Đề tài Thực trạng thu hút và sử dụng vốn đầu tư ở Tổng công ty đầu tư và phát triển nhà Hà Nội - Thực trạng và giải pháp

viÖc thùc hiÖn kÕ ho¹ch kinh doanh th¸ng quý n¨m, ®ång thêi Tæng c«ng ty ®· chñ tr­¬ng vµ ®· thµnh lËp ban chØ ®¹o kiÓm kª ®¸nh gi¸ tµi s¶n thùc tÕ cña c¸c ®¬n vÞ thµnh viªn, trªn c¬ së ®ã Tæng c«ng ty cã thÓ n¾m vµ ph¸t huy n¨ng lùc hiÖn cã. 2.5) C«ng t¸c v¨n ho¸ v¨n minh doanh nghiÖp: Tæng c«ng ty ®· c¶i t¹o m«i tr­êng lµm viÖc, n©ng cÊp v¨n phßng lµm viÖc c¬ quan Tæng c«ng ty víi ph­¬ng ch©m c¶i t¹o c¸c phßng, bè trÝ phï hîp d©y chuyÒn c«ng nghÖ cña c¬ quan Tæng c«ng ty s¾p xÕp l¹i vÞ trÝ c¸c phßng, quy ®Þnh l¹i nguyªn t¾c vµ ®iÒu lÖ Tæng c«ng ty nh»m n©ng cao hiÖu qu¶ cña bé m¸y gióp viÖc, t¹o ra sù c¹nh tranh lµnh m¹nh cho tÊt c¶ c¸c thµnh viªn ®Ó nh»m ph¸t huy tÝnh s¸ng t¹o d¸m lµm cña hä ®ång thêi t¹o ra nÕp sèng v¨n ho¸ v¨n minh doanh nghiÖp Tæng c«ng ty. 3) Nh÷ng tån t¹i cÇn kh¾c phôc Bªn c¹nh nh÷ng thµnh c«ng rÊt ®¸ng tù hµo cña m×nh, th× hiÖn nay Tæng c«ng ty ®Çu t­ vµ ph¸t triÓn nhµ Hµ Néi vÉn cßn nh÷ng tån t¹i cÇn sím ®­îc gi¶i quyÕt, ®ã lµ: * MÆc dï sù t¨ng tr­ëng cña Tæng c«ng ty liªn tôc t¨ng tõ khi thµnh lËp tíi nay, song víi vÞ thÕ lÇ Tæng c«ng ty ®Çu tiªn vµ duy nhÊt cho tíi nay cña thñ ®« Hµ Néi, víi m«i tr­êng v« cïng n¨ng ®éng trong thêi gian gÇn ®©y ®Æc biÖt lµ ngµnh ®Çu t­ x©y dùng vµ ph¸t triÓn nhµ ë (lÜnh vùc lµ thÕ m¹nh cña Tæng c«ng ty) th× sù ph¸t triÓn ®ã vÉn ch­a t­¬ng xøng víi vÞ thÕ cña Tæng c«ng ty. Ngoµi ra, gi÷a c¸c ®¬n vÞ thµnh viªn cña Tæng c«ng ty vÉn cßn nh÷ng kho¶ng c¸ch kh¸ lín vÒ c¶ sù kÕt hîp trong s¶n xuÊt kinh doanh vµ tæng gi¸ trÞ s¶n l­îng. Trong Tæng c«ng ty cã nh÷ng ®¬n vÞ lµm ¨n rÊt hiÖu qu¶, tæng gi¸ trÞ s¶n xuÊt kinh doanh lªn tíi h¬n 300 tû/n¨m nh­ng trong khÝ ®ã cã nh÷ng ®¬n vÞ lµm ¨n kÐm hiÖu qu¶, tæng gi¸ trÞ s¶n xuÊt kinh doanh ch­a ®Õn 50 tû ®ång. Nh­ vËy chªnh lÖch tæng gi¸ trÞ s¶n l­îng gi÷a ®¬n vÞ cao nhÊt cña Tæng c«ng ty vµ ®¬n vÞ thÊp nhÊt lµ lªn tíi 200 tû ®ång * ViÖc triÓn khai thùc hiÖn mét sè nh÷ng dù ¸n cßn chËm do v­íng m¾c trong kh©u gi¶i phãng mÆt b»ng vµ thiÕu vèn ®Çu t­. V× thÕ ®Ó cã thÓ thùc hiÖn ®­îc nh÷ng kÕ ho¹ch cña Thµnh Phè giao còng nh­ nh÷ng kÕ ho¹ch cña Tæng c«ng ty ®Ò ra th× trong thêi gian tíi Tæng c«ng ty cÇn cã nh÷ng biÖn ph¸p ®Ó ®Èy nhanh tiÕn ®é thùc hiÖn c¸c dù ¸n * ViÖc phèi hîp, ph©n c«ng tæ chøc ho¹t ®éng gi÷a Tæng c«ng ty vµ ®¬n vÞ thµnh viªn, gi÷a c¸c ®¬n vÞ thµnh viªn víi nhau vÉn ch­a ®­îc chÆt chÏ vµ thèng nhÊt. Do vËy, tæng c«ng ty ch­a thùc sù ph¸t huy hÕt søc m¹nh tæng hîp cña m×nh còng nh­ ph¸t huy sù s¸ng t¹o n¨ng ®éng cña c¸c ®¬n vÞ thµnh viªn. C¸c phßng ban c¬ quan Tæng c«ng ty lµm viÖc cßn ch­a ®Òu, mét sè viÖc cßn bÞ chång chÐo, tr¸ch nhiÖm ch­a râ rµng. * ThiÕu c¸n bé cã ®ñ tr×nh ®é qu¶n lý tõ ®éi, xÝ nghiÖp ®Õn C«ng ty, thiÕu chuyªn gia giái vÒ x©y dùng qu¶n lý dù ¸n, chuyªn gia vÒ thiÕt kÕ nhµ cao tÇng, chuyªn gia thÈm ®Þnh, kiÓm to¸n c¸c lo¹i, nh÷ng c¸n bé gi¸m s¸t c«ng tr×nh, c¸n bé giái vÒ luËt, vi tÝnh ngo¹i ng÷, nh÷ng chuyªn gia vÒ l¾p ®Æt hÖ thèng kü thuËt nhµ cao tÇng, th«ng h¬i, th«ng giã, cÊp n­íc, cÊp h¬i, khÝ gas, phßng ch¸y ch÷a ch¸y... Tæng c«ng ty vµ ®¬n vÞ thµnh viªn l¹i ch­a cã ®ñ c¬ chÕ chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch viÖc thu hót nh©n tµi lµm viÖc. Do ®ã, viÖc thùc hiÖn nhiÖm vô chÝnh trÞ mòi nhän trong ®Çu t­ x©y dùng c¬ b¶n, ®Çu t­ x©y dùng nh÷ng c«ng tr×nh quy m« lín, thùc hiÖn nhiÖm vô qu¶n lý nhµ n­íc ®­îc uû quyÒn cña chÝnh phñ vµ uû ban nh©n d©n thµnh phè Hµ Néi giao cho cßn h¹n chÕ, ch­a ®¸p øng yªu cÇu ®æi míi cña §¶ng uû vµ nhµ n­íc. *C«ng nghÖ, kü thuËt, thiÕt bÞ, ph­¬ng ph¸p qu¶n lý cßn rÊt l¹c hËu, thñ c«ng ch­a ngang tÇm víi yªu cÇu x©y dùng kinh doanh nhµ cao tÇng, c¸c lo¹i c«ng tr×nh kü thuËt cao vÒ kü thuËt h¹ tÇng, vÒ vËt liÖu trang thiÕt bÞ míi... §Æc biÖt lµ nh÷ng c«ng nghÖ, thiÕt bÞ, vËt liÖu lµm mãng, tÇng hÇm, kÕt cÊu khung, sµn, m¸i, v¸ch ng¨n, cöa, trang bÞ kü thuËt chÞu nhiÖt...®Òu ®ang lµ ®ßi hái rÊt bøc xóc víi Tæng c«ng ty vµ c¸c ®¬n vÞ thµnh viªn. CÇn nhanh chãng ®­îc kh¾c phôc b»ng mét cuéc c¸ch m¹ng ®æi míi c«ng nghÖ, trang thiÕt bÞ vµ ®­îc kh¾c phôc v»ng mét cuéc c¸ch m¹ng ®æi míi c«ng nghÖ, trang thiÕt bÞ vµ ph­¬ng ph¸p qu¶n lý míi tiªn tiÕn ®Ó thùc hiÖn theo kÞp hoµ nhËp vµ c¹nh trang. * S¾p xÕp l¹i, ®æi míi vµ n©ng cao hiÖu lùc, hiÖu qu¶n s¶n xuÊt kinh doanh theo nghÞ quyÕt TW, t¹o cho ®­îc m« h×nh tæ chøc hîp lý tiªn tiÕn, t¹o ra søc m¹nh theo cÊp sè nh©n cña mét Tæng c«ng ty m¹nh ®Ó ph¸t triÓn thµnh mét tËp ®oµn kinh tÕ m¹nh cña thñ ®« vµo n¨m 2010. * VÒ thÞ tr­êng vµ ®Þa bµn ho¹t ®éng cña Tæng c«ng ty cßn h¹n chÕ, Tæng c«ng ty míi chØ chñ yÕó ho¹t ®éng ë Hµ Néi vµ mét sè tØnh l©n cËn nh­ H¶i Phßng, Hµ T©y, Th¸i Nguyªn...V× vËy viÖc më réng ®Þa bµn ho¹t ®éng, më réng thÞ tr­êng trong vµ ngoµi n­íc lµ rÊt bøc xóc, viÖc ®Æt c¸c chi nh¸nh ®¹i diÖn, kÕt n¹p thªm c¸c C«ng ty ®¬n vÞ vµ ®¬n vÞ hiÖn còng cã nhiÒu søc c¶n, thñ tôc cßn nhiÒu phiÒn hµ ë c¸c së ngµnh quËn huyÖn .Yªu cÇu ph¸t triÓn thªm s¶n phÈm kinh doanh ngoµi nhµ ë cßn më réng c¸c h×nh thøc x©y dùng kh¸c nh­ trô së, siªu thÞ, du lÞch v¨n ho¸, vui ch¬i gi¶i trÝ.. 4) Mét sè nguyªn nh©n chñ yÕu 4.1) Bµi häc kinh nghiÖm Tõ nh÷ng kÕt qu¶ ®· ®¹t ®­îc n¨m 2003, Tæng c«ng ty rót ra nh÷ng bµi häc kinh ghiÖm sau: Mét lµ: Cã chiÕn l­îc ®óng vµ tróng: Ho¹ch ®Þnh kÕ ho¹c, x©y dùng gi¶i ph¸p vµ ph­¬ng ph¸p ®iÒu hµnh phï hîp víi t×nh h×nh thùc tÕ. VËn hµnh tèt lý luËn vµo thùc tÕ phï hîp víi quy luËt ph¸t triÓn. §Æc biÕt lµ b¸m s¸t chñ tr­¬ng, ph­¬ng h­íng, t­ t­ëng chØ ®¹o cña Trung ­¬ng, Thµnh uû, H§ND, UBND Thµnh phè ( nh­ nghÞ quyÕt trung ­¬ng 3, 10 chu¬ng tr×nh c«ng t¸c lín vµ 9 côm c«ng tr×nh träng ®IÓm), nghiªn cøu, s¸ng t¹o ®Ó x©y dùng biÖn ph¸p thùc hiÖn cho phï hîp víi ®Æc thï cña ®¬n vÞ m×nh. Ph¸t huy søc m¹nh tæng hîp, trong ®ã lÊy c«ng t¸c x©y dùng n©ng cao søc chiÕn ®Êu cña tæ chøc c¬ së §¶ng lµ nhiÖm vô then chèt, hiÖu qu¶ s¶n xuÊt kinh doanh lµ träng t©m, x©y dùng con ng­êi míi lµ ®éng lùc ph¸t triÓn. Hai lµ: kh«ng ngõng kiÖn toµn, n©ng cao c¬ chÕ ®iÒu hµnh, ph¸t huy c¬ chÕ d©n chñ, ch¨m lo x©y dùng mèi ®oµn kÕt, thèng nhÊt trong toµn Tæng c«ng ty trªn c¬ së x©y dùng tèt mèi quan hÖ trong tæ chøc l·nh ®¹o, chØ ®¹o s¶n xuÊt kinh doanh; Phæ biÕn, qu¸n chiÖt s©u réng chñ tr­¬ng ®­êng lèi, t­ t­ëng