Đoàn thanh niên xã Thái Học huyện Bảo Lâm tỉnh Cao Bằng tham gia giải quyết việc làm cho thanh niên. Thực trạng và giải pháp

lµm”... §ång thêi chñ ®éng phèi hîp víi c¸c tr­êng THPT ®Ó ®Þnh h­íng nghÒ nghiÖp cho thanh niªn ngay khi cßn ngåi trªn ghÕ nhµ tr­êng, gióp cho ®oµn viªn, thanh niªn sím h×nh thµnh ý thøc nghÒ nghiÖp, chñ ®éng chän nghÒ phï hîp víi kh¶ n¨ng vµ ®iÒu kiÖn cña b¶n th©n. Trong nh÷ng n¨m qua, c¸c cÊp bé §oµn ®· tæ chøc d¹y nghÒ cho 268.602 thanh niªn, giíi thiÖu viÖc lµm cho 665.536 ®oµn viªn thanh niªn; gióp 274.266 ®oµn viªn thanh niªn ®­îc hç trî vay vèn gi¶i quyÕt viÖc lµm víi trÞ gi¸ h¬n 1.800 tû ®ång; ®· cã 13.328 nhãm, c©u l¹c bé thanh niªn gióp nhau lËp nghiÖp ®­îc thµnh lËp thu hót 246.341 ®oµn viªn thanh niªn tham gia; nhËn uû th¸c hç trî thanh niªn vay vèn lËp th©n, lËp nghiÖp, gi¶i quyÕt viÖc lµm d­ nî ®Õn nay víi tæng gi¸ trÞ 3.200 tû ®ång. Ban BÝ th­ Trung ­¬ng §oµn tham m­u cho ChÝnh phñ phª duyÖt ®Ò ¸n “Hç trî thanh niªn häc nghÒ vµ t¹o viÖc lµm” vµ chuÈn bÞ triÓn khai thùc hiÖn c¸c néi dung cña ®Ò ¸n. Cßn rÊt nhiÒu nh÷ng ho¹t ®éng cña §oµn thanh niªn tham gia gi¶i quyÕt viÖc lµm cho thanh niªn. Thùc tÕ trong nh÷ng n¨m qua, c¸c cÊp bé §oµn ®· ®éng viªn ®­îc ®«ng ®¶o thanh niªn ph¸t triÓn kinh tÕ, gi¶i quyÕt viÖc lµm cho thanh niªn… nh÷ng ho¹t ®éng ®ã ®· thùc sù gióp ®ì, th¸o gì ®­îc nhiÒu khã kh¨n trong vÊn ®Ò gi¶i quyÕt viÖc lµm cña thanh niªn gióp hä v­¬n lªn ph¸t triÓn kinh tÕ. §¹i héi §oµn toµn qu«c lÇn thø IX ®· x¸c ®Þnh hai phong trµo “N¨m xung kÝch ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi vµ b¶o vÖ Tæ quèc” vµ “Bèn ®ång hµnh víi thanh niªn lËp th©n lËp nghiÖp” thÓ hiÖn tinh thÇn xung kÝch c¸ch m¹ng, ý chÝ tiÕn c«ng cña tæ chøc céng s¶n trÎ. Lµm tèt hai phong trµo nµy §oµn sÏ ngµy cµng kh¼ng ®Þnh râ h¬n vai trß cña m×nh trong x· héi v× ®· tæ chøc cho thanh niªn ph¸t huy râ vai trß xung kÝch, t×nh nguyÖn trong giai ®o¹n ph¸t triÓn míi cña ®Êt n­íc, ®ång thêi §oµn còng lµ chç dùa tin cËy ®Ó thanh niªn t×m ®Õn chia sÎ trong mäi lóc, mäi n¬i. §ång thêi còng gãp phÇn hç trî h­íng dÉn thanh niªn gi¶i quyÕt nh÷ng nhu cÇu, lîi Ých chÝnh ®¸ng trong qu¸ tr×nh lËp th©n lËp nghiÖp, ®Ó thanh niªn cã thªm c¬ héi häc tËp, lµm viÖc, vui ch¬i gi¶i trÝ trong m«i tr­êng lµnh m¹nh, cã kü n¨ng x· héi ®Ó biÕt øng xö hîp lý víi nh÷ng vÊn ®Ò n¶y sinh trong cuéc sèng vµ trong quan hÖ x· héi. ch­¬ng II ®oµn thanh niªn x· th¸i häc - b¶o l©m - cao b»ng víi viÖc gi¶i quyÕt viÖc lµm cho thanh niªn 1, vÞ trÝ ®Þa lÝ, ®Æc ®iÓm, ®iÒu kiÖn tù nhiªn, kinh tÕ x· héi cña X· Th¸i häc, huyÖn B¶o L©m, tØnh Cao B»ng. 1.1. VÞ trÝ ®Þa lÝ, ®Æc ®iÓm tù nhiªn: Th¸i Häc lµ mét x· miÒn nói vïng s©u vïng xa cña TØnh Cao B»ng, c¸ch thÞ x· Cao B»ng 210 km vÒ phÝa T©y theo ®­êng Quèc lé 34, cã to¹ ®é ®Þa lý: tõ 220 29' 30" ®Õn 220 48' 08'' vÜ ®é B¾c vµ 1050 43' 42'' ®Õn 1060 10' 28'' kinh §«ng; PhÝa §«ng gi¸p x· Th¸i S¬n huyÖn B¶o L©m, PhÝa T©y gi¸p x· Phó Nam huyÖn B¾c Mª tØnh Hµ Giang , PhÝa Nam gi¸p x· Yªn Thæ huyÖn B¶o L©m , PhÝa B¾c gi¸p ThÞ trÊn P¾c MiÇu huyÖn B¶o L©m tØnh Cao B»ng. X· Th¸i Häc ®­îc ph©n bæ thµnh 13 xãm hµnh chÝnh c¸ch trung t©m cña huyÖn lþ 18 km. X· Th¸i Häc cã tæng diÖn tÝch tù nhiªn lµ: 3.990 ha, víi tæng sè d©n lµ: 3250 ng­êi ( 2009 ). Gåm 06 d©n téc cïng chung sèng, gåm: Tµy, Nïng, M«ng, Dao, S¸n ChØ vµ d©n téc Kinh .Trong ®ã d©n téc M«ng, Dao, San C hØ chiÕm tØ lÖ 49% d©n sè toµn x· .Lµ x· cã ®Þa h×nh phøc t¹p chñ yÕu lµ nói ®¸ v«i, cã ®é dèc lín. D­íi lßng ®Êt cã nhiÒu lo¹i kho¸ng s¶n ®a d¹ng vÒ chñng lo¹i nh­ng tr÷ l­îng kh«ng cao vµ ph©n t¸n, kh«ng thuËn lîi cho viÖc khai th¸c c«ng nghiÖp. Tr¶i qua qu¸ tr×nh ph¸t triÓn, ®· h×nh thµnh c¬ cÊu kinh tÕ; N«ng l©m nghiÖp lµ chñ yÕu. Thùc hiÖn kinh tÕ hµng ho¸ nhiÒu thµnh phÇn ®· cã nh÷ng b­íc ph¸t triÓn râ rÖt kÕt qu¶ viÖc thùc hiÖn ch­¬ng tr×nh xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo chuyÓn ®æi c¬ cÊu c©y trång, ph¸t triÓn n«ng l©m nghiÖp ®· tõng b­íc ®­îc c¶i thiÖn vµ n©ng cao ®êi sèng cña nh©n d©n, c«ng cuéc ®æi míi ®Êt n­íc do §¶ng khëi x­íng ®· t¹o ra ®iÒu kiÖn hÕt søc quan träng cho sù æn ®Þnh chÝnh trÞ vµ trËt tù an toµn x· héi cña x· nhµ. 1.2. T×nh h×nh kinh tÕ - ChÝnh trÞ - X· héi cña x· Th¸i Häc. 1.2.1 VÒ kinh tÕ: X· Th¸i Häc b­íc vµo thêi kú x©y dùng kinh tÕ x· héi vµo n¨m 1995 -2009 trong hoµn c¶nh ®Çy khã kh¨n phøc t¹p, do khñng ho¶ng kinh tÕ - x· héi cña ®Êt n­íc nãi chung vµ tõng ®Þa ph­¬ng nãi riªng cña thËp kû 80 thÕ kû XX vµ thùc tÕ vÒ kinh tÕ cña huyÖn nh÷ng n¨m ®Çu cña thËp kû 90 míi b¾t ®Çu h×nh thµnh vÒ c¬ cÊu, c¸c nguån lùc ch­a biÕt tËn dông vµ ph¸t huy, trong s¶n xuÊt ch­a cã tÝch luü, c¬ cÊu kinh tÕ chñ yÕu lµ n«ng l©m nghiÖp, khÝ hËu kh¾c nhiÖt thiªn tai liªn tôc x¶y ra nh­; h¹n h¸n, lò quÐt, ch¨n nu«i bÞ dÞch bÖnh l©y lan, hµng n¨m x· vÊn ph¶i chê trî cÊp c©n ®èi cña TØnh vµ Trung ­¬ng tõ 80% - 85%. MÆc dï cßn giÆp nhiÒu khã kh¨n, song víi nç lùc cao, l¹i ®­îc §¶ng vµ Nhµ n­íc quan t©m gióp ®ì, nh÷ng n¨m qua do ®­îc thõa h­ëng tõ nh÷ng thµnh tùu cña c«ng cuéc ®æi míi do §¶ng ta khëi x­íng vµ l·nh ®¹o. Tõ n¨m 1986 ®Õn nay, sau 20 n¨m ®æi míi x· Th¸i Häc ®· t¹o ra nh÷ng b­íc ph¸t triÓn míi, lËp nhiÒu thµnh tÝch ®¸ng kÓ trong x©y dùng kinh tÕ - x· héi. VÒ tèc ®é t¨ng tr­ëng, nh÷ng n¨m gÇn ®©y tèc ®é t¨ng tr­ëng kinh tÕ b×nh qu©n cña x· lµ 8%/n¨m. C¬ cÊu kinh tÕ chuyÓn dÞch theo h­íng t¨ng tû träng c«ng nghiÖp - x©y dùng vµ dÞch vô. §ã lµ sù t¨ng tr­ëng ®¸ng khÝch lÖ, t¹o tiÒn ®Ò ph¸t triÓn cho nh÷ng n¨m tiÕp theo. VÒ n«ng nghiÖp: Trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y l­¬ng thùc b×nh qu©n ®Çu ng­êi hµng n¨m ®¹t 378.69kg/ng­êi. Tæng s¶n l­îng c©y c«ng nghiÖp ng¾n ngµy(l¹c, ®ç t­¬ng,...) ®¹t 508,21 tÊn/n¨m; Tæng s¶n l­îng c©y cã cñ thùc hiÖn ®­îc 7.317,99tÊn/n¨m. Thu ng©n s¸ch ®¹t tõ 3.432.000.000 ®ång n¨m 2006 lªn 8.082.750.000 ®ång n¨m 2008. VÒ ch¨n nu«i: Tæng ®µn tr©u cã 9.440con, ®µn bß cã 12.026con, ®µn lîn cã 31.263con, tæng ®µn gia cÇm cã 107.933con. Do vËy võa ®¶m b¶o søc kÐo vµ cung cÊp mét phÇn thùc phÈm t¹i chç trªn ®Þa bµn x·. ViÖc thùc hiÖn c¬ giíi ho¸ n«ng nghiÖp n«ng th«n mÆc dï ch­a trë thµnh diÖn réng nh­ng ®· cã b­íc tiÕn bé, nhiÒu hé gia ®×nh m¹nh d¹n ®Çu t­ mua s¾m c¸c ph­¬ng tiÖn phôc vô s¶n xuÊt vµ chÕ biÕn gãp phÇn t¨ng n¨ng xuÊt vµ ®¶m b¶o chÊt l­îng n«ng s¶n. VÒ l©m nghiÖp: ®· hoµn thµnh viÖc giao ®Êt, giao rõng cho tõng hé gia ®×nh qu¶n lý vµ sö dông. Phong trµo trång rõng, khoanh nu«i b¶o vÖ rõng cã hiÖu qu¶, tÖ ®èt rõng, ph¸ rõng lµm n­¬ng rÉy ®· gi¶m, tû lÖ rõng ®­îc che phñ ®¹t trªn 80%. VÒ c«ng nghiÖp - tiÓu thñ c«ng nghiÖp tiÕp tôc ph¸t triÓn, ngoµi nh÷ng lµng nghÒ cßn cã dÖt v¶i chµm cña c¸c chi ®oµn: Khau N×nh , B¶n Rµn ,B¶n Bã , Nµ PiËy..... ,, ngµnh s¶n xuÊt vËt liÖu x©y dùng cã b­íc ph¸t triÓn kh¸. C¸c s¶n phÈm phong phó ®a d¹ng gi÷ ®­îc uy tÝn trªn thÞ tr­êng, ®¸p øng nhu cÇu s¶n xuÊt phôc vô ®êi sèng cña bµ con nh©n d©n. Gi¸ trÞ s¶n xuÊt c«ng nghiÖp, tiÓu thñ c«ng nghiÖp t¨ng b×nh qu©n 8,5%/n¨m. Song nh×n chung quy m« s¶n xuÊt c¸c ngµnh nghÒ cßn nhá lÎ, chñ yÕu lµ hé gia ®×nh, viÖc ®Çu t­ më réng s¶n xuÊt n©ng cao chÊt l­îng s¶n phÈm cßn h¹n chÕ, s¶n phÈm tiªu thô cßn khã kh¨n. KÕt cÊu h¹ tÇng ®­îc x©y dùng míi víi tèc ®é kh¸ nhanh nhÊt lµ: Giao th«ng, x©y dùng c¬ b¶n, thuû lîi, hÖ thèng cÊp n­íc, m¹ng l­íi tr­êng häc, y tÕ, c¸c tr¹m truyÒn thanh, tr¹m tiÕp sãng truyÒn h×nh. Tõ n¨m 2006 - 2008 X· Th¸i Häc ®· ®¹t ®­îc nhiÒu thµnh tÝch kh¸ quan träng, næi bËt nhÊt lµ ®êi sèng nh©n d©n ngµy cµng ®­îc c¶i thiÖn, c¶nh ®ãi nghÌo triÒn miªn ®­îc gi¶m, hé nghÌo ®­îc thu hÑp, kinh tÕ b­íc ®Çu dÇn dÇn ®i vµo thÕ æn ®Þnh vµ cã b­íc ph¸t triÓn thuËn lîi. C¬ cÊu kinh tÕ ®ang chuyÓn dÞch theo h­íng t¨ng tû träng c«ng nghiÖp - x©y dùng vµ dÞch vô. §Æc biÖt lµ n«ng l©m nghiÖp b­íc ®Çu ®· t¹o ®­îc thÕ vµ lùc míi h¬n h¼n nh÷ng n¨m cuèi cña thËp kû 90, t¹o tiÒn ®Ò cho b­íc ph¸t triÓn míi gãp phÇn thóc ®Èy c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ n«ng nghiÖp n«ng th«n. 1.2.2 VÒ chÝnh trÞ x· héi: §¶ng bé th­êng xuyªn coi träng c«ng t¸c gi¸o dôc chÝnh trÞ t­ t­ëng, n©ng cao ý thøc tr¸ch nhiÖm cña c¸n bé, ®¶ng viªn vµ nh©n d©n vÒ sù nghiÖp c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ ®Êt n­íc, kiªn ®Þnh chñ nghÜa M¸c - Lªnin vµ t­ t­ëng Hå ChÝ Minh. Thùc hiÖn ph­¬ng ch©m h­íng vÒ c¬ së, chó träng c¶ gi¸o dôc chÝnh trÞ t­ t­ëng vµ gi¸o dôc truyÒn thèng, gi¸o dôc ph¸p luËt ®Ó t¹o sù nhÊt qu¸n nhËn thøc vµ hµnh ®éng trong §¶ng vµ trong nh©n d©n, c¸c ChØ thÞ, NghÞ quyÕt cña §¶ng ®­îc c¸c cÊp uû §¶ng nghiªm tóc triÓn khai, qu¸n triÖt häc tËp trong c¸n bé ®¶ng viªn vµ quÇn chóng nh©n d©n t¹o chuyÓn biÕn nhËn thøc vÒ c¸c quan ®iÓm c¬ b¶n cña §¶ng vÒ x©y dùng vµ b¶o vÖ Tæ quèc ®Æc biÖt trong giai ®o¹n hiÖn nay. C¸c ch­¬ng tr×nh, kÕ ho¹ch thùc hiÖn NghÞ quyÕt ®­îc §¶ng bé x©y dùng phï hîp víi víi thùc tiÔn do vËy mang tÝnh kh¶ thi cao. T­ t­ëng cña c¸n bé §¶ng viªn vµ c¸c tÇng líp nh©n d©n c¬ b¶n æn ®Þnh vµ tin t­ëng tuyÖt ®èi vµo sù nghiÖp ®æi míi do §¶ng ta khëi x­íng vµ l·nh ®¹o, ®oµn kÕt h¨ng h¸i trong thùc hiÖn nhiÖm vô vµ ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi, gi÷ g×n trËt tù trÞ an. C«ng t¸c quèc phßng qu©n sù ®Þa ph­¬ng ®­îc x¸c ®Þnh lµ nhiÖm vô quan träng, th­êng xuyªn ®­îc cÊp uû §¶ng, chÝnh quyÒn quan t©m chØ ®¹o tæ chøc thùc hiÖn ®¹t kÕt qu¶ tèt. C«ng t¸c x©y dùng lùc l­îng bao gåm lùc l­îng th­êng trùc, dù bÞ ®éng viªn vµ d©n qu©n tù vÖ ®­îc cñng cè, t¨ng c­êng, do vËy lu«n ®¸p øng yªu cÇu nhiÖm vô. Thùc hiÖn tèt nhiÖm vô s½n sµng chiÕn ®Êu, cñng cè thÕ trËn an ninh nh©n d©n, bæ sung hoµn thiÖn c¸c kÕ ho¹ch, ph­¬ng ¸n ®¸p øng yªu cÇu nhiÖm vô b¶o vÖ Tæ quèc trong t×nh h×nh míi. An ninh chÝnh trÞ vµ trËt tù an toµn x· héi ®­îc gi÷ v÷ng vµ æn ®Þnh, th­êng xuyªn n¾m t×nh h×nh vµ cã ph­¬ng ¸n tÝch cùc b¶o vÖ néi bé, néi ®Þa. An ninh n«ng th«n, an ninh kinh tÕ, v¨n ho¸ t­ t­ëng ®­îc ®¶m b¶o... Ch­¬ng tr×nh quèc gia phßng chèng téi ph¹m vµ ma tuý ®­îc l·nh ®¹o chØ ®¹o tæ chøc thùc hiÖn ®¹t kÕt qu¶ tèt, h¹n chÕ ®­îc c¸c lo¹i téi ph¹m trªn ®Þa bµn huyÖn. Song nhËn thøc vÒ nhiÖm vô quèc phßng - an ninh cßn h¹n chÕ ë mét sè bé phËn c¸n bé, ®¶ng viªn vµ nh©n d©n, ho¹t ®éng cña c¸c lo¹i téi ph¹m ma tuý, bu«n b¸n trÎ em cßn rÊt phøc t¹p ®ang lµ nçi lo cña toµn x· héi. C¸c c¬ quan b¶o vÖ ph¸p luËt ®· cã sù phèi hîp tèt trong viÖc xö lý, gi¶i quyÕt c¸c vô vi ph¹m ph¸p luËt ®­îc t¨ng c­êng nh»m n©ng cao ý thøc chÊp hµnh ph¸p luËt cho nh©n d©n gãp phÇn gi÷ g×n trËt tù trÞ an ®Þa ph­¬ng. 1.2.3 V¨n ho¸, gi¸o dôc: §Õn n¨m 2000 míi phæ cËp xo¸ mï ch÷ xong toµn x· , tÝnh ®Õn th¸ng 11 n¨m 2008 toµn x· Th¸i Häc ®· hoµn thµnh phæ cËp THCS 4 Tr­êng. §Ó thùc hiÖn n©ng cao d©n trÝ, c«ng t¸c gi¸o dôc lu«n ®­îc c¸c cÊp c¸c ngµnh trong toµn x· quan t©m, trong n¨m häc 2008 - 2009 c¶ ba ngµnh häc ( phæ th«ng, bæ tóc v¨n ho¸, mÇm non ) ®Òu ®­îc duy tr× æn ®Þnh vµ ph¸t triÓn. X©y dùng ®­îc 06 tr­êng häc kiªn cè ®¶m b¶o cho c¸c em häc sinh trong vïng ®Õn tr­êng häc tËp. M¹ng l­íi v¨n ho¸ th«ng tin tuyªn truyÒn tõ huyÖn ®Õn c¬ së ®­îc cñng cè, nÕp sèng lµnh m¹nh trong c¸c tÇng líp nh©n d©n lu«n ®­îc ph¸t huy, c¸c m« h×nh kinh tÕ giái, vËn ®éng nh©n d©n thùc hiÖn kÕ ho¹ch ho¸ gia ®×nh, bµi trõ c¸c hñ tôc l¹c hËu nh­: mª tÝn dÞ ®oan, ®a sè c¸c c¬ quan ban ngµnh ®Òu cã phong trµo thÓ thao nh­ : cÇu l«ng, bãng bµn, bãng truyÒn... Thu hót ®­îc ®«ng ®¶o quÇn chóng tham gia, tr¹m ph¸t thanh truyÒn h×nh ®­îc ®­a vµo sö dông phôc vô ®êi sèng tinh thÇn cña nh©n d©n ®Þa ph­¬ng. 1.2.4 VÒ c«ng t¸c y tÕ: §Ó ®¶m b¶o chÊt l­îng kh¸m ch÷a bÖnh cho nh©n d©n trong x· tr¹m y tÕ ®· ®­îc ®Çu t­ x©y dùng réng kh¾p. C¸c ch­¬ng tr×nh môc tiªu quèc gia vÒ y tÕ ®­îc thùc hiÖn theo kÕ ho¹ch, chÊt l­îng kh¸m ch÷a bÖnh cña c¸c c¬ së y tÕ ngµy cµng ®­îc cñng cè, c«ng t¸c gi¸o dôc, tuyªn truyÒn, vËn ®éng nh©n d©n thùc hiÖn nÕp sèng vÖ sinh, dïng muèi Ièt ®Ó chèng b­íu cæ, vµ chèng bÖnh sèt rÐt, phèi hîp tuyªn truyÒn phßng trèng HIV/AIDS vµ c¸c bÖnh x· héi...Tæng sè lÇn kh¸m bÖnh trong n¨m ®¹t.816/24.000 l­ît ng­êi. Ch­¬ng tr×nh tiªm chñng ®¹t 100% sè trÎ em trong ®é tuæi ®­îc tiªm vµ uèng thuèc. C«ng t¸c d©n sè - KÕ ho¹ch ho¸ gia ®×nh ®­îc nh©n d©n h­ëng