Lời nói Đầu
Dầu khí và các sản phẩm chế biến của chúng là những nguyên nhiên liệu chiến lược phục vụ cho đời sống xã hội và phát triển kinh tế, chúng được ví như máu cần cho sự sống của con người. Tùy theo sự phát triển của nền kinh tế mà nhu cầu sử dụng xăng dầu của các quốc gia nhiều ít khác nhau với nhiều chủng loại khác nhau. Khi tiến trình công nghiệp hóa ở Việt Nam được đẩy mạnh và tiến hành một cách đồng bộ, máy móc kỹ thuật vào Việt Nam ngày càng nhiều thì nhu cầu sử dụng xăng dầu ở Việt Nam tăng lên không ngừng. Tuy nhiên, đến nay ta vẫn chưa lọc được dầu, lượng nhập khẩu hàng năm là 100%. Có thể đơn cử một số số liệu về nhập khẩu xăng dầu vào nước ta qua một số năm gần đây:
*1990: 2.643.124 (tấn)
*1992: 3.195.529 (tấn)
*1994: 2.825.537 (tấn)
*1999: 7.244.000 (tấn)
Lượng xăng dầu được nhập vào nước ta chủ yếu thông qua các cảng biển. Trong số 5 cảng biển được công nhận là cảng xăng dầu cấp quốc gia, Cảng B12 (nằm tại vịnh Hạ Long tỉnh Quảng Ninh) đóng một vai trò rất quan trọng. Xăng dầu nhập vào qua cảng B12 đáp ứng hầu hết nhu cầu xăng dầu cho các ngành công nghiệp chủ chốt cũng như cho các phương tiện giao thông vận tải ở miền Bắc và một số tỉnh miền Trung của nước ta.
Song vị trí của cảng B12 lại là nơi du lịch, nghỉ ngơi, gần khu vực dân cư sinh sống và đặc biệt là nằm trong khu vực vịnh Hạ Long-một di sản văn hóa thế giới đã được UNESCO công nhận, nên hoạt động nhập khẩu xăng dầu của cảng đa và đang gây sức ép lớn lên môi trường ở đây.
Chính vì thế, người viết muốn tìm hiểu về “Thực trạng môi trường tại cảng dầu B12”, đồng thời “trên cơ sở những Tiêu Chuẩn Việt Nam và Quốc Tế về bảo vệ môi trường”, đưa ra một số ý kiến nhằm “bảo vệ môi trường và bảo đảm sự hoạt động an toàn và ổn định của cảng”. Ngoài phần Mở Đầu, Kết Luận, Phụ Lục và Danh Mục Tài Liệu Tham Khảo, bố cục của bài tiểu luận chia làm ba phần chính:
* Phần I: Tiêu Chuẩn Việt Nam và Quốc Tế về bảo vệ môi trường.
* Phần II: Thực trạng môi trường tại cảng dầu B12.
* Phần III: Các biện pháp bảo vệ môi trường, đảm bảo sự hoạt động an toàn và ổn định của cảng dầu B12.
Do trình độ có hạn, em mong nhận được sự chỉ bảo của thầy giáo để nội dung và bố cục bài tiểu luận được hoàn chỉnh hơn. Em xin chân thành cảm ơn
63 trang |
Chia sẻ: lvcdongnoi | Lượt xem: 2394 | Lượt tải: 1
Bạn đang xem trước 20 trang tài liệu Đề tài Thực trạng môi trường tại cảng dầu B12, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
nång ®é giíi h¹n cho phÐp.
*Trong m«i trêng kh«ng khÝ, ch× tån t¹i díi d¹ng sol khÝ. T¹i thêi ®iÓm kho kh«ng vËn hµnh xuÊt nhËp x¨ng dÇu, hµm lîng ch× trong khu vùc kho c¶ng n»m ë møc xÊp xØ hoÆc lín h¬n nång ®é giíi h¹n cho phÐp theo quy ®Þnh sè 505 BYT/Q§ cña Bé Y TÕ (0,010 mg/m3). Hµm lîng ch× trong khu vùc kh«ng khÝ khu vùc hè van khi b¬m nhËp x¨ng vÒ kho A (Hµ KhÈu) ®Òu vît nång ®é giíi h¹n cho phÐp. §Æc biÖt t¹i ®åi cao cuèi khu c¶ng, khi tµu chë dÇu nhËp hµng vµ tr¹m b¬m chÝnh ho¹t ®éng xuÊt hµng xuèng sµ lan, hµm lîng ch× t¨ng lªn ®Õn 2-3 lÇn. Nång ®é ch× ë ®©y t¬ng ®¬ng víi nång ®é ch× t¹i c¸c trôc ®êng giao th«ng. C¸c kÕt qu¶ t¬ng tù còng thu ®îc trong ®ît kh¶o s¸t th¸ng 4 n¨m 1997. Trong khu vùc d©n c gÇn kho c¶ng, lîng ch× ë møc cã vÕt, ®¶m b¶o quy ®Þnh cña TCVN 5938-1995 ®èi víi kh«ng khÝ xung quanh.
Nguån g©y « nhiÔm ch× do x¨ng vµ níc biÓn cã ch× (0,20 mg/l) bay h¬i. Mét sè nguyªn nh©n lµm níc biÓn « nhiÔm ch× hiÖn nay vÉn cha x¸c ®Þnh ®îc.
II.2.2.2. ¤ nhiÔm do níc th¶i chøa dÇu, do dÇu rß rØ vµ r¬i v·i:
Níc biÓn cã thÓ bÞ « nhiÔm bëi dÇu vµ nhò dÇu tho¸t ra khái bÓ chøa . Khi x¶ níc ®¸y bÓ, x¨ng dÇu b¸m dÝnh vµo bÒ mÆt ph¬ng tiÖn chøa, trang thiÕt bÞ dông cô lao ®éng, trµn, v·i trong qu¸ tr×nh xuÊt nhËp, rß rØ trªn ®êng èng xuÊt nhËp,do khãi th¶i cña tµu, xe ngng ®äng ... Trong c¸c nguyªn nh©n nµy, h¬i x¨ng dÇu, khãi th¶i ngng ®äng, x¨ng dÇu tho¸t ra khi x¶ níc ®¸y bÓ, x¨ng dÇu b¸m vµo c¸c thiÕt bÞ ¸o quÇn theo níc th¶i c«ng nghiÖp tho¸t ra lµ thêng xuyªn.C¸c nguyªn nh©n kh¸c lµ do c«ng nh©n kÐm tay nghÒ, kh«ng cã tr¸ch nhiÖm hoÆc trang thiÕt bÞ kh«ng ®îc b¶o dìng thêng xuyªn. Theo c¸c tiªu chuÈn x¨ng dÇu hiÖn hµnh, lîng níc röa nÒn nhµ kho, tr¹m b¬m ... lµ 4l/m2.Tiªu chuÈn níc x¶ tõ ®¸y bÓ x¨ng dÇu W=3.000-5.000m3 lµ 10l/s. C¸c lo¹i níc th¶i nµy chøa nhiÒu s¶n phÈm h÷u c¬, c¸c chÊt v« c¬ d¹ng h¹t vµ lÉn nhiÒu s¶n phÈm x¨ng dÇu.
Khi x¶ vµo biÓn, kh¶ n¨ng ph¸t t¸n c¸c chÊt bÈn trong níc th¶i kho x¨ng dÇu rÊt h¹n chÕ do níc biÓn cã tû träng lín, tæng lîng chÊt kho¸ng cao. MÆt kh¸c, chÕ ®é thñy triÒu sÏ lµ yÕu tè ng¨n c¶n viÖc vËn chuyÓn chÊt bÈn ra xa. Ch× vµ mét sè kim lo¹i trong níc th¶i sÏ tÝch tô trong vïng cöa s«ng gÇn miÖng x¶. V¸ng dÇu c¶n trë sù x©m nhËp ¸nh s¸ng vµ oxy vµo níc. HÖ sinh vËt cña thñy vùc sÏ bÞ thay ®æi.
Dß rØ dÇu trªn ®êng èng tõ tµu vÒ kho chøa lµ mèi nguy hiÓm lín nhÊt ®èi víi thñy vùc nghiªn cøu. NÕu dß rØ ngay bê víi lu lîng 1l/s th× t¹i « tÝnh to¸n ®Çu tiªn diÖn tÝch 50x35,5 m2 hµm lîng dÇu trªn bÒ mÆt sÏ lµ 3.500 mg/l.
Níc ma, ®Æc biÖt lµ níc ma ®ît ®Çu ch¶y tõ kho vµ bÕn sÏ chøa mét lîng lín cÆn l¬ löng, c¸c chÊt h÷u c¬ vµ s¶n phÈm dÇu r¬i v·i. Hµm lîng c¸c lo¹i chÊt bÈn trong níc ma phô thuéc vµo c¸c yÕu tè nh cêng ®é ma, thêi gian ma, thêi gian gi÷a hai ®ît ma, diÖn tÝch vµ cÊu t¹o mÆt kho, bÕn ... Trong níc ma ®ît ®Çu, hµm lîng dÇu trung b×nh lµ 10 mg/l. T¹i khu vùc Qu¶ng Ninh, cêng ®é ma x¸c ®Þnh theo tiªu chuÈn x©y dùng 20TCN 51-84 víi chu kú ngËp lôt P=1(n¨m) lµ 360l/s.ha.
II.2.2.3. ¤ nhiÔm do níc th¶i vµ c¸c chÊt th¶i r¾n tõ c¸c tµu chë x¨ng dÇu:
HiÖn nay trong khu vùc c¶ng dÇu B12 cã 133 c¸n bé c«ng nh©n viªn lµm viÖc, trªn c¸c tµu nhËp dÇu cã kho¶ng 30 thñy thñ ... Víi tiªu chuÈn cÊp níc trung b×nh 150 l/ngêi/ngµy th× lu lîng níc th¶i khu vùc trªn bê lµ 20 m3/ngµy, lîng níc th¶i trªn tµu lµ 4,5 m3/ngµy. NÕu tÝnh theo 20TCN 51-84 th× hµm lîng cÆn trong níc th¶i sinh ho¹t lµ 350-400 mg/l, BOD5 lµ 240 mg/l, Nit¬ tæng sè lµ 45 mg/l, Lîng chÊt bÈn nµy cã thÓ g©y « nhiÔm cho vïng níc ngay t¹i ®iÓm x¶. Tuy nhiªn, níc th¶i sinh ho¹t khu vùc trªn bê ®· ®îc xö lý b»ng bÓ tù ho¹i,cßn níc th¶i trªn tµu th× ®îc xö lý ngay trªn tµu vµ kh«ng ®îc phÐp x¶ vµo khu vùc bÕn c¶ng. Ngoµi ra, thêi gian tµu ho¹t ®éng trªn bÕn phao chØ trong mét ngµy ®ªm, sè ngµy tµu ho¹t ®éng trong n¨m Ýt (50 ®Õn 70 lît). V× vËy, c¸c lo¹i níc th¶i sinh ho¹t khu vùc c¶ng B12 kh«ng ph¶i lµ yÕu tè g©y « nhiÔm kho thñy vùc Cöa Lôc.
Ngoµi níc th¶i sinh ho¹t, trªn tµu chë x¨ng dÇu cßn cã c¸c lo¹i níc th¶i kh¸c nh níc d»n tµu, níc vÖ sinh tµu, níc èng dÇu (khi kÐo tõ biÓn lªn boong). C¸c yÕu tè chÝnh cã thÓ g©y « nhiÔm cña c¸c lo¹i níc th¶i nµy lµ dÇu mì (dÇu næi, nhò t¬ng, dÇu hßa tan ...), chÊt r¾n l¬ löng, c¸c chÊt h÷u c¬, c¸c chÊt dinh dìng (N,P) vµ vi sinh vËt.
ChÊt th¶i r¾n ®îc t¹o thµnh trong qu¸ tr×nh ho¹t ®éng cña tµu chñ yÕu lµ r¸c th¶i sinh ho¹t cña thñy thñ. Ngoµi ra khi cÆn b¸m, bïn ®Êt, dÇu mì, paraphin, s¬n ... sau khi lµm vÖ sinh ®îc th¶i ra díi d¹ng r¾n. Lîng phÕ th¶i r¾n phô thuéc vµo träng t¶i tµu vµ b¶n chÊt dÇu mµ tµu chuyªn chë. B·i th¶i chøa dÇu vµ kim lo¹i nÆng lµ chÊt ®éc h¹i ®èi víi m«i trêng. Tuy nhiªn qu¸ tr×nh vÖ sinh tµu dÇu sÏ kh«ng thùc hiÖn t¹i c¶ng mµ thùc hiÖn t¹i vÞ trÝ kh¸c.
Trung T©m Kü ThuËt M«i Trêng §« ThÞ vµ Khu C«ng NghiÖp (CEETIA), Trêng §¹i Häc X©y Dùng Hµ Néi ®· tiÕn hµnh hai ®ît lÊy mÉu ®¸nh gi¸ chÊt lîng m«i trêng níc khu vùc c¶ng dÇu B12:
*§ît mét (LÊy mÉu ngµy 24 vµ 25 th¸ng 5 n¨m 1995).:
1.Níc th¶i t¹i èng g¹n 300 m3.
2.Níc biÓn t¹i cÇu tµu xuÊt hµng.
3.Níc biÓn t¹i cöa x¶ hÖ thèng tho¸t níc kho.
4.Níc biÓn t¹i vÞ trÝ khèi gia t¶i ®Çu èng cøng, c¸ch bê 250 m.
5.Níc biÓn t¹i phao cÊm h¹ lu bÕn phao.
6.Níc biÓn t¹i phao dÉn luång vµo cÇu tµu 300T thîng lu Hßn Kem.
7.Níc biÓn t¹i vÞ trÝ cÇu xuÊt tr¹m kiÓm ®Þnh.
8.Níc biÓn t¹i phµ B·i Ch¸y.
Thêi gian lÊy mÉu vµo hai thêi ®iÓm: tríc khi tµu vµo b¬m nhËp dÇu (ngµy 24/5/1995) vµ khi cã tµu nhËp dÇu (ngµy 25/5/1995)
*§ît hai: lÊy mÉu ngµy 16 vµ 17 th¸ng 4 n¨m 1997, sau khi ®· c¶i t¹o söa ch÷a bÕn phao c¶ng dÇu B12.
1.Níc th¶i t¹i bÓ l¾ng g¹n dÇu.
2.Níc biÓn t¹i khu vùc tr¹m b¬m dÇu.
3.Níc biÓn t¹i bÕn tµu.
4.Níc biÓn t¹i phao phÝa thîng lu, ®Çu tµu.
5.Níc biÓn t¹i phao phÝa h¹ lu, cuèi tµu.
6.Níc biÓn t¹i phµ B·i Ch¸y.
Thêi gian lÊy mÉu còng ®îc tiÕn hµnh vµo hai thêi ®iÓm: khi kh«ng cã tµu nhËp dÇu (ngµy 16/4/1997) vµ cã tµu nhËp dÇu (17/4/1997).
MÉu níc biÓn ®îc lÊy t¹i ba ®é s©u kh¸c nhau: trªn mÆt níc (®é s©u 0-0,5 m), tÇng gi÷a (®é s©u 1,2-1,5 m) vµ tÇng díi (®é s©u trªn 2,5 m). Ph¬ng ph¸p lÊy mÉu ®îc thùc hiÖn theo c¸c quy ®Þnh cña TCVN hiÖn hµnh.
C¸c ph¬ng ph¸p vµ thiÕt bÞ ph©n tÝch chÊt lîng níc biÓn:
Stt
ChØ tiªu
Ph¬ng ph¸p, thiÕt bÞ ph©n tÝch mÉu níc
1
pH
pH-meter (HANA)
2
Tæng chÊt hßa tan(mg/l)
§iÖn dÉn (HACH-Mü)
3
§é dÉn ®iÖn (µs/cm)
§iÖn dÉn (HACH-Mü)
4
Oxy hßa tan (mg/l)
Oxygen-meter (WTW-§øc)
5
CÆn l¬ löng (mg/l)
C©n, sÊy 1050C
6
Sunphua H2S (mg/l)
Quang phæ kÕ DR/2000 (HACH-Mü)
7
SO4 (mg/l)
8
§é ®ôc (NTU)
M¸y so ®é ®ôc (HACH-Mü)
9
Hµm lîng dÇu (mg/l)
Quang phæ kÕ DR/2000 (HACH-Mü)
10
Cl- (mg/l)
ChuÈn ®é b»ng nitrat b¹c
11
COD (mg/l)
ThiÕt bÞ ®o COD (HACH-Mü)
12
BOD5 (mg/l)
P.P.Manomet, tñ BOD (WTW-§øc)
13
§é ®ôc (NTU)
Turbidity-meter (HACH-Mü)
14
Ch× (mg/l)
AAS-3100 (Perkin Elmer-Mü)
15
KÏm (mg/l)
KÕt qu¶ ph©n tÝch chÊt lîng níc th¶i vµ níc biÓn khu vùc
c¶ng dÇu B12 (Ngµy 24/5/1995 tríc khi tÇu chë dÇu vµo)
Sè
TT
Ký hiÖu mÉu
VÞ trÝ lÊy mÉu
§é s©u
lÊy mÉu
m
NhiÖt
®é
níc
0c
DO
mg/l
TDS
mg/l
pH
BOD5
mg/l
COD
mg/l
Hydro
cacbon
(dÇu mì)
mg/l
SO4
mg/l
H2S
mg/l
Pb
mg/l
§é
dÉn
®iÖn
µs/cm
Ghi chó
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
M1
M2-1
M2-2
M2-3
M3-1
M4-1
M4-2
M4-3
M5-1
M5-2
M5-3
M6-1
M6-2
M6-3
BÓ gom t¸ch níc dÇu M3
CÇu tÇu xuÊt dÇu
CÇu tÇu xuÊt dÇu
CÇu tÇu xuÊt dÇu
Cèng x¶ bÓ t¸ch dÇu M3
D150
Khèi gia t¶i ®Çu èng cøng
B
Khèi gia t¶i ®Çu èng cøng
B
Khèi gia t¶i ®Çu èng cøng
B
Phao cÊm h¹ lu (phÝa
phµ B·i Ch¸y)
Phao cÊm h¹ lu (phÝa
phµ B·i Ch¸y)
Phao cÊm h¹ lu (phÝa
phµ B·i Ch¸y)
Phao dÉn luång vµo cÇu
tÇu
Phao dÉn luång vµo cÇu
tÇu
Phao dÉn luång vµo cÇu
tÇu
van x¶ níc
bÒ mÆt
c¸ch 1,0 m
c¸ch 2,0 m
mÆt níc
mÆt níc
c¸ch 1,5 m
c¸ch 2,5 m
mÆt níc
c¸ch 1,5 m
c¸ch 2,5 m
mÆt níc
c¸ch 1,5 m
c¸ch 2,5 m
29,6
29,2
28,4
28,1
28,8
29,9
29,3
29,0
29,4
29,2
29,0
28,9
28,6
28,4
5,7
6,5
6,06
4,75
6,70
6,15
4,05
3,85
6,80
6,30
4,20
6,50
5,30
3,85
5010
29050
29100
29100
27090
22800
25000
26900
30550
25800
28500
28050
28200
28200
7,29
7,40
7,06
7,40
7,54
7,90
7,92
7,88
7,85
7,84
7,82
7,86
7,84
7,36
135
20
16,2
15
18,5
15
12
10,5
15
13,5
11
18,5
14
13,2
1760
160
120
105
206
136
105
104
164
150
102
158
110
87
520,0
0,850
0,600
0,450
0,90
0,70
0,65
0,50
0,60
0,55
0,45
0,75
0,60
0,41
100
3800
3500
3050
2950
3100
2900
2900
3010
2600
0,001
0,003
0,003
0,001
0,001
0,006
0,001
0,001
0,003
0,001
0,001
0,001
0,000
0,001
2,34
0,258
0,212
0,231
0,235
0,264
0,275
0,275
0,458
0,231
0,230
0,193
0,195
0,240
10025
58100
58200
58200
54180
45600
50000
53800
61100
51600
59100
56100
56400
56400
Hè x¶ khÝ
Kh«ng lÊy
®îc s©u h¬n
MÉu níc ch¹m ®aý
KÕt qu¶ ph©n tÝch chÊt lîng níc th¶i vµ níc biÓn khu vùc c¶ng dÇu B12 (Ngµy 25 th¸ng 5 n¨m 1995 trong thêi gian tÇu Capitan Korotaev b¬m dÇu
Sè
TT
VÞ trÝ lÊy mÉu
§é s©u
lÊy mÉu
m
NhiÖt
®é
níc
0c
DO
mg/l
TDS
mg/l
pH
BOD5
mg/l
COD
mg/l
Hydro
cacbon
(dÇu mì)
mg/l
SO4
mg/l
H2S
mg/l
Pb
mg/l
§é
dÉn
®iÖn
µs/cm
Ghi chó
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
BÓ t¸ch dÇu M3
CÇu tÇu xuÊt dÇu
Khèi gia t¶i ®Çu èng cøng
B
Khèi gia t¶i ®Çu èng cøng
B
Khèi gia t¶i ®Çu èng cøng
B
Phao cÊm h¹ lu (phÝa
phµ B·i Ch¸y)
Phao cÊm h¹ lu (phÝa
phµ B·i Ch¸y)
Phao cÊm h¹ lu (phÝa
phµ B·i Ch¸y)
Phao dÉn luång vµo cÇu
tÇu 300 tÊn
Phao dÉn luång vµo cÇu
tÇu 300 tÊn
Phao dÉn luång vµo cÇu
tÇu 300 tÊn
Tr¹m kiÓm ®Þnh dÇu
Tr¹m kiÓm ®Þnh dÇu
van x¶
bÒ mÆt
mÆt níc
c¸ch 1,5 m
c¸ch 2,5 m
mÆt níc
c¸ch 1,5 m
c¸ch 2,5 m
mÆt níc
c¸ch 1,5 m
c¸ch 2,5 m
mÆt níc
c¸ch 1,5 m
c¸ch 2,5 m
29,1
29,4
29,4
28,1
29,2
29,2
28,0
29,4
29,3
29,4
29,4
29,0
30,0
29,6
29,0
5,1
6,7
6,1
4,75
5,2
4,2
6,40
6,10
5,20
6,5
6,0
5,2
6,7
5,85
5,1
580
28500
26800
29100
27400
26500
27200
27000
27400
25500
25000
24500
28900
28000
2810
7,34
7,45
7,64
7,40
7,65
7,65
7,75
7,74
7,74
7,75
7,75
7,75
7,73
7,72
7,72
150
20
18
15
12
10,5
16
10
10
18,5
12
10,5
26,5
14
10,5
1825
165
185
105
120
105
175
95
90
160
120
80
160
88
635
1,25
0,95
0,450
0,75
0,65
0,67
0,45
0,47
0,87
0,85
0,60
1,38
0,70
292
2820
2950
3050
2930
2980
2850
2860
2890
2950
2950
2890
2890
2890
0,003
0,001
0,001
0,001
0,002
0,001
0,001
0,001
0,001
0,002
0,001
0,002
0,002
0,001
1,35
0,272
0,246
0,231
0,230
0,235
0,250
0,240
0,235
0,190
0,260
0,252
0,250
0,260
1062
59100
53600
58200
54800
53000
54400
54000
54750
50100
50000
49100
58000
56100
Van x¶ níc m¹nh
MÉu níc ch¹m ®aý
KÕt qu¶ ph©n tÝch chÊt lîng níc th¶i vµ níc biÓn khu vùc c¶ng dÇu B12 ®ît 2 (th¸ng 4 n¨m 1997)
STT
ChØ tiªu
N1
N2
N3
N4
N5
1
Thêi gian lÊy mÉu
8h30
16/4
8h45
16/4
15h00
17/4
15h20
17/4
15h40
17/4
2
ChÕ ®é triÒu
Níc xuèng
Níc xuèng
Níc lªn
Níc lªn
Níc lªn
3
T×nh h×nh ho¹t ®éng cña c¶ng
Kh«ng cã tµu nhËp dÇu
Kh«ng cã tµu nhËp dÇu
Cã tµu nhËp dÇu
Cã tµu nhËp dÇu
Cã tµu nhËp dÇu
4
NhiÖt ®é níc (0C)
25,9
25,6
28,7
26,7
26,0
5
pH
6,9
7,80
7,7
7,9
8,3
6
Oxy hßa tan (mg/l)
1,05
4,84
4,6
7,03
6,9
7
§é dÉn ®iÖn (µs/cm)
2810
53900
50600
54200
58500
8
Tæng chÊt r¾n hßa
tan (mg/l)
1400
26900
25300
27100
29200
9
§é ®ôc (NTU)
211
31,1
16
10
CÆn l¬ löng (mg/l)
126
10,6
22
11
Cl- (mg/l)
4615
12
BOD5 (mg/l)
284
3,5
3,6
3,79
3,09
13
COD (mg/l)
1640
128
123
104
118
14
SO4 (mg/l)
134
3250
3515
15
PO4 (mg/l)
0
16
Nh4 (mg/l)
0,55
17
NO2 (mg/l)
0,07
18
Pb (mg/l)
0,225
0,326
0,208
0,109
0,101
19
Zn (mg/l)
0,097
0,070
0,071
0,053
0,053
20
Hµm lîng dÇu (mg/l)
418,5
1,08
1,05
0,75
0,50
Sè liÖu ph©n tÝch ë c¸c b¶ng trªn cho thÊy :
* Níc th¶i tõ bÓ t¸ch dÇu cã lu lîng nhá (2-3 m3/ngµy), nhng nång ®é chÊt bÈn, nhÊt lµ hµm lîng dÇu trong ®ã vÉn cßn rÊt lín. KÕt qu¶ ph©n tÝch c¸c ®ît th¸ng 5 n¨m 1995 vµ th¸ng 4 n¨m 1997 cho thÊy hµm lîng dÇu n»m tõ 418,5 mg/l ®Õn 635 mg/l, COD cña níc th¶i còng tõ 1640 ®Õn 1825 mg/l, ch× tõ 0,225 ®Õn 2,34 mg/l. KÕt qu¶ nµy phï hîp víi sè liÖu níc th¶i t¸ch dÇu cña mét sè kho dÇu cña Liªn X« cò vµ c¸c níc kh¸c. Níc th¶i nµy ®îc xö lý trong bÓ l¾ng t¸ch dÇu dung tÝch 3m3. HiÖu qu¶ t¸ch dÇu theo thiÕt kÕ ®¹t trªn 60%. Víi mét vïng níc ®Öm lín, mét lîng dÇu nhá cßn l¹i trong níc th¶i kh«ng ph¶i lµ nguy c¬ g©y « nhiÔm thñy vùc.
* Níc biÓn lÊy trªn bÒ mÆt (tõ 0 ®Õn 0,5 m) trong khu vùc ho¹t ®éng cña c¶ng B12 ®Òu cã v¸ng dÇu, hµm lîng tõ 0,5 ®Õn 1,38 mg/l, vît quy ®Þnh cña tiªu chuÈn m«i trêng TCVN 5943-1995 ®èi víi níc biÓn ven bê khu vùc b·i t¾m. DÇu trong líp níc s©u tån t¹i díi d¹ng nhò h¹t nhá th× hµm lîng l¹i kh«ng lín, ®¶m b¶o c¸c quy ®Þnh cña TCVN 5943-1995. Gi÷a hai thêi ®iÓm cã tµu nhËp dÇu vµ kh«ng cã tµu nhËp dÇu, hµm lîng dÇu thay ®æi kh«ng ®¸ng kÓ. Hµm lîng dÇu trong níc qua hai ®ît kh¶o s¸t n¨m 1995 vµ n¨m 1997 còng æn ®Þnh, n»m trong giíi h¹n cho phÐp. Tuy nhiªn chÕ ®é triÒu lµ yÕu tè lµm thay ®æi nång ®é c¸c chÊt nghiªn cøu. MÆc dï cã tµu chë dÇu ho¹t ®éng, trong khu vùc bÕn phao khi níc lªn, hµm lîng dÇu trong níc gi¶m cßn 0,5 ®Õn 1,05 mg/l.
* Níc biÓn cã tæng c¸c chÊt r¾n hßa tan (TDS) lín, tõ 2600 ®Õn 2900 mg/l, tû träng cao sÏ lµ yÕu tè c¶n trë qu¸ tr×nh ph¸t t¸n, lan truyÒn chÊt bÈn trong níc. Hµm lîng sunphua (H2S) trong níc biÓn thÊp (0,001 ®Õn 0,003 mg/l) nhng SO4 l¹i cao, tõ 2800 ®Ðn 3250 mg/l, vît nång ®é nÒn cña sunphat trong níc biÓn t¹i mét sè ®iÓm kh¸c t¹i khu vùc Qu¶ng Ninh. Nång ®é sunphat trong mÉu níc lÊy t¹i khu vùc bÕn c¶ng ®ît hai (th¸ng 4 n¨m 1997) cao, lµ 3515 mg/l. ChÕ ®é hiÕu khÝ cña níc biÓn vïng c¶ng dÇu B12 t¹o ®iÒu kiÖn chuyÓn hãa lu huúnh hoÆc sunphua hydro thµnh sunphat. Nång ®é SO4 cao chøng tá sù tÝch tô l©u dµi cña dÇu vµ c¸c s¶n phÈm ph©n hñy chóng. Sau khi c¶i t¹o, söa ch÷a c¸c neo rïa t¹i bÕn phao, lu huúnh vµ sunphua hydro tõ líp bïn cÆn trÇm tÝch x©m nhËp trë l¹i trong níc, ®îc oxy hãa nhê c¸c lo¹i vi khuÈn sunphat hãa ®Ó t¹o thµnh sunphat. Tuy nhiªn, hµm lîng sunphat chØ t¨ng trong mét thêi gian nhÊt ®Þnh v× khèi lîng n¹o vÐt ®æ bª t«ng trô rïa neo kh«ng lín.
* Hµm lîng oxy hßa tan (DO) trong níc biÓn lín, trªn bÒ mÆt tõ 4,6 ®Õn 6,9 mg/l, thay ®æi kh«ng nhiÒu trong c¸c ®ît lÊy mÉu. Vïng ven bê gi¸ trÞ DO cao h¬n vïng gi÷a . Trong c¸c ngµy cã tµu nhËp dÇu, DO kh«ng thay ®æi. Tuy nhiªn gi¸ trÞ DO l¹i thay ®æi rÊt râ rÖt theo chiÒu s©u líp níc. §iÒu ®ã chøng tá cã mét lîng dÇu nhÊt ®Þnh c¶n trë qu¸ tr×nh x©m nhËp oxy. vµ dßng ch¶y, sãng yÕu lµm cho níc bÞ ph©n tÇng.
* ChØ tiªu BOD trong níc biÓn khu vùc thÊp, n»m díi nång ®é giíi h¹n cho phÐp theo quy ®Þnh cña TCVN 5943-1995 ®èi víi níc biÓn ven bê khu vùc b·i t¾m. Do t¶i lîng chÊt bÈn thÊp vµ ®· ®îc xö lý s¬ bé trong bÓ tù ho¹i nªn níc th¶i sinh ho¹t khu vùc kho c¶ng kh«ng ph¶i lµ nguy c¬ lµm t¨ng BOD trong níc biÓn khu vùc. C¸c tµu nhËp dÇu lu l¹i bÕn c¶ng kho¶ng 90 ®Õn 100 ngµy/n¨m nhng kh«ng ®îc phÐp x¶ níc th¶i vµ phÕ th¶i r¾n vµo khu vùc neo ®Ëu. Trong níc biÓn mét lîng oxy ®îc tiªu hao do cac lo¹i vi khuÈn ph©n hñy dÇu má, nªn trong mét sè ®iÓm ®é thiÕu hôt oxy vµ BOD t¨ng lªn.
* Hµm lîng ch× trong níc biÓn lín h¬n nång ®é giíi h¹n cho phÐp theo TCVN 5943-1995 tõ 1,5 ®Õn 2,5 lÇn. Sù tÝch tô ch× ë vïng ®¸y t¬ng ®èi lín. Tuy nhiªn hµm lîng ch× trong níc biÓn t¹i bÕn c¶ng kh«ng thay ®æi khi tµu chë dÇu nhËp hµng. §iÒu ®ã cho thÊy kh¶ n¨ng rß rØ x¨ng dÇu ra m«i trêng trong qu¸ tr×nh b¬m x¨ng dÇu lµ h·n h÷u. Hµm lîng kÏm dao ®éng tõ 0,053 ®Õn 0,071, thÊp h¬n nång ®é giíi h¹n cho phÐp theo TCVN 5943-1995.
* Ngoµi ra, chÕ ®é triÒu yÕu vµ tû träng níc biÓn cao lµ nh÷ng yÕu tè c¶n trë qu¸ tr×nh ph¸t t¸n, lan truyÒn chÊt bÈn trong khu vùc. C¸c ho¹t ®éng cña tµu thuyÒn qua l¹i, cña bÕn phµ, bÕn tµu du lÞch H¹ Long ... lµ nh÷ng yÕu tè gãp phÇn lµm t¨ng møc ®é « nhiÔm ë ®©y. HiÖn nay, c¸c yÕu tè nµy kh«ng kiÓm so¸t ®îc.
Hµm lîng Pb vµ Zn trong níc biÓn Cöa Lôc
0,071
0,208
0,096
0,065
0,261
0,385
BÕn c¶ng B12
Phµ B·i Ch¸y
B·i t¾m B·i Ch¸y
II.2.2.4. ¤ nhiÔm do c¸c sù cè m«i trêng do ho¹t ®éng cña c¶ng dÇu:
*Ch¸y næ:
Ch¸y næ cã nguy c¬ cao ®èi víi c¸c kho x¨ng dÇu, c¸c c¶ng xuÊt nhËp x¨ng dÇu, c¸c ph¬ng tiÖn vËn chuyÓn, xuÊt nhËp x¨ng dÇu ... §¸m ch¸y dï nhá hay lín ®Òu cã thÓ g©y thiÖt h¹i hµng tû ®ång tµi s¶n, nguy h¹i ®Õn tÝnh m¹ng nhiÒu ngêi. C¸c ®¸m ch¸y nÕu kh«ng ®îc ng¨n chÆn kÞp thêi sÏ cã nguy c¬ lan réng sang c¸c vïng xung quanh, g©y hËu qu¶ nghiªm träng vÒ kinh tÕ vµ m«i trêng tæng thÓ. Níc ch÷a ch¸y chøa lîng x¨ng dÇu lín, ch¶y ra m«i trêng xung quanh, dÔ g©y « nhiÔm ®Êt vµ níc. Sau khi ch¸y do x¨ng dÇu, m«i trêng khã cã thÓ phôc håi vµ thêi gian phôc håi còng rÊt l©u.
*Trµn dÇu, vì èng:
Khi bÞ trµn dÇu hay vì èng, mét lîng x¨ng dÇu tõ bÓ chøa, hÇm tµu, ®êng èng ... bÞ ch¶y ra ngoµi. Trµn dÇu x¶y ra khi nhËp x¨ng dÇu vµo bÓ chøa, khi b¬m dÇu vµo sµ lan, khi th¸o èng nhËp xuÊt. Vì èng do vËn hµnh kh«ng ®óng quy tr×nh, do b¶o dìng vµ söa ch÷a kh«ng ®¹t yªu cÇu, do chÊt lîng trang thiÕt bÞ kÐm, do con ngêi thiÕu tr¸ch nhiÖm, ®ãng nhÇm van chÆn trªn bê, khi kÐo th¶ èng c¸c vËt cøng kÐo r¸ch èng .v.v... §øt èng mÒm khi ®ang b¬m hµng víi lîng dÇu trµn díi 100 m3 do ®øt d©y c« buéc tµu, do ®ãng nhÇm khíp nèi lµm quay trôc ch©n vÞt ®Èy tµu ... HËu qu¶ cña sù trµn v·i dÇu rÊt lín do x¨ng dÇu dÔ bay h¬i vµ lan réng. ViÖc thu dän x¨ng dÇu trµn v·i rÊt khã kh¨n, phøc t¹p, hiÖu qu¶ thÊp, chØ h¹n chÕ ®îc phÇn nµo t¸c ®éng m«i trêng.
*Rß ch¶y vµ thñng ch¶y:
Rß ch¶y vµ thñng ch¶y lµ do chÊt lîng thiÕt bÞ, bÓ chøa, hÇm chøa, ®êng èng dÉn .v.v... kh«ng ®¹t yªu cÇu. C¸c thiÕt bÞ nµy kh«ng ®îc kiÓm tra, b¶o dìng thêng xuyªn. Rß ch¶y còng cã thÓ do kh«ng cÈn thËn khi ®ãng më thiÕt bÞ. HËu qu¶ cña sù cè lo¹i nµy lµm thÊt tho¸t mét lîng x¨ng dÇu vao m«i trêng. §«i khi sù thÊt tho¸t nµy kÐo dµi vµ khã ph¸t hiÖn. X¨ng dÇu thÊt tho¸t ra dÔ g©y ch¸y næ vµ t¸c ®éng xÊu ®Õn m«i trêng.