kinh doanh cho toµn thÓ c¸n bé, c«ng nh©n viªn lao ®éng hiÓu vµ cïng x©y dùng Tæng c«ng ty ph¸t triÓn v÷ng m¹nh. Ba lµ: kh«ng ngïng ch¨m lo x©y dùng nh÷ng nh©n tè ®iÓn h×mh lµm tiÒn ®Ò x©y dùng Tæng c«ng ty m¹nh, c«ng ty m¹nh, XÝ nghiÖp m¹nh, ®Æc biÖt quan t©m ®óng víi tÇm quan träng cña ®¬n vÞ s¶n xuÊt c¬ së g¾n víi ch¨m lo x©y dùng ®éi ngò c«ng nh©n kü thuËt v÷ng m¹nh toµn diÖn; ChuÈn bÞ n¨ng lùc ph¸t triÓn s¶n xuÊt kinh doanh vµ héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ. Bèn lµ: ®éi ngò c¸n bé, nhÊt lµ c¸n bé chñ chèt tõ Tæng c«ng ty tíi c«ng ty, XÝ nghiÖp th­êng xuyªn ®­îc qu¸n triÖt chñ tr­¬ng, ®­êng lèi cña Trung ­¬ng, Thµnh phè, trªn c¬ së ®ã ®· cô thÓ ho¸ môc tiªu, sù nghiÖp cña toµn §¶ng, toµn d©n thµnh môc tiªu lín lao cña ®¬n vÞ m×nh. §IÒu ®ã kh¼ng ®Þnh: Nòu cã môc tiªu lín, gi¶I ph¸p phï hîp vµ sù quyÕt t©m phÊn ®Êu lín th× sÔ cã kÕt qu¶ lín, kh¾c phôc t×nh tr¹ng tù hµi lßng víi kÕt qu¶ ®· ®¹t ®­îc. 4.2) Nguyªn nh©n chñ yÕu Tuy ®· ®¹t ®­îc nh÷ng kÕt qu¶ nh­ trªn, nh­ng do míi thµnh lËp l¹i trªn ®µ ph¸t triÓn nhanh chãng nªn Tæng c«ng ty vÉn cßn nh÷ng h¹n chÕ vµ tån t¹i nhÊt ®Þnh: _ ViÖc chØ ®¹o c«ng t¸c s¾p xÕp ®æi míi n©ng cao hiÖu qu¶ ho¹t ®éng cña c¸c c«ng ty thµnh viªn vµ cña Tæng c«ng ty, chuÈn ho¸ m« h×nh s¶n xuÊt kinh doanh, chuÈn ho¸ m« h×nh c«ng ty, XÝ nghiÖp, ph­¬ng thøc kinh doanh ®æi míi c«ng nghÖ, kü thuËt… b­íc ®Çu ®· cã nh÷ng kÕt qu¶ nhÊt ®Þnh nh­ng vÉn cßn h¹n chÕ, ch­a ngang tÇm, ch­a t­¬ng xøng víi vÞ thÕ mét doanh nghiÖp lín cña thñ ®«. _ Quy m« vµ c¸c mèi quan hÖ qu¶n lý cña Tæng c«ng ty víi c¸c c«ng ty thµnh viªn, c¸c xÝ nghiÖp, trung t©m, ban qu¶n lý dù ¸n cã nhiÒu ®IÓm ch­a hîp lý: §Þnh h­íng ph¸t triÓn ch­a tèt, thËm chÝ cã hiÖn t­îng tù ph¸t, ngµnh nghÒ, s¶n phÈm ch­a thÓ hiÖn ®­îc thÕ m¹nh cña tõng doanh nghiÖp. Trªn thùc tÕ, kh¶ n¨ng kiÓm so¸t thÞ phÇn, thÞ tr­êng c¶ quy m« vÒ tæ chøc, vèn, n¨ng lùc s¶n xuÊt cßn h¹n chÕ. _C«ng nghÖ, kü thuËt thiÕt bÞ cßn l¹c hËu, thñ c«ng, ch­a ngang tÇm yªu cÇu x©y dùng kinh doanh nhµ cao tÇng, c¸c lo¹i c«ng tr×nh kü thuËt cao vÒ kü thËt h¹ tÇng, vÒ vËt liÖu míi…Tæng c«ng ty ch­ øng dông ®­îc c«ng nghÖ th«ng tin trong viÖc ®IÒu hµnh s¶n xuÊt kinh doanh, nghiªn cøu vµ ph¸t triÓn thÞ tr­êng, qu¶ng b¸ th­¬ng hiÖu cña Tæng c«ng ty. HiÖu qu¶ s¶n xuÊt kinh doanh kh«ng kiÓm so¸t ®­îc, ch­a ph¸t huy hiÖu qu¶ nhµ x­ëng vµ tµI s¶n cè ®Þnh hiÖn cã. _ Quy m« vµ tèc ®é ph¸t triÓn cña c¸c ®¬n vÞ thµnh viªn kh«ng ®ång ®Òu; §éi ngò c¸c G¸m ®ècc«ng ty, G¸m ®èc xÝ nghiÖp cßn thiÕu nhiÒu nh©n tè ®¸p øng kinh tÕ thÞ tr­êng gay g¾t, kh¶ n¨ng qu¶n trÞ kinh doanh, ph¸t triÓn thÞ tr­êng cßn nhiÒu h¹n chÕ; thiÕu c¸n bé cã ®ñ ®IÒu kiÖn qu¶n lý tõ §éi, XÝ nghiÖp ®Õn c«ng ty, Tæng c«ng ty. ThiÕu chuyªn gia giái vÒ x©y dùng qu¶n ký dù ¸n, chuyªn gia vÒ thiÕt kÕ nhµ cao tÇng, chuyªn gia thÈm ®Þnh, kiÓm to¸n c¸c lo¹i… Tæng c«ng tyvµ c¸c ®¬n vÞ thµnh viªn l¹i ch­a cã ®ñ c¬ chÕ chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch nh©n tµi lµm viÖc. Cßn nhiÒu bÊt cËp tõ c¬ chÕ chÝnh s¸ch qu¶n lý cña Nhµ n­íc còng nh­ Thµnh phè ®Õn tr¸ch nhiÖm ng­êi sö dông lao ®éng vµ ng­êi lao ®éng, chÝnh s¸ch ®µo t¹o, bæ tóc, chÕ ®é thu hót ph¸t hiÖn vµ sö dông nh©n tµi vv…Thu nhËp ng­êi lao ®éng vÉn cßn thÊp so víi nhu cÇu sèng. _ C¸c c«ng t¸c theo dâi, ®èi chiÕu, thu håi c«ng nî cßn bÊt cËp, ch­ kÞp thêi ®«n ®èc; c«ng nî ph¶I tr¶ cña Tæng c«ng ty cßn cao trong ®ã chiÕm tû träng cao lµ c«ng nî ng¾n h¹n; Tæng c«ng ty vÉn thiÕu vèn cïng víi viÖc c¬ chÕ, quy chÕ tµi chÝnh ch­a phï hîp víi thùc tiÕn dÉn ®Õn c¸c ®¬n vÞ thµnh viªn chñ yÕu dïng vèn vay phôc vô c«ng t¸c s¶n xuÊt kinh doanh nªn hiÖu qu¶ s¶n xuÊt kinh doanh ch­a cao. Trong c«ng t¸c chiÕn l­îc vÒ vèn ch­a ®­îc chó ý ®óng møc, ch­a khai th¸c huy ®éng ®­îc nguån lùc tµi chÝnh ®ñ søc chñ ®éng trong cung cÊp tµi chÝnh ®Çu t­ cho c¸c tr­¬ng tr×nh dù ¸n lín cña Tæng c«ng ty. _ ViÖc theo dâi, hÖ thèng ho¸ quy tr×nh qu¶n lý c¸c c«ng ty phô thuéc, c¸c trung t©m, chi nh¸nh, ban qu¶n lý dù ¸n ch­a ®­îc coi träng, ch­a thùc sù cã hiÖu qu¶; C«ng t¸c qu¶n lý hîp t¸c liªn doanh ch­a ®­îc quan t©m chØ ®¹o ch­a khai th¸c nh÷ng nguån lùc bªn ngoµi gióp cho Tæng c«ng ty trong viÖc ph¸t triÓn s¶n xuÊt kinh doanh nãi chung, chøc n¨ng t­ vÊn, gi¸m s¸t phÇn vèn ®Çu t­ tõ bªn ngoµI ch­a ®­îc quan t©m ®óng møc. _ HÖ thèng c¬ chÕ, quy chÕ ®iÒu hµnh ch­a ®­îc hoµn thiÖn ®Ó trë thµnh chuÈn mùc vÒ ph¸p lý néi bé. ViÖc hoµn thiÖn vµ ban hµnh c¸c quy chÕ qu¶n lý ®èi víi ho¹t ®éng vµ phèi hîp ph¸t huy søc m¹nh tæng hîp trong s¶n xuÊt kinh doanh cña ®¬n vÞ thµnh viªn ch­a ®­îc quan t©m ®óng møc, n¶y sinh nh÷ng vÊn ®Ò tù ph¸t trong qu¸ tr×nh tæ chøc s¶n xuÊt kinh doanh ë ®¬n vÞ. ViÖc ban hµnh c¸c v¨n b¶n cßn chËm so víi thùc tÕ ®iÒu hµnh. _ L·nh ®¹o tËp chung theo träng t©m c¸c ch­¬ng tr×nh träng ®IÓm, c¸c dù ¸n, c«ng tr×nh träng ®IÓm ch­a quyÕt liÖt nªn hiÖu qu¶ cßn h¹n chÕ ch­a ®¹t ®­îc kÕt qu¶ nh­ mong muèn vµ yªu cÇu cña l·nh ®¹o Thµnh phè vµ l·nh ®¹o Tæng c«ng ty. _ Tæ chøc §¶ng, §oµn thÓ vÉn cã n¬i cßn bÊt cËp, ch­a t­¬ng xøng víi quy m« tæ chøc SXKD. Cã ®¬n vÞ tæ chøc §¶ng ch­a thùc sù trë thµnh trung t©m chÝnh trÞ t­ t­ëng l·nh ®¹o ®­îc ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh ®óng ®­êng lèi. Tãm l¹i tÝnh tù chñ trong SXKD ch­a cao, ch­a tranh thñ ®­îc sù quan t©m gióp ®ì cña Thµnh uû, H§ND, UBND Thµnh phè, c¸c Bé, ngµnh vµ c¸c ®oµn thÓ. Ch­¬ng III Gi¶i ph¸p thu hót vµ sö dông vèn ®Çu t­ cña tæng c«ng ty ®Çu t­ vµ ph¸t triÓn nhµ hµ néi I. Quan ®iÓm , môc tiªu vµ ®Þnh h­íng ph¸t triÓn kinh doanh cña Tæng c«ng ty ®Çu t­ vµ ph¸t triÓn nhµ hµ néi 1) Ph­¬ng h­íng ph¸t triÓn cña Hµ Néi ®Õn n¨m 2010. 1.1) TËp trung huy ®éng c¸c nguån lùc nh»m ph¸t triÓn quü nhµ ë ®Ó gi¶i quyÕt vÊn ®Ò bøc xóc vÒ chç ë cña ng­êi d©n hiÖn nay, ®Æc biÖt lµ ë trung t©m thµnh phè. 1.2) Ch­¬ng tr×nh ph¸t triÓn nhµ ë cña tõng ®« thÞ ph¶i gãp phÇn thóc ®Èy ch­¬ng tr×nh ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi vµ phôc vô tèt yªu cÇu cña qu¸ tr×nh ®« thÞ ho¸ c¸c vïng ven ®« kh«ng ®Ó t×nh tr¹ng thiÕu nhµ ë ¶nh h­ëng ®Õn sù ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi. Ch­¬ng tr×nh ph¸t triÓn nhµ ë cÇn ®¸p øng chç ë cho sè d©n t¨ng tù nhiªn vµ c¬ häc, cho nh÷ng hé ch­a cã nhµ ë hoÆc cã nhµ ë nh­ng ph¶i sèng trong t×nh tr¹ng qu¸ chËt chéi t¹m bî, nhµ ë cho c¸n bé c«ng nh©n viªn chøc vµ lùc l­îng vò trang, nhµ ë cho c«ng nh©n viªn c¸c khu c«ng nghiÖp tËp trung, nhµ ë cho sinh viªn häc sinh, nhµ ë cho ng­êi n­íc ngoµi ®Õn n­íc ta lµm viÖc vµ sinh sèng, nhµ ë phôc vô gi¶i phãng mÆt b»ng vµ nhµ ë phôc vô c¸c nhu cÇu kh¸c. 1.3) Do ®Æc ®iÓm ®a d¹ng cña ng­êi d©n sèng t¹i Hµ Néi hiÖn nay nªn nhµ ë ph¶i ®­îc x©y dùng phong phó ®a d¹ng vÒ chñng lo¹i vµ c¸c h×nh thøc cung cÊp. Nhµ ë ®« thÞ ph¶i ®­îc x©y dùng theo quy ho¹ch vµ ph¶i cã kÕt cÊu h¹ tÇng phï hîp. ChÝnh quyÒn ®« thÞ ph¶i tæ chøc vµ qu¶n lý viÖc x©y dùng nhµ ë theo dù ¸n, khuyÕn khÝch ph¸t triÓn nhµ chung c­ cao tÇng ®Ó n©ng cao chÊt l­îng chç ë, b¶o vÖ vµ gi÷ c¶nh quan m«i tr­êng, tiÕt kiÖm ®Êt x©y dùng . 