Cho duø chæ soá giaù tieâu duøng caùc naêm tôùi coù laø bao nhieâu ñi chaêng 
nöõa, coù ñaït keá hoaïch hay thaáp hôn naêm tröôùc, thaäm chí cao hôn naêm tröôùc 
thì vaán ñeà laïm phaùt luoân luoân laø vaán ñeà thöôøng tröïc trong caùc chính saùch 
kinh teá bôûi vì oån ñònh laïm phaùt, oån ñònh giaù caû, oån ñònh tieàn teä quoác gia laø 
ñieàu kieän tieân quyeát ñeå kinh teá phaùt trieån oån ñònh vaø beàn vöõng. 
Treân cô sôû phaân tích tình hình laïm phaùt Vieät Nam, vaän duïng lyù 
luaän veà laïm phaùt vaøo thöïc tieãn tình hình kinh teá – xaõ hoäi Vieät Nam, luaän 
vaên böôùc ñaàu ñaõ ñeà xuaát moät soá giaûi phaùp vôùi hy voïng goùp phaàn kieåm soaùt 
laïm phaùt toát hôn ñeå oån ñònh kinh teá.
                
              
                                            
                                
            
 
            
                 93 trang
93 trang | 
Chia sẻ: lvcdongnoi | Lượt xem: 2342 | Lượt tải: 0 
              
            Bạn đang xem trước 20 trang tài liệu Đề tài Một số giải pháp nhằm hạn chế rủi ro tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước thông qua chi nhánh ngân hàng phát triển Vĩnh Long, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
ø tieàn ñeà cuûa phaùt trieån kinh teá 
nhanh vaø beàn vöõng. 
Muoán bình oån giaù tröôùc heát caàn phaûi xaây döïng moät heä thoáng giaù 
caû, maët baèng hôïp lyù, phoái hôïp ñoàng boä caùc bieän phaùp taøi chính tieàn teä, ñieàu 
hoøa cung caàu vôùi caùc bieän phaùp quaûn lyù giaù, quyõ döï tröõ ñuû maïnh. 
Trong vaán ñeà ñoåi môùi cô cheá ñieàu haønh giaù caû caàn phaûi nhaän thöùc 
raèng giaù caû laø bieán soá quan troïng cuûa neàn kinh teá thò tröôøng, do vaäy caàn ñeå 
cho caùc quy luaät thò tröôøng ñieàu tieát, traùnh tröôøng hôïp söû duïng caùc coâng cuï 
yù chí, haønh chính ñeå ñieàu tieát, khoâng lyù gì cöù maõi baét buoäc caùc ngaønh ñieän, 
than khoâng ñöôïc taêng giaù trong khi xaêng ñöôïc taêng giaù trong khi Vieät Nam 
xuaát khaåu daàu thoâ thì giaù caû khoâng bieát taêng giaûm gia sao. Vieäc taêng löông 
coù trì hoaõn thì cuoái cuøng cuõng phaûi taêng, hay vieäc keâu goïi tieát kieäm cuõng 
chöa phaûi laø giaûi phaùp laâu daøi. 
Cuï theå : 
 Moät laø, khuyeán khích caïnh tranh vaø taêng hieäu quaû : chính saùch giaù, 
cô cheá quaûn lyù giaù ñöôïc xaây döïng khaùch quan hôïp lyù theo ñuùng caùc yeâu 
caàu cuûa caùc quy luaät kinh teá seõ phaùt huy ñöôïc quyeàn chuû ñoäng saûn xuaát 
kinh doanh cuûa doanh nghieäp, xoaù boû tình traïng baûo hoä quaù möùc. Vì vaäy, 
trong thôøi gian tôùi nhaø nöôùc caàn sôùm ñöa luaät caïnh tranh vaø luaät phaù saûn ñi 
vaøo ñôøi soáng baèng caùch ban haønh ñaày ñuû caùc vaên baûn höôùng daãn töø ñoù taïo 
moâi tröôøng caïnh tranh bình ñaúng giöõa caùc doanh nghieäp , kieàm cheá caùc yeáu 
toá ñoäc quyeàn, lieân minh ñoäc quyeàn, luõng ñoaïn thò tröôøng, thuùc ñaåy saûn xuaát 
kinh doanh phaùt trieån, thuùc ñaåy kinh teá taêng tröôûng cao, taïo vieäc laøm cho 
ngöôøi lao ñoäng. 
 Hai laø, thay ñoåi nhaän thöùc veà vai troø cuûa DNNN, caàn xem DNNN 
nhö laø moät thaønh phaàn kinh teá coù vai troø nhö caùc thaønh phaàn khaùc chöù 
khoâng phaûi laø vai troø ñaàu taøu nhö hieän nay. Nhaän thöùc ñöôïc nhö theá seõ môû 
ñöôøng, uûng hoä cho vieäc ñaåy nhanh, ñaåy maïnh coå phaàn hoaù, saép xeáp laïi 
DNNN, goùp phaàn vaøo vieäc haïn cheá tình traïng ñoäc quyeàn, laøm aên khoâng 
hieäu quaû, naâng cao naêng löïc caïnh tranh cuûa doanh nghieäp noùi rieâng vaø cuûa 
neàn kinh teá noùi chung. 
 Ba laø, töøng böôùc phaù boû ñoäc quyeàn nhaø nöôùc trong caùc lónh vöïc cho 
pheùp nhö ñieän, nöôùc, giao thoâng vaän taûi, ngaân haøng, baûo hieåm. Hieän nay 
 64
moät soá maët haøng nhaø nöôùc ta vaãn ñang ñònh giaù cuï theå ñeå doanh nghieäp vaø 
ngöôøi tieâu duøng phaûi thi haønh nhö ñieän, cöôùc böu chính vieãn thoâng vaø ñònh 
giaù giôùi haïn toái ña nhö xaêng daàu, saét theùp… Song hieän nay xu theá toaøn caàu 
hoaù ñang dieãn ra raát maïnh meõ, cuoán huùt taát caû caùc nöôùc. Nöôùc ta khoâng 
theå ñöùng ngoaøi doøng chaûy ñoù, vì vaäy heä thoáng giaù ôû nöôùc ta phaûi xoaù boû 
caùc loaïi trôï caáp baûo hoä quaù möùc khoâng theo thoâng leä quoác teá hoaëc khoâng 
theo cam keát vôùi caùc toå chöùc thöông maïi theá giôùi. Baûo hoä quaù möùc seõ laøm 
suy yeáu söùc caïnh tranh, gaây luõng ñoaïn thò tröôøng. Tuy nhieân neáu ñoät ngoät 
xoaù boû baûo hoä cho tình traïng ñoäc quyeàn cuûa moät soá lónh vöïc nhö hieän nay 
seõ khieán caùc doanh nghieäp laâm vaøo tình traïng khoù khaên, do ñoù phaûi xaùc 
ñònh loä trình böôùc ñi cuï theå ñeå haïn cheá aûnh höôûng baát lôïi cuûa thò tröôøng 
theá giôùi. 
Trong vaán ñeà xoaù boû ñoäc quyeàn, baûo hoä, ñònh giaù theo cô cheá thò 
tröôøng, hieän nay chính phuû caàn laäp moät toå chuyeân ngaønh ñeå ñaùnh giaù laïi 
hieäu quaû hoaït ñoäng taïi caùc toång Coâng ty nhö Toång coâng ty xaêng daàu, toång 
coâng ty ñieän, theùp, than… Toå coâng taùc coù traùch nhieäm xem xeùt laïi caùc chæ 
tieâu tính toaùn giaù thaønh, doanh thu, hieäu quaû hoaït ñoäng qua ñoù keát luaän 
xem caùc ñôn vò naøy coù thöïc loã hay khoâng. Hieän nay caùc toång coâng ty naøy 
ñang “ ganh tî” vôùi toång coâng ty xaêng daàu do xaêng daàu ñöôïc pheùp leân giaù 
nhöng ñieän, than, xi maêng thì chöa ñöôïc pheùp leân, maëc duø loä trình taêng giaù 
ñaõ ñöôïc chính phuû pheâ duyeät nhöng bò hoaõn laïi nhieàu laàn coøn xaêng daàu 
khoâng coù loä trình taêng giaù nhöng cöù taêng. Thöû hoûi neáu trong thôøi gian qua 
môùi chæ coù xaêng daàu taêng giaù thoâi neàn kinh teá ñaõ leân côn soát laïm phaùt roài 
huoáng chi laø nhöõng maët haøng chuû löïc khaùc. 
Nhö ñaõ noùi, trong töông lai chính phuû khoâng neân quyeát ñònh giaù caû 
cho caùc doanh nghieäp naøy nöõa, caùc toång coâng ty phaûi töï xaùc ñònh giaù baùn, 
hay noùi chính xaùc hôn laø trao quyeàn töï chuû cho thò tröôøng, vieäc cuûa chính 
phuû laø taïo ra moät soá löôïng caùc nhaø cung caáp nhöõng maët haøng naøy, cuøng 
caïnh tranh bình ñaúng trong thò tröôøng. Ñieån hình nhö trong lónh vöïc böu 
chính vieãn thoâng, neáu nhö tröôùc kia chæ coù toång coâng ty Böu chính vieãn 
thoâng moät mình moät chôï thì nay ñaõ coù Sphone, roài ñeán Viettel… giaù cöôùc 
lieân laïc baét ñaàu giaûm xuoáng ñoâi chuùt, chaát löôïng dòch vuï ñöôïc naâng cao 
hôn. Ñaây laø ñieàu caàn phaûi laøm ngay, vì neáu khoâng sôùm thì muoän chuùng ta 
cuõng phaûi môû cöûa nhöõng lónh vöïc naøy cho caùc nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi khi 
 65
möùc ñoä hoøa nhaäp vaøo neàn kinh teá theá giôùi ngaøy caøng saâu, chuùng ta coù theå 
trì hoaõn cho nöôùc ngoaøi tham gia nhöng khoâng theå trì hoaõn maõi trong khi 
chuùng ta ñaõ laø thaønh vieân cuûa WTO, vaäy taïi sao ngay baây giôø khoâng taïo 
ñieàu kieän thuaän lôïi cho ngöôøi daân trong nöôùc ñaàu tö, ñeå khi nöôùc ngoaøi 
tham gia caùc coâng ty trong nöôùc ñaõ tích luõy ñuû veà taøi chính, kinh nghieäm 
ñeå caïnh tranh vaø ñöùng vöõng. Neáu ñôïi sau naøy khi môû cöûa hoaøn toaøn, luùc 
ñoù trong nöôùc vaø nöôùc ngoaøi cuøng xuaát phaùt töø moät ñích thì caùc doanh 
nghieäp trong nöôùc caïnh tranh khoâng noåi. 
