Đề tài Đánh gia công tác lập dự án Xây dựng xưởng chế biến tinh bột sắn công suất 90 tấn/ngày tại Tỉnh Sơn La của Tổng công ty xây dựng nông nghiệp và phát triển nông thôn

tuÖ v× vËy ®Ó n©ng cao chÊt l­îng dù ¸n cÇn t¨ng c­êng ®Çu t­, ph¸t triÓn ®éi ngò c¸n bé lËp dù ¸n trong Tæng c«ng ty. ChÝnh v× vËy, tËp trung ®Çu t­ cho nguån nh©n lùc chÝnh lµ biÖn ph¸p, lµ chiÕn l­îc hµng ®Çu nh»m ph¸t huy tèi n¨ng lùc cña mçi thµnh viªn khi tham gia lËp dù ¸n, tõ ®ã sÏ gióp n©ng cao hiÖu qu¶ c«ng t¸c lËp dù ¸n. ChÊt l­îng cña c«ng t¸c lËp dù ¸n ®Çu t­ phô thuéc rÊt nhiÒu vµo tr×nh ®é, kinh nghiÖm vµ ®¹o ®øc nghÒ nghiÖp cña ng­êi lµm c«ng t¸c lËp dù ¸n. Do tÝnh chÊt cña c¸c dù ¸n ngµy cµng phøc t¹p céng víi yªu cÇu chÊt l­îng lËp dù ¸n ngµy cµng cao, cïng víi sù c¹nh tranh cña c¸c ®¬n vÞ t­ vÊn kh¸c lµ rÊt lín, nªn ®éi ngò lµm c«ng t¸c lËp dù ¸n ngµy cµng ph¶i cã kiÕn thøc s©u réng míi cã thÓ cã ®ñ n¨ng lùc ®Ó lËp nªn c¸c dù ¸n kinh tÕ, kü thuËt phøc t¹p. V× thÕ viÖc n©ng cao tr×nh ®é cña c¸n bé lËp dù ¸n t¹i Tæng c«ng ty lµ mét trong nh÷ng gi¶i ph¸p c¬ b¶n gãp phÇn n©ng cao chÊt l­îng c«ng t¸c lËp dù ¸n ®Çu t­ t¹i Tæng c«ng ty. Tæng c«ng ty nªn cã chÝnh s¸ch tuyÓn dông c«ng khai vµ chÆt chÏ, lùa chän nh÷ng ng­êi giái chuyªn m«n, nhiÖt t×nh n¨ng ®éng, s¸ng t¹o trong c«ng viÖc, tuyÓn dông ®óng ng­êi ®óng viÖc. Ngoµi ra Tæng c«ng ty còng cÇn t¨ng c­êng ®µo t¹o båi d­ìng nghiÖp vô chuyªn m«n, n©ng cao tr×nh ®é ®éi ngò c¸n bé lµm c«ng t¸c lËp dù ¸n, tæ chøc vµ tham dù c¸c cuéc héi th¶o, mêi chuyªn gia trong vµ ngoµi n­íc tíi ®µo t¹o tËp huÊn cho c¸c c¸n bé lµm c«ng t¸c lËp dù ¸n. Trong qu¸ tr×nh lËp dù ¸n c¸n bé lËp dù ¸n cÇn ®i s©u vµo ph©n tÝch vµ ®¸nh gi¸ t×nh h×nh ph¸t triÓn cña ngµnh vµ ®Þa ph­¬ng, th«ng qua viÖc phèi hîp trao ®æi th«ng tin tõ c¸c Bé, ngµnh, ®Þa ph­¬ng hoÆc th«ng qua kh¶o s¸t, xem xÐt, t×m hiÓu sù cÇn thiÕt ph¶i tiÕn hµnh ho¹t ®éng ®Çu t­, tÝnh to¸n c¸c lîi Ých mµ dù ¸n ®em l¹i cho nhµ ®Çu t­ vµ cho x· héi. Ph¶i n©ng cao kh¶ n¨ng n¾m b¾t vµ xö lý th«ng tin. Mét dù ¸n ®ßi hái c¸c nhu cÇu cung cÊp th«ng tin lµ rÊt nhiÒu, nã liªn quan ®Õn nhiÒu lÜnh vùc, c¸c sè liÖu, th«ng tin cña dù ¸n hÇu hÕt lµ ®Òu do thu thËp ®­îc. Dù ¸n cµng cã nhiÒu th«ng tin liªn quan ®Õn nã, cµng cã nhiÒu th«ng tin míi... th× dù ¸n cµng cã chÊt l­îng cao h¬n, chÝnh x¸c h¬n. Muèn cã ®­îc ®iÒu ®ã Tæng c«ng ty cÇn: X©y dùng hÖ thèng cung cÊp th«ng tin, b¸o c¸o néi bé thuËn tiÖn, hiÖn ®¹i, t¹o sù th«ng suèt vÒ th«ng tin, ®¶m b¶o truy cËp th«ng tin mét c¸ch nhanh chãng; Tæ chøc hÖ thèng thu thËp, xö lý, l­u tr÷ vµ qu¶n lý th«ng tin nh»m cung cÊp th«ng tin kÞp thêi cho c«ng t¸c lËp dù ¸n. CÇn ph¶i hoµn thiÖn h¬n n÷a c«ng t¸c tæ chøc lËp dù ¸n. ViÖc lËp dù ¸n cã liªn quan ®Õn nhiÒu bé phËn kh¸c nhau, c¸c phßng ban kh¸c nhau, do vËy cÇn cã sù s¾p xÕp tæ chøc c¸c ho¹t ®éng ®ã mét c¸ch nhÞp nhµng, thèng nhÊt víi nhau. C¸c phßng ban trong Tæng c«ng ty cÇn hç trî, liªn kÕt chÆt chÏ víi nhau trong qu¸ tr×nh lËp dù ¸n nh»m n©ng cao chÊt l­îng c«ng t¸c lËp dù ¸n. Cô thÓ ho¸ c¸c biÖn ph¸p trªn ta cã thÓ ®Ò ra c¸c gi¶i ph¸p nh»m n©ng cao chÊt l­îng cho c«ng t¸c lËp dù ¸n t¹i Tæng c«ng ty nh­ sau: 3.2.1. §Çu t­ cho nguån nh©n lùc lµm c«ng t¸c lËp dù ¸n Nh­ chóng ta ®· biÕt yÕu tè con ng­êi lµ yÕu tè cÇn thiÕt, quyÕt ®Þnh ®Õn kÕt qu¶ vµ hiÖu qu¶ cña ho¹t ®éng lËp dù ¸n. Do ®ã, ®Çu t­ cho ph¸t triÓn nguån nh©n lùc chÝnh lµ gi¶i ph¸p, lµ chiÕn l­îc cho viÖc ph¸t triÓn vµ hoµn thiÖn c«ng t¸c lËp dù ¸n. Cô thÓ lµ ®Çu t­ cho ph¸t triÓn nguån nh©n lùc nh­ sau: Cö c¸c c¸n bé tham gia lËp dù ¸n ®i båi d­ìng nghiÖp vô chuyªn m«n, n©ng cao tr×nh ®é t¹i c¸c líp häc chuyªn ngµnh trong vµ ngoµi n­íc. Cö c¸c c¸n bé tham gia lËp dù ¸n ®i tiÕp thu t¹i c¸c cuéc héi th¶o chuyªn ngµnh, c¸c buæi th¶o luËn... gióp c¸n bé n©ng cao tr×nh ®é chuyªn m«n, tiÕp thu nh÷ng ®æi míi vÒ néi dung, ph­¬ng ph¸p lËp dù ¸n, ®Ó cã thÓ ®¸p øng ®­îc yªu cÇu ngµy cµng cao ®èi víi c«ng t¸c lËp dù ¸n. T¨ng c­êng mèi quan hÖ víi c¸c tr­êng ®µo t¹o, c¸c c¬ së thùc tÕ ®Ó x©y dùng ®éi ngò c¸n bé kÕ cËn lµm c«ng t¸c lËp dù ¸n trong t­¬ng lai. §Ò ra chÝnh s¸ch tuyÓn dông c«ng khai, chÆt chÏ, cã nh÷ng chÝnh s¸ch hËu ®·i nh÷ng nh©n tµi, lùa chän nh÷ng c¸ nh©n giái, nhiÖt t×nh. T¹o mäi ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho c¸c c¸ nh©n ph¸t huy tÝnh s¸ng t¹o trong c«ng viÖc. G¾n quyÒn lîi víi tr¸ch nhiÖm ®èi víi nh÷ng ng­êi lµm c«ng t¸c lËp dù ¸n. CÇn ®Ò ra c¸c chÝnh s¸ch ­u ®·i, thu hót c¸c chuyªn gia lËp dù ¸n cã kinh nghiÖm, cã tr×nh ®é chuyªn m«n cao tham gia lËp dù ¸n. §µo t¹o chuyªn s©u cho c¸c c¸n bé lµm c«ng t¸c lËp dù ¸n trong mäi lÜnh vùc liªn quan ®Õn dù ¸n nh­: c¸n bé nghiªn cøu thÞ tr­êng, c¸n bé ph©n tÝch kü thuËt dù ¸n, c¸n bé kinh tÕ, c¸n bé tin häc... §µo t¹o n©ng cao n¨ng lùc chuyªn m«n cña c¸n bé lËp dù ¸n sÏ gióp cho c¸c c¸n bé lËp dù ¸n t¹i Tæng c«ng ty cã ®­îc c¸ch hiÓu ®óng ®¾n vÒ lËp dù ¸n, sÏ nhËn biÕt ®­îc ®Çy ®ñ vÒ tÇm quan träng cña c«ng t¸c lËp dù ¸n, ®Ó c«ng t¸c lËp dù ¸n t¹i Tæng c«ng ty kh«ng cßn lµ c«ng viÖc mang tÝnh chÊt thñ tôc. N¨ng lùc chuyªn m«n cña ng­êi lËp dù ¸n cµng cao, th× chÊt l­îng dù ¸n do nh÷ng ng­êi ®ã lËp còng theo ®ã mµ t¨ng lªn. NÕu t¨ng c­êng ®Çu t­ ph¸t triÓn nguån nh©n lùc th× sÏ ®em l¹i nh÷ng hiÖu qu¶ rÊt thiÕt thùc kh«ng chØ cho mét dù ¸n mµ cßn cho rÊt nhiÒu dù ¸n. ViÖc ¸p dông gi¶i ph¸p nµy sÏ gióp cho viÖc x¸c ®Þnh, dù b¸o, dù ®o¸n...vÒ dù ¸n cña ng­êi lËp dù ¸n sÏ cã tÝnh chÝnh x¸c vµ ®é tin cËy cao h¬n, gióp nhµ ®Çu t­ cã chiÕn l­îc ®Çu t­ hiÖu qu¶ h¬n, ®¬n vÞ lËp dù ¸n còng n©ng cao ®­îc uy tÝn... 3.2.2. §Çu t­ cho trang thiÕt bÞ vµ phÇn mÒm øng dông cho c«ng t¸c lËp dù ¸n LËp dù ¸n lµ mét c«ng viÖc kh¸ phøc t¹p kh«ng chØ ®ßi hái c¸n bé lËp dù ¸n giái mµ cßn ®ßi hái cÇn ph¶i cã c«ng nghÖ cao ®Ó phôc vô cho c«ng t¸c lËp dù ¸n. HiÖn nay, do nhu cÇu vÒ chÊt l­îng dù ¸n ®­îc lËp ngµy cµng cao nªn c¸c thiÕt bÞ, phÇn mÒm øng dông cho c«ng t¸c lËp dù ¸n còng theo ®ã mµ ngµy cµng ph¸t triÓn. Ngµy cµng cã nhiÒu phÇn mÒm míi phôc vô cho c«ng t¸c lËp dù ¸n, vµ c¸c phÇn mÒm nµy ngµy cµng t©n tiÕn gióp cho c«ng t¸c lËp dù ¸n ®¹t ®­îc hiÖu qu¶ cao vµ chÝnh x¸c h¬n. V× vËy, muèn cho dù ¸n ®¹t chÊt l­îng cao h¬n cÇn ®Çu t­ cho ph¸t triÓn trang thiÕt bÞ, phÇn mÒm cho ho¹t ®éng