1.4) T¹i c¸c khu ®« thÞ ph¶i chó ý ph¸t triÓn quü nhµ ë cho thuª vµ nhµ ë b¸n tr¶ gãp ë møc phï hîp nh»m ®¸p øng yªu cÇu cña c¸c hé gia ®×nh ch­a cã ®ñ ®iÒu kiÖn ®Ó x©y dùng hoÆc mua nhµ tr¶ tiÒn mét lÇn. 1.5) §i ®«i víi viÖc ph¸t triÓn nhµ ë míi, nhµ n­íc cã chÝnh s¸ch ®Ó thµnh phè cã thÓ huy ®éng c¸c nguån lùc cho viÖc c¶i t¹o x©y dùng l¹i quü nhµ ë hiÖn ®· hÕt niªn h¹n sö dông hoÆc ®· xuèng cÊp nghiªm träng cã nguy c¬ sôp ®æ hoÆc kh«ng an toµn. §Æc biÖt lµ nhµ ë chung c­ cò cao tÇng ë trong néi thµnh vµ nh÷ng nhµ chung c­ tiÕp qu¶n.1.6) Thµnh phè huy ®éng mäi tæ chøc, doanh nghiÖp cã t­ c¸ch ph¸p nh©n tham gia x©y dùng nhµ ë trªn ®Þa bµn Hµ Néi vµ coi ®©y lµ h­íng ®i chiÕn l­îc cu¶ thµnh phè trong ho¹t ®éng x©y dùng nhµ ë. VÒ l©u dµi ph¶i cã c¬ chÕ tæ chøc thi c«ng x©y dùng. Tr­íc m¾t ph¶i kh¾c phôc t×nh tr¹ng lén xén trong ho¹t ®éng x©y dùng hiÖn nay, cÇ ph¶i t¨ng c­êng c«ng t¸c kiÓm tra kiÓmr so¸t ho¹t ®éng nµy trªn toµn ®Þa bµn thµnh phè. C¸c tæ chøc x©y dùng c¸ nh©n ®Òu ph¶i ®¨ng ký hµnh nghÒ vµ cã tÝnh chuyªn m«n cao 2) Quan ®iÓm, môc tiªu cña kÕ ho¹ch 5 n¨m cña Tæng c«ng ty ®Çu t­ vµ h¸t triÓn nhµ Hµ Néi Nh÷ng môc tiªu cô thÓ cña kÕ ho¹ch 5 n¨m cña Tæng c«ng ty ®­îc x¸c ®Þnh nh­ sau: - æn ®Þnh tæ chøc, x©y dùng khèi ®oµn kÕt thèng nhÊt, n©ng cao n¨ng lùc, hiÖu qu¶ ho¹t ®éng cu¶ bé m¸y qu¶n lý ®iÒu hµnh Tæng c«ng ty nh¨m ph¸t huy ®ång bé søc m¹nh tæng hîp toµn Tæng c«ng ty. - X©y dùng m« h×nh tæ chøc phï hîp nh»m ®¸p øng sù qu¶n lý ®iÒu hµnh, ®iÒu hµnh c¸c ho¹t ®éng tËp trung cña Tæng c«ng ty ®ång thêi ®¶m b¶o tÝnh chñ ®éng, s¸ng t¹o kh¶ n¨ng ph¸t huy néi lùc cao nhÊt cña c¸c ®¬n vÞ thµnh viªn Tæng c«ng ty ®a d¹ng c¸c lo¹i h×nh tæ chøc s¶n xuÊt kinh doanh. - X©y dùng ®ång bé vµ toµn diÖn hÖ thèng c¸c v¨n b¶n ph¸p quy néi bé Tæng c«ng ty phï hîp thùc tiÔn s¶n xuÊt kinh doanh, nh»m t¨ng c­êng c«ng t¸c qu¶n lý ®iÒu hµnh, hç trî t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó s¶n xuÊt kinh doanh ph¸t triÓn lµnh m¹nh, ®óng víi quy ®Þnh cña ph¸p luËt. - VÒ c¬ cÊu ngµnh nghÒ s¶n phÈm kinh doanh ®Õn n¨m 2005 phÊn ®Êu: + §Çu t­ kinh doanh ph¸t triÓn nhµ chiÕm 55%, x¸c ®Þnh ®©y lµ mòi nhän chiÕn l­îc, ®¹t 100.000 m2 nhµ ë/n¨m vµo cuèi cña kÕ ho¹ch 5 n¨m. + NhËn thÇu x©y l¾p chiÕm tû träng 25% + S¶n xuÊt vËt liÖu vµ kinh doanh kh¸c chiÕm tû träng 20% - Vèn cña doanh nghiÖp ®­îc khai th¸c cã hiÖu qu¶, phÊn ®Êu ®Õn n¨m2005 vèn Tæng c«ng ty t¨ng 30%. §¶m b¶o cã ®ñ vèn ®Ó thùc hiÖn c¸c dù ¸n. - N©ng cao ®êi sèng ng­êi lao ®éng c¶ vËt chÊt vµ tinh thÇn. PhÊn ®Êu ®Õn cuèi kÕ ho¹ch ®¹t 1.5 triÖu ®ång/ ng­êi/th¸ng vµ c¸c nguån vèn phóc lîi, khen th­ëng ®Òu t¨ng kh¸. 3) Ph­¬ng h­íng, chiÕn l­îc ph¸t triÓn 10 n¨m (2001-2010) cña Tæng c«ng ty ®Çu t­ vµ ph¸t triÓn nhµ Hµ Néi 3.1 Ph­¬ng h­íng vµ kÕ ho¹ch ®Çu t­ ph¸t triÓn ph¸t triÓn cña Tæng c«ng ty ®Çu t­ vµ ph¸t triÓn nhµ Hµ Néi. Trªn c¬ së quy ho¹ch x©y dùng ph¸t triÓn Thñ §«, ph­¬ng h­íng vµ chinh s¸ch ph¸t triÓn nhµ ë cña Thµnh Phè tõ nay ®Õn n¨m 2010 còng nh­ nhu cÇu vÒ nhµ ë cña ng­êi d©n Thñ §«, Tæng c«ng ty ®Çu t­ vµ ph¸t triÓn nhµ Hµ Néi ®· x©y dùng kÕ ho¹ch ng¾n h¹n còng nh­ chiÕn l­îc ph¸t triÓn cña m×nh nãi chung vµ ®èi víi ho¹t ®éng ®Çu t­ ph¸t triÓn nhµ ë nãi riªng. Môc tiªu lµ Tæng c«ng ty sÏ thùc hiÖn thµnh c«ng kÕ ho¹ch kinh doanh n¨m 2003 vµ thùc hiÖn thµnh c«ng kÕ ho¹ch 5 n¨m ®· ®Æt ra ®ång thêi ®¹t ®­îc chiÕn l­îc ph¸t triÓn cña toµn Tæng c«ng ty tõ nay ®Õn n¨m 2010. Cô thÓ kÕ ho¹ch vµ c¸c chiÕn l­îc ®­îc x¸c ®Þnh nh­ sau: a) KÕ ho¹ch ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh n¨m 2003. N¨m 2003, n¨m cã ý nghÜa quyÕt ®Þnh viÖc thùc hiÖn vµ hoµn thµnh kÕ ho¹ch 5 n¨m lÇn thø nhÊt cña Tæng c«ng ty. QuyÕt ®Þnh sù khëi ®Çu th¾ng lîi cña giai ®o¹n t¨ng tr­ëng ®ét ph¸, nh¶y vät cña Tæng c«ng ty ®Ó trë thµnh Tæng c«ng ty m¹nh vµo cuèi n¨m 2005. Tæng c«ng ty ®· rµ so¸t kü l­ìng, c©n ®èi mäi ®iÒu kiÖn thùc hiÖn, h¹ quyÕt t©m rÊt cao thùc hiÖn cho b»ng ®­îc c¸c chØ tiªu chÝnh cña B¶ng 10- kÕ ho¹ch s¶n xuÊt kinh doanh n¨m 2003 cña Tæng c«ng ty nh­ sau: §¬n vÞ :( triÖu ®ång) STT Néi dung TH 2002 KH2003 T¨ngtr­ëng KH03/TH02 I Tæng gi¸ trÞ s¶n xuÊt kinh doanh 1.382.734 2.759.658 200% Trong ®ã Tæng c«ng ty giao: 1 Gi¸ trÞ ®Çu t­ cña c¸c dù ¸n 627.432 1.127.439 180% - Sè m2 sµn hoµn thµnh 213.369 328.986 170% 2 Gi¸ trÞ nhËn thÇu x©y l¾p 513.521 1.243.789 242% 3 Gi¸ trÞ s¶n xuÊt kinh doanh kh¸c 241.781 388.430 161% II Tæng doanh thu 890.555 1.921.285 216% 1 Doanh thu ®Çu t­ dù ¸n 290.506 802.736 268% 2 Doanh thu nhËn thÇu x©y l¾p 398.960 855.259 214% 3 Doanh thu kh¸c 192.089 263.290 137% III Nép ng©n s¸ch 35.664 58.346 164% IV Lîi nhuËn 30.085 53.155 177% V Lao ®éng tiÒn l­¬ng Tæng sè lao ®éng (ng­êi) 8.585 11.630 135% Thu nhËp b×nh qu©n (ngh×n ®ång). 