Đề tài Thực trạng hoạt động đàu tư mua sắm hàng hóa tại trung tâm truyền hình thương mại

ña Trung t©m truyÒn h×nh th­¬ng m¹i Ban gi¸m ®èc Phßng tµi chÝnh kÕ to¸n Phßng nhËp khÈu Phßng tæ chøc hµnh chÝnh Phßng kinh doanh - Ban Gi¸m ®èc : ChÞu tr¸ch nhiÖm tr­íc c«ng ty vÒ tæ chøc ®iÒu hµnh ho¹t ®éng cña trung t©m, trùc tiÕp ®iÒu hµnh, l·nh ®¹o qu¶n lý chung toµn bé ho¹t ®éng cña trung t©m. Ban Gi¸m ®èc trung t©m gåm cã mét g¸im ®èc vµ hai phã gi¸m ®èc. + Gi¸m ®èc : ChÞu tr¸ch nhiÖm qu¶n lý, ®iÒu hµnh chung c¸c ho¹t ®éng cña trung t©m, lµ ng­êi ®¹i diÖn hîp ph¸p vµ duy nhÊt cña trung t©m tham gia ký kÕt c¸c hîp ®ång kinh tÕ víi c¸c b¹n hµng, nhµ cung cÊp vµ kh¸ch hµng. + Phã gi¸m ®èc kiªm tr­ëng phßng kÕ to¸n : Phô tr¸ch c¸c ho¹t ®éng kinh doanh vµ tæ chøc c«ng t¸c kÕ to¸n t¹i ®¬n vÞ, h­íng dÉn chuyªn m«n vµ kiÓm tra c¸c nghiÖp vô vÒ kÕ to¸n t¹i trung t©m theo ®óng chøc n¨ng vµ ®óng ph¸p lÖnh thèng kª, kÕ to¸n mµ nhµ n­íc ban hµnh, + Phã gi¸m ®èc phô tr¸ch tæ chøc hµnh chÝnh : Thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô cña gi¸m ®èc giao cho, qu¶n lý c«ng t¸c hµnh chÝnh cña trung t©m. - Phßng kinh doanh : Cã chøc n¨ng gióp ban gi¸m ®èc tæ chøc viÖc kinh doanh, t×m hiÓu thÞ tr­êng, t×m kiÕm b¹n hµng, ký kÕt vµ thùc hiÖn c¸c hîp ®ång kinh tÕ víi kh¸ch hµng. Ngoµi ra tham m­u cho gi¸m ®èc vÒ c¸c nghiÖp vô ho¹t ®éng kinh doanh vµ qu¶n lý chÊt l­îng hµng nhËp khÈu cña trung t©m, thùc hiÖn nhiÖm vô lËp kÕ ho¹ch b¸n hµng. - Phßng tæ chøc hµnh chÝnh : Gióp ban gi¸m ®èc x©y dùng tæ chøc bé m¸y qu¶n lý lùc l­îng lao ®éng nh»m sö dông cã hiÖu qu¶ lùc l­îng lao ®éng cña trung t©m, qu¶n lý c¸n bé c«ng nh©n viªn, theo dâi vµ thùc hiÖn c¸c chÕ ®é tiÒn l­¬ng, lËp kÕ ho¹ch tiÒn l­¬ng hµng th¸ng cho lao ®éng. Phßng nµy cßn thùc hiÖn c«ng t¸c hµnh chÝnh cña trung t©m, qu¶n lý vµ sö dông hîp lý c¸c chøng tõ, chøng chØ cña trung t©m ( con dÊu vµ chøc danh cña trung t©m ) qu¶n lý hå s¬ tµi liÖu cña Nhµ n­íc vµ cña trung t©m. - Phßng tµi chÝnh kÕ to¸n : Thùc hiÖn c¸c chøc n¨ng gi¸m ®èc vÒ mÆt tµi chÝnh. Tæ chøc c«ng t¸c kÕ to¸n, thùc hiÖn viÖc ghi chÐp, ph¶n ¸nh c¸c nghiÖp vô kinh tÕ ph¸t sinh cña triung t©m, tæng hîp sè liÖu, lËp b¸o c¸o tµi chÝnh hµng kú göi c«ng ty. Ngoµi ra phßng tµi chÝnh kÕ to¸n cßn ph©n tÝch c¸c ho¹t ®éng kinh doanh ë trung t©m, tham m­u ®Ò xuÊt cho ban gi¸m ®èc trung t©m c¸c gi¶i ph¸p h÷u hiÖu, c¸c quyÕt ®Þnh thÝch hîp nh»m thóc ®Èy ho¹t ®éng kinh doanh vµ n©ng cao hiÖu qu¶ sö dông vèn cña trung t©m. - Phßng nhËp khÈu : Cã chøc n¨ng nhiÖm vô khai th¸c c¸c nhu cÇu vÒ vËt t­ thiÕt bÞ truyÒn h×nh phôc vô cho ngµnh truyÒn h×nh ViÖt nam trªn c¬ së ®ã t×m kiÕm c¸c thÞ tr­êng n­íc ngoµi ®· ký kÕt c¸c hîp ®ång nhËp kh©ñ ( ®èi víi c¸c ®¬n vÞ trong ngµnh truyÒn h×nh ). II. Nh÷ng nh©n tè ¶nh h­ëng ®Õn ho¹t ®éng ®Êu thÇu t¹i trung t©m : 1. §Æc ®iÓm thiÕt bÞ ph¸t thanh truyÒn h×nh : Trung t©m truyÒn h×nh th­¬ng m¹i chuyªn s¶n xuÊt vµ kinh doanh c¸c thiÕt bÞ phôc vô cho ngµnh ph¸t thanh - truyÒn h×nh oqr ViÖt Nam. HÇu hÕt thiÕt bÞ cña ®µi truyÒn h×nh ViÖt Nam ®Òu do trung t©m truyÒn h×nh th­¬ng m¹i cung cÊp theo tõng giai ®o¹n ph¸t triÓn cña c«ng nghÖ truyÒn h×nh míi gãp phÇn n©ng cao chÊt l­îng kü thuËt lµm phong phó vµ hÊp dÉn cho c¸c ch­ong tr×nh cña ®µi truyÒn h×nh ViÖt Nam. Ngoµi ra trung t©m cßn tham gia cung øng c¸c thiÕt bÞ kü thuËt Ph¸t thanh - TruyÒn h×nh cho c¸c ®µi ®Þa ph­¬ng trong c¶ n­íc vµ cho c¸c c¬ quan ®¬n vÞ ngoµi ngµnh. ThiÕt bÞ ph¸t thanh - truyÒn h×nh cã thÓ nãi lµ lo¹i hµng ho¸ ®Æc biÖt cã ®Æc ®iÓm lµ kü thuËt cao, c«ng nghÖ hiÖn ®¹i, mang tÝnh ®ång bé cao ®ßi hái ng­êi sö dông ph¶i cã tr×nh ®é kiÕn thøc trong lÜnh vùc ph¸t thanh truyÒn h×nh. HiÖn nay trªn thÕ giíi c«ng nghÖ ph¸t thanh - truyÒn h×nh kh«ng ngõng ®æi míi ph¸t triÓn ®ßi hái Nhµ n­íc cÇn cã sù ®Çu t­ nghiªn cøu øng dông c¸c lÜnh vùc kü thuËt vµ c«ng nghÖ ph¸t thanh truyÒn h×nh cña c¸c n­íc tiªn tiÕn trªn thÕ giíi ®Ó ¸p dông phï hîp víi ®iÒu kiÖn ph¸t triÓn cña ngµnh truyÒn h×nh ViÖt Nam. 2. §Æc ®iÓm kh¸ch hµng cña trung t©m : + Nhãm kh¸ch hµng lµ c¸c ®µi ph¸t thanh - truyÒn h×nh ®Þa ph­¬ng trªn toµn quèc. Nhãm kh¸ch hµng nµy cã ®Æc ®iÓm chñ yÕu nh­ sau : ++ Khèi l­îng hµng mua mét lÇn lín tuy nhiªn tÇn suÊt mua l¹i thÊp. ++ Quan t©m nhiÒu ®Õn ch¸t l­îng, xuÊt sø hµng ho¸. ++ Kh¶ n»ng thanh to¸n lµ ch¾c ch¾n nh­ng thêi h¹n thanh to¸n lµ t­¬ng ®èi dµi. ++ QuyÕt ®Þnh mua hµng do c¬ quan chñ qu¶n lµ UBND TØnh, Thµnh phè chØ ®¹o. + Nhãm kh¸ch hµng lµ ng­êi tiªu dïng : ++ ChiÕm mét phÇn rÊt nhá » 1¸3% trong doanh thu cña trung t©m, nhãm kh¸ch hµng nµy th­êng quan t©m ®Õn chÊt l­îng - gi¸ c¶ s¶n phÈm, th¸i ®é phôc vô cña nh©n viªn b¸n hµng, c¸c dÞch vô sau b¸n hµng, ... vµ chÞu sù t¸c ®éng lín cña c¸c ho¹t ®éng kÝch thÝch tiªu thô. §Æc ®iÓm tµi chÝnh - T×nh h×nh tµi chÝnh cña trung t©m : * Tæng sè tµi s¶n cè : 6.125.000.000 ®ång Trong ®ã : Tµi s¶n l­u ®éng : 5.151.000.000 ®ång * Tµi kho¶n vµ ng©n hµng ho¹t ®éng + Tµi kho¶n néi tÖ : 431.101.000.178 Ng©n hµng N«ng nghiÖp Hµ Néi 710 A 00283 – Chi nh¸nh Ng©n hµng C«ng th­¬ng Thµnh phè khu vùc Ba §×nh. + Tµi kho¶n ngo¹i tÖ ( USD ) 710 B 00283 4. §Æc ®iÓm lao ®éng cña trung t©m : Bé m¸y qu¶n lý cña trung t©m truyÒn h×nh th­¬ng m¹i ®­îc tæ chøc gän nhÑ, ®¬n gi¶n nh­ng l¹i rÊt hiÖu qu¶. Tæng sè c¸n bé c«ng nh©n viªn cña trung t©m lµ 48 ng­êi trong ®ã cã 05 ng­êi lµ tr×nh ®é th¹c sü, 37 kü s­ tèt nghiÖp c¸c tr­êng §¹i häc, Cao ®¼ng vµ 06 nh©n viªn phôc vô. 5. C¸c ®Æc ®iÓm kh¸c cña ngµnh : Ph¸t thanh – truyÒn h×nh lµ ngµnh ®­îc Nhµ n­íc ­u tiªn ®Çu t­ ph¸t triÓn c¸c chiÕn l­îc ph¸t triÓn t¨ng tèc, ®Æt ra nhiÒu môc tiªu phÊn ®Êu trong t­¬ng lai : “ PhÊn ®Êu ®Ó mäi ng­êi d©n trªn toµn l·nh thæ ViÖt Nam xem ®­îc ®ång thêi c¸c ch­¬ng tr×nh cña §µi truyÒn h×nh ViÖt Nam ®¹t tiªu chuÈn Quèc tÕ ” – HÇu hÕt c¸c s¶n phÈm trong lÜnh vùc nµy ®Òu do c¸c doanh nghiÖp trong ngµnh cung cÊp, m«i tr­êng c¹nh tranh trong lÜnh vùc ph¸t thanh truyÒn h×nh lµ kh«ng gay g¾t, c¸c ®èi thñ c¹nh tranh cña trung t©m chØ cã mét sè Ýt c¸c doanh nghiÖp trong vµ ngoµi ngµnh ®èi víi mét sè s¶n phÈm nh­ : HÖ thèng ¡ng ten povabol, ®Çu thu kü thuËt sè , ….. Tuy nhiªn trong thêi gian tíi, khi ViÖt Nam ®· gia nhËp AFTA, WTO, ... sÏ cã nhiÒu c«ng ty n­íc ngoµi ®Çu t­ vµo lÜnh vùc nµy, khi ®ã m«i tr­êng c¹nh tranh sÏ rÊt kh¾c nghiÖt. §Ó