lËp dù ¸n. Cã nh÷ng c«ng viÖc trong lËp dù ¸n kh«ng chØ cÇn ®Õn con ng­êi, mµ kh«ng cã m¸y mãc thiÕt bÞ th× viÖc thùc hiÖn nã lËp vµ thÈm ®Þnh khã kh¨n. Do ®ã, cÇn ®Çu t­ trang thiÕt bÞ, phÇn mÒm øng dông: §Çu t­ mua s¾m c¸c trang thiÕt bÞ cÇn thiÕt, hiÖn ®¹i ®Ó phôc vô c«ng t¸c lËp dù ¸n §Çu t­ mua c¸c phÇn mÒm c«ng nghÖ øng dông míi cho c¸c c¸n bé lËp dù ¸n ®­îc t×m hiÓu, tiÕp cËn ®Ó nghiªn cøu vµ häc hái c¸c néi dung ph­¬ng ph¸p lËp dù ¸n míi. Tæ chøc c¸c cuéc héi th¶o, buæi häc, thuª c¸c chuyªn gia lËp dù ¸n h­íng dÉn c¸c c¸n bé lËp dù ¸n vÒ c¸ch thøc sö dông, øng dông c¸c trang thiÕt bÞ vµ phÇn mÒm. Th­êng xuyªn cËp nhËt th«ng tin vÒ c¸c phÇn mÒm øng dông, c¸c thiÕt bÞ míi phôc vô cho c«ng t¸c lËp dù ¸n. ... §Ó tõ ®ã viÖc lËp dù ¸n ngµy cµng ®­îc hoµn thiÖn vÒ néi dung vµ ph­¬ng ph¸p lËp ®ång thêi gióp cho viÖc lËp dù ¸n ®­îc thuËn lîi h¬n vµ chÝnh x¸c, hiÖu qu¶ h¬n ®¸p øng ®­îc yªu cÇu ngµy cµng cao cña c«ng t¸c lËp dù ¸n. 3.2.3. X©y dùng hÖ thèng c¸c c¬ së d÷ liÖu phôc vô cho c«ng t¸c lËp dù ¸n Th«ng tin, d÷ liÖu liªn quan ®Õn dù ¸n lµ nh÷ng yÕu tè c¬ b¶n h×nh thµnh nªn dù ¸n, mét dù ¸n cã tèt hay kh«ng, cã chÊt l­îng tèt hay kh«ng phô thuéc kh«ng nhá vµo nh÷ng d÷ liÖu, th«ng tin liªn quan ®Õn dù ¸n. Do th«ng qua nh÷ng d÷ liÖu, th«ng tin thu thËp ®­îc cña dù ¸n ng­êi lËp dù ¸n míi ®­a ra ®Ó cã nh÷ng tÝnh to¸n, dù b¸o, ®¸nh gi¸... vÒ dù ¸n ®ã ®­îc. D÷ liÖu, th«ng tin vÒ dù ¸n cµng nhiÒu th× dù ¸n ®­îc lËp cµng cã chÊt l­îng cao. V× vËy, ®Ó n©ng cao chÊt l­îng c«ng t¸c lËp dù ¸n th× viÖc ®Çu t­ ®Ó x©y dùng hÖ thèng c¬ së d÷ liÖu lµ rÊt cÇn thiÕt. X©y dùng mét hÖ thèng c¬ së d÷ liÖu riªng, trong ®ã tËp hîp th«ng tin cÇn thiÕt vÒ c¸c ngµnh kinh tÕ, c¸c lÜnh vùc, t×nh h×nh ph¸t triÓn kinh tÕ – x· héi cña tõng vïng, lµm c¬ së cho viÖc x©y dùng hÖ thèng th«ng tin däc tõ c¸c c¬ quan lËp dù ¸n cÊp d­íi. §Çu t­ c¸c trang thiÕt bÞ, c«ng nghÖ phôc vô cho viÖc l­u tr÷ vµ xö lý d÷ liÖu cho c«ng t¸c lËp dù ¸n. X©y dùng m¹ng l­íi th«ng tin ®Ó cung cÊp d÷ liÖu cho dù ¸n tõ c¸c nguån kh¸c nhau nh­: b¸o chÝ, m¹ng internet, tõ c¸c c¬ quan liªn quan, tõ c¸c ®Þa ph­¬ng... Kh«ng chØ thu thËp th«ng tin liªn quan ®Õn mét dù ¸n cô thÓ mµ x©y dùng mét hÖ thèng d÷ liÖu ®Ó khi cÇn cã thÓ sö dông. ViÖc x©y dùng hÖ thèng c¬ së d÷ liÖu nµy gióp cho dù ¸n cã ®­îc nh÷ng th«ng tin nhanh h¬n, nhiÒu h¬n... vµ thuËn tiÖn h¬n cho viÖc lËp dù ¸n. 3.2.4. H×nh thµnh hÖ thèng céng t¸c viªn Mét dù ¸n cÇn rÊt nhiÒu c¸c th«ng tin liªn quan ®Õn nhiÒu lÜnh vùc, v× vËy trong mét kho¶ng thêi gian kh«ng dµi ®Ó thu thËp ®­îc nhiÒu th«ng tin liªn quan ®Õn dù ¸n lµ mét viÖc lµm khã kh¨n ®èi víi nh÷ng ng­êi lËp dù ¸n. Do vËy ®Ó viÖc thu thËp th«ng tin, d÷ liÖu phôc vô cho dù ¸n ®­îc thuËn lîi h¬n cÇn x©y dùng mét ®éi ngò céng t¸c viªn cung cÊp th«ng tin cho viÖc lËp dù ¸n. X©y dùng hÖ thèng céng t¸c viªn ®«ng ®¶o, ho¹t ®éng trong nhiÒu lÜnh vùc, nhiÒu ngµnh, ®Þa ph­¬ng... ®Ó th«ng tin cung cÊp lµ phong phó vµ chÝnh x¸c, ®Çy ®ñ. X©y dùng hÖ thèng cung cÊp th«ng tin hiÖn ®¹i, thuËn tiÖn ®Ó viÖc trao ®æi cung cÊp th«ng tin víi c¸c céng t¸c viªn diÔn ra nhanh chãng vµ th«ng suèt. ... 3.2.5. ¸p dông c¸c ph­¬ng ph¸p hiÖn ®¹i trong lËp dù ¸n Ph­¬ng ph¸p lËp dù ¸n ngµy cµng míi mÎ vµ hiÖn ®¹i h¬n, c¸c ph­¬ng ph¸p hiÖn ®¹i ®em l¹i nh÷ng gi¸ trÞ cao cho ng­êi sö dông nã. ViÖc sö dông c¸c ph­¬ng ph¸p lËp dù ¸n míi vµ hiÖn ®¹i sÏ gióp cho viÖc lËp dù ¸n ®¹t chÊt l­îng cao h¬n, chÝnh x¸c h¬n. Nh­ chóng ta ®· thÊy trong phÇn gi¶i ph¸p n©ng cao hiÖu qu¶ c«ng t¸c lËp dù ¸n nµy t«i còng ®· nªu ra mét sè ph­¬ng ph¸p ®Ó tÝnh to¸n nh»m hoµn thiÖn h¬n dù ¸n. Tæ chøc cho c¸n bé lËp dù ¸n tiÕp thu c¸c ph­¬ng ph¸p lËp dù ¸n míi §Çu t­ cho c¸c trang thiÕt bÞ, phÇn mÒm øng dông míi phôc vô cho viÖc sö dông c¸c ph­¬ng ph¸p lËp dù ¸n míi Lu«n cËp nhËt th«ng tin vÒ c¸c ph­¬ng ph¸p lËp dù ¸n míi 3.2.6. §Èy m¹nh c«ng t¸c nghiªn cøu thÞ tr­êng PhÇn lín c¸c dù ¸n cã c«ng t¸c nghiªn cøu thÞ tr­êng cßn nhiÒu thiÕu sãt. Do c«ng t¸c nghiªn cøu thÞ tr­êng cña c¸c ®¬n vÞ lËp dù ¸n cßn yÕu, cÇn ph¶i ®Çu t­ ®Èy m¹nh c«ng t¸c nghiªn cøu thÞ tr­êng b»ng c¸ch: §Çu t­ ¸p dông c¸c ph­¬ng ph¸p nghiªn cøu thÞ tr­êng nh­ ph­¬ng ph¸p thu thËp d÷ liÖu, ph­¬ng ph¸p ph©n tÝch ®¸nh gi¸... §µo t¹o, tuyÓn dông nh÷ng c¸n bé lËp dù ¸n cã chuyªn m«n cao, cã kinh nghiÖm trong c«ng t¸c nghiªn cøu thÞ tr­êng. §Çu t­ trang thiÕt bÞ, phÇn mÒm phôc vô cho c«ng t¸c nghiªn cøu thÞ tr­êng ... 3.2.7. ¸p dông tiªu chuÈn ISO 9001 cho c«ng t¸c lËp dù ¸n. Gi¶i ph¸p nµy ®­îc x©y dùng trªn c¬ së coi dù ¸n lµ mét s¶n phÈm hµng ho¸, vµ viÖc lËp dù ¸n ®­îc coi lµ qu¸ tr×nh s¶n xuÊt hµng ho¸. NÒn kinh tÕ thÞ tr­êng cña n­íc ta ngµy cµng ph¸t triÓn, ®Çu t­ vµo c¸c dù ¸n còng nhiÒu h¬n, v× vËy mµ sè l­îng dù ¸n ®­îc lËp ngµy cµng t¨ng lªn, c¸c yªu cÇu vÒ thêi gian, chÊt l­îng, chi phÝ còng ngµy cµng kh¾t khe h¬n, sù c¹nh tranh gi÷a c¸c ®¬n vÞ lËp dù ¸n còng ngµy cµng gay g¾t h¬n. ChÝnh v× vËy mµ viÖc chuÈn ho¸ quy tr×nh lËp dù ¸n lµ rÊt cÇn thiÕt. Chóng ta ¸p dông ISO 9001 cho c«ng t¸c lËp dù ¸n víi c¸c néi dung nh­ sau: * Môc ®Ých cña ph­¬ng ¸n nµy lµ kiÓm so¸t toµn bé qu¸ tr×nh lËp dù ¸n theo ®óng tiÕn ®é vµ chÊt l­îng ®Ò ra, chØ râ tr¸ch nhiÖm cña tõng c¸ nh©n lËp dù ¸n vµ c¸c c¸n bé kiÓm tra cña ®¬n vÞ t­ vÊn, ph­¬ng ¸n ®¶m b¶o cho qu¸ tr×nh lËp dù ¸n phï hîp víi yªu cÇu t­¬ng øng cña tiªu chuÈn ISO 9001, gãp phÇn n©ng cao hiÖu qu¶ cña ®¬n vÞ thùc hiÖn lËp dù ¸n. * Ph¹m vi ¸p dông: Ph­¬ng ph¸p nµy cã thÓ ¸p dông cho c¸c ho¹t ®éng lËp b¸o c¸o nghiªn cøu tiÒn kh¶ thi, b¸o c¸o nghiªn cøu kh¶ thi. * S¬ ®å c¸c b­íc thùc hiÖn S¬ ®å nµy sÏ m« t¶ c¸c b­íc cÇn tiÕn hµnh khi thùc hiÖn lËp dù ¸n, ë mçi b­íc ®Òu g¾n víi tr¸ch nhiÖm cña c¸c ®¬n vÞ hoÆc c¸c c¸ nh©n tham gia vµo qu¸ tr×nh lËp dù ¸n, vµ t­¬ng øng víi nã lµ c¸c nguån lùc ®Ó thùc hiÖn tõng b­íc nh­ c¸c tµi liÖu, biÓu mÉu h­íng dÉn. §iÒu ®ã ®­îc thÓ hiÖn qua s¬ ®å sau: TT ChÞu tr¸ch nhiÖm C¸c b­íc tiÕn hµnh Tµi liÖu/BiÓu mÉu 1. Tr­ëng ®¬n vÞ NhËn nhiÖm vô dù ¸n, kÕ ho¹ch dù ¸n KÕ ho¹ch, nhiÖm vô ¯ 2. Tr­ëng ®¬n vÞ, chñ tr× bé m«n thµnh viªn Nghiªn cøu kÕ ho¹ch vµ c¸c tµi liÖu liªn quan, thu thËp tµi liÖu cÇn thiÕt Danh s¸ch c¸c tµi liÖu ¯ 3. Tr­ëng ®¬n vÞ, chñ tr× bé m«n thµnh viªn LËp ®Ò c­¬ng C¸c v¨n b¶n ph¸p quy ¯ 4. Chñ nhiÖm dù ¸n, gi¸m ®èc, chñ ®Çu t­ Phª duyÖt ®Ò c­¬ng KÕt qu¶ c«ng viÖc ¯ 5. C¸c bé m«n Thùc hiÖn GiÊy giao nhiÖm vô, kÕt qu¶ c«ng viÖc, b¸o c¸o c«ng viÖc ¯ 6. CÊp bé m«n, cÊp dù ¸n, cÊp c«ng ty KiÓm tra thùc hiÖn Biªn b¶n kiÓm tra ¯ 7. Bé phËn v¨n phßng In, ®ãng quyÓn, ký, ®ãng dÊu Theo quy ®Þnh cña dù ¸n ¯ 8 C¬ quan chøc n¨ng ThÈm ®Þnh Hå s¬ thÈm ®Þnh ¯ 9 Chñ nhiÖm dù ¸n Bµn giao tµi liÖu PhiÕu ph©n phèi tµi liÖu, giÊy giao tµi liÖu, hå s¬ ¯ 10 Bé phËn v¨n phßng L­u hå s¬ Quy ®Þnh cña c«ng ty S¬ ®å 3.2: C¸c b­íc thùc hiÖn Tuy nhiªn tuú tõng tÝnh chÊt kh¸c nhau cña dù ¸n mµ c¸c b­íc thùc hiÖn cã thÓ thùc hiÖn ®Çy ®ñ c¶ 10 b­íc trªn hoÆc cã thÓ chØ ph¶i thùc hiÖn mét sè b­íc nhÊt ®Þnh, cô thÓ lµ: Víi c¸c dù ¸n lín, cÇn cã sù phèi hîp cña c¸c phßng ban trong Tæng c«ng ty th× c¸c b­íc tiÕn hµnh triÓn khai c«ng t¸c lËp dù ¸n ®­îc thùc hiÖn theo c¸c b­íc tõ 1 ®Õn 6. Víi c¸c dù ¸n nhá ®­îc thùc hiÖn trong néi bé ®¬n vÞ c¸c b­íc tiÕn hµnh triÓn khai dù ¸n tõ b­íc 1 ®Õn b­íc 10. Gi¶i ph¸p nµy gióp cho viÖc chuyªn m«n ho¸, hiÖp t¸c ho¸ c«ng t¸c lËp dù ¸n ®Çu t­ tõ ®ã n©ng cao chÊt l­îng lËp dù ¸n, gi¶m bít thêi gian cho qu¸ tr×nh lËp dù ¸n. ViÖc sö dông gi¶i ph¸p nµy sÏ gióp cho viÖc lËp dù ¸n t¹i Tæng c«ng ty cã tÝnh chuyªn nghiÖp h¬n. Cïng víi c¸c gi¶i ph¸p nµy lµ c¸c gi¶i ph¸p gi¶m chi phÝ, thêi gian, n©ng cao chÊt l­îng dù ¸n ®· ®­îc nªu ë phÇn 3.1 TÊt c¶ c¸c gi¶i ph¸p trªn ®Òu lµ nh»m n©ng cao hiÖu qu¶ c«ng t¸c lËp dù ¸n, gióp cho viÖc thu thËp d÷ liÖu, th«ng tin dù ¸n dÔ dµng vµ chÝnh x¸c h¬n, ¸p dông c¸c ph­¬ng ph¸p lËp dù ¸n míi ®Ó viÖc tÝnh to¸n, ®¸nh gi¸, dù b¸o... trong lËp dù ¸n chÝnh x¸c h¬n...Song viÖc ¸p dông c¸c gi¶i ph¸p nµy ®«i khi còng cã nh÷ng m©u thuÉn víi c¸c gi¶i ph¸p kh¸c. V× vËy, viÖc lùa chän tõng nhãm gi¶i ph¸p phï hîp, nh÷ng gi¶i ph¸p tèi ­u sÏ gióp n©ng cao ®­îc hiÖu qu¶ chung cho dù ¸n ®Çu t­. Nh­ ®· nãi ë c¸c phÇn trªn c¸c gi¶i ph¸p gi¶m thêi gian, chi phÝ vµ t¨ng chÊt l­îng lËp dù ¸n còng lµ c¸c gi¶i ph¸p nh»m n©ng cao hiÖu qu¶ c«ng t¸c lËp dù ¸n ®Çu t­, v× vËy cã thÓ lËp mét b¶ng ®¸nh gi¸ ¶nh h­ëng cña c¸c gi¶i ph¸p trªn ®Õn chÊt l­îng, thêi gian vµ chi phÝ lËp dù ¸n ®Ó ®¸nh gi¸ t¸c ®éng cña c¸c dù ¸n ®Õn hiÖu qu¶ c«ng t¸c lËp dù ¸n nh­ sau: B¶ng 3.1: Nhãm c¸c gi¶i ph¸p n©ng cao hiÖu qu¶ c«ng t¸c lËp dù ¸n Tªn gi¶i ph¸p ¶nh h­ëng ®Õn ChÊt l­îng dù ¸n Thêi gian lËp dù ¸n Chi phÝ lËp dù ¸n §Çu t­ nguån nh©n lùc lµm c«ng t¸c lËp dù ¸n ­ ¯ ­ hoÆc ¯ §Çu t­ trang thiÕt bÞ, phÇn mÒm øng dông ­ ¯ ­ X©y dùng hÖ thèng c¬ së d÷ liÖu phôc vô c«ng t¸c lËp dù ¸n ­ ¯ ¯ H×nh thµnh hÖ thèng céng t¸c viªn ­ ¯ ¯ ¸p dông ph­¬ng ph¸p hiÖn ®¹i trong lËp dù ¸n ­ ¯ ¯ §Èy m¹nh c«ng t¸c nghiªn cøu thÞ tr­êng ­ ¯ ¯ hoÆc ­ ¸p dông ISO 9001 ­ ¯ ¯ T¨ng thêi gian lËp dù ¸n ­ ­ ­ T¨ng chi phÝ lËp dù ¸n ­ ¯ ­ Rµng buéc tr¸ch nhiÖm cña c¸c c¸ nh©n, ®¬n vÞ lËp dù ¸n víi kÕt qu¶ dù ¸n trong t­¬ng lai ­ ­ ­ ¸p dông c¸c mÉu chuÈn ®Ó lËp dù ¸n ¯ ­ hoÆc ¯ ¯ C¶i tiÕn néi dung lËp dù ¸n ­ ¯ ­ C¶i tiÕn quy tr×nh lËp dù ¸n ­ ¯ ¯ §èi víi t×nh h×nh hiÖn nay ë Tæng c«ng ty X©y dùng N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn n«ng th«n, ®Ó n©ng cao hiÖu qu¶ c«ng t¸c lËp dù ¸n th× nªn tËp trung vµo c¸c gi¶i ph¸p nh­: §Çu t­ cho nguån nh©n lùc lµm c«ng t¸c lËp dù ¸n t¹i Tæng c«ng ty, ®©y lµ mét gi¶i ph¸p quan träng ®èi víi t×nh h×nh lËp dù ¸n hiÖn nay ë Tæng c«ng ty. Bëi ®éi ngò nh©n viªn lµm c«ng t¸c lËp dù ¸n cßn thiÕu nh÷ng chuyªn gia lËp dù ¸n giái, tr×nh ®é cña c¸n bé lËp dù ¸n t¹i Tæng c«ng ty míi chØ phÇn lín lµ tr×nh ®é ®¹i häc, c¸n bé chuyªn s©u trong c¸c lÜnh vùc cßn thiÕu...V× vËy, viÖc ®Çu t­ cho ph¸t triÓn nguån nh©n lùc, khuyÕn khÝch thu hót nh©n tµi lµ ®iÒu cÇn thiÕt hiÖn nay ë Tæng c«ng ty. ViÖc rµng buéc tr¸ch nhiÖm cña c¸c thµnh viªn, c¸c ®¬n vÞ lËp dù ¸n víi kÕt qu¶ dù ¸n trong t­¬ng lai lµ rÊt cÇn thiÕt, cÇn ph¶i g¾n quyÒn lîi vµ tr¸ch nhiÖm cña hä vµo víi chÊt l­îng dù ¸n ®Ó cã thÓ qu¶n lý viÖc lËp dù ¸n thuËn lîi h¬n. Tõ ®ã n©ng cao ®­îc hiÖu qu¶ cña c«ng t¸c lËp dù ¸n. Víi chi phÝ kh«ng nhiÒu mµ ®em l¹i hiÖu qu¶ cao trong viÖc thu thËp th«ng tin, Tæng c«ng ty hiÖn nay hoµn toµn cã thÓ x©y dùng cho m×nh mét ®éi ngò céng t¸c viªn gióp viÖc cho c«ng t¸c thu thËp th«ng tin phôc vô lËp dù ¸n. §ång thêi Tæng c«ng ty còng cã thÓ tËp trung x©y dùng hÖ thèng c¬ së d÷ liÖu, viÖc nµy cã thÓ ban ®Çu tèn kÐm mét kho¶n thêi gian vµ chi phÝ song nã l¹i mang l¹i cho Tæng c«ng ty mét hÖ thèng c¬ së d÷ liÖu thuËn tiÖn cho viÖc t×m kiÕm th«ng tin phôc vô kh«ng chØ cho mét dù ¸n mµ lµ nhiÒu dù ¸n, vµ v× thÕ mµ viÖc thu thËp th«ng tin cho dù ¸n lµ nhanh h¬n thuËn lîi h¬n, vµ chÝnh x¸c h¬n. Nhê ®ã mµ rót ng¾n ®­îc ®¸ng kÓ thêi gian lËp dù ¸n. §Èy m¹nh c«ng t¸c nghiªn cøu thÞ tr­êng còng lµ rÊt cÇn thiÕt, hiÖn nay hÇu hÕt c¸c dù ¸n ®Òu cã phÇn nghiªn cøu thÞ tr­êng vÉn cßn s¬ sµi, mµ viÖc nghiªn cøu thÞ tr­êng lµ yÕu tè rÊt quan träng t¸c ®éng ®Õn chÊt l­îng dù ¸n. Do vËy Tæng c«ng ty còng cÇn thiÕt ®Çu t­ cho c«ng t¸c nghiªn cøu thÞ tr­êng cña m×nh. §ång thêi Tæng c«ng ty cã thÓ c¶i tiÕn néi dung, ph­¬ng ph¸p, quy tr×nh lËp dù ¸n ë ®¬n vÞ m×nh nh»m n©ng cao chÊt l­îng dù ¸n ®­îc lËp, ®Ó cã thÓ ®¸p øng ®­îc nh÷ng ®ßi hái cña c«ng t¸c lËp dù ¸n hiÖn nay, t¨ng søc c¹nh tranh cña Tæng c«ng ty víi c¸c ®¬n vÞ t­ vÊn kh¸c. ... 3.3. Gi¶i ph¸p n©ng cao hiÖu qu¶ c«ng t¸c lËp dù ¸n “ X­ëng chÕ biÕn tinh bét s¾n”. Qua ph©n tÝch ë ch­¬ng thùc tr¹ng, ta thÊy thùc tr¹ng lËp dù ¸n “X­ëng chÕ biÕn tinh bét s¾n c«ng suÊt 90 tÊn/ngµy t¹i TØnh S¬n La” còng trong t×nh tr¹ng nh­ c¸c dù ¸n kh¸c dù ¸n còng cßn tån t¹i c¸c vÊn ®Ò næi cém nh­: viÖc nghiªn cøu thÞ tr­êng cßn s¬ sµi vµ c¸c ph­¬ng ph¸p sö dông trong lËp dù ¸n ch­a thùc sù mang l¹i kÕt qu¶ chÝnh x¸c. V× vËy, ë phÇn gi¶i ph¸p nµy sÏ tËp trung vµo viÖc gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò khóc m¾c trªn cña dù ¸n. Víi môc tiªu cña phÇn nµy lµ ¸p dông c¸c gi¶i ph¸p ®­a ra vµo dù ¸n c¬ së ®Ó so s¸nh víi kÕt qu¶ mµ dù ¸n c¬ së tÝnh to¸n ®­îc ®Ó tõ ®ã cã thÓ thÊy ®­îc tÝnh hiÖu qu¶ vµ chÝnh x¸c h¬n cña c¸c ph­¬ng ph¸p ®­îc ¸p dông trong phÇn gi¶i ph¸p, vµ v× thÕ mµ viÖc lËp dù ¸n nªn ¸p dông c¸c ph­¬ng ph¸p lËp dù ¸n ®ã. §Ó phôc vô cho môc tiªu ®ã ta cã ph­¬ng ¸n c¬ së cña dù ¸n ®Ó xem xÐt nh­ sau: 3.3.1. Ph­¬ng ¸n c¬ së cña dù ¸n “X­ëng chÕ biÕn tinh bét s¾n c«ng suÊt 90 tÊn/ngµy t¹i TØnh S¬n La”. Dùa trªn c¸c ­íc l­îng, tÝnh to¸n, c¸c ph­¬ng ph¸p dù b¸o, dù ®o¸n... ®· x©y dùng nªn ph­¬ng ¸n c¬ së cña dù ¸n víi: C«ng suÊt dù ¸n: 15T/h Tæng s¶n l­îng trong n¨m: 25.200 TSP/n¨m Dù kiÕn tiÕn ®é t¨ng s¶n l­îng hµng n¨m nh­ sau: + N¨m thø nhÊt ®¹t 60% c«ng suÊt t­¬ng ®­¬ng: 15.120 TSP/n¨m + N¨m thø hai ®¹t 80% c«ng suÊt t­¬ng ®­¬ng: 20.160 TSP/n¨m + N¨m thø ba ®¹t 100% c«ng suÊt t­¬ng ®­¬ng: 25.200 TSP/n¨m Nhu cÇu nguyªn liÖu: Tæng nhu cÇu nguyªn liÖu s¾n cñ t­¬i cho s¶n xuÊt tinh bét lµ 100.800 T/n¨m. L­îng cung cÊp nguyªn liÖu cho x­ëng còng t¨ng dÇn theo kh¶ n¨ng huy ®éng c«ng suÊt cña d©y chuyÒn chÕ biÕn: + N¨m thø nhÊt ®¹t 60% c«ng suÊt thiÕt kÕ t­¬ng ®­¬ng cÇn: 60.480 TNL + N¨m thø hai ®¹t 80% c«ng suÊt thiÕt kÕ t­¬ng ®­¬ng cÇn: 80.640 TNL + N¨m thø ba ®¹t 100% c«ng suÊt thiÕt kÕ t­¬ng ®­¬ng cÇn: 100.800 TNL Gi¸ b¸n hµng dù kiÕn: FOB H¶i Phßng 190 USD/tÊn (t­¬ng ®­¬ng víi 2.850 ®/kg) Thêi gian lµm viÖc: 280 ngµy/n¨m Gi¸ thiÕt bÞ (CIF c¶ng H¶i Phßng): 3.100.000 USD Tõ c¸c dù ®o¸n vÒ gi¸ c¶, nhu cÇu nguyªn liÖu, ho¹t ®éng s¶n xuÊt cña dù ¸n, dù ¸n ®· cã nh÷ng b¶ng tæng hîp ph©n tÝch dù ¸n nh­ sau: TT ChØ tiªu N¨m 2001 N¨m 2002 N¨m 2003 N¨m 2004 N¨m 2005 N¨m 2006 N¨m 2007 N¨m 2008 N¨m 2009 N¨m 2010 Tæng céng 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 1 Lîi Ých hµng n¨m (Bi) 44.649.360 60.394.320 75.564.720 75.852.000 75.852.000 75.852.000 75.852.000 79.696.350 1.1 Doanh thu hµng n¨m 44.649.360 60.394.320 75.564.720 75.852.000 75.852.000 75.852.000 75.852.000 75.771.360 1.2 Gi¸ trÞ tµi s¶n thu håi 3.924.990 2 Chi phÝ hµng n¨m (Ci= It + Cot) 896.949 69.163.210 29.214.258 40.821.404 50.958.010 52.555.908 53.023.860 52.654.974 52.704.506 52.666.439 2.1 Vèn ®Çu t­ (It) 896.949 69.163.210 2.2 Chi phÝ ho¹t ®éng hµng n¨m (Cot=Ct-(Dt+Lt)+Tn) 29.214.258 40.821.404 50.958.010 52.555.908 53.023.860 52.654.974 52.704.506 52.666.439 - Chi phÝ ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh (Ct) 39.744.756 50.258.022 59.322.219 59.019.324 53.879.996 58.028.665 57.533.335 56.953.664 434.739.981 - L·i vay vèn cè ®Þnh (Lt) 3.962.637 3.467.307 2.971.977 2.476.648 1.981.318 1.485.989 990.659 495.330 17.831.865 - KHTSCD (Dt) 8.266.896 8.266.896 8.266.896 8.266.896 3.668.878 8.266.896 8.266.896 8.266.896 61.537.151 - ThuÕ (Tn=V+T) 1.699.034 2.297.585 2.874.665 4.280.128 4.794.060 4.379.194 4.428.726 4.475.001 3 HSCK (r=10%) 1,00 0,90909 0,82645 0,75131 0,68301 0,62092 0,56447 0,51316 0,46651 0,42410 4 PVCFi - Lîi Ých hµng n¨m (Bi) 36.900.298 45.375.147 51.611.721 47.098.124 42.816.477 38.924.070 35.385.518 33.799.032 331.910.385 - Chi phÝ hµng n¨m (Ci) 896.949 62.875.645 24.144.015 30.669.725 34.805.006 32.633.084 29.930.587 27.020.327 24.587.041 22.335.711 289.898.091 5 NPV 42.012.294 6 HSCK (r1= 24%) 1,00 0,80645 0,65036 0,52449 0,42297 0,34111 0,27509 0,22184 0,17891 0,14428 7 PVCFi (r1=24%) - Lîi Ých hµng n¨m (Bi) 29.038.345 31.676.051 31.961.881 25.873.704 20.865.891 16.827.331 13.570.428 11.498.555 181.312.188 - Chi phÝ hµng n¨m (Ci) 896.949 55.776.782 18.999.908 21.410.306 21.553.893 17.927.227 14.586.169 11.681.204 9.429.187 7.598.691 179.860.316 - NPV1 1.451.872 8 HSCK (r2=25%) 1,00 0,80000 0,64000 0,51200 0,40960 0,32768 0,26214 0,20972 0,16777 0,13422 9 PVCFi (r2=25%) - Lîi Ých hµng n¨m (Bi) 28.575.590 30.921.892 30.951.309 24.855.183 19.884.147 15.907.317 12.725.854 10.696.663 174.517.956 - Chi phÝ hµng n¨m (Ci) 896.949 55.330.568 18.697.125 20.900.559 20.872.401 17.221.520 13.899.887 11.042.548 8.842.349 7.068.770 174.772.675 - NPV2 -254.719 10 IRR 24,9% ThuÕ suÊt thuÕ thu nhËp ¸p dông ­u ®·i 20%: MiÔn 3 n¨m, gi¶m 50% sè thuÕ ph¶i nép cho 5 n¨m tiÕp theo ThuÕ suÊt thuÕ VAT: 5% L·i suÊt vèn vay tÝn dông ­u ®·i: 5,4%/n¨m L·i suÊt vèn vay tÝn dông th­¬ng m¹i: 7,8%/n¨m L·i vay trong thêi gian x©y dùng n¨m thø nhÊt tÝnh l·i trong hai th¸ng, n¨m thø hai tÝnh l·i c¶ n¨m. B¶ng 3.2: Tr­êng hîp c¬ së 3.3.2. Gi¶i ph¸p n©ng cao hiÖu qu¶ dù ¸n §èi víi dù ¸n “X­ëng chÕ biÕn tinh bét s¾n” hiÖn nay dù ¸n ®· hoµn thµnh vµ b­íc ®Çu míi ®i vµo ho¹t ®éng, tuy nhiªn c«ng suÊt cña dù ¸n hiÖn nay ®ang ho¹t ®éng chØ lµ 50 tÊn/ngµy. Së dÜ t×nh h×nh nh­ vËy lµ do c¸c nguyªn nh©n sau: Do dù ¸n sö dông hoµn toµn lµ vèn ®i vay, kh«ng cã nguån vèn tù cã, v× vËy mµ tÝnh rñi ro vÒ vèn ®èi víi dù ¸n lµ lín. Trong khi lËp dù ¸n l¹i kh«ng tÝnh to¸n ®Õn kh¶ n¨ng mµ dù ¸n cã thÓ huy ®éng ®­îc vèn ®Ó ho¹t ®éng lµ bao nhiªu, còng kh«ng cã c¬ së ch¾c ch¾n cho nguån vèn ho¹t ®éng cña dù ¸n. Nªn khi dù ¸n ®­îc phª duyÖt thùc hiÖn th× sè vèn mµ dù ¸n cã thÓ huy ®éng ®­îc sè vèn lµ Nguån nguyªn liÖu ®Çu vµo cho dù ¸n còng cã gÆp khã kh¨n do khi dù ¸n ®­îc lËp th× ®· kh«ng cã chi phÝ ®Ó ®Çu t­ cho ph¸t triÓn nguån nguyªn liÖu, tuy nguån nguyªn liÖu s¾n trong tØnh lµ kh¸ lín nh­ng s¾n lµ lo¹i c©y trång mµ n¨ng suÊt sÏ gi¶m rÊt nhanh do c©y s¾n lµm ®Êt b¹c mµu nhanh v× vËy ®Ó ®¸p øng vÒ s¶n l­îng vµ chÊt l­îng cho dù ¸n ho¹t ®éng l©u dµi th× cÇn cã ®Çu t­ cho ph¸t triÓn nguån nguyªn liÖu. ViÖc x¸c ®Þnh mét sè yÕu tè cña dù ¸n cßn ch­a thËt chÝnh x¸c, dù ¸n ch­a l­êng tr­íc ®­îc hÕt nh÷ng rñi ro cã thÓ x¶y ra khi thùc hiÖn dù ¸n. ... Do vËy, cÇn cã mét sè gi¶i ph¸p ®Ó n©ng cao hiÖu qu¶ cña dù ¸n hay nãi ®óng h¬n lµ n©ng cao chÊt l­îng lËp dù ¸n “X­ëng chÕ biÕn tinh bét s¾n ë tØnh S¬n La” nh­ sau: 3.3.2.1. Gi¶i ph¸p nghiªn cøu thÞ tr­êng s¶n phÈm dù ¸n. Mét dù ¸n cÇn ph¶i thu thËp nhiÒu lo¹i d÷ liÖu kh¸c nhau, trong ®ã sè liÖu vÒ thÞ tr­êng bao giê còng ®­îc coi lµ quan träng nhÊt. ë phÇn nghiªn cøu thÞ tr­êng cña dù ¸n nµy cßn s¬ sµi, v× vËy ®Ó cho dù ¸n hiÖu qu¶ h¬n khi tiªu thô s¶n phÈm dù ¸n cÇn cã nh÷ng gi¶i ph¸p nghiªn cøu thÞ tr­êng nh­: - TiÕn hµnh nghiªn cøu thÞ tr­êng theo ph­¬ng ph¸p nghiªn cøu sau, do víi dù ¸n nµy viÖc nghiªn cøu hiÖn tr­êng lµ kh«ng kh¶ thi l¾m. Th«ng qua b¸o chÝ, tµi liÖu cña c¸c viÖn nghiªn cøu, cña dù ¸n kh¸c, doanh nghiÖp kh¸c... sau ®ã ph©n tÝch nh÷ng th«ng tin ®· ®­îc thu thËp. - Cã thÓ sö dông c¸c ph­¬ng ph¸p dù b¸o, dù ®o¸n nh­ ph­¬ng ph¸p chuyªn gia, ph­¬ng ph¸p dù b¸o b×nh qu©n di ®éng... ®Ó dù ®o¸n nhu cÇu cña thÞ tr­êng cña dù ¸n. Khi lËp dù ¸n “X­ëng chÕ biÕn