1.085 1.121 103% Nguån: Tæng c«ng ty ®Çu t­ vµ ph¸t triÓn nhµ Hµ Néi N¨m 2002 lµ n¨m ®¹t ®­îc thµnh tÝch cao trong s¶n xuÊt kinh doanh. Theo nh­ kÕ ho¹ch ®Æt ra nh­ trªn th× tæng gi¸ trÞ s¶n xuÊt kinh doanh x©y dùng n¨m 2003 sÏ t¨ng gÊp ®«i n¨m 2002 ®ã lµ mét sù ph¸t triÓn thÇn kú tõ trªn 1000 tû ®ång lªn trªn 2000 tû ®ång gi¸ trÞ s¶n l­îng. NÕu n¨m 2002, Tæng c«ng ty giao c¸c ®¬n vÞ thµnh viªn víi s¶n l­îng ®Çu t­ vµ s¶n l­îng x©y l¾p lµ chØ h¬n 300 tû ®ång th× n¨m 2003 Tæng c«ng ty giao lµ h¬n 900 tû ®ång. ViÖc nµy lµ rÊt nÆng nÒ ®èi víi Tæng c«ng ty ®ßi hái c¬ quan Tæng c«ng ty ph¶i nç lùc rÊt cao míi ®¸p øng ®­îc chØ tiªu ®· ®Æt ra. N¨m 2003, Tæng c«ng ty sÏ tiÕp tôc ­u tiªn tËp trung trong lÜnh vùc ®Çu t­ ph¸t triÓn nhµ ë, ®« thÞ theo dù ¸n, ®a d¹ng ho¸ s¶n phÈm nh»m phÊn ®Êu ®¹t h¬n 300.000 m2 nhµ ë. §Æc biÖt Tæng c«ng ty tiÕp tôc tËp trung cao ®é ®Èy nhanh viÖc triÓn khai thùc hiÖn c¸c dù ¸n träng ®iÓm x©y dùng c¸c khu t¸i ®Þnh c­, khu ®« thÞ míi, khu nhµ ë cho ng­êi thu nhËp thÊp: Nam-Trung Yªn, Nam §¹i Cæ ViÖt, Th¹ch CÇu, Trung Hoµ-Nh©n ChÝnh...t¹o ®iÒu kiÖn cho sù ph¸t triÓn v÷ng ch¾c cña Tæng c«ng ty trong nh÷ng n¨m tiÕp theo. Còng trong n¨m 2003, bªn c¹nh viÖc ph¶i nç lùc hÕt søc ®Ó hoµn thµnh kÕ ho¹ch ®· ®Æt ra th× Tæng c«ng ty cßn sÏ tiÕp tôc tiÕp ®Ò nghÞ Thµnh Phè cho lµm chñ ®Çu t­ mét sè dù ¸n míi vµ Tæng c«ng ty còng sÏ nhËn thªm mét sè C«ng ty thµnh ®¬n vÞ thµnh viªn víi nh÷ng ®Æc thï riªng vÒ s¶n xuÊt kinh doanh, víi nh÷ng thÕ m¹nh riªng. B¶ng 11- kÕt qu¶ ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh n¨m 2003 §¬n vÞ (triÖu ®ång) Néi dung Thùc hiÖn 2002 KÕ ho¹ch 2003 Thùc hiÖn 2003 2002/ 2003 TH03/ KH03 I.Gi¸ trÞ SXKD 1.382734 2.729658 2.972809 212% 107% 1.Gi¸ trÞ ®Çu t­ c¸c DA 627432 1042439 1088928 174% 104% Sè m2 sµn hoµn thµnh 193369 313986 328000 170% 104% 2.Gi¸ trÞ nhËn thÇu XL 513521 1.293789 1.401717 273% 108% 3.Gi¸ trÞ SXKD kh¸c 241781 393436 437164 181% 111% II Tæng doanh thu 890555 1.872585 1.972539 221% 105% 1.§Çu T­ c¸c dù ¸n kh¸c 299506 658536 662653 221% 101% 2.DT nhËn thÇu x©y l¾p 398960 955154 960471 241% 101% 3.Doanh thu kh¸c 192089 2 58896 349415 182% 135% III.Nép ng©n s¸ch 35664 58048 84433 237% 145% IV.Lîi nhuËn 30085 51555 51560 171% 100% V.Lao ®éng vµ tiÒn l­¬ng Tæng sè lao ®éng 10365 11595 18083 174% 156% Thu nhËp b×nh qu©n 1085 1121 1250 115% 112% Nh­ vËy, kÕt qu¶ ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh n¨m 2003 ®· cho thÊy tèc ®é t¨ng tr­ëng cña Tæng c«ng ty ®· v­ît so víi kÕ ho¹ch cô thÓ n¨m 2003 ®¹t 212% cao h¬n so víi kÕ ho¹ch 200%. Ngoµi ra lîi nhuËn vµ thu nhËp cña ng­êi lao ®éng còng ®­îc n©ng cao. b) TiÕp tôc hoµn thµnh kÕ ho¹ch 5 n¨m (2001-2005) N¨m 2004 thµnh phè x¸c ®Þnh lµ " N¨m c¶i c¸ch hµnh chÝnh, hiÖu qu¶ kinh tÕ vµ moi tr­êng x· héi" träng t©m h­íng vµo ®æi míi c¸c thñ tôc hµnh chÝnh, ®Èy m¹nh mét c¸ch v÷ng ch¾c quy tr×nh s¾p xÕp, ®æi míi ph¸t triÓn doanh nghiÖp Nhµ n­íc, c¶i thiÖn m«i tr­êng sèng, tiÕp tôc g×n gi÷ m«i tr­êng sinh th¸i xanh, s¹ch ®Ñp. §Ó thùc hiÖn tèt nhiÖm vô ®ã, qu¸n triÖt thùc hiÖn t­ t­ëng chØ ®¹o chung cña Thµnh uû, Th­êng vô vµ Héi ®ång qu¶n trÞ Tæng c«ng ty quyÕt nghÞ x©y dùng thµnh c¸c môc tiªu, ch­¬ng tr×nh c«ng t¸c lín vµ c¸c dù ¸n ®Æc biÖt, dù ¸n träng ®iÓm, c¸c c«ng tr×nh träng ®iÓm víi ph­¬ng ch©m" chñ tr­¬ng mét, biÖn ph¸p m­êi, ý trÝ quyÕt t©m ph¶i gÊp tr¨m ngh×n lÇn". N¨m 2004 lµ n¨m cã nhiÒu sù kiÖn quan träng cña thñ ®« vµ ®Êt n­íc, kû niÖm 50 n¨m ngµy gi¶i phãng thñ ®«, 5 n¨m thµnh lËp Tæng c«ng ty .Tæng c«ng ty ®Æt môc tiªu n¨m 2004 lµ n¨m ho¹t ®éng cã hiÖu qu¶, ®i vµo ph¸t triÓn æn ®Þnh víi 3 môc tiªu: + TËp trung x©y dùng chuÈn ho¸ m« h×nh Tæng c«ng ty , c«ng ty m¹nh, XÝ nghiÖp m¹nh, t¨ng c­êng n¨ng lùc c¹nh tranh trªn thÞ tr­êng. T¨ng c­êng søc chiÕn ®Êu cña Tæ chøc c¬ së §¶ng, c«ng ®oµn, §oµn thanh niªn, Héi cùu chiÕn binh vµ c¸c ®oµn thÓ kh¸c. + Gi÷ v÷ng æn ®Þnh vµ ph¸t triÓn bÒn v÷ng tõ nay ®Õn n¨m 2005, t¨ng tr­ëng mçi n¨m tõ 13% ®Õn 20%. Cô thÓ n¨m 2004 phÊn ®Êu ®¹t Tæng gi¸ trÞ s¶n l­îng: 3.350 tû víi khèi l­îng h¬n 200.000 m2 sµn nhµ hoµn thµnh; Tæng doanh thu trªn 2.500 tû ; Nép ng©n s¸ch 100 tû; Lîi nhuËn 55 tû + N©ng cao ®êi sèng vËt chÊt vµ tinh thÇn cho ng­êi lao ®éng, x©y dùng nÕp sèng v¨n ho¸ v¨n minh trong doanh nghiÖp Tæng c«ng ty. PhÊn ®Êu thu nhËp b×nh qu©n 1.300.000 ®ång/ng­êi/th¸ng. Trong ®ã 70% lao ®éng th­êng xuyªn ®­îc ký hîp ®ång dµi h¹n, ®­îc ®¶m b¶o vÒ chÕ ®é chÝnh trÞ, chÕ ®é b¶o hiÓm vµ c¸c quyÒn lîi kh¸c cña ng­êi lao ®éng. Mäi ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh vµ c¸c phong trµo ®oµn thÓ ph¶i b¸m s¸t nhiÖm vôi chÝnh trÞ, nhiÖm vô s¶n xuÊt kinh doanh ®· ®­îc BCH §¶ng uû, H§QT vµ l·nh ®¹o Tæng c«ng ty th«ng qua. Trª c¬ së rµ so¸t, c©n ®èi c¸c chØ tiªu vµ ®iÒu kiÖn, Tæng c«ng ty x©y dùng c¸c chØ tiªu kÕ ho¹ch vµ ®éng viªn CBCNV vµ Tæng c«ng ty thùc hiÖn th¾ng lîi kÕ ho¹ch 2004: B¶ng 12- KÕ ho¹ch s¶n xuÊt kinh doanh n¨m 2004 §¬n vÞ (triÖu ®ång) TT Néi dung Thùc hiÖn 2003 KH 2004 T¨ng tr­ëng KH04/TH03 I Tæng gi¸ trÞ SXKD 2.972.890 3.350.000 114% 1 Gi¸ trÞ ®Çu t­ c¸c dù ¸n 1.088.928 1.300.000 119% -M2 sµn x©y dùng 328.000 380.000 116% Sè m2 hoµn thµnh 185.458 200.000 114% 2 Gi¸ trÞ nhËn thÇu x©y l¾p 1.401.717 1.465.000 105% 3 Gi¸ trÞ s¶n xuÊt vËt liÖu XD 150.195 280.000 186% 4 Gi¸ trÞ s¶n xuÊt, KD kh¸c 286.969 305.000 106% II Tæng doanh thu 1.972.539 2.533.571 128% 1 Doanh thu ®Çu t­ dù ¸n 662.653 685.173 103% 2 Doanh thu nhËn thÇu x©y l¾p 960.471 1.358.786 141% 3 Doanh thu tiªu thô VLXD 127.976 236.000 184% 4 Doanh thu kh¸c 221.439 253.612 115% III Nép ng©n s¸ch 84.433 105.899 125% IV Lîi nhuËn 51.560 55.956 109% V Lao ®éng tiÒn l­¬ng Tæng sè lao ®éng 18.083 22409 124% Thu nhËp b×nh qu©n 1250 1.300 104% Ngay tõ khi míi ®­îc thµnh lËp ®­îc h¬n mét n¨m, b­íc sang n¨m 2001, c¨n cø vµo nh÷ng ho¹t ®éng cña Tæng c«ng ty trong n¨m 1999 vµ 2000, víi nh÷ng yÕu tè m«i tr­êng trong ®Þnh h­íng ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi cña c¶ n­íc vµ Hµ Néi còng nh­ ¶nh h­ëng cña t×nh h×nh thÕ giíi, Tæng c«ng ty ®· x©y dùng kÕ ho¹ch 5 n¨m tõ n¨m 2001 ®Õn n¨m 2005. Trong kÕ ho¹ch 5 n¨m ®· x¸c ®Þnh râ nhiÖm vô cña toµn Tæng c«ng ty lµ ph¶i tõng b­íc x©y dùng Tæng c«ng ty æn ®Þnh vµ ph¸t triÓn thµnh mét Tæng c«ng ty m¹nh, t¹o tiÒn ®Ò vµ ®iÒu kiÖn ®Ó Tæng c«ng ty trë thµnh mét tËp ®oµn kinh tÕ m¹nh ë thñ ®« Hµ Néi vµo nh÷ng n¨m 2010 3.2 chiÕn l­îc ph¸t triÓn cña Tæng c«ng ty ®Çu t­ vµ ph¸t triÓn nhµ Hµ Néi trong 10 n¨m tíi Môc tiªu cña chiÕn l­îc ph¸t triÓn s¶n xuÊt kinh doanh cña Tæng c«ng ty trong 10 n¨m tõ n¨m 2001 ®Õn n¨m 2010 ®­îc x¸c ®Þnh cô thÓ nh­ sau: - X©y dùng Tæng c«ng ty v÷ng m¹nh, ph¸t triÓn æn ®Þnh víi tr×nh ®é c«ng nghÖ cao, thiÕt bÞ hiÖn ®¹i, ®ñ kh¶ n¨ng hoµ nhËp khu vùc vµ thÕ giíi, Tæng c«ng ty trë thµnh doanh nghiÖp nhµ n­íc chñ lùc vÒ ph¸t triÓn nhµ ë vµ khu ®« thÞ míi cña thñ ®«, tiÕn dÕn x©y dùng mét tËp ®oµn kinh tÕ m¹nh cña thñ ®«. - §¹t ®­îc møc t¨ng tr­ëng b×nh qu©n lµ 13-18%/n¨m víi ®Çu t­ d¹ng ho¸ c¸c ngµnh nghÒ kinh doanh. §Õn n¨m 2010 ®¹t gi¸ trÞ tæng s¶n l­îng lµ 3.000 tû ®ång víi c¬ cÊu cô thÓ nh­ sau: + §Çu t­ ph¸t triÓn nhµ ë ®¹t: 1.650 tû ®ång, chiÕm trªn 65% tæng gi¸ trÞ s¶n l­îng toµn Tæng c«ng ty + NhËn ®Êu thÇu x©y l¾p ®¹t: 750 tû ®ång. + S¶n xuÊt