øng cao. 2, VÊn ®Ò viÖc lµm ë x· Th¸i Häc huyÖn B¶o L©m tØnh Cao B»ng. 2.1. C¬ cÊu cña ngµnh nghÒ thanh niªn trong huyÖn Trong thêi kú ngµy nay sù ph¸t triÓn cña kinh tÕ x· héi ®· ngµy mét lµm thay ®æi bé mÆt x· héi. VÊn ®Ò viÖc lµm cña ng­êi lao ®éng x· Th¸i Häc còng ®ang cã nh÷ng b­íc thay ®æi râ nÐt trong ®ã cã sù thay ®æi vÒ c¬ cÊu ngµnh nghÒ. B¶ng I N¨m C«ng nghiÖp vµ th­¬ng m¹i X©y dùng vµ dÞch vô N«ng l©m ng­ nghiÖp C¸c ngµnh nghÒ kh¸c 2006 18,25% 12,35% 63,24% 6,16% 2007 22,5% 16,54% 52,26% 9,15% 2008 23,17% 18,43% 48,24% 10,16% 2.2.Tr×nh ®é tay nghÒ cña thanh niªn trong ®é tuæi lao ®éng. Qua kh¶o s¸t ®iÒu tra sè lao ®éng cã chuyªn m«n kü thuËt bËc trung cao rÊt Ýt chØ chiÕm 5.53% sè lao ®éng nµy phÇn lín cã viÖc lµm æn ®Þnh vµ thu nhËp kh¸ cao, trong khi ®ã lao ®éng kh«ng cã tay nghÒ lao ®éng trong n«ng nghiÖp phi n«ng nghiÖp, lao ®éng gi¶n ®¬n chiÕm ®a sè tíi gÇn 80%. Sè cßn l¹i lµ lao ®éng trong c¸c lµng nghÒ truyÒn thèng. 2.3. T×nh tr¹ng ®µo t¹o båi d­ìng, dÞch vô lao ®éng t¹i huyÖn T×nh tr¹ng ®µo t¹o båi d­ìng lao ®éng: hiÖn nay x· cã mét trung t©m d¹y nghÒ hµng n¨m cã tõ 400 ®Õn 500 thanh niªn theo häc chñ yÕu c¸c nghÒ nh­ ®iÖn d©n dông, may mÆc, hµn xú. §µo t¹o xong ®­îc cÊp chøng chØ s¬ cÊp nghÒ. Sè thanh niªn lao ®éng trong n«ng - l©m hµng n¨m cã kho¶ng 65% ®­îc tham gia c¸c líp tËp huÊn chuyÓn giao khoa häc kü thuËt, chuyÓn ®æi c©y trång vËt nu«i. trong ®ã cã kho¶ng 28% tiÕp thu tèt, øng dông cã hiÖu qu¶ trong qu¸ tr×nh lao ®éng s¶n xuÊt. Sè thanh niªn lao ®éng t¹i c¸c lµng nghÒ truyÒn thèng hµng n¨m ®Òu ®­îc tham gia c¸c cuéc thi, tham quan c¸c lµng nghÒ trong tØnh vµ c¶ n­íc nh»m häc tËp vµ n©ng cao tr×nh ®é tay nghÒ ®¸p øng thÞ hiÕu cña ng­êi tiªu dïng. VÒ dÞch vô lao ®éng cña X· : t¹i trung t©m d¹y nghÒ hµng n¨m cã 35% ®Õn 40% sè häc viªn tèt nghiÖp ®­îc giíi thiÖu t×m viÖc lµm nh÷ng n¬i æn ®Þnh cã thu nhËp t­¬ng ®èi cao. 3, Thùc tr¹ng cña viÖc tham gia gi¶i quyÕt viÖc lµm cho thanh niªn ë x· Th¸i Häc huyÖn B¶o L©m tØnh Cao B»ng. 3.1. T×nh h×nh tæ chøc §oµn - Héi - §éi. 3.1.1 C«ng t¸c x©y dùng tæ chøc §oµn HiÖn nay toµn x· cã 15 tæ chøc, cã 4.784 thanh niªn trong ®é tuæi, ®­îc vµo tæ chøc §oµn lµ 2.731 ng­êi. Tõ viÖc thùc hiÖn NghÞ quyÕt 07 cña BCH Trung ­¬ng §oµn kho¸ VII vÒ c«ng t¸c x©y dùng còng cè tæ chøc §oµn, ®Æc biÖt lµ §oµn trªn ®Þa bµn d©n c­, NghÞ quyÕt 02 BCH TW kho¸ VIII, vÒ c«ng t¸c c¸n bé §oµn trong thêi kú ®æi míi, vÒ tuyÓn dông qu¶n lý, sö dông ®éi ngò c¸n bé §oµn c¸c cÊp, néi dung ph­¬ng thøc sinh ho¹t cña tæ chøc §oµn, ®éi ®ång ®Òu, ®é v÷ng ch¾c gi÷a c¸c chi ®oµn vµ ®oµn c¬ së ®­îc n©ng lªn râ rÖt, chÕ ®é sinh ho¹t ®Þnh kú ®­îc duy tr× ®Òu ®Æn. ChÊt l­îng c¸n bé §oµn ngµy cµng ®¸p øng ®­îc yªu cÇu võa æn ®Þnh, võa ph¸t triÓn, c«ng t¸c ®¸nh gi¸ nhËn xÐt, quy ho¹ch ®µo t¹o, båi d­ìng, thùc hiÖn ®óng quy tr×nh, trong nhiÖm kú qua ®· cã 25 ®/c c¸n bé chñ chèt §oµn cÊp c¬ së vµ cÊp chi ®oµn tr­ëng thµnh. ViÖc tËp huÊn n©ng cao tr×nh ®é kü n¨ng nghiÖp vô cho ®éi ngò c¸n bé §oµn ®­îc quan t©m, BTV HuyÖn ®oµn ®· phèi