Chính phuû caàn chæ ñaïo Boä taøi chính taêng cöôøng cô sôû vaät chaát, ñoäi 
nguõ caùn boä caû veà soá löôïng laãn chaát löôïng, xaây döïng cô sôû döõ lieäu ñeå naâng 
cao naêng löïc döï baùo giaù caû thò tröôøng. Caàn theo doõi vaø thoâng baùo nhanh 
choùng tình hình giaù caû, tình hình cung caàu thò tröôøng trong nöôùc vaø thò 
tröôøng theá giôùi keøm theo nhöõng döï baùo cho töông lai ñeå caùc doanh nghieäp 
coù thoâng tin töø ñoù coù bieän phaùp phoøng ngöøa söï gia taêng giaù caû, döï tröõ haøng 
hoaù, ñieàu tieát saûn xuaát cho phuø hôïp vôùi nhu caàu vaø maët baèng giaù caû. 
Chính phuû caàn traùnh söû duïng caùc bieän phaùp haønh chính ñeå can 
thieäp vaøo thò tröôøng, ñaëc bieät laø trong vaán ñeà xaùc ñònh giaù caû, haõy ñeå cung 
caàu quyeát ñònh. Coù nghóa laø khi giaù caû thò tröôøng leân cao hay xuoáng thaáp 
vöôït quaù möùc hôïp lyù, caàn coù vai troø ñieàu tieát cuûa nhaø nöôùc nhöng khoâng 
phaûi baèng meänh leänh haønh chính. Trong giai ñoaïn giaù caû haøng hoaù leân cao 
quaù möùc hôïp lyù, chính phuû tung haøng döï tröõ ra baùn ñeå giaù caû vaän ñoäng trôû 
veà möùc hôïp lyù, ngöôïc laïi trong giai ñoaïn giaù caû haøng hoaù haï thaáp khoâng 
hôïp lyù, chính phuû coù theå mua vaøo boå sung cho löôïng döï tröõ vaø laøm cho giaù 
caû vaän ñoäng leân möùc hôïp lyù. Nhö vaäy, tröôùc heát nhaø nöôùc caàn phaûi coù 
chieán löôïc döï tröõ caùc maët haøng cô baûn, chuùng ta ñaõ coù chính saùch an ninh 
löông thöïc, cuõng ñaõ ñeán luùc Chính phuû phaûi coù chính saùch an ninh naêng 
löôïng trong tình hình khu vöïc vaø theá giôùi luoân chöùa ñöïng nhöõng ngoøi noå coù 
theå noå baát cöù luùc naøo. Theá kyû 21 theo döï ñoaùn seõ buøng noå nhöõng cuoäc 
chieán tranh daønh nguoàn nöôùc ngoït, naêng löôïng. Chính caùc nguoàn döï tröõ 
naøy seõ giuùp Chính phuû bình oån giaù treân thò tröôøng maø vaãn tuaân theo quy 
luaät khaùch quan chôù khoâng phaûi duøng ñeán caùc bieän phaùp haønh chính phi 
kinh teá laø aùp ñaët giaù caû. Chính phuû caàn taêng cöôøng coâng taùc kieåm tra, theo 
doõi tình hình döï tröõ caùc maët haøng quan troïng, traùnh tình traïng thieáu huït döï 
tröõ hay döï tröõ haøng keùm phaåm chaát. 
 66
Giaù haøng hoaù treân thò tröôøng theá giôùi laø yeáu toá khaùch quan, chuùng 
ta khoâng theå ñieàu chænh ñöôïc do vaäy trong ngaén haïn phaûi kieàm cheá nhaäp 
khaåu, söû duïng coù hieäu quaû haøng nhaäp khaåu, keâu goïi söû duïng haøng trong 
nöôùc. Veà laâu daøi caàn taäp trung vaøo phaùt trieån moät soá ngaønh then choát nhö 
loïc xaêng, daàu, phoâi theùp ñeå cung caáp cho thò tröôøng trong nöôùc, khoâng lyù gì 
chuùng ta cöù maõi xuaát khaåu daàu thoâ roài ñi nhaäp xaêng veà. Tieán tôùi moät böôùc 
nöõa laø laøm sao ñeå khoâng leä thuoäc vaøo nhöõng nguoàn nguyeân lieäu nhö xaêng, 
theùp… nhö vaäy ña daïng hoaù nguoàn nhieân lieäu, naêng löôïng thay theá ví duï söû 
duïng polime trong cheá taïo nhaø cöûa, söû duïng naêng löôïng maët trôøi… Hieån 
nhieân ñeå laøm ñöôïc ñieàu naøy phaûi maát moät thôøi gian khaù daøi coù khi laø 10 
hay 15 naêm… Tuy nhieân ngay töø baây giôø phaûi ñaët ra caàu thì môùi thaáy lôïi ích 
thieát thöïc cuûa noù ñeå coù ñònh höôùng nghieân cöùu. Ñaây cuõng laø xu höôùng phaùt 
trieån beàn vöõng cuûa caùc quoác gia trong nhöõng theá kyû tôùi : Haïn cheá taêng 
tröôûng chæ döïa vaøo taøi nguyeân thieân nhieân, tieán tôùi söû duïng caùc nguoàn naêng 
löôïng coù theå taùi taïo, thay theá. 
Chính phuû haøng naêm neân daønh ra moät khoaûn chi duøng cho coâng taùc 
phoå bieán moät soá kieán thöùc taøi chính tieàn teä cô baûn cho ngöôøi daân thoâng qua 
caùc phöông tieän thoâng tin ñaïi chuùng, caùc tôø rôi. Vaán ñeà laø phaûi choïn laáy 
kieán thöùc caàn ñeå phoå bieán, hình thöùc phoå bieán, caùch thöùc dieãn ñaït sao cho 
ngöôøi daân bình thöôøng coù theå tieáp thu, taïo ñöôïc söï quan taâm chuù yù nôi 
ngöôøi daân. Laøm ñöôïc nhö theá thì coù theå hy voïng ngöôøi daân seõ ngaøy caøng 
uûng hoä caùc chính saùch kinh teá ñuùng ñaén cuûa Nhaø nöôùc, seõ khoâng coøn tình 
traïng taêng giaù khi Nhaø nöôùc taêng löông, khoâng coøn tình traïng moãi nhaø laø 
moät caùi kho chöùa haøng, khoâng coøn tình traïng gaêm giöõ ñoâ la… 
Nhö vaäy, caàn ñaët muïc tieâu oån ñònh giaù caû leân haøng ñaàu, caùc nhaø 
kinh ñieån theo tröôøng phaùi Keynes ñaõ cho raèng toác ñoä taêng giaù töø töø, ban 
ñaàu khoâng quaù 2 – 3%/ naêm vaø sau ñoù, coù theå taêng toái ña ñeán traàn 5 – 
10%/ naêm thì ñöôïc xem laø hieän töôïng taát yeáu trong quaù trình phaùt trieån 
bình thöôøng cuûa kinh teá thò tröôøng, vaø trong nhöõng ñieàu kieän nhaát ñònh, 
möùc laïm phaùt nhö vaäy coù vai troø thuùc ñaåy saûn xuaát, nhöng khi laïm phaùt 
vöôït ngöôõng cöûa 10% thì keát quûa seõ ngöôïc laïi. Vaán ñeà laø Chính phuû phaûi 
coù moät heä thoáng giaûi phaùp toát ñeå thi haønh. 
3.3.2/ Ngaân haøng Nhaø nöôùc trong vieäc kieåm soaùt laïm phaùt 
 67
 3.3.2.1 Ñieàu haønh chính saùch tieàn teä 
 Töø naêm 1998 ñeán nay haàu nhö caùc tyû leä laïm phaùt ñeàu naèm döôùi 
möùc cho pheùp cuûa Quoác hoäi. Sau hôn 5 naêm CSTT cuûa Vieät Nam khoâng 
nhöõng ñaõ thaønh coâng trong vieäc khaéc phuïc haäu quûa treã cuûa cuoäc khuûng 
hoaûng taøi chính tieàn teä khu vöïc, maø coøn coù taùc duïng trong vieäc nôùi loûng 
tieàn teä, choáng laïi xu theá giaûm phaùt, thuùc ñaåy taêng tröôûng kinh teá, kích thích 
xuaát khaåu, ñem laïi hieäu quûa raát ñaùng töï haøo veà moät neàn kinh teá ñang phaùt 
trieån vaø môû roäng caùnh cöûa vaøo tieán trình hoäi nhaäp quoác teá. 