trô v÷ng vµ ph¸t triÓn trong trong hoµn c¶nh ®ã ®ßi hái trung t©m ph¶i ®Çu t­, liªn doanh, liªn kÕt víi c¸c ®èi t¸c trong viÖc s¶n xuÊt thiÕt bÞ nh»m h¹ gi¸ thµnh s¶n phÈm n©ng cao kh¶ n¨ng c¹nh tranh trªn thÞ tr­êng. III. KÕt qu¶ kinh doanh vµ t×nh h×nh thùc hiÖn c«ng t¸c ®Êu thÇu mua s¾m hµng ho¸ cña trung t©m : 1/ T×nh h×nh thùc hiÖn ®Êu thÇu cña trung t©m trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y : * Giai ®o¹n tr­íc n¨m 1998 : Tr­íc n¨m 1998 s¶n phÈm cña trung t©m chñ yÕu ®­îc tiªu thô th«ng qua ®¬n ®Æt hµng trùc tiÕp tõ c¸c §µi trung ­¬ng vµ ®µi ®Þa ph­¬ng do vËy ho¹t ®éng kinh doanh cña trung t©m thêi kú ®ã lµ ch­a ph¸t huy ®­îc hiÖu qu¶, viÖc tiªu thô s¶n phÈm th­êng lµ bÞ ®éng. * Giai ®o¹n tõ n¨m 1998 ®Õn nay : H×nh thøc tiªu thô th«ng qua viÖc dù thÇu mãi chØ thùc sù b¾t ®Çu tõ n¨m 1998 theo qui chÕ ®Êu thÇu ban hµnh kÌm theo NghÞ ®Þnh sè 43/ N§-CP ngµy 16/7/1996 cña ChÝnh phñ ®a tham gia vµ tróng gãi thÇu ®Çu tiªn lµ : “ Cung cÊp l¾p ®Æt hÖ thèng s¶n xuÊt ch­¬ng tr×nh truyÒn h×nh §µi ph¸t thanh - TruyÒn h×nh VÜnh Long trÞ gi¸ 1.995.000.000 ®ång mµ chñ ®Çu t­ lµ §µi PT - TH VÜnh Long - UBND TØnh VÜnh Long cÊp ng©n s¸ch, ®· cho thÊy nh÷ng ­u thÕ cña ph­¬ng thøc giao dÞch nµy vµ ®Ó phï hîp víi thùc tÕ ChÝnh phñ ®· ban hµnh Qui chÕ ®Êu thÇu míi kÌm theo NghÞ ®Þnh 88/N§-CP ngµy 01 / 09 / 1999. 2/ Qui tr×nh triÓn khai c«ng t¸c ®Êu thÇu mua s¾m hµng ho¸ t¹i trung t©m : ViÖc tæ chøc ho¹t ®éng cña mét doanh nghiÖp cã ¶nh h­ëng trùc tiÕp vµ quyÕt ®Þnh ®Õn c¶ qu¸ tr×nh tham gia dù thÇu, kh¶ n¨ng th¾ng thÇu còng nh­ hiÖu qu¶ thùc hiÖn gãi thÇu lµ cao hay thÊp. T¹i trung t©m truyÒn h×nh th­¬ng m¹i, do ®Æc ®iÓm c¸c gãi thÇu trung t©m tham gia th­êng cã qui m« võa vµ nhá, thiÕt bÞ kü thuËt nhËp khÈu, s¶n ph¶m mang tiªu chuÈn quèc tÕ cho nªn bé m¸y ®Êu thÇu còng ®­îc tæ chøc mét c¸ch kh¸ ®¬n gi¶n vµ gän nhÑ ( theo s¬ ®å d­íi ®©y ). Theo ®ã Gi¸m ®èc, Phã Gi¸m ®èc sÏ chØ ®¹o thùc hiÖn th«ng qua Tr­ëng c¸c phßng chøc n¨ng ®Õn c¸c bé phËn ph¸t thanh truyÒn h×nh trùc tiÕp thùc hiÖn, trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn nÕu cã v­íng m¾c th× xin ý kiÕn chØ ®¹o trùc tiÕp tõ tr­ëng c¸c phßng chøc n¨ng hay Phã Gi¸m ®èc, Gi¸m ®èc trung t©m. S¬ ®å bé m¸y thùc hiÖn triÓn khai c«ng t¸c ®Êu thÇu Bé m¸y thùc hiÖn triÓn khai c«ng t¸c ®Êu thÇu : Gi¸m ®èc Tr­ëng phßng kinh doanh Phßng nhËp khÈu Bé phËn thiÕt bÞ truyÒn h×nh Bé phËn thiÕt bÞ ph¸t thanh + Qui tr×nh triÓn khai c«ng t¸c ®Êu thÇu mua s¾m hµng ho¸ t¹i trung t©m truyÒn h×nh th­¬ng m¹i cã thÓ ®­îc kh¸i qu¸t qua s¬ ®å sau : ++ Nghiªn cøu kÕ ho¹ch ®Êu thÇu : Trung t©m lu«n x©y dùng chiÕn l­îc, kÕ ho¹ch ®Êu thÇu cho m×nh b»ng nh÷ng kÕ ho¹ch ng¾n h¹n vµ dµi h¹n sao cho phï hîp víi chiÕn l­îc kinh doanh, chiÕn l­îc tiªu thô s¶n phÈm ®· ®Ò ra. Th«ng qua viÖc x©y dùng kÕ ho¹ch gióp cho trung t©m cã ®Þnh h­íng trong viÖc nhËp khÈu thiÕt bÞ m¸y mãc tr¸nh g©y ø ®äng vè, n©ng cao hiÖu qu¶ kinh doanh. ++ Lùa chän gãi thÇu vµ ®èi t¸c liªn doanh phï hîp: Cã nhiÒu khi Trung t©m ®øng tr­íc hµng lo¹t c¸c th­ mêi thÇu kh¸c nhau nh­ng kh«ng ph¶i gãi thÇu nµo Trung t©m còng cã thÓ tham gia do sù h¹n chÕ vÒ n¨ng lùc s¶n xuÊt, kü thuËt, do cã sù khã kh¨n trong c«ng t¸c nhËp khÈu thiÕt bÞ cho mét sè lo¹i hµng ho¸ ®Æc biÖt cña trung t©m. ChÝnh v× vËy cÇn ph¶i lùa chän gãi thÇu sao cho phï hîp víi kh¶ n¨ng cña trung t©m lµ rÊt quan träng, nã quyÕt ®Þnh x¸c suÊt tróng thÇu còng nh­ hiÖu qu¶ ®em l¹i sau khi hoµn thµnh hîp ®ång. Khi lùa chän gãi thÇu trung t©m th­êng ®èi chiÕu ®¨c ®iÓm tÝnh chÊt cña gãi thÇu, yªu cÊu cña chñ ®Çu t­ v¬i kh¶ n¨ng vÒ mäi mÆt cña m×nh ®ång thêi tÝnh ®Õn kh¶ n¨ng ph¶i lùa chän ®èi t¸c liªn doanh hay nhµ thÇu phô khi cÇn thiÕt. NÕu chän ®­îc ®èi t¸c liªn doanh tèt cã thÓ n©ng cao kh¶ n¨ng th¾ng thÇu cña trung t©m. C¬ së cho viÖc lùa chän ®èi t¸c lµ n¨ng lôc cña hä vÒ mäi mÆt, quan hÖ truyÒn thèng víi ®èi t¸c, thø tù ­u tiªn c¸c tiªu chuÈn sÏ tuú theo tõng gãi thÇu cô thÓ. Trªn thùc tÕ c«ng t¸c nµy ë trung t©m cßn ch­a ®­îc quan t©m ®óng møc. * ChuÈn bÞ s¬ tuyÓn: §èi víi nh÷ng gãi thÇu khi tham gia ph¶i qua vßng s¬ tuyÓn Gi¸m ®èc Trung t©m giao cho c¸c phßng chøc n¨ng chuÈn bÞ hå s¬ dù tuyÓn theo ®óng yªu cÇu cña hå s¬ mêi thÇu vµ nép ®óng h¹n qui ®Þnh. + ChuÈn bÞ hå s¬ dù thÇu: §©y lµ giai ®o¹n quyÕt ®Þnh sù thµnh b¹i cña c«ng t¸c ®Êu thÇu (x¸c suÊt tróng thÇu vµ hiÖu qu¶ hîp ®«ng thÇu mang l¹i), trong giai ®o¹n nµy trung t©m th­êng chó ý ®Õn c¸c néi dung chñ yÕu sau: - Nghiªn cøu yªu cÇu cña chñ ®Çu t­, yªu cÇu cña chñ ®Çu t­ ®­îc xem xÐt trªn c¸c khÝa c¹nh: +Yªu cÇu cña chñ ®Çu t­ vÒ mÆt kü thuËt (chñng lo¹i s¶n phÈm, tiªu chuÈn kü thuËt, sè l­îng…) + Nghiªn cøu tiªu chuÈn xÐt thÇu, ph­¬ng thøc xÐt thÇu,thµnh phÇn héi ®ång xÐt thÇu… + C¸c ®iÒu kiÖn vÒ mÆt tµi chÝnh, th­¬ng m¹i mµ chñ ®Çu t­ ®­a ra. - Nghiªn cøu ®èi thñ c¹nh tranh- chØ ra ®­îc ®iÓm m¹nh, ®iÓm yÕu, môc tiªu cña ®èi thñ c¹nh tranh… - §èi chiÕu hai néi dung trªn víi kh¶ n¨ng cña trung t©m. - Sau khi nghiªn cøu kü c¸c néi dung trªn trung t©m sÏ ®i ®Õn mét sè quyÕt ®inh cuèi cïng sau: + X¸c ®Þnh lo¹i hµng ho¸ cô thÓ phï hîp nhÊt ®Ó ®­a ra chµo hµng(vµ cïng mét nhu cÇu thiÕt bÞ nh­ng cã thÓ cã rÊt nhiÒu s¶n phÈm cô thÓ cã thÓ sö dông). + X¸c ®Þnh gi¸ bá thÇu hîp lý. + §­a ra c¸c ®iÒu kiÖn kh¸c, cô thÓ nh­ ®iÒu kiÖn vÒ ph­¬ng thøc thanh to¸n b¶o hµnh b¶o tr×, giao nhËn hµng ho¸, dÞch vÞ hËu m·i… Trong ®ã néi dung x¸c ®Þnh gi¸ bá thÇu cã vai trß ®Æc biÖt quan träng, ¶nh h­ëng trùc tiÕp ®Õn kh¶ n¨ng th¾ng thÇu vµ hiÖu qu¶ kinh tÕ cña hîp ®ång thÇu. Bªn c¹nh ®ã còng kÕt hîp nghiªn cøu chÝnh s¸ch cña ®èi thñ c¹nh tranh, t×nh h×nh c¹nh tranh ®Ó ®­a ra gi¸ bá thÇu phï hîp nhÊt. * C¸c h×nh thøc ®Êu thÇu mµ Trung t©m tham gia: Trung t©m th­êng tham gia ®Êu thÇu h¹n chÕ vµ chµo hµng c¹nh tranh, theo ph­¬ng thøc ®Êu thÇu mét tói hå s¬, mét giai ®o¹n ®iÒu nµy ®­îc gi¶i thÝch th«ng qua mét sè nguyªn nh©n chÝnh sau: Thø nhÊt, do ®Æc ®iÓm s¶n phÈm cña trung t©m chñ yÕu lµ s¶n phÈm ®ång bé, cung cÊp cho nh÷ng c«ng tr×nh cã gi¸ trÞ võa ph¶i, thÝch hîp víi h×nh thøc chµo hµng c¹nh tranh hay ®Êu thÇu h¹n chÕ (theo Quy chÕ ®Êu thÇu, chµo hµng c¹nh tranh ®­îc ¸p dông cho gãi thÇu cã gi¸ trÞ d­íi 2 tû ®ång – hay cßn ®­îc gäi lµ gãi thÇu quy m« nhá). Thø hai, (®©y cã thÓ ®­îc coi lµ nguyªn nh©n chñ yÕu) ®ã lµ do ®Æc ®iÓm cña s¶n phÈm, cña ngµnh PT - TH, trung t©m trùc thuéc C«ng ty §Çu t­ Ph¸t triÓn C«ng nghÖ truyÒn h×nh ViÖt Nam qu¶n lý do vËy c¸c dù ¸n ®Çu t­ cña ngµnh th­êng do ®µi truyÒn h×nh ViÖt Nam ®øng ra lµm chñ ®Çu t­ nªn cã sù ­u tiªn nhÊt ®Þnh ®èi víi c¸c ®¬n vi trong ngµnh, c¸c nhµ thÇu ®­îc mêi tham dù th­êng lµ c¸c ®în vÞ trong ngµnh vµ mét sè liªn doanh. * VÒ gi¸ trÞ c¸c gãi thÇu: Do ®Æc ®iÓm cña s¶n phÈm còng nh­ tÝnh chÊt, quy m« cña c«ng tr×nh x©y dùng trong ngµnh PT - TH nªn gi¸ trÞ gãi thÇu th­êng kh«ng lín nh­ trong ngµnh x©y dùng mµ chØ ë møc d­íi 10 tû ®ång ( ®a sè lµ c¸c gãi thÇu quy m« nhá). 3. KÕt qu¶ vµ hiÖu qu¶ kinh doanh cña trung t©m : 3.1/ KÕt qu¶ kinh doanh cña trung t©m trong thêi gian gÇn ®©y : KÓ tõ khi ®­îc thµnh lËp cho ®Õn nay, Trung t©m truyÒn h×nh th­¬ng m¹i ®· kh«ng ngõng ®æi míi mäi mÆt vÒ thiÕt bÞ, d©y chuyÒn l¾p r¸p ®iÖn tö hiÖn ®¹i, n©ng cao tr×nh ®é qu¶n lý cho c¸n bé c«ng nh©n d©n vµ do ®ã ®· thu ®­îc nh÷ng kÕt qu¶ kh¶ quan. Cã thÓ thÊy kÕt qu¶ kinh doanh cña Nhµ m¸y mét c¸ch tæng qu¸t nhÊt th«ng qua B¶ng b¸o c¸o kªt qu¶ kinh doanh trong n¨m n¨m gÇn ®©y: B¶ng 1: B¸o c¸o kÕt qu¶ kinh doanh STT ChØ tiªu 1997 1998 1999 2000 2001 1 Tæng doanh thu 117299,84 139541,17 163046,73 145595,8 149714,55 2 C¸c kho¶n gi¶m trõ 2361,14 2798,41 4.154,61 1987,34 1092,63 -ChiÕt khÊu 91,83 8,20 29,79 0 0 -Gi¶m gi¸ 0 1,6 8,95 25,797 6668,99 -Hµng bÞ tr¶ l¹i 393,89 342,99 1366,83 1935,82 1086.16 -ThuÕ doanh thu vµ thuÕ XNK 1875,42 2445,62 2799,04 0 0 3 Doanh thu thuÇn 114983,7 136743,16 158892,12 143608,45 148621,73 4 Gi¸ vèn hµng b¸n 102947,98 115165,47 131668,54 144965,96 120011,77 5 L·i gép kinh doanh 12440,72 21577,69 27233,58 28668,23 28609,95 6 Chi phÝ b¸n hµng 5664,72 5875,73 11544,73 11577,17 13304,16 7 Chi phÝ qu¶n lý doanh nghiÖp 4044 10280,16 11795,56 14595,14 13627,14 8 Lîi tøc thuÇn tõ H§KD ( 5- 6- 7) 2732 4481,6 3883,27 2495,92 1678,85 9 Thu nhËp tµi chÝnh 0 1763,23 1083,77 761,68 910,27 10 Chi phÝ tµi chÝnh 0 0 1177,54 1690,03 2558,47 11 Lîi tøc tµi chÝnh 0 1763,23 -93,82 -928,35 -1648,2 12 Thu nhËp bÊt thuêng 0 1141,12 6112,41 7822,80 10471,13 13 Chi phÝ bÊt th­êng 0 462,80 325,04 13,90 1654,60 14 Lîi t­c bÊt th­êng 0 651,32 5787,37 7808,90 8816,53 15 T«ng lîi tøc 2732 7296,35 9576,82 9376,47 8846,97 16 ThuÕ lîi tøc 956,9 2553,72 3351,89 1983,30 3053,61 17 Lîi tøc rßng 1775,1 4742,63 5224,93 7393,16 5793,37 Nguån: (B¸o c¸o kÕt qu¶ kinh doanh cña trung t©m) §Ó cã thÓ ®¸nh gi¸ chi tiÕt vµ ®Çy ®ñ kÕt qu¶ kinh doanh cña trung t©m, ph¶i ph©n tÝch th«ng qua mét sè b¶ng rót gän sau: B¶ng 2: B¶ng tãm t¾t kÕt qu¶ kinh doanh cña trung t©m Stt ChØ tiªu §.vÞ 1997 1998 1999 2000 2001 1 Tæng doanh thu triÖu 117299,84 139541,17 163046,73 145595,8 149714,55 2 T¨ng DT n¨mN/N-1 % - 18,96 16,84 -10,7 2,83 3 Lîi nhuËn rßng triÖu 1775,1 4742,63 6224,93 7393,16 5793,37 4 T¨ng LN n¨mN/N-1 % - 167,18 31,25 18,77 -21,64 5 Thu nhËp b×nh qu©n triÖu 0,79 1,605 1,24 1,34 1,26 6 Nép ng©n s¸ch triÖu 5005,22 8423,85 10239,1 28653,16 42332,55 7 Nép NS n¨m N/N-1 % - 68,3 21,55 179,84 47,74 Nguån: (B¸o c¸o kÕt qu¶ kinh doanh hµng n¨m cñaTrung t©m truyÒn h×nh Th­¬ng m¹i) + KÕt qu¶ kinh doanh tõ ho¹t ®éng ®Êu thÇu ®em l¹i : MÆc dï míi chØ thùc sù tham gia vµo ho¹t ®«ng ®Êu thÇu ®­îc ba n¨m, thêi gian ch­a ph¶i lµ dµi nh­ng trung t©m ®· ®¹t ®­îc nh÷ng kÕt qu¶ b­íc ®Çu kh¶ quan thÓ hiÖn phÇn nµo n¨ng lùc ®Êu thÇu. Nã cho thÊy kh¶ n¨ng gi¶i quyÕt ®Çu ra cho s¶n phÈm cña trung t©m v× thùc chÊt nÕu xÐt vÒ môc ®Ých cña nhµ thÇu th× ®Êu thÇu mua s¾m hµng ho¸ chÝnh lµ mét h×nh thøc tiªu thô s¶n phÈm. Thèng kª mét sè gãi thÇu mµ trung t©m ®· tróng trong th¬i gian qua ®­îc giíi thiÖu ë phô lôc cuèi chuyªn ®Ò. ++ VÒ ®ãng gãp tõ ho¹t ®éng ®Êu thÇu vµo tæng doanh thu cña Trung t©m ®­îc thÓ hiÖn cô thÓ trong b¶ng thèng kª sau : STT N¨m ChØ tiªu 1998 1999 2000 1 Doanh thu tõ ®Êu thÇu (triÖu ®ång) 122774,19 105702,55 119921,35 2 Tû träng trong tæng doanh thu(%) 75,3 72,6 80,1 Nguån: Thèng kª c¸c hîp ®ång ®Êu thÇu (B¶ng) Cã thÓ thÊy doanh thu ®em l¹i tõ ho¹t ®éng ®Êu thÇu cho Nhµ m¸y hµng n¨m lµ kh¸ lín, lu«n chiÕn tû träng trªn 70% tæng doanh thu, ®©y lµ kÕt qu¶ t­¬ng ®èi kh¶ quan ®èi víi mét doanh nghiÖp míi chØ tham gia ®Êu thÇu ®­îc ba n¨m. 3.2/ Hiªu qu¶ kinh doanh cña trung t©m trong thêi gian gÇn ®©y : §Ó cã thÓ ®¸nh gi¸ ®Çy ®ñ vµ chÝnh x¸c h¬n t×nh h×nh kinh doanh cña trung t©m th× kh«ng thÓ kh«ng tÝnh ®Õn mét sè chØ tiªu t­¬ng ®èi ph¶n ¸nh hiÖu qu¶ kinh doanh cña trung t©m nh÷ng n¨m tõ 1998 ®Õn n¨m 2001. B¶ng 3: Mét sè chØ tiªu ph¶n ¸nh hiÖu qu¶ kinh doanh cña trung t©m Stt ChØ tiªu §.vÞ 1997 1998 1999 2000 2001 I Tû suÊt lîi nhuËn/DT 1 Tû suÊt LNtr­íc thuÕ/DT % 2,33 5,23 5,87 6,53 5,95 2 Tû suÊt LN sau thuª/DT % 2,38 3,57 2,44 5,15 4,21 II Tû suÊt LN/TS 1 Tû suÊt LN tr­íc thuÕ/TS % 5,5 1,31 1,2 6,91 7,48 2 Tû suÊt LN sau thuÕ/TS % 3,6 8,48 7,8 5,44 5,29 Nguån: (B¸o c¸o tµi chÝnh cña Trung t©m) §iÒu dÔ dµng nhËn thÊy lµ c¶ doanh thu vµ lîi nhuËn cña trung t©m t¨ng ®Òu qua c¸c n¨m víi tèc ®é t¨ng trung b×nh trong n¨m n¨m lÇn l­ît lµ 6,98% vµ 48,98%. Nh÷ng kÕt qu¶ nµy thÓ hiÖn hiÖu qu¶ kinh doanh cña trung t©m ngµy cµng ®­îc chó ý n©ng cao víi tû suÊt lîi nhuËn sau thuÕ/ doanh thu trung b×nh trong 5 n¨m b»ng 3,55%, tû suÊt lîi nhuËn sau thuÕ / tæng tµi s¶n trung b×nh trong 5 n¨m lµ 6,122% vµ t¨ng ®Òu qua c¸c n¨m. Qua xem xÐt b¶ng trªn cho ta thÊy tØ suÊt lîi nhuËn sau thuÕ / doanh thu vµ tØ suÊt lîi nhuËn sau thuÕ/ tµi s¶n ®Òu ®¹t ë møc cao, ®©y lµ biÓu hiÖn sinh ®éng nhÊt vÒ hiÖu qu¶ kinh doanh cña trung t©m trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y. §¸nh gi¸ mét c¸ch chung nhÊt mÆc dï trong mét sè thêi ®iÓm nhÊt ®Þnh kÕt qu¶ kinh doanh cña trung t©m cã biÕn ®éng nhá nh­ng kÕt qu¶ cuèi cïng ( ®Æc biÖt quan träng ) trung t©m lu«n thùc hiÖn tèt nghÜa vô ®èi víi Nhµ n­íc vµ nguån lao ®éng, cô thÓ lµ kho¶n nép ng©n s¸ch nhµ n­íc hµng n¨m t¨ng nhanh, ( tèc ®é t¨ng trung b×nh ®¹t 79,36% ) thu nhËp cña c¸n bé c«ng nh©n viªn ®­îc ®¶m b¶o ë møc trung b×nh trªn mét triÖu mét ng­êi mét th¸ng. PhÇn III Mét sè gi¶i ph¸p nh»m n©ng cao hiÖu qu¶ c«ng t¸c ®Êu thÇu t¹i trung t©m truyÒn h×nh th­¬ng m¹i - c«ng ty ®Çu t­ vµ ph¸t triÓn c«ng nghÖ truyÒn h×nh ( VTC ) I. Mét sè ®Þnh h­íng chñ yÕu nh»m n©ng cao hiÖu qu¶ c«ng t¸c ®Êu thÇu t¹i trung t©m truyÒn h×nh th­¬ng m¹i : 1. Môc tiªu, nhiÖm vô ®Æt ra trong nh÷ng n¨m tíi : + TiÕp tôc x©y dùng c¬ së h¹ tÇng kü thu©t ph¸t thanh truyÒn h×nh víi c«ng nghÖ hiÖn ®¹i, ®a d¹ng ho¸ hÖ thèng dÞch vô vµ c¸c hÑ thèng hç trî, ch¨m sãc kh¸ch hµng, ®¸p øng nhu cÇu th«ng tin cña toµn x· héi víi chÊt l­îng cao. N©ng cao n¨ng lùc c«ng nghiÖp Ph¸t thanh truyÒn h×nh , tin häc, h­íng tíi lµm chñ c«ng nghÖ, s¶n phÈm ®¸p øng yªu cÇu ph¸t triÓn cña m¹ng l­íi dÞch vô, n©ng cao chÊt l­îng, gi¶m gi¸ thµnh ®Ó ngang tÇm víi tiªu chuÈn quèc tÕ. Khai th¸c mäi tiÒm n¨ng cña thÞ tr­êng, hîp t¸c quèc tÕ, huy ®éng mäi nguån néi lùc ®Ó kinh doanh cã hiÖu qu¶, ®¹t lîi nhuËn cao, thùc hiÖn ®Çy ®ñ nghÜa vô víi Nhµ n­íc, n©ng cao tiÒm lùc cña C«ng ty VTC, phôc vô cho C«ng nghiÖp ho¸ vµ hiÑn ®¹i ho¸ ®Êt n­íc. Kh«ng ngõng n©ng cao chÊt l­îng qu¶n lý kinh tÕ, kü thuËt, nghiÖp vô. Ph©n ®inh chøc n¨ng s¶n xuÊt kinh doanh vµ phôc vô. KÕt hîp nhiÖm vô ph¸t triÓn ngµnh PT - TH phôc vô ph¸t triÓn kinh tÕ ®¶m b¶o an ninh, qu«c phßng, th«ng tin phôc vô l·nh ®¹o §¶ng, Nhµ n­íc, ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi, thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô chÝnh trÞ vµ nghÜa vô x· héi ®· ®­îc §¶ng vµ Nhµ n­íc giao. Hoµn thiÖn ph­¬ng ¸n ®Çu t­ cho s¶n xuÊt s¶n phÈm thay thÕ hµng nhËp khÈu h¹ gi¸ thµnh s¶n phÈm n©ng cao kh¶ n¨ng c¹nh tranh, c¶i tiÕn mÉu m·, ®a d¹ng ho¸ s¶n phÈm t¨ng c­êng h¬n n÷a c¸c dÞch vô kü thuËt, b¶o d­ìng thiÕt bÞ ph¸t thanh truyÒn h×nh vµ ph¸t triÓn c¸c dÞch vô tin häc. §Çu t­ nhiÒu h¬n cho ®µo t¹o n©ng cao tr×nh ®é, t¸c phong nghÒ nghiÖp cña c¸n bé c«ng nh©n viªn phôc vô vµ kü thuËt. + Môc tiªu tr­íc m¾t cña trung t©m truyÒn h×nh th­¬ng m¹i trong n¨m 2002 nh­ sau : Tæng doanh thu ®¹t : 177.129 triÖu ®ång Nép ng©n s¸ch nhµ n­íc ®¹t 67.339 triÖu ®ång 2. §Þnh h­íng ph¸t triÓn cña Trung t©m trong giai ®o¹n tíi : TiÕp tôc ph¸t huy vµ n©ng cao kh¶ n¨ng c¹nh tranh trong lÜnh vùc Ph¸t thanh - TruyÒn h×nh b»ng c¸c duy tr×, tèc ®é t¨ng tr­ëng hµng n¨m ®¹t 15%. T¨ng c­êng th©m nhËp thÞ tr­êng míi vµ giµnh l¹i thÞ tr­êng ®· mÊt trong thêi gian qua. §Çu t­ nghiªn cøu mua s¾m thiÕt bÞ c«ng nghÖ ®µo t¹o c¸n bé c«ng nh©n tæ chøc s¶n xuÊt mét sè mÆt hµng thay thÕ cho ph¶i nhËp khÈu nh»m h¹ gi¸ thµnh s¶n phÈm tiÕt kiÖm ngo¹i tÖ n©ng cao kh¶ n¨ng c¹nh tranh. §©y lµ nh÷ng nhiÖm vô nÆng nÒ ®ßi hái ph¶i cã sù phèi hîp chÆt chÏ hiÖu qu¶ cña tÊt c¶ c¸c phßng, ban vµ sù nç lùc cña toµn bé trung t©m míi cã thÓ hoµn thµnh. 3. Nh÷ng thêi c¬ vµ th¸ch thøc ®èi víi Trung t©m truyÒn h×nh th­¬ng m¹i : Sù ph¸t triÓn cña khoa hoc c«ng nghÖ, sù ph¸triÓn cña ngµnh, cña ®Êt n­íc, xu thÕ héi nhËp cña thÕ giíi ®ang diÕn ra m¹nh mÏ ®· ®Æt c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam nãi chung vµ trung t©m nãi riªng tr­íc nh÷ng thêi c¬ vµ th¸ch thøc lín. * Nh÷ng thêi c¬: HiÖn nay, v« tuyÕn truyÒn h×nh vµ ph¸t thanh truyÒn thanh, th«ng tin liªn l¹c, ®ang lµ mét trong nh÷ng lÜnh vùc ph¸t triÓn nhanh nhÊt kh«ng chØ ë trong n­íc mµ c¶ trªn thÕ giíi. B»ng chøng cho thÊy râ lµ trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y tèc ®é t¨ng tr­ëng doanh thu cña ®µi truyÒn h×nh ViÖt Nam lu«n ®¹t møc tõ 10 - 12% vµ trong t­¬ng lai ®©y lµ lÜnh vøc cã rÊt nhiÒu triÓn väng. Ngµy cµng cã nhiÒu doanh nghiÖp quan t©m ®Õn ho¹t ®éng qu¶ng c¸o s¶n phÈm trªn sãng ph¸t thanh - TruyÒn h×nh. Theo dù b¸o cña §µi truyÒn h×nh ViÖt Nam ®Õn kho¶ng n¨m 2005, quy m« nhu cÇu c¸c s¶n phÈm thiÕt bÞ phôc vô cho ph¸t thanh - truyÒn h×nh sÏ t¨ng gÊp ®«i so víi hiÖn nay. Nh­ vËy, thÞ tr­êng cña trung t©m sÏ ®­îc më réng ®¸ng kÓ vµ t¹o ra nhiÒu c¬ héi kinh doanh cho trung t©m. Ngoµi ra, khi khu vùc mËu dÞch tù do ASEAN (AFTA) chÝnh thøc cã hiÖu lùc n¨m 2003 vµ ViÖt Nam tham gia ®Çy ®ñ n¨m 2006 th× ph¹m vi thÞ tr­êng cña trung t©m sÏ ®­îc më réng sang c¸c n­íc thuéc ASEAN. - Ngoµi ra trung t©m cßn cã mét sè thuËn lîi kh¸c, cô thÓ nh­ : + Trung t©m truyÒn h×nh th­¬ng m¹i - C«ng ty ®Çu t­ ph¸t triÓn c«ng nghÖ truyÒn h×nh ViÖt Nam lµ mét doanh nghiÖp trùc thuéc ®µi truyÒn h×nh ViÖt Nam do ®ã trung t©m ®­îc giµnh nhiÒu sù hç trî cho viÖc tiªu thô s¶n phÈm. Kh¸ch hµng cña trung t©m trong thêi gian qua vµ hiÖn nay hÇu hÕt, chñ yÕu lµ §µi truyÒn h×nh ®Þa ph­¬ng 61 tØnh thµnh trong c¶ n­íc, c¸c ®µi ®Þa ph­¬ng nµy còng Ýt nhiÒu chÞu sù chi phÝ cña §µi truyÒn h×nh trung ­¬ng. - N¨ng lùc tµi chÝnh cña trung t©m lµ t­¬ng ®èi m¹nh; cã nguån vèn dåi dµo * Nh÷ng th¸ch thøc : Th¸ch thøc lín nhÊt lµ sù c¹nh tranh ngµy cµng gay g¾t trªn thÞ tr­êng khi trong nay mai ViÖt Nam sÏ gia nhËp AFTA, vµo ¦TO . Khi ®ã trung t©m sÏ ph¶i ®­¬ng ®µu víi rÊt nhiÒu khã kh¨n ®ã lµ s¶n phÈm cña trung t©m sÏ ph¶i canh tranh víi hµng ho¸ thiÕt bÞ cña c¸c n­íc trªn thÕ giíi. + Mét th¸ch thøc kh¸c ®èi víi trung t©m lµ dÊu hiÖu trªn thÞ tr­êng cho thÊy ®· xuÊt hiÖn nhiÒu tËp ®oµn hµng ®Çu, thÕ giíi vÒ lÜnh vùc ph¸t thanh truyÒn h×nh ®· x©m nhËp, nghiªn cøu, t×m ®èi t¸c lµm ¨n t¹i ViÖt Nam. - Trªn ®©y lµ nh÷ng thêi c¬ vµ th¸ch thøc víi trung t©m truyÒn h×nh th­¬ng m¹i cã thÓ dù ®o¸n ®­îc trong thêi gian tíi. Song trong kinh doanh lu«n tiÒm Èn nh÷ng yÕu tè kh«ng thÓ tÝnh tr­íc ®­îc nªn ch¾c ch¾n sÏ cßn nhiÒu thêi c¬ vµ th¸ch thøc kh¸c mµ trung t©m sÏ ph¶i ®èi mÆt. 4. §¸nh gi¸ t×nh h×nh thùc hiÖn ®Êu thÇu t¹i trung t©m truyÒn h×nh th­¬ng m¹i 4.1/ Nh÷ng thµnh c«ng ®· ®¹t ®­îc Qua nh÷ng ph©n tÝch thùc tÕ ho¹t ®éng ®Êu thÇu thêi gian qua ta cã thÓ ®­a ra mét sè nhËn xÐt b­íc ®Çu nh­ sau: * VÒ tæ chøc bé m¸y thùc hiÖn c«ng t¸c ®Êu thÇu ( theo s¬ ®å ph©n tr­íc): bé m¸y ®­îc tæ chøc mét c¸ch kh¸ khoa häc, ®¶m b¶o tÝnh chuyªn m«n ho¸ cao, ®©y lµ mét trong nh÷ng ®iÒu kiÖn kh¸ quan träng ¶nh h­ëng trùc tiÕp ®Õn kh¶ n¨ng th¾ng thÇu cña doanh nghiÖp. Theo m« h×nh tæ chøc nh­ vËy c¸c bé phËn ph¸t thanh vµ truyÒn h×nh cã sù ®éc lËp, chñ ®éng t­¬ng ®èi trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn, tõ khi nhËn ®­îc th­ mêi thÇu ®Õn khi chuÈn bÞ hå s¬ dù thÇu, chuÈn bÞ hîp ®ång giao thÇu sÏ kh«ng bÞ phô thuéc nhiÒu vµo cÊp trªn. §ång thêi, cÊp trªn (Gi¸m ®èc, phã gi¸m ®èc) vÉn cã thÓ gi¸m s¸t vµ kh«ng hÒ mÊt ®i nguyªn t¾c thñ tr­ëng ( quyÕt ®Þnh cu«Ý cïng ) do trong suèt qu¸ tr×nh c¸c nhãm thùc hiÖn nÕu cã khã kh¨n, v­íng m¾c cÇn gi¶i quyÕt ( s¶n phÈm, gi¸ bá thÇu, c¸c ®iÒu kiÖn kh¸c …) ®Òu ph¶i lÊy ý kiÕn chØ ®Ëo trùc tiÕp tõ cÊp trªn vµ cÊp trªn còng chÝnh lµ ng­êi duyÖt cuèi cïng cho mçi hå s¬ dù thÇu còng nh­ hîp ®ång giao thÇu. Cã thÓ nãi ®©y lµ mét h×nh thøc tæ chø bé m¸y thùc hiÖn ®Êu thÇu ®¬n gi¶n nh­ng hiÖu qu¶ do nã phï hîp víi ®Æc ®iÓm s¶n phÈm cña trung t©m vµ ®Æc biÖt lµ phï hîp víi tÝnh chÊt, quy m« cña c¸c gãi thÇu- th­êng lµ c¸c gãi thÇu quy m« nhá, tæ chøc theo h×nh thøc ®Êu thÇu h¹n chÕ. * VÒ n¨ng lùc tµi chÝnh vµ kinh nghiÖm thùc hiÖn c¸c gãi thÇu: Theo Nguyªn t¾c xÐt thÇu cña Chñ ®Çu t­ trong lÜnh vùc ph¸t thanh truyÒn h×nh “ TiÒm lùc tµi chÝnh ®­îc xem xÐt dùa vµo B¸o c¸o tµi chÝnh ”. §©y lµ mét ®iÓm m¹nh n÷a cña trung t©m, khi mÇ c¸c b¸o c¸o tµi chÝnh hµng n¨m cña trung t©m lu«n ®ùoc ®¸nh gi¸ lµ “s¸ng sña” trong n¨m n¨m gÇn ®©y. Doanh thu lu«n ®¹t trªn 100 tû ®ång trong khi gi¸ trÞ c¸c gãi thÇu hÇu hÕt nhá h¬n 10 tû ®ång, lîi nhuËn tr­íc vµ sau thuÕ æn ®Þnh, tæng tµi s¶n t¨ng trung b×nh trong bèn n¨m gÇn ®©y lµ 23,66% ( cô thÓ ®· d­îc ph©n tÝch ë phÇn II ). TiÒm lùc tµi chÝnh m¹nh lµ mét lîi thÕ lín cñatrung t©m, kh«ng chØ trong xÐt thÇu mµ c¶ khi trung t©m ®­a ra c¸c ®iÒu kiÖn tµi chÝnh, th­¬ng m¹i trong hå s¬ dù thÇu, chñ ®éng thùc hiÖn tèt hîp ®ång thÇu. Kinh nghiÖm thùc hiÖn c¸c gãi thÇu t­¬ng tù: “Nhµ thÇu ph¶i cã Ýt nhÊt ba n¨m kinh nghiÖm thùc hiÖn c¸c gãi thÇu t­¬ng tù”, ®©y lµ ®iÒu kiÖn b¾t buéc trong Nguyªn t¾c xÐt thÇu míi trong lÜnh vùc mua s¾m thiÕt bÞ ph¸t thanh truyÒn h×nh. NÕu nh­ nh÷ng n¨m ®Çu tiªn ( 1998, 1999, 2000 ) khi tham gia ®Êu thÇu ®©y lµ mét trong nh÷ng khã kh¨n cho trung t©m th× hiÖn nay khã kh¨n nµy kh«ng cßn n÷a mµ ng­îc l¹i ®©y lµ mét thuËn lîi cña trung t©m. Sau ba n¨m tham gia ®Êu thÇu, trung t©m ®· tham dù còng nh­ th¾ng thÇu, thùc hiÖn mét khèi l­îng hîp ®ång thÇu ®¸ng kÓ víi rÊt nhiÒu chñ ®Çu t­ kh¸c nhau kh«ng chØ trong ngµnh mµ c¶ ngoµi ngµnh, chñ ®Çu t­ n­íc ngoµi (SONY; PANASONIC; SANYO cña NhËt b¶n). Chñng lo¹i s¶n phÈm mµ trung t©m tham gia ®Êu thÇu còng hÕt søc ®a d¹ng ( chi tiÕt trong phô lôc), nhiÒu h×nh thøc vµ ph­¬ng thøc ®Êu thÇu kh¸c nhau (®Êu thÇu h¹n chÕ, chµo hµng c¹nh tranh, chØ ®Þnh thÇu...). Bªn c¹nh ®ã qua qu¸ tr×nh thùc hiÖn nhiÒu gãi thÇu, ®éi ngò c¸n bé chuyªn thùc hiÖn c«ng t¸c ®Êu thÇu còng tÝch luü ®­îc nh÷ng kinh nghiªm nhÊt ®Þnh, gióp trung t©m chuÈn bÞ, dù thÇu, ký vµ thùc hiÖn hîp ®ång thÇu mét c¸ch chÆt chÏ vµ hiÖu qu¶ h¬n. * VÒ quan hÖ truyÒn thèng tèt ®Ñp: Trung t©m truyÒn h×nh th­¬ng m¹i ra ®êi vµ tr­ëng thµnh cïng víi sù lín m¹nh cña ngµnh truyÒn h×nh, phôc vô nh÷ng yªu cÇu vÒ kü thuËt cña ngµnh c¶ trong thêi gian khã kh¨n nhÊt. HiÖn nay, khi c¬ së vËt chÊt, kü thuËt, con ng­êi cña ngµnh truyÒn h×nh nãi chung, cña trung t©m nãi riªng ®· ®­îc c¶i thiÖn ®¸ng kÓ th× trung t©m vÉn tiÕp tôc ®ãng vai trß quan träng trong sù ph¸t triÓn cña ngµnh. Qua thùc tÕ ho¹t ®éng, trung t©m ®· kh¼ng ®Þnh ®­îc vÞ trÝ cña m×nh, ®ång thêi ®· x©y dùng ®­îc nh÷ng mèi quan hÖ tèt ®Ñp vêi kh¸ch hµng, ®Æc biÖt lµ víi §µi ph¸t thanh truyÒn h×nh c¸c ®Þa ph­¬ng. Mèi quan hÖ nµy ®­îc x©y dùng trªn c¬ së chÊt l­îng s¶n phÈm ®¶m b¶o qua thùc tÕ sö dông, th¸i ®é phôc vô… Trong c¸c gãi thÇu mua s¾m hµng ho¸ cho c¸c dù ¸n cña ngµnh PT - TH, Trung t©m ®· trë thµnh mét nhµ thÇu cã uy tÝn, ®­îc §µi truyÒn h×nh ViÖt Nam vµ c¸c §µi PT - TH ®Þa ph­¬ng tin cËy, … 4.2/ Nh÷ng h¹n chÕ vµ nguyªn nh©n Bªn c¹nh nh÷ng ®iÓm m¹nh, nh÷ng ®iÓm ®· lµm ®­îc, trung t©m còng ®· béc lé nh÷ng h¹n chÕ nhÊt ®Þnh, ®· h¹n chÕ phÇn nµo søc c¹nh tranh trong ®Êu thÇu. * C¬ chÕ vËn hµnh bé m¸y qu¶n lý ch­a thùc sù linh ho¹t vµ khoa häc: Tham gia vµo viÖc ®Þnh gi¸ bá thÇu, trong nhiÒu tr­êng hîp nhãm chuÈn bÞ hå s¬ dù thÇu kh«ng thÓ chñ ®éng quyÕt ®Þnh mµ ph¶i liªn quan ®Õn mét sè bé phËn kh¸c, cô thÓ nh­: Mét sè gãi thÇu s¶n phÈm phøc t¹p, tû lÖ nhËp khÈu cao mµ phßng kinh doanh n¬i thùc hiÖn ®Êu thÇu l¹i kh«ng cã chøc n¨ng nhËp khÈu nªn muèn ®­a ra gi¸ cuèi cïng th× l¹i ph¶i hái ý kiÕn cña Phßng nhËp khÈu. Nh­ vËy, gi¸ dù thÇu cuèi cïng sÏ phØ tr¶i qua nhiÒu quyÕt ®Þnh kh¸c nhau dÉn ®Õn kÐo dµi thêi gian, ¶nh h­ëng ®Õn kh¶ n¨ng th¾ng thÇu cña trung t©m. Còng liªn quan ®Õn x¸c ®Þnh gia bá thÇu, m«t sè tr­êng hîp khi cÇn thiÕt ph¶i nhanh chãng ®­a ra gi¸ dù thÇu víi môc ®Ých c¹nh tranh, cÇn thiÕt ph¶i th¾ng thÇu chiÕn l­îc nh»m chiÕm lÜnh thÞ tr­êng (bá gi¸ hoµ vèn ) nhÊt thiÕt ph¶i cã ý kiÕn cña Gi¸m ®èc mét c¸ch nhanh chãng th× th­êng bÞ chËm trÔ, gi¶m tÝnh thêi sù. Trong khi ®ã c¸c ®èi thñ c¹nh tranh cña trung t©m th­êng cã Gi¸m ®èc tham gia trùc tiÕp vµo c«ng t¸c ®Êu thÇu nªn trong tr­êng hîp ®ã hä th­êng cã ph¶n øng nhanh h¬n. * ThÞ tr­êng cña Nhµ m¸y cßn phô thuéc nhiÒu vµo c«ng ty §Çu t­ ph¸t triÓn c«ng nghÖ truyÒn h×nh ViÖt Nam trùc thuéc §µi truyÒn h×nh ViÖt nam. KÕ ho¹ch ®Çu t­ cña §µi truyÒn h×nh ViÖt Nam ®­îc duyÖt hµng n¨m, vµ göi th­ mêi thÇu ®Õn trung t©m vµ c¸c nhµ thÇu kh¸c. Trong khi ®ã thÞ tr­êng chÝnh cña trung t©m l¹i lµ c¸c ®¬n vÞ trong ngµnh ®­îc §ai truyÒn h×nh ViÖt Nam cÊp kinh phÝ cho mua s¾m thiÕt bÞ. V× ®Æc ®iÓm trªn cña ngµnh mµ trung t©m kh«ng thÓ x©y dùng ®­îc kÕ ho¹ch ®Êu thÇu dµi h¹n mµ lu«n bÞ ®éng. Cã nhiÒu thêi gian khi cã nhiÒu dù ¸n th× trung t©m ph¶i tham gia nhiÒu gãi thÇu trong cung mét thêi gian dÉn ®Õn nh÷ng khã kh¨n trong chuÈn bÞ hå s¬ dù thÇu, ng­îc l¹i cã lóc l¹i Ýt dù ¸n, tiªu thô sÏ bÞ chËm l¹i, ¶nh h­ëng ®Õn c¸c kÕ ho¹ch thµnh phÇn kh¸c cña trung t©m. II. Mét sè gi¶i ph¸p n©ng cao hiÖu qu¶ c«ng t¸c ®Êu thÇu mua s¾m hµng ho¸ t¹i trung t©m truyÒn h×nh th­¬ng m¹i - C«ng ty ®Çu t­ ph¸t triÓn c«ng nghÖ truyÒn h×nh ViÖt Nam ( VTC ) 1. Gi¶i ph¸p vÜ m« ( kiÕn nghÞ víi c¬ quan cÊp trªn ) 1.1. VÒ chÝnh s¸ch ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi, hÖ thèng luËt ph¸p cña Nhµ n­íc Mçi doanh nghiÖp ®Òu ph¶i ho¹t ®éng trong mét m«i tr­êng kinh doanh nhÊt ®Þnh. M«i tr­êng kinh doanh cña doanh nghiÖp th­êng ®­îc chia thµnh hai nhãm m«i tr­êng chÝnh lµ nhãm m«i tr­êng vÜ m« (kh«ng thÓ kiÓm so¸t ®­îc) vµ nhãm m«i tr­êng vi m« (b¶n th©n doanh nghiÖp cã thÓ kiÓm so¸t ®­îc). Cã thÓ nãi, chÝnh s¸ch ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi cña Nhµ n­íc ¶nh h­ëng trùc tiÕp ®Õn ho¹t ®«ng kinh doanh nãi chung vµ ®Õn ho¹t ®éng ®Êu thÇu nãi riªng cña nhµ thÇu (doanh nghiÖp), hay nãi c¸ch kh¸c nã ¶nh h­ëng trùc tiÕp ®Õn sù