*Va ®ông ph¬ng tiÖn:
C¸c tµu chë dÇu, c¸c ph¬ng tiÖn vËn t¶i thñy cã thÓ va ®ông vµo nhau, c¸c c«ng tr×nh x©y dùng, phao neo, cÇu c¶ng, ®êng èng, ®¸ ngÇm ... HËu qu¶ va ®ông bao giê còng g©y thiÖt h¹i vÒ vËt chÊt ®èi víi c¸c ph¬ng tiÖn va ch¹m vµ hËu qu¶ m«i trêng n¬i x¶y ra sù cè. NÕu tµu chë dÇu 30.000 DWT bÞ va ®ông, cã thÓ vµi ng¨n hÇm chøa dÇu bÞ thñng. Tuy nhiªn kh¶ n¨ng nµy Ýt x¶y ra v× tµu chë dÇu cÊu t¹o hai líp vá hoÆc m¹n kÐp. Trong trêng hîp va ®ông lµm ®¾m tµu chë dÇu, hËu qu¶ cña nã ®èi víi m«i trêng rÊt trÇm träng.
PhÇn III: C¸c biÖn ph¸p b¶o vÖ m«i trêng, ®¶m b¶o sù ho¹t ®éng an toµn vµ æn ®Þnh cña c¶ng dÇu B12:
I. C¸c biÖn ph¸p gi÷ g×n vÖ sinh m«i trêng khu vùc kho A.
C«ng ty x¨ng dÇu B12 vµ c¶ng dÇu B12 rÊt quan t©m ®Õn c«ng t¸c b¶o vÖ m«i trêng, ®¶m b¶o cho c¶ng ho¹t ®éng an toµn, æn ®Þnh vµ cã hiÖu qu¶. C«ng ty ®· tæ chøc quy ho¹ch l¹i mÆt b»ng kho dÇu, trång c©y xanh b»ng c©y chèng ch¸y trong kho x¨ng dÇu, bª t«ng hãa c¸c khu vùc cã thÓ cã vÕt dÇu x¨ng r¬i v·i, tæ chøc c¶i t¹o l¹i hÖ thèng tho¸t níc, xö lý níc th¶i ... ban hµnh vµ híng dÉn thùc hiÖn c¸c quy ®Þnh ®¶m b¶o vÖ sinh m«i trêng kho c¶ng ...C¶ng dÇu B12 ®îc thiÕt kÕ theo c¸c tiªu chuÈn cña Liªn X« cò, ®îc ®¶m b¶o ng¨n ngõa vµ xö lý kÞp thêi c¸c sù cè kü thuËt x¶y ra trong qu¸ tr×nh s¶n xuÊt. Kho¶ng c¸ch gi÷a c¸c c«ng tr×nh trong kho x¨ng dÇu ®¶m b¶o gi¶m t¸c ®éng xÊu khi cã sù cè x¶y ra. Kho A n»m ngay trong khu vùc c¶ng lµ kho chøa c¸c lo¹i dÇu mazut, FO, DO ... víi tæng søc chøa 22.000 m3. Thùc hiÖn chñ tr¬ng biÕn kho x¨ng dÇu thµnh c«ng viªn, c«ng ty B12 ®· quy ho¹ch l¹i mÆt b»ng, tæ chøc hîp lý c¸c khu vùc s¶n xuÊt, söa ch÷a, bª t«ng hãa l¹i ®êng ®i l¹i vµ s©n b·i, tr«ng c©y xanh chèng ch¸y. DiÖn tÝch c©y xanh trång xung quanh chiÕm trªn 20% diÖn tÝch mÆt b»ng khu vùc kho.
C«ng ty còng ®· c¶i t¹o l¹i hÖ thèng tho¸t níc. Níc th¶i t¸ch dÇu tõ c¸c hè ga ®îc xö lý lµm s¹ch dÇu tríc khi x¶ vµo cèng tho¸t níc ma. C¸c giÕng th¨m trªn hÖ thèng tho¸t níc ma ®Òu cã hè l¾ng cÆn c¸t hoÆc tÊm ch¾n t¸ch dÇu. C«ng ty còng ®· c¶i t¹o l¹i hÖ thèng ®ª bao chèng trµn dÇu tõ bÓ chøa ra hÖ thèng tho¸t níc th¶i c«ng nghiÖp.
Do quy ho¹ch, c¶i t¹o l¹i mÆt b»ng vµ hÖ thèng tho¸t níc, dÇu r¬i v·i ®îc qu¶n lý chÆt chÏ h¬n. ViÖc tr«ng c©y xanh h¹n chÕ ®îc sù khuyÕch tan h¬i x¨ng dÇu vµ c¸c chÊt ®éc h¹i kh¸c ra m«i trêng xung quanh. Bê biÓn däc theo c«ng ty vµ c¶ng B12 ®îc kÌ ®¸, ®¶m b¶o vÖ sinh m«i trêng vµ c¶nh quan khu vùc.
C«ng ty x¨ng dÇu B12 ®· chó träng c«ng t¸c qu¶n lý kü thuËt, ®Çu t trang thiÕt bÞ, gi¶m lîng dÇu hao hôt. C¸c m¸y b¬m, ®êng èng, van khãa lu«n ®îc kiÓm tra b¶o dìng. Trªn hÖ thèng ®êng èng c«ng nghÖ ®Òu cã bè trÝ c¸c van thë ®Ó h¹n chÕ sù bay h¬i x¨ng dÇu. Mçi lo¹i van trªn ®Òu cã b×nh ng¨n tia löa ®Ó khèng chÕ ph¸t sinh löa. C¸c thiÕt bÞ dù phßng lu«n trong tr¹ng th¸i chuÈn bÞ lµm viÖc. C¸c bÓ chøa dÇu trong khu vùc kho lu«n ®îc tíi m¸t, ®¶m b¶o nhiÖt ®é thÊp (thêng díi 250C), h¹n chÕ tèi ®a lîng dÇu bay h¬i trong qu¸ tr×nh thë cña bÓ vµ ®êng èng, HÖ thèng b¸o phÈm chÊt x¨ng dÇu vµ ®iÒu khiÓn qu¸ tr×nh xuÊt hµng ®îc trang bÞ tù ®éng.
Trong qu¸ tr×nh thay bÓ, ®uæi dÇu, vÖ sinh sµn kho bÓ, tr¹m b¬m ... mét lîng dÇu lín lÉn níc tËp trung vÒ hè thu níc dung tÝch 12 m3, sau ®ã b¬m lªn bÓ l¾ng cã dung tÝch 300 m3. T¹i ®©y, dÇu ®îc t¸ch khái níc, ch¶y vÒ c¸c bÓ nhá sau ®ã ®îc b¬m l¹i c¸c bÓ chøa dÇu. Níc th¶i sau khi t¸ch dÇu, cã hµm lîng dÇu díi 1,0 mg/l, ®¸p øng yªu cÇu x¶ vµo nguån níc mÆt lo¹i B theo TCVN 5945-1995.
Do diÖn tÝch mÆt b»ng cã h¹n, t¹i kho A c¶ng B12 kh«ng cã ®iÒu kiÖn x©y dùng hå tiªu ®éc lµm viÖc theo nguyªn t¾c hå æn ®Þnh sinh häc. Tuy nhiªn, do viÖc t¸ch dÇu hai cÊp, sau qu¸ tr×nh xö lý cã níc th¶i hµm lîng dÇu lµ 0,9 mg/l. Bïn cÆn l¾ng bao gåm cÆn nhò dÇu b¸m vµo bån bÓ, hÇm tµu ... kho¶ng 10,0 ®Õn 12,0 m3/n¨m, ®îc thu gom, vËn chuyÓn vÒ xÝ nghiÖp chÕ biÕn dÇu thø cÊp cña c«ng ty ®Æt t¹i Hµ KhÈu ®Ó sö dông l¹i
II.. T¨ng cêng c«ng t¸c qu¶n lý, gi¸o dôc, ®µo t¹o vÒ vÖ sinh m«i trêng:
C¶ng x¨ng dÇu B12 thêng xuyªn tæ chøc c¸c líp båi dìng vÒ nghiÖp vô an toµn PCCC vµ vÖ sinh c«ng nghiÖp, víi tiªu chuÈn mçi c¸n bé c«ng nh©n viªn ph¶i qua líp båi dìng mét n¨m. C«ng ty cßn ®a c¸c ch¬ng tr×nh an toµn phßng ch¸y ch÷a ch¸y vµ vÖ sinh c«ng nghiÖp vµo m«n thi trong c¸c ch¬ng tr×nh n©ng bËc c«ng nh©n.
C«ng ty còng ®· hoµn thiÖn l¹i quy tr×nh vËn hµnh hÖ thèng xö lý níc th¶i, b¶o ®¶m viÖc thu gom níc th¶i trong kho x¨ng dÇu vµ ph¬ng tiÖn thñy cña c¶ng ®Ó xö lý an toµn, hîp vÖ sinh theo tiªu chuÈn quèc tÕ vµ trong níc. C«ng ty còng ®· ban hµnh “Quy tr×nh xö lý h háng c¸c c«ng tr×nh x¨ng dÇu”, lµm c¬ së cho c¸c c«ng t¸c söa ch÷a, duy tu c«ng tr×nh vµ thiÕt bÞ, ®¶m b¶o an toµn cho c¸c kho vµ bÕn c¶ng x¨ng dÇu.
III. Qu¶n lý vµ kiÓm so¸t « nhiÔm t¹i c¸c ph¬ng tiÖn vËn t¶i thñy x¨ng dÇu:
C¸c tµu chë dÇu khi cËp c¶ng ph¶i tu©n thñ c¸c quy ®Þnh m«i trêng chung. Tµu cã cÊu t¹o ®¸y ®«i hoÆc m¹n kÐp. Trªn tµu ph¶i cã c¸c hÇm chøa chÊt th¶i. C¸c lo¹i phÕ th¶i ph¶i ®îc thu gom vµ xö lý. TÊt c¶ c¸c lo¹i chÊt th¶i ®Òu kh«ng ®îc x¶ vµo m«i trêng trong khu vùc c¶ng. C¸c dÞch vô phôc vô cho tµu níc ngoµi ph¶i ®îc kiÓm so¸t chÆt chÏ, kh«ng g©y mÊt vÖ sinh khu vùc.
Tríc n¨m 1992, tµu khë dÇu vµo c¶ng B12 phÇn lín lµ tµu Liªn X«, trang thiÕt bÞ cò, thêi gian nhËp dÇu kÐo dµi ®Õn 2-3 ngµy. HiÖn nay Tæng C«ng Ty X¨ng DÇu thuª c¸c tµu cã søc t¶i lín, träng t¶i tõ 20.000 ®Õn 30.000 DWT, trang bÞ hiÖn ®¹i h¬n, m¹n kÐp, thêi gian nhËp dÇu ng¾n (thêng lµ trong mét ngµy ®ªm) cña Singapore vµ c¸c níc kh¸c. ViÖc thay ®æi lo¹i tµu chë dÇu lµm gi¶m ®¸ng kÓ t¶i lîng « nhiÔm khu vùc c¶ng. TÝnh an toµn cña c¸c tµu nµy cao h¬n c¸c tµu cña Liªn X« cò rÊt nhiÒu.
C¸c sµ lan, tµu chë dÇu néi ®Þa ph¶i ®îc trang bÞ ®Çy ®ñ c¸c ph¬ng tiÖn phßng chèng trµn dÇu, PCCC vµ ®îc kiÓm so¸t chÆt chÏ. C¶ng chØ cung cÊp dÇu cho c¸c tµu, sµ lan ®ñ ®iÒu kiÖn kü thuËt, vÖ sinh m«i trêng, an toµn PCCC ... sau khi ®· ®îc kiÓm ®Þnh t¹i tr¹m kiÓm ®Þnh sµ lan. HÖ thèng xuÊt dÇu cho sµ lan ®· ®îc tù ®éng hãa.
C¸c ®êng èng mÒm nèi èng ®Èy b¬m dÇu tõ tµu tíi ®êng èng dÉn dÇu ®îc trang bÞ míi, lo¹i èng YOKOHAMA cña NhËt B¶n. èng ®îc thö ¸p lùc 16 amt, tÇn suÊt 2 th¸ng mét lÇn. §Ó chèng rß rØ dÇu ra ngoµi, khi nèi èng b¬m dÇu, mäi thao t¸c ®Òu ®îc thùc hiÖn trªn khoang, sau ®ã ®îc xö lý trªn tµu.