 Töø naêm 2004 cho ñeán nay laïm phaùt khoâng baét nguoàn töø phía chính 
saùch tieàn teä (CSTT) vì noù coù nhieàu nguyeân nhaân khaùch quan – Do möùc giaù 
caû haøng hoaù theá giôùi ñang coù coù xu höôùng nhích leân moät maët baèng môùi, do 
caùc nguyeân nhaân khaùch quan veà dòch beänh, thieân tai hoaëc muøa vuï trong 
nöôùc lieân tuïc xaûy ra, moät loaït caùc nhaân toá tieàn teä coøn naèm ngoaøi hoaëc 
khoâng hoaøn toaøn naèm trong cô cheá kieåm soaùt cuûa Ngaân haøng nhaø nöôùc( 
NHNN) nhö: hoaït ñoäng cuûa Kho Baïc Nhaø Nöôùc, hoaït ñoäng gioáng nhö ngaân 
haøng cuûa caùc Quyõ ñaàu tö cuûa nhaø nöôùc, quaûn lyù ngoaïi hoái quoác gia vaø tình 
traïng Dola hoaù…maø leõ ra NHNN phaûi khoáng cheá vaø quaûn lyù noù. Tuy nhieân, 
caùc nhaø kinh teá ñaõ keát luaän raèng nguyeân nhaân chuû yeáu cuûa baát kyø cuoäc laïm 
phaùt cao vaø dai daúng naøo ñeàu coù nguoàn goác töø phía CSTT. Do vaäy, NHNN 
khoâng theå ñôïi ñeán heát naêm roài môùi xem dieãn bieán tình hình laïm phaùt coù taùi 
dieãn hay khoâng khi ñoù môùi coù bieän phaùp choáng laïm phaùt, vì caùc bieän phaùp 
ñöa ra bao giôø cuõng coù ñoä treã nhaát ñònh. Vì vaäy, trong ñieàu haønh CSTT, 
NHNN phaûi coù nhöõng ñieàu chænh cho phuø hôïp: 
 - Döï tröõ baét buoäc 
Tröôùc heát, NHNN coù theå gia taêng hay nôùi loûng tyû leä döï tröõ baét buoäc 
theo saùt tình hình laïm phaùt treân thò tröôøng vaø nhöõng döï baùo tình hình laïm 
phaùt trong töông lai – Nghiaõ laø NHNN söû duïng coâng cuï CSTT ñeå duy trì vaø 
ñaûm baûo moät möùc laïm phaùt muïc tieâu giao ñoäng xung quanh moät chöõ soá 
CPI ñöôïc Quoác Hoäi xaùc ñònh laø 2 hoaëc 3%/naêm vaø nhoû hôn toác ñoä taêng 
tröôûng GDP trong naêm. Töø ñoù haïn cheá hay gia taêng khaû naêng taïo tieàn cuûa 
caùc TCTD, caûi tieán quaûn lyù DTBB theo höôùng taêng tyû leä vaø chæ traû laõi phaàn 
DTBB trong nghiaõ vuï. Song DTBB ñöôïc xem nhö laø moät khoaûn thueá maø 
NHNN ñaùnh vaøo caùc TCTD. Do vaäy, khi NHNN taêng tyû leä DTBB, caùc 
 68
TCTD phaûi ñoái maët vôùi chi phí cao hôn con soá voán huy ñoäng ñöôïc, ñeå giaûm 
bôùt khoù khaên cho caùc TCTD, NHNN caàn tieáp tuïc duy trì vieäc traû laõi cho 
loaïi tieàn göûi naøy. 
Tuy nhieân, xeùt veà laâu daøi, neáu NHNN cöù ñieàu chænh thöôøng xuyeân 
tyû leä DTBB theo tình hình laïm phaùt seõ khieán cho hoaït ñoäng kinh doanh cuûa 
caùc TCTD khoâng oån ñònh, laøm cho vieäc quaûn lyù khaû naêng thanh khoaûn cuûa 
ngaân haøng gaëp khoù khaên hôn. Hôn nöõa, vieäc thay ñoåi tyû leä DTBB raát khoù 
ñieàu chænh nhöõng thay ñoåi nhoû trong cung öùng tieàn teä, ngoaøi ra chæ caàn moät 
thay ñoåi nhoû trong tyû leä döï tröõ baét buoäc cuõng seõ daãn ñeán nhöõng thay ñoåi raát 
lôùn trong löôïng tieàn cung öùng thoâng qua heä soá taïo tieàn neân neáu coù sai soùt 
trong caùc quyeát ñònh lieân quan ñeán söï thay ñoåi tyû leä DTBB thì aûnh höôûng 
cuûa noù seõ raát lôùn. 
- Söû duïng coâng cuï thò tröôøng môû 
NHNN caàn chuyeån höôùng sang söû duïng coâng cuï thò tröôøng môû ñeå 
ñieàu haønh CSTT, hieäu quaû CSTT phuï thuoäc vaøo khaû naêng ñieàu tieát linh 
hoaït vaø chuû ñoäng khoái löôïng tieàn cung öùng trong nhöõng tröôøng hôïp caàn 
thieát vaø ñieàu quan troïng laø söï ñieàu tieát naøy phaûi taïo ñöôïc söï phaûn öùng cuûa 
thò tröôøng, trong caùc coâng cuï ñieàu tieát tröïc tieáp vaø giaùn tieáp thì nghieäp vuï 
thò tröôøng môû ñöôïc coi laø coâng cuï ñieàu tieát coù hieäu quaû nhaát. 
Trong ñieàu kieän Vieät Nam hieän nay, khi maø nghieäp vuï thò tröôøng 
môû vaãn ñang trong quaù trình thöû nghieäm, NHNN caàn keát hôïp haøi hoøa giöõa 
hai coâng cuï DTBB vaø thò tröôøng môû. Tieán tôùi NHNN caàn phaûi taäp trung 
hoaøn thieän vaø phaùt trieån nghieäp vuï thò tröôøng môû baèng caùch hoaøn thieän 
haønh lang phaùp lyù, phaùt trieån caùc coâng cuï treân thò tröôøng môû, phaùt trieån 
nghieäp vuï thò tröôøng môû ra toaøn heä thoáng ngaân haøng, traùnh cho thò tröôøng 
môû chæ laø saân chôi cuûa caùc NHTM quoác doanh nhö laâu nay… 
- Veà laõi suaát 
NHNN caàn ñieàu haønh laõi suaát (danh nghóa) sao cho lôïi nhuaän coù 
ñöôïc töø vieäc göûi tieàn vaøo ngaân haøng phaûi lôùn hôn möùc ñoä maát giaù cuûa ñoàng 
tieàn töùc laø laïm phaùt. Chæ coù vaäy, môùi thu huùt ñöôïc löôïng tieàn nhaøn roãi vaøo 
ngaân haøng, cung treân thò tröôøng giaûm xuoáng, ñoàng tieàn coù giaù hôn, laøm 
giaûm aùp löïc laïm phaùt. Coù theå quan saùt thaáy, chính saùch laõi suaát thöïc döông 
coù aûnh höôûng raát lôùn ñeán laïm phaùt, chuùng ta cuõng töøng aùp duïng chính saùch 
 69
naøy vaø ñaõ mang laïi thaønh coâng nhaát ñònh trong vieäc caét côn soát laïm phaùt, 
laõi suaát thöïc döông taêng thì laïm phaùt giaûm vaø ngöôïc laïi laõi suaát thöïc döông 
giaûm thì laïm phaùt taêng. Tuy nhieân, laõi suaát huy ñoäng taêng cao ñeán moät luùc 
naøo ñoù seõ khieán cho laõi suaát cho vay taêng cao. Nhö vaäy, tröôùc heát noù seõ 
kieàm haõm toác ñoä phaùt trieån kinh teá, nhöng neáu laõi suaát thöïc döông quaù cao 
seõ tieàm taøng nguy cô phaù saûn caùc TCTD, do vaäy laõi suaát thöïc döông chæ 
neân duy trì baèng 10 – 15% tyû leä laïm phaùt. 
Hieän taïi, ñeå thöïc thi chính saùch laõi suaát thöïc döông, ñoøi hoûi caùc 
NHTM phaûi taêng laõi suaát tieàn göûi tieát kieäm trong ñieàu kieän taêng laõi suaát 
cho vay coøn khoù khaên thì taêng laõi suaát tieàn göûi coù theå daãn ñeán tình traïng 
kinh doanh khoâng hieäu quaû, nhöng ñieàu ñaùng lo ngaïi hôn laø chính caùc ngaân 
haøng ñang söû duïng laõi suaát nhö moät vuõ khí lôïi haïi trong” cuoäc chieán” giaønh 
giaät thò phaàn khieán thò tröôøng”noùng” leân vaø doanh nghieäp…cuõng ga95p 
nhieàu khoù khaên.( baûng 3.2) 
Baûng 3.2: Laõi suaát ngaân haøng naøo cao nhaát 
Khoâng kyø haïn Ngaân haøng Ñoâng AÙ, Phöông Nam(0,3%/thaùng) 
3 thaùng Eximbank, ACB, Ñoâng Nam AÙ, VP Ban(0,71%/thaùng) 
6 thaùng Ñoâng Nam AÙ(0,74%/thaùng) 
9 thaùng Ñoâng Nam AÙ(0,76%/thaùng) 
12 thaùng Ñoâng Nam AÙ(0,78%/thaùng) 
24 thaùng Techcombank, Ñoâng AÙ(0,81%/thaùng) 
36 thaùng Ñoâng AÙ(0,83%/thaùng) 
Nguoàn: Baùo Lao ñoäng, 12/7/2006 
 Do vaäy, thôøi gian qua ñeå traùnh tình traïng chaïy ñua taêng laõi suaát( 
ñieån hình laø 6 thaùng ñaàu naêm 2006 moät soá caùc NHTM ñaõ ñöa ra caùc 
chöông trình göûi tieàn truùng thöôûng, taëng quaø … ñieàu naøy veà laâu daøi laø 
khoâng neân bôûi vì vôùi hình thöùc huy ñoäng naøy khaùch haøng khoâng ñöôïc ruùt 
voán tröôùc haïn. Do vaäy, khi coù nhu caàu ñaàu tö thì khoâng coù voán ñeå ñaàu tö, 
coù theå aûnh höôûng ñeán taêng tröôûng kinh teá sau naøy, phaûi traùnh laøm sao vöøa 
môùi choáng laïm phaùt xong ñaõ rôi vaøo giaûm phaùt laïi phaûi lo tìm bieän phaùp 
kích caàu. Do vaäy, NHNN caàn khuyeán caùo caùc NHTM khoâng neân ñöa ra caùc 
chöông trình nhö treân. Tröôùc maét caùc NHTM caàn phaùt trieån nhieàu dòch vuï 
tieàn göûi môùi nhö : aùp duïng laõi suaát tieát kieäm thay ñoåi theo thò tröôøng, ñöa 
ra laõi suaát bieán ñoåi cho caùc khoaûn tieàn göûi coù kyø haïn ñoàng thôøi môû roäng 
 70
caùc coâng cuï huy ñoäng voán nhö phaùt haønh kyø phieáu, traùi phieáu, chöùng chæ 
tieàn göûi vaø caùc giaáy tôø coù giaù khaùc. 