tinh bét s¾n” nªn sö dông nh÷ng ph­¬ng ph¸p nghiªn cøu thÞ tr­êng nµy nh»m lµm cho dù ¸n cã chÊt l­îng tèt h¬n, hiÖu qu¶ h¬n. Sö dông nh÷ng ph­¬ng ph¸p nµy lµ nh»m gióp cho dù ¸n cã ®Çy ®ñ c¸c th«ng tin vÒ thÞ tr­êng nh­: ChiÕn l­îc, quy ho¹ch cña nhµ n­íc, cña ngµnh, cña ®Þa ph­¬ng ®èi víi viÖc ph¸t triÓn c©y s¾n. Víi thÞ tr­êng trong n­íc dù ¸n cÇn n¾m ®­îc: Sè doanh nghiÖp ho¹t ®éng trong lÜnh vùc chÕ biÕn tinh bét s¾n, t×nh h×nh ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh cña nh÷ng doanh nghiÖp ®ã, chÊt l­îng, gi¸ c¶ s¶n phÈm tinh bét s¾n cña hä nh­ thÕ nµo, vµ c¸c ®èi thñ c¹nh tranh nhá kh¸c. T×nh h×nh cung cÊp s¶n phÈm tinh bét s¾n ë thÞ tr­êng trong n­íc cã thiÕu nhiÒu kh«ng, s¶n phÈm cña dù ¸n cã thÓ cung cÊp cho nh÷ng ngµnh, lÜnh vùc nµo, hiÖn t¹i thÞ tr­êng ®· cung cÊp ®­îc bao nhiªu phÇn tr¨m nhu cÇu tinh bét... Víi thÞ tr­êng n­íc ngoµi th× nhu cÇu ra sao, ®· cã nh÷ng nhµ cung cÊp nµo, chñng lo¹i, chÊt l­îng, gi¸ c¶ s¶n phÈm tinh bét s¾n cña nh÷ng nhµ cung cÊp ®ã nh­ thÕ nµo, quèc gia nµo, lÜnh vùc ho¹t ®éng nµo cÇn cã nhu cÇu tinh bét s¾n lín, ®ßi hái chÊt l­îng nh­ thÕ nµo... ViÖc ¸p dông c¸c gi¶i ph¸p nghiªn cøu thÞ tr­êng dù ¸n sÏ gióp cho dù ¸n cã ®­îc c¸c sè liÖu vÒ thÞ tr­êng cña dù ¸n chÝnh x¸c h¬n, cô thÓ h¬n, chi tiÕt h¬n. Tõ ®ã cã thÓ gióp cho viÖc tÝnh to¸n gi¸ thµnh s¶n phÈm cña dù ¸n, sè l­îng s¶n phÈm s¶n xuÊt, chñng lo¹i s¶n phÈm, chiÕn l­îc kinh doanh... cho c¸c s¶n phÈm cña dù ¸n cña c¸c nhµ lËp dù ¸n ®­îc chÝnh x¸c h¬n. Do ®ã, sÏ lµm cho chÊt l­îng cña c«ng t¸c lËp dù ¸n cao h¬n,vµ nã sÏ kÐo theo tÝnh kh¶ thi cña dù ¸n lµ cao h¬n, hiÖu qu¶ cña dù ¸n mµ nhµ ®Çu t­ sÏ lµm còng sÏ cao h¬n. §ång thêi gióp cho nhµ ®Çu t­ cã c¸i nh×n chÝnh x¸c h¬n vÒ thÞ tr­êng cña dù ¸n, tõ ®ã cã nh÷ng chiÕn l­îc cho s¶n xuÊt, kinh doanh hîp lý, l­êng tr­íc ®­îc nh÷ng rñi ro vÒ thÞ tr­êng cña dù ¸n tõ ®ã ®Ò ra c¸c gi¶i ph¸p xö lý dù phßng cho dù ¸n. 3.3.2.2. Gi¶i ph¸p n©ng cao tÝnh chÝnh x¸c cho dù ¸n ®­îc lËp. a. C¶i tiÕn ph­¬ng ph¸p x©y dùng dßng tiÒn sau thuÕ. Dßng tiÒn sau thuÕ lµ dßng tiÒn cña dù ¸n sau khi ®· trõ ®i hÕt c¸c kho¶n thuÕ mµ dù ¸n ph¶i chÞu. Dßng tiÒn sau thuÕ chÝnh lµ dßng tiÒn mµ c¸c nhµ ®Çu t­ quan t©m, c¸c dù ¸n ®Òu cÇn x©y dùng dßng tiÒn nµy. Môc ®Ých chÝnh cña ph­¬ng ph¸p nµy lµ nh»m ®¬n gi¶n ho¸ hÖ thèng c¸c b¶ng biÓu, t¨ng ®é tin cËy cho c¸c dù ¸n, gióp cho viÖc xÐt duyÖt vµ thÈm ®Þnh dù ¸n ®­îc thuËn tiÖn h¬n. Dßng tiÒn sau thuÕ cã thÓ ®­îc x©y dùng theo b¶ng sau: B¶ng 3.3: Dßng tiÒn sau thuÕ cña dù ¸n TT Tiªu thøc N¨m 0 1 2 ... ... n §Çu t­ Doanh thu Chi phÝ ho¹t ®éng (Ch­a tÝnh khÊu hao) Chi phÝ khÊu hao C¸c chi phÝ kh¸c Nhu cÇu vèn ho¹t ®éng Thu nhËp chÞu thuÕ ThuÕ ph¶i nép Lîi nhuËn thuÇn sau thuÕ T¨ng vèn ho¹t ®éng Dßng tiÒn sau thuÕ Dßng doanh thu cña dù ¸n bao gåm toµn bé doanh thu do b¸n hµng hãa hoÆc thùc hiÖn c¸c dÞch vô ®em l¹i. Dßng nµy cã thÓ bao gåm c¸c kho¶n thu kh¸c ngoµi doanh thu mµ dù ¸n cã ®­îc. Dßng chi phÝ ho¹t ®éng (Ch­a tÝnh khÊu hao) bao gåm toµn bé c¸c chi phÝ vËn hµnh trong n¨m ho¹t ®éng cña dù ¸n bao gåm c¸c chi phÝ nguyªn vËt liÖu, chi phÝ l­¬ng..., cïng víi chi phÝ m¸y mãc thiÕt bÞ (khÊu hao), ®©y lµ nh÷ng chi phÝ chñ yÕu cña qu¸ tr×nh s¶n xuÊt. Chi phÝ khÊu hao: lµ chi phÝ do hao mßn m¸y mãc thiÕt bÞ ®­îc x¸c ®Þnh cho tõng n¨m ho¹t ®éng cña dù ¸n. Dßng chi phÝ khÊu hao ®­îc x¸c ®Þnh trªn c¬ së m« h×nh khÊu hao ¸p dông cho dù ¸n. C¸c m« h×nh khÊu hao cã thÓ dïng lµ khÊu hao ®Òu, th­êng th× c¸c dù ¸n hay sö dông c¸ch tÝnh khÊu hao nµy cho tµi s¶n cè ®Þnh, khÊu hao gi¶m dÇn, hoÆc t¨ng gi¶m theo mét hÖ sè nhÊt ®Þnh theo mét quy ®Þnh chung mµ dù ¸n cã thÓ ¸p dông ®Ó tÝnh khÊu hao... Dßng chi phÝ kh¸c: bao gåm toµn bé chi phÝ dù ¸n ph¶i chi tr¶ ngoµi hai dßng chi phÝ trªn. Trªn c¬ së dßng doanh thu, chi phÝ ho¹t ®éng, chi phÝ khÊu hao vµ chi phÝ kh¸c sÏ x¸c ®Þnh ®­îc dßng thu nhËp chÞu thuÕ. Cô thÓ theo b¶ng dßng tiÒn sau thuÕ th× [(7) = (2) – (3+5) – (4)]. Nhu cÇu vèn ho¹t ®éng: trªn thùc tÕ, dù ¸n cã thÓ cÇn mét l­îng vèn l­u ®éng ®Ó ®¶m b¶o viÖc vËn hµnh trong tõng n¨m, nhu cÇu nµy lín hay nhá tuú thuéc vµo ®iÒu kiÖn thùc tÕ cña dù ¸n. Nhu cÇu nµy cã thÓ x¸c ®Þnh b»ng l­îng vèn l­u ®éng dù tr÷ céng víi c¸c kho¶n ph¶i thu vµ trõ ®i c¸c kho¶n ph¶i tr¶ trong n¨m ho¹t ®éng. Dßng tiÒn ph¶i nép sÏ b»ng dßng thu nhËp chÞu thuÕ nh©n víi thuÕ suÊt [(8) = (7)* T], cßn dßng lîi nhuËn thuÇn sau thuÕ sÏ b»ng dßng thu nhËp chÞu thuÕ trõ ®i dßng thuÕ ph¶i nép [(9) = (7) – (8)]. PhÇn t¨ng vèn ho¹t ®éng lµ chªnh lÖch nhu cÇu vèn ho¹t ®éng n¨m nay so víi nhu cÇu vèn ho¹t ®éng n¨m tr­íc. Dßng tiÒn sau thuÕ sÏ b»ng dßng lîi nhuËn thuÇn sau thuÕ céng víi dßng khÊu hao, trõ ®i dßng ®Çu t­ vµ trõ ®i dßng t¨ng vèn ho¹t ®éng. Cô thÓ lµ [(11)= (9) + (4) – (1) – (10)]. Dßng tiÒn sau thuÕ sÏ lµ c¬ së ®Ó x¸c ®Þnh c¸c tiªu thøc hiÖu qu¶ cña dù ¸n, mÆt kh¸c nã l¹i lµ c¬ së ®Ó x©y dùng kÕ ho¹ch huy ®éng vèn. Trong qu¸ tr×nh thÈm ®Þnh, b¶ng sÏ gióp x¸c ®Þnh tÝnh kh¶ thi vÒ mÆt tµi chÝnh b»ng viÖc so s¸nh gi÷a nhu cÇu vÒ vèn ®Çu t­ bæ xung cho dù ¸n víi kÕ ho¹ch huy ®éng vèn còng nh­ c¸c chøng cí x¸c thùc vÒ c¸c nguån tµi chÝnh ®¶m b¶o nhu cÇu vÒ vèn. Víi m« h×nh x¸c ®Þnh dßng tiÒn sau thuÕ nµy sÏ ®¶m b¶o cho viÖc tÝnh to¸n cña dù ¸n chÝnh x¸c h¬n khi lËp dù ¸n. ¸p dông theo ph­¬ng ph¸p c¶i tiÕn dßng tiÒn sau thuÕ vµo dù ¸n “X­ëng chÕ biÕn tinh bét s¾n” ta cã ®­îc: Víi HSCK r ®­îc tÝnh b»ng c«ng thøc: Trong ®ã: Ivk – Sè vèn vay tõ nguån k rk – L·i suÊt vay tõ nguån k m – Sè nguån vay Do trong dù ¸n mÆc dï dù ¸n bÞ ¶nh h­ëng bëi l·i suÊt vay vèn nh­ng khi x¸c ®Þnh NPV, IRR cña dù ¸n th× l¹i lÊy mét tû lÖ chiÕt khÊu bÊt kú lµ 10% lµm cho ®é chÝnh x¸c cña dù ¸n kh«ng cao, trong tr­êng hîp dù ¸n nµy sÏ cã tû lÖ chiÕt khÊu lµ 6%. Còng bëi ph­¬ng ph¸p tÝnh dßng tiÒn sau thuÕ nµy mµ NPV vµ IRR cña dù ¸n còng cã nh÷ng thay ®æi so víi ph­¬ng ¸n c¬ së, lóc nµy NPV cña dù ¸n lµ 58017990,68 > NPV c¬ cë = 42012294, song IRR cña dù ¸n tÝnh theo ph­¬ng ph¸p dßng tiÒn sau thuÕ chØ cßn lµ IRR= 23,843% l¹i nhá h¬n IRR cña ph­¬ng ¸n c¬ së (= 24,9%), tøc lµ tû lÖ sinh lêi cña dù ¸n thÊp h¬n. Tuy nhiªn dù ¸n vÉn cã thÓ kh¼ng ®Þnh lµ kh¶ thi. ViÖc tÝnh to¸n dßng tiÒn cña dù ¸n theo ph­¬ng ph¸p dßng tiÒn sau thuÕ gióp cho viÖc tÝnh