C¸c thiÕt bÞ l¾p ghÐp, nèi èng ®Òu ph¶i ®¶m b¶o c¸c yªu cÇu kü thuËt nh kÝn, chÞu ¸p lùc ... C«ng ty cã mét ®éi thî lÆn kiÓm tra t×nh tr¹ng èng cao su tríc khi tµu vµo.
IV. C¸c biÖn ph¸p phßng ch¸y ch÷a ch¸y ®¶m b¶o an toµn cho c¶ng dÇu B12.
C¶ng dÇu B12 cã ®éi ngò c«ng nh©n lµm c«ng t¸c b¶o vÖ vµ PCCC rÊt lín : 53/133 ngêi, thêng trùc t¸c chiÕn 24/24h vµ ®îc trang bÞ c¸c thiÕt bÞ hiÖn ®¹i phôc vô ch÷a ch¸y.
§éi ch÷a ch¸y chuyªn nghiÖp cña c¶ng thêng xuyªn luyÖn tËp díi sù híng dÉn cña c¸n bé cã kinh nghiÖm vµ ®îc sù kiÓm tra gãp ý cña PC-23 c«ng an tØnh Qu¶ng Ninh. §éi phßng ch¸y ch÷a ch¸y ®¹t nhiÒu gi¶i thëng trong c¸c héi thao PCCC toµn tØnh vµ khu vùc. MÆc dï cha cã ch¸y næ x¶y ra trong khu vùc kho x¨ng dÇu B12, nhng c«ng ty thêng xuyªn x©y dùng vµ bæ sung c¸c ph¬ng ¸n xö lý sù cè trµn dÇu, ch÷a ch¸y ®Ó luyÖn tËp vµ ®Ò phßng c¸c t×nh huèng x¶y ra.
HÖ thèng ch÷a ch¸y cè ®Þnh néi bé trong kho, kÐo dµi ra khu vùc bÕn tµu 3500 DWT vµ khu bÕn xuÊt 300 T. HÖ thèng ch÷a ch¸y di ®éng gåm hai xe ZIL 131 vµ c¸c b×nh ch÷a ch¸y phï hîp víi TCVN. HÖ thèng th«ng tin liªn l¹c hiÖn ®¹i víi tÊt c¶ c¸c khu vùc trong c¶ng b»ng ®iÖn tho¹i vµ bé ®µm v« tuyÕn. Trong khu vùc kho c¶ng cã nguån ®iÖn dù phßng (m¸y ph¸t ®iÖn) vµ hÖ thèng ®iÖn ®éng lùc riªng cho hÖ thèng ch÷a ch¸y cè ®Þnh. Nguån níc ch÷a ch¸y lu«n lu«n ®îc dù tr÷. HÖ thèng ®êng ch÷a ch¸y b»ng bª t«ng ®¶m b¶o viÖc øng cøu kÞp thêi khi cã sù cè, ch¸y næ x¶y ra.
C¸c biÖn ph¸p sÏ ®îc thùc hiÖn khi cã sù cè ch¸y næ nh sau :
*NÕu ph¸t hiÖn ®¸m ch¸y nhá, ngêi ph¸t hiÖn lËp tøc ngõng hoÆc th«ng b¸o ®Ó ngõng vËn hµnh c¸c thiÕt bÞ khu vùc cã ch¸y, ®ång thêi th«ng b¸o cho ®éi b¶o vÖ trùc ch÷a ch¸y vµ sö dông c¸c dông cô ch÷a ch¸y cÇm tay t¹i chç ®Ó xö lý.
*Khi ch¸y nhá lan thµnh ch¸y lín, c¶ng dÇu b¸o ngay cho c«ng ty vµ PC-23 C«ng An Qu¶ng Ninh ®Ó phèi hîp chØ ®¹o, ®ång thêi ra lÖnh ngõng vËn hµnh toµn kho vµ c¾t ®iÖn toµn kho vµ khu vùc cã sù cè, tïy theo møc ®é ¶nh hëng cña ®¸m ch¸y. §éi phßng ch¸y ch÷a ch¸y tiÕn hµnh lµm m¸t c¸c c«ng tr×nh xung quanh cã ¶nh hëng cña ®¸m ch¸y vµ dËp t¾t ®¸m ch¸y b»ng hÖ thèng cè ®Þnh vµ xe ch÷a ch¸y di ®éng, ®ång thêi huy ®éng lùc lîng ch÷a ch¸y cña xÝ nghiÖp x¨ng dÇu Qu¶ng Ninh (gåm hai xe ch÷a ch¸y) vµ lùc lîng ch÷a ch¸y cña phßng PC-23 vµ c¸c c¬ quan kh¸c phèi hîp ®Ó xö lý. Khi cã ch¸y, hÖ thèng cÊp níc ®îc liªn kÕt, bæ sung cho nhau. ViÖc chØ huy ch÷a ch¸y sÏ do PC-23 C«ng An Qu¶ng Ninh ®¶m nhËn theo c¸c kÕ ho¹ch ®· lËp vµ tËp luyÖn thêng xuyªn.
*T¹i bÕn phao neo tµu 30.000 DWT khi trµn dÇu x¶y ra ch¸y, dïng ph¬ng tiÖn ch÷a ch¸y cña tµu nh thuèc bät PQ1 (cã thÓ dËp t¾t c¸c ch¸y c¸ch tµu díi 20 m) vµ c¸c biÖn ph¸p xö lý kÞp thêi kh¸c. C¸c xe ch÷a ch¸y trùc theo dâi ®¸m ch¸y vµ xö lý chóng khi cã nguy c¬ lan lªn bê. C¸c ph¬ng tiÖn thñy dïng ph¬ng tiÖn cña m×nh dËp c¸c ®¸m ch¸y lan ®Õn. C¶ng B12 dïng tµu 1800 CV cã trang bÞ hÖ thèng ch÷a ch¸y phèi hîp cøu trî c¸c ph¬ng tiÖn thñy gÆp nguy hiÓm ch¸y næ.
V. Phßng chèng vµ øng cøu trµn dÇu :
C¸c biÖn ph¸p phßng chèng vµ øng cøu trµn dÇu cña C«ng Ty X¨ng DÇu B12 ®îc x©y dùng dùa theo c«ng v¨n sè 389 –MTg ngµy 17/6/1994 cña Bé Khoa Häc, C«ng NghÖ vµ M«i Trêng híng dÉn t¹m thêi vÒ viÖc xö lý sù cè trµn dÇu vµ c¸c v¨n b¶n kh¸c cña Tæng C«ng Ty X¨ng DÇu ViÖt Nam vÒ b¶o vÖ m«i trêng.
Phßng ngõa lµ biÖn ph¸p c¬ b¶n ®Ó b¶o vÖ m«i trêng, ng¨n ngõa háa ho¹n. C«ng ty x¨ng dÇu B12 thêng xuyªn kiÓm tra c¸c thiÕt bÞ, ph¬ng tiÖn tham gia b¬m chuyÓn hµng hãa (hÖ thèng èng mÒm díi biÓn, hÖ thèng c«ng nghÖ xuÊt nhËp, c«ng nghÖ ch÷a ch¸y ...) ®óng quy tr×nh, ®¶m b¶o c¸c yªu cÇu kü thuËt an toµn ... Mäi ngêi cã liªn quan trong c«ng viÖc ph¶i thùc hiÖn tèt c¸c néi quy, quy tr×nh vËn hµnh, tuyªn truyÒn gi¸o dôc, phæ biÕn cho c¸n bé c«ng nh©n viªn ý thøc b¶o vÖ m«i trêng, hiÓu râ sù nguy hiÓm khi x¶y ra sù cè dÇu trµn.
Ban chØ huy øng cøu trµn dÇu t¹i c¶ng dÇu B12 ®îc thµnh lËp bao gåm ®¹i diÖn UBND tØnh, Së Khoa Häc C«ng NghÖ vµ M«i Trêng, Së C«ng An, C¶ng Vô TØnh Qu¶ng Ninh, Ban Gi¸m §èc C«ng Ty X¨ng DÇu B12, Gi¸m §èc C¶ng DÇu B12.
Lùc lîng tham gia øng cøu trµn dÇu bao gåm :
*Lùc lîng díi biÓn : Toµn bé thuyÒn trëng, thuyÒn viªn c¸c tµu BC-01, BC-02, VS-405, tµu lai PETROLIMEX, xuång m¸y P30. Tæng sè 31 ngêi.
*Lùc lîng trªn bê : Lùc lîng b¶o vÖ PCCC cña c¶ng gåm 50 ngêi, trong ®ã kÝp trùc thêng xuyªn lµ 12 ngêi (kÓ c¶ l¸i xe ch÷a ch¸y).
*Lùc lîng kh¸c tham gia phèi hîp (ngoµi ngµnh x¨ng dÇu) lµ UBND tØnh Qu¶ng Ninh, UBND thµnh phè H¹ Long, lùc lîng c¶nh s¸t giao th«ng thñy, bé, PC23 C«ng An Qu¶ng Ninh, XÝ NghiÖp Phµ B·i Ch¸y, c¸c ph¬ng tiÖn kh¸c ®ang lÊy hµng t¹i kho c¶ng, khu vùc Cöa Luc trong thêi ®iÓm x¶y ra sù cè ...
VI. Ch¬ng tr×nh gi¸m s¸t (MONITORING) m«i trêng khu vùc c¶ng dÇu B12:
§Ó kiÓm so¸t, kÞp thêi ph¸t hiÖn vµ xö lý ®îc « nhiÔm, cÇn thiÕt ph¶i cã ch¬ng tr×nh quan tr¾c m«i trêng hîp lý. ViÖc thùc hiÖn ch¬ng tr×nh quan tr¾c ph¶i thêng xuyªn, ®Òu ®Æn. C¸c sè liÖu quan tr¾c ph¶i ®îc lu gi÷ ®¸nh gi¸ vµ b¸o c¸o víi c¬ quan qu¶n lý m«i trêng ®Þa ph¬ng.
Trong nh÷ng n¨m qua, c«ng ty x¨ng dÇu B12 ®· chó träng ®Õn vÊn ®Ò kiÓm so¸t « nhiÔm. Do tr×nh ®é trang thiÕt bÞ h¹n chÕ vµ c¸n bé chuyªn m«n thiÕu, c«ng t¸c nµy thùc hiÖn cha thêng xuyªn vµ ®Çy ®ñ. Tuy nhiªn, C«ng ty ®· phèi hîp víi c¸c c¬ quan chuyªn m«n, t vÊn vÒ m«i trêng nh CEETIA, Trung t©m C«ng nghÖ m«i trêng (§HBK) ...®o ®¹c, ®¸nh gi¸ t×nh tr¹ng « nhiÔm m«i trêng khu vùc c¸c kho, c¶ng, cöa hµng, xÝ nghiÖp x¨ng dÇu thuéc C«ng ty.
§Ó kiÓm so¸t chÆt chÏ vÊn ®Ò « nhiÔm m«i trêng, kÞp thêi ph¸t hiÖn c¸c sù cè kü thuËt cã thÓ dÉn ®Õn nguy c¬ trµn dÇu, ch¸y næ ... ch¬ng tr×nh gi¸m s¸t « nhiÔm m«i trêng nh sau :
*Gi¸m s¸t chÊt lîng kh«ng khÝ :
+Th«ng sè kiÓm tra : Tæng hydrocacbon, h¬i ch×, SO2, H2S, bôi tæng sè ...
+VÞ trÝ gi¸m s¸t : 4 ®iÓm t¹i tr¹m b¬m x¨ng dÇu, bÕn xuÊt dÇu cho sµ lan, khu vùc hµnh chÝnh cña c«ng ty, khu d©n phÝa cuèi híng giã c¸ch hµng rµo kho c¶ng 500 m. §o ®¹c hai thêi ®iÓm mçi ®ît : khi kh«ng cã tµu nhËp dÇu vµ cã tµu nhËp dÇu.
+TÇn sè thu mÉu vµ ph©n tÝch : 2 lÇn mét n¨m
+ThiÕt bÞ thu mÉu : c¸c thiÕt bÞ tiªu chuÈn
+Tiªu chuÈn so s¸nh ®¸nh gi¸ : Tiªu chuÈn m«i trêng ViÖt Nam TCVN 5937-1995, TCVN 5938-1995, TCVN 5939-1995.
*Gi¸m s¸t chÊt lîng níc:
+Th«ng sè gi¸m s¸t : pH, hµm lîng cÆn l¬ löng, DO, COD, BOD5, tæng chÊt r¾n hßa tan, hµm lîng dÇu, Pb, Zn, coliphom .