sèng cßn cña nhµ thÇu. Mét chÝnh s¸ch vÜ m« ®óng ®¾n sÏ t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho c¸c nhµ thÇu ph¸t triÓn, nÕu ng­îc l¹i th× sÏ “bãp ngÑt” kh«ng cho c¸c nhµ thÇu ph¸t triÓn. Cô thÓ ®èi víi c¸c nhµ thÇu mua s¾m hµng ho¸ th× c¸c chÝnh s¸ch vÒ ®Çu t­, x©y dùng, ®Êu thÇu, thuÕ…sÏ quyÕt ®Þnh sè c«ng tr×nh (sè gãi thÇu), c¸ch thøc, ®iÒu kiÖn, h×nh thøc tiÕn hµnh ®Êu thÇu. Cô thÓ, hiÖn nay chÝnh s¸ch thuÕ xuÊt nhËp khÈu, thñ tôc h¶i quan cßn nhiÒu bÊt cËp: C¸c nhµ thÇu trong ®Êu thÇu mua s¾m hµng ho¸ nãi chung vµ trung t©m truyÒn h×nh th­¬ng m¹i nãi riªng VËy nªn, trung t©m ®Ò nghÞ: §Ó t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho c¸c doanh nghiÖp trong s¶n xuÊt kinh doanh, Bé tµi chÝnh cÇn hiÖn ®¹i ho¸ hÖ thèng thu thuÕ ®Ó doanh nghiÖp cã thÓ nép thuÕ t¹i bÊt cø cöa khÈu nµo khi hµng ho¸ vÒ ®Õn cöa khÈu, tr¸nh t×nh tr¹ng n¬i thõa n¬i thiÕu, t¾c nghÏn. Sau khi kÕt thóc n¨m, ®Ò nghÞ côc thuÕ quýªt to¸n thuÕ sím (Ýt nhÊt lµ tr­íc quý ba cña n¨m tiÕp theo). 1.2/ChÝnh s¸ch ph¸p luËt cña Nhµ n­íc: Mét hÖ thèng c¸c v¨n b¶n ph¸p quy ®Çy ®ñ, chÆt chÏ sÏ taä ra mét hµnh lang ph¸p lý, mét s©n ch¬i b×nh ®¼ng cho c¸c doanh nghiÖp, thuËn lîi cho Nhµ n­íc kiÓm so¸t ho¹t ®éng cña c¸c chñ thÓ kinh tÕ mµ cô thÓ trong ®Êu thÇu ®ã chÝnh lµ c¸c nhµ thÇu, c¸c chñ ®Çu t­. N¨m 1999 ChÝnh phñ ®· ban hµnh Quy chÕ ®Êu thÇu míi kÌm theo NghÞ ®Þnh 88 CP ngµy 01 th¸ng 9 n¨m 1999 ®Ó thay thÕ Quy chÕ ®Êu thÇu cò ®· kh«ng cßn phï hîp. Quy chÕ míi cã nhiÒu quy ®Þnh chÆt chÏ h¬n, cô thÓ phï hîp h¬n vÒ ph¹m vi ¸p dông, h×nh thøc, ph­¬ng thøc thùc hiÖn… Tuy nhiªn theo c¸c nhµ thÇu còng nh­ chñ ®Çu t­ cã nhiÒu ý kiÕn cho r»ng hiÖn nay h×nh thøc chØ ®Þnh thÇu ®­îc quy ®Þnh rÊt chÆt chÏ nh»m h¹n chÕ tiªu cùc, lµm mÊt ®i b¶n chÊt cña ®Êu thÇu lµ c¹nh tranh b×nh ®¼ng gi÷a c¸c nhµ thÇu. ThÕ nh­ng, nh÷ng quy ®Þnh nµy còng béc lé mét sè bÊt cËp trong ®iÒu kiÖn ViÖt nam hiÖn nay, c¸c chñ ®Çu t­ kh«ng th­êng xuyªn tæ chøc ®Êu thÇu nªn cßn bì ngì vÒ mÆt tæ chøc lµm kÐo dµi thêi gian, kh«ng hiÖu qu¶ (thùc tÕ h×nh thøc chØ ®Þnh thÇu cßn Ýt ®­îc ¸p dông). Thùc tÕ, cã nhiÒu nhµ thÇu chiÕm ­u thÕ tuyÖt ®èi vÒ mäi mÆt hay ®· tõng cung cÊp thiÕt bÞ tr­íc ®©y cho chñ ®Çu t­, nay chñ ®Çu t­ tiÕp tôc cã nhu cÇu mua s¾m míi hay më réng (®· qu¸ mét n¨m ®Ó mua s¾m trùc tiÕp) nh­ng l¹i b¾t buéc ph¶i tæ chøc ®Êu thÇu lµm mÊt thêi gian thËm chÝ cã tr­êng hîp kh«ng cã ®ñ sè nhµ thÇu cÇn thiÕt tham gia. Nh­ vËy g©y thiÖt h¹i cho c¶ chñ ®Çu t­ lÉn nhµ thÇu. MÆt kh¸c, trong ®iÒu kiÖn hiÖn nay c¸c doanh nghiÖp ®Æc biÖt cÇn vèn kinh doanh nhÊt lµ vèn l­u ®éng ®Ó quay vßng, nh­ng theo quy chÕ quy ®Þnh t¹i néi dung b¶o l·nh dù thÇu : ((sÏ ®­îc tr¶ l¹i cho nhµ thÇu trong thêi gian 30 ngµy tõ ngµy c«ng bè kh«ng tróng thÇu)). Theo t«i ®©y lµ thêi gian qu¸ dµi, kh«ng cÇn thiÕt, nã chiÕm dông vèn cña nhµ thÇu ®Æc biÖt lµ gãi thÇu cã gi¸ trÞ lín. ThiÕt nghÜ, ®Ó t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi h¬n cho bªn mêi thÇu, n©ng cao tÝnh hiÖu qu¶ cña ho¹t ®éng ®Êu thÇu nh­ng vÉn ®¶m b¶o kh«ng dÉn ®Õn tiªu cùc, sai b¶n chÊt cña ®Êu thÇu, Nhµ n­íc nªn chó ý ®Õn nh÷ng quy ®Þnh trªn. Cã chÝnh s¸ch kinh tÕ- x· héi, ph¸p luËt tèt míi chØ lµ ®iÒu kiÖn cÇn, viÖc tiÕp theo ®ãng vai trß quyÕt ®Þnh lµ kh©u tæ chøc thùc hiÖn ®iÒu hµnh cña c¸c Bé, Ngµnh c¬ quan qu¶n lý nhµ n­íc, c¸c ®Þa ph­¬ng, c¸n bé l·nh ®¹o c¸c cÊp, mçi ng­êi d©n ph¶i nç lùc h¬n n÷a trong viÖc thùc hiÖn nhiÖm vô cña m×nh, kh«ng ngõng n©ng cao tr×nh ®é chuyªn m«n, phÈm chÊt ®¹o ®øc ®Ó cã thÓ ®¸p øng tèt nhÊt yªu cÇu thùc tÕ ®Æt ra. Cã nh­ vËy c¸c nhµ thÇu nãi chung vµ trung t©m truyÒn h×nh th­¬ng m¹i nãi riªng cã c¬ héi ph¸t triÓn vÒ mäi mÆt, ®ãng gãp nhiÒu h¬n cho sù ph¸t triÓn kinh tÕ - X· héi cña ®Êt n­íc. 1.3/ §èi víi C«ng ty chñ qu¶n : C«ng ty ®Çu t­ ph¸t triÓn c«ng nghÖ truyÒn h×nh ViÖt Nam - §µi truyÒn h×nh ViÖt Nam. Thùc tÕ trong thêi gian qua sù ho¹t ®éng cña trung t©m phô thuéc rÊt nhiÒu vµo kÕ ho¹ch cña C«ng ty, kh«ng chØ phô thuéc vÒ mÆt qu¶n lý mµ ®Æc biÖt chÝnh s¸ch ®Çu t­ ph¸t triÓn cña C«ng ty ¶nh h­ëng trùc tiÕp ®Õn viÖc tiªu thô s¶n phÈm cña khèi c¸c ®¬n vÞ s¶n xuÊt cu¶ ngµnh còng nh­ cña trung t©m. KÕ ho¹ch ®Çu t­ lín cña C«ng ty th­êng ®­îc thùc hiÖn theo chu kú hai n¨m vµ ®­îc duyÖt theo tõng n¨m cho tõng dù ¸n cô thÓ. Nh­ vËy, trung t©msÏ rÊt bÞ ®éng trong x©y dùng kÕ ho¹ch còng nh­ c¸c ®¬n vÞ s¶n xuÊt sÏ rÊt bÞ ®éng trong x©y dùng kÕ ho¹ch tiªu thô ®Æc biÖt lµ kÕ ho¹ch ®Êu thÇu c¶ trong ng¾n h¹n vµ dµi h¹n cã ¶nh h­ëng nhÊt ®Þnh ®Õn kÕ ho¹ch kinh doanh nãi chung. Cã thêi gian nhiÖm vô thùc hiÖn dån dËp, nhiÒu hå s¬ dù thÇu cïng mét thêi gian, nh­ng cã thêi gian l¹i rÊt Ýt. §Ó trung t©m chñ ®éng h¬n trong s¶n xuÊt kinh doanh, ®Ò nghÞ C«ng ty ®Çu t­ ph¸t triÓn c«ng nghÖ truyÒn h×nh ViÖt Nam - §µi truyÒn h×nh ViÖt Nam nªn c« g¾ng nghiªn cøu, x©y dùng kÕ ho¹ch ®Çu t­, chiÕn l­îc ®Çu t­ c¶ trong ng¾n h¹n vµ dµi h¹n mét c¸ch cô thÓ, chi tiÕt, sím h¬n. 2. Mét sè gi¶i ph¸p vi m« 2.1 Hoµn thiÖn tæ chøc vµ c¬ chÕ ho¹t ®éng cña bé m¸y tæ chøc thùc hiÖn ®Êu thÇu. §Ó ®Êu thÇu vµ th¾ng thÇu cã hiÖu qu¶ c¸c nhµ thÇu ph¶i xö lý mét khèi l­îng lín th«ng tin, ph¶i gi¶i quyÕt nhiÒu vÊn ®Ò phøc t¹p. Do ®ã viÖc tæ chøc bé m¸y ®Êu thÇu vµ x©y dùng cho bé m¸y ®ã mét c¬ chÕ ho¹t ®éng khoa häc hiÖu qu¶ lµ cùc kú quan träng ¶nh h­ëng trùc tiÕp ®Õn toµn bé qu¸ tr×nh ®Êu thÇu cña Nhµ thÇu. * ViÖc x©y dùng bé m¸y ®Êu thÇu ph¶i tu©n thñ theo nguyªn t¾c sau: - Nguyªn t¾c tËp trung, chuyªn m«n ho¸:Yªu cÇu cña chñ ®Çu t­, sù nghiªm ngÆt cña nhµ t­ vÊn ®¸nh gi¸ hå s¬ dù thÇu vµ ®Æc biÖt lµ yªu cÇu vÒ chÊt l­îng, hiªu qu¶ cña viÖc x©y dùng hå s¬ thµu cã søc c¹nh tranh lín ®ßi hái ph¶i cã mét tæ chøc ®Êu thÇu tËp trung, thèng nhÊt vµ chuyªn m«n ho¸. - Nguyªn t¾c ®¶m b¶o bÝ mËt: §Êu thÇu lµ mét cuéc c¹nh tranh rÊt khèc liÖt, ®Ó th¾ng thÇu nhµ thÇu kh«ng chØ t×m hiÓu ®èi thñ c¹nh tranh, t×m hiÓu yªu cÇu cña chñ ®Çu t­ mµ cßn ph¶i gi÷ bÝ mËt hå s¬ dù thÇu cña m×nh tõ khi b¾t ®Çu chu¶an bÞ hå s¬ dù thÇu ®Õn khi c«ng bè th¾ng thÇu, cô thÓ: +ViÖc quyÕt ®Þnh gi¸ bá thÇu do l·nh ®¹o cao nhÊt cña nhµ thÇu quyÕt ®Þnh cïng víi ng­êi ttrùc tiªp thùc hiÖn vµ ®­îc quyÕt ®Þnh s¸t thêi ®iÓm nép hå s¬ cho chñ ®Çu t­. +Nh÷ng ng­êi thùc hiÖn ®Êu thÇu ph¶i lµ nh÷ng ng­êi trung thµnh, g¾n bã víi sù tån t¹i cña doanh