 NHNN caàn söû duïng haønh lang laõi suaát chieát khaáu vaø laõi suaát taùi caáp 
voán ñeå ñieàu haønh laõi suaát thò tröôøng tieàn teä thay vì ñaët ra laõi suaát cô baûn ñeå 
caùc TCTD laøm cô sôû aán ñònh laõi suaát kinh doanh. Nhö vaäy, NHNN khoâng 
phaûi coâng boá laõi suaát cô baûn nöõa maø chæ coâng boá laõi suaát taùi caáp voán, laõi 
suaát chieát khaáu vaø laõi suaát treân thò tröôøng môû. Tröôùc maét, trong naêm nay vaø 
nhöõng naêm tôùi, NHNN caàn ñieàu haønh laõi suaát cô baûn theo saùt tín hieäu thò 
tröôøng bôûi vì chính thoâng qua tín hieäu cuûa thò tröôøng tieàn teä (thoâng qua laõi 
suaát) maø NHNN bôm hoaëc ruùt tieàn trong löu thoâng töø ñoù seõ aûnh höôûng ñeán 
laïm phaùt. Tuy nhieân, NHNN cuõng caàn phaûi haïn cheá cöûa soå chieát khaáu moät 
caùch thaän troïng vì neáu khoâng caùc NHTM seõ daãn ñeán vôùi cöûa soå chieát khaáu 
maø khoâng coù nhu caàu tham gia mua baùn giaáy tôø coù giaù treân thò tröôøng môû. 
Quay trôû laïi vaán ñeà thöïc thi CSTT, coù laøm bieän phaùp gì ñi chaêng 
nöõa thì hieäu quaû laø toái quan troïng. Maø ñeå hieäu quaû thì tính ñoäc laäp cuûa 
CSTT phaûi ñöôïc ñaûm baûo tröôùc tieân. Trong vaán ñeà ñaûm baûo tính ñoäc laäp 
cuûa CSTT coù nhöõng vieäc caàn phaûi laøm tröôùc maét cuõng nhö daøi haïn vaø phaûi 
laøm qua töøng ngaøy, töøng thaùng, töøng naêm chöù khoâng phaûi laø töøng giai ñoaïn 
nöõa. 
3.3.2.2 Nhöõng vaán ñeà caàn phaûi coù söï phoái keát hôïp ñoàng boä 
- Vaán ñeà thöù nhaát laø kieåm soaùt, ngaên chaën tình traïng ñoâ la hoùa ôû 
möùc ñoä cao bôûi vì moät neàn kinh teá bò ñoâ la hoùa cao thì vieäc hoaïch ñònh caùc 
chính saùch kinh teá vó moâ trong ñoù coù CSTT bò giaûm hieäu quaû do tình traïng 
ñoâ la hoùa gaây khoù khaên trong vieäc döï ñoaùn dieãn bieán toång phöông tieän 
thanh toaùn, ñoàng noäi teä bò nhaïy caûm hôn ñoái vôùi caùc thay ñoåi töø beân ngoaøi, 
vieäc hoaïch ñònh vaø thöïc thi chính saùch maát hieäu quaû … luaän vaên khoâng ñi 
saâu vaøo phaân tích nhöõng haäu quaû cuûa tình traïng ñoâ la hoùa luoân tieàm aån 
nguy cô laïm phaùt, khuûng hoaûng taøi chính, ñaëc bieät laø khi coù bieán ñoäng lôùn 
xaûy ra. Laøm sao “ Treân ñaát nöôùc Vieät Nam phaûi thanh toaùn baèng tieàn Vieät 
Nam”( Nghò quyeát IV cuûa Ban Chaáp Haønh Trung Öông Ñaûng khoaù VIII) laø 
moät vaán ñeà caàn phaûi giaûi quyeát khi tình traïng ñoâla hoùa ôû Vieät Nam dao 
ñoäng ôû möùc khaù cao ( tyû leä tieàn göûi baèng USD treân toång löôïng tieàn göûi vaøo 
caùc ngaân haøng thöông maïi Vieät Nam luoân giao ñoäng xung quanh 30%) 
 71
Giaûi quyeát nhö theá naøo laø moät höôùng nghieân cöùu khaùc. Song, duø coù 
bieän phaùp gì ñi chaêng nöõa thì vieäc naâng cao giaù trò ñoàng noäi teä laø ñieàu caàn 
thieát, moät khi ñoàng Vieät Nam coù giaù trò, taïo ñöôïc nieàm tin nôi coâng chuùng 
coäng vôùi “tinh thaàn Vieät” thì tình traïng ñoâ la hoùa seõ ñöôïc töï ñoäng ngaên 
chaën, nguy cô laïm phaùt do ñoâ la hoaù seõ trieät tieâu, vieäc hoaïch ñònh vaø thöïc 
thi CSTT coù hieäu quaû hôn vaø coù nghóa laø laïm phaùt seõ ñöôïc kieåm soaùt toát 
hôn. 
- Trong thôøi gian tôùi caùc NHTM caàn keát hôïp vôùi Boä taøi chính, Kho 
Baïc nhaø nöôùc ñeå khuyeán khích vaø taïo ñieàu kieän hôn nöõa cho vieäc phaùt 
trieån vaø môû taøi khoaûn caù nhaân, söû duïng theû ATM thuaän lôïi hôn nöõa… nhaèm 
thu huùt nhieàu tieàn vaøo heä thoáng ngaân haøng. 
- NHNN caàn sôùm thöïc hieän caùc bieän phaùp caàn thieát thuùc ñaåy söï 
phaùt trieån cuûa thò tröôøng tieàn teä nhö hoaøn thieän cô sôû phaùp lyù, taêng cöôøng 
vieäc giôùi thieäu caùc coâng cuï thò tröôøng tieàn teä, ñaûm baûo thò tröôøng tieàn teä 
ñoùng vai troø tieáp nhaän, chuyeån taûi taùc ñoäng hieäu öùng cuûa caùc quyeát ñònh 
ñieàu tieát tieàn teä cuûa nhaø nöôùc ñeán cung caàu voán cuûa neàn kinh teá. 
- Trong vaán ñeà ñieàu haønh CSTT, thì Chính phuû caàn sôùm cho pheùp 
NHNN coù nhöõng quyeàn haïn roäng hôn trong vieäc hoaïch ñònh vaø thöïc thi 
CSTT, ñoàng thôøi taïo ñieàu kieän phoái hôïp giöõa Boä Taøi chính vaø NHNN 
trong vieäc ñieàu haønh CSTT, chaúng haïn vaán ñeà quaûn lyù nguoàn ngoaïi teä thu 
töø baùn daàu thoâ, hieän nay vieäc bình oån tyû giaù, NHNN phaûi troâng chôø raát 
nhieàu töø vieäc coù mua ñöôïc ngoaïi teä töø Boä Taøi chính hay khoâng. Xaây döïng 
cô cheá phoái hôïp cung caáp thoâng tin giöõa caùc Boä, ngaønh vaø NHNN ñeå ñaûm 
baûo NHNN coù theå döï baùo ñöôïc voán khaû duïng vaø kieåm soaùt toaøn boä löôïng 
tieàn cung öùng trong neàn kinh teá. 
- Coù theå noùi ruûi ro luoân thöôøng tröïc trong ñôøi soáng, vieäc giaù caû taêng 
cao trong thôøi gian qua ñaõ ít nhieàu gaây ra ruûi ro cho caùc doang nghieäp, vì 
vaäy caàn coù caùc nhaø baûo hieåm ñeå baûo hieåm cho caùc ruûi ro trong kinh teá, 
tröôùc tieân phaûi keå ñeán caùc NHTM . Caùc NHTM phaûi laø ngöôøi cung caáp caùc 
coâng cuï taøi chính phaùi sinh ñeå caùc doang nghieäp söû duïng phoøng choáng caùc 
ruûi ro thay ñoåi veà giaù caû, nhöõng coâng cuï nhö hôïp ñoàng kyø haïn, hoaùn ñoåi, 
hôïp ñoàng giao sau, quyeàn choïn … Ñaõ ra ñôøi töø laâu nhöng Vieät Nam vaãn coøn 
trong gia ñoaïn khai sinh. Ñeå ñöa caùc saûn phaåm naøy vaøo thöïc tieãn caàn coù söï 
 72
tham gia caû ba phía laø NHNN, caùc NHTM, vaø caùc doanh nghieäp. Caùc 
NHTM ôû goùc ñoä ngöôøi saûn xuaát seõ phaûi thieát keá saûn phaåm, taïo nhaän thöùc 
veà saûn phaåm cho caùc doanh nghieäp(ngöôøi tieâu duøng ) NHNN ñöùng ôû vai troø 
nhaø hoaïch ñònh chính saùch uûng hoä vaø môû ñöôøng cho söï hình thaønh thò 
tröôøng baèng caùch ban haønh caùc vaên baûn cho pheùp vaø höôùng daãn caùc 
NHTM thöïc hieän caùc dao dòch treân caùc saûn phaåm phaùi sinh. 
Tuy nhieân, moät trong nhöõng vaán ñeà quan troïng coát loõi ñeå cho thò 
tröôøng caùc saûn phaåm phaùi sinh hình thaønh vaø ñi vaøo hoaït ñoäng, phaùt trieån 
ñoù laø tính hieäu quaû cuûa thò tröôøng. Ñeå cho thò tröôøng coù hieäu quaû coù nhieàu 
vieäc caàn laøm trong ñoù vaán ñeà töï do hoaù thò tröôøng taøi chính laø heát söùc quan 
troïng. Neáu caùc NHTM ñöa ra nghieäp vuï quyeàn choïn(options) giöõa VND vaø 
USD coù leõ khoâng maáy doanh nghieäp quan taâm bôûi vì cho duø tyû giaù VND/ 
USD thôøi gian gaàn ñaây ñaõ coù söï meàm deûo hôn tröôùc nhöng nhìn chung vaãn 
chöa linh hoaït, ruûi ro tyû giaù xaûy ra laø khoâng cao, neáu coù xaûy ra möùc ñoä 
thieät haïi vaãn khoâng lôùn neân chöa theå laøm baän loøng caùc doanh nghieäp. Do 
vaäy, cuøng vôùi tieán trình töï do hoaù laõi suaát, NHNN caàn phaûi sôùm coù loä trình 
tieán tôùi töï do hoaù tyû giaù(thaû noãi tyû giaù) vaø caûi tieán caùch quaûn lyù ngoaïi teä. 
- Xaây döïng NHTÖ ñuû maïnh, coù khaû naêng hoaïch ñònh chính saùch 
coâng cuï toát, ñuû söùc ñieàu tieát thò tröôøng tieàn teä vaø thò tröôøng hoái ñoaùi ñaït 
ñöôïc muïc tieâu mong muoán, giöõ vöõng oån ñònh tieàn teä vôùi möùc laïm phaùt 
thaáp. 
- Phaùt trieån heä thoáng ngaân haøng vöõng chaéc, ñaûm baûo khaû naêng öùng 
phoù vôùi moïi bieán ñoäng thò tröôøng trong ñoù coù laïm phaùt ñeå oån ñònh kinh teá, 
chính trò, xaõ hoäi. 