hîp víi trung t©m båi d­ìng chÝnh trÞ huyÖn, ban tuyªn gi¸o huyÖn tæ chøc ®­îc 10 líp tËp huÊn t¹i huyÖn, cö 100 l­ît c¸n bé ®i tËp huÊn ë TØnh . §Õn nay ®éi ngò c¸n bé chñ chèt cña tæ chøc §oµn ®· ®­îc ®µo t¹o c¬ b¶n, cã 14 ®/c tr×nh ®é trung cÊp, 8 s¬ cÊp, cßn mét sè kh¸c ®ang theo häc c¸c tr­êng §¹i häc, trung cÊp trong vµ ngoµi tØnh, 86% ®/c c¸n bé tõ BTV vµ 79% BCH chi ®oµn ®Òu tèt nghiÖp THPT, thÓ hiÖn chÊt l­îng c¸n bé §oµn kh«ng ngõng ®­îc chuÈn ho¸. Ch­¬ng tr×nh rÌn luyÖn ®oµn viªn, ph¸t thÎ ®oµn viªn ®­îc thùc hiÖn ®óng quy tr×nh, lµ ®éng lùc thóc ®Èy sù ph¸t triÓn tæ chøc §oµn, n©ng cao chÊt l­îng ®oµn viªn vµ tû lÖ tËp hîp TTN vµo tæ chøc, ®· tæ chøc cho gÇn 10.000 thanh niªn häc ®èi t­îng §oµn, kÕt n¹p ®­îc 9.720 ®/c ®øng vµo hµng ngò cña §oµn, ph¸t thÎ ®oµn cho 6.500 ®/c. Ngoµi viÖc duy tr× vµ ph¸t huy c¸c lo¹i h×nh sinh ho¹t thiÕu nhi; c¸c CLB diÔn ®µn thanh niªn, h¸i hoa d©n chñ, c¸c cÊp bé §oµn ®· tËp trung chØ ®¹o ®æi míi néi dung sinh ho¹t theo c¸c chuyªn ®Ò, theo nhãm së thÝch nh­; t×nh b¹n, t×nh yªu, mÑ chång nµng d©u trong thêi hiÖn ®¹i, tay nghÒ, viÖc lµm, hµnh h­¬ng, tham quan c¸c m« h×nh ®iÓn h×nh, thi t×m hiÓu lÞch sö, v× vËy ®· thùc sù thu hót ®­îc ®«ng ®¶o thanh niªn tham gia, ®Õn nay ®· tËp hîp ®­îc 53,5% thanh niªn vµo tæ chøc. 3.1.2 T×nh h×nh c«ng t¸c Héi §­îc sù quan t©m chØ ®¹o cña c¸c cÊp uû §¶ng, chÝnh quyÒn ®Þa ph­¬ng; víi vai trß lµ thµnh viªn tËp thÓ nßng cèt chÝnh trÞ cña §oµn TNCS Hå ChÝ Minh c¸c cÊp. C«ng t¸c Héi LHTN c¸c cÊp ®· cã nh÷ng b­íc chuyÓn biÕn tÝch cùc. C¸c chi Héi trong toµn x· th­êng xuyªn duy tr× tæ chøc c¸c ho¹t ®éng vµ sinh ho¹t theo §iÒu lÖ Héi LHTN ViÖt Nam quy ®Þnh. Héi viªn, thanh niªn tÝch cùc tham gia c¸c ho¹t ®éng do Uû ban Héi c¸c cÊp ph¸t ®éng. C«ng t¸c x©y dùng tæ chøc Héi: Thùc hiÖn ch­¬ng tr×nh c«ng t¸c cña Uû ban Héi x· n¨m 2008 vµ NghÞ quyÕt §¹i héi Héi nhiÖm kú 2004 - 2009. Uû ban Héi x· ®· tËp trung chØ ®¹o c«ng t¸c x©y dùng tæ chøc Héi, ®«n ®èc c¸c c¬ së kÞp thêi cñng cè kiÖn toµn tæ chøc Héi t¹i ®Þa ph­¬ng, ®¬n vÞ. §Èy m¹nh c«ng t¸c x©y dùng tæ chøc Héi vµ ®oµn kÕt tËp hîp thanh niªn míi vµ giíi thiÖu héi viªn ­u tó cho §oµn kÕt n¹p. Bªn c¹nh nh÷ng ®¬n vÞ lµm tèt, vÉn cßn mét sè c¬ së ch­a chó träng quan t©m ®Õn c«ng t¸c x©y dùng tæ chøc Héi, ch­a th­êng xuyªn tæ chøc ho¹t ®éng, kh«ng cã b¸o c¸o c«ng t¸c tæ chøc ho¹t ®éng vµ trao ®æi th«ng tin hai chiÒu vÒ Uû ban Héi cÊp x·. * Sè liÖu tæ chøc Héi n¨m 2008: Tæng sè UBH c¬ së: 11 Tæng sè Chi héi: 9 Tæng sè TN: 9.856 Tæng sè HV: 7.782 Héi viªn kÕt n¹p míi: 120 Héi viªn giíi thiÖu cho §oµn: 16 C«ng t¸c gi¸o dôc cña Héi LHTN ViÖt Nam (TÝnh ®Õn ngµy 30/11/2008) Sè HVTN ®­îc häc tËp NQ cña §¶ng, §oµn, Héi Sè HVTN t.gia c¸c ho¹t ®éng gi¸o dôc truyÖn trèng Gi¸o dôc ph¸p luËt Sè b¸o c¸o viªn C«ng t¸c tuyªn truyÒn Sè lÇn tæ chøc gi¸o dôc ph¸p luËt Sè HVTN tham gia CÊp huyÖn, thÞ CÊp x·, ph­êng Sè ®éi nhãm tuyªn truyÒn Sè tuyªn truyÒn viªn 924 782 23 155 02 20 4 80 3.1.3 C«ng t¸c x©y dùng §éi vµ phong trµo thiÕu nhi Cuéc vËn ®éng “V× ®µn