+§Þa ®iÓm kh¶o s¸t vµ lÊy mÉu : 5 ®iÓm bÓ xö lý níc th¶i, níc biÓn t¹i bÕn xuÊt, t¹i phao neo tµu phÝa ®Çu, phao neo tµu phÝa cuèi vµ t¹i bÕn phµ B·i Ch¸y. Níc biÓn ®îc ®o ®¹c vµo 2 thêi ®iÓm : khi cã vµ kh«ng cã tµu nhËp dÇu.
+TÇn sè kh¶o s¸t : 2 lÇn/n¨m.
+Ph¬ng ph¸p lÊy mÉu vµ ph©n tÝch : theo c¸c quy tr×nh hiÖn hµnh. MÉu ®îc lÊy ë 3 tÇng níc kh¸c nhau. Mét sè chØ tiªu ®îc ph©n tÝch trong mÉu trén.
+Tiªu chuÈn so s¸nh ®¸nh gi¸ : C¸c tiªu chuÈn m«i trêng ViÖt Nam nh TCVN 5942-1995, TCVN 5943-1995 vµ TCVN 5945-1995.
* Gi¸m s¸t chÊt lîng bïn ®¸y :
ChÊt lîng bïn ®¸y ph¶i ®îc ®o d¹c kiÓm tra tríc vµ sau khi c¶i t¹o bÕn c¶ng, n¹o vÐt luång l¹ch ... Ngoµi ra hµng n¨m cßn kiÓm tra chÊt lîng bïn t¹i ®iÓm x¶ c«ng tho¸t níc, t¹i bÕn xuÊt vµ t¹i bÕn phao c¶ng tµu nhËp dÇu.
C¸c chØ tiªu kiÓm tra, do d¹c lµ : pH (theo KCL), ®é tro, hµm lîng dÇu mì, hµm lîng ch×, kÏm ... Tiªu chuÈn ®¸nh gi¸, so s¸nh lµ c¸c tiªu chuÈn ViÖt Nam hiÖn hµnh.
VII. VÒ vÊn ®Ò kinh phÝ cho c«ng t¸c b¶o vÖ m«i trêng :
§Ó ®¶m b¶o cho c¶ng B12 ho¹t ®éng an toµn vµ æn ®Þnh, ng¨n ngõa c¸c sù cè m«i trêng, háa ho¹n cã thÓ x¶y ra, C«ng ty x¨ng dÇu B12 lu«n cã nguån kinh phÝ cho c«ng t¸c b¶o vÖ m«i trêng.
Kinh phÝ cho c«ng t¸c monitoring m«i trêng hµng n¨m t¹i c¶ng B12 tríc ®©y kho¶ng 20 ®Õn 30 triÖu ®ång. Trong thêi gian tíi, kinh phÝ nµy sÏ t¨ng lªn 50 ®Õn 60 triÖu ®ång mét n¨m.
Ngoµi c«ng t¸c monitoring, Tæng C«ng Ty X¨ng DÇu ViÖt Nam vµ C«ng Ty X¨ng DÇu B12 cßn ®Çu t mét nguån kinh phÝ ®Ó söa ch÷a, b¶o dìng hÖ thèng xö lý níc th¶i, c¸c trang thiÕt bÞ øng cøu trµn dÇu vµ PCCC. Kinh phÝ nµy xÊp xØ 100 triÖu/ mét n¨m.
Hµng n¨m, Tæng C«ng Ty X¨ng DÇu ViÖt Nam vµ C«ng Ty X¨ng DÇu B12 cßn tæ chøc c¸c ®ît thao diÔn, tËp huÊn øng cøu trµn dÇu, PCCC, c¸c líp båi dìng vÒ vÖ sinh m«i trêng an toµn lao ®éng kinh phÝ lªn tíi 40-50 triÖu ®ång/mét n¨m.
KÕt luËn vµ kiÕn nghÞ
C¶ng dÇu B12 ®îc h×nh thµnh gÇn 30 n¨m, lµ mét c¶ng x¨ng dÇu cã c«ng suÊt bèc rãt vµ vËn chuyÓn cã tÇm cì quèc gia. Ho¹t ®éng cña c¶ng ®· gãp phÇn ®¶m b¶o x¨ng dÇu cho §Êt níc trong cuéc chiÕn tranh chèng Mü cøu níc tríc ®©y vµ x©y dùng tæ quèc hiÖn nay.
Tõ mét bÕn c¶ng chØ cã nhiÖm vô nhËp hµng víi kh¶ n¨ng tiÕp nhËn tµu chë dÇu díi 10.300 DWWT, ®Õn nay c¶ng dÇu B12 lµ mét trong c¸c c¶ng lín nhÊt c¶ níc, cã kh¶ n¨ng tiÕp nhËn tµu 30.000 DWT, cã hÖ thèng kho tµng søc chøa 22.000 m3 vµ hÖ thèng c¸c c«ng tr×nh phô trî ®¶m b¶o viÖc tiÐp nhËn 1.300.000 tÊn dÇu/mét n¨m.
C¶ng dÇu B12 n»m trong vÞ trÝ thuËn lîi cho viÖc ®ç tµu, luång tµu ra vµo dÔ dµng, trong vïng luång c¶ng níc s©u C¸i L©n. Nhng mÆt kh¸c, vÞ trÝ cña c¶ng l¹i lµ ®Þa ®iÓm du lÞch, nghØ ng¬i vµ gÇn vÞnh H¹ Long, mét di s¶n v¨n hãa thÕ giíi ®îc UNESCO c«ng nhËn, nªn sù ho¹t ®éng cña nã ¶nh hëng kh«ng tèt ®èi víi viÖc khai th¸c vïng biÓn Cöa Lôc, B·i Ch¸y cho môc ®Ých du lÞch.
KÕt qu¶ ®o ®¹c ph©n tÝch chÊt lîng m«i trêng kh«ng khÝ, níc, bïn cÆn ... khu vùc Cöa Lôc-B·i Ch¸y cho thÊy nång ®é mét sè chÊt « nhiÔm nh hydrocacbon, COD, Pb ... ®ang cã xu thÕ t¨ng lªn. Mét sè thêi ®iÓm, nång ®é chÊt bÈn vît nång ®é giíi h¹n cho phÐp theo c¸c quy ®Þnh cña tiªu chuÈn m«i trêng hiÖn hµnh. C¸c ho¹t ®éng kinh tÕ trong khu vùc, trong ®ã cã ho¹t ®éng cña c¶ng dÇu B12, lµ c¸c yÕu tè g©y søc Ðp lªn tr¹ng th¸i m«i trêng.
§Ó b¶o vÖ m«i trêng t¹i c¶ng dÇu B12 nãi riªng ®ång thêi b¶o vÖ mét danh lam th¾ng c¶nh cña ViÖt Nam, mét Di s¶n v¨n hãa thÕ giíi, ngêi viÕt xin cã mét sè ý kiÕn :
@C«ng Ty X¨ng DÇu B12 cÇn ¸p dông nh÷ng biÖn ph¸p h÷u hiÖu trong viÖc h¹n chÕ x¶ chÊt th¶i, ng¨n ngõa dß rØ x¨ng dÇu, kiÓm so¸t « nhiÔm ... Bªn c¹nh ®ã, C«ng Ty ph¶i m¹nh d¹n ®Çu t trang thiÕt bÞ vµ chuÈn bÞ c¸c ph¬ng ¸n cã hiÖu qu¶ ®Ó øng cøu trµn dÇu, PCCC ...
@C«ng Ty X¨ng DÇu B12 hiÖn nay ®· cã ch¬ng tr×nh gi¸m s¸t « nhiÔm khu vùc c¶ng. Tuy nhiªn ®Ó thùc hiÖn ®îc nã, C«ng Ty cÇn cã sù phèi hîp ®ång bé vµ chÆt chÏ víi c¸c c¬ quan qu¶n lý vµ t vÊn m«i trêng ®Ó lÊy mÉu, kh¶o s¸t, ph©n tÝch chÊt lîng m«i trêng theo kÕ ho¹ch ®· nªu ra.
@C¸c tµu chë dÇu hiÖn nay ®Òu cã trang thiÕt bÞ hiÖn ®¹i, ®iÒu kiÖn vÖ sinh m«i trêng tèt, thêi gian cËp c¶ng nhanh nªn gi¶m ®îc møc ®é « nhiÔm m«i trêng. Tuy nhiªn vÉn ph¶i tiÕp tôc ®Çu t, n©ng cÊp c¶i t¹o bÕn phao tiÕp nhËn tµu 30.000 DWT, t¨ng quy m« cña c¶ng, gi¶m tèi ®a c¸c sù cè m«i trêng cã kh¶ n¨ng x¶y ra.
Phô lôc
Tuyªn bè Rio vÒ M«i trêng vµ Ph¸t triÓn
Héi nghÞ cña Liªn Hîp Quèc vÒ M«i Trêng vµ Ph¸t triÓn ®· häp t¹i Rio de Janeiro tõ 3 ®Õn 14 th¸ng 6 n¨m 1992, kh¼ng ®Þnh l¹i tuyªn bè cña Héi nghÞ Liªn Hîp Quèc vÒ m«i trêng nh©n v¨n th«ng qua t¹i Stockholm ngµy 16/6/1972 vµ t×m c¸ch ph¸t huy tuyªn bè Êy, nh»m thiÕt lËp mét sù chung søc toµn cÇu míi vµ b×nh ®¼ng, th«ng qua viÖc t¹o dùng nh÷ng cÊp ®é hîp t¸c míi gi÷a c¸c quèc gia, nh÷ng thµnh phÇn chÝnh trong c¸c x· héi vµ nh©n d©n, ho¹t ®éng ®Ó ®¹t ®îc nh÷ng hiÖp ®Þnh quèc tÕ t«n träng quyÒn lîi cña mçi ngêi vµ b¶o vÖ sù toµn vÑn cña hÖ thèng m«i trêng vµ ph¸t triÓn toµn cÇu, c«ng nhËn b¶n chÊt tæng thÓ vµ phô thuéc lÉn nhau cña tr¸i ®Êt, ng«i nhµ cña chóng ta, tuyªn bè r»ng:
Nguyªn t¾c 1
Con ngêi lµ trung t©m cña nh÷ng mèi quan t©m vÒ sù ph¸t triÓn bÒn v÷ng. Con ngêi cã quyÒn ®îc hëng mét cuéc sèng h÷u Ých vµ lµnh m¹nh hµi hßa víi thiªn nhiªn.
Nguyªn t¾c 2
Phï hîp víi HiÕn ch¬ng Liªn Hîp Quèc vµ nh÷ng nguyªn t¾c cña luËt ph¸p quèc tÕ, c¸c quèc gia cã chñ quyÒn khai th¸c nh÷ng tµi nguyªn cña m×nh theo nh÷ng chÝnh s¸ch vÒ m«i trêng vµ ph¸t triÓn cña m×nh, vµ cã tr¸ch nhiÖm ®¶m b¶o r»ng nh÷ng ho¹t ®éng trong ph¹m vi quyÒn h¹n vµ kiÓm so¸t cña m×nh kh«ng g©y t¸c h¹i g× ®Õn m«i trêng cña c¸c quèc gia kh¸c hoÆc cña nh÷ng khu vùc ngoµi ph¹m vi quyÒn h¹n quèc gia.
Nguyªn t¾c 3
CÇn thùc hiÖn quyÒn ®îc ph¸t triÓn ®Ó ®¸p øng mét c¸ch b×nh ®¼ng vÒ nhu cÇu ph¸t triÓn vµ m«i trêng cña c¸c thÕ hÖ hiÖn nay vµ t¬ng lai.
Nguyªn t¾c 4
§Ó thùc hiÖn ®îc sù ph¸t triÓn l©u bÒn, sù b¶o vÖ m«i trêng nhÊt thiÕt ph¶i lµ mét bé phËn cÊu thµnh cña qu¸ tr×nh ph¸t triÓn vµ kh«ng thÓ xem xÐt t¸ch rêi qu¸ tr×nh ®ã.
Nguyªn t¾c 5
TÊt c¶ c¸c quèc gia vµ tÊt c¶ c¸c d©n téc cÇn hîp t¸c trong nhiÖm vô chñ yÕu lµ xãa bá nghÌo nµn nh mét yªu cÇu kh«ng thÓ thiÕu ®îc cho sù ph¸t triÓn bÒn v÷ng ®Ó gi¶m nh÷ng sù chªnh lÖch vÒ møc sèng vµ ®Ó ®¸p øng tèt h¬n nh÷ng nhu cÇu cña ®¹i ®a sè nh©n d©n trªn thÕ giíi.