Chính phuû, NHNN kieån soaùt laïm phaùt baèng vieäc coâng khai caùc 
thoâng tin coù lieân quan ñeán laïm phaùt, ñöøng vì laïm phaùt leân cao vöôït quaù 
möùc keá hoaïch ñeà ra maø che daáu, phaûi coâng boá vaø höôùng ñeán cô cheá laïm 
phaùt muïc tieâu. 
- Vaán ñeà coâng khai, minh baïch thoâng tin laø moät trong nhöõng yeáu 
ñieåm cuûa chuùng ta hieän nay, phaûi thay ñoåi tö duy, caàn coâng khai ñeå moïi 
thöù duø coù keát quaû xaáu cuõng trôû thaønh caùi ñeå döï tính ñöôïc, maø döï tính ñöôïc 
thì seõ traùnh ñöôïc nhöõng haäu quûa xaáu. 
 73
Ñoái vôùi NHTÖ cuûa caùc quoác gia treân theá giôùi, 6 muïc tieâu caên baûn 
thöôøng ñöôïc nhaéc tôùi khi noùi veà muïc tieâu cuûa CSTT. Laø : Tyû leä vieäc laøm 
cao, taêng tröôûng kinh teá, oån ñònh giaù caû, oån ñònh laõi suaát, oån ñònh caùc thò 
tröôøng taøi chính, oån ñònh treân thò tröôøng ngoaïi hoái. Khoaûng 2 thaäp kyû gaàn 
ñaây, caùc nhaø hoaïch ñònh chính saùch ñaõ trôû neân yù thöùc hôn veà nhöõng thieät 
haïi kinh teá – xaõ hoäi do laïm phaùt gaây ra. Hoï ñaõ quan taâm nhieàu hôn veà vaán 
ñeà oån ñònh giaù caû nhö laø moät trong caùc muïc tieâu cuûa chính saùch kinh teá. 
ÔÛ Vieät Nam, “ Chính saùch tieàn teä quoác gia laø moät boä phaän cuûa 
chính saùch kinh teá – taøi chính cuûa Nhaø nöôùc nhaèm oån ñònh giaù trò ñoàng 
tieàn, kieàm cheá laïm phaùt, goùp phaàn thuùc ñaåy phaùt trieån kinh teá – xaõ hoäi, 
ñaûm baûo quoác phoøng an ninh vaø naâng cao ñôøi soáng cuûa nhaân daân”1. Nhö 
vaäy, NHNN Vieät Nam caàn xaùc ñònh muïc tieâu laâu daøi cuûa mình laø kieåm 
soaùt laïm phaùt töø ñoù oån ñònh vaø thuùc ñaåy kinh teá phaùt trieån. 
3.3.3/ Doanh nghieäp cuõng phaûi töï kieåm laïm phaùt 
Kieåm soaùt laïm phaùt khoâng chæ laø nhieäm vuï cuûa caùc nhaø hoaïch ñònh, 
ñieàu haønh chính saùch nöõa, noù ñaõ trôû thaønh ñieàu thöôøng tröïc trong saûn xuaát, 
kinh doanh vaø cuoäc soáng haøng ngaøy. Laïm phaùt khoâng bao giôø tan bieán ñi, 
noù chôø cô hoäi ñeå xuaát hieän. Vì vaäy, caùc doanh nghieäp vaø baûn thaân moãi 
ngöôøi daân cuõng phaûi coù yù thöùc veà laïm phaùt, cuøng vôùi Chính phuû, NHNN ñeå 
caùc bieän phaùp kieåm soaùt laïm phaùt coù hieäu quaû hôn. 
3.3.3.1/ doanh nghieäp tieát kieäm, (caét giaûm) chi phí : 
Trong tình hình laïm phaùt xaûy ra coù phaàn do chi phí ñaåy, ñeå choáng 
laïi löïc ñaåy cuûa chi phí, löïc taùc duïng ngöôïc trôû laïi laø giaûm chi phí. Caùc 
doanh nghieäp caàn raø soaùt laïi caùc khaâu, caùc boä phaän, trieät ñeå caét giaûm chi 
phí. Vieäc caét giaûm chi phí khoâng chæ ñaët ra trong tình hình laïm phaùt taêng 
cao maø laø moät trong nhöõng bieän phaùp laâu daøi, aûnh höôûng ñeán naêng löïc 
caïnh tranh cuûa caùc doanh nghieäp trong thôøi buoåi hoäi nhaäp. 
Ñeå caét giaûm chi phí, bieän phaùp cô baûn laâu daøi laø caùc doanh nghieäp 
1 ñieàu 2 Luaät Ngaân Haøng Nhaø Nöôùc Vieät Nam 
 74
phaûi öùng duïng coâng ngheä hieän ñaïi, qua ñoù vöøa laøm giaûm chi phí saûn xuaát 
vöøa laøm taêng naêng suaát lao ñoäng. Coâng ngheä hieän ñaïi khoâng chæ laø vieäc söû 
duïng caùc thieát bò, maùy moùc tieân tieán vaøo saûn xuaát maø caùc doanh nghieäp 
coøn phaûi nghieân cöùu söû duïng caùc moâ hình quaûn trò thích hôïp. Trong quaù 
trình vaän haønh, caàn phaûi quan taâm ñeán vieäc thöôøng xuyeân caûi tieán quy 
trình saûn xuaát cho phuø hôïp vôùi ñieàu kieän môùi phaùt sinh. 
Moät trong nhöõng bieän phaùp ñöôïc nhaéc ñeán thöôøng tröïc trong tình 
hình giaù caû taêng cao laø caét giaûm chi phí, song caét giaûm chi phí cuõng coù giôùi 
haïn cuûa noù, vaán ñeà laø doanh nghieäp phaûi coù bieän phaùp phoøng ngöøa ruûi ro 
taêng giaûm baát thöôøng cuûa giaù caû. Nhöõng naêm tröôùc ñaây, möùc ñoä hoäi nhaäp 
cuûa neàn kinh teá Vieät Nam chöa saâu laém, Vieät Nam vaãn coøn ôû saân chôi khu 
vöïc vaø moät soá caùc nöôùc baïn haøng truyeàn thoáng, môùi chæ coù hoäi nhaäp baáy 
nhieâu thoâi, neàn kinh teá Vieät Nam ñaõ ít nhieàu bò aûnh höôûng bôûi nhöõng bieán 
ñoäng kinh teá trong khu vöïc vaø treân theá giôùi. Ñaëc bieät laø töø naêm 2001 trôû laïi 
ñaây, con thuyeàn Vieät Nam laàn ñaàu tieân ñi ra khôi xa chöù khoâng coøn ôû 
quanh bôø nöõa. Roài ñaây caùc doanh nghieäp seõ phaûi tröïc dieän vôùi söï thay ñoåi 
giaù caû cuûa taát caû caùc maët haøng chöù khoâng chæ rieâng gì giaù xaêng daàu, ñoâla, 
vaøng, saét theùp, phaân boùn … söï thay ñoåi giaù caû gioáng nhö moät ñieän taâm ñoà 
leân xuoáng haøng ngaøy. Ñeán moät luùc naøo ñoù coù leõ khoâng xa laém, Nhaø nöôùc 
seõ khoâng coøn giöõ giaù naêng löôïng nöõa, chi phí ñaàu vaøo taêng cao thì laøm sao 
? … Vaø coøn raát raát nhieàu thay ñoåi khaùc nöõa khi chuùng ta böôùc ra “Ñaïi 
döông” 
 3.3.3.2/ Xaây döïng vaø hoaïch ñònh chieán löôïc phaùt trieån laâu daøi: 
Hieän nay, vaán ñeà xaây döïng keá hoaïch vaø hoaïch ñònh chieán löôïc 
ñang laø moät ñieåm yeáu cuûa caùc doanh nghieäp Vieät Nam, caùc doanh nghieäp 
vaãn chöa chuù troïng tôùi vieäc hoaïch ñònh moät chieán löôïc vaø chính saùch kinh 
doanh trong xu theá môû cöûa hoäi nhaäp, caïnh tranh ngaøy caøng gay gaét, kieåu 
laøm truyeàn thoáng vaãn laø “ noùng ñaâu phuûi ñoù”. Vì vaäy, caùc doanh nghieäp 
caàn xaây döïng cho mình chieán löôïc kinh doanh hôïp lyù: nhö ña daïng hoaù 
ngaønh ngheà kinh doanh ñeå oån ñònh neàn taøi chính, giaûm thieåu ruûi ro, söû 
duïng quyeàn choïn tieàn teä(OPTION) ñeå phoøng ngöøa ruûi ro tyû giaù… trong ñieàu 
kieän hoäi nhaäp kinh teá quoác teá. Coù chieán löôïc kinh doanh ñuùng ñaén laø doanh 
nghieäp ñaõ thaønh coâng moät nöõa trong quaù trình hoaït ñoäng saûn xuaát, kinh 
 75
doanh cuûa mình. Vieäc hoaïch ñònh giuùp caùc doanh nghieäp coù theå tieân lieäu 
tröôùc nhöõng ruûi ro coù khaû naêng xaûy ra vaø döï phoøng ñeå ñoái phoù vôùi ruûi ro 
gaây ra. Ví duï, hieän nay giaù xaêng daàu taêng, giaù nguyeân lieäu ñaàu vaøo taêng 
thì doanh nghieäp caàn tính tröôùc khaû naêng chòu ñöïng cuûa mình laø bao nhieâu, 
tröôøng hôïp vöôït quaù khaû naêng chòu ñöïng thì doanh nghieäp coù theå chòu ñöïng 
theâm trong bao laâu, cuoái cuøng phaûi taêng giaù ñaàu ra, khi ñoù aûnh höôûng ñeán 
tieâu thuï nhö theá naøo … löôøng tröôùc ñöôïc nhöõng vaán ñeà treân laø ñaõ thaønh 
coâng phaàn naøo trong thöông tröôøng. 