vËt liÖu x©y dùng vµ kinh doanh kh¸c ®¹t: 600 tû ®ång. T¹o ®­îc sù thèng nhÊt, ®ång bé trong thÞ tr­êng bÊt ®éng s¶n còng nh­ c¸c lÜnh vùc s¶n xuÊt kinh doanh kh¸c cña toµn Tæng c«ng ty. Cñng cè vµ t¨ng c­êng søc m¹nh c¹nh tranh cña c¸c ®¬n vÞ thµnh viªn theo nhãm s¶n phÈm chuyªn s©u ®Ó më réng thÞ tr­êng vµ n©ng cao thÞ phÇn trong n­íc vµ quèc tÕ. N©ng cao ®êi sèng ng­êi lao ®éng trong toµn tæng c«ng ty, phÊn ®Êu ®Õn n¨m 2010 ®¶m b¶o møc b×nh qu©n chung trong toµn Tæng c«ng ty ®¹t xÊp xØ 2.000.000 mét ng­êi/th¸ng. -T¹o ®­îc sù thèng nhÊt, ®ång bé trong thÞ tr­êng bÊt ®éng s¶n còng nh­ c¸c lÜnh vùc s¶n xuÊt kinh doanh kh¸c cña toµn Tæng c«ng ty. - Cñng cè vµ t¨ng c­êng søc m¹nh c¹nh tranh cña c¸c ®¬n vÞ thµnh viªn theo nhãm s¶n phÈm chuyªn s©u ®Ó më réng thÞ tr­êng vµ n©ng cao thÞ phÇn trong n­íc vµ quèc tÕ. - N©ng cao ®êi sèng ng­êi lao ®éng trong toµn tæng c«ng ty, phÊn ®Êu ®Õn n¨m 2010 ®¶m b¶o møc b×nh qu©n chung trong toµn Tæng c«ng ty ®¹t xÊp xØ 2.000.000 mét ng­êi/th¸ng. II. C¸c gi¶i ph¸p thu hót vµ sö dông vèn ®Çu t­ 1) Gi¶i ph¸p n©ng cao hiÖu qu¶ ®Çu t­ ph¸t triÓn nhµ ë cña Tæng c«ng ty ®Çu t­ vµ ph¸t triÓn nhµ Hµ Néi trong thêi gian tíi. Trong thêi gian tõ n¨m 1999 ®Õn n¨m 2003, Tæng c«ng ty ®Çu t­ vµ ph¸t triÓn nhµ Hµ Néi ®· ®¹t ®­îc nh÷ng thµnh c«ng trong ho¹t ®éng ®Çu t­ cña m×nh vµ ®· cã nh÷ng ®ãng gãp ®¸ng kÓ cho sù nghiÖp ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi cña Thñ §«. Tuy nhiªn bªn c¹nh nh÷ng mÆt ®· ®¹t ®­îc th× còng cßn nhiÒu mÆt h¹n chÕ cÇn sím ®­îc kh¾c phôc vµ gi¶i quyÕt. V× vËy trong thêi gian tíi ®Ó cã thÓ kh¾c phôc ®­îc nh÷ng tån t¹i vµ thùc hiÖn thµnh c«ng nh÷ng môc tiªu kÕ ho¹ch ®· ®Ò ra cÇn tiÕn hµnh gi¶i phãng mÆt b»ng vµ t¸i ®Þnh c­ v× : C«ng t¸c gi¶i phãng mÆt b»ng lµ vÊn ®Ò hÕt søc nh¹y c¶m vµ phøc t¹p t¸c ®éng tíi mäi mÆt cña ®êi sèng kinh tÕ x· héi, tíi mäi ng­êi d©n vµ c¶ céng ®ång d©n c­ sinh sèng ë ®ã. Gi¶i quyÕt kh«ng tèt kh«ng tho¶ ®¸ng quyÒn lîi cña ng­êi cã ®Êt bÞ thu håi (hoÆc bÞ ¶nh h­ëng khi thu håi) dÔ bïng næ nh÷ng khiÕu kiÖn, ®Æc biÖt lµ nh÷ng khiÕu kiÖn tËp thÓ g©y mÊt æn ®Þnh vÒ kinh tÕ, x· héi...§iÒu ®ã còng cã ¶nh h­ëng nghiªm träng tíi tiÕn ®é thi c«ng vµ hoµn thµnh dù ¸n, c¸c c«ng tr×nh x©y dùng. Cã nhiÒu dù ¸n chØ v× kh«ng gi¶i phãng ®­îc mÆt b»ng mµ ph¶i chê tíi n¨m b¶y n¨m míi thùc hiÖn ®­îc. Còng tõ ®ã c¸c tiªu cùc x· héi nµy sinh, chÊt l­îng cña c¸c c«ng tr×nh gi¶m sót, gi¸ thµnh bÞ déi cao qu¸ møc, c¸c kho¶ng tiÒn ®Òn bï ®Õn tay ng­êi d©n kh«ng cßn nguyªn vÑn...Cuèi cïng, chÞu thiÖt h¹i nhiÒu nhÊt vÉn lµ nhµ n­íc. V× vËy, ®Ó thùc hiÖn hoµn thµnh ®óng vµ ®¶m b¶o chÊt l­îng c¸c dù ¸n th× cÇn gi¶i quyÕt tèt c«ng t¸c gi¶i phãng mÆt b»ng. §Ó c«ng t¸c gi¶i phãng mÆt b»ng trë thµnh mét yÕu tè thóc ®Èy c«ng cuéc ®Çu t­ x©y dùng ph¸t triÓn, ®Çu tiªn ph¶i t¹o ®iÒu kiÖn cho c¸c c«ng tr×nh x©y dùng khëi c«ng ®óng kú h¹n, thi c«ng ®óng tiÕn ®é...cÇn cã nh÷ng chuyÓn biÕn m¹nh mÏ tõ nhËn thøc ®Õn ho¹ch ®Þnh chÝnh s¸ch vµ tæ chøc triÓm khai trong ®iÒu kiÖn võa ph¶i phï hîp víi c¬ chÕ thÞ tr­êng võa ph¶i gi¶i quyÕt nh÷ng vÊn ®Ò x· héi, l¹i ph¶i ®¬n gi¶n gän nhÑ theo yªu cÇu cña c«ng cuéc c¶i c¸ch hµnh chÝnh nhµ n­íc. Tæng c«ng ty cÇn chó träng mét sè vÊn ®Ò sau: VÒ phÝa Tæng c«ng ty cÇn tæ chøc mçi mét dù ¸n cã mét héi ®ång gi¶i phãng mÆt b»ng riªng, nh÷ng ng­êi tham gia vµ héi ®ång nµy cÇn thiÕt ph¶i ®­îc nghiªn cøu kü c¸c v¨n b¶n ph¸p quy cña nhµ n­íc quy ®Þnh vÒ ®Òn bï gi¶i phãng mÆt b»ng ®Ó cã thÓ thùc hiÖn mét c¸ch nhanh gän, cã thÓ gi¶i thÝch ®­îc nh÷ng th¾c m¾c cña ng­êi d©n. -VÒ viÖc x¸c ®Þnh ®èi t­îng ®­îc ®Òn bï: §èi t­îng ®­îc ®Òn bï lµ ng­êi ®ang sö dông ®Êt cã giÊy tê hîp ph¸p. Tuy nhiªn kh«ng ph¶i ng­êi sö dông ®Êt nµo còng cã ®Çy ®ñ nh÷ng giÊy tê hîp ph¸p, nh­ng kh«ng thÓ kh«ng c¨n cø vµo thùc tÕ mµ tiÕn hµnh ®Òn bï, kh«ng thÓ b¾t ng­êi sö dông ®Êt ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm do nh÷ng thiÕu sãt cña c¬ quan qu¶n lý do chËm ban hµnh quyÒn sö dông ®Êt. V× vËy gi¶i ph¸p cho vÊn ®Ò nµy lµ mäi ng­êi sö dông ®Êt tr­íc khi cã quy ho¹ch míi ®Òu ph¶i ®­îc ®Òn bï theo hiÖn tr¹ng, mäi vi ph¹m ph¶i ®­îc xö lý tr­íc ®ã, nÕu kh«ng kÞp thêi th× tr¸ch nhiÖm thuéc vÒ c¬ quan nhµ n­íc cã thÈm quyÒn. -VÒ møc ®Òn bï: Mét thùc tÕ hiÖn nay lµ møc ®Òn bï cßn ch­a ®óng ch­a tho¶ ®¸ng. V× vËy th­êng g©y ra nh÷ng kiÕn nghÞ cña ng­êi d©n hoÆc ch©y × kh«ng tù ý di dêi ®Õn n¬i ë míi. V× thÕ Tæng c«ng ty nªn x¸c ®Þn râ ®èi t­îng ®Òn bï ®Ó cã møc båi th­êng hîp lý cho ng­êi d©n, cô thÓ: + NÕu lµ ®Êt ë kÌm nhµ th× ph¶i ®­îc ®Òn bï ngang gi¸ b»ng tiÒn hoÆc b»ng hiÖn bËt qua mét quy ®Þnh ®Þnh gi¸ hîp lý trong c¬ chÕ thÞ tr­êng. + NÕu lµ ®Êt n«ng l©m nghiÖp th× yªu cÇu cña viÖc ®Òn bï lµ t¸i t¹o t­ liÖu s¶n xuÊt t­¬ng øng, nÕu ph¶i ®Òn bï b»ng tiÒn th× t­¬ng øng víi kho¶n thu nhËp vßng ®Þnh lú trªn khu ®Êt ®ã trong mét thêi h¹n nhÊt ®Þnh céng thªm nh÷ng thiÖt h¹i vÒ c©y trång cô thÓ vµ phÇn hç trî vÒ chuyÓn nghÒ do diÖn tÝch ®Êt bÞ thu hÑp tÝnh theo b×nh qu©n diÖn tÝch ®Êt cña nh©n khÈu hoÆc lao ®éng cña ®Þa ph­¬ng. B¶o ®¶m viÖc ®Òn bï, di chuyÓn nhµ vµ chuyÓn ®æi nghÒ nghiÖp cho c¸c ®èi t­îng cÇn di dêi kh«ng ®Ó nh÷ng ®èi t­îng nµy bÞ nghÌo ®i so víi tr­íc khi di dêi, c¶ vÒ thùc tÕ lÉn tiÒm n¨ng. Coi träng viÖc t¹o c«ng ¨ng viÖc lµm míi t¹o thu nhËp æn ®Þnh cho hä. Bªn c¹nh viÖc x¸c ®Þnh møc gi¸ ®Òn bï phï hîp th× Tæng c«ng ty còng cÇn chó träng c«ng t¸c æn ®Þnh chç ë cho c¸c ®èi t­îng bÞ di dêi. §Ó t¹o ®iÒu kiÖn ®Èy nhanh tèc ®é gi¶i phãng mÆt b»ng vµ n©ng cao hiÖu qu¶ dù ¸n ph¸t triÓn nhµ ë th× viÖc quy ho¹ch vµ tæ chøc kh«ng gian ë trong c¸c dù ¸n di dêi, gi¶i phãng mÆt b»ng cÇn g¾n liÒn víi kh¶ n¨ng t¹o viÖc lµm cho ng­êi nghÌo ®« thÞ. §iÒu nµy th­êng ch­a ®­îc quan t©m ®óng møc. ViÖc bè trÝ nhµ ë cña c¸c ®èi t­îng di dêi hoÆc thu nhËp thÊp cÇn linh ho¹t cã lîi cho viÖc ph¸t triÓn kinh tÕ gia ®×nh. Ph¶i tiÕn hµnh di dêi theo tõng nhãm tõng côm cho phï hîp víi nghÒ nghiÖp vµ kiÕn tróc ®« thÞ. ChÝnh v× coi nhÑ yÕu tè nµy mµ thµnh phè Hå ChÝ Minh ®· vµ ®ang gÆp ph¶i vÊn ®Ò nh÷ng ng­êi nghÌo thuéc diÖn di dêi vµo sèng tËp trung trong c¸c chung c­ cao tÇng theo chÕ ®é ­u ®·i cña thµnh phè nay l¹i tiÕp tôc rêi bá chç ë míi ®Ó t¸i ®Þnh c­ t¹i nh÷ng ®Þa bµn kh¶ dÜ gióp hä cã kh¶ n¨ng m­u sinh theo nhu cÇu, kh¶ n¨ng vµ thãi quen cña m×nh. + Tæng c«ng ty cÇn sím nªn thµnh lËp quü ®Òn bï gi¶i phãng mÆt