Đề tài Một số biện pháp nhằm nâng cao khả năng cạnh tranh trong đấu thầu xây lắp ở Tổng công ty xây dựng và phát triển hạ tầng LICOGI

y dùng, thi c«ng x©y l¾p lµ lÜnh vùc ho¹t ®éng g¾n liÒn víi viÖc t¹o ra s¶n phÈm (c¸c c«ng tr×nh x©y dùng ). §©y lµ mét trong c¸c lÜnh vùc ho¹t ®éng chÝnh yÕu cña Tæng c«ng ty x©y dùng vµ ph¸t triÓn h¹ tÇng LICOGI, nã cã ¶nh h­ëng m¹nh mÏ ®Õn kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña Tæng c«ng ty nãi chung vµ c¸c lÜnh vùc ho¹t ®éng kh¸c. B¶ng 9: C¸c mÆt m¹nh, c¸c mÆt yÕu cña Tæng c«ng ty LICOGI. C¸c mÆt m¹nh C¸c mÆt yÕu 1.ChÊt l­¬ng s¶n phÈm tèt, Ên t­îng s¶n phÈm tèt. 2.N¨ng lùc m¸y mãc thiÕt bÞ lín, cã nh÷ng c«ng nghÖ hiÖn ®¹i. 3.Tæ chøc qu¶n lý hiÖu qu¶, phï hîp. 4.Nh©n sù cã tr×nh ®é cao. 1.Vèn huy ®éng cho b¶o l·nh thùc hiÖn hîp ®ång, øng tr­íc vèn cho thi c«ng. 2.Marketing qu¸ yÕu. 3.KÕ ho¹ch, chiÕn l­îc ®Êu thÇu x©y l¾p. 4.chiÕn l­îc gi¸ vµ sù linh ho¹t trong ®Þnh gi¸. Kh¸c víi c¸c doanh nghiÖp s¶n xuÊt s¶n phÈm c«ng nghiÖp, th«ng th­êng th× ng­êi tiªu dïng kh«ng cÇn biÐt s¶n phÈm ®­îc tæ chøc s¶n xuÊt nh­ thÕ nµo, thËm chÝ víi c«ng nghÖ g×, mµ hä chØ quan t©m s¶n phÈm cã phï hîp víi mong muèn cña hä hay kh«ng. Cßn cña x©y dùng, s¶n phÈm l¹i ®­îc giíi thiÖu tr­íc khi nã ®­îc hoµn thµnh, c¸c vÊn ®Ò vÒ kü thuËt, c«ng nghÖ vµ tæ chøc thi c«ng l¹i lµ mét néi dung quan träng nhÊt mµ chñ ®Çu t­ quan t©m trong hå s¬ dù thÇu cña Tæng c«ng ty qua phÇn giíi thiÖu vÒ n¨ng lùc m¸y thi c«ng, ®Ò xuÊt kü thuËt, tiÕn ®é thi c«ng vµ biÖn ph¸p thi c«ng,... Trong lÜnh vùc nµy cã thÓ chØ ra nh÷ng ®iÓm m¹nh, ®iÓm yÕu cña Tæng c«ng ty x©y dùng vµ ph¸t triÓn h¹ tÇng LICOGI nh­ sau: MÆt m¹nh: + N¨ng lùc vÒ m¸y thi c«ng, ®ñ chñng lo¹i ®Ó cã thÓ dïng cho nhiÒu lo¹i c«ng tr×nh. + Cã kh¶ n¨ng trong viÖc sö dung c¸c thÇu phô ®Ó n©ng cao kh¶ n¨ng c¹nh tranh. MÆt yÕu: + Sù cung cÊp nguyªn vËt liÖu nhiÒu lóc kh«ng ®ång bé vµ thiÕu kÞp thêi nªn kh«ng ®¶m b¶o tiÕn ®é thi c«ng. + HiÖu n¨ng sö dông xe m¸y thi c«ng ch­a cao, c«ng suÊt m¸y mãc thiÕt bÞ ch­a ®­îc tËn dông tèi ®a. + ViÖc c¶i tiÕn s¸ng kiÕn trong thiÕt kÕ kü thuËt ch­a ®¹t kÕt qu¶ cao. b.VÒ nh©n sù. YÕu tè lao ®éng cã vai trß hÕt søc quan träng ®èi víi kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña Tæng c«ng ty nãi chung còng nh­ cña c«ng t¸c ®Êu thÇu x©y l¾p nãi riªng. Bëi v×, chung quy l¹i mäi ho¹t ®éng ®ªï do con ng­êi thùc hiÖn. HiÖn nay, Tæng c«ng ty x©y dùng vµ ph¸t triÓn h¹ tÇng LICOGI ®­îc coi lµ mét trong nh÷ng ®¬n vÞ cã lùc l­îng lao ®éng hïng hËu nhÊt so víi c¸c Tæng c«ng ty kh¸c trong Së X©y dùng. YÕu tè nh©n sù trong Tæng c«ng ty ®­îc coi lµ m¹nh vÒ: - Bé m¸y l·nh ®¹o gåm nh÷ng ng­êi cã tr×nh ®é n¨ng lùc cao. - Ng­êi lao ®éng hÇu hÕt cã tr×nh ®é chuyªn m«n kü thuËt, ®· ®­îc ®µo t¹o nghÒ nghiªm tóc. - NhiÒu c¸n bé c«ng nh©n ®· cã kinh nghiÖm lµm viÖc l©u n¨m, vµ cßn cã c¶ nh÷ng ng­êi tõng lµm viÖc ë n­íc ngoµi ®­îc tiÕp xóc víi c«ng nghÖ hiÖn ®¹i. - C¸c c¸n bé trong Ban dù ¸n lµ nh÷ng ng­êi nhanh nhËy, cã tr×nh ®é n¨ng lùc chuyªn, tr×nh ®é tin häc cao. Tuy nhiªn, vÒ mÆt nh©n sù còng cã nh÷ng ®iÓm yÕu nh­ sau: - Kh¶ n¨ng c©n ®èi gi÷a møc sö dông c«ng nh©n ë møc ®é tèi ®a vµ tèi thiÓu cßn kÐm. - NhiÒu c¸n bé ë hÇu hÕt c¸c phßng ban, c¸c xÝ nghiÖp thiÕu c¸c kiÕn thøc vÒ kinh tÕ - tµi chÝnh - ph¸p luËt. §¸nh gi¸ chung th× yÕu tè nh©n sù vÉn ®­îc coi lµ mÆt m¹nh cña Tæng c«ng ty. c.VÒ tµi chÝnh vµ kÕ to¸n. YÕu tè vÒ tµi chÝnh cã ¶nh h­ëng s©u réng ®Õn mäi ho¹t ®éng cña Tæng c«ng ty. C¸c vÊn ®Ò vÒ tµi chÝnh cã t¸c ®éng trùc tiÕp tíi kh¶ n¨ng sö dông linh ho¹t vµ m¹nh d¹n c¸c kü thuËt, chiÕn thuËt trong ®Êu thÇu x©y l¾p cña Tæng c«ng ty x©y dùng vµ ph¸t triÓn h¹ tÇng LICOGI. VÒ lÜnh vùc nµy, Tæng c«ng ty ®­îc ®¸nh gi¸ cã nh÷ng mÆt m¹nh, mÆt yÕu sau: Nh÷ng mÆt m¹nh: + Kh¶ n¨ng huy ®éng vèn: hiÖn nay Tæng c«ng ty ®­îc ng©n hµng ®Çu t­ vµ ph¸t triÓn Thµnh Phè Hµ Néi, ng©n hµng ngo¹i th­¬ng,...cung cÊp tiÒn mÆt vµ ngo¹i tÖ mét c¸ch kh¸ æn ®Þnh. + Vèn l­u ®éng: tû träng vèn l­u ®éng kh¸ lín so víi c¸c Tæng c«ng ty kh¸c thuéc Së x©y dùng, nÕu biÕt ph¸t huy sÏ ®¸p øng ®­îc mäi yªu cÇu cña ®Êu thÇu x©y l¾p vµ thùc hiÖn hîp ®ång. + Nguån vèn cña Tæng c«ng ty: Tæng c«ng ty cã thÓ huy ®éng vèn trong néi bé tõ c¸c ®¬n vÞ trùc thuéc phôc vô cho ®Êu thÇu x©y dùng c«ng tr×nh khi Tæng c«ng ty gÆp khã kh¨n vÒ vèn mµ kh«ng muèn vay nî thªm. Nh÷ng mÆt yÕu: + HÖ sè nî ph¶i tr¶ lµ t­¬ng ®èi cao dÔ mang l¹i rØu ro cho Tæng c«ng ty. + Kh¶ n¨ng ph©n tÝch tµi chÝnh cßn yÕu. + Sù linh ho¹t cña c¬ cÊu vèn ®Çu t­. d.VÒ Marketing. Marketing chÝnh lµ con ®­êng ®­a nhµ thÇu - Tæng c«ng ty x©y dùng vµ ph¸t triÓn h¹ tÇng LICOGI ®Õn “gÆp” chñ ®Çu t­ x©y dùng c«ng tr×nh, còng nh­ c¸c ®èi t¸c kh¸c cã liªn quan. LÜnh vùc Marrketing cã nhiÖm vô t¹o ra ®­îc Ên t­îng, sù nhËn thøc tèt cña kÕ ho¹ch ( c¸c chñ ®Çu t­) ®èi víi Tæng c«ng ty. VÒ mÆt nµy, Tæng c«ng ty cã nh÷ng ®iÓm m¹nh, ®iÓm yÕu sau: Nh÷ng ®iÓm m¹nh: + Møc ®a d¹ng cña s¶n phÈm (c«ng tr×nh x©y dùng): Tæng c«ng ty tham gia thi c«ng x©y l¾p nhiÒu lo¹i c«ng tr×nh thuéc nhiÒu lÜnh vùc ho¹t ®éng kh¸c nhau nh­ c«ng nghiÖp, d©n dông, C¬ së h¹ tÇng,... + Sù tÝn nhiÖm vµ thiªn chÝ cña chñ ®Çu t­. Nh÷ng ®iÓm yÕu: + Ch­a cã biÖn ph¸p lµm Marketing, vµ v× vËy ch­a hoµn thµnh ng©n s¸ch cho Marketing. + Ho¹t ®éng qu¶ng c¸o vµ khuyÕn m¹i. + Kh¶ n¨ng thu thËp th«ng tin cÇn thiÕt vÒ thÞ tr­êng. + ChiÕn l­îc gi¸ vµ tÝnh linh ho¹t trong viÖc tÝnh gÝa. e.VÒ tæ chøc qu¶n lý chung. VÊn ®Ò tæ chøc qu¶n lý cña Tæng c«ng ty cã ¶nh h­ëng s©u réng ®Õn mäi ho¹t ®éng, mäi c¸ nh©n trong Tæng c«ng ty. Nã cã thÓ lµ nh­îc ®iÓm g©y c¶n trë viÖc ho¹ch ®Þnh vµ thùc hiÖn c¸c chiÕn l­îc c¹nh tranh trong ®Êu thÇu x©y l¾p, hoÆc lµ ­u ®iÓm ®Ó thóc ®Èy c¸c ho¹t ®éng ®ã. Nh÷ng ­u ®iÓm: + Tr×nh ®é cña ban l·nh ®¹o vµ sù quan t©m cña l·nh ®¹o Tæng c«ng ty ®Õn ho¹t ®éng ®Êu thÇu x©y l¾p. + C¬ cÊu tæ chøc t­¬ng ®èi linh ho¹t. + Mèi quan hÖ tèt cña Tæng c«ng ty víi c¸c cÊp chÝnh quyÒn, c¸c c¬ quan qu¶n lý Nhµ n­íc,... Nh÷ng ®iÓm yÕu: + HÖ thèng kÕ ho¹ch hãa chiÕn l­îc cña Tæng c«ng ty cßn yÕu ®Æc biÖt ch­a cã sù dù b¸o, lËp kÕ ho¹ch chiÕn l­îc cho c«ng t¸c tham gia ®Êu thÇu vµ thùc hiÖn ®Êu thÇu. + VÉn cßn ¶nh h­ëng cña phong c¸ch lµm ¨n thêi bao cÊp kÎ lµm ng­êi ch¬i, ¶nh h­ëng xÊu tíi viÖc x©y dùng bÇu kh«ng khÝ t©m lý hµi hßa vµ nÒn nÕp tæ chøc trong Tæng c«ng ty. 5.2.Ph©n tÝch c¬ héi, nguy c¬ cña Tæng