LỜI NÓI ĐẦU
XKLĐ là một hoạt động KT- XH góp phần phát triển nguồn nhân lực, giải quyết việc làm, tạo thu nhập và nâng cao trình độ tay nghề cho người lao động, tăng nguồn thu ngoại tệ cho đất nước và tăng cường quan hệ hợp tác quốc tế giữa nước ta với các nước.
Cùng với giải quyết việc trong nước là chính thì XKLĐ là chiến lược quan trọng và lâu dài góp phần xây dựng đội ngũ lao động cho công cuộc xây dựng Đất nước trong thời kỳ công nghiệp công nghiệp hoá hiện đại hoá; là một bộ phận của hợp tác quốc tế, củng cố quan hệ hữu nghị, hợp tác lâu dài với các nước.
Nhận thấy được vai trò tầm quan trọng đó Đảng và Nhà nước ta, Bộ Lao động Thương binh và Xã hội đã và đang hoàn thiện cơ chế, chính sách, mở rộng thị trường, đẩy mạnh công tác XKLĐ cả và số lượng và chất lượng.
Trong đó tỉnh Hải Dương được chọn làm thí điểm XKLĐ đi Malaysia và đã đạt được thành công lớn và được nhân rộng ra các tỉnh trong cả nước.
Sau một thời gian Thực tập tại TTDV-VL đơn vị thuộc Sở Lao động- Thương binh và Xã hội Hải Dương, đi sâu tìm hiểucông tác XKLĐ, được sự hướng dẫn chỉ bảo nhiệt tình của TS.TRẦN THỊ THU, Ths.NGÔ QUỲNH AN, của các chú, các anh chị tại TT em đã chọn đề tài: " Công tác tuyển mộ tuyển chọn, đào tạo, giáo dục định hướng cho người lao động trước khi xuất cảnh sang Malaysia tại Trung tâm DV-VL, đơn vị thuộc Sở Lao động- Thương binh và Xã hội tỉnh Hải Dương", Với hy vọng giúp mọi người hiểu hơn về công tác XKLĐ tại TT.
Kết cấu nội dung của chuyên đề này được chia làm 4 phần:
Phần 1 -Sự cần thiết phải tuyển mộ tuyển chọn, đào tạo, giáo dục định hướng cho người lao động trước khi xuất cảnh lao động , làm việc ở nước ngoài.
Phần 2 - Khái quát chung việc thực hiện "Thí điểm XKLĐ sang Malaysia tại tỉnh Hải Dương" (Thực hiện công văn số 1672 ngày 05/06/02 của Bộ Lao động- Thương binh và Xã hội).
Phần 3- Phân tích thực trạng công tác Tuyển mộ tuyển chọn, đào tạo, giáo dục định hướng cho người lao động trước khi xuất cảnh sang Malaysia tại Trung tâm dịch vụ việc làm Đơn vị thuộc Sở Lao động- Thương binh và Xã hội tỉnh Hải Dương.
Phần 4- Kiến nghị nhằm góp phần thực hiện tốt công tác Tuyển chọn, giáo dục định hướng cho người lao động trước khi xuất cảnh sang Malaysia tại Trung tâm dịch vụ việc làm Đơn vị thuộc Sở Lao động- Thương binh và Xã hội tỉnh Hải Dương.
Mục đích nghiên cứu: về lý thuyết, nhằm hệ thống hoá kiến thức về tuyển mộ tuyển chọn. đào tạo, giáo dục định hướng cho lao động xuất khẩu. Về thực tiễn, áp dụng kiến thức lý thuyết vào công tác tuyển mộ tuyển chọn. đào tạo, giáo dục định hướng cho lao động xuất khẩu tại Trung tâm DV-VL Hải Dươn, đánh giá hiện trạng, tìm ra những tồn tại và đưa ra một số giải pháp nhằm hoàn thiện hơn công tác tuyển mộ tuyển chọn, đào tạo, giáo dục định hướng cho lao động xuất khẩu tại Trung tâm.
Phương pháp nghiên cứu: áp dụng phương pháp phân tích, tổng hợp số liệu, bảng biểu, thống kê nhằm đánh giá hiệu quả đạt được và nguyên nhân của những tồn tại đó từ đó tìm ra hướng giải quyết.
thắc mắc gì về bài viết bạn liên hệ ***********
49 trang |
Chia sẻ: lvcdongnoi | Lượt xem: 2497 | Lượt tải: 0
Bạn đang xem trước 20 trang tài liệu Đề tài Công tác tuyển mộ tuyển chọn, đào tạo, giáo dục định hướng cho người lao động trước khi xuất cảnh sang Malaysia tại Trung tâm dịch vụ - Việc làm, đơn vị thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Hải, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
23
57
13
Sè d¨ng ký tù do t¹i c¸c TT DV-VL
342
504
264
415
257
404
Tæng sè
2.910
4.959
2.304
3.923
1.767
3.641
T¹i c¸c C«ng ty:
STT
Tªn C«ng ty XKL§
Sè ngêi ®· tuyÓn ®ñ søc khoÎ
Sè ngêi ®· cã hé chiÕu vµ hoµn tÊt hå s¬
Sè ngêi ®· xuÊt c¶nh
07/02-03/03
03/0-03/04
07/02-03/03
03/03-03/04
07/02-03/03
03/03-03/04
1
§Çu t TM V¹n Xu©n
302
709
289
675
278
652
2
TRAENCO
214
600
200
559
176
520
3
TRACIMEXCO
238
672
232
626
214
600
4
SOVILACO
170
479
165
470
150
453
5
SONA
361
765
354
740
342
723
6
Cöu Long
289
335
278
325
256
320
7
Tæng C«ng ty thÐp
391
399
368
380
351
373
Tæng
1.965
3.959
1.886
3.775
1.767
3.641
Nguån: B¸o c¸o kÕt qu¶ 3 n¨m thùc hiÖn ch¬ng tr×nh Gi¶i quyÕt viÖc lµm giai ®o¹n 2001-2003 vµ quý I n¨m 2004
PhÇn 3: Ph©n tÝch thùc tr¹ng c«ng t¸c TuyÓn mé tuyÓn chän, ®µo t¹o, gi¸o dôc ®Þnh híng cho ngêi lao ®éng tríc khi xuÊt c¶nh sang Malaysia t¹i Trung t©m dÞch vô viÖc lµm §¬n vÞ thuéc Së Lao ®éng- Th¬ng binh vµ X· héi tØnh H¶i D¬ng.
1. §Æc ®iÓm Trung t©m dÞch vô viÖc lµm §¬n vÞ thuéc Së Lao ®éng- Th¬ng binh vµ X· héi H¶i D¬ng.
1.1.C¬ cÊu tæ chøc, chøc n¨ng, kÕt qu¶ c«ng t¸c cña Trung t©m DV-VL H¶i D¬ng:
BiÓu 6: C¬ cÊu tæ chøc Trung t©m DV-VL H¶i D¬ng:
GI¸M §èC
p.GI¸M §èC
p.GI¸M §èC
Phßng hµnh chÝnh
Phßng KH-TC
Phßng gi¸o vô
Phßng L§NN
Phßng ®µo t¹o
Phßng T vÊn
Trung t©m DV- VL H¶i D¬ng §¬n vÞ thuéc Së Lao ®éng- Th¬ng binh vµ X· héi H¶i D¬ng lµ mét trong 4 Trung t©m DV- VL trªn ®Þa bµn tØnh.
NhiÖm vô chÝnh lµ: ®µo t¹o nghÒ, giíi thiÖu viÖc lµm, vµ trong 2 n¨m gÇn ®©y thªm c«ng t¸c giíi thiÖu cung øng lao ®éng ®ñ tiªu chuÈn cho c¸c c«ng ty XKL§ .
KÕt qu¶ c«ng t¸c trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y cña Trung t©m DV-VD H¶i D¬ng.
BiÓu 7: KÕt qu¶ t vÊn- D¹y nghÒ-DVVL tõ n¨m 1999-2003 vµ KÕ ho¹ch N¨m 2004:
B¶ng biÓu
1.2. C«ng t¸c xuÊt khÈu lao ®éng.
Tõ khi H¶i D¬ng triÓn khai §Ò ¸n XKL§ sang Malaysia th× Trung t©m DV- VL H¶i D¬ng ®· tÝch cùc tham gia TuyÓn mé tuyÓn chän, §µo t¹o, Gi¸o dôc ®Þnh híng cho ngêi lao ®éng ®Ó giíi thiÖu cho c¸c c«ng ty tham gia XKL§ trªn ®Þa bµn tØnh gãp phÇn vµo thµnh c«ng chung c«ng t¸c XKL§ sang Malaysia cña tØnh trong h¬n 2 n¨m qua.
Trong nh÷ng n¨m cuèi thËp kû 80 ®Çu thËp kû 90 Trung t©m ®· tõng lµm c«ng t¸c xuÊt khÈu lao ®éng, khi ®ã thÞ trêng lao ®éng lµ c¸c níc: Liªn X«, Bungari, Céng hoµ SÐc, Ir¾c….Vµ ®ã lµ thuËn lîi mµ kh«ng ph¶i ®¬n vÞ nµo còng cã ®îc, Trung t©m ®· cã kinh nghiÖm trong lÜnh vùc ho¹t ®éng xuÊt khÈu lao ®éng.
ThuËn lîi: kinh nghiÖm xuÊt khÈu lao ®éng lµ rÊt quan träng, ®éi ngò c¸n bé cña Trung t©m võa cã tr×nh ®é chuyªn m«n, võa cã kinh nghiÖm nh vËy sÏ gióp cho c«ng t¸c tuyÓn mé tuyÓn chän ®îc chÝnh x¸c h¬n, hä biÕt nh÷ng ®iÒu g× cÇn ph¶i lµm cÇn ph¶i kh¾c phôc.
Khã kh¨n: Khã kh¨n ë ®©y chÝnh lµ sù t¸c ®éng, ¶nh hëng cña c¬ chÕ bao cÊp ngµy xa cßn ®äng l¹i.
Sù kh¸c biÖt vÒ thÞ trêng lµ rÊt lín, kh«ng cßn sù bao cÊp, ph©n bæ chØ tiªu mµ trung t©m ph¶i tù ®i kiÕm nguån cho m×nh.
Trong ®ã 4 phßng lµ: Phßng L§NN, phßng gi¸o vu, phßng §µo t¹o, phßng T vÊn ®· thùc hiÖn ®Çy ®ñ c¸c chøc n¨ng cña phßng m×nh vµ trùc tiÕp tham gia vµo c«ng t¸c tuyÓn mé tuyÓn chän, §µo t¹o, Gi¸o dôc ®Þnh híng cho ngêi lao ®éng ®¶m b¶o chÊt lîng nguån nh©n lùc XK. Víi ®éi ngò c¸n bé cã tr×nh ®é chuyªn m«n vµ nhiÖt t×nh th× kÕt qu¶ ®¹t ®îc trong c«ng t¸c cung øng L§XK sang Malaysia lµ rÊt thµnh c«ng. Trong ®ã c¸c c¸n bé liªn quan tíi c«ng t¸c XKL§ ®Òu tr¶i kho¸ tËp huÊn nghiÖp cô XKL§ do Ban chØ ®¹o XKL§ tØnh tæ chøc.
2. Mét sè ®Æc ®iÓm vÒ thÞ trêng lao ®éng Malaysia.
§Ó hiÓi kü h¬n c«ng t¸c tuyÓn mé tuyÓn chän, ®µo t¹o, gi¸o dôc ®Þnh híng cho ngêi lao ®éng ®i lµm viÖc t¹i Malaysia chóng ta ph¶i t×m hiÓu mét sè ®Æc ®iÓm vÒ thÞ trêng lao ®éng cßn míi mÎ nµy.
Malaysia lµ mét níc ë khu vùc §«ng nam, cã diÖn tÝch kho¶ng 33 v¹n km2 , bao gåm 13 bang, thñ ®« lµ Kuala Lampur, d©n sè h¬n 23 triÖu ngêi, trong ®ã ngêi M· lai chiÕm trªn 50%, ngêi Hoa: 30%, ngêi Ên: 10% cßn l¹i lµ c¸c d©n téc kh¸c. Malaysia lµ mét ®Êt níc cã d©n sè trÎ cã tû lÖ t¨ng d©n sè hµng n¨m lµ 1,5% vµ tû lÖ t¨ng lao ®éng 1,8%. Lùc lîng lao ®éng chiÕm trªn 40% tæng d©n sè. ë Malaysia §¹o Håi lµ quèc ®¹o chiÕm 55% d©n sè, ngoµi ra cßn cã c¸c t«n gi¸o kh¸c nh: Thiªn chóa gi¸o, ®¹o Hin®u,TiÕng M· Lai lµ ng«n ng÷ chÝnh vµ tiÕng Anh ®îc sö dông réng d·i trong th¬ng m¹i vµ lµm viÖc.