em th©n yªu” ®­îc triÓn khai hiÖu qu¶ g¾n víi viÖc thùc hiÖn NghÞ quyÕt X gi÷a Bé GD-§T vµ Trung ­¬ng §oµn vÒ c«ng t¸c häc sinh, sinh viªn vµ x©y dùng §oµn – Héi - §éi. Trong nhiÖm kú qua c«ng t¸c §éi vµ phong trµo thiÕu nhi trong tr­êng häc vµ trªn ®Þa bµn d©n c­ ho¹t ®éng nÒ nÕp, ngµy cµng ®i vµo chiÒu s©u, phong trµo “Nãi lêi hay lµm viÖc tèt, phÊn ®Êu trë thµnh con ngoan trß giái, ®éi viªn tèt, ch¸u ngoµn B¸c Hå” ®­îc thiÕu nhi h­ëng øng tÝch cùc, tõ phong trµo “Vßng tay bÌ b¹n”; “V× b¹n nghÌo, v× ®iÓm tùa tiÒn tiªu” cuéc vËn ®éng “NghÜa t×nh biªn giíi H¶i ®¶o”, hµng n¨m ®· quyªn gãp ®­îc gÇn 40 triÖu ®ång, tÆng trªn 150 suÊt quµ, hç trî 400 bé s¸ch vë, bót, quÇn ¸o, gióp ®ì häc sinh nghÌo ®Õn tr­êng, tÆng quµ c¸c chiÕn sÜ 799 . Toµn x· cã 16 liªn ®éi víi 2.800 ®éi viªn thiÕu niªn nhi ®ång, kÕt qu¶ ph©n xÕp lo¹i hµng n¨m cã trªn 70% liªn ®éi xuÊt s¾c vµ kh¸, chuyÓn §éi lªn §oµn ®­îc 120 thiÕu niªn, kÕt n¹p ®éi viªn míi 134 em, ch­¬ng tr×nh rÌn luyÖn ®éi viªn vµ dù bÞ ®éi viªn ®­îc triÓn khai m¹nh mÏ th«ng qua viÖc c«ng nhËn c¸c lo¹i chuyªn hiÖu theo h¹ng tuæi, nhiÒu m« h×nh sinh ho¹t sao nhãm, sao líp, sao tù qu¶n, sao ch¨m ngoan häc giái ®­îc nh©n réng. ViÖc x©y dùng kÕ ho¹ch ho¹t ®éng theo c¸c chñ ®Ó, chñ ®iÓm, tËp huÊn cho c¸n bé phô tr¸ch sao, ban chØ huy chi ®éi, liªn ®éi ®­îc duy tr× ®Òu ®Æn, ®éi ngò phô tr¸ch ®éi ngµy cµng ®îc chuÈn ho¸ vµ cã nhiÒu nç lùc cè g¾ng trong c¶ x©y dùng kÕ ho¹ch, tham m­u vµ tæ chøc thùc hiÖn. 3.2.Nh÷ng ho¹t ®éng cña tæ chøc §oµn trong viÖc tham gia gi¶i quyÕt viÖc lµm. Tr­íc t×nh h×nh biÕn ®æi nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng ®êi sèng cña nh©n d©n ngµy mét n©ng cao nh­ng ®iÒu nµy còng ®Æt ra cho tæ chøc §oµn mét yªu cÇu míi nh»m ®­a ra nh÷ng ho¹t ®éng cña §oµn ®i ®óng vµ phï hîp víi xu thÕ míi trong vÊn ®Ò gi¶i quyÕt viÖc lµm cho thanh niªn lµ tr¸ch nhiÖm to lín mµ §oµn lµ lùc l­îng xung phong trong c«ng t¸c nµy. §¸p øng kÞp thêi nhu cÇu cña thanh niªn ngµy cµng cao vµ cÊp b¸ch lµ vÊn ®Ò nãng báng cña toµn x· héi. §oµn thanh niªn x· Th¸ Häc ®· thùc hiÖn nhiÖm vô chung cña toµn x· héi ®¸p øng nhu cÇu chÝnh ®¸ng cña ®oµn viªn thanh niªn, x©y dùng ch­¬ng tr×nh gi¶i quyÕt viÖc lµm cho thanh niªn nh»m t¨ng c­êng kh¶ n¨ng d¹y vµ giíi thiÖu viÖc lµm æn ®Þnh cã thu nhËp ®¶m b¶o cuéc sèng. Trong n¨m 2007 - 2008 §oµn thanh niªn x· Th¸i Häc ®· cã nhiÒu nÐt ®æi míi ho¹t ®éng x©y dùng ph¸t triÓn kinh tÕ, t¹o c«ng ¨n viÖc lµm vµ thu nhËp æn ®Þnh n©ng cao ®êi sèng cña ®oµn viªn thanh niªn gãp phÇn kh«ng nhá vµo sù ph¸t triÓn kinh tÕ cña huyÖn , tØnh nãi chung vµ cña x· nãi riªng. Tæ chøc §oµn ®· tæ chøc cho ®oµn viªn thanh niªn thùc hiÖn hµng ngh×n ngµy c«ng lµm thuû lîi, phong trµo tu söa ®­êng giao th«ng, tæ chøc c¸c ho¹t ®éng §oµn, Héi, §éi trong c¸c tr­êng häc, §oµn cßn tÝch cùc tham gia nhiÒu buæi lao ®éng t×nh nguyÖn nh­: quÐt dän vµ th¨m viÕng nghÜa trang liÖt sü, th¨m vµ tÆng quµ c¸c bµ mÑ ViÖt Nam anh hïng . §Æc biÖt lµ c¸c phong trµo nh­: TÊm ¸o tÆng b¹n, thi phô tr¸ch sao giái, tæng phô