b»ng. §©y lµ biÖn ph¸p rÊt hîp lý trong ®iÒu kiÖn hiÖn nay. Nguån cña quü nµy bao gåm: vèn tù cã cña Tæng c«ng ty, vèn ng©n s¸ch cÊp, vèn vay tõ c¸c tæ chøc tÝn dông...TÊt c¶ c¸c nguån nµy ®Òu ®­îc chuyÓn vµo mét tµi kho¶n cña ng©n hµng vµ ng©n hµng sÏ tiÕn hµnh gi¶i ng©n theo quy ®Þnh cña héi ®ång ®Òn bï gi¶i phãng mÆt b»ng hoÆc c¬ quan nhµ n­íc cã thÈm quyÒn. ViÖc thµnh lËp quü ®Òn bï gi¶i phãng mÆt b»ng sÏ ®¶m b¶o ®ñ nguån tµi chÝnh cho c«ng t¸c ®Òn bï, tr¸nh t×nh tr¹ng thiÕu tiÒn ®Òn bï nªn ®· lµm chËm tiÕn ®é cña viÖc thùc hiÖn c¸c dù ¸n. + Cïng víi nh÷ng gi¶i ph¸p trªn Tæng c«ng ty còng cÇn hÕt søc chó träng ®Õn c«ng t¸c gi¸m s¸t vµ kiÓm tra viÖc triÓn khai thùc hiÖn ®Òn bï. §èi víi bÊt kú mét ph­¬ng ¸n ®Òn bï nµo, cho dï ®­îc chuÈn bÞ chu ®¸o ®Õn ®©u th× khi triÓn khai vÉn kh«ng thÓ tr¸nh khái nh÷ng trë ng¹i vµ còng kh«ng thÓ l­êng tr­íc ®­îc nh÷ng ph¸t sinh bÊt ngê cã thÓ x¶y ra, do ®ã gi¸m s¸t vµ kiÓm tra viÖc thùc hiÖn c¸c ph­¬ng ¸n lµ mét phÇn c«ng viÖc kh«ng thÓ thiÕu, nã võa ®¶m b¶o cho c«ng t¸c ®Òn bï gi¶i phãng mÆt b»ng ®­îc tiÕn hµnh c«ng b»ng võa ®¶m b¶o viÖc thùc hiÖn ®­îc nhanh chãng kÞp thêi víi thêi gian ®· quy ®Þnh. 2) Gi¶i ph¸p vÒ qu¶n lý tiÕn ®é thùc hiÖn c¸c dù ¸n. Qu¶n lý dù ¸n lµ mét qu¸ tr×nh lËp kÕ ho¹ch, ®iÒu phèi nguån lùc, ®iÒu phèi thêi gian, nguån lùc vµ gi¸m s¸t qu¸ tr×nh ph¸t triÓn cña dù ¸n nh»m ®¶m b¶o cho dù ¸n hoµn thµnh ®óng theo thêi h¹n trong ph¹m vi ng©n s¸ch ®­îc duyÖt vµ ®¹t ®­îc nh÷ng yªu cÇu ®Æt ra vÒ kü thuËt, chÊt l­îng cña s¶n phÈm. ViÖc qu¶n lý dù ¸n mµ chñ yÕu lµ qu¶n lý vÒ tiÕn ®é ph¶i ®­îc tiÕn hµnh ë c¶ 3 giai ®o¹n: chuÈn bÞ ®Çu t­, thùc hiÖn ®Çu t­ vµ vËn hµnh kÕt qu¶ ®Çu t­, tuy nhiªn trªn thùc tÕ qu¶n lý tiÕn ®é trong giai ®o¹n thùc hiÖn ®Çu t­ lµ cã ý nghÜa quan träng h¬n c¶. Qu¶n lý tiÕn ®é lµ mét qu¸ tr×nh xuyªn suèt nhÊt qu¸n theo mét tr×nh tù nhÊt ®Þnh vµ chÆt chÏ. Nã ®ßi hái mäi ng­êi mäi bé phËn vµ c¸c c¬ quan h÷u quan ph¶i thùc hiÖn nghiªm tóc thêi gian ®· ®Æt ra cho tõng kh©u c«ng viÖc tõ khi h×nh thµnh ý t­ëng x©y dùng cho ®Õn khi bµn giao ®­a c«ng tr×nh vaß sö dông. §Ó qu¶n lý tèt tiÕn ®é thùc hiÖn thi c«ng th× viÖc thay ®æi t­ duy còng nh­ c¬ chÕ qu¶n lý lµ rÊt cÇn thiÕt, cÇn ph¶i chuyÓn tõ c¬ chÕ kiÓm tra, ph¸t hiÖn sang c¬ chÕ gi¸m s¸t, ng¨n ngõa, dù b¸o th× míi ®¸p øng ®­îc nh÷ng yªu cÇu vÒ qu¶n lý tiÕn ®é thùc hiÖn dù ¸n. C¸c biÖn ph¸p nh»m ®¶m b¶o tiÕn ®é x©y dùng bao gåm: Tr­íc hÕt víi mçi mét dù ¸n ®Ó cã thÓ qu¶n lý tèt ®­îc tiÕn ®é thi c«ng th× cÇn ph¶i x¸c ®Þnh ®­îc m« h×nh qu¶n lý phï hîp víi quy m« vµ tÝnh chÊt cña dù ¸n, ph¶i lËp cho ®­îc kÕ ho¹ch thùc hiÖn cña tõng c«ng tr×nh h¹ng môc c«ng tr×nh, x¸c ®Þnh ®­îc nguån lùc ®Ó thùc hiÖn nh÷ng c«ng viÖc ®ã, nguån lùc ë ®©y bao gåm c¶ vÒ tiÒn vµ nh©n lùc. §èi víi nh÷ng dù ¸n lµm chñ ®Çu t­ th× m« h×nh qu¶n lý hiÖn nay mµ Tæng c«ng ty nªn ¸p dông lµ m« h×nh cã sù tham gia cña t­ vÊn gi¸m s¸t bao gåm: t­ vÊn gi¸m s¸t vÒ chÊt l­îng, t­ vÊn gi¸m s¸t tiÕn ®é thi c«ng, t­ vÊn gi¸m s¸t chi phÝ hiÖu qu¶ ®Çu t­ vµ t­ vÊn gi¸m s¸t kh¸c...®©y lµ sù phèi hîp chuyªn m«n cña nhµ thÇu vµ chñ ®Çu t­. Mét mÆt nhµ thÇu thµnh lËp mhãm tiÕn ®é ®Ó tù chÞu tr¸ch nhiÖm mÆt kh¸c nhãm t­ vÊn gi¸m s¸t tiÕn ®é ®­îc Tæng c«ng ty uû quyÒn sÏ ph¶i tham gia tÝch cùc vµo qu¸ tr×nh qu¶n lý tiÕn ®é trong suèt qu¸ tr×nh thi c«ng víi nhiÒu møc ®é gi¸m s¸t nh­: gi¸m s¸t, ®«n ®èc, gãp ý hoÆc ®Ò xuÊt ph­¬ng ¸n xö lý víi ph­¬ng ch©m phßng ngõa khèng chÕ ®Ó hoµn thµnh ®óng tiÕn ®é. Tæng c«ng ty cã thÓ c¨n cø vµo thùc lùc cña m×nh ®Ó thµnh lËp nhãm t­ vÊn gi¸m s¸t bao gåm lµ nh÷ng kü s­ x©y dùng tin häc, kinh tÕ cã ®Çy ®ñ n¨ng lùc, kiÕn thøc, kinh nghiÖm thi c«ng thùc tÕ, ph¶i ®­îc trang bÞ ®Çy ®ñ c¸c ph­¬ng tiÖn, kü thuËt thiÕt bÞ ®¸p øng ®­îc yªu cÇu cña qu¶n lý tiÕn ®é trong suèt thêi gian thi c«ng dù ¸n hoÆc Tæng c«ng ty cã thÓ thuª c¸c tæ chøc t­ vÊn gi¸m s¸t ë ngoµi. §èi víi nh÷ng dù ¸n mµ Tæng c«ng ty nhËn thÇu x©y l¾p th× nªn thµnh lËp bé phËn chuyªn tr¸ch vÒ qu¶n lý tiÕn ®é gäi lµ nhãm tiÕn ®é. Thµnh phÇn cña nhãm tiÕn ®é lµ nh÷ng kü s­ x©y dùng, tin häc x©y dùng kinh tÕ x©y dùng cã n¨ng lùc, ph­¬ng tiÖn ®Ó lËp vµ qu¶n lý tiÕn ®é trong suèt qu¸ tr×nh thi c«ng. Quan hÖ gi÷a nhãm tiÕn ®é vµ c¸c bé phËnkh¸c trong néi bé nhµ thÇu ph¶i lµ mèi quan hÖ trùc tiÕp vµ chÆt chÏ vµ nhiÖm vô quan träng nhÊt cña nhãm tiÕn ®é lµ ph¶i lËp ®­îc tiÕn ®é thi c«ng kh¶ thi, ph©n bæ nguån lùc mét c¸ch hiÖu qu¶ phï hîp víi nguån lùc vµ tiÕn ®é kÕ ho¹ch ®· ®Þnh. Bªn c¹nh ®ã Tæng c«ng ty cÇn cã nh÷ng biÖn ph¸p nh»m hç trî cho viÖc thùc hiÖn nhanh tiÕn ®é thi c«ng nh­: + Thay ®æi c«ng nghÖ x©y dùng nh­ nhËp nh÷ng c«ng nghÖ hiÖn ®¹i vÒ thùc hiÖn x©y dùng ®Ó cã thÓ ®Èy nhanh tèc ®é thi c«ng c«ng tr×nh. VÝ dô tõ ®æ bª t«ng t¹i chç thay b»ng l¾p ghÐp c¸c cÊu kiÖn + Thay ®æi vËt liÖu x©y dùng tõ x©y g¹ch sang l¾p c¸c tÊm Bloc + Thªm phô gia ®«ng cøng nhanh vµo v÷a bª t«ng ®Ó rót ng¾n thêi gian th¸o dì v¸n khu«n. + C¬ giíi ho¸ thay viÖc ®æ bª t«ng thñ c«ng b»ng tay b»ng ph­¬ng ph¸p ®æ hoÆc b¬m bª t«ng b»ng maý. + Dïng cèt pha tr­ît thay cho cèt pha cè ®Þnh + Thay ®æi c¸c mèi nèi ­ít sang mèi nèi kh« trong c«ng nghÖ l¾p ghÐp. + Ph¶i t¨ng mÆt b»ng c«ng t¸c ®Ó cã thÓ t¨ng nhÞp ®é thi c«ng theo ph­¬ng ph¸p d©y chuyÒn + §Ó ®Èy nhanh tiÕn ®é thi c«ng dù ¸n ®Ó cã thÓ hoµn thiÖn ®óng hoÆc tr­íc nh­ tiÕn ®é ®· ®Ò ra cã thÓ tiÕn hµnh lµm thªm ca thªm giê hoÆc t¨ng thªm nh©n lùc ®Ó rót ng¾n thêi gian thùc hiÖn dù ¸n. + Tæng c«ng ty cÇn t¨ng ®Çu t­ cho viÖc hiÖn ®¹i ho¸ còng nh­ t¨ng vÒ sè l­îng m¸y mãc thiÕt bÞ nh­ sè l­îng cÇn trôc, m¸y mãc thiÕt bÞ phôc cho x©y dùng nh­ « t«, m¸y khoan nhåi cäc, m¸y trén bª t«ng... + Bªn c¹nh ®ã cÇn cã nh÷ng biÖn ph¸p nh»m ®éng viªn c«ng nh©n b»ng c¸ch ph¸t ®éng x©y dùng phong trµo thi ®ua ®Ó t¨ng suÊt lao ®éng, ®éng viªn b»ng tiÒn th­ëng ®èi víi nh÷ng c¸ nh©n hay tæ chøc ®· hoµn thµnh xuÊt s¾c nh÷ng c«ng viÖc ®­îc giao, cã thÓ tiÕn hµnh ký thªm thÇu phô ®Ó hoµn thµnh sím c«ng tr×nh... 3) Gi¶i ph¸p tµi chÝnh cña tæng c«ng ty ®Çu t­ vµ ph¸t triÓn nhµ Hµ Néi Mét thùc tÕ cho thÊy lµ mét sè nh÷ng dù ¸n cña Tæng c«ng ty hiÖn nay ®ang thùc hiÖn rÊt chËm mét phÇn lµ do thiÕu vèn ®Çu t­, thiÕu vèn cho c«ng t¸c ®Òn bï gi¶i phãng mÆt b»ng, vèn cho triÓn khai thi c«ng c¸c c«ng tr×nh. C¸c dù ¸n cã thÓ kÓ ra ®©y nh­: Dù ¸n x©y nhµ ®Ó bµn ë NguyÔn V¨n Cõ Gia L©m, dù ¸n khu ®« thÞ míi §Þnh