c«ng ty x©y dùng vµ ph¸t triÓn h¹ tÇng LICOGI. ViÖc ph©n tÝch mÆt m¹nh, mÆt yÕu cña Tæng c«ng ty ë trªn chØ lµ ®¸nh gi¸ mang tÝnh chÊt chñ quan, néi t¹i cña Tæng c«ng ty, nã ch­a cho phÐp chóng ta ®¸nh gi¸ mét c¸ch ®Çy ®ñ vÒ kh¶ n¨ng c¹nh tranh trong ®Êu thÇu x©y l¾p cña Tæng c«ng ty x©y dùng vµ ph¸t triÓn h¹ tÇng LICOGI. §Ó ®­a ra ®­îc ®¸nh gi¸ ®Çy ®ñ h¬n, chóng ta cÇn ph©n tÝch t¸c ®éng cña m«i tr­êng kinh doanh tíi ho¹t ®éng ®Êu thÇu x©y l¾p cña Tæng c«ng ty. Nh÷ng t¸c ®éng nµy cã thÓ g©y ¶nh h­ëng xÊu cho thÊy nguy c¬, hoÆc còng cã thÓ lµ ¶nh h­ëng tèt mang l¹i c¬ héi cho Tæng c«ng ty. ë ®©y Em chØ xin ph©n tÝch mét sè nh©n tè chñ yÕu cã ¶nh h­ëng ®Õn kh¶ n¨ng c¹nh tranh trong ®Êu thÇu x©y l¾p cña Tæng c«ng ty x©y dùng vµ ph¸t triÓn h¹ tÇng LICOGI. - Nhu cÇu ®Çu t­ cña nÒn kinh tÕ vµo x©y dùng C¬ së h¹ tÇng: ®­êng x¸, cÇu cèng, bÕn c¶ng, c¸c dù ¸n cÊp n­íc ®« thÞ vµ khu c«ng nghiÖp, nhu cÇu x©y dùng c¸c nhµ m¸y s¶n xuÊt c«ng nghiÖp, c¸c khu ®« thÞ míi, c¸c c«ng tr×nh ®iÖn ®ang ®­îc dù b¸o vÉn t¨ng trong nh÷ng n¨m tíi do chÝnh s¸ch ®Çu t­ cña Nhµ n­íc lµ cñng cè x©y dùng C¬ së h¹ tÇng vËt chÊt kü thuËt nh»m thu hót ®Çu t­ n­íc ngoµi vµo ViÖt Nam vµ t¨ng l­îng kh¸ch du lÞch ®Õn ViÖt Nam (ViÖt Nam lµ ®iÓm hÑn cña thiªn niªn kû míi). §©y lµ c¬ héi tèt ®Ó Tæng c«ng ty tËp trung n¨ng lùc ®Êu thÇu x©y l¾p nh÷ng c«ng tr×nh thuéc lo¹i trªn. - VÒ phÝa c¸c ®èi thñ c¹nh tranh, Tæng c«ng ty x©y dùng vµ ph¸t triÓn h¹ tÇng LICOGI còng cã nh÷ng ®èi thñ c¹nh tranh rÊt m¹nh nh­ C«ng ty x©y dùng 492 Bé Quèc Phßng, C«ng ty x©y dùng sè 1 - Hµ Néi, C«ng ty x©y dùng B¹ch §»ng, C«ng ty x©y dùng Hacinco,... - VÒ phÝa c¸c nhµ cung cÊp nguyªn vËt liÖu, viÖc gi¶m gi¸ nguyªn vËt liÖu bÊt æn trªn thÞ tr­êng buéc c¸c nhµ cung cÊp còng ph¶i thay gi¸ b¸n. §iÒu còng g©y ra kh«ng Ýt khã kh¨n c¶n trë cho Tæng c«ng ty trong c«ng t¸c lËp dù to¸n gi¸ dù thÇu, lµm gi¶m tÝnh c¹nh tranh trong ®Êu thÇu vÒ gi¸ c¶, trong ®¶m b¶o tiÕn ®é thi c«ng vµ c¶ trong ®¶m b¶o kinh doanh cã l·i v× nhiÒu khi gi¸ nguyªn vËt liÖu biÕn ®éng qu¸ lín buéc Tæng c«ng ty ph¶i t¹m dõng thi c«ng hoÆc chÊp nhËn thi c«ng trong nguy c¬ bÞ lç. §ång thêi gi¸ nguyªn vËt liÖu mçi khu vùc x©y dùng c«ng tr×nh l¹i kh¸c nhau nªn viÖc tÝnh to¸n gi¸ dù thÇu khi lµm hå s¬ dù thÇu rÊt khã chÝnh x¸c vµ hîp lý dÉn tíi gi¸ bá thÇu nhiÒu khi qu¸ cao. - VÒ phÝa c¸c chñ ®Çu t­, nh÷ng c«ng tr×nh mµ Tæng c«ng ty tham gia ®Êu thÇu nh÷ng n¨m gÇn ®©y cho thÊy yªu cÇu cña chñ ®Çu t­ vÒ chÊt l­îng c«ng tr×nh ngµy cµng cao, ®iÒu kiÖn kü thuËt ngµy cµng phøc t¹p,... g©y ra nguy c¬ kh«ng ®¸p øng næi cña Tæng c«ng ty x©y dùng vµ ph¸t triÓn h¹ tÇng LICOGI. Trªn ®©y lµ mét sè t¸c ®éng quan träng tõ m«i tr­êng kinh doanh cña doanh nghiÖp tíi kh¶ n¨ng c¹nh tranh trong ®Êu thÇu x©y l¾p cña Tæng c«ng ty x©y dùng vµ ph¸t triÓn h¹ tÇng LICOGI. Nh÷ng n¨ng løc ®ã cã thÓ kh¸i qu¸t thµnh nh÷ng c¬ héi, nguy c¬ chñ yÕu sau: B¶ng: C¬ héi vµ nguy c¬ ë hiÖn t¹i vµ t­¬ng lai cña Tæng c«ng ty x©y dùng vµ ph¸t triÓn h¹ tÇng LICOGI. C¬ héi Nguy c¬ 1.Nhu cÇu cña ®Çu t­ x©y dùng c¬ së h¹ tÇng, c«ng tr×nh c«ng nghiÖp t¨ng. 2.Tæng vèn ®Çu t­ cña X· Héi lín. 1.C¸c ®èi thñ c¹nh tranh m¹nh 2.Yªu cÇu cao cña chñ ®Çu t­. 3.Gi¸ nguyªn vËt liÖu kh«ng æn ®Þnh. 4.C¸c ®èi thñ c¹nh tranh tiÒm Èn. 5.3.Ma trËn SWOT cña Tæng c«ng ty x©y dùng vµ ph¸t triÓn h¹ tÇng LICOGI. Sö dông ma trËn SWOT nh»m t¹o ra c¸c phèi hîp logic gi÷a c¸c mÆt m¹nh, mÆt yÕu, c¬ héi, nguy c¬ cña Tæng c«ng ty x©y dùng vµ ph¸t triÓn h¹ tÇng LICOGI. Môc ®Ých cña sù phèi hîp nµy lµ ®Ó ®Ò ra c¸c biÖn ph¸p ®óng ®¾n nh»m ph¸t huy mÆt m¹nh, h¹n chÕ mÆt yÕu, dông c¬ héi tËn, tr¸nh vµ ®èi phã víi nguy c¬. Trong mçi « phèi hîp kh«ng chØ xÐt ®Õn c¸c yÕu tè ghi trong « mµ ph¶i xÐt ®Õn c¸c yÕu tè kh¸c. ViÖc ph©n tÝch ma trËn SWOT sÏ gióp cho Tæng c«ng ty x©y dùng vµ ph¸t triÓn h¹ tÇng LICOGI ®­a ra c¸c ®èi s¸ch hîp lý h¬n trong n©ng cao kh¶ n¨ng c¹nh tranh trong ®Êu thÇu x©y l¾p. §èi víi Tæng c«ng ty x©y dùng vµ ph¸t triÓn h¹ tÇng LICOGI, ma trËn SWOT cã thÓ ®­îc tr×nh bµy tãm t¾t nh­ sau: Ma trËn SWOT C¬ héi (O) Vèn ®Çu t­ cho x©y l¾p kh¸ nhiÒu. Nhu cÇu ®Çu t­ cho CSHT, c«ng tr×nh c«ng nghiÖp t¨ng. Nguy c¬ (T) §èi thñ c¹nh tranh. Yªu cÇu cao cña chñ ®Çu t­ . Gi¸ nguyªn vËt liÖu thay ®æi. MÆt m¹nh (S) ChÊt l­îng c«ng tr×nh. Nh©n sù. S/O ChÊt l­îng c«ng tr×nh. Nh©n sù. Nhu cÇu ®Çu t­ x©y dùng CSHT. S/T ChÊt l­îng c«ng tr×nh. §èi thñ c¹nh tranh m¹nh. Yªu cÇu cao cña chñ ®Çu t­. MÆt yÕu (W) Marketing. ChiÕn l­îc gi¸ c¶ vµ sù linh ho¹t cña gi¸. W/O Marketing yÕu. Nhu cÇu ®Çu t­ c¬ së h¹m tÇng, c«ng tr×nh c«ng nghiÖp t¨ng. W/T ChiÕn l­îc gi¸ c¶ vµ sù linh ho¹t cña gi¸. §èi thñ c¹nh tranh m¹nh. Gi¸ nguyªn vËt liÖu thay ®æi 5.4. Nh÷ng h¹n chÕ vÒ kh¶ n¨ng c¹nh tranh trong ®Êu thÇu x©y l¾p cña Tæng c«ng ty LICOGI. MÆc dï trong c«ng t¸c ®Êu thÇu x©y l¾p cña Tæng c«ng ty x©y dùng vµ ph¸t triÓn h¹ tÇng LICOGI ®· cè g¾ng t¹o ra nh÷ng ­u thÕ ®Ó n©ng cao kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña m×nh, nh­ng Tæng c«ng ty kh«ng thÓ tr¸nh khái mét sè mÆt yÕu lµm gi¶m kh¶ n¨ng c¹nh tranh ®ã. Sau ®©y lµ mét sè h¹n chÕ chñ yÕu cña Tæng c«ng ty x©y dùng vµ ph¸t triÓn h¹ tÇng LICOGI trong c¹nh tranh theo nhËn ®Þnh chñ quan. - Gi¸ bá thÇu nhiÒu khi kh«ng phï hîp, khi qu¸ cao so víi gi¸ xÐt thÇu c¶u chñ ®Çu t­ hoÆc so víi gi¸ bá thÇu c¶u ®èi thñ c¹nh tranh, cã khi lµ qu¸ thÊp nªn dï cã tróng thÇu th× viÖc thùc hiÖn còng kh«ng hiÖu qu¶. §iÒu nµy tÊt nhiªn lµm gi¶m kh¶ n¨ng c¹nh tranh vÒ gi¸ cña Tæng c«ng ty. - Trong thi c«ng ë mét sè kh©u hÇu hÕt c¸c c«ng tr×nh cßn ch­a b¶o ®¶m chÊt l­îng g©y chi phÝ cho Tæng c«ng ty trong qu¸ tr×nh x©y dùng còng nh­ trong b¶o hµnh vµ ¶nh h­ëng xÊu tíi uy tÝn cña Tæng c«ng ty. - Mét sè c«ng tr×nh sau khi ®· tróng thÇu kh«ng ®¶m b¶o ®­îc tiÕn ®é thi c«ng. §Æc biÖt lµ tiÕn ®é thi c«ng tõng h¹ng môc c«ng tr×nh. Nguyªn nh©n chñ yÕu cña nh÷ng h¹n chÕ nãi trªn: - VÒ thiÕt bÞ, tuy Tæng c«ng ty cã n¨ng lùc c«ng nghÖ lín nh­ng cßn nhiÒu m¸y mãc, thiÕt bÞ c«ng nghÖ cña Nga ®· cò, l¹c hËu nªn sö dông kh«ng cã hiÖu qu¶. §iÒu nµy t¹o ra sù kh«ng ®ång bé vÒ m¸y mãc, thiÕt bÞ cña Tæng c«ng ty. -ViÖc lËp dù to¸n gi¸ dù thÇu cßn ch­a s¸t víi thùc tÕ (ch­a s¸t víi gi¸ dù to¸n do chñ ®Çu t­ lËp), vÊn ®Ò lùa chän møc gi¸ bá thÇu cßn thiÕt linh ho¹t. §iÒu nµy ®· lµm gi¶m kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña Tæng c«ng ty. - VÒ vèn s¶n xuÊt, vèn l­u ®éng cña Tæng c«ng ty lu©n chuyÓn chËm dÉn tíi t×nh tr¹ng thiÕu vèn l­u ®éng ®Ó Tæng c«ng ty cã thÓ m¹nh d¹n ®­a ra c¸c biÖn ph¸p c¹nh tranh trong ®Êu thÇu x©y l¾p nh÷ng c«ng tr×nh cã gi¸ trÞ lín, thêi gian thi c«ng dµi. - Qu¸ tr×nh thi c«ng x©y l¾p, viÖc ph¸t hiÖn vµ xö lý c¸c vi ph¹m do lµm Èu ch­a ®­îc kÞp thêi vµ nghiªm tóc ¶nh h­ëng ®Õn chÊt l­îng c«ng tr×nh. ViÖc kiÓm tra ch­a ®­îc thùc hiÖn th­êng xuyªn vµ trùc tiÕp nªn kh«ng n¾m râ ®­îc nh÷ng sai sãt ®Ó söa ch÷a kÞp thêi. - Kh¶ n¨ng n¾m b¾t th«ng tin vÒ thÞ tr­êng, ®èi thñ c¹nh tranh . VÒ chñ ®Çu t­,...cßn yÕu, do ®ã kh«ng gióp Ých nhiÒu cho ho¹t ®éng ®Êu thÇu x©y l¾p. 6. §¸nh gi¸ vÒ qu¸ tr×nh ho¹t ®éng ®Êu thÇu cña Tæng c«ng ty. 6.1. Nh÷ng thµnh tÝch Tæng c«ng ty ®· ®¹t ®­îc chung cho c¶ n­íc. a. VËn dông c¸c h×nh thøc vµ ph­¬ng thøc ®Êu thÇu thÝch hîp. C¨n cø t×nh h×nh thùc tÕ cña tõng dù ¸n, viÖc vËn dông lùa chän nhµ thÇu còng nh­ ph­¬ng thøc ®Êu thÇu mét c¸ch hîp lý ®· ®­îc Bé, ngµnh vµ ®Þa ph­¬ng quan t©m thùc hiÖn, tõ ®ã ®· t¹o ra c¸c c¬ héi b×nh ®¼ng vµ c¹nh tranh gi÷a c¸c nhµ thÇu. b. TiÕt kiÖm c¸c nguån vèn. Th«ng qua ®Êu thÇu, møc tiÕt kiÖm ®¹t ®­îc kh¸ cao b×nh qu©n chung kho¶ng 5 -10% so víi ­íc tÝnh ban ®Çu. c. ChÊt l­îng vµ tiÕn ®é thùc hiÖn c¸c dù ¸n kh«ng ngõng ®­îc n©ng cao, nhiÒu dù ¸n trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn ®· lu«n b¸m s¸t theo hîp ®ång, tõ ®ã chÊt l­îng còng nh­ tiÕn ®é lu«n ®­îc theo dâi vµ gi¸m s¸t chÆt chÏ, ®¶m b¶o yªu cÇu. d. §éi ngò c¸n bé tham gia thùc hiÖn c«ng t¸c ®Êu thÇu ngµy cµng ®­îc tr­ëng thµnh, th«ng qua qu¸ tr×nh triÓn khai thùc hiÖn còng nh­ qu¶n lý, nhiÒu c¸n bé cã liªn quan trong c«ng t¸c ®Êu thÇu ®· tiÕp thu ®­îc nhiÒu kiÕn thøc, kinh nghiÖm ®Êu thÇu trong n­íc. 6.2.Nh÷ng h¹n chÕ trong c«ng t¸c ®Êu thÇu. a. Gi¸ bá thÇu nhiÒu khi ch­a phï hîp: Cã khi gi¸ ®­a ra l¹i thÊp nªn mÆc dï tróng thÇu nh­ng khi thùc hiÖn hîp ®ång l¹i kh«ng cã hiÖu qu¶. Tæng c«ng ty ch­a ®Ò ra mét chÝnh s¸ch gi¸ bá thÇu linh ho¹t dùa trªn mét chiÕn l­îc c¹nh tranh ®óng ®¾n. b. C«ng t¸c Marketing t×m kiÕm thÞ tr­êng vÉn ch­a ®­îc coi träng xøng ®¸ng víi vÞ trÝ quan träng cña nã. NhÊt lµ c«ng t¸c tiÕp cËn t×m hiÓu ý ®å ®Çu t­ cña Nhµ n­íc vµ c¸c thµnh phÇn kinh tÕ vÉn cßn hÕt søc bÞ ®éng. c. ViÖc tæ chøc phèi hîp cïng víi c¸c chñ ®Çu t­ ®Ó triÓn khai c¸c dù ¸n tõ kh©u chuÈn bÞ ®Çu t­ cßn chËm. *Nguyªn nh©n cña nh÷ng h¹n chÕ trªn. - Nguyªn nh©n kh¸ch quan. Tõ n¨m 1997 ®Õn nay, cuéc khñng ho¶ng Tµi chÝnh - TiÒn tÖ Ch©u ¸ g©y nhiÒu khã kh¨n cho c¸c doanh nghiÖp trong khu vùc. Tæng c«ng ty còng kh«ng tr¸nh khái t¸c ®éng tiªu cùc ®ã. Do khã kh¨n vÒ kinh tÕ nªn tæng vèn ®Çu t­ cho x©y dùng c¬ b¶n gi¶m m¹nh dÉn ®Õn t×nh h×nh c¹nh tranh trong ®Êu thÇu ngµy mét khèc liÖt h¬n. HÖ thèng v¨n b¶n ph¸p quy vÒ ®Çu t­ x©y dùng x©y dùng, vÒ ®Êu thÇu ®ang trong giai ®o¹n söa ®æi. C¸c v¨n b¶n ph¸p quy ®iÒu chØnh c«ng t¸c ®Êu thÇu thiÕu ®ång bé dÉn ®Õn nhiÒu bã buéc cho doanh nghiÖp trong ®Êu thÇu. Bªn c¹nh ®ã chÝnh s¸ch huy ®éng vèn thanh quyÕt to¸n c«ng tr×nh cña Nhµ n­íc cßn bÊt lîi cho doanh nghiÖp nhiÒu. Nhµ n­íc nî doanh nghiÖp th× kh«ng ®­îc tÝnh l·i trong khi doanh nghiÖp ph¶i vay vèn ®Ó ho¹t ®éng ph¶i tr¶ l·i suÊt. - Nguyªn nh©n chñ quan. Kh¶ n¨ng n¾m b¾t th«ng tin vÒ thÞ tr­êng, chñ ®Çu t­, ®èi thñ c¹nh tranh cßn yÕu. Tæng c«ng ty ®· cã bé phËn Marketing riªng nh­ng ch­a ph¸t huy vai trß cña m×nh. C«ng t¸c Marketing cßn do mét vµi c¸ nh©n trong Ban Gi¸m §èc vµ c¸c Gi¸m §èc ®¬n vÞ thùc hiÖn. C¸ch lµm nµy kh«ng theo mét ch­¬ng tr×nh hoÆc chiÕn l­îc cô thÓ nµo c¶ mµ chØ dùa vµo sù n¨ng ®éng cña c¸ nh©n. Quan hÖ gi÷a Tæng c«ng ty vµ chñ ®Çu t­ ch­a thùc sù kh¨ng khÝt ®Ó gióp Tæng c«ng ty dÔ dµng lät vµo “Danh s¸ch ng¾n” ®Ó tham gia dù thÇu. 6.3.TÝnh phï hîp, kh¶ thi cña ph­¬ng ¸n so víi c¸c nhµ thÇu kh¸c. ViÖc ®­a ra c¸c biÖn ph¸p thi c«ng tæng thÓ vµ chi tiÕt ®­îc thùc hiÖn bëi c¸c chuyªn gia kü thuËt, c¸c kü s­ x©y dùng. Trong mçi dù ¸n, chñ ®Çu t­ ®Òu cung cÊp b¶n vÏ vµ thiÕt kÕ kü thuËt cho c¸c nhµ thÇu, ngoµi ra c¸c nhµ thÇu cßn ®­îc tæ chøc ®i th¨m hiÖn tr­êng. Th«ng th­êng mçi nhµ thÇu sÏ ®­a ra ®Ò xuÊt kü thuËt dùa trªn thÕ m¹nh cña m×nh vµ chØ ®­a ra nh÷ng ®Ò xuÊt kü thuËt thuéc lÜnh vùc m×nh cã ­u thÕ míi ®¹t hiÖu qu¶. 6.4. C¸c lo¹i chi phÝ cho mét gãi thÇu. Tham gia mét gãi thÇu c¸c lo¹i chi phÝ kh«ng chØ dõng l¹i ë viÖc thi c«ng c«ng tr×nh. ë ®©y cÇn ph¶i nãi ®Õn tÊt c¶ c¸c lo¹i chi phÝ kh¸c nh­: - Chi phÝ mua hå s¬. - Chi phÝ b¶o l·nh dù thÇu. - Chi phÝ giao dÞch. - Chi phÝ chuÈn bÞ hå s¬ dù thÇu. ... Chi phÝ mua hå s¬ dù thÇu th­êng lµ mét kho¶n tiÒn lín. Gi¸ mçi bé hå s¬ kho¶ng 1 - 1,5 triÖu VND. ChÝnh v× cã nhiÒu lo¹i chi phÝ cho mét gãi thÇu nh­ vËy nªn Tæng c«ng ty ph¶i t×m gi¶i ph¸p ®­a ra ®Ò xuÊt gi¸ c¶ phï hîp, tr¸nh tr­êng hîp khi thùc hiÖn c«ng tr×nh bÞ lç, bªn c¹nh lý do Tæng c«ng ty sö dông mÆt b»ng gÝa thÞ tr­êng chø Ýt khi sö dông ®¬n gi¸ Nhµ n­íc. §©y còng chÝnh lµ nguyªn nh©n v× sao gi¸ chµo thÇu cña Tæng c«ng ty th­êng cao t­¬ng ®èi. PhÇn III : Mét sè gi¶i ph¸p nh»m n©ng cao kh¶ n¨ng c¹nh tranh trong ®Êu thÇu x©y l¾p t¹i Tæng c«ng ty LICOGI. I. C¸c gi¶i ph¸p tõ phÝa C«ng ty. 1. Hoµn thiÖn ph­¬ng ph¸p lËp gi¸ dù to¸n thÇu, x©y dùng chÝnh s¸ch ®Æt gi¸ c¹nh tranh linh ho¹t. Cïng víi viÖc ph©n tÝch gi¸ dù to¸n c«ng tr×nh, Tæng c«ng ty c¨n cø vµo thang ®iÓm dù kiÕn cña chñ ®Çu t­ vµ kh¶ n¨ng kh¸c cña c¸c ®èi thñ c¹nh tranh ®Ó ®­a ra møc gi¸ thÝch hîp nhÊt theo c¸c ph­¬ng ¸n sau: Ph­¬ng ¸n 1: Khi c¸c ®èi thñ c¹nh tranh kh«ng m¹nh b»ng Tæng c«ng ty hoÆc khi Tæng c«ng ty dù kiÕn ®¹t sè ®iÓm vÒ tiªu chuÈn kü thuËt cao nhÊt th× Tæng c«ng ty ®­a ra møc gi¸ bá thÇu: Gi¸ bá thÇu £ Zxl + C + TL + VAT. Zxl: Gi¸ thµnh x©y l¾p tr­íc thuÕ. C: Chi phÝ chung TL: Thu nhËp chÞu thuÕ tÝnh tr­íc. VAT: ThuÕ VAT ®Çu ra. ë ph­¬ng ¸n nµy Tæng c«ng ty lùa chän gi¸ bá thÇu b»ng gi¸ dù to¸n c«ng tr×nh Gxl vµ ®¹t ®­îc tû lÖ l·i cao theo ®Þnh møc quy ®Þnh t¹i th«ng t­ h­íng dÉn cña Bé x©y dùng sè 01/1999 TT - BXD ngµy 16/1/1999. Trong ph­¬ng ¸n nµy Tæng c«ng ty còng cã thÓ ®­a ra møc gi¸ thÊp h¬n b»ng c¸ch gi¶m TL xuèng bÐ h¬n 5%. Ph­¬ng ¸n 2: Trong tr­êng hîp c¸c ®èi thñ c¹nh tranh m¹nh vµ c­êng ®é c¹nh tranh cao, Tæng c«ng ty ®­a ra gi¸ thÊp b»ng c¸ch c¾t bá hoÆc gi¶m bít chi phÝ qu¶n lý c«ng tr×nh chØ cÇn ®ñ chi phÝ víi môc tiªu t¹o c«ng ¨n viÖc lµm. Khai th¸c