Víi møc t¨ng trëng kinh tÕ cao trong nhiÒu thËp kû võa qua, tû lÖ gia t¨ng d©n sè thÊp, Malaysia lu«n ë trong t×nh tr¹ng thiÕu hôt lao ®éng trÇm träng.
Malaysia tiÕp nhËn lao ®éng níc ngoµi víi sè lîng lín trong nhiÒu lÜnh vùc, hiÖn cã kho¶ng h¬n 2 triÖu lao ®éng níc ngoµi ®ang lµm viÖc t¹i Malaysia, trong ®ã cè kho¶ng mét nöa lµ lao ®éng bÊt hîp ph¸p. Malaysia ®ang tiÕp nhËn lao ®éng tõ 10 quèc gia lµ: Indonesia, Th¸i Lan, Campuchia, Bangladesh, Pakistan, Myanma ,Nepal, Philippines, Sri Lanca, Ên ®é. N¨m lÜnh vùc ®îc phÐp thuª lao ®éng níc ngoµi lµ: (C«ng nghiÖp: NhËn sè lao ®éng nhiÒu nhÊt kho¶ng 33,19%tæng sè lao ®éng níc ngoµi).
C«ng nghiÖp : 33,19%
N«ng nghiÖp : 21,1%
DÞch vô gia ®×nh : 19,55%
X©y dùng : 16,72%
DÞch vô : 9% (kh¸ch s¹n, nhµ hµng, vÖ sinh c«ng céng..)
Víi møc t¨ng d©n sè thêi kú 1997-20015 lµ 1,5%/n¨m th× dù b¸o d©n sè n¨m 2010 lµ 26,2 triÖu ngêi vµ n¨m 2015 sÏ lµ 27,5 triÖu ngêi cïng víi møc duy tr× møc t¨ng trëng kinh tÕ hµng n¨m tõ 5-6% , Malaysia vÉn lu«n ë trong t×nh tr¹ng kham hiÕm nguån nh©n lùc vµ buéc tiÕp tôc ph¶i sö dông lao ®éng níc ngoµi trong nhiÕu n¨m víi quy m« kho¶ng 1 triÖu lao ®éng mçi n¨m tõ c¸c níc lµ thµnh viªn ASEAN vµ mét sè níc Håi gi¸o thuéc khu vùc Nam ¸.
Nh vËy xuÊt khÈu lao ®éng sÏ gÆp rÊt nhiªu thuËn lîi nhng còng cã nh÷ng khã kh¨n.
ThuËn lîi:
Nh ph©n tÝch trªn th× nhu cÇu sö dông lao ®éng níc ngoµi lµ rÊt línvµ trong mét kho¶ng thêi gian dµi.
Kho¶ng c¸ch gÇn, cïng n»m trong khu vùc §«ng Nam ¸ thêi tiÕt khÝ hËu cã nhiÒu ®iÓm t¬ng ®ång vµ ®ã lµ ®iÒu kiÖn c¬ b¶n ®Ó lao ®éng ViÖt Nam cã thÓ nhanh chãng thÝch øng, hoµ nhËp víi c«ng viÖc vµ sinh ho¹t.
Yªu cÇu vÒ tr×nh ®é tay nghÒ, chuyªn m«n phï hîp víi mét bé phËn lín lao ®éng. ThÞ trêng lao ®éng Malaysia cã nhiÒu lÜnh vùc cã nhu cÇu tr×nh ®é tay nghÒ phï hîp vµ c¸c chi phÝ tÊp lµ c¬ héi tèt cho mét bé phËn lín lao ®éng nghÌo t¹i ®Þa bµn n«ng th«n cña cña níc ta thiÕu viÖc lµm ®îc lµm viÖc t¹i Malaysia.
Khã kh¨n:
Malaysia lµ quèc gia ®a s¾c téc, ®¹o Håi lµ quèc ddaojvaf ý thøc tootr chøc kû luËt, tù gi¸c tu©n thñ phÊt luËt lµ tiªu chuÈn ®îc xÕp u tiªn trong tæ chøc, qu¶n lý lao ®éng t¹i Malaysia sÏ lµ th¸ch thøc kh«ng nhá ®èi víi mét bé lao ®éng ViÖt Nam vèn sèng trong m«i trêng lµm viÖc thñ c«ng, nhá lÎ, tù do…
TiÒn l¬ng thaapsvaf thÞ trêng Malaysia cßn míi mÎ ta cha cã kinh nghiÖm.
2.1. ChÝnh s¸ch, chÕ ®é ®èi víi ngêi lao ®éng níc ngoµi theo quy ®Þnh cña CP Malaysia .
Mét sè néi dung c¨n b¶n vÒ chÝnh s¸ch, chÕ ®é quy ®Þnh víi lao ®éng ®èi víi lao ®éng níc ngoµi:
- Thêi h¹n hîp ®ång: Th«ng thêng lµ 3 n¨m vµ gia h¹n hîp ®ång kh«ng qu¸ 2 n¨m
- Thêi gian lµm viÖc b×nh thêng: 8 giê/ngµy, 26 ngµy/th¸ng.
- L¬ng: Malaysia kh«ng quy ®Þnh møc l¬ng tèi thiÓu, mµ chñ sö dông lao ®éng vµ ngêi lao ®éng tù tho¶ thuËn theo sù ®iÒu tiÕt cña thÞ trêng, vµ tuú tõng ngµnh nghÒ.
Lao ®éng n«ng nghiÖp: kho¶ng 15-18 RM/ngµy 8 giê( T¬ng ®¬ng 103-123$ /th¸ng)
Lao ®éng lµm viÖc trong c¸c nhµ m¸y s¶n xuÊt chÕ t¹o: kho¶ng 18 RM\ngµy(t¬ng ®¬ng 123$/th¸ng)
Lao ®éng x©y dùng:kho¶ng trªn 30RM/ngµy (t¬ng ®¬ng trªn 200$/th¸ng)
Lµm viÖc ngoµi giê ®îc tr¶ b»ng 1,5 lÇn lµm viÖc ngµy lÔ ®îc tr¶ b»ng 2 lÇn møc l¬ng giê lµm viÖc b×nh thêng vµ 3 lÇn khi lµm viÖc vµo ngµy quèc lÔ
- B¶o hiÓm: lao ®éng níc ngoµi dîc chñ sö dông ®ãng gãp c¸c kho¶n b¶o hiÓm x· héi ,b¶o hiÓm ytÕ b¾t buéc theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt Malaysia
- Chç ë: chñ sö dông ®µi thä chç ë miÔn phÝ ,cã trang bÞ bÕp ¨n ®Ó tù nÊu ¨n
- Chi phÝ ¨n uèng: ngêi lao ®éng tù chÞu chi phÝ ¨n uèng ,th«ng thêng lao ®éng ph¶i chi 25-30$tiÒn ¨n hµng th¸ng
-ThuÕ : lao ®éng níc ngoµi ph¶i ®ãng mét kho¶n lÖ phÝ cho chÝnh phñ. Møc lÖ phÝ hµng n¨m nh sau :
lao ®éng c«ng nghiÖp, x©y dùng, dÞch vô,1200RM/n¨m
lao ®éng n«ng nghiÖp ,gióp viÖc gia ®×nh 360RM/n¨m
PhÝ kh¸m søc khoÎ :hµng n¨m ngêi lao ®éng ph¶i kiÓm tra søc khoÎ ,chi phÝ kiÓm tra søc khoÎ kho¶ng 180RM/n¨m ®èi víi nam, 190RM/n¨m ®èi víi n÷ .
2.2. Ph¬ng thøc nhËn lao ®éng níc ngoµi theo quy ®Þnh cña Malayssia.
Tríc n¨m 1998 viÖc tiÕp nhËn lao ®éng níc ngoµi th«ng qua ®¹i lý lao déng, do ChÝnh phñ Malaysia cÊp phÐp .
Tõ n¨m 1998 ®Õn nay chÝnh phñ Malaysia cÊp phÐp trùc tiÕp cho chñ sö dông lao ®éng c¨n cø vµo nhu cÇu cña hä. Nh vËy, vÒ nguyªn t¾c, chñ sö dông trùc tiÕp tuyÓn chän lao ®éng vµ ký kÕt hîp ®ång nhËn lao ®éng níc ngoµi theo quy ®Þnh cña ChÝnh phñ.
Thùc tÕ phÇn lín c¸c chñ sñ dông lao ®éng kh«ng ®ñ kinh nghiÖm vµ ®iÒu kiÖn tuyÓn chon trùc tiÕp, ®· uû th¸c cho c¸c ®¹i lý Malaysia tuyÓn chän theo ®óng giÊy phÐp ®îc cÊp vµ yªu cÇu chÊt lîng do chñ sö dông ®a ra.
Ngµy 06/02/2002 ChÝnh phñ Malaysia ®· c«ng bè chÝnh thøc chñ tr¬ng më cña thÞ trêng cho lao ®éng ViÖt Nam sang lµm viÖc t¹i Malaysia. TÝnh ®Õn ngµy 16/05/2002, ®· cã18 doanh nghiÖp göi hå s¬ hîp ®ång ®· ký kÕt víi ®èi t¸c víi sè lîng lao ®éng lµ 3799 lao ®éng.
Cã 7 doanh nghiÖp (SULECO, TRAENCO, SOVILACO, COOOPIMEX, SONA, LOD, Tæng c«ng ty X©y dùng 4) ®· ®a ®îc 376 lao ®éng ®i lµm viÖc t¹i c¸c nhµ m¸y ë Malaysia.
3. Ph©n tÝch thùc tr¹ng c«ng t¸c TuyÓn mé tuyÓn chän, ®µo t¹o, gi¸o dôc ®Þnh híng cho ngêi lao ®éng tríc khi xuÊt c¶nh sang Malaysia t¹i Trung t©m dÞch vô viÖc lµm §¬n vÞ thuéc Së Lao ®éng- Th¬ng binh vµ X· héi tØnh H¶i D¬ng.
3.1. Ph©n tÝch TuyÓn mé tuyÓn chän lao ®éng.
3.1.1. C«ng t¸c tuyÓn mé, tuyÓn chän.
Nguån lao ®éng: chñ yÕu t¹i c¸c khu vùc N«ng th«n cña c¸c huyÖn, x· trªn ®Þa bµn tØnh, vµ nguån lao ®éng cã nhu cÇu t¹i c¸c tØnh l©n cËn nh Hng Yªn, Th¸i B×nh, Hµ Nam….
H¶i D¬ng lµ tØnh cã d©n sè kh¸ ®«ng trong khu vùc phÝa B¾c kho¶ng 1,8 triÖu ngêi, cã cí cÊu d©n sè trÎ ®©y lµ mét thuËn vÒ nguån lao ®éng cho Trung t©m còng nh cho c¸c doanh nghiÖp xuÊt khÈu lao ®éng kh¸c ®ang ho¹t ®éng trªn ®Þa bµn tØnh.
Tiªu chuÈn tuyÓn mé tuyÓn chän:
* Nam: Tuæi 18-37
Tèt nghiÖp THCS trë lªn
Cã søc khoÎ tèt, kh«ng bÞ HIV, viªm gan B, bÖnh lËu, giang mai bÖnh truyÒn nhiÔm.
ChiÒu cao 1m6 trë lªn, c©n nÆng 50kg trë lªn……
* N÷: Tuæi 18- 35
Tèt nghiÖp THCS trë lªn
Cã søc khoÎ tèt, kh«ng bÞ HIV, viªm gan B, bÖnh lËu, giang mai bÖnh truyÒn nhiÔm.
ChiÒu cao 1m50 trë lªn, c©n nÆng 47kg trë lªn…..
BiÓu 8: Tæng sè nh©n khÈu tõ ®ñ 15 tuæi trë lªn H§KTTX cña tØnh H¶i D¬ng
STT
Tuæi
N¨m 1996
N¨m 1997
N¨m 1998
N¨m 1999
N¨m 2000
1
15-24
332056
171506
163855
164829
141603
2
25-34
420719
255972
263580
235105
270258
3
35-44
367040
265703
284138
308828
294792
4
45-54
142977
101641
93737
118723
120363
5
55-59
61105
24128
24695
31647
20506
6
60+
Nguån: Thèng kª Lao ®éng – viÖc lµm cña Bé L§TB-XH N¨m 1996-2000
C«ng t¸c tuyÓn mé tuyÓn chän lao ®éng ®i Malaysia ë TT ®iÔn ra theo quy tr×nh nh sau.