 3.3.3.3/ Doanh nghieäp caàn söû duïng caùc coâng cuï phoøng choáng ruûi ro: 
Coù leõ hôn bao giôø heát, thò tröôøng baûo hieåm nhaân thoï vaø phi nhaân 
thoï ôû Vieät Nam laïi soâi ñoäng nhö hieän nay. Song, thò tröôøng taøi chính vaãn 
coøn traàm laéng vaø buoàn teû, coù nhieàu nguyeân nhaân, trong ñoù coù nguyeân nhaân 
laø caùc doanh nghieäp Vieät Nam vaãn coøn chöa maën maø laém vôùi caùc saûn 
phaåm naøy, caùc doanh nghieäp vaãn quen vôùi kieåu laøm aên truyeàn thoáng, ñaõ 
ñeán luùc caùc doanh nghieäp phaûi töï baûo hieåm, phoøng choáng ruûi ro cho mình 
baèng caùch söû duïng caùc coâng cuï taøi chính phaùt sinh. Caùc doanh nghieäp phaûi 
chuû ñoäng tìm hieåu, coù theå ngay baây giôø chöa caàn duøng nhöng cuøng vôùi möùc 
ñoä hoøa nhaäp, môû cöûa lónh vöïc dòch vuï taøi chính, doanh nghieäp naøo quay 
löng, thôø ô vôùi caùc coâng cuï baûo hieåm, doanh nghieäp ñoù seõ bò lao ñao. 
 76
KẾT LUẬN 
Keát luaän, qua 3 chöông, luaän vaên ñaõ toùm löôïc moät soá vaán ñeà lyù 
luaän veà laïm phaùt vaø khaùi quaùt laïi dieãn bieán tình hình laïm phaùt ôû Vieät Nam 
töø 1976 ñeán 2006, trong ñoù nhaán maïnh ñeán tình hình laïm phaùt nhöõng naêm 
gaàn ñaây. Qua ñoù cho thaáy Chính phuû cuõng nhö NHNN vaãn chöa theå kieåm 
soaùt laïm phaùt toát nhö mong muoán vaø ñaëc bieät laø caùc doanh nghieäp chöa 
thöïc söï quan taâm laém ñeán laïm phaùt. 
Laïm phaùt ôû Vieät Nam phuï thuoäc vaøo nhieàu nhaân toá, ñaëc bieät laø caùc 
nhaân toá khaùch quan, nhaân toá töø caùc nguoàn beân ngoaøi. Khaû naêng öùng phoù 
vôùi caùc thay ñoåi cuûa chuùng ta laø raát thuï ñoäng, chaäm chaïp, caùc giaûi phaùp 
ñöa ra laø coù phaàn treã so vôùi tình hình vaø khoâng löôøng tröôùc heát ñöôïc nhöõng 
taùc ñoäng cuûa giaûi phaùp, coù khi ñi ngöôïc laïi so vôùi mong muoán. Chæ soá giaù 
tieâu duøng seõ laø bao nhieâu vaøo caùc naêm tôùi ? ñoù thaät söï laø aån soá cuûa neàn 
kinh teá. 
Cho duø chæ soá giaù tieâu duøng caùc naêm tôùi coù laø bao nhieâu ñi chaêng 
nöõa, coù ñaït keá hoaïch hay thaáp hôn naêm tröôùc, thaäm chí cao hôn naêm tröôùc 
thì vaán ñeà laïm phaùt luoân luoân laø vaán ñeà thöôøng tröïc trong caùc chính saùch 
kinh teá bôûi vì oån ñònh laïm phaùt, oån ñònh giaù caû, oån ñònh tieàn teä quoác gia laø 
ñieàu kieän tieân quyeát ñeå kinh teá phaùt trieån oån ñònh vaø beàn vöõng. 
Treân cô sôû phaân tích tình hình laïm phaùt Vieät Nam, vaän duïng lyù 
luaän veà laïm phaùt vaøo thöïc tieãn tình hình kinh teá – xaõ hoäi Vieät Nam, luaän 
vaên böôùc ñaàu ñaõ ñeà xuaát moät soá giaûi phaùp vôùi hy voïng goùp phaàn kieåm soaùt 
laïm phaùt toát hôn ñeå oån ñònh kinh teá. 
Vôùi yeâu caàn cuûa moät luaän vaên cao hoïc, vaø vôùi trình ñoä cuûa moät 
hoïc vieân cao hoïc, ñaëc bieät laïm phaùt laø vaán ñeà heát söùc phöùc taïp, nhaïy caûm, 
thöôøng xuyeân bieán ñoäng neân coù nhieàu vaán ñeà luaän vaên chöa ñi saâu vaøo 
phaân tích, nhieàu vaán ñeà chöa theå ñeà caäp tôùi nhö moái lieân heä giöõa laïm phaùt 
vaø tyû giaù, laõi suaát … cho ñeán söï taùc ñoäng qua laïi theo moät voøng troøn kheùp 
kín giöõa caùc nhaân toá. Trong töông lai, hy voïng vôùi söï goùp yù vaø giuùp ñôõ cuûa 
 77
caùc thaày coâ, taùc giaû seõ coá gaéng ñi vaøo nghieân cöùu saâu hôn nöõa ñeå luaän vaên 
khaéc phuïc ñöôïc nhöõng thieáu soùt vaø khoâng chæ döøng laïi ôû nhöõng vaán ñeà ñaõ 
ñeà caäp maø coøn môû roäng ra nhieàu vaán ñeà khaùc. 
 Laâm Ñoàng, ngaøy 27 thaùng 5 naêm 2007 
 78
PHUÏ LUÏC 1 
Toác ñoä taêng giaù tieâu duøng qua caùc thaùng trong naêm 2001(%) 
Thaùng Chung Rieâng löông 
thöïc thöïc 
phaåm 
Löông thöïc Thöïc phaåm 
1 0,3 0,1 0,5 0,1 
2 0,4 0,6 -1,1 1,3 
3 -0,7 -1,2 -1,3 -1,6 
4 -0,5 -0,7 -2,0 -0,3 
5 -0,2 -0,3 -1,2 0,3 
6 0 -0,1 -0,8 0,4 
7 -0,2 -0,3 -0,6 -0,3 
8 0 0,4 1,2 0,3 
9 0,5 0,6 2,3 0 
10 0 -0,1 0,4 -0,4 
11 0,2 0,8 2,8 0 
12 1,0 1,9 5,9 0,5 
Bình quaân caû 
naêm 
0,8 
Nguoàn: Toång cuïc thoáng keâ. 
 79
PHUÏ LUÏC 2 
Toác ñoä taêng giaù tieâu duøng qua caùc thaùng trong naêm 2002(%) 
Thaùng Chung Rieâng löông 
thöïc thöïc 
phaåm 
Löông thöïc Thöïc phaåm 
1 1,1 1,9 4,0 1,1 
2 2,2 4,0 2,7 4,6 
3 -0,8 -1,1 -1,1 -0,7 
4 0 0 -1,8 0,8 
5 0,3 0,7 -0,5 1,3 
6 0,1 0,2 -2,5 1,4 
7 -0,1 -0,4 -1,4 0,1 
8 0,1 0 -0,1 0 
9 0,2 0,3 0,6 0,1 
10 0,3 -0,2 0,2 -0,4 
11 0,3 0 1,1 -0,5 
12 0,3 0,3 1,6 -0,2 
Bình quaân caû 
naêm 
4,0 
Nguoàn: Toång cuïc thoáng keâ. 
 80
PHUÏ LUÏC 3 
Toác ñoä taêng giaù tieâu duøng qua caùc thaùng trong naêm 2003(%) 
Thaùng Chung Rieâng löông 
thöïc thöïc 
phaåm 
Löông thöïc Thöïc phaåm 
1 0,9 1,3 1,6 1,3 
2 2,2 3,4 1,2 4,4 
3 -0,6 -1,9 -0,9 -2,4 
4 0 -0,3 -0,6 -0,2 
5 -0,1 -0,3 -0,9 -0,1 
6 -0,3 -0,5 -1,6 -0,1 
7 -0,3 -0,5 -1,2 0 
8 -0,1 -0,2 0,1 -0,4 
9 0,1 -0,1 0 -0,2 
10 -0,2 0 0,5 -0,3 
11 0,6 0,9 2,8 0,3 
12 0,8 1,1 2,0 0,9 
Bình quaân caû 
naêm 
3,0 
Nguoàn: Toång cuïc thoáng keâ. 
 81
PHUÏ LUÏC 4 
Toác ñoä taêng giaù tieâu duøng qua caùc thaùng trong naêm 2004(%) 
Thaùng Chung Rieâng löông 
thöïc thöïc 
phaåm 
Löông thöïc Thöïc phaåm 
1 1,1 1,6 2,1 1,6 
2 3,0 5,1 1,5 6,8 
3 0,8 1,6 2,8 1,3 
4 0,5 0,9 1,8 0,6 
5 0,9 1,8 2,3 1,8 
6 0,8 1,5 0,5 1,8 
7 0,5 0,4 -0,3 0,7 
8 0,6 0,7 0,8 0,8 
9 0,3 0,4 0,4 0,4 
10 0 -0,2 -0,2 -0,2 
11 0,2 0 0,7 -0,3 
12 0,6 0,7 1,1 0,7 
Bình quaân caû 
naêm 
9,5 
Nguoàn: Toång cuïc thoáng keâ. 
 82
PHUÏ LUÏC 5 
Toác ñoä taêng giaù tieâu duøng qua caùc thaùng trong naêm 2005(%) 
Thaùng Chung Rieâng löông 
thöïc thöïc 
phaåm 
Löông thöïc Thöïc phaåm 
1 1,1 1,7 1,4 1,9 
2 2,5 4,1 2,5 4,3 
3 0,1 0,2 1,0 0 
4 0,6 0,5 - - 
5 0,5 0,6 0,2 0,8 
6 0,4 0,5 -0,5 0,9 
7 0,4 0,5 -0,5 0,9 
8 0,4 0,3 -0,5 0,9 
9 0,8 0,4 4,8 4,7 
10 0,4 0,5 -0,5 0,9 
11 0,4 0,5 -0,5 0,9 
12 0,8 0,4 0,8 4,7 
Bình quaân caû 
naêm 
8,4 
Nguoàn: Toång cuïc thoáng keâ. 