n¨ng lùc m¸y mãc thiÕt bÞ, Tæng c«ng ty ®­a ra møc gi¸ dù thÇu. Gi¸ bá thÇu £ Zxl + C + VAT Ph­¬ng ¸n 3: Ph­¬ng ¸n lùa chän gi¸ bá thÇu nµy ®­a ra trong tr­êng hîp Tæng c«ng ty chÊp nhËn th¾ng thÇu b»ng mäi gi¸ kÓ c¶ viÖc kh«ng tÝnh hoÆc tÝnh kh«ng ®Ó sè thuÕ gi¸ trÞ gia t¨ng ®Çu ra. Gi¸ bá thÇu £ Zxl + VAT. Ph­¬ng ¸n nµy khi lùa chän ph¶i c©n nh¾c thËt kü vµ ph¶i dù kiÕn møc lç mµ Tæng c«ng ty ph¶i g¸nh chÞu. Trong tr­êng hîp Tæng c«ng ty gÆp khã kh¨n gay g¾t vÒ c«ng ¨n viÖc lµm kÐo dµi vµ n¨ng lùc m¸y mãc thiÕt bÞ ®Ó kh«ng khai th¸c ®­îc. ViÖc ®­a ra gi¸ bá thÇu c¹nh tranh kh«ng chØ phô thuéc vµo ph­¬ng ph¸p lËp gi¸, chiÕn l­îc bá gi¸ c¬ b¶n cßn phô thuéc rÊt nhiÒu vµo viÖc tiÕt kiÖm chi phÝ x©y dùng c«ng tr×nh, n©ng cao hiÖu suÊt lao ®éng, c«ng suÊt m¸y mãc thiÕt bÞ. Tæng c«ng ty nªn ¸p dông chÕ ®é th­ëng, ph¹t nghiªm minh cho c¸n bé c«ng nh©n viªn, c¸c tæ ®éi tiÕt kiÖm hoÆc l·ng phÝ nguyªn vËt liÖu. Tõ ®ã n©ng cao tr¸ch nhiÖm cho c¸n bé c«ng nh©n viªn trong khi mua, vËn chuyÓn, cÊt gi÷ vµ sö dông vËt liÖu. - BiÖn ph¸p n©ng cao n¨ng suÊt cña ng­êi lao ®éng: Sö dông lao ®éng hîp lý ®óng nghÒ nghiÖp chuyªn m«n ®­îc ®µo t¹o. Bè trÝ thî lµnh nghÒ kÌm cÆp gióp ®ì thî trÎ ®Ó n©ng cao n¨ng suÊt lao ®éng. Thùc hiÖn kho¸n c«ng viÖc ®Õn cÊp tæ hoÆc c¸ nh©n, ®ång thêi Tæng c«ng ty ph¶i cã nh÷ng biÖn ph¸p khuyÕn khÝch vËt chÊt nh­ th­ëng, c¶i thiÖn ®iÒu kiÖn lµm viÖc, b¶o ®¶m ®iÒu kiÖn lµm viÖc, b¶o ®¶m an toµn lao ®éng. - BiÖn ph¸p n©ng cao n¨ng suÊt m¸y mãc thiÕt bÞ: M¸y mãc thiÕt bÞ ®­îc khai th¸c nh­ thÕ nµo ®Ó ®¹t hiÖu qu¶ cao nhÊt, gi¶m ®­îc chi phÝ khi sö dông lµ phô thuéc ë ®éi ngò thî ®iÒu khiÓn, b¶o d­ìng vµ c¸n bé qu¶n lý xe m¸y cña Tæng c«ng ty. - BiÖn ph¸p gi¶m chi phÝ chung: tiÕp tôc nghiªn cøu c¶i tiÕn qu¶n lý bé m¸y gän gµng, hiÖu suÊt lao ®éng cao, tiÕt kiÖm chi phÝ nhiªn liÖu n¨ng l­îng vµ c«ng cô dông cô. 2. §µo t¹o, båi d­ìng tr×nh ®é chuyªn m«n vµ c¸c kiÕn thøc vÒ ®Êu thÇu, tin häc, ngo¹i ng÷ cho c¸n bé ®Ó n©ng cao chÊt l­îngcña c«ng t¸c lËp hå s¬ dù thÇu, thùc hiÖn kÕ ho¹ch hãa nguån nh©n lùc. - Bªn c¹nh ®µo t¹o båi d­ìng kiÕn thøc cho ®éi ngò c¸n bé lµm c«ng t¸c ®Êu thÇu th× Tæng c«ng ty cÇn cã chiÕn l­îc kÕ ho¹c hãa nguån nh©n lùc nh»m môc tiªu thÝch øng víi c­êng ®é c¹nh tranh ngµy cµng cao vµ nhu cÇu t¨ng tr­ëng, ph¸t triÓn cña Tæng c«ng ty trong t­¬ng lai. - KÕ ho¹ch hãa nguån nh©n lùc sÏ gióp cho Tæng c«ng ty n¾m ®­îc thùc chÊt ®éi ngò ng­êi lao ®éng vÒ tr×nh ®é häc vÊn, tr×nh ®é chuyªn m«n, c¸c tiÒm n¨ng cÇn ®­îc khai th¸c ®Ó cã thÓ n©ng cao tèc ®é ph¸t triÓn s¶n xuÊt cña Tæng c«ng ty. Qua c«ng t¸c kÕ ho¹ch hãa nguån nh©n lùc còng gióp cho Tæng c«ng ty dù kiÕn ®­îc sè ng­êi cÇn ®­îc bæ sung do yªu cÇu cña s¶n xuÊt vµ sè l­îng cÇn ®­îc thay thÕ do c¸c nguyªn nh©n x· héi ®Ó ®¶m b¶o ®­îc yªu cÇu s¶n xuÊt. C«ng t¸c kÕ ho¹ch hãa nguån nh©n lùc ®­îc thùc hiÖn qua 5 giai ®o¹n sau: - Giai ®o¹n thø nhÊt: Ph©n tÝch sö dông nguån nh©n lùc hiÖn cã. - Giai ®o¹n thø hai: Dù ®o¸n nhu cÇu nguån nh©n lùc. - Giai ®o¹n thø ba: Dù ®o¸n cung nguån nh©n lùc. - Giai ®o¹n thø t­: C©n ®èi gi÷a cung vµ cÇu nguån nh©n lùc. - Giai ®o¹n thø n¨m: X©y dùng c¸c gi¶i ph¸p thùc hiÖn. Thùc hiÖn tèt gi¶i ph¸p ®µo t¹o kiÕn thøc vµ kÕ ho¹ch hãa nguån nh©n lùc sÏ gióp cho Tæng c«ng ty n©ng cao ®­îc hiÖu qu¶ ®Êu thÇu nãi riªng vµ hiÖu qu¶ s¶n xuÊt kinh doanh nãi chung. 3.N©ng cao n¨ng lùc tµi chÝnh. N¨ng lùc tµi chÝnh cu¶ Tæng c«ng ty kh«ng chØ thÓ hiÖn ë nguån vèn, l­îng tµi s¶n mµ Tæng c«ng ty cã, nã cßn ®­îc ®o l­êng bëi tr×nh ®é vµ chÊt l­îngcña c«ng t¸c qu¶n trÞ tµi chÝnh cña Tæng c«ng ty, v× vËy Tæng c«ng ty cÇn thiÕt ph¶i biÕt lùa chän, huy ®éng vèn cho ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh cña m×nh víi chi phÝ thÊp nhÊt. §Ó t¨ng nguån vèn huy ®éng cho ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh, Tæng c«ng ty cã hai lo¹i nguån tµi trî: nguån tµi trî ng¾n h¹n vµ dµi h¹n. C¸c kho¶n tµi trî ng¾n h¹n mµ Tæng c«ng ty cã thÓ huy ®éng lµ: - C¸c kho¶n ph¶i nép vµ ph¶i tr¶ cho c«ng nh©n viªn: kho¶n tµi trî nµy kh«ng lín l¾m nh­ng ®«i khi nã cã t¸c dông gióp Tæng c«ng ty gi¶i quyÕt nhu cÇu vèn mang tÝnh t¹m thêi. C¸c kháan nµy th­êng bao gåm : +)C¸c kho¶n thuÕ ph¶i nép nh­ng ch­a nép. +)C¸c kho¶n ph¶i tr¶ cho c¸n bé c«ng nh©n viªn nh­ng ch­a ®Õn kú nªn ch­a tr¶. +)C¸c kho¶n ph¶i tr¶ cho c¸c ®¬n vÞ néi bé trong Tæng c«ng ty. - Vay theo h¹n møc tÝn dông: Tæng c«ng ty cã thÓ tháa thuËn víi ng©n hµng ®Ó vay mét kho¶n tiÒn víi mét h¹n møc nhÊt ®Þnh mµ kh«ng cÇn ph¶i thÕ chÊp. Trong h¹n møc nµy Tæng c«ng ty cã thÓ vay bÊt kú lóc nµo mµ ng©n hµng kh«ng cÇn thÈm ®Þnh. Vµ mét thuËn lîi n÷a cña ph­¬ng thøc nµy lµ Tæng c«ng ty sÏ cã thÓ rót hoÆc chi tiÒn v­ît qu¸ sè d­ trªn tµi kháan t¹i ng©n hµng. §Ó ®­îc ng©n hµng t¹o s½n cho m×nh mét h¹n møc tÝn dông, ®iÒu cèt yÕu lµ phô thuéc vµo kh¶ n¨ng tháa thuËn gi÷a Tæng c«ng ty víi ng©n hµng, mèi quan hÖ kinh tÕ gi÷a Tæng c«ng ty víi ng©n hµng vµ uy tÝn cña C«ng ty. T¨ng c­êng n¨ng lùc tµi chÝnh cña Tæng c«ng ty b»ng c¸c biÖn ph¸p: Dù b¸o nhu cÇu vèn ®Ó huy ®éng, thu håi vèn nhanh, n©ng cao vßng quay cña vèn ®¶m b¶o cho nguån lùc tµi chÝnh dù thÇu vµ thi c«ng c«ng tr×nh. Nh­ phÇn nguyªn nh©n nh÷ng h¹n chÕ trong c«ng t¸c ®Êu thÇu cña Tæng c«ng ty ®· tr×nh bµy ë trªn, n¨ng lùc tµi chÝnh cña Tæng c«ng ty h¹n chÕ ë c¶ hai ph­¬ng diÖn huy ®éng vèn vµ thu håi vèn. T×nh tr¹ng thiÕu vèn ë c¸c doanh nghiÖp x©y l¾p vµ c¶ ë chñ ®Çu t­ trong n­íc còng nh­ ngoµi n­íc ®ang lµ vÊn ®Ò bøc xóc cña nÒn kinh tÕ. NÕu kh«ng cã biÖn ph¸p huy ®éng kÞp thêi, hiÖu qu¶ th× Tæng c«ng ty sÏ gÆp rÊt nhiÒu khã kh¨n trong s¶n xuÊt, cã thÓ dÉn ®Õn chËm tiÕn ®é thi c«ng c«ng tr×nh, kÐo dµi thêi gian s¶n xuÊt, tõ ®ã lµm gi¶m hiÖu qu¶ s¶n xuÊt kinh doanh nãi chung vµ gi¶m kh¶ n¨ng c¹nh tranh trong c«ng t¸c ®Êu thÇu nãi riªng. N¨ng lùc tµi chÝnh cña Tæng c«ng ty bao gåm nhiÒu vÊn ®Ò nh­ c¬ cÊu tµi chÝnh, kh¶ n¨ng thanh to¸n nh­ng ®èi víi ®Æc ®iÓm kinh doanh x©y l¾p cña Tæng c«ng ty th× quan träng nhÊt lµ kh¶ n¨ng ®¶m b¶o huy ®éng ®ñ vèn phôc vô s¶n xuÊt kinh doanh. §èi víi nh÷ng c«ng tr×nh mµ kh¶ n¨ng tµi chÝnh cho phÐp øng vèn tr­íc ®Ó thi c«ng c«ng tr×nh th× kh¶ n¨ng tróng thÇu rÊt cao. VÒ nguyªn t¾c nhu cÇu vèn cña Tæng c«ng ty t¹i bÊt cø thêi ®iÓm nµo còng b»ng chÝnh tæng sè tµi s¶n mµ Tæng c«ng ty ph¶i cã ®Ó ®¶m b¶o s¶n xuÊt kinh doanh. Tuy nhiªn trong nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng nhu cÇu vèn cña Tæng c«ng ty sÏ th­êng xuyªn biÕn ®éng tïy thuéc vµo sè hîp ®ång mµ m×nh cã ®­îc. §Æc ®iÓm cña mét nhµ thÇu x©y dùng lµ ph¶i chøng minh ®­îc n¨ng lùc tµi chÝnh cña m×nh tr­íc khi ký ®­îc hîp ®ång, do vËy Tæng c«ng ty ph¶i dù kiÕn tr­íc ®­îc nhu cÇu vÒ vèn ®Ó cã kÕ ho¹ch huy ®éng kÞp thêi. - T¹o vèn mét c¸ch hîp lý b»ng c¸ch n©ng cao hiÖu qu¶ s¶n xuÊt kinh doanh, tiÕt kiÖm chi phÝ, n©ng cao chÊt l­îng s¶n phÈm, ®¶m b¶o kinh doanh cã l·i vµ lÊy lîi nhuËn t¸i ®Çu t­. - T¨ng c­êng mèi quan hÖ s½n cã víi c¸c ng©n hµng, ®¶m b¶o uy tÝn trong quan hÖ tµi chÝnh víi ng©n hµng vµ c¸c tæ chøc tÝn dông ®Ó cã sù trî gióp vÒ vèn hoÆc ®øng ra b¶o l·nh thùc hiÖn hîp ®ång cho Tæng c«ng ty trong ho¹t ®éng tham gia ®Êu thÇu vµ thùc hiÖn thi c«ng c«ng tr×nh. - Tæng c«ng ty cÇn cã kÕ ho¹ch khai th¸c n¨ng lùc m¸y mãc thiÕt bÞ nhµn rçi cña m×nh b»ng c¸c h×nh thøc cho thuª, coi ®©y lµ mét gi¶i ph¸p ®Ó t¹o ra lîi nhuËn cho Tæng c«ng ty. §ång thêi Tæng c«ng ty cÇn thanh lý vËt t­, thiÕt bÞ tån kho, tµi s¶n sö dông kh«ng hiÖu qu¶ nh»m gi¶m tèi ®a l­îng vèn l­u ®éng ø ®äng trong s¶n xuÊt. - Tæ chøc thi c«ng nhanh, døt ®iÓm tõng h¹ng môc c«ng tr×nh, rót ng¾n thêi gian x©y dùng ®Ó nhanh chãng thu håi ®­îc vèn chñ ®Çu t­. 4.T¨ng c­êng c«ng t¸c Marketing, sö dông c¸c chÝnh s¸ch Marketing ®Ó n©ng cao hiÖu qu¶ c«ng t¸c ®Êu thÇu. Trong nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng Marketing cã vai trß hÕt søc quan träng, nã lµ c«ng cô ®Æc biÖt gióp cho c¸c doanh nghiÖp ®¹t hiÖu qu¶ cao trong s¶n xuÊt kinh doanh .ë Tæng c«ng ty x©y dùng vµ ph¸t triÓn h¹ tÇng LICOGI c«ng t¸c Marketing ch­a ®­îc tæ chøc thùc hiÖn mét c¸ch bµi b¶n dùa trªn nguyªn lý cña m«n khoa häc nµy. Phßng kÕ ho¹ch - kü thuËt cña Tæng c«ng ty lµ bé phËn ®¶m nhiÖm c¸c nhiÖm vô Marketing mµ ch­a ®­îc trang bÞ nh÷ng kiÕn thøc cÇn thiÕt cho c«ng t¸c Marketing cña m×nh. §©y thùc sù lµ mét thiÕt sãt lín trong c«ng t¸c tæ chøc s¶n xuÊt kinh doanh cña Tæng c«ng ty. Thùc tÕ hiÖn nay ë n­íc ta c«ng t¸c Marketing trong c¸c doanh nghiÖp x©y dùng vÒ c¬ b¶n t­¬ng ®ång víi Marketing trong c¸c doanh nghiÖp c«ng nghiÖp nh­ng còng cã nh÷ng ®Æc ®iÓm riªng cña nã. §Æc ®iÓm riªng ®ã chÝnh lµ hiÖn t­îng tån t¹i trong ho¹t ®éng Marketing “ngÇm” cã tÝnh chÊt tiªu cùc bÞ luËt ph¸p cÊm nh­ng c¸c doanh nghiÖp vÉn cè g¾ng t×m mäi c¸ch ®Ó thùc hiÖn t×m nh»m t¹o lîi thÕ cho m×nh. Møc ®é cña c¸c ho¹t ®éng nµy tïy thuéc vµo quy m«, vÞ trÝ vµ ®Æc biÖt lµ mèi quan hÖ cña Tæng c«ng ty víi c¸c cÊp, c¸c ngµnh vµ c¸c chñ ®Çu t­. C¸c néi dung cña c«ng t¸c Marketing trong x©y dùng c¬ b¶n bao trïm hÇu hÕt c¸c nhiÖm vô s¶n xuÊt kinh doanh cña Tæng c«ng ty: - T×m kiÕm, n¾m b¾t, ph©n lo¹i, ®¸nh gi¸ c¸c th«ng tin vÒ ®Çu t­ x©y dùng cña c¸c cÊp c¸c ngµnh, c¸c thµnh phÇn kinh tÕ trong vµ ngoµi n­íc ®Ó t×m kiÕm thÞ tr­êng tham gia ®Êu thÇu t¹o c«ng ¨n viÖc lµm cho Tæng c«ng ty. - Kh¶o s¸t thùc ®Þa c«ng tr×nh, t×m kiÕm nguån nguyªn liÖu phï hîp, n¾m b¾t biÕn ®éng gÝa c¶ thÞ tr­êng ®Ó phôc vô c«ng t¸c lËp gi¸ dù thÇu hîp lý cã søc c¹nh tranh. - Thu thËp, ph©n tÝch, ®¸nh gi¸ c¸c ®èi thñ c¹nh tranh trong ®Êu thÇu ®Ó gióp Tæng c«ng ty cã biÖn ph¸p ®èi phã kÞp thêi víi c¸c t×nh huèng c¹nh tranh gãp phÇn n©ng cao hiÖu qu¶ ®Êu thÇu. - T×m hiÓu ph©n tÝch c¸c th«ng tin vÒ chñ ®Çu t­, c¸c ®èi t¸c kinh doanh ®Ó ®Ò xuÊt c¸c biÖn ph¸p huy ®éng vµ thu håi vèn kÞp thêi (Marketing tµi chÝnh) nh»m n©ng cao hiÖu qu¶ sö dông vèn cña Tæng c«ng ty . §Ó thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô trªn ®©y Tæng c«ng ty ph¶i lùa chän vµ thùc hiÖn c¸c chiÕn l­îc Marketing sau ®©y: ChiÕn l­îc ph©n ®o¹n thÞ tr­êng vµ lùa chän c¸c ®o¹n thÞ tr­êng môc tiªu §Ó thùc hiÖn chiÕn l­îc nµy, Tæng c«ng ty ph¶i ph©n chia thÞ tr­êng x©y dùng thµnh c¸c lo¹i thÞ tr­êng cã tÝnh ®ång nhÊt cao ®Ó tõ ®ã ®­a ra c¸c biÖn ph¸p c¹nh tranh hiÖu qu¶. Sau ®©y lµ c¸ch ph©n ®o¹n thÞ tr­êng c¬ b¶n cña Tæng c«ng ty: - Ph©n ®o¹n thÞ tr­êng theo ngµnh: ThÞ tr­êng x©y dùng ngµnh c«ng nghiÖp, ngµnh n«ng nghiÖp thñy lîi, ngµnh giao th«ng vËn t¶i. - Ph©n ®o¹n thÞ tr­êng theo khu vùc ®Þa lý: thÞ tr­êng x©y dùng trong n­íc, ngoµi n­íc, thÞ tr­êng x©y dùng miÒn B¾c, miÒn Trung, miÒn Nam. - Ph©n ®o¹n thÞ tr­êng theo tÝnh chÊt x· héi: thÞ tr­êng x©y dùng thµnh phè, thÞ tr­êng x©y dùng n«ng th«n, thÞ tr­êng x©y dùng miÒn nói. - Ph©n do¹n thÞ tr­êng theo tÝnh chÊt c¹nh tranh: thÞ tr­êng c¹nh tranh ®éc quyÒn, thÞ tr­êng c¹nh tranh hßan h¶o... Trªn c¬ së ph©n ®o¹n thÞ tr­êng theo quan ®iÓm Marketing trªn ®©y Tæng c«ng ty sÏ x¸c ®Þnh ®­îc khóc thÞ tr­êng môc tiªu phï hîp víi Tæng c«ng ty vµ Tæng c«ng ty cã thÓ ®¹t hiÖu qu¶ cao trong viÖc c¹nh tranh t¹i thÞ tr­êng nµy. ChiÕn l­îc c¹nh tranh. C¹nh tranh b»ng c¸ch ®Æt gi¸ tranh thÇu thÊp: C¹nh tranh gi¸ thÊp cã thÓ gióp Tæng c«ng ty th¾ng thÇu nh­ng cÇn c©n nh¾c kü ®Ó ®¶m b¶o hiÖu qu¶ trong kinh doanh. Víi nhiÒu n¨m thi c«ng c¸c c«ng tr×nh cña m×nh víi c¸c chñ ®Çu t­ b»ng c¸c h×nh thøc trùc tiÕp hoÆc th«ng qua c¸c ph­¬ng tiÖn th«ng tin ®¹i chóng nh­ b¸o, ®µi, t¹p chÝ, truyÒn h×nh ®Æc biÖt lµ trªn t¹p chÝ chuyªn ngµnh x©y dùng. §ång thêi Tæng c«ng ty nªn tÝch cùc tham gia vµo c¸c héi chî, triÓn l·m cña ngµnh x©y dùng vµ ngµnh giao th«ng hµng n¨m. Víi nh÷ng kÕt qu¶ tèt ®· ®¹t ®­îc trong s¶n xuÊt kinh doanh vµ sù ®¶m b¶o ch¾c ch¾n cña chiÕn l­îc c¸c c«ng tr×nh ®· thi c«ng khi thùc hiÖn chÝnh s¸ch nµy Tæng c«ng ty sÏ ®¹t hiÖu qu¶ trong viÖc tiÕp cËn c¸c chñ ®Çu t­. Trªn ®©y lµ mét sè biÖn ph¸p ®Ó c¶i tiÕn c«ng t¸c Marketing cña Tæng c«ng ty. 5. N©ng cao uy tÝn cña Tæng c«ng ty ®èi víi c¸c chñ ®Çu t­ , t¹o mèi quan hÖ tèt víi c¸c chñ ®Çu t­, c¸c ng©n hµng, c¸c nhµ cung cÊp, c¸c c¬ quan chÝnh quyÒnNhµ n­íc, c¸c ®Þa ph­¬ng. Trong ho¹t ®éng ®Êu thÇu, uy tÝn cña nhµ thÇu lµ nh©n tè cã ¶nh h­ëng tÝch cùc lµm t¨ng søc c¹nh tranh so víi c¸c ®èi thñ. §©y lµ nh©n tè t¹o sù tÝn nhiÖm ®èi víi c¸c chñ ®Çu t­ vµ còng lµ nh©n tè cã vai trß “qu¶ng c¸o kh«ng lêi” cho nhµ thÇu trªn thÞ tr­êng. Uy tÝn cña Tæng c«ng ty chÝnh lµ søc m¹nh v« h×nh trong c¹nh tranh. Uy tÝn cña Tæng c«ng ty thÓ hiÖn ë chÊt l­îng c«ng tr×nh , kh¶ n¨ng d¶m b¶o tiÕn ®é hîp ®ång, kh¶ n¨ng thùc hiÖn thi c«ng c¸c c«ng tr×nh kh¸c nhau vµ sù nghiªm tóc thùc hiªn c¸c hîp ®ång. V× vËy viÖc n©ng cao uy tÝn cña Tæng c«ng ty còng theo xu h­íng nµy. ChÊt l­îng c«ng tr×nh phô thuéc nguyªn