C¨n cø vµo ngµnh nghÒ, sè lîng lao ®éng c¸c ®èi t¸c yªu cÇu mµ TT lªn kÕ ho¹ch, ch¬ng tr×nh tuyÓn chän.
Giai ®o¹n chuÈn bÞ:
- ChuÈn bÞ nguån lao ®éng dù tuyÓn. Dùa vµo tiªu chÝ tuyÓn chän ®Î chuÈn bÞ nguån cung cÊp lao ®éng , nguån nµy bao gåm:
+ Thanh niªn ®· hoµn thµnh nghÜa vô qu©n sùtrong c¸c ®¬n vÞ qu©n ®éi, thanh niªn xung phong, thanh niªn t×nh nguyeenjtham gia c¸c ch¬ng tr×nh, dù ¸n ë n¬i khã kh¨n ®· hoµn thµnh nhiÖm vô.
¦u ®iÓm cña nguån nµy lµ nh÷ng c«ng nh©n lao ®éng xuÊt khÈu ®îc tuyÓn chän tõ nguån nµy cã t c¸ch ®¹o ®øc tèt, t¸c phong qu©n ®éi- ®iÒu nµy chÝnh lµ nÒn t¶ng t¹o lªn t¸c phong c«ng nghiÖp
Nhîc ®iÓm lµ hä thêng cha ®îc qua mét trêng lwops ®µo t¹o nghÒ nµo v× vËy hä thêng ®i xuÊt khÈu lao ®éng víi t c¸ch lµ lao ®éng phæ th«ng.
+ Lao ®éng lµm viÖc trong c¸c c«ng ty, c¸c xÝ nghiÖp cã nhu cÇu ®i.
¦u ®iÓm cña nguån nµy lµ hÇu hÕt nh÷ng ngêi ®i xuÊt khÈu lao ®éng tõ nguån nµy ®Òu ®· qua ®µo t¹o, hä cã mét ngµnh nghÒ nhÊt ddinhjvaf hä ®i lao ®éng xuÊt khÈu víi t c¸ch lµ c«ng nh©n kü thuËt.
Nhîc ®iÓm cña nguån nµy ®ã lµ sè lîng rÊt h¹n chÕ, vµ sè ngêi ®¨ng ký còng Ýt.
+ Lao ®éng cha cã viÖc lµm ë x·, phêng, thÞ trÊn, trong ®ã u tiªn con em gia ®×nh chÝnh s¸c, lao ®éng thiÕu viÖc lµm ë n«ng th«n.
¦u ®iÓm: cña nguån nµy ®ã lµ sè lîng lín, ®a d¹ng, cã tinh thÇn tr¸ch nhiÖm cao víi c«ng viÖc.
Nhîc ®iÓm: cña nguån nµy lµ tr×nh ®é tay nghÒ thêng cha cã, tr×nh ®é häc vÊn kh«ng ®ång ®Òu,vµ nhîc ®iÓm lín nhÊt ®ã lµ hä hay nong véi trong viÖc kiÕm tiÒn, hä dÔ bÞ c¸m dç bëi sù chªnh lÖch vÒ tiÒn l¬ng khi lµm tù do bªn ngoµi so víi lµm theo hîp ®ång.
Giai ®o¹n chÝnh thøc:
Bíc 1: Xem xÐt hå s¬ cña ngêi lao ®éng.
- Hå s¬ cña ngêi lao ®éng ph¶i cã ®Çy ®ñ giÊy tê theo quy ®Þnh:
+ S¬ yÕu lý lÞch cã x¸c nhËn cña Uû ban nh©n d©n phêng, x· hoÆc cña C¬ quan ®ang c«ng t¸c.
+ 01 ¶nh mµu 4cm*6cm.
+ 01 b¶n Photo chøng minh th, b»ng nghÒ hoÆc chÝnh chØ( NÕu cã)
theo mÉu 2
Bíc 2: S¬ tuyÓn.
Nh»m môc ®Ých xem xÐt ngêi dù tuyÓn cã ®¹t yªu cÇu c¬ b¶n nh: nghÒ nghiÖp, tr×nh ®é cã phï hîp kh«ng. §ång thêi cã thÓ phÇn nµo x¸c minh ®îc tÝnh trung thùc ghi trong hå s¬.
Bíc 3 : Tr¾c nghiÖm .
C¸n bé tuyÓn dông sÏ ®a ra mÉu bµi tr¾c nghiÖm ®¬n gi¶n ®Ó x¸c ®Þnh tr×nh ®é cña ngêi dù tuyÓn . Ngêi lao ®éng ph¶i lÇn lît gi¶i quyÕt c¸c bµi thi tr¾c nghiÖm do c¸n bé tuyÓn dông giao cho trong thêi gian ng¾n nhÊt .
Bíc 4 : Pháng vÊn .
Tuú theo c¸ch lµm viÖc cña c¸n bé pháng vÊn mµ mçi c¸n bé pháng vÊn cã c¸ch pháng vÊn cña riªng m×nh . Cã ngêi pháng vÊn trùc tiÕp b»ng c¸ch ®a ra nh÷ng c©u hái vÒ nghÒ nghiÖp , tuæi t×nh tr¹ng h«n nh©n … cã ngêi l¹i yªu cÇu ngêi dù tuyÓn diÒn vµo tê mÉu pháng vÊn cña trung t©m .
Mét sè c©u hái thêng ®îc dïng ®Ó pháng vÊn trong qu¸ tr×nh tuyÓn mé tuyÓn chän c«ng nh©n lao ®éng xuÊt khÈu cña trung t©m :
1. Anh (chÞ) bao nhiªu tuæi ?
2. Anh (chÞ) ®· lËp gia ®×nh cha ? Anh (chÞ) cã thÊy lµ víi tuæi t¸c nµy ®i xuÊt khÈu lao ®éng lµ qu¸ sím hay qu¸ muén kh«ng ?
3. NÕu anh (chÞ) chóng tuyÓn ®i lao ®éng xuÊt khÈu thÞ møc l¬ng ®· th«ng b¸o , anh (chÞ) cã thÊy nã xøng ®¸ng kh«ng ?
4. Ngoµi môc ®Ých mang l¹i thu nhËp cao , anh (chÞ) cã cßn môc ®Ých g× kh¸c kh«ng ?
5. Khi sang bªn ®ã lµm viÖc , anh (chÞ) cã ch¾c ch¾n r»ng m×nh sÏ lµm tèt c«ng viÖc theo ®óng hîp ®ång kh«ng ? Anh (chÞ) cã ch¾c ch¾n r»ng sÏ chÊp hµnh ®óng ph¸p luËt cña níc hä kh«ng ?
6. NÕu chñ sö dông lao ®éng bªn níc hä cã hµnh vi ngîc ®·i víi anh (chÞ) khi anh (chÞ) kh«ng hoµn thµnh tèt c«ng viÖc ®îc giao , anh (chÞ) sÏ sö lý nh thÕ nµo ?
7. Anh chÞ biÕt ngo¹i ng÷ g× ?
Trong qua tr×nh tuyÓn mé tuyÓn chän c«ng nh©n lao ®éng xuÊt khÈu th× bíc pháng vÊn lµ bíc quan träng nhÊt . Nã cã vai trß rÊt quan träng ®èi víi sù thµnh c«ng cña c¶ qu¸ tr×nh tuyÓn mé tuyÓn chän . Nã còng lµ nÒn t¶ng cña c«ng t¸c ®µo t¹o , gi¸o dôc ®Þnh híng cho ngêi lao ®éng . Do ®ã , trung t©m ®· rÊt quan t©m ®Õn bíc pháng vÊn nh»m tuyÓn mé tuyÓn chän ®îc ®óng ®èi tîng , ®óng tiªu chuÈn ®óng yªu cÇu cña ®èi t¸c. Tuy nhiªn , qua nh÷ng c©u hái dïng ®Ó pháng vÊn ngêi lao ®éng cho thÊy mÆc dï nh÷ng c©u hái nµy ®i vÒ vÊn ®Ò khai th¸c c¶m nghÜ cña ngêi lao ®éng víi xuÊt khÈu lao ®éng nhng nh÷ng c©u hái nµy h¬i cøng nh¾c. Ch¾c ch¾n ngêi lao ®éng sÏ tr¶ lêi theo c¸ch mµ hä nghÜ ngêi pháng vÊn muèn nghe chø kh«ng tr¶ lêi theo c¶m nghÜ thËt cña m×nh. Nh vËy, c¸n bé pháng vÊn kh«ng thu ®îc kÕt qu¶ chÝnh x¸c. Víi nh÷ng c©u hái nµy, ngêi pháng vÊn ph¶i lµm sao cho ngêi lao ®éng tù nhiªn nãi nªn suy nghÜ thËt cña m×nh. Muèn nh vËy, ngêi pháng vÊn ph¶i t¹o ra ®îc kh«ng khÝ th©n mËt víi ngêi lao ®éng dù tuyÓn. MÆt kh¸c , nh÷ng c©u hái nµy kh«ng liªn quan ®Õn viÖc kiÓm tra kinh nghiÖm, nghÒ nghiÖp cña ngêi lao ®éng mµ ®©y lµ môc ®Ých chñ yÕu cña cuéc pháng vÊn.
Sau khi pháng vÊn, c¸n bé pháng vÊn x¸c ®Þnh ®îc nh÷ng ngêi chóng tuyÓn.
Bíc 5: quyÕt ®Þnh tuyÓn chän .
Th«ng b¸o danh s¸ch chóng tuyÓn .
Híng dÉn kª khai, hoµn thµnh c¸c thñ tôc hå s¬ cÇn thiÕt.
Th«ng b¸o kÕ ho¹ch ®µo t¹o nghÒ, ngo¹i ng÷ vµ gi¸o dôc ®Þnh híng mét c¸ch cô thÓ cho ngêi lao ®éng.
3.1.2.H×nh thøc tuyÓn mé tuyÓn chän:
Trùc tiÕp: TT trùc tiÕp nhËn hå s¬ cña ngêi L§ ngay t¹i TT, TT sÏ cö c¸n bé híng dÉn t vÊn miÔn phÝ c¸c thñ tôc cÇn thiÕt ®Ó ngêi L§ chñ ®éng lµm hå s¬.
¦u ®iÓm:
- Tèn Ýt thêi gian t vÊn, ngêi lao ®éng ®îc híng dÉn kü cµng h¬n c¸c thñ tôc, quyÒn lîi tr¸ch nhiÖm cña ngêi lao ®éng lµm viÖc t¹i Malaysia.
- Chi phÝ thÊp.
Nhîc ®iÓm:
- Kh«ng chñ ®éng ®îc nguån lao ®éng ®Çu vµo.
- ViÖc x¸c ®Þnh kiÓm tra hå s¬ lµ khã.
- Khã chia líp, ph©n líp bëi ®©y lµ h×nh thøc kh«ng mang tÝnh tËp trung.
Gi¸n tiÕp: Th«ng qua Phßng TCL§ huyÖn ®Ó xuèng c¸c x·, th«n ®Ó tuyªn truyÒn, giíi thiÖu vÒ c«ng t¸c XKL§ sang Malaysia. T¹i ®©y ngêi d©n sÏ ®îc c¸n bé cña TT híng dÉn c¸c thñ tôc cÇn thiÕt, quyÒn lîi vµ nghÜa vô khi lµm viÖc t¹i Malaysia vµ c¸c yªu cÇu ®èi lao ®éng ....
¦u ®iÓm:
- Nguån lao ®éng dåi dµo vµ tËp trung.
- ViÖc x¸c ®Þnh, kiÓm tra hå s¬ lµ ®¬n gi¶n
- Cung cÊp th«ng tin ®îc cho nhiÒu ngêi, nhiÒu ®èi tîng cã nhu cÇu, vµ th«ng tin ®ã mang tÝnh hÖ thèng cao.
- V× tËp trung nªn chi phÝ trung b×nh lµ thÊp.
Nhîc ®iÓm:
- Thñ tôc hµnh chÝnh cßn phiÒn hµ, thiÕu sù thèng nhÊt, nhÊt qu¸n gi÷a huyÖn, x· vµ TT
- Lùc lîng c¸n bé cßn máng nªn viÖc tæ chøc tuyªn truyÒn lµ kh«ng thêng xuyªn.