Nguyªn t¾c 6
Chóng ta cÇn dµnh sù u tiªn ®Æc biÖt cho t×nh h×nh vµ nh÷ng nhu cÇu ®Æc biÖt cña c¸c níc ®ang ph¸t triÓn, nhÊt lµ nh÷ng níc ph¸t triÓn kÐm nhÊt vµ nh÷ng níc dÔ bÞ tæn h¹i vÒ m«i trêng. Nh÷ng ho¹t ®éng quèc tÕ trong lÜnh vùc m«i trêng vµ ph¸t triÓn còng cÇn chó ý ®Õn nh÷ng quyÒn lîi vµ nhu cÇu cña tÊt c¶ c¸c níc.
Nguyªn t¾c 7
C¸c quèc gia cÇn hîp t¸c trong tinh thÇn hîp t¸c toµn cÇu ®Ó g×n gi÷, b¶o vÖ vµ phôc håi sù lµnh m¹nh vµ tÝnh lµnh m¹nh cña hÖ sinh th¸i tr¸i ®Êt. V× sù t¸c ®éng kh¸c nhau vµo viÖc lµm suy tho¸i m«i trêng toµn cÇu, c¸c quèc gia cã nh÷ng tr¸ch nhiÖm chung nhng kh¸c biÖt nhau. C¸c níc ph¸t triÓn thõa nhËn tr¸ch nhiÖm cña hä trong viÖc truy cøu cña quèc tÕ vÒ sù ph¸t triÓn l©u bÒn do nh÷ng ¸p lùc mµ x· héi cña hä g©y cho m«i trêng toµn cÇu vµ do nh÷ng c«ng nghÖ vµ nh÷ng nguån tµi chÝnh hä chi phèi.
Nguyªn t¾c 8
§Ó ®¹t ®îc sù ph¸t triÓn bÒn v÷ng vµ mét chÊt lîng cuéc sèng cao h¬n cho mäi ngêi, c¸c quèc gia nªn gi¶m dÇn vµ lo¹i trõ nh÷ng ph¬ng thøc kh«ng bÒn v÷ng trong s¶n xuÊt vµ tiªu dïng vµ ®Èy m¹nh nh÷ng chÝnh s¸ch d©n sè thÝch hîp.
Nguyªn t¾c 9
C¸c quèc gia nªn hîp t¸c ®Ó cñng cè x©y dùng n¨ng lùc néi t¹i cho sù ph¸t triÓn l©u bÒn b»ng c¸ch n©ng cao sù hiÓu biÕt khoa häc th«ng qua trao ®æi kiÕn thøc khoa häc vµ c«ng nghÖ, vµ b»ng c¸ch ®Èy m¹nh sù ph¸t triÓn, thÝch nghi, truyÒn b¸ vµ chuyÓn giao c«ng nghÖ, kÓ c¶ nh÷ng c«ng nghÖ míi vµ ®îc c¶i tiÕn.
Nguyªn t¾c 10
Nh÷ng vÊn ®Ò m«i trêng ®îc gi¶i quyÕt tèt nhÊt víi sù tham gia cña c¸c c«ng d©n quan t©m ë cÊp ®é thÝch hîp. ë cÊp ®é quèc gia, mçi c¸ nh©n sÏ cã quyÒn ®îc th«ng tin thÝch hîp liªn quan ®Õn m«i trêng do c¸c nhµ chøc tr¸ch n¾m gi÷, bao gåm nh÷ng th«ng tin vÒ nh÷ng nguyªn liÖu vµ ho¹t ®éng nguy hiÓm trong céng ®ång, vµ c¬ héi tham gia vµo nh÷ng qu¸ tr×nh quyÕt ®Þnh. C¸c quèc gia cÇn t¹o ®iÒu kiÖn, khuyÕn khÝch nhËn thøc vµ sù tham gia cña nh©n d©n b»ng c¸ch phæ biÕn th«ng tin réng r·i. Nh©n d©n cÇn ®îc t¹o ®iÒu kiÖn tiÕp cËn cã hiÖu qu¶ víi nh÷ng v¨n b¶n hîp ph¸p vµ hµnh chÝnh kÓ c¶ c¸c v¨n b¶n ®· ®îc bæ sung vµ söa ch÷a.
Nguyªn t¾c 11
C¸c quèc gia cÇn ban hµnh luËt ph¸p h÷u hiÖu vÒ m«i trêng, nh÷ng tiªu chuÈn m«i trêng, nh÷ng môc tiªu qu¶n lý vµ nh÷ng u tiªn ph¶n ¸nh hiÖn tr¹ng m«i trêng vµ ph¸t triÓn mµ chóng ®Ò cËp ®Õn. Nh÷ng tiªu chuÈn mµ mét vµi níc ¸p dông cã thÓ kh«ng phï hîp vµ g©y tæn phÝ vÒ kinh tÕ vµ x· héi kh«ng biÖn minh ®îc cho c¸c níc kh¸c, nhÊt lµ c¸c níc ®ang ph¸t triÓn.
Nguyªn t¾c 12
C¸c níc nªn hîp t¸c ®Ó ph¸t huy mét hÖ thèng kinh tÕ thÕ giíi më vµ gióp ®ì lÉn nhau dÉn ®Õn sù ph¸t triÓn kinh tÕ vµ ph¸t triÓn bÒn v÷ng ë tÊt c¶ c¸c níc, ®Ó nh»m ®óng h¬n vµo nh÷ng vÊn ®Ò suy tho¸i m«i trêng. Nh÷ng biÖn ph¸p chÝnh s¸ch vÒ th¬ng m¹i víi nh÷ng môc ®Ých m«i trêng kh«ng nªn trë thµnh ph¬ng tiÖn ph©n biÖt ®èi xö ®éc ®o¸n hay v« lý hoÆc mét sù ng¨n c¶n tr¸ h×nh ®èi víi th¬ng m¹i quèc tÕ. CÇn tr¸nh nh÷ng ho¹t ®éng ®¬n ph¬ng ®Ó gi¶i quyÕt nh÷ng vÊn ®Ò m«i trêng ngoµi ph¹m vi quyÒn h¹n cña níc nhËp khÈu. Nh÷ng biÖn ph¸p m«i trêng nh»m gi¶i quyÕt nhwngx vÊn ®Ò m«i trêng ngoµi biªn giíi hay toµn cÇu cÇn dùa trªn sù nhÊt trÝ quèc tÕ cao nhÊt cã thÓ ®¹t ®îc.
Nguyªn t¾c 13
C¸c níc cÇn so¹n th¶o luËt quèc gia liªn quan tr¸ch nhiÖm ph¸p lý vµ båi thêng cho nh÷ng n¹n nh©n cña sù « nhiÔm vµ t¸c h¹i m«i trêng kh¸c. C¸c quèc gia còng cÇn hîp t¸c mét c¸ch khÈn tr¬ng vµ kiªn quyÕt h¬n ®Ó ph¸t triÓn h¬n n÷a luËt quèc gia vÒ tr¸ch nhiÖm ph¸p lý vµ båi thêng vÒ nh÷ng t¸c h¹i m«i trêng do nh÷ng ho¹t ®éng trong ph¹m vi quyÒn h¹n hay kiÓm so¸t cña hä g©y ra cho nh÷ng vïng ngoµi ph¹m vi quyÒn h¹n cña hä
Nguyªn t¾c 14
C¸c quèc gia nªn hîp t¸c mét c¸ch cã hiÖu qu¶ ®Ó ng¨n c¶n sù chuyÓn giao cho c¸c quèc gia kh¸c bÊt cø mét ho¹t ®éng nµo vµ mét chÊt nµo g©y nªn sù suy tho¸i m«i trêng nghiªm träng hoÆc xÐt thÊy cã h¹i cho søc kháe con ngêi.
Nguyªn t¾c 15
§Ó b¶o vÖ m«i trêng, c¸c quèc gia cÇn ¸p dông réng r·i ph¬ng ph¸p tiÕp cËn phßng ngõa tïy theo kh¶ n¨ng tõng quèc gia. ë chç nµo cã nguy c¬ t¸c h¹i nghiªm träng hay kh«ng thÓ söa ®îc, th× kh«ng thÓ nªu lý do lµ thiÕu sù ch¾c ch¾n khoa häc hoµn toµn ®Ó tr× ho·n ¸p dông c¸c biÖn ph¸p cã lîi ®Ó ng¨n chÆn sù tho¸i hãa m«i trêng.
Nguyªn t¾c 16
C¸c nhµ chøc tr¸ch quèc gia nªn cè g¾ng ®Èy m¹nh sù quèc tÕ hãa nh÷ng chi phÝ m«i trêng vµ sù sö dông c¸c biÖn ph¸p kinh tÕ, c¨n cø vµo quan ®iÓm cho r»ng vÒ nguyªn t¾c ngêi g©y « nhiÔm ph¶i chÞu phÝ tæn « nhiÔm, víi sù quan t©m ®óng møc ®èi víi quyÒn lîi chung vµ kh«ng ¶nh hëng xÊu ®Õn nÒn th¬ng m¹i vµ ®Çu t quèc tÕ.
Nguyªn t¾c 17
§¸nh gi¸ t¸c ®éng m«i trêng nh mét c«ng cô quèc gia cÇn ph¶i ®îc tiÕn hµnh ®èi víi nh÷ng ho¹t ®éng cã thÓ g©y t¸c ®éng xÊu ®èi víi m«i trêng vµ lµ ®èi tîng quyÕt ®Þnh cña mét c¬ quan quèc gia cã thÈm quyÒn.
Nguyªn t¾c 18
C¸c quèc gia cÇn th«ng b¸o ngay cho c¸c quèc gia kh¸c vÒ bÊt cø mét thiªn tai hay t×nh h×nh khÈn cÊp nµo cã thÓ g©y nh÷ng t¸c h¹i ®ét ngét ®èi víi m«i trêng cña c¸c níc ®ã. Céng ®ång quèc tÕ ph¶i ra søc gióp c¸c quèc gia bÞ tai häa nµy.
Nguyªn t¾c 19
C¸c quèc gia cÇn th«ng b¸o tríc vµ kÞp thêi vµ cung cÊp th«ng tin cã liªn quan cho c¸c quèc gia cã kh¶ n¨ng bÞ ¶nh hëng vÒ nh÷ng ho¹t ®éng cã thÓ g©y t¸c ®éng xÊu ®¸ng kÓ ®Õn m«i trêng vît ra ngoµi biªn giíi vµ cÇn tham kh¶o ý kiÕn cña c¸c quèc gia nµy sím vµ víi thiÖn ý tèt.
Nguyªn t¾c 20
Phô n÷ cã mét vai trß quan träng trong qu¶n lý vµ ph¸t triÓn m«i trêng. Do ®ã viÖc hä tham gia ®Çy ®ñ lµ cÇn thiÕt ®Ó ®¹t ®îc sù ph¸t triÓn bÒn v÷ng.
Nguyªn t¾c 21
CÇn huy ®éng tÝnh s¸ng t¹o, nh÷ng lý tëng vµ sù can ®¶m cña thanh niªn thÕ giíi ®Ó t¹o nªn sù hîp t¸c toµn cÇu ®Ó ®¹t ®îc sù ph¸t triÓn l©u bÒn vµ ®¶m b¶o mét t¬ng lai tèt h¬n cho tÊt c¶ mäi ngêi.
Nguyªn t¾c 22
Nh©n d©n së t¹i vµ nh÷ng céng ®ång cña hä vµ c¸c céng ®ång kh¸c ë ®Þa ph¬ng cã vai trß quan träng trong qu¶n lý vµ ph¸t triÓn m«i trêng v× sù hiÓu biÕt vµ tËp tôc truyÒn th«ng cña hä. C¸c quèc gia nªn c«ng nhËn vµ ñng hé thÝch ®¸ng b¶n s¾c, v¨n hãa vµ nh÷ng mèi quan t©m cña hä, khiÕn hä tham gia cã hiÖu qu¶ vµo viÖc thùc hiÖn sù ph¸t triÓn l©u bÒn.
Nguyªn t¾c 23
M«i trêng vµ tµi nguyªn thiªn nhiªn cña c¸c d©n téc bÞ ¸p bøc, bÞ thèng trÞ vµ bÞ chiÕm ®ãng cÇn ph¶i ®îc b¶o vÖ.
