm số giường tại các nhà dưỡng lão Tỉnh: hỗ trợ việc xây dựng và hoạt động Chăm sóc tổ chức: các quy định và bối cảnh và quản lý liên quan đến giường và nhân sự Chăm sóc cộng đồng: lồng ghép các trung tâm cộng đồng Vai trò của các cấp và người cao tuổi Cơ quan điều phối và vai trò cụ thể Hướng dẫn thực hiện chính sách chi tiết Các chỉ số đánh giá hoạt động Điều tra về người cao tuổi để thu thập nhận xét và nhằm cải thiện chính sách Các hiệp hội người cao tuổi lên tiếng về nhu cầu của họ và chính sách cho họ. Xin cảm ơn!