- Sù c¹nh tranh kh«ng lµnh m¹nh gi÷a c¸c c«ng ty XKL§ trªn cïng ®Þa bµn.
3.1.3.Nh÷ng kÕt qu¶ ®¹t ®îc vµ nh÷ng tån t¹i trong c«ng t¸c tuyÓn mé tuyÓn chän.
3.1.3.1.KÕt qu¶ ®¹t ®îc.
BiÓu 9: Sè L§ ®¨ng ký vµ ®· qua kh¸m søc khoÎ t¹i TT trong
N¨m 2002-2003
§¬n vÞ: ngêi
STT
Tªn huyÖn TP
Sè lao ®éng ®¨ng ký t¹i TT
Sè lao ®éng ®· tuyÓn ®ñ søc khoÎ
Tû lÖ %ngêi ®ñ søc khoÎ
07/02 -12/02
01/03-12/03
07/02-12/02
01/03-12/03
07/02-12/02
01/03-12/03
1
CÈm Giµng
126
214
108
206
85,71
96,26
2
Tø Kú
87
198
73
189
83,91
95,45
3
Gia Léc
172
210
126
187
73,26
89,05
4
Kinh M«n
90
183
76
171
84,44
93,44
5
TP H¶iD¬ng
39
104
26
80
66,67
76,92
6
Tù do
45
84
38
78
84,44
92,86
Tæng sè
559
993
447
911
80
91,74
Nguån:
3.1.3.2. Nh÷ng tån t¹i.
ChÊt lîng lao ®éng thÊp ®Çu tiªn ph¶i kh¼ng ®Þnh c«ng t¸c tuyÓn mé tuyÓn chän cha thùc hiÖn tèt lµ nguyªn nh©n ®Çu tiªn . Nã còng chÝnh lµ mét trong nh÷ng nguyªn nh©n khiÕn cho c«ng t¸c ®µo t¹o, gi¸o dôc ®Þnh híng ho¹t ®éng víi hiÖu qu¶ kh«ng cao.
Nh÷ng h¹n chÕ :
+Trong viÖc th«ng b¸o tuyÓn lao ®éng ®i lao ®éng xuÊt khÈu trung t©m kh«ng ®Ò cËp ®Õn yªu cÇu vÒ tr×nh ®é ®èi víi lao ®éng phæ th«ng . §iÒu nµy dÉn ®Õn , nhiÒu ngêi ®îc tuyÓn ®i lao ®éng phæ th«ng cha tèt nghiÖp phæ th«ng c¬ së mµ míi chØ häc hÕt líp 3 , líp 4 . §©y lµ nguyªn nh©n c¬ b¶n g©y khã kh¨n cho c«ng t¸c ®µo t¹o ngo¹i ng÷ cña trung t©m .
+Trong pháng vÊn nh»m kiÓm tra tr×nh ®é ngo¹i ng÷ (chñ yÕu lµ tr×nh ®é tiÕng Anh ) pháng vÊn viªn dïng mÉu pháng vÊn b»ng tiÕng Anh cã kÌm theo tiÕng cña níc cÇn tuyÓn , sau ®ã yªu cÇu ngêi lao ®éng ®iÒn c¸c th«ng tin vµo trong bµi pháng vÊn chø kh«ng pháng vÊn b»ng c¸ch ®Æt ra nh÷ng c©u hái b»ng tiÕng Anh vµ yªu cÇu ngêi lao ®éng tr¶ lêi . C¸ch lµm nµy chØ cã thÓ kiÓm tra kh¶ n¨ng viÕt cña ngêi lao ®éng chø kh«ng thÓ kiÓm tra ®îc kh¶ n¨ng nãi vµ nghe ngo¹i ng÷ cña hä .
+§èi víi nh÷ng lao ®éng cã nghÒ , hÈu nh viÖc tuyÓn mé tuyÓn chän chØ c¨n cø vµo chøng chØ ®µo t¹o nghÒ cña ngêi lao ®éng mµ khång chùc tiÕp kiÓm tra tay nghÒ , cã kiÓm tra còng chØ lµ hái mét sè c©u hái liªn quan ®Õn nghÒ cña hä trong kh©u pháng vÊn chø kh«ng trøc tiÕp kiÓm tra vÒ kh¶ n¨ng thùc hµnh cña hä . §©y lµ nguyªn nh©n dÉn ®Õn viÖc nhiÒu ngêi lao ®éng tuy cã b»ng , chøng chØ nghÒ nhng lµ do mua b»ng , chøng chØ ngµnh nghÒ chø kh«ng ph¶i do c¶ qu¸ tr×nh häc tËp vµ rÌn luyÖn mµ cã . Nh vËy , nhiÒu ngêi lao ®éng thùc chÊt lµ kh«ng l¾m ®îc mét nghÒ thùc sù , hoÆc cã thÓ biÕt lý thuyÕt nhng kh¶ n¨ng thùc hµnh l¹i kÐm . Do ®ã , kh«ng ®¸p øng ®îc yªu cÇu cña phÝa ®èi t¸c vµ còng lµ nguyªn nh©n ngêi lao ®éng bÞ tr¶ vÒ níc tríc thêi h¹n lao ®éng.
3.2. Ph©n tÝch §µo t¹o cho ngêi lao ®éng.
Sau khi ngêi lao ®éng ®îc tuyÓn chän, TT sÏ tæ chøc cho ngêi lao ®éng ®îc häc nghÒ theo ®óng nh nguyÖn väng ®¨ng ký.
BiÓu 10: Tr×nh ®é tay nghÒ, häc vÊn lao ®éng ®Çu vµo t¹i TT
ChØ tiªu
N¨m 2002
N¨m 2003
Quý I n¨m 2004
Ngêi
TØ lÖ %
Ngêi
TØ lÖ %
Ngêi
TØ lÖ %
Tr×nh ®é häc vÊn
TN THCS
106
23,71
143
15,7
12
31,58
TNTHPT
285
63,76
680
74,64
23
60,52
Trung häc CN
56
12,53
88
9,66
3
7,9
Tæng sè
447
100
911
100
38
100
Tr×nh ®é tay nghÒ
Cã tr×nh ®é tay nghÒ
57
12,75
126
13,83
11
28,95
Kh«ng cã T§TN
390
87,25
785
86,17
27
71,05
Tæng sè
447
100
911
100
38
100
Nguån:
Qua biÓu trªn chóng ta cã thÓ thÊy ®îc r»ng chÊt lîng lao ®éng ®Çu vµo cßn thÊp:
Tû lÖ lao ®éng ®· tèt nghiÖp THPT, THCN míi ®¹t ë møc 63,76% vµ 12,53% vµo n¨m 2002.
Tû lÖ lao ®éng ®· tèt nghiÖp THPT, THCN míi ®¹t ë møc 74,64% vµ 9,66% vµo n¨m 2003.
Vµ vµo ®Çu n¨m th× tû lÖ ®ã l¹i cµng gi¶m m¹nh do th«ng tin vÒ t×nh h×nh lao ®éng viÖc lµm t¹i Malaysia ¶nh hëng xÊu ®Õn t©m lý cña ngêi lao ®éng cho nªn tû lÖ ngêi ®¨ng ký chñ yÕu míi häc hÕt cÊp 2 vµ ®a sè thuéc c¸c hé nghÌo.
Cßn vÒ tr×nh ®é tay nghÒ cña ngêi lao ®éng th× chñ yÕu lµ cha qua trêng líp ®µo t¹o chñ yÕu lµ lao ®éng phæ th«ng:
N¨m 2002: Lao ®éng cã tay nghÒ: 12,75%
Lao ®éng cha cã tay nghÒ: 87,25%
N¨m 2003: Lao ®éng cã tay nghÒ: 13,83%
Lao ®éng cha cã tay nghÒ: 86,17%
HiÖn t¹i TT ®ang §µo t¹o d¹y nghÒ chñ yÕu lµ §iÖn c«ng nghiÖp, DÖt may, C¬ khÝ, VËn hµnh m¸y B¬m.
Chi phÝ §µo t¹o, d¹y nghÒ do ngêi lao ®éng chi tr¶, ®îc miÔn gi¶m cho c¸c ®èi tîng chÝnh s¸ch. Häc phÝ ®µo t¹o, gi¸o dôc ®Þnh híng: 320.000 Vn® ( §· ®îc miÔn gi¶m 50% häc phÝ theo ch¬ng tr×nh thÝ ®iÓm xuÊt khÈu lao ®éng sang Malaysia cña uû ban nh©n d©n tØnh)
Quy m« líp: 10 ngêi trë lªn lµ cã thÓ më líp, trong trêng hîp häc viªn vµo sau TT sÏ tæ chøc ghÐp líp cho ngêi ®ã t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi ®Ó ngêi ®ã cã xuÊt c¶nh nhanh nhÊt.
Thêi gian §µo t¹o: 3 th¸ng.
Ngêi lao ®éng ®îc häc ngay t¹i TT, víi ®éi ngò gi¶ng d¹y cña TT, häc viªn ®îc häc lý thuyÕt vµ thùc hµnh ngay trªn trang thiÕt bÞ cña TT hoÆc ®îc häc th«ng qua b¨ng Video, m¸y chiÕu.
Trang thiÕt bÞ, c¬ së vËt chÊt phôc vô cho c«ng t¸c §µo t¹ob lao ®éng xuÊt khÈu:
HiÖn nay t¹i Trung t©m cã 5 phßng häc, 1 phßng thùc hµnh nghÒ ®iÖn, c¬ khÝ, 1 phßng d¹y c¾t may víi sè m¸y may c«ng nghiÖp lµ 43 m¸y phôc vô cho c«ng t¸c ®µo t¹o nghÒ cho lao ®éng xuÊt khÈu.
§éi ngò gi¸o viªn t¹i Trung t©m: §éi ngò gi¸o viªn t¹i Trung t©m lµ chñ yÕu nhng trong mét sè thêi ®iÓm häc viªn ®«ng Trung t©m ®· thuª ngoµi ®Ó ®¶m b¶o kÕ ho¹ch §µo t¹o, chñ yÕu lµ thuª gi¸o viªn d¹y tiÕng.
BiÓu 11: Sè lîng, c¬ cÊu c¸n bé trùc tiÕp lµm c«ng t¸c XKL§ vµ §µo t¹o vµ Gi¸o dôc ®Þnh híng t¹i TT DV- VL H¶i D¬ng
C¸c phßng
Tæng sè
Trong ®ã
Nam
N÷
Theo tr×nh ®é chuyªn m«n kü thuËt
CNKT
Trung häc CN
C§,§H trëlªn
Kh¸c
Ban G§
2
1
3
P. T vÊn
3
2
1
4
P. L§NN
3
2
1
4
P.Gi¸o vô
1
2
1
2
P. §µo t¹o
18
8
9
5
12
Cã thÓ thÊy ®îc lµ sè lîng C¸n bé lµm c«ng t¸c xuÊt khÈu lao ®éng lµ ®ñ, ®a d¹ng, phong phó, cã tr×nh ®é tay nghÒ phï hîp ®¶m b¶o ®îc tiÕn tr×nh ®µo t¹o.
VÝ dô tiÕn tr×nh ®µo t¹o c«ng nh©n may c«ng nghiÖp:
Häc viªn ®îc lµm quen víi m¸y may c«ng nghiÖp.
Häc viªn ®îc d¹y vÒ c¸ch sö dông m¸y, ®Æc tÝnh cña m¸y, vµ thêi gian häc lý thuyÕt lµ 2 tuÇn.
Sau ®ã häc viªn sÏ ®îc ngåi m¸y theo sù híng dÉn chØ bao gi¸o viªn gi¶ng d¹y vµ thêi gian thùc hµnh trªn m¸y lµ 5 tuÇn
Vµ cuèi cïng häc viªn sÏ ®îc tæng hîp l¹i toµn bé kiÕn thøc lý thuyÕt còng nh thùc hµnh vµ ®îc Trung t©m tæ chøc thi kiÓm tra lÊy chÝnh chØ nghÒ theo quy ®Þnh cña Côc qu¶n lý lao ®éng víi níc ngoµi.
Häc viªn ph¶i may ®êng viÒn th¼ng, zÝc z¾c theo ®é dµi vµ thêi gian quy ®Þnh. VÝ dô: may ®êng th¼ng trªn v¶i Kaki cã chiÒu dµi 5m th× thêi gian ph¶i hoµn thµnh lµ díi 60 gi©y kÓ c¶ viÖc lÊy v¶i tõ vÞ trÝ quy ®Þnh.