to¸n ®­îc ®¬n gi¶n h¬n mµ l¹i cã ®é chÝnh x¸c h¬n so víi b¶ng dßng tiÒn c¬ së. ë b¶ng dßng tiÒn c¬ së cña dù ¸n ®· x¸c ®Þnh lîi Ých hµng n¨m, chi phÝ hµng n¨m cña dù ¸n mµ kh«ng x¸c ®Þnh dßng tiÒn sau thuÕ chung cho dù ¸n lµm viÖc tÝnh to¸n trë nªn dµi dßng h¬n... Trong khi theo b¶ng ph©n tÝch dßng tiÒn sau thuÕ th× c¸c yÕu tè liªn quan ®Õn viÖc tÝnh to¸n dßng tiÒn ®­îc ph¶n ¸nh ®Çy ®ñ, ®¬n gi¶n h¬n hÖ thèng b¶ng biÓu, vµ cho kÕt qu¶ chÝnh x¸c h¬n, tin cËy h¬n. B¶ng 3.4: B¶ng ph©n tÝch dßng tiÒn sau thuÕ cña dù ¸n “X­ëng chÕ biÕn tinh bét s¾n c«ng suÊt 90 tÊn/ngµy t¹i TØnh S¬n La”. STT 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 1 Doanh thu 44649360 60394320 75564720 75852000 75852000 75852000 75852000 75771360 2 Chi phÝ ho¹t ®éng 29214258 40821404 50958010 52555908 53023860 52645974 52704506 52666439 3 Nhu cÇu vèn ho¹t ®éng 9227887 12697604 15859166 15919239 15919239 15919239 15919239 15018150 4 ®Çu t 896949 69163210 -3924990 5 Chi phÝ khÊu hao 8266896 8266896 8266896 8266896 8266896 8266896 8266896 8266896 6 thu nhËp chÞu thuÕ 0 0 7168206 11306020 16339814 15029196 14561244 14939130 14880598 14838025 7 thuÕ thu nhËp 1502919.6 1456124.4 1493913 1488059.8 1483802.5 8 thu nhËp sau thuÕ 0 0 7168206 11306020 16339814 13526276 13105120 13445217 13392538 13354223 9 t¨ng vèn ho¹t ®éng 10 dßng tiÒn sau thuÕ -896949 -69163210 15435102 19572916 24606710 21793172 21372016 21712113 21659434 25546109 11 HSCK (r=0.06) 1 0.94339623 0.8899964 0.8396193 0.7920937 0.7472582 0.7049605 0.6650571 0.6274124 0.5918985 12 PVCFi -896949 -65248311 13737186 16433798 19490819 16285126 15066428 14439795 13589397 15120702 13 NPV sau thuÕ 58017991 14 PVCFi (r= 24%) -271072.3 15 PVCFi (r= 23%) 1453069 16 IRR sau thuÕ 0.23843 b. Gi¶i ph¸p nh»m c¶i tiÕn néi dung, ph­¬ng ph¸p lËp dù ¸n. §èi víi dù ¸n nµy ®Ó c¶i tiÕn néi dung vµ ph­¬ng ph¸p lËp dù ¸n ta cã thÓ sö dông néi dung vµ ph­¬ng ph¸p ph©n tÝch ®é nh¹y cho qu¸ tr×nh lËp dù ¸n. Ph©n tÝch ®é nh¹y cña dù ¸n lµ xem xÐt sù thay ®æi cña nh÷ng chØ tiªu hiÖu qu¶ c¬ b¶n cña mét dù ¸n nh­ NPV (tæng l·i quy vÒ thêi ®iÓm hiÖn t¹i), IRR (tû lÖ l·i do dù ¸n ®em l¹i), T (thêi h¹n thu håi vèn), B/C (tû lÖ lîi Ých trªn chi phÝ)...khi c¸c yÕu tè liªn quan thay ®æi. Ph©n tÝch ®é nh¹y nh»m xem xÐt møc ®é nh¹y c¶m cña dù ¸n (hay c¸c chØ tiªu hiÖu qu¶ tµi chÝnh cña dù ¸n) ®èi víi sù biÕn ®éng cña c¸c yÕu tè liªn quan.Ph©n tÝch ®é nh¹y cña dù ¸n gióp cho chñ ®Çu t­ biÕt ®­îc dù ¸n nh¹y c¶m víi c¸c yÕu tè nµo hay yÕu tè nµo g©y nªn sù thay ®æi nhiÒu nhÊt cña c¸c chØ tiªu hiÖu qu¶ xem xÐt ®Ó tõ ®ã cã biÖn ph¸p qu¶n lý chóng trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn dù ¸n. MÆt kh¸c ph©n tÝch ®é nh¹y cßn cho phÐp lùa chän ®­îc nh÷ng dù ¸n cã ®é an toµn h¬n cho nh÷ng kÕt qu¶ dù tÝnh. Dù ¸n cã ®é an toµn cao lµ dù ¸n vÉn ®¹t ®­îc hiÖu qu¶ khi nh÷ng yÕu tè t¸c ®éng ®Õn nã thay ®æi theo chiÒu h­íng kh«ng cã lîi. ¸p dông ph­¬ng ph¸p ph©n tÝch ®é nh¹y vµo dù ¸n: “X­ëng chÕ biÕn tinh bét s¾n”, ta cã thÓ thÊy: Khi ph©n tÝch dù ¸n trªn c¸c nhµ lËp dù ¸n chØ dïng mét sù thay ®æi duy nhÊt vµ møc thay ®æi duy nhÊt lµ doanh thu gi¶m 5%. Khi ®ã, kÕt qu¶ ph©n tÝch sÏ kh«ng ®¶m b¶o ®é tin cËy, ch­a thÓ kh¸ch quan vµ do ®ã mµ nhµ ®Çu t­ ch­a thÓ h×nh dung ®­îc bøc tranh thùc tÕ cã thÓ x¶y ra trong t­¬ng lai vµ g©y khã kh¨n cho viÖc ®­a ra quyÕt ®Þnh ®Çu t­. Sö dông ph­¬ng ph¸p ph©n tÝch ®é nh¹y cho dù ¸n nh­ sau: C¨n cø vµo sè liÖu cña dù ¸n ta tiÕn hµnh ph©n tÝch ®é nh¹y cña dù ¸n. Sö dông bèn chØ tiªu cã b¶n nhÊt cña dù ¸n lµ NPV, IRR, T (thêi gian thu håi vèn), tû lÖ lîi Ých trªn chi phÝ B/C. Dù ¸n sau khi ph©n tÝch chóng ta thÊy bÞ ¶nh h­ëng nhiÒu nhÊt bëi hai nh©n tè t¸c ®éng lµ ®Çu vµo nguyªn vËt liÖu vµ thÞ tr­êng ®Çu ra, c¶ hai nh©n tè nµy ®Òu ¶nh h­ëng trùc tiÕp ®Õn doanh thu, tû lÖ thay ®æi cña hai nh©n tè nµy øng víi tû lÖ thay ®æi doanh thu. Do ®ã, hai chØ tiªu ®ã sÏ thay ®æi khi doanh thu thay ®æi. Ta x¸c ®Þnh møc ®é an toµn cho dù ¸n trªn khi doanh thu thay ®æi 20% thÓ hiÖn ë b¶ng sau: B¶ng 3.5: B¶ng ph©n tÝch ®é nh¹y dù ¸n: “ X­ëng chÕ biÕn tinh bét s¾n c«ng suÊt 90 tÊn/ngµy t¹i S¬n La” % t¨ng doanh thu NPV( ngh×n VND) IRR T B/C % t¨ng NPV -20% -24036867.45 -0.8785 kh«ng thu håi 0.917085 -157% -10% 8987713.145 13.5 8 n¨m 1.031003 -79% 0% 42012293.74 24.8 6 n¨m 1.144921 0% 10% 75036874.34 34.75 5 n¨m 1.258839 79% 20% 108061454.9 43.79 4 n¨m 1.372757 157% Nh­ vËy, khi doanh thu thay ®æi kÕt qu¶ cña dù ¸n còng thay ®æi theo. T×nh h×nh dù ¸n sÏ lµ kh¶ quan nhÊt khi doanh thu cña dù ¸n t¨ng lªn ë møc +20% vµ bi quan nhÊt khi doanh thu cña dù ¸n gi¶m xuèng ë møc -20%. Qua ph©n tÝch ®é nh¹y hiÖu qu¶ dù ¸n phô thuéc vµo ®Çu vµo nguyªn vËt liÖu vµ ®Çu ra cho thÊy ®é tin cËy h¬n ®èi víi dù ¸n. Cho ng­êi ®Çu t­ thÊy ®­îc møc ®é ¶nh h­ëng cña hai nh©n tè nµy tíi hiÖu qu¶ cña dù ¸n tõ ®ã chó träng h¬n ®Õn hai yÕu tè nµy ®Ó ®¶m b¶o hiÖu qu¶ dù ¸n, gióp cho nhµ ®Çu t­ ho¹ch ®Þnh chiÕn l­îc kinh doanh s¾p tíi. Qua viÖc ¸p dông ph­¬ng ph¸p ®é nh¹y cßn cho ta thÊy ®­îc sù thay ®æi cña tû lÖ lîi Ých trªn chi phÝ B/C theo sù thay ®æi cña doanh thu, gióp cho viÖc ph©n tÝch hiÖu qu¶ tµi chÝnh cña dù ¸n cã ®é tin cËy cao h¬n, chÝnh x¸c h¬n, ®Çy ®ñ h¬n... Tuy nhiªn, ®Ó ¸p dông ph­¬ng ph¸p ph©n tÝch ®é nh¹y khi lËp dù ¸n ®Çu t­, cÇn ph¶i ®¶m b¶o mét sè ®iÒu kiÖn sau: CÇn tËp huÊn cho c¸c c¸n bé t­ vÊn lËp vÒ ph­¬ng ph¸p ph©n tÝch ®é nh¹y mét c¸ch cô thÓ h¬n vÒ c¸c nh©n tè t¸c ®éng còng nh­ c¸c nh©n tè bÞ t¸c ®éng. NhiÒu dù ¸n hiÖn nay chñ ®Çu t­ mong muèn cã ®­îc b¶ng ph©n tÝch ®é nh¹y cô thÓ h¬n ®Ó hä cã thÓ n¾m b¾t ®­îc c¸c nh©n tè t¸c ®éng ®Õn hiÖu qu¶ dù ¸n tõ ®ã cã thÓ cã biÖn ph¸p qu¶n lý c¸c nh©n tè ®ã trong qua tr×nh thùc hiÖn dù ¸n. CÇn x©y dùng mét hÖ thèng c¬ së d÷ liÖu CÇn x©y dùng hÖ thèng c¬ së d÷ liÖu ®¶m b¶o cho qu¸ tr×nh ph©n tÝch. Muèn cã ®­îc c¸c dù ¸n kh¸ch quan vµ kh¶ thi th× cÇn ph¶i cã hÖ thèng c¬ së d÷ liÖu ®Çy ®ñ vµ chÝnh x¸c. Nh÷ng d÷ liÖu c¬ b¶n liªn quan ®Õn dù ¸n lµ t×nh h×nh cung, cÇu, c¸c nguån lùc, thùc tr¹ng doanh nghiÖp thùc hiÖn dù ¸n, t×nh h×nh c¸c dù ¸n cïng lo¹i ®ang ho¹t ®éng… §©y chÝnh lµ nh÷ng yÕu tè quan träng t¹o nªn c¸c kÕt qu¶ cuèi cïng cña dù ¸n. CÇn trang bÞ c¸c ph­¬ng tiÖn ®Ó phôc vô viÖc ph©n tÝch. Ngµy cµng