nghiÖp. * Yªu cÇu ®èi víi chuyªn gia : - §µo t¹o chÝnh quy vµ ®µo t¹o l¹i cho phï hîp víi thùc tiÔn: §Êu thÇu mua s¾m hµng ho¸ lµ tæng hoµ c¸c lÜnh vùc qu¶n lý kinh tÕ, ph¸p luËt, kinh doanh cña doanh nghiÖp, cã sù c¹nh tranh gay g¾t cña c¶ c¸c nhµ thÇu trong n­íc vµ quèc tÕ theo nh÷ng quy chÕ hÕt søc chÆt chÏ. Do ®ã ®ßi hái c¸c chuyªn gia trùc tiÕp thùc hiÖn ®Êu thÇu ph¶i ®­îc ®µo t¹o chÝnh quy vµ th­êng xuyªn ®­îc båi d­ìng, cËp nhËt cho phï hîp thùc tiÔn. - N¨ng ®éng, chÝnh x¸c vµ phï hîp víi thÞ tr­êng: Qu¸ tr×nh ®Êu thÇu nh­ mét cç m¸y hoµn chØnh ch¹y hÕt c«ng suÊt, vïa ph¶i ®¶m b¶o chÝnh x¸c vïa ph¶i rÊt linh ho¹t, tuú theo môc tiªu cña nhµ thÇu vµ tuú theo diÔn biÕn cña qu¸ tr×nh c¹nh tranh. V× vËy c¸c chuyªn gia thùc hiÖn ph¶i ®¶m b¶o yªu cÇu trªn. - Chuyªn s©u mét c«ng viÖc vµ hiÓu biÕt tæng thÓ nhiÒu lÜnh vùc trong kü thuËt, trong ®Êu thÇu triÓn khai dù ¸n: c¸c néi dung cña hå s¬ dù thÇu gåm nhiÒu néi dung cã liªn quan mËt thiÕt víi nhau, tõng néi dung cã yªu cÇu chuyªn s©u riªng, do ®ã nh©n viªn thùc hiÖn ®Êu thÇu ph¶i ®¸p øng yªu cÇu chuyªn s©u mét lÜnh vùc vµ hiÓu biÕt nhiÒu lÜnh vùc. - Th«ng th¹o ngo¹i ng÷, ph¸p luËt. * Tuú theo quy m« tæ chøc cña bé m¸y cña c¸c gãi thÇu th­êng tham dù mµ ®­îc bè trÝ chuyªn m«n ho¸ mét c¸ch cô thÓ phï hîp. Nh­ ®· tr×nh bµy ë phÇn tr­íc hiÖn nay t¹i trung t©m truyÒn h×nh th­¬ng m¹i chia bé maý ®Êu thÇu thµnh hai bé phËn theo hai m¶ng kh¸c nhau lµ bé phËn ph¸t thanh vµ bé phËn truyÒn h×nh c¸c hå s¬ cña bé phËn ph¸t thanh do bèn ng­êi thùc hiÖn, bé phËn truyÒn h×nh do s¸u ng­êi thùc hiÖn víi sù chØ ®¹o trùc tiÕp cña Tr­ëng phßng kinh doanh vµ Phã gi¸m ®èc. M« h×nh trªn cã mét h¹n chÕ lµ gÆp nhiÒu khã kh¨n khi cÇn ra quyÕt ®Þnh nhanh, ®Æc biÖt lµ gãi thÇu gi¸ trÞ lín vµ khi ph¶i thùc hiÖn nhiÒu gãi thÇu th× sÏ kh«ng dÉn ®Õn chËm chÔ, ïn t¾c do thiÕu chuyªn gia chuyªn m«n ho¸ (kh«ng thÓ ®¶m ®­¬ng hÕt). Theo t«i, do quy m« bé m¸y còng nh­ gãi thÇu nhá nªn trung t©m cÇn ®Çu t­ cho c«ng t¸c ®µo t¹o c¸n bé giái vÒ nghiÖp vô ®Êu thÇu ®¶m ®­¬ng c¶ hai m¶ng ph¸t thanh - truyÒn h×nh. Nh÷ng chuyªn gia nµy võa am hiÓu vÒ ®Êu thÇu, võa tinh th«ng trong lÜnh vùc kinh doanh, nhanh nhËy n¾m b¾t nh÷ng c¬ héi, n¾m b¾t thêi c¬. MÆt kh¸c, ®Ó kh¾c phôc sù chËm trÔ trong kh©u ra quyÕt ®Þnh vÒ gi¸ bá thÇu còng nh­ nh÷ng ®iÒu kiÖn kh¸c khi tham gia ®Êu thÇu cña trung t©m, nªn ch¨ng trung t©m trao thªm cho c¸c phong chøc n¨ng trùc tiÕp thùc hiÖn ®Êu thÇu quyÒn tù quyÕt ®Þnh nhiÒu h¬n n÷a trong nh÷ng tr­êng hîp cÇn thiÕt ®«ng thêi ph¶i cã sù liªn kÕt chÆt chÏ h¬n n÷a gi÷a c¸c trung t©m vµ phong ®Çu t­ ph¸t triÓn ®Ó ra quyÕt ®Þnh nhanh h¬n. + Gi¶i ph¸p n©ng cao chÊt l­îng s¶n phÈm T×m tßi nh÷ng nhµ cung cÊp ®Çu vµo míi trªn thÞ tr­êng cho s¶n phÈm chÊt l­îng cao, gi¸ rÎ. 2.4. Cñng cè c¸c mèi quan hÖ truyÒn thèng tèt ®Ñp Trong ®Êu thÇu viÖc t¨ng thªm c¸c mèi quan hÖ còng cã nghÜa lµ t¨ng thªm c¬ héi tróng thÇu cho c¸c nhµ thÇu, ë ®©y ®Ò cËp ®Õn nhiÒu mèi quan hÖ kh¸c nhau; - Mèi quan hÖ víi nh÷ng nhµ cung cÊp s¶n xuÊt nguyªn vËt liÖu; t¹o ®iÒu kiÖn cho nhµ thÇu mua ®­îc nh÷ng m¸y mãc thiÕt bÞ, nguyªn vËt liÖu cã chÊt l­îng tèt, kÞp thêi víi gi¸ thµnh hîp lý; - Mèi quan hÖ nhµ thÇu víi c¸c tæ chøc tÝn dông; t¹o ®iÒu kiÖn cho nhµ thÇu thuËn lîi h¬n trong viÖc vay vèn khi cÇn thiÕt; - Mèi quan hÖ nhµ thÇu víi c¸c doanh nghiÖp kh¸c tèt ®Ñp th× thuËn lîi h¬n trong viÖc lùa chän ®èi t¸c liªn doanh khi cÇn thiÕt; - Quan hÖ tèt víi c¸c chñ ®Çu t­: lµ ®Æc biÖt quan träng, nã cã ¶nh h­ëng lín ®Õn x¸c suÊt th¾ng thÇu cñatrung t©m. Chñ ®Çu t­ tr­íc khi ®i ®Õn quyÕt ®Þnh lùa chän nhµ thÇu ®Ó ký hîp ®ång (th¾ng thÇu ), ngoµi viÖc c¨n cø vµo tiªu thøc chÝnh ®· ®­îc l­îng ho¸ vµ nªu ra cô thÓ trong hå s¬ mêi thÇu, hä còng tham kh¶o ý kiÕn tõ c¸c chñ ®Çu t­ kh¸c mµ trung t©m ®· tõng tham gia cung cÊp hµng ho¸. ChØ cã quan hÖ tèt víi kh¸ch hµng cò th× míi hy väng nhËn ®­îc nh÷ng lêi nhËn xÐt tèt tõ phÝa hä gióp n©ng cao vÞ trÝ cña trung t©m trong con m¾t chñ ®Çu t­ hiÖn t¹i. Kh«ng nh÷ng thÕ, quan hÖ tèt cßn gióp trung t©m thu ®­îc rÊt nhiÒu th«ng tin quý b¸u tõ phÝa c¸c chñ ®Çu t­ cò, thuËn lîi h¬n khi thùc hiÖn hîp ®ång ( nÕu th¾ng thÇu ). - Cñng cè mèi quan hÖ tèt ®Ñp víi c¸c c¬ quan qu¶n lý Nhµ n­íc nh­ c¬ quan thuÕ, h¶i quan…, c¬ quan chñ qu¶n ( cô thÓ lµ c«ng ty lµ quan träng nhÊt), chÝnh quyÒn ®Þa ph­¬ng, nh©n d©n n¬i trung t©m s¶n xuÊt kinh doanh. Tranh thñ ®­îc sù gióp ®ì cña c¸c c¬ quan trªn th× trung t©m sÏ nhanh chãng nhËn ®­îc nh÷ng th«ng tin vÒ chÝnh s¸ch ph¸p luËt cña Nhµ n­íc kÕ ho¹nh ph¸t triÓn cña cÊp trªn, thuËn lîi h¬n khi tham gia ®Êu thÇu, khi thùc hiÖn nghÜa vô víi Nhµ n­íc, cñng cè uy tÝn cña trung t©m víi kh¸ch hµng, n©ng cao x¸c suÊt tróng thÇu. - X©y dùng vµ cñng cè mèi quan hÖ tèt ®Ñp víi c«ng chóng ®Ó ë bÊt cø ®©u bÊt cø khi nµo trung t©m còng cã thÓ nhËn ®­îc sù ñng hé nhiÖt t×nh cña mäi ng­êi. §Ó thùc hiÖn ®­îc nh÷ng môc tiªu trªn, bªn c¹nh viÖc ®¶m b¶o chÊt l­îng s¶n phÈm lu«n lu«n tèt th× trung t©m cÇn thùc hiÖn mét sè biÖn ph¸p hç trî sau: + Lu«n lu«n t«n träng vµ thùc hiÖn tèt nghÜa vô cña m×nh còng nh­ gióp ®ì ®èi t¸c trong viÖc thùc hiÖn c¸c hîp ®ång thÇu, thùc hiÖn c¸c nghÜa vô víi Nhµ n­íc víi C«ng ty. + X©y dùng m¹ng l­íi ph©n phèi s¶n phÈm, cung cÊp dÞch vô (b¸n hµng, giao hµng, b¶o hµnh, b¶o tr×…) hiÖn ®¹i, khoa häc, ®éi ngò nh©n viªn cã tr×nh ®é cã kiÕn thøc s©u s¾c vÒ s¶n phÈm, tËn t×nh víi c«ng viÖc, nhiÖt t×nh, trung thùc… + §Çu t­ nhiÒu h¬n vµ träng t©m h¬n cho qu¶ng c¸o, ngoµi viÖc in Catalogue göi tíi kh¸ch hµng, tr­ng bÇy t¹i phßng tr­ng bÇy, viÖc dùng phim qu¶ng c¸o nh­ trung t©m ®· tõng lµm lµ mét h×nh thøc qu¶ng c¸o rÊt hiÖu qu¶ mÆc dï kh¸ tèn kÐm. Bªn c¹nh ®ã cÇn tiÕp tôc tæ chøc nhiÒu h¬n vµ quy m« h¬n nh÷ng cuéc héi nghÞ kh¸ch hµng. + VÒ h×nh thøc qu¶ng c¸o g©y tiÕng vang, nghÜa lµ ®Ò cao h×nh ¶nh cña trung t©m trong trÝ nhí cña kh¸ch hµng vµ c¸c ®èi t­îng kh¸c cã liªn quan th× nªn qu¶ng c¸o trªn §µi truyÒn h×nh - ph¸t thanh. Cã thÓ thùc hiÖn th«ng qua hai h×nh thøc sau: LÊy ý kiÕn trùc tiÕp cña kh¸ch hµng: ®­îc thùc hiÖn th«ng qua c¸c ®éi ngò nh©n viªn. Nh÷ng ý kiÕn trªn kh«ng ph¶i ®­îc thu thËp b»ng miÖng mµ trung t©m ph¶i thiÕt kÕ c¸c mÉu phiÕu ®iÒu tra göi ®Õn tËn tay kh¸ch hµng, sau ®ã ®éi ngò nh©n viªn giao hµng, ®¹i lý chÝnh lµ ng­êi thu thËp l¹i c¸c