 83
PHUÏ LUÏC 6 
TYÛ LEÄ LAÏM PHAÙT VAØ TAÊNG TRÖÔÛNG KINH TEÁ 
VIEÄT NAM TÖØ 1986 ÑEÁN 2006 
Naêm Laïm phaùt Taêng tröôûng kinh teá 
1986 557% 2,84% 
1987 389% 3,63% 
1988 400% 6,01% 
1989 35% 4,68% 
1990 67,10% 5,09% 
1991 67,40% 5,81% 
1992 17,50% 8,70% 
1993 5,20% 8,08% 
1994 14,40% 8,83% 
1995 12,70% 9,54% 
1996 4,50% 9,34% 
1997 3,60% 8,15% 
1998 9,20% 5,76% 
1999 0,10% 4,77% 
2000 -0,60% 6,79% 
2001 0,8% 6,84% 
2002 4,00% 7,04% 
Naêm Laïm phaùt Taêng tröông kinh teá 
2003 3,00% 7,24% 
2004 9,50% 7,67% 
2005 8,4% 8,40% 
2006 6,6% 8,20% 
Nguoàn: Toång cuïc thoáng keâ 
 84
PHUÏ LUÏC 7 
KEÁT QUAÛ PHAÂN TÍCH HOÀI QUY QUAN HEÄ GIÖÕA LAÏM PHAÙT VAØ 
TAÊNG TRÖÔÛNG KINH TEÁ THEO PHÖÔNG PHAÙP BÌNH PHÖÔNG 
NHOÛ NHAÁT 
Dependent Variable: C 
Method: Least Squares 
Date: 03/14/07 Time: 10:38 
Sample: 1992 2006 
Included observations: 15 
 Variable Coefficient Std. Error t-Statistic Prob. 
 SER01 -0.013719 0.009082 -1.510524 0.1548 
 SER02 0.138804 0.009671 14.35330 0.0000
Mean dependent var 1.000000 S.D. dependent var 0.000000 
S.E. of regression 0.160810 Akaike info criterion -0.693623 
Sum squared resid 0.336177 Schwarz criterion -0.599217 
Log likelihood 7.202176 Durbin-Watson stat 0.955910 
Trong ñoù: SER01 – Tyû leä laïm phaùt; SER02 – Taêng tröôûng kinh teá. 
 85
PHUÏ LUÏC 8 
KEÁT QUAÛ PHAÂN TÍCH HOÀI QUY QUAN HEÄ GIÖÕA LAÏM PHAÙT VAØ 
TYÛ LEÄ THAÁT NGHIEÄP THEO PHÖÔNG PHAÙP 
BÌNH PHÖÔNG NHOÛ NHAÁT 
Dependent Variable: C 
Method: Least Squares 
Date: 03/14/07 Time: 10:38 
Sample: 1999 2006 
Included observations: 8 
 Variable Coefficient Std. Error t-Statistic Prob. 
 SER01 0.024063 0.005765 4.173818 0.0059 
 SER03 0.154027 0.005547 27.76948 0.0000 
Mean dependent var 1.000000 S.D. dependent var 0.000000
S.E. of regression 0.068147 Akaike info criterion -2.321981
Sum squared resid 0.027864 Schwarz criterion -2.302120 
Log likelihood 11.28792 Durbin-Watson stat 1.780421
Trong ñoù: SER01 – Tyû leä laïm phaùt; SER03 – Tyû leä thaát nghieäp. 
 86
PHUÏ LUÏC 9 
KEÁT QUAÛ PHAÂN TÍCH HOÀI QUY QUAN HEÄ GIÖÕA LAÏM PHAÙT VAØ 
TYÛ LEÄ SÖÛ DUÏNG THÔØI GIAN LAO ÑOÄNG ÔÛ NOÂNG THOÂN THEO 
PHÖÔNG PHAÙP BÌNH PHÖÔNG NHOÛ NHAÁT 
Dependent Variable: C 
Method: Least Squares 
Date: 03/28/07 Time: 15:40 
Sample: 1999 2006 
Included observations: 8 
 Variable Coefficient Std. Error t-Statistic Prob. 
 SER01 -0.010189 0.001926 -5.290233 0.0018 
 SER04 0.13510 0.000141 96.10993 0.0000 
Mean dependent var 1.000000 S.D. dependent var 0.000000 
S.E. of regression 0.019760 Akaike info criterion -4.797990 
Sum squared resid 0.002343 Schwarz criterion -4.778130 
Log likelihood 21.19196 Durbin-Watson stat 2.343240 
Trong ñoù: SER01 – Tyû leä laïm phaùt; SER04 – Tyû leä söû duïng thôøi gian lao 
ñoäng ôû noâng thoân. 
 87
PHUÏ LUÏC 10 
NHÖÕNG ÑIAÏ CHÆ THAÁT THOAÙT, LAÕNG PHÍ 
 Trong ñaàu tö xaây döïng cô baûn. 
 Toång hoäi xaây döïng Vieät Nam baùo caùo vaø coâng boá naêm 2005 coù 43 
coâng trình xaây döïng thaát thoaùt, laõng phí. Theo ñaùnh giaù cuûa caùc nhaø kinh teá 
Vieät nam thì trong ñaàu tö xaây döïng cô baûn thaát thoaùt khoaûng treân döôùi 30% 
toång nguoàn voán ñaàu tö, chöa keå caùc coâng trình keùm chaát löôïng vaø ñaàu tö 
khoâng hieäu quûa. Theo TS. Phaïm Syõ Lieâm – phoù chuû tòch hoäi xaây döïng Vieät 
Nam thì naêm 2006 thaát thoaùt khoaûng 15%. 
 Ñeà aùn 112( tin hoïc hoaù quaûn lyù nhaø nöôùc. 
 Nguoàn löïc cuûa Vieät Nam coù haïn, nhaø nöôùc laïi coù 18 chöông trình, 
ñeà aùn, döï aùn coâng ngheä thoâng tin troïng ñieåm caáp quoác gia keùm hieäu quûa, 
gaây laõng phí lôùn( maø ñeà aùn 112 chæ laø moät). Ñeán thaùng 9/2003 ñaõ laø 3.730 
tyû ñoàng chi cho ñeà aùn 112. Ñeán nay ñaõ thaát baïi. Laøm cho caïn kieät ngaân 
saùch nhaø nöôùc. 
 Laõng phí 200 tyû. 
 Laõng phí 200 tyû ñeå giaûi phoùng maët baèng(1.700 ha) trong döï aùn xaây 
döïng khu coâng nghieäp xöû lyù raùc giöõa thaønh phoá Hoà Chí Minh vaø tænh Long 
An. 
 Khu vui chôi boû hoang. 
 Tænh Tieàn Giang hieän coù 11 khu vui chôi treû em ôû caáp xaõ vaø 8 khu do 
huyeän quûan lyù. Kinh phí xaây döïng moät khu vui chôi caáp xaõ laø 100 trieäu 
ñoàng, khu vui chôi caáp huyeän ñeán vaøi traêm trieäu ñoàng. 
 Caùc ñòa phöông göûi coâng vaên xin cho ñöôïc vôùi khaù nhieàu lyù do” 
chính ñaùng”. Xeùt thaáy vieäc ñeà nghò cuûa ñòa phöông laø hôïp lyù, UÛy ban daân 
soá gia ñình vaø treû em( UBDSGÑ&TE) ñaõ ñeà nghò UBND tænh caáp kinh phí 
xaây döïng caùc khu vui chôi treû em. Coù ñieàu chæ hoaït ñoäng naêm ba ngaøy, coù 
nôi hoaït ñoäng chöøng thaùng roài … cho nghæ luoân. Baø Nguyeãn Thò Nguyeät, 
phoù chuû nhieäm UBDSGÑ&TE Tieàn Giang, buùc xuùc: “ khi xin ñaàu tö thì 
 88
caùc ñòa phöông xin baèng ñöôïc, nhöng ñaàu tö roài thì khoâng toå chöùc quaûn lyù, 
vaän haønh, cöù boû ñoù khoâng hö sao ñöôïc. Roài ñòa phöông khoâng ñaàu tö theâm 
caùc loaïi hình troø chôi neân treû em cuõng chaùn…”. Trong 11 khu vui caáp xaõ 
hieän chæ coøn moät hai khu hoaït ñoäng caàm chöøng vaø… Cuõng saép cheát. 
 Maëc duø maáy tæ ñoàng ñaàu tö vaøo khu vui chôi treû em trôû thaønh… raùc 
coâng nghieäp nhö vaäy, nhöng thôøi gian qua caùc ñòa phöông vaãn tieáp tuïc göûi 
coâng vaên veà UBDSGÑ&TE Tieàn Giang xin ñaàu tö tieáp. 
 Treân 56 tæ ñoàng phôi naéng 
 Coâng trình thuyû lôïi 3-2 vôùi voán ñaàu tö 56,97 tæ ñoàng töø ngaân saùch 
trung öông vaø ngaân saùch ñiaï phöông nhaèm phuïc vuï töôùi tieâu 2.000 ha ñaát 
canh taùc chuû yeáu ôû xaõ An Cö, moät phaàn cuûa hai xaõ Vónh Trung, Vaên Giao ( 
huyeän Tònh Bieân, An Giang) ñöôïc ñöa vaøo hoaït ñoäng töø naêm 2000. Coâng 
trình naøy nhaèm phuïc vuï saûn xuaát, goùp phaàn taêng heä soá söû duïng ñaát, naâmg 
cao thu nhaäp cho vuøng coù 95% ñoàng baøo Khôme sinh soáng, nhöng muïc tieâu 
naøy chöa thöïc hieän ñöôïc vì khoâng ñaûm baûo vieäc töôùi tieâu. 
 Laïi moät nhaø maùy “truøm meàn” 
 Sau gaàn hai naêm xaây döïng vôùi kinh phí gaàn 10 tæ ñoàng, Nhaø maùy 
öôm tô töï ñoäng yeân Laïc (Vónh Phuùc) ñöôïc coi laø nhaø maùy öôm tô hieän ñaïi 
nhaát mieàn Baéc, chính thöùc ñi vaøo hoaït ñoäng ngaøy 1-7-2003. 
 Nhaø maùy naèm giöõa vuøng troàng daâu noåi tieáng nhaát Vónh Phuùc vôùi saûn 
löôïng keùn haèng naêm gaàn 1.000 taán. Theá nhöng neáu tính thôøi gian gian saûn 
xuaát lieân tuïc thì töø ñaàu naêm tôùi nay nhaø maùy chæ hoaït ñoäng ñöôïc gaàn boán 
thaùng, coøn thì “ truøm meàn” vì sao? 