cã nhiÒu ch­¬ng tr×nh phÇn mÒm phôc vô cho c«ng t¸c ph©n tÝch dù ¸n, tuy nhiªn quan träng nhÊt vÉn lµ cÇn nh÷ng ng­êi lµm ®­îc vµ lµ cho ng­êi ®äc hiÓu ®­îc néi dung cña viÖc ph©n tÝch. 3.4. NÕu ¸p dông c¸c gi¶i ph¸p trªn vµo thùc tiÔn lËp dù ¸n t¹i Tæng c«ng ty th× hiÖu qu¶ lËp dù ¸n sÏ t¨ng lªn thÓ hiÖn ë hiÖu qu¶ mµ nã ®em l¹i cho: 3.4.1. Cho phÝa Tæng c«ng ty víi c­¬ng vÞ lµ ®¬n vÞ lËp dù ¸n. Nh­ ë môc 3.2 ®· ph©n tÝch ta cã thÓ thÊy r»ng hiÖn nay Tæng c«ng ty nªn tËp trung vµo mét sè ph­¬ng ph¸p sau ®Ó n©ng cao hiÖu qu¶ c«ng t¸c lËp dù ¸n hiÖn nay ë Tæng c«ng ty, cô thÓ c¸c gi¶i ph¸p ®ã lµ: §Çu t­ ph¸t triÓn nguån nh©n lùc lµm c«ng t¸c lËp dù ¸n t¹i Tæng c«ng ty, gi¶i ph¸p nµy cã thÓ kÝ hiÖu lµ A X©y dùng hÖ thèng c¬ së d÷ liÖu phôc vô c«ng t¸c lËp dù ¸n, gi¶i ph¸p nµy cã thÓ kÝ hiÖu lµ B H×nh thµnh hÖ thèng céng t¸c viªn, kÝ hiÖu gi¶i ph¸p nµy lµ C ¸p dông ph­¬ng ph¸p hiÖn ®¹i trong lËp dù ¸n, kÝ hiÖu gi¶i ph¸p nµy lµ D §Èy m¹nh c«ng t¸c nghiªn cøu thÞ tr­êng, kÝ hiÖu gi¶i ph¸p nµy lµ E Ta cã thÓ sö dông m« h×nh ®¸nh gi¸ tÇm quan träng cña c¸c gi¶i ph¸p ®èi víi dù ¸n, ®Ó tõ ®ã ®¸nh gi¸ t¸c ®éng cña c¸c gi¶i ph¸p ®Õn Tæng c«ng ty víi t­ c¸ch lµ ®¬n vÞ lËp dù ¸n. Gi¶ ®Þnh cho ®iÓm c¸c ph­¬ng ¸n nh­ sau: NÕu i << j th× cho 0 ®iÓm NÕu i < j t­¬ng øng víi 1 ®iÓm NÕu i = j th× t­¬ng øng víi 2 ®iÓm NÕu i > j th× t­¬ng øng víi 3 ®iÓm NÕu i >> j t­¬ng øng víi 4 ®iÓm Tõ gi¶ ®Þnh ta cã thÓ cã m« h×nh ®¸nh gi¸ tÇm quan träng cña c¸c gi¶i ph¸p nh­ sau: C = B < D = E < A Ta cã b¶ng ®¸nh gi¸ sau: B¶ng 3.6: §¸nh gi¸ tÇm quan träng cña c¸c gi¶i ph¸p víi ®¬n vÞ lËp dù ¸n A B C D E å % TÇm quan träng A 2 4 4 3 3 16 32% B 0 2 2 1 1 6 12% C 0 2 2 1 1 6 12% D 1 3 3 2 2 11 22% E 1 3 3 2 2 11 22% å 4 14 14 9 9 50 100% Tõ b¶ng ph©n tÝch trªn ta thÊy ®­îc nÕu ¸p dông gi¶i ph¸p ®Çu t­ ph¸t triÓn nguån nh©n lùc cã thÓ gióp cho Tæng c«ng ty thu ®­îc kho¶n doanh thu t¨ng thªm lµ 32% trong tæng sè tiÒn mµ Tæng c«ng ty thu ®­îc tõ ho¹t ®éng t­ vÊn lËp dù ¸n cña m×nh.T­¬ng tù nÕu ¸p dông gi¶i ph¸p x©y dùng hÖ thèng c¬ së d÷ liÖu th× doanh thu cña Tæng c«ng ty thu ®­îc tõ ho¹t ®éng t­ vÊn lËp dù ¸n sÏ lµ 12%, cña gi¶i ph¸p h×nh thµnh ®éi ngò céng t¸c viªn sÏ lµ 12%, cña gi¶i ph¸p ¸p dông ph­¬ng ph¸p hiÖn ®¹i trong lËp dù ¸n lµ 22% vµ cuèi cïng cña gi¶i ph¸p ®Èy m¹nh c«ng t¸c nghiªn cøu thÞ tr­êng lµ 22%. Do ®ã ta cã thÓ kh¼ng ®Þnh lµ viÖc ¸p dông c¸c gi¶i ph¸p nµy ®em l¹i hiÖu qu¶ cao cho ®¬n vÞ lËp dù ¸n. 3.4.2. §èi víi c¸c nhµ ®Çu t­ NÕu xÐt trªn quan ®iÓm cña nhµ ®Çu t­ th× viÖc ¸p dông c¸c gi¶i ph¸p nµy ®em l¹i cho hä lîi Ých chñ yÕu ®ã lµ tõ viÖc n©ng cao chÊt l­îng dù ¸n, rót ng¾n bít ®­îc thêi gian tõ khi ph¸t hiÖn ®­îc c¬ héi ®Çu t­ thuËn lîi ®Õn khi tiÕn hµnh ®Çu t­, tõ ®ã gióp nhµ ®Çu t­ gi¶m bít ®­îc hai thiÖt h¹i c¬ b¶n ®ã lµ: T¨ng chi phÝ ®Çu t­ nh­: chi phÝ thuª chuyªn gia lËp dù ¸n, chi phÝ tr¶ l·i, chi phÝ c¬ héi cña ®ång vèn ®Çu t­ ... Gi¶m lîi nhuËn cña dù ¸n: v× dù ¸n ®­îc ®­a vµo muén h¬n, nªn thiÖt h¹i vÒ lîi nhuËn do dù ¸n ®em l¹i ®­îc x¸c ®Þnh b»ng phÇn lîi nhuËn cña dù ¸n nÕu dù ¸n ®­îc ®­a vµo ho¹t ®éng trong kho¶ng thêi gian lËp dù ¸n. Còng víi gi¶ ®Þnh nh­ ë phÇn 3.4.1 ë trªn, song ë phÇn nµy m« h×nh ®¸nh gi¸ tÇm quan träng cña c¸c gi¶i ph¸p ®­îc ¸p dông ®èi víi nhµ ®Çu t­ l¹i ®­îc ®¸nh gi¸ trªn quan ®iÓm n©ng cao chÊt l­îng vµ gi¶m bít thêi gian lËp dù ¸n vµ nÕu cã thÓ th× gi¶m c¶ chi phÝ lËp dù ¸n. Do vËy m« h×nh sÏ lµ: C < B < E = A = D Theo ®ã ta còng cã b¶ng ®¸nh gi¸ tÇm quan träng sau: B¶ng 3.7: §¸nh gi¸ tÇm quan träng cña c¸c gi¶i ph¸p ®èi víi nhµ ®Çu t­ A B C D E å % TÇm quan träng A 2 3 4 2 2 13 26% B 1 2 3 1 1 8 16% C 0 1 2 0 0 3 6% D 2 3 4 2 2 13 26% E 2 3 4 2 2 13 26% å 50 100% Qua b¶ng ph©n tÝch trªn ta cã thÓ thÊy r»ng nÕu sö dông c¸c gi¶i ph¸p trªn sÏ rót ng¾n ®­îc thêi gian lËp dù ¸n, n©ng cao chÊt l­îng cña dù ¸n v× thÕ sÏ gióp cho nhµ ®Çu t­ gi¶m bít ®­îc c¸c chi phÝ c¬ héi. Cô thÓ víi viÖc ¸p dông gi¶i ph¸p ®Çu t­ ph¸t triÓn nguån nh©n lùc th× chi phÝ c¬ héi cña nhµ ®Çu t­ sÏ gi¶m ®i 26%, tøc lµ víi viÖc rót ng¾n ®­îc thêi gian víi chÊt l­îng ®¶m b¶o th× nhµ ®Çu t­ sÏ thu thªm ®­îc mét kho¶n lîi nhuËn b»ng 26% phÇn lîi nhuËn cña dù ¸n nÕu dù ¸n ®­îc ®­a vµo ho¹t ®éng sím. T­¬ng tù víi gi¶i ph¸p x©y dùng hÖ thèng c¬ së d÷ liÖu th× lîi nhuËn nhµ ®Çu t­ thu ®­îc sÏ t¨ng thªm 16% phÇn lîi nhuËn nÕu dù ¸n ®­îc ®­a vµo ho¹t ®éng sím, nÕu ¸p dông gi¶i ph¸p h×nh thµnh ®éi ngò céng t¸c viªn th× con sè nµy sÏ lµ 6%, nÕu ¸p dông gi¶i ph¸p ¸p dông ph­¬ng ph¸p hiÖn ®¹i vµ ®Èy m¹nh c«ng t¸c nghiªn cøu thÞ tr­êng th× sÏ lµ 26%. ViÖc ¸p dông c¸c gi¶i ph¸p nµy kh«ng chØ ®em l¹i Ých lîi cho ®¬n vÞ lËp dù ¸n mµ cßn cho c¶ nhµ ®Çu t­. 3.4.3. §èi víi nÒn kinh tÕ. ViÖc ¸p dông c¸c gi¶i ph¸p trªn vµo thùc tiÔn lËp dù ¸n t¹i Tæng c«ng ty sÏ ®em l¹i hiÖu qu¶ cho nÒn kinh tÕ ®ã lµ: ¸p dông c¸c gi¶i ph¸p nµy gióp cho ®¬n vÞ lËp dù ¸n cã ®­îc doanh thu cao h¬n tõ ho¹t ®éng lËp dù ¸n, gióp cho chñ ®Çu t­ kiÕm ®­îc lîi nhuËn cao h¬n tõ mçi dù ¸n ®­îc lËp. Nhê ®ã mµ c¸c kho¶n thu cho ng©n s¸ch còng v× thÕ mµ t¨ng lªn. ViÖc ¸p dông c¸c gi¶i ph¸p nµy sÏ t¹o ra ®­îc c¸c dù ¸n cã chÊt l­îng tèt, cã tÝnh kh¶ thi cao tõ ®ã sÏ gãp phÇn gi¶i quyÕt c«ng ¨n viÖc lµm cho ng­êi lao ®éng, ®¶m b¶o thu nhËp cho hä. §ång thêi chÊt l­îng dù ¸n ®­îc n©ng lªn còng gãp phÇn t¹o ra c¸c dù ¸n tèt phôc vô cho nhu cÇu ph¸t triÓn ®Êt n­íc... PhÇn III: KÕt luËn Ho¹t ®éng ®Çu t­ ph¸t triÓn trong lÜnh vùc n«ng nghiÖp vµ ph¸t triÓn n«ng th«n ngµy nay ®ang ®­îc toµn §¶ng, toµn d©n ta quan t©m, nh»m xo¸ dÇn kho¶ng c¸ch gi÷a n«ng th«n, miÒn nói vµ thµnh thÞ. Nh­ng viÖc ®Çu t­ dµn tr¶i, kh«ng hiÖu qu¶ trong lÜnh vùc nµy vÉn ®ang lµ mét tån t¹i lín ®èi víi Bé N«ng nghiÖp vµ ph¸t triÓn n«ng th«n, víi ®Þa ph­¬ng cã dù ¸n vµ ®èi víi c¸c chñ ®Çu t­. V× vËy, ®Ó n©ng cao chÊt l­îng vµ hiÖu qu¶ dù ¸n th× vÊn ®Ò quan träng hiÖn nay lµ ph¶i tiÕn hµnh nh÷ng ®æi míi trong c«ng t¸c lËp dù ¸n, ®Ó cho chñ ®Çu t­, c¸c cÊp ban ngµnh cã chøc n¨ng thuËn tiÖn trong viÖc xem xÐt, ®¸nh gi¸, qu¶n lý... dù ¸n. Nh­ chóng ta ®· biÕt viÖc lËp dù ¸n ®Çu t­ lµ mét trong hai kh©u quan träng gãp phÇn n©ng cao hiÖu qu¶ cña dù ¸n ®Çu t­, ®Ó cã ®­îc nh÷ng thay ®æi trong c«ng t¸c lËp dù ¸n cña c¸c ®¬n vÞ th× viÖc thay ®æi nhËn thøc