May theo h×nh zÝc z¾c víi ®é dµi 5m th× thêi gian hoµn thµnh ph¶i díi 90 gi©y th× häc viªn ®ã míi ®¹t yªu cÇu.
Sau kho¸ häc ngêi lao ®éng tæ chøc thi kiÓm tra trªn giÊy vµ thùc hµnh ®Ó kiÓm tra tay nghÒ ®· häc nÕu ®¹t yªu cÇu th× míi ®ñ ®iÒu kiÖn lao ®éng t¹i Malaysia. Chøng chØ do Côc qu¶n lý lao ®éng víi níc ngoµi quy ®Þnh.
KÕt qña ®µo t¹o nghÒ:
BiÓu 12: KÕt qña ®µo t¹o nghÒ t¹i Trung t©m DV-VL trong hai n¨m 2002 vµ n¨m 2003
STT
NghÒ ®µo t¹o
KÕt qu¶ ®µo t¹o
N¨m 2002
N¨m 2003
TB
Tû lÖ%
Kh¸
Tû lÖ
%
Giái
Tû lÖ%
TB
Tû lÖ
%
Kh¸
Tû lÖ
%
Giái
Tû lÖ
%
1
§iÖn CN
23
35
35
53
8
12
14
23
35
58
11
19
2
X©y dùng
48
46
51
49
5
5
57
44
67
52
6
4
3
Hµn
5
31
9
56
2
13
11
31
17
49
7
20
4
C¬ khÝ
3
25
7
58
2
17
14
39
17
47
5
14
5
DÖt may
35
40
40
46
12
14
34
30
59
53
19
17
Tæng
144
46
143
45
29
9
130
35
195
52
48
13
Nguån: B¸o c¸o tæng hîp kÕt qu¶ ®µo t¹o nghÒ t¹i Trung t©m DV-VL H¶i D¬ng.
Ta cã thÓ thÊy ®îc chÊt lîng ®µo t¹o nghÒ ®· ®îc n©ng lªn qua c¸c n¨m, tû lÖ lao ®éng ®¹t lo¹i kh¸ giái t¨ng lªn:
N¨m 2002: Lao ®éng ®¹t lo¹i kh¸ lµ: 45%.
Lao ®éng ®¹t lo¹i giái lµ: 9%
N¨m 2003: Lao ®éng ®¹t lo¹i kh¸ lµ: 52%
Lao ®éng ®¹t lo¹i giái lµ: 13%
Lao ®éng ®¹t lo¹i trung b×nh gi¶m tõ 46% n¨m 2002 xuèng cßn 35% n¨m 2003.
Tån t¹i:
Nh×n mÆt b»ng chung th× chÊt lîng lao ®éng sau khi ®µo t¹o lµ cha cao, tû lÖ häc viªn ®¹t lo¹i trung b×nh lµ kh¸ cao trong khi ®ã th× tû lÖ häc viªn giái l¹i Ýt.
Tû lÖ häc viªn ®¹t lo¹i trung b×nh lµ 46% vµo n¨m 2002 vµ 35% vµo n¨m 2003.
Mét phÇn nguyªn nh©n trªn lµ ý thøc cña ngêi lao ®éng cßn cha tèt, theo thèng kª cña phßng ®µo t¹o th× tû lÖ lao ®éng bá tiÕt, chèn häc lµ cao kho¶ng 70%, ®©y lµ do sù nhËn thøc cña häc viªn lµ kÐm nhiÒu ngêi cã suy nghÜ chØ cÇn häc qua loa cã chøng chØ nghÒ lµ cã thÓ ®i xuÊt khÈu lao ®éng, chø hä kh«ng nghÜ tíi khã kh¨n sau nµy khi b¾t tay vµo lµm viÖc t¹i c¸c c«ng trêng, xÝ nghiÖp.
3.3. Ph©n tÝch Gi¸o dôc ®Þnh híng cho ngêi lao ®éng t¹i Trung t©m DV-VL H¶i D¬ng.
3.3.1.Néi dung Gi¸o dôc ®Þnh híng:
Ngêi lao ®éng ®îc häc tiÕng Anh theo gi¸o tr×nh cña Côc qu¶n lý lao ®éng víi níc ngoµi quy ®Þnh. Vµ gi¸o viªn cña Trung t©m sÏ trùc tiÕp lªn líp, häc viªn sÏ ®îc häc trong thêi gian lµ 2 th¸ng víi 40 tiÕt häc. Sau kho¸ häc ngêi lao ®éng sÏ ph¶i tr¶i qua mét ®ît kiÓm tra t¹i Trung t©m theo d¹ng kiÓm tra trªn giÊy.
Néi dung vµ ph¬ng ph¸p ®µo t¹o ngo¹i ng÷:
Néi dung gi¶ng d¹y TiÕng Anh
Ph¬ng ph¸p gi¶ng d¹y
B¶ng ch÷ c¸i, nguyªn ©m, phô ©m trong tiÕng Anh.
Chµo hái, mêi c¸m ¬n, xin lçi.
C¸ch giao tiÕp, tù giíi thiÖu lµm quen.
C¸c mÉu c©u ®¬n gi¶n.
Giao tiÕp ë s©n bay, bÕn c¶ng, cöa khÈu.
Giao tiÕp khi ®i xe löa, «t«, tµu ®iÖn….
Giao tiÕp ë nhµ m¸y, c«ng xëng.
Nãi vÒ èm ®au, ¨n uèng.
Giao tiÕp ë BÖnh viÖn, Ng©n hµng, Bu ®iÖn.
Giao tiÕp khi mua s¾m.
Nãi vÒ khÝ hËu, thêi tiÕt.
TiÕng c¬ b¶n vÒ nghÒ sÏ lµm, phôc vô vËn hµnh m¸y mãc…
- Lªn líp
- DiÔn gi¶i
- Nghe b¨ng
- Héi tho¹i
- Xem b¨ng
KÕt qu¶ sÏ ®îc ghi nhËn, xÕp lo¹i vµ ghi vµo chøng chØ.
§iÓm thi tõ 5-6 ®iÓm lµ lo¹i Trung b×nh.
§iÓm thi tõ 7-8 ®iÓm lµ lo¹i kh¸.
§iÓm thi tõ 9-10 ®iÓm lµ lo¹i giái.
§iÓm thi cña häc viªn díi 5 th× sÏ ®îc Trung t©m tæ chøc cho häc vµ thi l¹i bao giê ®¹t th× th«i.
Häc viªn t¹i Trung t©m thêng lµm bµi kiÓm tra tiÕng Anh theo mÉu sau:
§Ò BµI KIÓM TRA CHÌN VµO
§èi víi ch¬ng tr×nh gi¸o dôc ®Þnh híng:
Néi dung vµ ph¬ng ph¸p gi¶ng d¹y t¹i Trung t©m.
STT
Néi dung gi¶ng d¹y
Ph¬ng ph¸p gi¶ng d¹y
1
ý nghÜa vµ sù cÇn thiÕt cña viÖc ®µo t¹o, gi¸o dôc ®Þnh híng
DiÔn gi¶i
2
LuËt lao ®éng, luËt h×nh sù, luËt d©n sù, luËt xuÊt nhËp c¶nh vµ c tró cña ViÖt Nam vµ ph¸p luËt cña níc nhËn lao ®éng, nghÜa vô chÊp hµnh vµ tu©n thñ ph¸p luËt
DiÔn gi¶i
3
HÖ thèng c¸c v¨n b¶n hiÖn vÒ ®a lao ®éng ®i lµm viÖc cã thêi h¹n ë níc ngoµi theo quy ®Þnh cña ChÝnh phñ viÖt Nam
DiÔn gi¶i
4
§Êt níc con ngêi, phong tôc tËp qu¸n, ®iÒu kiÖn lµm viÖc vµ sinh ho¹t, quan hÖ gi÷a chñ vµ thî cña níc nhËn lao ®éng, kinh nghiÖm giao tiÕp…..
DiÔn gi¶i + Xem b¨ng h×nh
5
C¸c ®iÒu kiÖn tiªu chuÈn, t c¸ch cña ngêi lao ®éngtheo tho¶ thuËn trong hîp ®ång ®· ký gi÷a Trung t©m víi c¸c doanh nghiÖp ® lao ®éng ®i lµm viÖc t¹i Mlaysia
DiÔn gi¶i+ Xem b¨ng h×nh
6
C¸c quy ®Þnh quy, quy chÕ tµi chÝnh tiÒn l¬ng, tiÒn thëng tiÒn lµm thªm giê theo tõng trêng hîp cô thÓ, theo tõng ngµnh nghÒ
DiÔn gi¶i
7
Néi dung hîp ®ång, c¸c ký kÕt mµ Trung t©m ®· ký víi c¸c §on vÞ trùc tiÕp nhËn ®a lao ®éng ®i xuÊt khÈu, quyÒn lîi, nghÜa vô vµ tr¸ch nhiÖm ph¸p lý cña ngêi lao ®éng trong viÖc thùc hiÖn c¸c ®iÒu cam kÕt sÏ ký trong hîp ®ång lao ®éng
DiÔn gi¶i
8
Kû luËt t¸c phong trong c«ng nghiÖp. Nh÷ng quy ®Þnh, quy ph¹m vÒ b¶o hé lao ®éng, an toµn lao ®éng trong c¸c nhµ m¸y, xÝ nghiÖp, c«ng n«ng -trêng
DiÔn gi¶i
9
ChuÈn bÞ hµnh lý t trang c¸ nh©n ( vËt ®îc mang, vËt g× bÞ cÊm, mang nh÷ng g× trong ®å dïng c¸ nh©n) híng dÉn c¸c thñ tôc t¹i s©n bay, lªn m¸y bay. Trong qu¸ tr×nh bay vµ khi sang ®Õn Malaysia
DiÔn gi¶i
- Ngêi lao ®éng sÏ ®îc häc trong 46 tiÕt:
ChÝnh kho¸ 30 tiÕt
Ngo¹i kho¸ 16 tiÕt
Tµi liÖu häc tËp cuèn: " Nh÷ng ®iÒu cÇn biÕt víi ngêi lao ®éng VN ®i lµm viÖc t¹i Malaysia "
ChÝnh kho¸: Ngêi lao ®éng sÏ ®îc häc nh÷ng vÊn ®Ò chung nhÊt liªn quan tíi c«ng viÖc sÏ lµm trong t¬ng lai vµ nh÷ng chó ý trong qu¸ tr×nh lao ®éng:
- ý nghÜa cña viÖc tham gia kho¸ häc Gi¸o dôc ®Þnh híng nµy.
- §Þa lý, d©n sè, kinh tÕ cña Malaysia.
- §i l¹i giao th«ng cña Malaysia.
- Phong tôc tËp qu¸n sinh ho¹t cña ngêi Malaysia.
- QuyÒn lîi cña ngêi lao ®éng níc ngoµi t¹i Malaysia.
- Mét sè quy ®Þnh b¾t buéc ngêi lao ®éng níc ngoµi ph¶i tu©n thñ, chÊp hµnh nghiªm chØnh.
- LuËt Lao ®éng vµ LuËt H×nh sù cña Malaysia ....
Ngo¹i kho¸: §©y lµ ho¹t ®éng nh»m trao ®æi kinh nghiÖm bæ sung kiÕn thøc , bæ trî cho häc chÝnh kho¸ giópngêi lao ®éng lµm quen víi c«ng viÖc, quan hÖ trong lóc lµm viÖc t¹i Malaysia:
- Giíi thiÖu c¸c thñ tôc xuÊt nhËp c¶nh
- C¸c ®iÒu cÇn biÕt khi ë s©n bay vµ khi bay.
- TÝnh to¸n thu nhËp, tiÒnl¬ng, tiÒn c«ng c¸c kho¶n gi¶m trõ ....
T¬ng tù nh häc ngo¹i ng÷ sau kho¸ häc häc viªn còng ph¶i tr¶i qua mét ®ît kiÓm tra cuèi kú theo ®Ò cña Trung t©m theo mÉu sau: vµ kÕt qu¶ thi còng ®îc d¸nh gi¸ nh häc ngo¹i ng÷ th«ng qua ®iÓm cña bµi thi.
Mét sè mÉu bµi kiÓm tra gi¸o dôc ®Þnh híng:
fafsfhgjsjksjks
KÕt qu¶ sÏ ®îc ghi nhËn, xÕp lo¹i vµ ghi vµo chøng chØ.
§iÓm thi tõ 5-6 ®iÓm lµ lo¹i Trung b×nh.