C«ng §¹i Kim... HiÖn nay, nguån vèn cña Tæng c«ng ty ®­îc huy ®éng chñ yÕu lµ tõ 3 nguån lµ: vèn tù cã, vèn ng©n s¸ch cÊp vµ vèn ®i vay. Trong ®ã vèn vay lµ chñ yÕu chiÕm tíi trªn 70% tæng vèn ®Çu t­ cña toµn Tæng c«ng ty. V× vËy trong thêi gian tíi ®Ó cã thÓ cã ®ñ vèn cho viÖc thùc hiÖn c¸c dù ¸n nh»m hoµn thµnh tèt kÕ ho¹ch mµ Thµnh Phè vµ Tæng c«ng ty ®Ò ra, Tæng c«ng ty cÇn cã nh÷ng gi¶i ph¸p nh»m ®a d¹ng ho¸ c¸c nguån vèn vµ ®¶m b¶o sö dông vèn cã hiÖu qu¶. VÒ viÖc huy ®éng vèn: ngoµi 3 nguån vèn chñ yÕu kÓ trªn th× ®Ó cã thÓ ®¸p øng nhu cÇu vÒ vèn ®Çu t­ trong thêi gian tíi, Tæng c«ng ty nªn cã chÝnh s¸ch huy ®éng vèn b»ng c¸ch ph¸t hµnh tr¸i phiÕu Tæng c«ng ty, liªn doanh liªn kÕt víi nh÷ng tæ chøc c¸ nh©n trong n­íc vµ c¶ n­íc ngoµi tham giai vµo lÜnh vùc ®Çu t­ ph¸t triÓn nhµ ë. VÒ c«ng t¸c qu¶n lý vµ sö dông vèn ®Çu t­: §©y lµ vÊn ®Ò hÕt søc nhËy c¶m vµ cÇn thiÕt ®­îc chó träng ®Æc biÖt. Tæng c«ng ty cÇn t¨ng c­êng qu¶n lý nh»m t¹o lîi nhuËn cao ®èi víi ®ång vèn ®Çu t­. T¨ng c­êng c«ng t¸c kiÓm tra gi¸m s¸t thùc hiÖn kÕ ho¹ch s¶n xuÊt kinh doanh, ®Æc biÖt lµ kh©u thanh to¸n, thu håi nî. Thùc hiÖn tèt c¸c chÕ ®é kiÓm to¸n vµ ph©n tÝch hiÖu qu¶ ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh. Vèn ®Çu t­ ph¶i ®¶m b¶o ®­îc chi ®óng viÖc ®óng ®èi t­îng tr¸nh t×nh tr¹ng thÊt tho¸t vèn ®Çu t­ hoÆc tham « biÓn thñ vèn. Ngoµi ra, ®Ó viÖc thi c«ng ®­îc tiÕn hµnh mét c¸ch liªn tôc, kh«ng bÞ gi¸n ®o¹n th× c«ng t¸c qu¶n lý vÒ tiÕn ®é bá vèn ®Çu t­ còng hÕt søc quan träng. 4) Gi¶i ph¸p ®Çu t­ cho m¸y mãc thiÕt bÞ vµ c«ng nghÖ Chóng ta ®Òu biÕt r»ng ngµy nay khoa häc kü thuËt ®ang ngµy cµng trë thµnh mét yÕu tè kh«ng thÓ thiÕu ®­îc cña bÊt kú mét ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh nµo. Khoa häc kü thuËt ®ang ®ãng vai trß ngµy cµng quan träng quyÕt ®Þnh ®Õn n¨ng suÊt còng nh­ chÊt l­îng cña s¶n phÈm. HiÖn nay n¨ng lùc thiÕt bÞ m¸y thi c«ng cña toµn Tæng c«ng ty ®­îc x¸c ®Þnh cã: 69 xe t¶i vµ xe « t« IFA, 82 ph­¬ng tiÖn vËn chuyÓn cao nh­ cÇn cÈu c¸c lo¹i, xe n©ng hµng, cÇn trôc tù hµnh..., cã 13 m¸y ®µo, 21 m¸y ñi, 16 m¸y xóc, 5 m¸y khoan cäc nhåi, 30 m¸y Ðp cäc, 4 m¸y ®ãng cäc cõ, 5 tr¹m trén bª t«ng, 109 m¸y trén bª t«ng, 11 xe vËn chuyÓn bª t«ng, 5 m¸y b¬m bª t«ng, 71 m¸y bµn ®Çm dïi, 23 m¸y ®Çm cãc, mét sè l­îng m¸y têi, m¸y c¾t s¾t, m¸y hµn, m¸y mµi ®¸, m¸y khoan, m¸y tiÖn, 50 dµn gi¸o thÐp, 380 tÊn cäc cõ thÐp lassen...Nh÷ng m¸y mãc trang thiÕt bÞ nµy chØ cã mét sè Ýt míi ®­îc mua s¾m cßn l¹i hÇu hÕt ®Òu ®· qua sö dông qu¸ l©u, cã nh÷ng m¸y mãc ®· hÕt thêi h¹n khÊu hao nh­ng vÉn ®­îc sö dông . Cßn nh÷ng m¸y mãc míi ®­îc mua s¾m th× c«ng suÊt còng nh­ møc ®é hiÖn ®¹i cßn rÊt h¹n chÕ ch­a ®¸p øng ®­îc yªu cÇu cña s¶n xuÊt. V× vËy trong thêi gian tíi Tæng c«ng ty cÇn giµnh mét phÇn vèn cho c«ng t¸c mua s¾m m¸y mãc trang thiÕt bÞ hiÖn ®¹i cã c«ng suÊt lín h¬n ®Ó võa t¨ng vÒ sè l­îng m¸y mãc phôc vô thi c«ng võa n©ng cao n¨ng suÊt lao ®éng còng nh­ chÊt l­îng cña c¸c c«ng tr×nh x©y dùng. §Æc biÖt Tæng c«ng ty cÇn xem xÐt thanh lý nh÷ng m¸y mãc, thiÕt bÞ ®· qu¸ thêi gian sö dông ®Ó ®¶m b¶o cho chÊt l­îng thi c«ng c«ng tr×nh vµ an toµn trong lao ®éng s¶n xuÊt. Cïng víi viÖc ®Çu t­ mua s¾m m¸y mãc thiÕt bÞ hiÖn ®¹i, Tæng c«ng ty cÇn chó träng c«ng t¸c ®Çu t­ vµ khuyÕn kÝch viÖc øng dông khoa häc c«ng nghÖ hiÖn ®¹i vµo s¶n xuÊt nh­ nh÷ng ph¸t minh míi vÒ thi c«ng c«ng tr×nh còng nh­ nh÷ng vËt liÖu x©y dùng cã chÊt l­îng cao mµ l¹i gän nhÑ phï hîp víi kh«ng chØ nhu cÇu cña thi c«ng mµ cßn phï hîp víi nhu cÇu cña ng­êi sö dông. 5) Gi¶i ph¸p vÒ ®Çu t­ cho nguån nh©n lùc Trong bÊt kú mét lÜnh vùc nµo th× yÕu tè con ng­êi lu«n ®ãng mét vai trß cã ý nghÜa quyÕt ®Þnh nhÊt. Toµn Tæng c«ng ty hiÖn nay cã kho¶ng trªn 6000 ngh×n c¸n bé c«ng nh©n viªn lµm viÖc chÝnh thøc vµ hîp ®ång, trong ®ã cã 8 tiÕn sü, 536 kü s­ kiÕn tróc s­, 209 cö nh©n kinh tÕ, 51 cö nh©n luËt ngo¹i ng÷, 69 cö nh©n chuyªn ngµnh kh¸c, 35 b¸c sü y t¸, 409 trung cÊp, cßn l¹i kho¶ng 4500 c«ng nh©n lao ®éng. Theo sè liÖu trªn th× tû lÖ cö nh©n so víi c«ng nh©n lao ®éng lµ: 1: 5. §©y lµ tû lÖ cßn thÊp ch­a ®¸p øng ®­îc yªu cÇu vÒ thùc hiÖn c¸c dù ¸n nhÊt lµ nh÷ng dù ¸n lín cã ý nghÜa quan träng ®èi víi Tæng c«ng ty còng nh­ Thµnh Phè. V× vËy trong thêi gian tíi Tæng c«ng ty cÇn cã nh÷ng biÖn ph¸p ®Ó t¨ng c­êng h¬n n÷a nguån nh©n lùc cña m×nh. + VÒ c«ng t¸c tuyÓn dông lao ®éng: Tæng c«ng ty cÇn cã chÝnh s¸ch vÒ tuyÓn dông nh÷ng ng­êi thùc sù cã n¨ng lùc trong nh÷ng lÜnh vùc chuyªn m«n, cÇn thiÕt ph¶i tuyÓn nh÷ng c¸ nh©n cã tr×nh ®é ®­îc ®µo t¹o vµo ®óng vÞ trÝ, tr¸nh t×nh tr¹ng tuyÓn nh÷ng ng­êi ®­îc ®µo t¹o tr¸i ngµnh tr¸i nghÒ nªn sau khi tuyÓn dông l¹i phaØ ®µo t¹o l¹i rÊt mÊt thêi gian vµ chi phÝ. + VÒ c«ng t¸c sö dông lao ®éng: VÊn ®Ò sö dông lao ®éng cã ý nghÜa quyÕt ®Þnh ®Õn hiÖu qu¶ còng nh­ chÊt l­îng cña c¸c dù ¸n. Trong c«ng t¸c nµy Tæng c«ng ty cÇn chó träng viÖc sö dông ®óng ng­êi ®óng viÖc, m¹nh d¹n ®Ó nh÷ng ®ång chÝ mÆc dï trÎ nh­ng cã n¨ng lùc vµ phÈm chÊt ®¹o ®øc n¾m gi÷ nh÷ng vÞ trÝ quan träng. §ång thêi ph¶i cã chÝnh s¸ch th­ëng ph¹t râ rµng nh»m g¾n tr¸ch nhiÖm cña ng­êi lao ®éng víi nhiÖm vô mµ hä ®­îc giao, tõ ®ã g¾n ng­êi lao ®éng víi Tæng c«ng ty. Ngoµi ra cßn ph¶i cã nh÷ng biÖn ph¸p khuyÕn khÝch sù s¸ng t¹o cña tÊt c¶ c¸n bé c«ng nh©n viªn cña Tæng c«ng ty trong viÖc thùc hiÖn nh÷ng nhiÖm vô ®· ®­îc giao. Hµng n¨m Tæng c«ng ty nªn tæ chøc nh÷ng líp båi d­ìng kiÕn thøc vÒ x©y dùng nãi chung vµ vÒ qu¶n lý nãi riªng cho nh÷ng c¸n bé qu¶n lý, thùc hiÖn thi tay nghÒ nh»m n©ng cao bËc thî cho ng­êi lao ®éng. Th­êng xuyªn cã nh÷ng ho¹t ®éng thi ®ua s¸ng t¹o cho c¸c c¸ nh©n còng nh­ tËp thÓ vµ cã phÇn th­ëng ®Ó khuyÕn khÝch. Cã nh­ vËy míi cã thÓ x©y dùng ®­îc mét ®éi ngò c¸n bé c«ng nh©n lao ®éng cã n¨ng lùc kinh nghiÖm, tr¸ch nhiÖm, n¨ng ®éng s¸ng t¹o ®Ó ®¸p øng cho nhu cÇu ph¸t triÓn s¶n xuÊt kinh doanh cña Tæng c«ng ty trong thêi gian tíi 6) Mét sè gi¶i ph¸p kh¸c nh»m n©ng cao kh¶ n¨ng thu hót vèn ®Çu t­. Trªn c¬ së nh÷ng kÕt qu¶ ®· ®¹t ®­îc cña Tæng c«ng ty, nh÷ng tån t¹i vµ nh÷ng môc tiªu mµ Tæng c«ng ty ®· ®Æt ra, ®Ó hoµn thµnh vµ hoµn thµnh v­ît møc kÕ ho¹ch s¶n xuÊt kinh doanh, ngoµi nh÷ng gi¶i ph¸p nªu trªn, toµn Tæng c«ng ty vµ mçi ®¬n vÞ cÇn thùc hiÖn tèt nh÷ng c«ng t¸c sau: T¨ng c­êng c«ng t¸c t­ t­ëng chÝnh trÞ, gi¸o dôc tinh thÇn v× sù nghiÖp x©y dùng khèi ®oµn kÕt, hîp t¸c hiÖp ®ång cña c¸c ®¬n vÞ vµ toµn Tæng c«ng ty, ph¸t huy søc m¹nh vµ vai trß l·nh ®¹o cña c¬ quan Tæng c«ng ty, cña §¶ng bé Tæng c«ng ty vµ sù phèi hîp chÆt chÏ cña c¸c ®oµn thÓ. §¶ng bé Tæng c«ng ty cÇn tiÕp tôc triÓn khai ph­¬ng ¸n tæ chøc c¸n bé, thèng nhÊt m« h×nh tæ chøc, quy ho¹ch c¸n bé, ®µo t¹o ph¸t triÓn nguån nh©n lùc Tæng c«ng ty ®ñ sùc ®ñ tÇm c¹nh tranh, ph¸t triÓn ®Þa bµn, thÞ phÇn trong n­íc vµ n­íc ngoµi. §Èy m¹nh quy chÕ d©n chñ, cïng víi ®Ò cao kû luËt, ý thøc tr¸ch nhiÖm, g­¬ng mÉu cña §¶ng viªn, kh«ng vi ph¹m nh÷ng ®iÒu cÊm cña §¶ng viªn... X¸c ®Þnh vai trß, tr¸ch nhiÖm cña tõng bé phËn, chuyªn viªn: tõ viÖc x©y dùng biÖn ph¸p tæ chøc s¶n xuÊt thùc hiÖn ®Õn tiÕn ®é, chÊt l­îng thi c«ng c«ng tr×nh t¹o c¬ së v÷ng ch¾c vµ uy tÝn cho tõng ®¬n vÞ ®ång thêi x©y dùng bé m¸y tiÕp thÞ ®Êu thÇu cã ®ñ n¨ng lùc tõ Tæng c«ng ty ®Õn c¸c ®¬n vÞ ®Ó trong mét thêi gian ng¾n cã thÓ chiÕm lÜnh thÞ tr­êng x©y dùng, t¹o viÖc lµm cho ng­êi lao ®éng vµ sö dông nguån lùc s½n cã mét c¸ch hiÖu qu¶ nhÊt. T¨ng c­êng sù chØ ®¹o tËp trung cña Tæng c«ng ty, ®¹i diÖn lµ c¬ quan Tæng c«ng ty víi c¸c ®¬n vÞ thµnh viªn ®Èy nhanh tiÕn ®é thùc hiÖn ®ång bé c¸c dù ¸n ®Çu t­ ph¸t triÓn, ®Æc biÖt lµ chó träng ®Õn c¸c dù ¸n träng ®iÓm cña thµnh phè vµ cña Tæng c«ng ty. T¨ng c­êng h¬n n÷a viÖc phèi hîp, ph©n c«ng tæ chøc ho¹t ®éng gi÷a Tæng c«ng ty vµ ®¬n vÞ thµnh viªn, gi÷a c¸c ®¬n vÞ thµnh viªn víi nhau ®Ó cã thÓ ph¸t huy ®­îc hÕt søc m¹nh tæng hîp cña m×nh còng nh­ ph¸t huy sù s¸ng t¹o n¨ng ®éng cña c¸c ®¬n vÞ thµnh viªn. §ång thêi, t¨ng c­êng c«ng t¸c kiÓm tra gi¸m s¸t viÖc thùc hiÖn kÕ ho¹ch, khuyÕn khÝch vµ thóc ®Èy c¸c C«ng ty thµnh viªn ph¸t huy thÕ m¹nh riªng cña m×nh vµ ph¶i thùc sù cã ®ñ n¨ng lùc tæ chøc s¶n xuÊt kinh doanh phï hîp víi yªu cÇu thÞ tr­êng, cã kh¶ n¨ng nhËn thÇu c«ng tr×nh lín...C¸c C«ng ty ph¶i tù kh¼ng ®Þnh ®­îc m×nh vµ tù chñ ®­îc kÕ ho¹ch s¶n xuÊt kinh doanh theo ®Þnh h­íng cña Tæng c«ng ty. III. KiÕn nghÞ víi Tæng c«ng ty Ngoµi nh÷ng biÖn ph¸p ®· nªu nh­ ë phÇn II th× ®Ó thóc ®Èy h¬n n÷a ho¹t ®éng ®Çu t­ x©y dùng ph¸t triÓn nhµ ë vµ khu ®« thÞ míi trong thêi gian tíi, Tæng c«ng ty cÇn thùc hiÖn mét sè viÖc sau: Thùc hiÖn ®Çu t­ c¶ chiÒu s©u vµ chiÒu réng cho thiÕt bÞ c«ng nghÖ. Ph¸t triÓn viÖc nghiªn cøu vµ øng dông nh÷ng c«ng nghÖ míi vÒ kü thuËt, c«ng nghÖ th«ng tin trong qu¶n lý s¶n xuÊt kinh doanh còng nh­ trong viÖc qu¶n lý ®iÒu hµnh Tæng c«ng ty. CÇn ph¶i liªn tôc b¸m s¸t nh÷ng môc tiªu ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi cña ®Þa ph­¬ng ®Ó cã nh÷ng chiÕn l­îc cho phï hîp vÒ viÖc triÓn khai dù ¸n vµ më réng thÞ phÇn x©y l¾p. Trong thêi gian võa qua Tæng c«ng ty cßn qu¸ thiªn vÒ ®Çu t­ x©y dùng nhµ ë ®Ó b¸n vµ cho thuª, cßn Ýt chó träng ®Õn c«ng t¸c x©y dùng nhµ cho ®èi t­îng chÝnh s¸ch vµ ng­êi cã thu nhËp thÊp. V× thÕ trong sè l­îng nhµ ë ®Ó b¸n vµ cho thuª ®èi víi nh÷ng ®èi t­îng nµy ch­a gi¶i quyÕt ®­îc bao nhiªu. Nªn trong thêi gian tíi cïng víi viÖc ®Èy m¹nh c«ng t¸c ®Çu t­ ph¸t triÓn nhµ ë nãi chung, Tæng c«ng ty cÇn cã nh÷ng biÖn ph¸p ®Èy m¹nh h¬n n÷a tiÕn ®é còng nh­ sè l­îng c¸c dù ¸n nhµ ë cho ng­êi cã thu nhËp thÊp vµ ®èi t­îng chÝnh s¸ch. CÇn ph¶i quan t©m ®óng møc ®Õn c«ng t¸c thÞ tr­êng. C«ng t¸c thÞ tr­êng ph¶i dù b¸o ®­îc nhu cÇu, thÞ hiÕu, gi¸ c¶... trong tõng thêi kú cô thÓ nh»m gãp phÇn n©ng cao hiÖu qu¶ s¶n xuÊt kinh doanh. Bªn c¹nh thÞ tr­êng chñ yÕu lµ Hµ Néi th× trong thêi gian tíi Tæng c«ng ty cÇn sím ph¸t triÓn th× tr­êng ra c¸c thµnh phè trong c¶ n­íc ®Æc biÖt lµ c¸c thµnh phè ë l©n cËn Hµ Néi nh­: H¶i Phßng, B¾c Ninh, B¾c Giang, Hµ T©y... Ngoµi ra Tæng c«ng ty cÇn ph¸t ®éng nh÷ng phong trµo thi ®ua, phong trµo ng­êi tèt viÖc tèt, phong trµo ph¸t huy s¸ng kiÕn c¶i tiÕn kü thuËt, x©y dùng nÕp sèng v¨n ho¸. Lµm tèt c«ng t¸c b¶o hé lao ®éng, thùc hiÖn ®Çy ®ñ vµ nghiªm tóc c¸c chÕ ®é x· héi víi ng­êi lao ®éng ®Ó ngµy cµng g¾n bã ng­êi lao ®éng víi Tæng c«ng ty, ph¸t huy ®­îc tiÒm n¨ng s¸ng t¹o cña ng­êi lao ®éng. Bªn c¹nh nh÷ng nç lùc phÊn ®Êu cña néi bé Tæng c«ng ty th× ®Ó cã thÓ hoµn thµnh tèt nh÷ng kÕ ho¹ch ®· ®Æt ra cßn ph¶i cã sù hç trî cña thµnh phè, thµnh phè t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó Tæng c«ng ty tham gia triÓn khai mét sè dù ¸n lín cña thµnh phè nh­: khu t¸i ®Þnh c­ cña dù ¸n SAPROS, khu ®« thÞ b¾c Th¨ng Long, khu ®« thÞ nam Th¨ng Long, ch­¬ng tr×nh kû niÖm 1000 n¨m Th¨ng Long...§ång thêi ®Ó nghÞ nhµ n­íc vµ thµnh phè sím ban hµnh nh÷ng quy ®Þnh, khuyÕn khÝch ®Çu t­ nhµ ë cho c«ng chøc, viªn chøc vµ ng­êi cã thu nhËp thÊp trong ®« thÞ. IV. kÕt luËn Tæng c«ng ty ®Çu t­ vµ ph¸t triÓn nhµ Hµ Néi lµ mét Tæng c«ng ty 90 mÆc dï míi chØ ®­îc thµnh lËp tõ n¨m 1999 nh­ng còng ®· tham gia rÊt hiÖu qu¶ vµ ®· cã nh÷ng ®ãng gãp tÝch cùc trong c«ng cuéc ®Çu t­ x©y dùng ph¸t triÓn nhµ ë cña thñ ®«. Tæng c«ng ty ®· ®¹t ®­îc nh÷ng thµnh tùu to lín vÒ sè dù ¸n x©y dùng nhµ ë kh«ng ngõng t¨ng, doanh thu còng nh­ thuÕ nép ng©n s¸ch nhµ n­íc kh«ng ngõng t¨ng, thÞ phÇn cña Tæng c«ng ty trong lÜnh vùc ®Çu t­ ph¸t triÓn nhµ ë còng t¨ng...Tuy nhiªn, ®Ó tiÕp tôc ho¹t ®éng cã hiÖu qu¶ vµ cã nh÷ng ®ãng gãp h¬n n÷a cho sù nghiÖp ph¸t triÓn x©y dùng nhµ ë cña thñ ®« th× trong thêi gian tíi bªn c¹nh nh÷ng nç lùc phÊn ®Êu cña néi bé c¸n bé c«ng nh©n viªn cña toµn Tæng c«ng ty th× c¸c chÝnh s¸ch qu¶n lý vµ c¸c chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch trùc tiÕp còng nh­ gi¸n tiÕp cña nhµ n­íc cÇn ®­îc thùc hiÖn mét c¸ch ®ång bé míi cã thÓ ph¸t huy ®­îc hiÖu qu¶. Ho¹t ®éng thu hót vµ sö dông vèn ®Çu t­ ®èi víi Tæng c«ng ty ®Çu t­ vµ ph¸t triÓn nhµ Hµ Néi ph¶i ®­îc chó träng v× ®©y lµ ho¹t ®éng ®ãng vai trß rÊt quan träng ®èi víi ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh còng nh­ ho¹t ®éng ®Çu t­ tÝch luü cña tæng c«ng ty trong suèt qu¸ tr×nh ph¸t triÓn cña Tæng c«ng ty. Ho¹t ®éng nµy ph¶i ®­îc thùc hiÖn víi ph­¬ng ch©m lµ thu hót ®­îc nhiÒu vèn ®Çu t­ chñ yÕu lµ c¸c nguån vèn ®Çu t­ trong n­íc cßn sö dông vèn ®Çu t­ sao cho hiÖu qu¶ nhÊt. ChØ khi ®ã, c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc ®Çu t­ trong lÜnh vùc x©y dùng kinh doanh nhµ ë còng nh­ nh÷ng ®èi t­îng thô h­ëng nhµ ë míi tho¶i m¸i, an c­ l¹c nghiÖp, gãp phÇn quan träng trong viÖc qu¶n lý kiÕn tróc vµ x©y dùng ®« thÞ ë Hµ Néi nãi riªng vµ trªn c¶ n­íc ta trong giai ®o¹n hiÖn nay. MỤC LỤC