cña mäi ®¬n vÞ liªn quan ®Õn dù ¸n vÒ c«ng viÖc lËp dù ¸n lµ rÊt quan träng. ViÖc lËp dù ¸n hiÖn nay kh«ng chØ lµ thñ tôc ®Ó c¸c nhµ ®Çu t­ vay vèn vµ xin giÊy phÐp ®Çu t­ n÷a mµ cßn gãp phÇn tÝch cùc vµo sù thµnh c«ng cña dù ¸n. Còng nh­ t×nh tr¹ng cña hÇu hÕt c¸c ®¬n vÞ lËp dù ¸n hiÖn nay, c«ng t¸c lËp dù ¸n t¹i Tæng c«ng ty x©y dùng n«ng nghiÖp vµ ph¸t triÓn n«ng th«n còng cßn ch­a ®¸p øng ®­îc yªu cÇu cña dù ¸n c¶ vÒ néi dung lÉn ph­¬ng ph¸p, béc lé nhiÒu thiÕu sãt, h¹n chÕ. ViÖc hoµn thiÖn c«ng t¸c lËp dù ¸n ®ang lµ mét mèi quan t©m lín cña toµn Tæng c«ng ty nh»m n©ng cao uy tÝn (khi lµ ®¬n vô ®­îc thuª lËp dù ¸n) víi kh¸ch hµng, n©ng cao hiÖu qu¶ ®Çu t­ cña ®¬n vÞ (khi Tæng c«ng ty lµ chñ ®Çu t­). Th«ng qua viÖc ®¸nh gi¸ dù ¸n “X­ëng chÕ biÕn tinh bét s¾n c«ng suÊt 90 tÊn/ngµy t¹i TØnh S¬n La” cña Tæng c«ng ty ta cã thÓ thÊy mét sè nh÷ng thiÕu sãt, h¹n chÕ cña c«ng t¸c lËp dù ¸n. Hy väng víi nh÷ng ph©n tÝch, nghiªn cøu trong ®Ò tµi sÏ gãp mét phÇn nµo ®ã vµo viÖc hoµn thiÖn c«ng t¸c lËp dù ¸n t¹i Tæng c«ng ty ®Æc biÖt lµ c¸c dù ¸n cïng lo¹i víi dù ¸n “X­ëng chÕ biÕn tinh bét s¾n”. Trong thêi gian thùc tËp b¶n th©n t«i ®· nhËn ®­îc sù gióp ®ì nhiÖt cña Tæng c«ng ty, qua ®©y t«i xin ch©n thµnh c¶m ¬n. Em xin ch©n thµnh c¶m ¬n thÇy gi¸o NguyÔn Hång Minh vµ c¸c thÇy c« gi¸o trong khoa ®· nhiÖt t×nh gióp ®ì em ®Ó em cã thÓ hoµn thµnh luËn v¨n tèt nghiÖp cña m×nh. Tµi liÖu tham kh¶o 1. Gi¸o tr×nh kinh tÕ ®Çu t­ - PGS.TS NguyÔn B¹ch NguyÖt (Chñ biªn) - NXB TK - 2003. 2. Gi¸o tr×nh lËp vµ qu¶n lý dù ¸n ®Çu t­ – PGS.TS NguyÔn B¹ch NguyÖt (Chñ biªn) – NXB TK – 2000. 3. Dù ¸n ®Çu t­ lËp – thÈm ®Þnh hiÖu qu¶ tµi chÝnh – ThS. §inh ThÕ HiÓn – NXB KÕ to¸n. 4. LuËn v¨n tèt nghiÖp c¸c kho¸ 41,42. 5. Bµi gi¶ng cña c¸c thÇy c« trong Bé m«n Kinh tÕ §Çu t­ – Tr­êng §¹i häc Kinh TÕ Quèc D©n. 6.Trang web www. vneconomy.com.vn 7. Niªn gi¸m thèng kª n¨m 2004. 8. Dù ¸n kh¶ thi “X­ëng chÕ biÕn tinh bét s¾n c«ng suÊt 90 tÊn/ngµy t¹i TØnh S¬n La”. 9. T×nh huèng trong ®Çu t­ - TS. NguyÔn Hång Minh Môc lôc PhÇn i: lêi nãi ®Çu 1 PhÇn ii: néi dung 3 Ch­¬ng 1: lý luËn chung vÒ dù ¸n ®Çu t­ 3 1.1 Lý luËn chung vÒ ®Çu t­ vµ dù ¸n ®Çu t­ 3 1.1.1 §Çu t­ 3 1.1.2 Dù ¸n ®Çu t­ 3 1.1.2.1 Kh¸i niÖm dù ¸n ®Çu t­ 3 1.1.2.2 Ph©n lo¹i dù ¸n ®Çu t­ 4 1.1.2.3 Chu kú dù ¸n ®Çu t­ 6 1.1.2.4 Sù cÇn thiÕt ph¶i tiÕn hµnh ®Çu t­ theo dù ¸n 7 1.2. Néi dung vµ ph­¬ng ph¸p lËp dù ¸n ®Çu t­ 8 1.2.1 Quan niÖm vÒ lËp dù ¸n ®Çu t­ 8 1.2.2 Néi dung lËp dù ¸n ®Çu t­ 11 1.2.2.1.Nghiªn cøu ph¸t hiÖn c¸c c¬ héi ®Çu t­ 12 1.2.2.2.Nghiªn cøu tiÒn kh¶ thi 14 1.2.2.3.Nghiªn cøu kh¶ thi 15 1.2.3 Quy tr×nh lËp dù ¸n ®Çu t­ 17 1.2.3.1 Logic cña qu¸ tr×nh lËp dù ¸n 18 1.2.3.2 C¸c ho¹t ®éng trong lËp dù ¸n 19 1.2.3.3 Quy tr×nh lËp dù ¸n 20 1.2.3.4 X©y dùng quy tr×nh lËp dù ¸n 21 1.2.4 C¸c ph­¬ng ph¸p lËp dù ¸n 22 1.2.4.1 C¸c ph­¬ng ph¸p dù b¸o, dù ®o¸n 22 1.2.4.2 C¸c ph­¬ng ph¸p thu thËp d÷ liÖu 25 1.2.4.3 C¸c ph­¬ng ph¸p ph©n tÝch ®¸nh gi¸ 26 Ch­¬ng 2: Thùc tr¹ng ho¹t ®éng lËp dù ¸n ®Çu t­ “x­ëng chÕ biÕn tinh bét s¾n c«ng suÊt 90 tÊn/ngµy” t¹i Tæng c«ng ty x©y dùng N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn n«ng th«n 30 2.1 T×nh h×nh häat ®éng s¶n xuÊt kinh doanh cña Tæng c«ng ty 30 2.1.1 Qu¸ tr×nh h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn cña Tæng c«ng ty 30 2.1.2 Tªn, trô së 30 2.1.3 Chøc n¨ng vµ nhiÖm vô cña Tæng c«ng ty 30 2.1.4 C¬ cÊu tæ chøc cña Tæng c«ng ty 31 2.1.4.1 Héi ®ång qu¶n trÞ 31 2.1.4.2Ban kiÓm so¸t 33 2.1.4.3 HiÖn nay Tæng c«ng ty cã bé m¸y tæ chøc nh­ sau 33 2.1.5 Chøc n¨ng nhiÖm vô cña c¸c phßng ban 34 2.1.5.1 V¨n phßng Tæng c«ng ty 34 2.1.5.2 Phßng kÕ häach ®Çu t­ vµ thÞ tr­êng 35 2.1.5.3 Phßng tæ chøc c¸n bé – thanh tra 37 2.1.5.4 Phßng kü thuËt c«ng nghÖ 39 2.1.5.5 Phßng tµi chÝnh – kÕ to¸n 40 2.1.6 T×nh h×nh s¶n xuÊt kinh doanh cña Tæng c«ng ty trong nh÷ng n¨m qua 42 2.1.6.1 Thµnh tùu 42 2.1.6.2 Nh÷ng vÊn ®Ò cßn tån t¹i 44 2.1.7 C«ng t¸c lËp dù ¸n t¹i Tæng c«ng ty 44 2.1.7.1 Quy tr×nh lËp dù ¸n t¹i Tæng c«ng ty 45 2.1.7.2 Néi dung cña dù ¸n ®­îc lËp t¹i Tæng c«ng ty 46 2.1.7.3 Ph­¬ng ph¸p lËp dù ¸n ®­îc sö dông t¹i Tæng c«ng ty 46 2.2 LËp dù ¸n “§Çu t­ x©y dùng x­ëng chÕ biÕn tinh bét s¾n c«ng suÊt 90 tÊn/ngµy” 47 2.2.1 ngµnh chÕ biÕn tinh bét s¾n 47 2.2.2 Dù ¸n “X­ëng chÕ biÕn tinh bét s¾n c«ng suÊt 90 tÊn/ngµy 48 2.2.2.1 Bèi c¶nh cña dù ¸n. 48 2.2.2.2 Tãm t¾t dù ¸n 53 2.2.2.3 §¸nh gi¸ thùc tr¹ng lËp dù ¸n “X©y dùng x­ëng chÕ biÕn tinh bét s¾n c«ng suÊt 90tÊn/ngµy” 58 Ch­¬ng 3 Mét sè gi¶i ph¸p hoµn thiÖn c«ng t¸c lËp dù ¸n “X­ëng chÕ biÕn tinh bét s¾n” nãi riªng vµ c«ng t¸c lËp dù ¸n t¹i Tæng c«ng ty x©y dùng n«ng nghiÖp vµ ph¸t triÓn n«ng th«n nãi chung. 71 3.1. §Þnh h­íng c¸c gi¶i ph¸p n©ng cao hiÖu qu¶ c«ng t¸c lËp dù ¸n t¹i Tæng c«ng ty x©y dùng n«ng nghiÖp vµ ph¸t triÓn n«ng th«n nãi chung vµ dù ¸n “X­ëng chÕ biÕn tinh bét s¾n nãi chung”. 71 3.1.1 C¸c gi¶i ph¸p gi¶m thêi gian lËp dù ¸n 74 3.1.2 C¸c gi¶i ph¸p nh»m n©ng cao chÊt l­îng lËp dù ¸n 75 3.1.3 C¸c gi¶i ph¸p gi¶m chi phÝ lËp dù ¸n ®Çu t­ 76 3.2. C¸c gi¶i ph¸p n©ng cao hiÖu qu¶ c«ng t¸c lËp dù ¸n t¹i Tæng c«ng ty X©y dùng n«ng nghiÖp vµ ph¸t triÓn n«ng th«n. 76 3.2.1 §Çu t­ cho nguån nh©n lùc lµm c«ng t¸c lËp dù ¸n 78 3.2.2 §Çu t­ trang thiÕt bÞ vµ phÇn mÒm øng dông cho c«ng t¸c lËp dù ¸n 79 3.2.3 X©y dùng hÖ thèng c¸c c¬ së d÷ liÖu phôc vô c«ng t¸c lËp dù ¸n 80 3.2.4 H×nh thµnh hÖ thèng céng t¸c viªn 81 3.2.5 ¸p dông c¸c ph­¬ng ph¸p hiÖn ®¹i trong lËp dù ¸n 81 3.2.6 §Èy m¹nh c«ng t¸c nghiªn cøu thÞ tr­êng 81 3.2.7 ¸p dông tiªu chuÈn ISO 9001 cho c«ng t¸c lËp dù ¸n 82 3.3. Gi¶i ph¸p n©ng cao hiÖu qu¶ c«ng t¸c lËp dù ¸n “ X­ëng chÕ biÕn tinh bét s¾n”. 86 3.3.1. Ph­¬ng ¸n c¬ së cña dù ¸n “X­ëng chÕ biÕn tinh bét s¾n c«ng suÊt 90 tÊn/ngµy t¹i TØnh S¬n La”. 87 3.3.2. Gi¶i ph¸p n©ng cao hiÖu qu¶ dù ¸n 89 3.3.2.1 Gi¶i ph¸p nghiªn cøu thÞ tr­êng s¶n phÈm dù ¸n 89 3.3.2.2 Gi¶i ph¸p n©ng cao tÝnh chÝnh x¸c cho dù ¸n ®­îc lËp 91 3.4. NÕu ¸p dông c¸c gi¶i ph¸p trªn vµo thùc tiÔn lËp dù ¸n t¹i Tæng c«ng ty th× hiÖu qu¶ lËp dù ¸n sÏ t¨ng lªn: .97 3.4.1. Cho phÝa Tæng c«ng ty víi c­¬ng vÞ lµ ®¬n vÞ lËp dù ¸n .97 3.4.2. §èi víi c¸c nhµ ®Çu t­ 98 3.4.3. §èi víi nÒn kinh tÕ 99 PhÇn iii: kÕt luËn 100 Tµi liÖu tham kh¶o 101