§iÓm thi tõ 7-8 ®iÓm lµ lo¹i kh¸.
§iÓm thi tõ 9-10 ®iÓm lµ lo¹i giái.
§iÓm thi cña häc viªn díi 5 th× sÏ ®îc Trung t©m tæ chøc cho häc vµ thi l¹i bao giê ®¹t th× th«i.
3.3.2. KÕt qu¶ ®¹t ®îc vµ nh÷ng tån t¹i.
KÕt qu¶ ®¹t ®îc:
BiÓu 13: KÕt qu¶ ®µo t¹o ngo¹i ng÷ vµ gi¸o dôc ®Þnh híng trong n¨m 2002-2003
STT
M«n
KÕt qu¶ ®µo t¹o ngo¹i ng÷ vµ gi¸o dôc ®Þnh híng
N¨m 2002
N¨m 2003
TB
Tû lÖ
%
Kh¸
Tû lÖ
%
Giái
Tû lÖ
%
TB
Tû lÖ
%
Kh¸
Tû lÖ
%
Giái
Tû lÖ
%
1
T.Anh
150
32
306
65
14
3
190
21
641
71
72
8
2
GD§H
90
19
314
69
66
12
126
14
704
78
72
8
Tæng
470
903
Nguån:
NhËn xÐt: ChÊt lîng ®µo t¹o ngo¹i ng÷ cßn cha æn ®Þnh . Qua biÓu trªn ta cã thÓ thÊy mÆc dï chÊt lîng ®µo t¹o cã t¨ng nhng vÉn ë møc thÊp, häc viªn ®¹t ®iÓm kh¸ giái t¨ng lªn: 61% häc viªn ®¹t lo¹i kh¸ n¨m 2002 t¨ng lªn 71% n¨m 2003 ®èi víi m«n ngo¹i ng÷, 69% lªn 78% ®èi víi ch¬ng tr×nh gi¸o dôc ®Þnh híng.
Trong khi ®ã tû lÖ häc viªn ®¹t ®iÓm trung b×nh gi¶m tõ 32% n¨m 2002 xuèng cßn 21% n¨m 2003 ®èi víi m«n tiÕng Anh, vµ ch¬ng tr×nh gi¸o dôc ®Þnh híng tû lÖ häc viªn xÕp lo¹i trung b×nh còng gi¶m. §ã lµ tÝn hiÖu tèt chøng tá Trung t©m ®· cã sù cè g¾ng c¶i thiÖn chÊt lîng ®µo t¹o cho ngêi lao ®éng.
Nh÷ng tån t¹i:
KÕt qu¶ ®µo t¹o ngo¹i ng÷ cña c¸c kho¸ häc trong n¨m 2000 vµ 2002 cßn cha cao.
Trong qu¸ tr×nh häc tËp cßn nhiÒu häc viªn bá häc kh«ng chÊp hµnh néi quy häc tËp, kh«ng chÊp hµnh nghiªm chØnh c¸c giê nªn líp ®Æc biÖt lµ cßn hiÖn tîng ®¸nh b¹c , ®¸nh bµi lµm mÊt trËt tù ¶nh hëng ®Õn kÕt qu¶ häc tËp vµ rÌn luyÖn chung . §©y lµ mét nhîc ®iÓm rÊt lín mµ Trung t©m cÇn ph¶i kh¸c phôc ®Ó ®¶m b¶o kÕt qu¶ cña kho¸ häc .
NhiÒu gi¸o viªn ®îc thuª mïa vô trong nh÷ng lóc häc viªn ®¨ng ký ®«ng , khi ®ã míi t×m thuª gi¸o viªn . Do ®ã , nh÷ng gi¸o viªn nµy nhiÒu khi kh«ng cã tinh thÇn yªu nghÒ kh«ng hÕt lßng trong viÖc truyÒn thô kiÕn thøc cho häc viªn, kh«ng nhiÖt t×nh trong gi¶ng d¹y.
Trong qu¸ tr×nh thùc hµnh gi¶ng d¹y mét sè gi¸o viªn cßn cha b¸n s¸t néi dung bµi gi¶ng, kh¶ n¨ng bao qu¸t líp cßn h¹n chÕ. T¸c phong, xng h« trong quan hÖ giao tiÕp gi÷a häc viªn vµ gi¸o viªn cã lóc cßn xuÒ xoµ coi nhÑ .
Thu nhËp cña gi¸o viªn theo chÕ ®é hîp ®ång cßn thÊp, ¶nh hëng ®Õn t©m lý vµ hiÖu qu¶ trong c«ng t¸c gi¶ng d¹y.
VÒ c«ng t¸c ®¶m b¶o, phôc vô gi¶ng d¹y vµ häc tËp:
Cha ®¶m b¶o ®Çy ®ñ c¸c ph¬ng tiÖn d¹y vµ häc nh: Phßng häc cha ®Çy ®ñ nhiÒu khi ph¶i häc c¶ ca 3, ©m ly loa phôc vô gi¶ng d¹y vµ häc tËp cßn thiÕu nh vËy líp häc l¹i ®«ng th× sÏ kh«ng cã kÕt qu¶. Cã lóc gi¸o viªn ph¶i d¹y c¶ 2 ca s¸ng vµ chiÒu do vËy ¶nh hëng ®Õn chÊt lîng gi¶ng d¹y.
ViÖc ph©n chia líp : Kh«ng cã sù ph©n chia tr×nh ®é häc ngo¹i ng÷ cña häc viªn khi míi b¾t ®Çu nhËp häc . Do ®ã dÉn ®Õn viÖc nh÷ng häc viªn ®· cã mét hiÓu biÕt nhÊt ®Þnh vÒ tiÕng Anh ë trêng phæ th«ng bÞ ghÐp häc víi nh÷ng häc viªn cha biÕt tý g× vÒ ngo¹i ng÷ , ®iÒu nµy sÏ g©y khã kh¨n cho gi¸o viªn khi gi¶ng bµi cho häc viªn ®ång thêi còng h¹n chÕ kh¶ n¨ng tiÕp thu nhanh cña nh÷ng häc viªn ®· biÕt còng nh viÖc nh÷ng häc viªn cha biÕt kh«ng theo kÞp tèc ®é gi¶ng d¹y cña gi¸o viªn .
Mçi líp häc thêng bè trÝ kho¶ng tõ 50 ®Õn 60 ngêi nh thÕ lµ qu¸ ®«ng cho mét líp häc ngo¹i ng÷ . ViÖc nµy sÏ g©y khã kh¨n cho gi¸o viªn trong viÖc híng dÉn cô thÓ tõng häc viªn vµ ¶nh hëng xÊu ®Õn viÖc tiÕp thu bµi gi¶ng cña häc viªn .
VÒ h×nh thøc kiÓm tra cßn s¬ sµi cha ®Çy ®ñ häc viªn míi chØ ®îc kiÓm tra vÒ kh¶ n¨ng viÕt , trong khi ®ã kh¶ n¨ng nghe vµ ®äc l¹i kh«ng ®îc chó ý ®©y lµ ®iÒu bÊt cËp bëi v× lao ®éng xuÊt khÈu chñ yÕu sö dông kh¶ n¨ng nµy trong c«ng viÖc còng nh giao tiÕp víi chñ sö dông t¹i Malaysia .
4. §¸nh gi¸ kÕt qu¶ ®¹t ®îc C«ng t¸c cung øng L§XK ®i Malaysia trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y t¹i Trung t©m DV- VL H¶i D¬ng.
4.1. Sè lîng vµ c¬ cÊu L§XK hµng n¨m.
BiÓu 14: Sè lîng vµ c¬ cÊu L§XK hµng n¨m.
§¬n vÞ: ngêi; %
STT
ChØ tiªu
N¨m 2002
N¨m 2003
Quý I N¨m 2004
Ngêi
TØ lÖ%
Ngêi
TØ lÖ%
Ngêi
TØ lÖ%
1
Giíi tÝnh
Nam
421
90,00
617
88,14
35
100
N÷
56
10,00
83
11,86
0
0
2
Khu vùc
Thµnh thÞ
58
12,40
73
10,43
8
22,86
N«ng th«n
410
87,60
627
89,57
27
77,14
3
Hé khÈu
H¶i d¬ng
430
91,88
608
86.86
29
82,87
B¾c Ninh
16
3,42
31
4,43
4
11,42
Hng Yªn
12
2,56
24
3,43
2
5,71
Nam §Þnh
5
1,07
9
1,29
0
0
Hµ Nam
3
0,64
12
1,71
0
0
L¹ng S¬n
3
0,64
5
0,71
0
0
Th¸i B×nh
4
0,85
11
1,57
0
0
4
NghÒ nghiÖp
L§ PT
183
39,10
243
34,71
24
68,57
§iÖn CN
58
12,39
65
9,29
1
2,86
X©y dùng
104
22,22
170
24,29
0
0
Hµn
16
3,42
30
4,29
0
0
C¬ khÝ
10
2,14
26
3,71
2
5,71
Méc
22
4,70
76
10,86
5
14,29
DÖt may
75
16,03
90
12,85
3
8,57
5
Tuæi
18-25
87
18,59
148
21,14
8
22,86
25-30
217
46,37
318
45,42
11
31,43
30-35
140
29,91
211
30,14
16
45,71
35-40
24
5,13
23
3,28
0
0
Tæng sè
468
100
700
100
35
100
Nguån: B¸o c¸o tæng hîp c«ng t¸c cung øng lao ®éng xuÊt khÈu t¹i Trung t©m DV-VL H¶i D¬ng
Cïng víi sù thµnh c«ng chung cña §Ò ¸n xuÊt khÈu lao ®éng cña tØnh Trung t©m còng ®ãng gãp vµo thµnh c«ng chung ®ã. Hµng n¨m Trung ®Òu hoµn th¸nh vµ vît møc kÕ ho¹ch ®· ®Æt ra, lîng lao ®éng cung øng n¨m sau cao h¬n n¨m tríc, cã sù ®a d¹ng vÒ ngµnh nghÒ, vÒ nguån……
4.2.Thu nhËp cña ngêi L§.
§èi víi lÜnh vùc trång trät vµ gióp viÖc gia ®×nh, l¬ng vµ c¸c kho¶n trî cÊp tõ 350-500 Rm/th¸ng( kho¶ng 93-132 USD/th¸ng theo tû gi¸ quy ®æi hiÖn nay gi÷a ®ång Ringgit Malaysia víi §o la mü lµ: 3,8 RM ®æi 1USD). Nh vËy sau 3 n¨m lµm viÖc ngêi lao ®éng cã mét kho¶n thu nhËp c¬ b¶n lµ: 3.348-4.752USD.
§èi víi lÜnh vùc x©y dùng do cã ®iÒu kiÖn ®Ó lµm thªm giê( lµm thªm giê vµo ngµy b×nh thêng ph¸p luËt quy ®Þnh tr¶ gÊp 1,5 lÇn, l¬ng b×nh thêng vµ gÊp 2 lÇn vµo c¸c ngµy lÔ) nªn thu nhËp kho¶ng 650-1200RM/th¸ng( vµo kho¶ng 171-315 USD/th¸ng), nhng ®iÒu kiÖn lµm viÖc thêng nguy hiÓm vµ c«ng viÖc thêng kh«ng æn ®Þnh. Nh vËy sau 3 n¨m ngêi lao ®éng cã mét kho¶ng thu nhËp lµ: 6.156-11.340 USD.
Ngêi lao ®éng ph¶i ®ãng 9% l¬ng vµo quü dù phßng, vµ thuÕ thu nhËp ®èi víi lao ®éng lµm trong lÜnh vùc trång trät lµ: 95 USD/n¨m, ®èi víi c¸c lÜnh vùc kh¸c lµ 315 USD/n¨m.
Ch¬ng 4: KiÕn nghÞ nh»m gãp phÇn thùc hiÖn tèt c«ng t¸c TuyÓn chän, gi¸o dôc ®Þnh híng cho ngêi lao ®éng tríc khi xuÊt c¶nh sang Malaysia t¹i Trung t©m dÞch vô viÖc lµm §¬n vÞ thuéc Së Lao ®éng- Th¬ng binh vµ X· héi tØnh H¶i D¬ng.
1. §èi víi Ngµnh Lao ®éng- Th¬ng binh vµ X· héi tØnh HD.
T¹o mäi ®iÒu kiÖn thuËn lîi vÒ c¬ chÕ, chÝnh s¸ch ®Ó ngêi lao ®éng còng nh c¸c Doanh nghiÖp XKL§ lµm tèt c«ng t¸c tuyÓn mé tuyÓn chän lao ®éng t¹i c¸c ®Þa ph¬ng.