 Oâng Nguyeãn Vaên Bình – phoù giaùm ñoác nhaø maùy – traû lôøi ngao ngaùn: 
do chi phí haønh chính, quaûn lyù cuûa nhaø maùy quaù lôùn neân giaù thu mua keùn 
khoâng caïnh tranh ñöôïc vôùi tö thöông, vì vaäy “ Töø ñaàu naêm tôùi nay, chuùng 
toâi chæ thu mua vaø saûn xuaát ñöôïc 50 taán keùn. Trong khi ñoù, coâng suaát cuûa 
nhaø maùy laø saûn xuaát 1 taán keùn/ ngaøy”. 
 Laõng phí haøng traêm tæ ñoàng töø 9 caûng caù 
 Baét ñaàu töø thaùng ba vöøa qua, Thanh tra Chính Phuû tieán haønh thanh 
tra chín caûng caù goàm: Caø Mau (Caø Mau), Traàn Ñeà ( Soùc Traêng), Taéc Caäu ( 
Kieân Giang), Coân Ñaûo, caûng Caùt Lôû ( Baø Ròa – Vuõng Taøu), Phan Thieát ( 
Bình Thuaän), Thuaän Phöôùc ( Ñaø Naüng), Soâng Gianh ( Quaûng Bình), Thuaän 
An ( thöøaThieân – Hueá). 
 89
 Keát quaû thanh tra ñaõ phaùt hieän nhieàu sai phaïm trong vieäc ñaàu tö xaây 
döïng , gaây laõng phí haøng chuïc tæ ñoàng. 
 Caûng caù Thuaän An ñöôïc ñaàu tö xaây döïng môùi vôùi toång ñaàu tö toång 
giaù trò 24,094 tæ ñoàng. Caûng caù Caùt Lôû coù toång möùc ñaàu tö treân 13 trieäu 
USD ( töông ñöông 145 tæ ñoàng). Toång möùc ñaàu tö baûy caûng caù coøn laïi laø 
71,4 trieäu USD, trong ñoù voán vay ADB laø 57 trieäu USD, voán ñoái öùng trong 
nöôùc laø 14,4 trieäu USD. 
 Vôùi nhöõng khoaûn ñaàu tö khoång loà nhö vaäy nhöng keát quaû thanh tra 
ñaõ xaùc ñònh vieäc tö vaán thieát keá vaø quyeát ñònh ñaàu tö xaây döïng moät soá 
caûng caù chöa hôïp lyù veà vò trí, qiu moâ coâng trình vaø ñaàu tö mau saém thieát bò 
chöa phuø hôïp vôùi nhu caàu thöïc teá gaây laõng phí treân 52tæ ñoàng. 
 Vaø thaát thoaùt … do ruùt ruoät coâng trình 
 Keát quaû thanh tra 103 coâng trình XDCB ôû mieàn nuùi treân ñòa baøn tænh 
Thanh Hoaù vaø 6 döï aùn cho thaáy toång soá tieàn bò chieán ñoaït, thaát thoaùt, laõng 
phí leân tôùi 9,66 tæ ñoàng. Tình traïng ruùt ruoät caùc coâng trình phoå bieán ñeán 
möùc trong soá 86 coâng trình thuoäc chöông trình 135 vaø Trung taâm cuïm xaõ 
thì coù 82 coâng trình sai phaïm vôùi soá tieàn gaàn 35 tyû ñoàng: 17 coâng trình thuyû 
lôïi thì 2 phaùt huy khoâng hieäu quaû, 5 môùi ñöa vaøo söû duïng ñaõ hö hoûng, 11 
haïng muïc thi coâng thieáu khoái löôïng; 6 döï aùn giao thoâng thì 5 döï aùn ñaõ aên 
ñöùt 5,9 tyû ñoàng. Tính ra 77% coâng trình xaây döïng mieàn nuùi sai phaïm laø 
moät tyû leä quaù lôùn. 
 Toùm taét moät soá baøi ñaêng treân Website cuûa Baùo Tuoåi treû: 
WWW.tuoitre.com.vn 
 90
PHUÏ LUÏC 11: TOÁC ÑOÄ TAÊNG GIAÙ TIEÂU DUØNG, GIAÙ LÖÔNG 
THÖÏC, 
THÖÏC PHAÅM TÖØ 1990 ÑEÁN 2006 
Naêm Chæ soá chung Löông thöïc Thöïc phaåm 
1990 67,10% 18,10% 50,10% 
1991 67,50% 54,20% 83,50% 
1992 17,50% -14,70% 18,20% 
1993 5,20% 6,30% 7,80% 
1994 14,40% 39% 16,30% 
1995 12,70% -20,3%0 19,30% 
1996 4,50% 0,20% 6,30% 
1997 3,60% 0,40% 2,10% 
1998 9,20% 23,10% 8,60% 
1999 0,10% -7,80% 0,50% 
2000 -0,60% -7,90% -0,70% 
2001 0,80% 6% 0,20% 
2002 4,0% 2,60% 7,90% 
2003 3,0% 2,90% 2,90% 
2004 9,50% 14,30% 17,10% 
2005 8,40% 7,80% 12,00% 
2006 6,60% 3,50% 6,50% 
Nguoàn: Toång cuïc thoáng keâ 
 91
PHUÏ LUÏC 12 
XAÙC ÑÒNH LAÏM PHAÙT CÔ BAÛN BAÈNG PHÖÔNG PHAÙP 
ÑIEÀU CHÆNH TRUNG BÌNH 
 Tính laïm phaùt cô baûm baèng phöông phaùp ñieàu chæ trung bình( 
Trimmed mean): tính cho haøng thaùng. 
 Böôùc 1: Tính phaàn traêm thay ñoåi veà giaù haøng thaùng cuûa caùc nhaân toá 
trong roå haøng hoaù(x). 
 Böôùc 2: Saép xeáp phaàn traêm thay ñoåi naøy töø thaáp ñeán cao vaø öùng vôùi 
töøng quyeàn soá(w) cuûa nhaân toá ñoù. 
X1 X2 …. xn 
W1 W2 …. Wn 
 Böôùc 3: coäng doàn quyeàn soá cho moãi giaù trò x. 
X1 X2 …. xn 
W1 W1 + W2 …. W1 + w2 + … + 
Wn 
 Xaùc ñònh phaàn traêm loaïi boû( ôû nghieân cöùu cuûa mình, Bryan vaø 
Cecchetti duøng 15% loaïi boû( 7% caän döôùi vaø 8% caän treân). 
 Böôùc 4: loaïi boû söï thay ñoåi giaù caû cuûa nhaân toá coù quyeàn soá tích luyõ 
nhoû hôn 8% vaø lôùn hôn 92%. 
 Böôùc 5: Ñoái vôùi nhaân toá coù phaàn traêm thay ñoåi giaù thaáp nhaát vaø coù 
quyeàn soá tích luyõ > hoaëc = 8% thì luùc naøy seõ thay quyeàn soá trong roå haøng 
hoaù cuûa nhaân toá naøy baèng quyeàn soá tích luyõ. 
 Böôùc 6: Ñoái vôùi nhaân toá coù phaàn traêm thay ñoåi giaù lôùn nhaát vaø coù 
quyeàn soá tích luyõ < hoaëc = 92% thì luùc naøy seõ thay quyeàn soá trong roå haøng 
hoaù cuûa nhaân toá naøy baèng quyeàn soá ban ñaàu coäng quyeàn soá cuûa caùc nhaân 
toá ñaõ bò loaïi boû phía sau noù. 
 92
 Böôùc 7: Tính laïm phaùt haøng thaùng theo coâng thöùc: 
 y 
 ∑ wi xi 
 i = x 
∆t = 
 y 
 ∑ wi 
 i = x 
 Neáu muoán tính laïm phaùt haøng quyù hay haøng naêm thì ta aùp duïng coâng 
thöùc tính tyû leä laïm phaùt ñeán thaùng thöù t seõ baèng: 
 11 
 ∏ (1 + ∆t - 1) -1 
 i = 0 
 93
TAØI LIEÄU THAM KHAÛO 
Tieáng vieät 
1/ PGS . TS . Traàn Ngoïc Thô - TS . Nguyeãn Ngoïc Ñònh, Taøi chính quoác teá 
,Nxb Thoáng Keâ. 
2/ TS . Nguyeãn Troïng Hoaøi, Kinh teá vó moâ. Kinh teá phaùt trieån. 
3/ TS . Tröông Thò Hoàng, Tieàn teä vaø ngaân haøng. 
4/ GS.TS . Hoà Ñöùc Huøng, Phöông phaùp quaûn lyù doanh nghieäp,( naêm 2005). 
5/ TS. Traàm Thi Xuaân Höông, Thanh toaùn quoác teá, Nxb Thoáng keâ – 2006. 
6/ TS . Ung Thò Minh Leä, Taøi chính coâng 
7/ PGS . TS . Leâ Hoaøng Nga, Thò tröôøng tieàn teä Vieät Nam trong quaù trình 
hoäi nhaäp, Nxb chính trò Quoác gia. 
8/ ThS . Hoaøng Ngoïc Nhaäm, Phaân tích döõ lieäu vaø döï baùo thoáng keâ, (naêm 
2004). 
9/ TS. Nguyeãn Ñöùc Thanh, Lyù thuyeát taøi chính tieàn teä, (naêm 1999). 
10/ PGS . TS . Traàn Ngoïc Thô, Toân taøi chính doanh nghieäp hieän ñaïi, Nxb 
Thoáng Keâ. 
11/ TS . Thaân Thò Thu Thuyû, Thò tröôøng taøi chính. 
12/ TS. Phaïm Phi Yeân, Kinh teá hoïc lao ñoäng. 
13/ Caùc website: 
14.1/ Website cuûa Boä taøi chính: www.Mof.gov.vn 
14.2/ Website cuûa Ngaân haøng nhaø nöôùc Vieät Nam: www.sbv.gov.vn 
14.3/ Website cuûa Thôøi baùo kinh teá Vieät Nam: www.vneconomy.com.vn 
14.4/ Website cuûa Toång cuïc thoáng keâ: www.gso.gov.vn 
14.5/ Website cuûa Baùo tuoåi treû: www.tuoitre.com.vn 
            Các file đính kèm theo tài liệu này:
 Một số giải pháp nhằm hạn chế rủi ro tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước thông qua chi nhánh NHPT Vĩnh Long.pdf Một số giải pháp nhằm hạn chế rủi ro tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước thông qua chi nhánh NHPT Vĩnh Long.pdf