Nguyªn t¾c 24
ChiÕn tranh vèn dÜ lµ ph¸ ho¹i sù phat triÓn l©u bÒn. Do ®ã, c¸c quèc gia cÇn ph¶i t«n träng luËt ph¸p quèc tÕ vÒ b¶o vÖ m«i trêng trong thêi gian cã xung ®ét vò trang vµ hîp t¸c ®Ó ph¸t triÓn m«i trêng sau chiÕn tranh, nÕu cÇn thiÕt.
Nguyªn t¾c 25
Hßa b×nh, ph¸t triÓn vµ sù b¶o vÖ m«i trêng phô thuéc nhau vµ kh«ng thÓ t¸ch rêi ®îc.
Nguyªn t¾c 26
C¸c quèc gia cÇn gi¶i quyÕt mäi bÊt hßa vÒ m«i trêng mét c¸ch hßa b×nh vµ b»ng nh÷ng biÖn ph¸p thÝch hîp theo HiÕn ch¬ng Liªn Hîp Quèc.
Nguyªn t¾c 27
C¸c quèc gia vµ d©n téc cÇn hîp t¸c cã thiÖn ý vµ víi tinh thÇn hîp t¸c trong viÖc thùc hiÖn c¸c nguyªn t¾c ®· thÓ hiªn trong b¶n tuyªn bè nµy vµ trong sù ph¸t triÓn h¬n n÷a luËt ph¸p quèc tÕ trong lÜnh vùc ph¸t triÓn bÒn v÷ng.
V¨n phßng Th¬ng m¹i Quèc tÕ (ICC)
HiÕn ch¬ng th¬ng m¹i vÒ sù ph¸t triÓn bÒn v÷ng
1.Sù u tiªn
C«ng nhËn viÖc qu¶n lý m«i trêng nh lµ mét trong sè c¸c u tiªn cao nhÊt vµ nh lµ mét yÕu tè x¸c ®Þnh chñ yÕu ®èi víi sù ph¸t triÓn bÒn v÷ng, thiÕt lËp c¸c chÝnh s¸ch, ch¬ng tr×nh vµ ph¬ng ph¸p thùc hµnh nh»m tiÕn hµnh c¸c ho¹t ®éng theo mét th¸ch thøc hîp lý vÒ mÆt m«i trêng.
2.Qu¶n lý tæng thÓ
Tæng hîp c¸c chÝnh s¸ch, ch¬ng tr×nh vµ quy t¾c nµy mét c¸ch ®Çy ®ñ vµo trong tõng ho¹t ®éng th¬ng m¹i nh lµ mét yÕu tè c¬ b¶n cña qu¶n lý.
3.Qu¸ tr×nh c¶i tiÕn
TiÕp tôc c¶i tiÕn c¸c chÝnh s¸ch, ch¬ng tr×nh vµ hiÖu qu¶ m«i trêng, cã tÝnh ®Õn c¸c ph¸t triÓn kü thuËt, kiÕn thøc khoa häc, nhu cÇu cña ngêi tiªu dïng vµ sù mong ®îi cña c¶ céng ®ång, cïng víi c¸c quy ®Þnh ph¸p lý nh lµ xuÊt ph¸t ®iÓm, vµ ¸p dông cïng mét chuÈn cø m«i tr¬ng cho kh¾p toµn thÕ giíi.
4.Gi¸o dôc nh©n viªn
Gi¸o dôc, ®µo t¹o vµ khuyÕn khÝch nh©n viªn tiÕn hµnh c¸c ho¹t ®éng cña hä theo c¸ch thøc cã tr¸ch nhiÖm víi m«i trêng
5. §¸nh gi¸ bíc ®Çu
§¸nh gi¸ c¸c t¸c ®éng m«i trêng tríc lóc b¾t ®Çu mét ho¹t ®éng míi hoÆc mét dù ¸n míi vµ tríc khi thanh lý mét ph¬ng tiÖn hoÆc dêi bá mét ®Þa ®iÓm kinh doanh.
6.S¶n phÈm hoÆc dÞch vô
Ph¸t triÓn vµ cung cÊp c¸c s¶n phÈm hay dÞch vô kh«ng g©y ra c¸c ¶nh hëng m«i trêng th¸i qu¸ vµ an toµn trong khi sö dông, hiÖu qu¶ trong kh©u tiªu hao n¨ng lîng vµ tµi nguyªn thiªn nhiªn, cã thÓ t¸i chÕ, t¸i sö dông hoÆc th¶i bá an toµn.
7.T vÊn cho ngêi tiªu dïng
T vÊn vµ c¶ gi¸o dôc khi cÇn cho ngêi tiªu dïng, cho nhµ ph©n phèi, c«ng chóng vÒ an toµn trong sö dông, vËn chuyÓn, b¶o qu¶n vµ th¶i bá víi nh÷ng s¶n phÈm ®· ®îc cung cÊp; vµ ¸p dông nh÷ng xem xÐt t¬ng øng víi c¸c ®iÒu kho¶n cña dÞch vô.
8. Ph¬ng tiÖn vµ vËn hµnh
TriÓn khai, thiÕt kÕ vµ vËn hµnh c¸c ph¬ng tiÖn vµ tiÕn hµnh c¸c ho¹t ®éng ph¶i tÝnh ®Õn sù sö dông cã hiÖu qu¶ n¨ng lîng, vËt liÖu, sö dông l©u dµi c¸c nguån tµi nguyªn cã thÓ t¸i phôc håi, gi¶m thiÓu c¸c t¸c ®éng m«i trêng bÊt lîi vµ chÊt th¶i, th¶i bá mét c¸ch tr¸ch nhiÖm vµ an toµn c¸c cÆn th¶i.
9.Nghiªn cøu
TiÕn hµnh hoÆc trî gióp viÖc nghiªn cøu vÒ c¸c t¸c ®éng m«i trêng cña nguyªn liÖu, s¶n phÈm, qu¸ tr×nh, sù ph¸t th¶i vµ chÊt th¶i liªn quan ®Õn xÝ nghiÖp vµ gi¶m bít c¸c t¸c ®éng bÊt lîi ®ã.
10. Phßng ngõa
Thay ®æi s¶n xuÊt, tiÕp thÞ hoÆc sö dông s¶n phÈm hay dÞch vô hoÆc tiÕn hµnh c¸c ho¹t ®éng, phï hîp víi kiÕn thøc khoa häc-kü thuËt, nh»m ng¨n ngõa sù suy tho¸i m«i trêng nghiªm träng hoÆc kh«ng thÓ kh¾c phôc ®îc.
11.Nhµ thÇu hoÆc nhµ cung cÊp
Thóc ®Èy c¸c nhµ thÇu thay mÆt cho xÝ nghiÖp chÊp nhËn c¸c nguyªn t¾c cña b¶n HiÕn ch¬ng nµy, khuyÕn khÝch, vµ khi cÇn thiÕt, th× yªu cÇu cã sù c¶i tiÕn trong c¸c ph¬ng ph¸p thùc hµnh cña m×nh nh»m lµm cho c¸c ph¬ng ph¸p ®ã phï hîp víi xÝ nghiÖp; vµ khuyÕn khÝch c¸c nhµ cung cÊp chÊp nhËn mét c¸ch réng r·i h¬n n÷a c¸c nguyªn t¾c ®ã.
12 øng phã víi t×nh tr¹ng khÈn cÊp
TriÓn khai vµ duy tr×, n¬i cã c¸c ®éc h¹i ®¸ng kÓ, c¸c ph¬ng ¸n hµnh ®éng khÈn cÊp kÕt hîp víi c¸c dÞch vô cøu n¹n, víi c¸c nhµ ®¬ng côc t¬ng øng vµ céng ®ång d©n c t¹i chç, nhin nhËn c¸c t¸c ®éng tiÒm Èn vît ra ngoµi biªn giíi.
13 ChuyÓn giao c«ng nghÖ
§ãng gãp cho viÖc chuyÓn giao c«ng nghÖ vµ c¸c ph¬ng ph¸p qu¶n lý hîp lý vÒ m¾t m«i trêng th«ng qua c¸c ngµnh c«ng nghiÖp vµ céng ®ång.
14 §ãng gãp cho hiÖu qu¶ chung
§ãng gãp cho sù ph¸t triÓn cña chÝnh s¸ch céng ®ång vµ th¬ng m¹i, cho c¸c ch¬ng tr×nh cña chÝnh phñ vµ liªn chÝnh phñ vµ cho c¸c s¸ng kiÕn trong gi¸o dôc vÒ viÖc n©ng cao nhËn thøc vÒ m«i trêng vµ b¶o vÖ m«i trêng.
15 TÝnh c«ng khai ®èi víi c¸c mèi quan t©m
§Èy m¹nh tÝnh c«ng khai vµ ®èi tho¹i víi nh©n viªn vµ c«ng chóng, b¸o tríc vµ ®¸p øng sù quan t©m cña hä vÒ c¸c mèi nguy hiÓm tiÒm Èn vµ c¸c t¸c ®éng cña sù vËn hµnh, cña s¶n phÈm, chÊt th¶i hoÆc cña dÞch vô, bao gåm c¶ nh÷ng t¸c ®éng ®¸ng kÓ vît qua biªn giíi hoÆc toµn cÇu.
16 Sù tu©n thñ vµ b¸o c¸o
§o kÕt qu¶ ho¹t ®éng m«i trêng, tiÕn hµnh thêng xuyªn c¸c cuéc ®¸nh gi¸ m«i trêng vµ ®¸nh gi¸ sù tu©n thñ víi c¸c yªu cÇu cña c«ng ty, cña ph¸p lý vµ nh÷ng nguyªn t¾c cña b¶n HiÕn ch¬ng nµy; vµ ®Þnh kú cung cÊp nh÷ng th«ng tin thÝch hîp cho Ban Gi¸m §èc, cho c¸c cæ ®«ng, cho c¸c nh©n viªn, nhµ ®¬ng côc vµ cho c«ng chóng.
Danh môc tµi liÖu tham kh¶o
1. Bé Tiªu ChuÈn ISO 14000 lu t¹i Tæng Côc Tiªu ChuÈn §o Lêng ChÊt Lîng ViÖt Nam, trong ®ã bao gåm:
*ISO 14001 : 1997 HÖ thèng qu¶n lý m«i trêng-Quy ®Þnh víi híng dÉn sö dông.
*ISO 14004 : 1997 HÖ thèng qu¶n lý m«i trêng-Híng dÉn chung vÒ nguyªn t¾c hÖ thèng vµ kü thuËt hç trî.
*ISO 14010 : 1997 Híng dÉn ®¸nh gi¸ m«i trêng-C¸c nguyªn t¾c chung.
*ISO 14011 : 1997 Híng dÉn ®¸nh gi¸ m«i trêng-Thñ tôc ®¸nh gi¸-§¸nh gi¸ hÖ thèng qu¶n lý m«i trêng.
*ISO 14012 : 1997 Híng dÉn ®¸nh gi¸ m«i trêng-ChuÈn cø vÒ chuyªn m«n víi chuyªn gia ®¸nh gi¸.
2. TCVN 4044-85 “Quy ph¹m ng¨n ngõa « nhiÔm biÓn do tµu g©y ra-KÕt cÊu vµ trang thiÕt bÞ cña tµu”
3.TCVN 5945-1995 “Níc th¶i c«ng nghiÖp-Tiªu chuÈn th¶i”
4. Trung T©m Kü ThuËt M«i Trêng §« ThÞ vµ Khu C«ng NghiÖp (CEETIA) – “B¸o c¸o ®¸nh gi¸ t¸c ®éng m«i trêng c¶ng dÇu B12-Thµnh phè H¹ Long”-4/1997.
5. Tæng C«ng Ty X¨ng DÇu ViÖt Nam-“C¸c v¨n b¶n ph¸p luËt Nhµ níc vÒ b¶o vÖ m«i trêng liªn quan ®Õn ngµnh x¨ng dÇu”-6/1999.
6. T¹p chÝ Th«ng Tin Tiªu ChuÈn §o Lêng ChÊt Lîng c¸c sè n¨m 1994, 1995, 1996, 1997, 1998, 1999 lu t¹i Tæng Côc Tiªu ChuÈn §o Lêng ChÊt Lîng ViÖt Nam.
7. T¹p chÝ “Khoa häc vµ §êi Sèng” sè 113-1/1999, sè 123-6/19998. B¶n tin “Th«ng tin khoa häc qu©n sù ” sè 2 ngµy 16/1/1999, sè 21ngµy 1/11/1999, sè 22 ngµy 16/11/1999.
Các file đính kèm theo tài liệu này:
- Thực trạng môi trường tại cảng dầu B12.DOC