Cã sù qu¶n lý, hç trî thêng xuyªn h¬n ®èi víi c¸c TT dÞch vô viÖc lµm, c¸c trêng d¹y nghÒ, … ®Ó chñ ®éng ®¸p øng nguån nh©n lùc ®ñ tiªu chuÈn XKL§.
TiÕp tôc kÕt hîp víi Uû ban d©n tØnh, ng©n hµng ®Ó tiÕp tôc cã nh÷ng biÖn ph¸p hç trî kinh phÝ cho ngêi lao ®éng.
2. Trung t©m dÞch vô viÖc lµm HD.
2.1.N©ng cao chÊt lîng tuyÓn mé tuyÓn chän .
2.1.1. T¹o nguån
Qu¶ng c¸o réng r·i trªn c¸c ph¬ng tiÖn th«ng tin ®¹i chóng nh ®µi b¸o chuyÒn h×nh cña tØnh. Th«ng tin vÒ nhu cÇu, ®iÒu kiÖn thÞ trêng vµ tiªu chuÈn lao ®éng ®Ó ngêi lao ®éng chñ ®éng ®Çu t häc tËp n©ng cao tr×nh ®é nghÒ nghiÖp vµ ngo¹i ng÷ ®¸p øng yªu cÇu thÞ trêng lao ®éng quèc tÕ mµ ë ®©y lµ thÞ trêng lao ®éng Malaysia .
Ngoµi ra cã thÓ qu¶ng c¸o trªn biÓn hiÖu, b¨ng r«n .
¦u tiªn tuyÓn chän lao ®éng xuÊt khÈu trong sè bé ®éi, thanh niªn xung phong xuÊt ngò lao ®éng trong c¸c doanh nghiÖp con em thuéc diÖn chÝnh s¸ch, nh÷ng ®èi tîng nµy nÕu gia ®×nh nghÌo th× ®îc vay vèn tõ quü quèc gia gi¶i quyÕt viÖc lµm, quü gi¶i quyÕt viÖc lµm cña tØnh, quü xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo tõ ng©n hµng ngêi nghÌo ®Ó nép c¸c kho¶n theo quy ®Þnh tríc khi ®i.
2.1.2. S¬ tuyÓn .
Yªu cÇu ®èi víi kü thuËt: Ngêi dù tuyÓn ph¶i tèt nghiÖp phæ th«ng trung häc vµ trung cÊp kü thuËt, víi 5 ®Ðn7 n¨m kinh nghiÖm thùc tÕ.
§èi víi lao ®éng cã tay nghÒ : yªu cÇu cã ch÷ng chØ ®µo t¹o nghÒ sau khi ®· tèt nghiÖp phæ th«ng c¬ së, cã 5 n¨m kinh nghiÖm thùc tÕ.
Lao ®éng phæ th«ng: tèt nghiÖp phæ th«ng c¬ së trë lªn ®· tõng ®i lµm c«ng viÖc liªn quan .
2.1.3. Tr¾c nghiÖm .
Bæ sung ph¬ng ph¸p tr¾c nghiÖm: §Ó hoµn thiÖn cÇn ph¶i bæ sung vµ thùc hiÖn cã hiÖu qu¶ tÊt c¶ c¸c bíc trong qu¸ tr×nh tuyÓn mé tuyÓn chän cña nh÷ng n¨m qua. HiÖn nay Trung t©m ®ang dù ®Þnh bæ xung mét sè ph¬ng ph¸p tr¾c nghiÖm lµ tr¾c nghiÖm t©m lý, tr¾c nghiÖm vÒ c¸ tÝnh, tr¾c nghiÖm n¨ng khiÕu vµ kh¶ n¨ng chuyªn m«n .
+ Tr¾c nghiÖm t©m lý ®Ó ®¸nh gi¸ phÈm chÊt t©m lý, ®Æc ®iÓm vÒ nh©n c¸ch, khÝ chÊt hay së thÝch, nguyÖn vän cña ngêi lao ®éng .
+ Tr¾c nghiÖm vÒ c¸ tÝnh: CÇn thiÕt ph¶i tr¾c nghiÖm c¸ tÝnh cña øng viªn v× nã cã tÇm quan träng ®Õn sù thµnh c«ng hay thÊt b¹i trong qu¸ tr×nh lµm viÖc cña ngêi lao ®éng. Qua nghiªn cøu nh÷ng trêng hîp bá chèn cho thÊy nhiÒu ngêi lao ®éng kh«ng ph¶i v× thiÕu kh¶ n¨ng mµ v× c¸ tÝnh cña hä qua phøc t¹p vµ sai lÖch. NÕu nguyªn nh©n cña viÖc bá chèn b¾t nguån tõ b¶n chÊt c¸ tÝnh th× qu¶ thùc nguy hiÓm v× muèn c¶i thiÖn c¸ tÝnh bÈm sinh kh«ng thÓ mét sím mét chiÒu mµ thùc hiªn ®îc.
+Tr¾c nghiÖm n¨ng khiÕu vµ kh¶ n¨ng chuyªn m«n:Gi¶ sö ®Ó tr¾c nghiÖm n¨ng khiÕu vµ kh¶ n¨ng chuyªn m«n cña c«ng nh©n söa ch÷a c¬ khÝ cã thÓ ®a ra mét t×nh huèng m¸y mãc thiÕt bÞ ®ét xuÊt bÞ háng buéc ngêi c«ng nh©n ph¶i chØ ra ®îc nguyªn nh©n cña t×nh huèng Êy vµ biÖn ph¸p kh¾c phôc, nh vËy cã thÓ thÊy ®îc kh¶ n¨ng øng phã nhanh nhËy víi t×nh huèng bÊt ngê x¶y ra trong c«ng viÖc .
2.1.4.Thùc hiÖn cã hiÖu qu¶ ph¬ng ph¸p pháng vÊn.
Trong khi pháng vÊn cã thÓ bÊt ngê hái mét sè c©u hái liªn quan ®Õn ngµnh, nghÒ mµ ngêi lao ®éng ®¨ng ký tuyÓn ®Ó biÕt ®îc kh¶ n¨ng cña ngêi lao ®éng còng nh møc ®é chung thùc cña ngêi lao ®éng. §ång thêi tiÕn hµnh tæ chøc ®Þa ®iÓm , ph¬ng tiÖn ®Ó trùc tiÕp kiÓm tra møc ®é thµnh th¹o nghÒ trong thùc hµnh nghÒ cña ngêi lao ®éng. Ng¨n chÆn ®îc ngêi lao ®éng cã b»ng, cã chøng chØ nghÒ nhng thùc sù l¹i kh«ng cã tay nghÒ .
§µo t¹o ra nh÷ng c¸n bé chuyªn vÒ viÖc tuyÓn chän lao ®éng c«ng nh©n xuÊt khÈu. Nh÷ng c¸n bé nµy ph¶i võa th«ng th¹o ngo¹i ng÷, hiÓu biÕt vÒ t©m lý con ngêi l¹i ph¶i biÕt pháng ®o¸n tÝnh c¸ch ngêi lao ®éng th«ng qua viÖc pháng vÊn . Thùc hiÖn tèt c«ng viÖc nµy sÏ lo¹i bá bít sè ngêi bá chèn khi ®Õn níc tiÕp nh©n lao ®éng .
2.1.5. Qu¶n lý chÆt chÏ h¬n n÷a viÖc kh¸m søc khoÎ.
Qu¶n lý ch¾t chÏ viÖc kh¸m søc khoÎ cho ngêi lao ®éng ®Ó tr¸nh trêng hîp ngêi lao ®éng kh¸m søc khoÎ ë n¬i kh¸c hoÆc lîi dông sù quen biÕt ®Ó ®îc kh¸m qua loa dÉn ®Õn viÖc ®Ó lät nh÷ng trêng hîp m¾c mét sè bÖnh mµ phÝa ®èi t¸c kh«ng chÊp nhËn .
HiÖn nay, ë Trung t©m thêng tæ chøc kh¸m søc khoÎ tËp chung cho ngêi lao ®éng t¹i bÖnh viÖn ®a khoa tØnh ®ã lµ mét thuËn lîi. V× vËy, trung t©m ph¶i cã sù phèi kÕt hîp ch¾t chÏ víi bÖnh viÖn ®Ó kh¸m søc khoÎ cho ngêi lao ®éng mét c¸ch chÝnh x¸c nhÊt.
2.2. N©ng cao chÊt lîng ®µo t¹o, gi¸o dôc ®Þnh híng.
2.2.1. N©ng cao tr×nh ®é gi¸o viªn.
C¸c gi¸o viªn tríc hÕt ph¶i cã lßng yªu nghÒ an t©m gi¶ng d¹y, c¸c gi¸o viªn gi¶ng d¹y nªn ®îc biªn chÕ æn ®Þnh
Sµng läc tuyÓn chän c¸c gi¸o viªn ®ñ tiªu chuÈn vÒ tr×nh ®é ®· tèt nghiÖp cao ®¼ng, ®¹i häc l¾m v÷ng kiÕn thøc, cã kinh nghiÖm trong c«ng t¸c gi¶ng d¹y, cã tr×nh ®é s ph¹m vµ kh¶ n¨ng chuyÒn ®¹t th«ng tin ®Õn häc sinh trong qu¸ tr×nh gi¶ng d¹y.
N©ng cao chÊt lîng trong c«ng t¸c chuÈn bÞ lÞch tr×nh, ®Ò c¬ng, gi¸o ¸n gi¶ng d¹y cña gi¸o viªn, phï hîp víi tõng ®èi tîng gi¶ng d¹y, b¸m x¸t ®èi tîng, môc tiªu yªu cÇu ®µo t¹o.HiÓu dâ vµ thùc hiÖn nghiªm tóc c¸c bíc trong qu¸ tr×nh thùc hµnh gi¶ng d¹y.
N¾m tr¾c chÊt lîng häc tËp cña tõng häc viªn qu¶n lý tèt häc viªn trong qu¸ tr×nh häc tËp t¹i líp, ®ång thêi t¨ng cêng thanh tra dù giê cña gi¸o viªn.
Héi th¶o vÒ nghiÖp vô gi¶ng d¹y gi÷a c¸c trêng nghÒ, bµi gi¶ng mÉu ®Ó n©ng cao tr×nh ®é chuyªn m«n, nghiÖp vô s ph¹m cña gi¸o viªn.
2.2.2. Ch¬ng tr×nh ®µo t¹o.
HiÖu chØnh c¸c néi dung ch¬ng tr×nh ®µo t¹o cho phï hîp ®óng ®èi tîng ®µo t¹o, môc ®Ých yªu cÇu cña tõng trêng hoÆc ®èi t¸c tiÕp nhËn lao ®éng.
Ph©n chia néi dung, thêi gian ®µo t¹o, ph©n bè noäi dung thùc hµnh cho khoa häc, hîp lý.
§¶m b¶o ®Çu t trang thiÕt bÞ vµ c¸c ®iÒu kiÖn phôc vô gi¶ng d¹y nh: Bµn ghÕ, ®iÖn chiÕu s¸ng, ©m thanh …….
2.2.3. C«ng t¸c ph©n chia líp.
Ph©n chia líp mét c¸ch khoa häc: cïng ®èi tîng ®µo t¹o, cïng tr×nh ®é ngo¹i ngò, sè lîng häc sinh kh«ng qu¸ ®«ng kho¶ng tõ 30-40 häc viªn mét líp.
Tõ 10 häc viªn lµ cã thÓ më líp, t¹o ®iÒu kiÖn cho c¸c häc viªn vµo sau cã b¾t kÞp ch¬ng tr×nh Trung t©m nªn ph©n c«ng gi¸o viªn kÌm thªm sau buæi häc cho c¸c häc viªn nµy.
2.2.4. C«ng t¸c ®¶m b¶o, phôc vô gi¶ng d¹y.
X©y dùng ph¬ng ph¸p qu¶n lý ®iÒu hµnh c«ng t¸c gi¶ng d¹y, häc tËp, nghØ ng¬i vµ khoa häc.
S¾p xÕp bè trÝ phßng häc, phßng ë, cho phï hîp. HiÖn nay ë Trung t©m cã KTX cho häc viªn nhng kh«ng thu hót ®îc häc viªn bëi gi¸ cßn cao ( 70.000Vn®/ 1 th¸ng) vµ ®iÖn níc cßn cha tiÖn. §ã lµ lµ mét nhîc ®iÓm mµ Trung t©m cÇn ph¶i kh¾c phôc chØ cã nh vËy míi thu hót ®îc ngêi lao ®éng ®¶m b¶o sù thuËn lîi trong qu¸ tr×nh häc tËp.