vËt liÖu sö dông, m¸y mãc thiÕt bÞ sö dông vµ tr×nh ®é c«ng nh©n thi c«ng. V× vËy ®Ó ®¹t ®­îc chÊt l­îng cao ®ßi hái ph¶i cã sù tÝnh to¸n kü l­ìng, sù chuÈn bÞ khi lËp hå s¬ dù thÇu, vµ sù nç lùc cè g¾ng cña c¸c c¸n bé vµ c«ng nh©n thi c«ng trªn c«ng tr­êng. Kh¶ n¨ng ®¶m b¶o tiÕn ®é thi c«ng tr­íc hÕt tïy thuéc vµo viÖc lËp tiÕn ®é thi c«ng cã phï hîp hay kh«ng, mÆt kh¸c nã phô thuéc n¨ng lùc thi c«ng cña Tæng c«ng ty. NÕu tiÕn ®é lËp s¸t víi t×nh h×nh thi c«ng trªn thùc tÕ, phï hîp víi kh¶ n¨ng thùc sù cña Tæng c«ng ty th× viÖc ®¶m b¶o tiÕn ®é thi c«ng cña Tæng c«ng ty lµ kh¶ thi, cã thÓ thùc hiÖn ®­îc. Sù nghiªm tóc cña Tæng c«ng ty trong thùc hiÖn hîp ®ång kinh tÕ, hîp ®ång x©y dùng vµ x©y l¾p thÓ hiÖn ch÷ tÝn trong kinh doanh. Nã phô thuéc vµo viÖc hîp ®ång ®­îc ký kÕt cã ®¶m b¶o phôc vô môc tiªu kinh doanh cña Tæng c«ng ty hay kh«ng. Môc tiªu ë ®©y lµ môc tiªu kinh tÕ, lîi nhuËn lµ môc tiªu ng¾n h¹n cña Tæng c«ng ty. Ngoµi ra Tæng c«ng ty cßn cã môc tiªu dµi h¹n cña m×nh, ®ã lµ thÞ tr­êng hay chÝnh lµ ch÷ tÝn trong kinh doanh. Hai lo¹i môc tiªu lµ nµy ph¶i ®­îc kÕt hîp víi nhau trong qu¸ tr×nh ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh. Tæng c«ng ty cã thÓ dïng mäi biÖn ph¸p ®Ó ®¹t ®­îc môc tiªu ng¾n h¹n cña m×nh nh­ng vÉn ph¶i ®¶m b¶o môc tiªu dµi h¹n cña m×nh. §è lµ c¸c tr­êng hîp Tæng c«ng ty ký c¸c hîp ®ång thi c«ng c¸c c«ng tr×nh quan träng, cã ý nghÜa lín ®èi víi ch÷ tÝn cña Tæng c«ng ty víi møc lîi nhuËn thÊp, nh­ng bï l¹i, viÖc thùc hiÖn c¸c c«ng tr×nh nµy sÏ ®em l¹i danh tiÕng cho Tæng c«ng ty. Bªn c¹nh viÖc n©ng cao uy tÝn cña Tæng c«ng ty ®èi víi c¸c chñ ®Çu t­, Tæng c«ng ty cßn cÇn t¹o mèi quan hÖ tèt ®èi víi c¸c nhµ cung cÊp, c¸c ng©n hµng, c¸c c¬ quan tµi chÝnh vµ c¸c c¬ quan Nhµ n­íc c¸c cÊp, c¸c c¬ quan chøc n¨ng thuéc ChÝnh Phñ vµ Bé cã vai trß quan träng trong phª duyÖt ®Êu thÇu. C¸c nhµ cung cÊp sÏ cung cÊp c¸c lo¹i nguyªn vËt liÖu, vËt t­ x©y dùng phôc vô thi c«ng kÞp thêi, th­êng xuyªn ®óng tiÕn ®é nÕu gi÷a Tæng c«ng ty vµ nhµ cung cÊp cã mèi quan hÖ lµm ¨n l©u dµi h¬n, th©n thiÖn vµ tin cËy lÉn nhau. Vµ sù ñng hé cña c¸c c¬ quan chÝnh quyÒn Nhµ n­íc, c¸c c¬ quan chøc n¨ng cña Bé vµ ChÝnh Phñ sÏ t¹o ®iÒu kiÖn hÕt søc thuËn lîi gióp Tæng c«ng ty n©ng cao kh¶ n¨ng th¾ng thÇu trong mçi dù ¸n. 6.T¨ng c­êng c«ng t¸c qu¶n lý chÊt l­îng trong thi c«ng c«ng tr×nh vµ n©ng cao c«ng t¸c qu¶n lý. C«ng tr×nh qu¶n lý chÊt l­îng ngµy nay kh«ng chØ ®¬n thuÇn lµ kiÓm tra chÊt l­îng c«ng tr×nh n÷a mµ ph¶i quan niÖm c«ng t¸c qu¶n lý chÊt l­îng t¸c ®éng trùc tiÕp ®Õn toµn bé ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh cña Tæng c«ng ty. ViÖc kiÓm tra chÊt l­îng ph¶i b¾t ®Çu tõ kh©u chuÈn bÞ nguyªn vËt liÖu cho ®Õn khi nghiÖm thu bµn giao c«ng tr×nh cho chñ ®Çu t­. Trong x©y dùng c¬ b¶n ng­êi ta quan t©m nhÊt ®Õn chÊt l­îng cña c«ng tr×nh, chÊt l­îng b¶o ®¶m theo ®óng thiÕt kÕ, ®Þnh møc tiªu chuÈn cña c«ng tr×nh. Qu¶n lý chÊt l­îng cña nguyªn vËt liÖu, m¸y mãc thiÕt bÞ: Trong c¸c c«ng tr×nh x©y dùng do Tæng c«ng ty thi c«ng th× nguyªn vËt liÖu chiÕm kho¶ng 70% gi¸ thµnh c«ng tr×nh. Do vËy chÊt l­îng c«ng tr×nh tr­íc hÕt phô thuéc vµo chÊt l­îng nguyªn vËt liÖu vµ c¸c thiÕt bÞ m¸y mãc ®­îc cung øng v× vËy nguyªn vËt liÖu, m¸y mãc thiÕt bÞ hµng th¸ng ph¶i ®­îc kiÓm tra, tu bæ, b¶o d­ìng. 7.T¨ng c­êng c«ng t¸c thu thËp th«ng tin vÒ c¸c gãi thÇu T×m kiÕm th«ng tin lµ b­íc ®Çu tiªn cña qu¸ tr×nh c¹nh tranh trong kinh doanh ®Êu thÇu x©y l¾p. HiÖu qu¶ thùc hiÖn cña b­íc nµy cã t¸c ®éng kh«ng nhá, ¶nh h­ëng ®Õn søc c¹nh tranh cña Tæng c«ng ty. V× vËy, ®Ó t¨ng kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña Tæng c«ng ty trong tham gia ®Êu thÇu x©y l¾p quèc tÕ th× ®iÒu cÇn thiÕt ph¶i cã biÖn ph¸p t¨ng chÊt l­îng cña c«ng t¸c thu thËp th«ng tin: C¸c th«ng tin thu thËp bao gåm ba m¶ng chÝnh: Th«ng tin vÒ kh¸ch hµng (chñ ®Çu t­), Th«ng tin vÒ gãi thÇu, vÒ c«ng viÖc, Th«ng tin vÒ c¸c ®èi thñ. §èi víi kh¸ch hµng cña m×nh, Tæng c«ng ty cÇn th­êng xuyªn quan t©m theo dâi xem ai, ë ®©u cã c«ng tr×nh s¾p tæ chøc ®Êu thÇu ®Ó tham dù. §Ó râ h¬n, Tæng c«ng ty cÇn ph¶i t×m hiÓu vÒ môc tiªu chÝnh cña k¸hch hµng khi x©y dùng c«ng tr×nh lµ g×, hay kh¸ch hµng cÇn ®iÒu g× nhÊt trong c«ng tr×nh ®ã, cã thÓ lµ chÊt l­îng c«ng tr×nh, cã thÓ lµ thêi gian hßan thµnh, cã thÓ lµ chi phÝ ph¶i thÊp,... Tõ ®ã Tæng c«ng ty cã biÖn ph¸p phï hîp ®Ó ®¸p øng nhu cÇu kh¸ch hµng vµ sÏ cã c¬ héi n©ng cao kh¶ n¨ng th¾ng thÇu c«ng tr×nh ®ã. §èi víi c«ng viÖc cô thÓ cña gãi thÇu, Tæng c«ng ty cÇn quan t©m ®Õn c¸c th«ng tin nh­: ®Æc ®iÓm kü thuËt cña b¶n vÏ, thiÕt kÕ, hiÖn tr¹ng mÆt b»ng, vÞ trÝ mÆt b»ng bè trÝ c«ng tr×nh, c¸c vïng l©n cËn, xung quanh n¬i bè trÝ c«ng tr×nh,... §©y lµ nh÷ng th«ng tin bæ Ých gióp Tæng c«ng ty ®­a ra c¸c ®Ò xuÊt kü thuËt vµ biÖn ph¸p thi c«ng mét c¸ch tèi ­u nhÊt. Tæng c«ng ty ®­a ra nhiÒu ®Ò xuÊt kü thuËt hay, cã ý nghÜa thùc tÕ cµng cao th× chñ ®Çu t­ cµng chó ý ®Õn Tæng c«ng ty, cã xu h­íng lùa chän Tæng c«ng ty. Nh­ vËy, kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña Tæng c«ng ty sÏ t¨ng lªn. §èi víi c¸c ®èi thñ cña m×nh, Tæng c«ng ty cÇn quan tam ®Õn ba th«ng tin chÝnh: hä lµ ai, hä tõ ®©u ®Õn; hä cã quan hÖ víi ai; kh¶ n¨ng hay thÕ m¹nh cña hä lµ g×. N¾m ®­îc nh÷ng th«ng tin nµy Tæng c«ng ty sÏ t×m ra ®èi s¸ch phï hîp khi tham gia c¹nh tranh víi hä trong ®Êu thÇu. Cã thÓ trong mét dù ¸n, Tæng c«ng ty nghiªn cøu ®­a ra c¸c gi¶i ph¸p kü thuËt kh¾c phôc ®­îc nh÷ng ®iÓm yÕu cña ®èi ph­¬ng, cÇn ph¶i nhÊn m¹nh nh÷ng ®iÓm nµo ®Ó t¨ng søc c¹nh tranh cña m×nh so víi ®èi thñ kh¸c, hoÆc trong dù ¸n mµ Tæng c«ng ty xÐt thÊy m×nh kh«ng ®ñ kh¶ n¨ng c¹nh tranh víi c¸c ®èi thñ kh¸c th× Tæng c«ng ty sÏ kh«ng cÇn thiÕt ph¶i cè g¾ng hÕt søc m×nh ®Ó khái tèn chi phÝ, chê c¬ héi kh¸c. ViÖc n¾m ®­îc nh÷ng th«ng tin vÒ c¸c mèi quan hÖ cña c¸c ®èi thñ còng sÏ gióp Tæng c«ng ty dù ®o¸n ®­îc nhiÒu tiÒm lùc mµ ®èi thñ sÏ sö dông trong c¹nh tranh, ch¼ng h¹n kh¶ n¨ng vÒ tµi chÝnh tÝn dông khi ®èi thñ cã quan hÖ tèt víi ng©n hµng cã uy tÝn, hoÆc kh¶ n¨ng cã thÓ sö dông c¸c lo¹i nguyªn vËt liÖu g× cho thi c«ng khi n¾m ®­îc quan hÖ cña hä víi c¸c nhµ cung cÊp trªn thÞ tr­êng. Thùc tÕ hiÖn nay, viÖc thu thËp th«ng tin ®Êu thÇu cña Tæng c«ng ty x©y dùng vµ ph¸t triÓn h¹ tÇng LICOGI cßn ch­a ®­îc thùc hiÖn mét c¸ch m¹nh mÏ. Tæng c«ng ty ch­a cã bé phËn chuyªn tr¸ch thu thËp t×m