phiÕu ®ã ®­a vÒ trung t©m ®Ó tæng kÕt. LÊy ý kiÕn kh¸ch hµng gi¸n tiÕp: Cã thÓ thùc hiÖn th«ng qua gäi ®iÖn tho¹i trùc tiÕp hay göi c¸c phiÕu ®iÒu tra th«ng qua th«ng qua ®­êng b­u ®iÖn, ®©y lµ h×nh thøc rÊt ®¬n gi¶n khi mµ kh¸ch hµng chÝnh lµ c¸c §µi ph¸t thanh vµ truyÒn h×nh ®Þa ph­¬ng. Thùc tÕ th× trung t©m nªn sö dông kÕt h¬p c¶ hai h×nh thøc trªn. Th«ng qua h×nh thøc ®iÒu tra nh­ vËy, gióp cho trung t©m cã ®­îc th«ng tin ph¶n håi tõ kh¸ch hµng mét c¸ch kh¸ chÝnh x¸c vµ cã hÖ thèng. Tõ nh÷ng th«ng tÝn Êy trung t©m sÏ ph¸t hiÖn, kh¾c phôc kÞp thêi nh÷ng yÕu kÐm cña chÊt l­îng s¶n phÈm, trong dÞch vô sau b¸n. Bªn c¹nh ®ã còng t¹o cho trung t©m mét h×nh ¶nh tèt, cho thÊy trung t©m lu«n chó ý ®Õn viÖc n©ng cao chÊt l­îng s¶n phÈm dÞch vô, quan t©m ®Õn lîi Ých kh¸ch hµng. 2.5. Gi¶i ph¸p vÒ thÞ tr­êng tiªu thô s¶n phÈm ThÞ phÇn mét sè s¶n phÈm chÝnh cña trung t©m STT Nhãm s¶n phÈm §.vÞ 2000 2001 1 ThÞ phÇn thiÕt bÞ s¶n xuÊt ch­¬ng tr×nh truyÒn h×nh % 60 80 2 M¸y ph¸t h×nh kü thuËt sè 65 78 Trong thêi gian tíi, song song víi viÖc tiÕp tôc kh¼n ®Þnh, cñng cè vÞ trÝ cña m×nh ë thÞ tr­êng trong n­íc trung t©m cÇn t×m c¸ch tõng b­íc th©m nhËp vµo thÞ tr­êng n­íc ngoµi. HiÖn t¹i, trung t©m ®ang cã kÕ ho¹ch th©m nhËp vµo thÞ tr­êng c¸c n­íc §«ng ¢u cò cho s¶n phÈm thiÕt bÞ s¶n xuÊt ch­¬ng tr×nh truyÒn h×nh nh­ng ch­a mang l¹i kÕt qu¶. Khã kh¨n lín nhÊt cña trung t©m lµ c«ng t¸c tiÕp thÞ giíi thiÖu s¶n phÈm ra n­íc ngoµi. Trong khi ®ã, thÞ tr­êng Lµo vµ Campuchia hiÖn nay trung t©m vÉn cßn bá ngá, ®©y cã thÓ lµ mét h­íng ®i n÷a, mét thÞ tr­êng tiÒm n¨ng cho trung t©m, víi hai thÞ tr­êng nµy cã mét sè thuËn lîi sau: - VÒ mÆt ®Þa lý, khÝ hËu, v¨n ho¸… kh«ng cã sù kh¸c biÖt nhiÒu so víi ViÖt nam. - Yªu cÇu vÒ kü thuËt, chÊt l­îng kh«ng qu¸ cao so víi kh¸ch hµng kh¸c còng nh­ kh¶ n¨ng ®¸p øng cña trung t©m. - Còng ®ang trong thêi kú x©y dùng, hiÖn ®¹i ho¸ c¬ së vËt chÊt kü thuËt, c¬ së h¹ tÇng. - ViÖt nam ®· cã mèi quan hÖ l¸ng giÒng t«t ®Ñp tõ tr­íc… + Gi¶i ph¸p vÒ chÝnh s¸ch gi¸ c¶ Quan ®iÓm cña trung t©m trong chiÕn l­îc ph¸t triÓn réng r·i s¶n phÈm cña trung t©m lµ: hµng cña trung t©m ph¶i c¹nh tranh víi c¸c hµng ho¸ kh¸c b»ng chÊt l­îng vµ gi¸ c¶, cßn hÖ thèng ph©n phèi s¶n phÈm cña trung t©m chØ c¹nh tranh víi nhau th«ng qua dÞch vô, Marketing, b¸n hµng vµ mèi quan hÖ. V× vËy trung t©m cÇn cã gi¸ c¶ linh ho¹t. MÊy n¨m gÇn ®©y trung t©m ®Òu thùc hiÖn chÝnh s¸ch mét møc gi¸ ¸p dông cho bÊt kú lo¹i kh¸ch hµng nµo. §©y lµ chÝnh s¸ch gi¸ cøng nh¾c kh«ng phï hîp víi t×nh h×nh thÞ tr­êng hiÖn nay. §Ó cã mét møc gi¸ phï hîp thÞ tr­êng hiÖn nay ph¶i b¾t ®Çu tõ kh©u lËp kÕ ho¹ch ho¸ tiªu thô. Tõ nh÷ng th«ng tin thu ®­îc phßng kinh doanh sÏ x©y dùng kÕ ho¹ch vÒ sè l­îng chñng lo¹i gi¸ c¶ cho tõng lo¹i s¶n phÈmtõ ®ã trao ®æi víi phßng nhËp khÈu t×m nh÷ng nhµ cung cÊp trªn thÞ tr­êng. §èi víi nh÷ng s¶n phÈm ®éc quyÒn trong viÖc ph©n phèi tiÖu thô, nªn duy tr× møc gi¸ cao h¬n ®Ó hít phÇn ngon cña thÞ tr­êng, cßn ®èi víi nhiÒu s¶n phÈm ®¹i trµ cÇn nªn cã møc gi¸ thÊp, tû lÖ chiÕt khÊu cao gióp cho s¶n phÈm cña trung t©m th©m nhËp s©u vµo thÞ tr­êng. KÕt luËn : §Êu thÇu vµ th¾ng thÇu lu«n lµ môc tiªu hµng ®Çu ®¶m b¶o cho sù sèng cßn cña c¸c doanh nghiÖp trong c¬ chÕ kinh tÕ thÞ tr­êng. §iÒu nµy ®ßi hái trung t©m ph¶i kh«ng ngõng hoµn thiÖn, n©ng cao n¨ng lùc cña m×nh tËn dông c¸c ®iÓm m¹nh, h¹n chÕ nh÷ng ®iÓm yÕu còng nh­ viÖc n¾m b¾t nhanh nh¹y c¸c thêi c¬ vµ ph¶n x¹ kÞp thêi víi c¸c nguy c¬. §©y chÝnh lµ néi dung c«ng t¸c hoµn thiÖn, vµ n©ng cao kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña m×nh trong ®Êu thÇu. §Ò tµi: “ Thùc tr¹ng vµ gi¶i ph¸p ho¹t ®éng ®Êu thÇu mua s¾m thiÕt bÞ ph¸t thanh truyÒn h×nh t¹i trung t©m truyÒn h×nh th­¬ng m¹i – C«ng ty ®Çu t­ vµ ph¸t triÓn c«ng nghÖ truyÒn h×nh ViÖt nam (VTC) ” lµ mét ®Ò tµi míi vµ réng. Tuy nhiªn ®©y ®ang lµ vÊn ®Ò mµ trung t©m ®ang rÊt quan t©m vµ coi träng. Sau mét thêi gian nghiªn cøu lý luËn vµ thùc tiÔn ®Ó thùc hiÖn chuyªn ®Ò nµy, em ®· phÇn nµo nªu ®­îc mét c¸ch kh¸i qu¸t nh÷ng vÊn ®Ò chung vÒ ®Êu thÇu mua s¾m, nh÷ng thµnh tùu, nh÷ng tån t¹i trong c«ng t¸c ®Êu thÇu vµ ®i s©u nghiªn cøu ®­îc ph­¬ng ph¸p lËp hå s¬ dù thÇu mµ trung t©m ®ang ¸p dông. KÕt hîp víi nh÷ng kiÕn thøc ®· häc vµ c¸c tµi liÖu tham kh¶o, cïng víi nh÷ng nhËn ®Þnh tõ t×nh h×nh thùc tÕ cña trung t©m, em xin m¹nh d¹n ®­a ra mét sè gi¶i ph¸p nh»m n©ng cao kh¶ n¨ng tróng thÇu cña trung t©m trong c«ng t¸c ®Êu thÇu víi mong muèn nh÷ng gi¶i ph¸p nµy cã ý nghÜa thùc tiÔn víi ho¹t ®éng kinh doanh cña trung t©m. Tuy nhiªn, do thêi gian cã h¹n vµ kiÕn thøc cßn nhiÒu h¹n chÕ nªn bµi viÕt kh«ng tr¸nh khái cã sai sãt, cã nh÷ng ý kiÕn lý luËn ch­a s¸t víi thùc tÕ… V× vËy, em rÊt mong nhËn ®­îc sù ®ãng gãp bæ sung cña c¸c thÇy c« gi¸o, c¸c c« chó, c¸c anh chÞ trong trung t©m ®Ó ®Ò tµi ®­îc hoµn thiÖn h¬n. B¶ng thèng kª c¸c hîp ®ång nhËn thÇu Stt Sè H§ Tªn hµng ho¸ cung cÊp Gi¸ trÞ tr.® Kh¸ch hµng 1 386 HÖ thèng truyÒn thanh kü thuËt sè NEC 850 §µi ph¸t thanh truyÒn h×nh Hµ T©y 2 432 Cung cÊp l¾p ®Æt hÖ thèng ¡ng ten thu qua vÖ tinh 180 §µI Ph¸t thanh truyÒn h×nh Hµ Néi 3 201 L¾p ®Æt thiÕt bÞ thu tÝn hiÖu §µi truyÒn h×nh VN trªn ®¶o Tr­êng sa 125 Tæng Côc ChÝnh trÞ - BQP 4 376 M¸y ph¸t thanh kü thuËt sè c«ng suÊt 2000w 890 §µI PT – TH, TP Hå ChÝ Minh 5 109 Thay ¡ng ten 175 §µI PT-TH TØnh B×nh D­¬ng 6 352 Bµn dùng h×nh DV CPRO 110 §µi PT-TH Thanh Ho¸ 7 322 HÖ thèng s¶n xuÊt ch­¬ng tr×nh truyÒn h×nh 1.115 §µi PT-TH Hµ Néi 8 264 §Çu thu truyÒn h×nh sè mÆt ®Êt TOP-BOX 125 §µi PT-TH, Hå ChÝ Minh 9 277 Xe truyÒn h×nh l­u ®éng 820 §µi PT-TH H¶I Phßng 10 276 Xe truyÒn h×nh l­u ®éng 820 §µi PT-TH Hµ Néi 11 260 Xe truyÒn h×nh l­u ®éng 820 §µi PT-TH Th¸I Nguyªn 12 228 Xe truyÒn h×nh l­u ®éng 820 §µi PT-TH §µ N½ng §µi PT-TH H¶I Phßng 13 227 Xe truyÒn h×nh l­u ®éng 820 §µi PT-TH HuÕ 14 215 Xe truyÒn h×nh l­u ®éng 820 §µi PT-TH Hå ChÝ Minh Danh môc tµI liÖu tham kh¶o Gi¸o tr×nh lËp vµ qu¶n lý ®Çu t­ - Bé m«n Kinh tÕ §Çu t­ - Tr­êng §H KTQD. Gi¸o tr×nh ph©n tÝch ho¹t ®éng kinh doanh - Tr­êng §H KTQD. Gi¸o tr×nh kinh tÕ ®Çu t­ - Bé m«n Kinh tÕ §Çu t­ - Tr­êng §H KTQD. Bµi gi¶ng m«n häc §Êu thÇu Quy chÕ §Êu thÇu ban hµnh kÌm theo nghÞ ®Þnh 88/ N§ - CP T¹p chÝ §Êu t­ chøng kho¸n. T¹p chÝ Tµi chÝnh Tµi liÖu Ho¹t ®éng kinh doanh cña trung t©m