2.2.5. N©ng cao chÊt lîng ®µo t¹o nghÒ.
ChØ thÞ 41/CT-TW ngµy 22/9/1998 cña Bé ChÝnh trÞ vÒ xuÊt khÈu lao ®éng vµ chuyªn gia ®· chØ dâ “®Èy m¹nh ®µo t¹o nghÒ, nhÊt lµ vÒ kü thuËt vµ c«ng nghÖ cao, ngo¹i ng÷ , gi¸o dôc, ý thøc kû luËt vµ ph¸p luËt cho lao ®éng, ®µo t¹o båi dìng n©ng cao chÊt lîng bé m¸y qu¶n lý xuÊt khÈu lao ®éng vµ chuyªn gia “. §Ó tiÕp tôc thùc hiÖn chØ tiªu trªn, trung t©m cÇn ®a ra mét hÖ thèng gi¶i ph¸p ®µo t¹o nghÒ cho lao ®éng xuÊt khÈu mét mÆt ph¶i g¾n chËt víi hÖ thèng ®µo t¹o ph¸p triÓn nguån nh©n lùc cho thêi kú c«ng nghiÖp ho¸ hiÖn ®¹i ho¸ ®Êt níc, mÆt kh¸c cÇn kh¾c phôc nh÷ng tån t¹i cña nguån ®¸p øng c¬ cÊu ngµnh nghÒ, chÊt lîng cña thÞ trêng lao ®éng quèc tÕ nh dù b¸o øng phã linh ho¹t víi yªu cÇu ph¸p sinh cña thÞ trêng lao ®éng quèc tÕ . V× thÕ trong thêi gian tíi lao ®éng ViÖt Nam ®i lµm viÖc ë níc ngoµi vÉn tËp chung chñ yÕu vµo c¸c lo¹i sau: lao ®éng gi¶n ®¬n vµ lao ®éng cã kü thuËt (gäi chung lµ lao ®éng cã nghÒ) . C¸c gi¶i ph¸p ®µo t¹o nguån xuÊt khÈu lao ®éng còng ph¶i chó träng ®Ó n©ng cao chÊt lîng c¸c lo¹i lao ®éng xuÊt khÈu. Do ®ã, trung t©m nªn triÓn khai ®ång bé c¸c gi¶i ph¸p sau:
-VÒ ®µo t¹o nguån lao ®éng cã nghÒ cho xuÊt khÈu lao ®éng :
+N©ng cao chÊt lîng ®µo t¹o nghÒ trong hÖ thèng gi¸o dôc kü thuËt . Trong thêi gian ®µo t¹o nghÒ trung t©m nªn cho häc ghÐp vìi häc ngo¹i ng÷, t¸c phong c«ng nghiÖp, rÌn luyÖn ý thøc b¶o hé lao ®éng, an toµn lao ®éng nh»m n©ng cao chÊt lîng nguån nh©n lùc, ®¸p øng nhu cÇu cña c¸c chñ sö dông lao ®éng.
- §èi víi nguån nh©n lùc cã s½n ®îc tuyÓn dông tõ c¸c nhµ m¸y, xÝ nghiÖp c¸c tæ chøc kinh tÕ tham gia xuÊt khÈu lao ®éng, cÇn ®µo t¹o, gi¸o dôc ®Þnh híng víi c¸c néi dung c¬ b¶n lµ båi dìng tay nghÒ , båi dìng ngo¹i ng÷, gi¸o dôc ®Þnh híng vµ rÌn luyÖn theo h×nh thøc tËp chung.
- Huy ®éng nhiÒu nguån lùc tµi chÝnh ®µo t¹o lao ®éng xuÊt khÈu theo híng x· héi ho¸ gåm: Ng©n s¸ch nhµ níc, tõ c¸c dù ¸n quèc tÕ, tõ doanh nghiÖp tõ ngêi lao ®éng …
Trung t©m cÇn tuyÓn nguån nh©n lùc cã nghÒ tham gia lao ®éng xuÊt khÈu tríc hÕt tõ c¸c trêng ®µo t¹o nghÒ cã chÊt lîng cao phôc vô cho xuÊt khÈu lao ®éng nh : Trêng c«ng nh©n kü thuËt H¶i D¬ng, trêng c¬ ®iÖn ChÝ Linh. Trong trêng hîp c¸c trêng ®µo t¹o nghÒ phôc vô cho xuÊt khÈu lao ®éng kh«ng ®¸p øng ®îc sè lîng, chÊt lîng, ngµnh nghÒ th× míi tuyÓn dông tõ c¸c nguån kh¸c.
2.2.6. N©ng cao chÊt lîng ®Þnh híng.
§Èy m¹nh viÖc gi¸o dôc t tëng cho ngêi lao ®éng, gi¶i thÝch dâ cho hä nh÷ng t¸c h¹i mµ hä sÏ ph¶i nhËn khi kh«ng hoµn thµnh hîp ®ång: mÊt tiÒn ®Æt cäc , båi thêng thiÖt h¹i do vi ph¹m hîp ®ång lao ®éng. §ång thêi, c«ng t¸c gi¸o dôc ®Þnh híng, cho ngêi lao ®éng thÊy ®îc hÕt nh÷ng lîi Ých , quyÒn lîi mµ hä sÏ ®îc hëng khi hoµn thµnh tèt hîp ®ång .
Tµi liÖu gi¸o dôc dÞnh híng ph¶i do côc qu¶n lý lao ®éng níc ngoµi cÊp. VÝ dô nh tµi liÖu vÒ luËt lao ®éng, luËt d©n sù luËt h×nh sù luËt ph¸p cña níc nhËn lao ®éng vµ cuèn nh÷ng ®iÒu cÇn biÕt cho ngêi lao ®éng ®i lµm viÖc t¹i Malaysia.. Tr¸nh viÖc dïng nh÷ng tµi liÖu viÕt tù do cã thÓ dÉn ®Õn viÖc híng dÉn sai lÖch cho ngêi lao ®éng . HiÖn nay gi¸o tr×nh dµnh cho gi¸o dôc ®Þnh híng lao ®éng xuÊt khÈu ®i Malaysia lµ cuèn nh÷ng ®iÒu cÇn biÕt cho ngêi lao ®éng ®i lµm viÖc t¹i Malaysia.
CÇn ph¶i n©ng cao tr×nh ®é cho c¸n bé gi¸o dôc ®Þnh híng, c¸n bé gi¸o dôc ®Þnh híng ph¶i lµ ngêi am hiÓu vÒ ngµnh luËt vµ cã kh¶ n¨ng chuyÓn thô nh÷ng hiÓu biÕt cña m×nh cho ngêi nghe.
3. VÒ phÝa ngêi lao ®éng cã nhu cÇu®i lao ®éng t¹i Malaysia.
NhËn thøc ®Çy ®ñ c¸c chñ tr¬ng chÝnh vÒ XKL§, viÖc cã kiÕn thøc vÒ xuÊt khÈu lao ®éng lµ rÊt quan träng ®èi víi nh÷ng ngêi cã nhu cÇu ®i lao ®éng ë níc ngoµi, chØ cã nh vËy míi ®¶m b¶o ®îc sù tù nguyÖn, tù gi¸c trong c«ng viÖc sau nµy còng nh trong viÖc chuÈn bÞ t trang vÒ mäi mÆt phôc vô cho viÖc khi ®i lao ®éng.
X¸c ®Þnh râ môc tiªu cho m×nh khi quyÕt ®Þnh lµm viÖc t¹i Malaysia. HiÖn nay ®a sè c¸c lao ®éng cña ta ®Òu cã suy nghÜ ®i lao ®éng t¹i Malaysia lµ ®Ó lµm giµu, ®ã lµ mét suy nghÜ sai lÇm g©y lªn t×nh tr¹ng sím thÊt väng, khi sang lµm viÖc, dÔ ph¶n øng khi cã nh÷ng t¸c ®éng xÊu.
Theo Thø trëng Bé L§TBXH NguyÔn L¬ng Trµo còng thõa nhËn r»ng “ Th¼ng th¾n thõa nhËn lao ®éng m×nh vi ph¹m kû luËt còng kh¸ phæ biÕn. NhiÒu lao ®éng vi ph¹m kû luËt giê giÊc, kû luËt lao ®éng, uèng rîu, nÊu rîu ®Ó b¸n( vi ph¹m nµy rÊt nghiªm träng ®èi víi mét níc Håi gi¸o nh Malaysia), hay gi¶i quyÕt m©u thuÉn b»ng xung ®ét (®¸nh nhau), ®· thÕ ngo¹i ng÷ cña lao ®éng ta l¹i kÐm nªn cµng dÔ g©y bÊt ®ång. Bé cã chñ tr¬ng tíi ®©y sÏ d¹y tiÕng M· Lai ( dÔ tiÕp thu h¬n tiÕng Anh) cho lao ®éng ®i Malaysia…..” Qua ®ã cã thÓ thÊy r»ng ®ã lµ nh÷ng nhîc ®iÓm mµ ngêi lao ®éng ®i sau kh«ng ®îc m¾c ph¶i chØ cã nhu vËy míi hoµn thµnh hîp ®ång vµ cã thu nhËp cao
Thùc hiÖn nghiªm chØnh viÖc häc tËp t¹i TT. ViÖc häc tËp t¹i Trung t©m ®îc qu¶n lý t¬ng tèt nhng vÉn cßn nhiÒu trêng hîp v« kû luËt vi ph¹m néi quy, ®ã lµ lµ mét tån t¹i mµ mçi ngêi lao ®éng cÇn ph¶i nhËn thøc vai trß cña qu¸ tr×nh häc tËp, chØ cã nh vËy lao ®éng míi thùc hiÖn, hoµn thµnh hîp ®ång ®· ký kÕt.
Cã ý thøc kû luËt trong häc tËp, tham gia ®Çy ®ñ khãa häc Gi¸o dôc ®Þnh híng, kho¸ häc ngo¹i ng÷ do TT tæ chøc.
Trung thùc trong viÖc khai b¸o Hå s¬, lý lÞch c¸ nh©n. §©y lµ ®iÒu quan träng nã lµ c¬ së ban ®Çu chøng minh sù trung thùc cña ngêi lao ®éng.
kÕt luËn
Cã thÓ nãi c«ng t¸c XKL§ trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y ®· ®¹t ®îc nh÷ng thµnh c«ng ®¸ng kÓ gãp phÇn vµo gi¶i quyÕt viÖc lµm , xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo ë khu vùc n«ng th«n . MÆc dï vÉn cßn nh÷ng thiÕu sãt, nh÷ng viÖc ®¸ng tiÕc x¶y ra nh, lao ®éng bá chèn, v« kû luËt, kh«ng thùc hiÖn ®îc c«ng viÖc… vµ do vËy viÖc TuyÓn mé tuyÓn chän, ®µo t¹o, gi¸o dôc ®Þnh híng cho ngêi lao ®éng lµ hÕt søc quan träng nã quyÕt ®Þnh tíi sù thµnh c«ng cña c«ng t¸c XKL§.
T¹i Trung t©m DV- VL H¶i D¬ng §¬n vÞ thuéc Së Lao ®éng- Th¬ng binh vµ X· héi th× c«ng t¸c TuyÓn mé, tuyÓn chän, ®µo t¹o, gi¸o dôc ®Þnh híng cho ngêi lao ®éng ®· ®îc x¸c ®Þnh lµ yÕu tè quan träng, cÇn ®îc thùc hiÖn nghªm tóc ®Çy ®ñ ë c¸c kh©u ®Ó ®¶m b¶o ch©t lîng lao ®éng XK. Víi ®éi ngò c¸n bé ®· qua ®µo t¹o chuyªn s©u cã tr×nh ®é vµ nhiÖt huyÕt víi c«ng t¸c XKL§ th× ®µo t¹o ,gi¸o dôc ®Þnh híng ®· thùc sù ®ãng gãp nhiÒu thµnh c«ng cña c«ng t¸c XKL§ cña trung t©m nh÷ng n¨m qua .
Các file đính kèm theo tài liệu này:
- Công tác tuyển mộ tuyển chọn, đào tạo, giáo dục định hướng cho người lao động trước khi xuất cảnh sang Malaysia tại Trung tâm DV-VL, đơn vị thuộc Sở L.DOC