kiÕm th«ng tin trªn thÞ tr­êng mét c¸ch chÝnh thøc. ViÖc t×m kiÕm th«ng tin do Ban qu¶n lý dù ¸n ®¶m nhiÖm chñ yÕu ®­îc t×m kiÕm trªn c¸c b¸o hµng ngµy, do ®ã hiÖu qu¶ kh«ng cao. 8. T¨ng c­êng liªn danh trong ®Êu thÇu. §©y lµ gi¶i ph¸p mang tÝnh thiÕt thùc, Tæng c«ng ty liªn danh víi c¸c Tæng c«ng ty kh¸c ®Ó tham gia ®Êu thÇu sÏ t¹o ra søc m¹nh hîp lùc chiÕn th¾ng c¸c ®èi thñ kh¸c. Hai n÷a, liªn danh trong ®Êu thÇu gióp mçi bªn sö dông hiÖu qu¶ h¬n thÕ m¹nh cña m×nh. Thùc tÕ Tæng c«ng ty ®· thùc hiÖn viÖc liªn danh ®Êu thÇu vµ ®· ®Em l¹i hiÖu qu¶ tèt ®Ñp. V× vËy trong thêi gian tíi Tæng c«ng ty cÇn tiÕp tôc ®Èy m¹nh xu h­íng nµy ®Ó khai th¸c tÝnh hiÖu qu¶ cña nã. §Ó t¨ng c­êng ho¹t ®éng liªn danh ®Êu thÇu thiÕt nghÜ Tæng c«ng ty nªn thùc hiÖn c¸c c«ng viÖc sau ®©y: T¨ng c­êng më réng quan hÖ víi c¸c ®¬n vÞ trong vµ ngoµi ngµnh, ®Æc biÖt víi c¸c ®¬n vÞ qu©n ®éi ®Ó khai th¸c thÕ m¹nh nh©n lùc cña hä. Ch¼ng h¹n trong c¸c c«ng tr×nh thi c«ng nh­ n¹o vÐt, c¶i t¹o s«ng, c¶i t¹o hÖ thèng n­íc,... cÇn nhiÒu lao ®éng thñ c«ng, viÖc liªn danh víi c¸c ®¬n vÞ nµy sÏ lµm c«ng viÖc tiÕn triÓn h¬n, ®¶m b¶o chiÕn l­îc vµ chÊt l­îng yªu cÇu. X©y dùng vµ thùc hiÖn chiÕn l­îc liªn minh nh»m chèng rñi ro: thùc hiÖn chiÕn l­îc liªn minh lµ mét gi¶i ph¸p t¹o ra søc m¹nh vµ kh¶ n¨ng míi cho C«ng ty, ®ång thêi h¹n chÕ rñi ro trong ho¹t ®éng kinh doanh cña Tæng c«ng ty. Sù liªn minh nµy cã thÓ lµ liªn minh thùc hiÖn hîp ®ång, hoÆc liªn kÕt trong tæ chøc c¸c Tæng c«ng ty liªn doanh. §Ó x©y dùng vµ thùc hiÖn chiÕn l­îc liªn minh, Tæng c«ng ty cÇn tiÕn hµnh c¸c b­íc c«ng viÖc sau ®©y: +)X¸c ®Þnh môc tiªu cña liªn minh. +)C©n nh¾c gi÷a ®­îc vµ mÊt trong tham gia liªn minh. +)Lùa chän ®èi t¸c phï hîp ®Ó liªn minh, ®¶m b¶o lîi Ých cho c¶ hai bªn. +)Hai bªn lµm viÖc víi nhau ®Ó tháa thuËn nh÷ng ®iÒu kiÖn cÇn thiÕt. +)LËp kÕ ho¹ch cho c¸c c«ng viÖc cô thÓ, thêi gian cô thÓ cña liªn minh. +)Thùc hiÖn c¸c kÕ ho¹ch ®Ò ra. II. Mét sè kiÕn nghÞ ®èi víi Nhµ n­íc. 1.KiÕn nghÞ vÒ ph¸p luËt ®Êu thÇu. KiÕn nghÞ thø nhÊt vÒ nguån lùc ®iÒu chØnh: Nhµ n­íc cÇn quy ®Þnh râ ph¹m vi ®iÒu chØnh cña c¸c v¨n b¶n ph¸p luËt: Bé luËt Th­¬ng m¹i vµ NghÞ ®Þnh 43/CP, NghÞ ®Þnh 93/CP. Khi x¸c ®Þnh ®­îc nguån lùc ®iÒu chØnh ®èi víi ho¹t ®éng ®Êu thÇu th× c¬ së ph¸p lý ®Ó ¸p dông trong ®Êu thÇu sÏ râ rµng, t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho c¸c chñ thÓ tham gia ho¹t ®éng ®Êu thÇu cã mét khu«n khæ ph¸p luËt ®Ó thùc hiÖn theo. Ph¹m vi ®iÒu chØnh cña c¸c v¨n b¶n ph¸p luËt ®Êu thÇu cã sù trïng nhau. §iÒu nµy ®­îc thÓ hiÖn th«ng qua ph¹m vi ®iÒu chØnh trïng nhau cña Bé luËt Th­¬ng M¹i vµ NghÞ ®Þnh 43/CP ngµy 16/7/1996 vÒ Quy chÕ ®Êu thÇu vµ NghÞ ®Þnh 93/CP söa ®æi bæ sung mét sè ®iÒu cña quy chÕ ®Êu thÇu ban hµnh kÌm theo NghÞ ®Þnh 43/CP. §Ó kh¾c phôc h¹n chÕ nµy Nhµ n­íc cÇn quy ®Þnh râ rµng ph¹m vi ®iÒu chØnh cña tõng nguån luËt th«ng qua ho¹t ®éng ban hµnh c¸c v¨n b¶n h­íng dÉn chi tiÕt Bé luËt Th­¬ng M¹i. Kh«ng nh÷ng thÕ Bé LuËt th­¬ng m¹i cã hiÖu lùc tõ ngµy 1/1/11998 nh­ng cho tíi nay vÉn ch­a ®i s©u vµo c¸c h¹ot ®éng th­¬ng m¹i. Víi yªu cÇu cÊp b¸ch ®Æt ra hiÖn nay lµ ban hµnh c¸c v¨n b¶n h­íng dÉn thùc hiÖn ¸p dông luËt Th­¬ng M¹i. Cã nh­ vËy míi cô thÓ hãa ®­îc ph¹m vi ®iÒu chØnh cña ph¸p luËt ®Êu thÇu, gi¶i quyÕt ®­îc sù trïng lÆp víi c¸c NghÞ ®Þnh 43/CP vµ NghÞ ®Þnh 93/CP, ®ång thêi ®­a Bé luËt th­¬ng m¹i trë thµnh c¬ së ph¸p lý quan träng ®Ó ¸p dông vµ ®iÒu chØnh réng r·i c¸c h¹ot ®éng Th­¬ng M¹i. Thø hai lµ viÖc kh¾c phôc khã kh¨n do nh÷ng gãi thÇu tæng hîp nhiÒu c«ng viÖc g©y ra. HiÖn nay, Chóng ta ch­a cã quy ®Þnh ph¸p lý vÒ quy tr×nh ®Êu thÇu tæng hîp. VËy Nhµ n­íc cÇn yªu cÇu c¸c c¬ quan chuyªn ngµnh nghiªn cøu so¹n th¶o quy tr×nh ®Êu thÇu tæng hîp, ®ång thêi ®­a ra c¸c mÉu thÇu cô thÓ, chi tiÕt ®Ó cho c¸c nhµ ®Çu t­ cã thÓ tiÕn hµnh ®Êu thÇu mét c¸ch nhanh chãng vµ dÔ dµng. C¸c mÉu nµy dùa trªn c¸c mÉu theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vµ ®­îc Nhµ n­íc lËp ra ®Çy ®ñ c¸c kho¶n môc vµ khi tiÕn hµnh c¸c hµnh vi ho¹t ®éng ®Êu thÇu, c¸c chñ thÓ chØ cÇn ®iÒn vµo c¸c mÉu ®ã. C¸c c¬ quan chøc n¨ng cÇn tiÕn hµnh nghiªn cøu thùc tiÔn kÕt hîp víi c¸c c¸n bé thùc hiÖn trùc tiÕp ho¹t ®éng ®Êu thÇu ë c¸c doanh nghiÖp ®Ó cã thÓ t¹o ra hÖ thèng c¸c tµi liÖu mÉu ®Çy ®ñ, chÝnh x¸c vµ chi tiÕt. NÕu cã ®­îc tµi liÖu hÖ thèng nµy, bªn mêi thÇu sÏ rót ng¾n ®­îc thêi gin chuÈn bÞ hå s¬, thêi gian xÐt thÇu, c¸c c«ng ®o¹n kh¸c, tiÕt kiÖm ®­îc søc lùc, chi phÝ ®Ó nghiªn cøu so¹n th¶o hå s¬ mêi thÇu. Bªn dù thÇu còng sÏ tiÕt kiÖm ®­îc thêi gian chi phÝ c«ng søc trong viÖc lËp hå s¬ dù thÇu, lµm c¸c thñ tôc tham gia ®Êu thÇu. VÒ phÝa Nhµ n­íc th× c¸c c¬ quan chøc n¨ng sÏ dÔ dµng qu¶n lý kiÓm tra, gi¸m s¸t nh÷ng hµnh vi trong ho¹t ®éng ®Êu thÇu, ho¹t ®éng qu¶n lý Nhµ n­íc vÒ ®Êu thÇu sÏ ®¹t hiÖu qu¶ cao. Thø ba lµ kh¾c phôc hiÖn t­îng trèn tr¸nh tr¸ch nhiÖm vµ tr¸ch nhiÖm bÞ ph©n t¸n. Sau khi Héi ®ång xÐt thÇu xong th× th­êng gi¶i t¸n vµ do ®ã khã quy kÕt tr¸ch nhiÖm cho c¸c thµnh viªn cña Héi ®ång ®Êu thÇu. Nhµ n­íc cÇn ban hµnh v¨n b¶n quy ®Þnh cô thÓ tr¸ch nhiÖm ph¸p lý cña c¸c thµnh viªn trong ho¹t ®éng xÐt thÇu, quy ®Þnh cô thÓ c¸c hµnh vi vi ph¹m chÕ ®é ®Êu thÇu vµ tr¸ch nhiÖm ph¸p lý sÏ ph¶i g¸nh chÞu. §èi víi bªn tæ chøc ®Êu thÇu khi cã lçi lµm thiÖt h¹i ®Õn c¸c kháan chi phÝ cña c¸c nhµ thÇu, ph¸p luËt cÇn quy ®Þnh râ tr¸ch nhiÖm vËt chÊt ®èi víi bªn mêi thÇu, tr¸ch nhiÖm hµnh chÝnh vµ nghiªm träng th× ph¶i ¸p dông tr¸ch nhiÖm h×nh sù. CÇn qu¶n lý chÆt chÏ c¸c thñ tôc xÐt thÇu ®Ó tr¸nh t×nh tr¹ng th«ng ®ång mãc ngoÆc, tiÕt lé th«ng tin. CÇn ®­a ra quy ®Þnh nÕu mét chñ thÓ nµo vi ph¹m nghiªm träng luËt ®Êu thÇu do lçi cè ý th× sÏ bÞ cÊm vÜnh viÔn kh«ng ®­îc tham gia vµo lÜnh vùc ®Êu thÇu. Thø t­ cÇn kh¾c phôc tån t¹i vÒ thêi h¹n cña c¸c b­íc trong ho¹t ®éng ®Êu thÇu. Nhµ n­íc cÇn quy ®Þnh râ rµng, cô thÓ vÒ thêi h¹n trong c¸c giai ®o¹n cña qu¸ tr×nh ®Êu thÇu. §Ó tr¸nh t×nh tr¹ng kÐo dµi c¸c kh©u cña qu¸ tr×nh ®Êu thÇu nªn quy ®Þnh c¸c mèc thêi h¹n cô thÓ trong tõng kh©u, tõng giai ®o¹n, tr¸nh sù tr× trÖ tèn nhiÒu thêi gian c«ng søc vµ cã thÓ ®¸nh mÊt c¬ héi cña dù ¸n ®Çu t­. CÇn quy ®Þnh tr¸ch nhiÖm cña c¸c bªn g©y ra sù tr× trÖ trong viÖc thùc hiÖn c¸c b­íc cña ho¹t ®éng ®Êu thÇu vµ quy ®Þnh tr¸ch nhiÖm ph¸p lý mµ bªn g©y ra tr× trÖ g¸nh chÞu. Khi quy ®Þnh c¸c mèc giíi h¹n cho tõng kh©u cña qu¸ tr×nh ®Êu thÇu, nªn bªn nµo g©y ra sù vi ph¹m lµm chËm thêi h¹n ®Êu thÇu th× cã thÓ dÔ dµng nhËn thÊy vi ph¹m thuéc vÒ ai. Vµ khi ®ã sÏ cã c¸c h×nh thøc tr¸ch nhiÖm vËt chÊt, hµnh chÝnh vµ nÕu cÇn cã thÓ ¸p dông c¶ tr¸ch nhiÖm h×nh sù. ViÖc nghiªn cøu xem xÐt quy ®Þnh mèc thêi gian trong c¸c gai ®o¹n ®Êu thÇu ph¶i ®¶m b¶o ®­îc hiÖu qu¶ kinh tÕ vµ ph¶i ®amr b¶o ®­îc yªu cÇu kü thuËt. Mèc thêi gian cÇn ph¶i kh«ng qu¸ ng¾n, kh«ng qu¸ dµi mµ ph¶i phï hîp ®Ó c¸c bªn cã ®ñ thêi gian thùc hiÖn ®­îc c¸c c«ng viÖc trong giai ®o¹n ®Êu thÇu ®ã vµ vµ ®¹t ®­îc yªu cÇu mong muèn. 2.Nhµ n­íc cÇn cã chÕ ®é thanh quyÕt to¸n c«ng tr×nh nhanh chãng gióp doanh nghiÖp thu håi vèn sím ®¶m b¶o c«ng b»ng trong s¶n xuÊt kinh doanh. Qua qu¸ tr×nh lµm viÖc thùc tËp t×m hiÓu t×nh h×nh s¶n xuÊt kinh doanh vµ c«ng t¸c ®Êu thÇu ë Tæng c«ng ty LICOGI trong thêi gian qua Em thÊy: T×nh tr¹ng nî nÇn vßng vÌo trong ngµnh x©y dùng c¬ b¶n ë n­íc ta hiÖn nay rÊt phøc t¹p. Chñ ®Çu t­ nî tiÒn nhµ thÇu, nhµ thÇu nî ng­êi cung cÊp vËt t­ thiÕt bÞ, nhµ cung cÊp nî c¸c ®¬n vÞ s¶n xuÊt kh¸c. Tõ thùc tÕ ®ã, ®Ò nghÞ Nhµ n­íc cÇn ban hµnh c¸c chÝnh s¸ch tµi chÝnh hîp lý t¹o ®iÒu kiÖn cho c¸c doanh nghiÖp kinh doanh cã hiÖu qu¶ gãp phÇn thùc hiÖn nghÜa vô víi Nhµ n­íc ®­îc tèt h¬n. KÕt luËn. Trong khãa luËn nµy ®· thùc hiÖn viÖc nghiªn cøu t×nh h×nh ho¹t ®éng ®Êu thÇu x©y l¾p cña Tæng c«ng ty trong kho¶ng thêi gian 3 n¨m gÇn ®©y, tõ c«ng t¸c chuÈn bÞ hå s¬ ®Êu thÇu víi c¸c néi dung cô thÓ cña hå s¬ ®Õn viÖc ký hîp ®ång, thi c«ng c«ng tr×nh, bµn giao... Tõ thùc tÕ ho¹t ®éng cña Tæng c«ng ty, Em ®· ph©n tÝch kh¶ n¨ng c¹nh tranh cu¶ Tæng c«ng ty trong ®Êu thÇu víi sù c¹nh tranh cña c¸c nh©n tè chñ yÕu theo m« h×nh 5 lùc l­îng cña M.PORTER vµ ph©n tÝch ®Ó t×m ra h­íng ®i trong thêi gian tíi cho Tæng c«ng ty theo ma trËn SWOT. Trªn c¬ së ®ã mét sè gi¶i ph¸p vµ kiÕn nghÞ ®­îc ®­a ra ë ch­¬ng III víi hy väng sÏ gióp ®­îc Tæng c«ng ty n©ng cao kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña m×nh khi tham gia vµo ho¹t ®éng ®Êu thÇu. Do ch­a cã ®iÒu kiÖn ®Ó ®i s©u h¬n n÷a vµo thùc tÕ häat ®éng cña Tæng c«ng ty, thêi gian nghiªn cøu cã h¹n, sè liÖu thu thËp ®­îc ch­a ®Çy ®ñ nh­ ý muèn céng víi sù h¹n chÕ vÒ kh¶ n¨ng vµ tr×nh ®é cña b¶n th©n nªn bµi viÕt kh«ng thÓ tr¸nh khái nh÷ng thiÕu sãt. Mét sè gi¶i ph¸p ®­a ra ch­a thÓ ph©n tÝch, míi chØ dõng l¹i ë tÇm ®­a ra chiÕn l­îc chø kh«ng cô thÓ ®­îc v× thiÕu d÷ liÖu cÇn thiÕt. V× vËy chuyªn ®Ò vÉn cßn nhiÒu bá ngá nh­ c¸c chiÕn l­îc Marketing cña Tæng c«ng ty, chiÕn l­îc liªn minh,... Tãm l¹i, qua qu¸ tr×nh thùc tËp ë Tæng c«ng ty x©y dùng vµ ph¸t triÓn h¹ tÇng LICOGI, Em ®· t×m hiÓu thùc tr¹ng c«ng t¸c ®Êu thÇu x©y dùng cña Tæng c«ng ty. Víi ®Ò tµi “Mét sè biÖn ph¸p c¬ b¶n nh»m n©ng cao kh¶ n¨ng c¹nh tranh trong ®Êu thÇu x©y l¾p cña Tæng c«ng ty x©y dùng vµ ph¸t triÓn h¹ tÇng LICOGI”, Em ®· tr×nh bµy ph©n tÝch vµ ®¸nh gi¸ nh÷ng vÊn ®Ò chung vÒ ®Êu thÇu x©y dùng, thùc tr¹ng cña c«ng t¸c ®Êu thÇu, c¸c thµnh tùu còng nh­ h¹n chÕ vµ nguyªn nh©n cña nh÷ng h¹n chÕ ®ã ë Tæng c«ng ty. Tõ viÖc ph©n tÝch nµy, qua thêi gian häc tËp ë tr­êng vµ t×m hiÓu thùc tÕ Em còng xin ®­a ra mét sè biÖn ph¸p gãp phÇn n©ng cao hiÖu qu¶ cña c«ng t¸c ®Êu thÇu ë Tæng c«ng ty. C¸c gi¶i ph¸p nµy mÆc dï cã thÓ cã nhiÒu thiÕu sãt nh­ng hy väng còng ®· ®¸p øng ®­îc phÇn nµo vÊn ®Ò nªu ra vµ mang tÝnh thiÕt thùc ®èi víi t×nh h×nh ho¹t ®éng cña Tæng c«ng ty hiÖn nay. Tµi liÖu tham kh¶o 1. Gi¸o tr×nh kinh tÕ vµ kinh doanh x©y dùng. Chñ biªn: PTS.NguyÔn N¨ng Phóc, §¹i häc kinh tÕ quèc d©n, 1999. 2. §¬n gi¸ x©y dùng c¬ b¶n thµnh phè Hµ Néi, Nhµ xuÊt b¶n x©y dùng, 1999. 3. C¸c t¹p chÝ x©y dùng. 4. Gi¸o tr×nh kinh tÕ vµ qu¶n lý c«ng nghiÖp - Chñ biªn GS. TS NguyÔn §×nh Phan §¹i häc kinh tÕ quèc d©n - 1999 5. Nh÷ng quy ®Þnh ph¸p luËt vÒ qu¶n lý ®Çu t­, x©y dùng vµ quy chÕ ®Êu thÇu, Nhµ xuÊt b¶n tµi chÝnh, 1999. 6. Gi¸o tr×nh Kinh tÕ vµ tæ chøc s¶n xuÊt trong Doanh nghiÖp- §¹i häc Kinh tÕ quèc d©n. 7. Gi¸o tr×nh Ph©n tÝch kinh doanh- Tr­êng §¹i häc kinh tÕ quèc d©n 2001. 8. Giíi thiÖu chung vÒ LICOGI-N¨m 2003 9.C¸c b¸o c¸o kÕt qu¶ ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh, b¸o c¸o tµo chÝnh vµ mét sè tµi liÖu kh¸c cña Tæng c«ng ty x©y dùng vµ ph¸t triÓn h¹ tÇng LICOGI. Môc lôc PhÇn më ®Çu 1 PhÇn I: Mét sè ®Æc ®iÓm kinh tÕ kü thuËt chñ yÕu ë Tæng c«ng ty LICOGI ¶nh h­ëng ®Õn kh¶ n¨ng ®Êu thÇu. 2 I. Qu¸ tr×nh h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn cña Tæng c«ng ty LICOGI 2 1. Qu¸ tr×nh ra ®êi vµ ph¸t triÓn cña Tæng cæng ty LICOGI . 2 2. Vai trß vµ vÞ trÝ cña C«ng ty 6 II. Nh÷ng ®Æc ®iÓm kinh tÕ - kü thuËt chñ yÕu ¶nh h­ëng ®Õn c«ng t¸c ®Êu thÇu x©y l¾p cña Tæng c«ng ty LICOGI. 7 1. §Æc ®iÓm s¶n phÈm vµ thÞ tr­êng cña Tæng c«ng ty. 7 2. §Æc ®iÓm vÒ c¬ cÊu tæ chøc bé m¸y qu¶n lý ®iÒu hµnh cña Tæng c«ng ty 8 3. C¬ së m¸y mãc thiÕt bÞ cña Tæng c«ng ty LICOGI. 12 4. Qu¶n lý vµ sö dông nguyªn vËt liÖu 13 5. HÖ thèng qu¶n lý chÊt l­îng  14 6. Lao ®éng cña toµn Tæng c«ng ty. 15 7. T×nh h×nh tµi chÝnh cña Tæng c«ng ty LICOGI. 17 PhÇn II : Thùc tr¹ng vÒ kh¶ n¨ng c¹nh tranh trong ho¹t ®éng ®Êu thÇu x©y l¾p t¹i Tæng c«ng ty LICOGI. 18 I, Ph©n tÝch c¸c nh©n tè t¸c ®éng ®Õn kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña Tæng c«ng ty (2000-2002). 18 1.C¸c ®èi thñ c¹nh tranh tiÒm tµng 18 .2.C¸c nhµ cung cÊp ®Çu vµo. 19 3. Kh¸ch hµng. 21 4.Sù c¹nh tranh cña c¸c nhµ thÇu hiÖn t¹i 23 5.N¨ng lùc b¶n th©n cña Tæng c«ng ty II, Ph©n tÝch n¨ng lùc s¶n xuÊt thùc tÕ. 25 27 1. Nh©n lùc. 27 2. M¸y mãc thiÕt bÞ. 29 3. N¨ng lùc tµi chÝnh. 30 III. §¸nh gi¸ c«ng t¸c ®Êu thÇu cña Tæng c«ng ty. 34 1.Thùc tr¹ng ho¹t ®éng ®Êu thÇu x©y dùng ë n­íc ta hiÖn nay. 34 2. C¸c giai ®o¹n cña mét qu¸ tr×nh tham gia ®Êu thÇu cña C«ng ty 36 3. Mét sè c«ng tr×nh lín mµ Tæng c«ng ty ®· tróng thÇu vµ ®­îc giao thiÕt kÕ thi c«ng trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y. 45 4. Hå s¬ kinh nghiÖm cña Tæng c«ng ty. 46 5.Ph©n tÝch ma trËn SWOT vÒ kh¶ n¨ng c¹nh tranh trong ho¹t ®éng ®Êu thÇu x©y l¾p cña Tæng c«ng ty. 47 6. §¸nh gi¸ vÒ qu¸ tr×nh ho¹t ®éng ®Êu thÇu cña Tæng c«ng ty. 55 PhÇn III : Mét sè gi¶i ph¸p nh»m n©ng cao kh¶ n¨ng c¹nh tranh trong ®Êu thÇu x©y l¾p t¹i Tæng c«ng ty LICOGI. 58 I. C¸c gi¶i ph¸p tõ phÝa Tæng c«ng ty LICOGI. 58 II. Mét sè kiÕn nghÞ ®èi víi Nhµ n­íc. 69 PhÇn KÕt luËn 72 Tµi liÖu tham kh¶o 73