tr¸ch §éi xuÊt s¾c, héi thi nhµ n«ng ®ua tµi kh«ng nh÷ng thÕ §oµn cßn gióp ®ì thanh niªn lËp c¸c dù ¸n vay vèn t¹i c¸c ng©n hµng n«ng nghiÖp vµ ph¸t triÓn n«ng th«n, ng©n hµng chÝnh s¸ch x· héi ®Ó ph¸t triÓn kinh doanh vµ dÞch vô, ch¨n nu«i, tr«ng c©y ¨n qu¶ vµ c¸c lo¹i c©y hoa mµu kh¸c víi sè vèn vay ®­îc gÇn 1 tû ®ång gãp phÇn gi¶i quyÕt viÖc lµm t¨ng thu nhËp cho hµng tr¨m thanh niªn, ngoµi ra cßn vay vèn tõ c¸c kªnh cña Trung ­¬ng §oµn, vèn tõ c¸c phong trµo thanh niªn gióp nhau ph¸t triÓn kinh tÕ gia ®×nh, c¸c h×nh thøc hîp t¸c trong thanh niªn gãp phÇn x¸c lËp ph­¬ng thøc lµm ¨n cã hiÖu qu¶, tham gia gi¶i quyÕt viÖc lµm n©ng cao thu nhËp cho thanh niªn ®­îc thanh niªn h­ëng øng tham gia nhiÖt t×nh. Nh­ vËy tr­íc t×nh h×nh míi §oµn thanh niªn x· Th¸i Häc huyÖn B¶o L©m tØnh Cao B»ng ®· tham gia gi¶i quyÕt viÖc lµm cho thanh niªn trªn mäi lÜnh vùc. Qua ®ã ®· thu hót tËp hîp thanh niªn tham gia vµo tæ chøc §oµn ngµy mét ®«ng ®¶o, ®ång thêi còng ®óc kÕt ®­îc nh÷ng mÆt m¹nh vµ nh÷ng h¹n chÕ ®Ó kÞp thêi ®iÒu chØnh trong c«ng t¸c chØ ®¹o thùc hiÖn mét c¸ch cã hiÖu qu¶ vµ ph¸t triÓn h¬n. 3.2.1 Ho¹t ®éng §oµn ®øng ra tÝn chÊp vay vèn cho thanh niªn. §èi víi hÇu hÕt thanh niªn ®Òu cã nguyÖn väng t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó ph¸t triÓn kinh tÕ nh­ng do thiÕu vèn s¶n xuÊt kinh doanh nªn ch­a ph¸t huy ®­îc kh¶ n¨ng cña m×nh. Trong nh÷ng n¨m qua §¶ng vµ Nhµ n­íc ta ®· cã nh÷ng chñ tr­¬ng cho ®oµn viªn thanh niªn vay vèn, t¹o ®iÒu kiÖn cho thanh niªn cã nhu cÇu vay vèn gi¶m tèi thiÓu sè l·i cho vay kÐo dµi thêi gian tr¶ vèn cho thanh niªn, coi viÖc t¹o ®iÒu kiÖn vay vèn cho thanh niªn lµ c«ng viÖc hµng ®Çu trong viÖc gi¶i quyÕt viÖc lµm cho thanh niªn. §­îc sù hç trî cña §¶ng uû chÝnh quyÒn ®Þa ph­¬ng, c¸c ban ngµnh ®oµn thÓ §oµn x· Th¸i Häc ®· phèi hîp víi Ng©n hµng chÝnh s¸ch huyÖn ®øng ra tÝn chÊp cho ®oµn viªn thanh niªn vay vèn. Trong 2 n¨m 2007- 2008 §oµn thanh niªn ®· ®øng ra tÝn chÊp cho thanh niªn trong huyÖn vay vèn h¬n 1 tû ®ång. Qua ®ã ®· gãp phÇn t¹o thu nhËp æn ®Þnh cho hµng ngh×n ®oµn viªn, thanh niªn. Tæng sè ®oµn viªn thanh niªn cã thu nhËp tõ 10 triÖu ®ång/n¨m trë lªn cã kho¶ng 100 ng­êi. HÇu hÕt vèn vay ®Òu sö dông ®óng môc ®Ých, cã hiÖu qu¶ vµ cã kh¶ n¨ng thanh to¸n. §oµn viªn thanh niªn ®­îc vay vèn ®Ó phôc vô cho viÖc ph¸t triÓn ch¨n nu«i trång trät vµ dÞch vô c¶i t¹o ®­îc hµng tr¨m ha c©y ¨n qu¶, thµnh lËp nhiÒu trang tr¹i ch¨n nu«i cã gi¸ trÞ kinh tÕ, më dÞch vô cã hiÖu qu¶ gãp phÇn t¨ng thu nhËp lµm giµu cho b¶n th©n, gia ®×nh vµ x· héi. Stt N¨m §¬n vÞ thùc hiÖn Sè hé vay Tæng sè vèn LÜnh vùc ®Çu t­ 1 2007 Xãm Khau N×nh 18 90.000.000 Ch¨n nu«i gia sóc Xãm B¶n Bã 14 70.000.000 Trång chÌ ®¾ng Xãm B¶n Rµn 16 100.000.000 Nu«i c¸ Xãm Nµ Sµi 15 85.000.000 Trång nÊm Xãm C«c K¹ch 13 75.000.000 Nu«i bß 2 2008 Xãm Nµ PiËy 11 60.000.000 Trång c©y ¨n qu¶ Xãm Nµ Cót 16 130.000.000 Cá voi nu«i bß Xãm Cèc V¹n 10 90.000.000 Ch¨n nu«i gia sóc gia cÇm 3.2.2 §oµn thanh niªn ®· tham gia thµnh lËp c¸c trung t©m xóc tiÕn viÖc lµm vµ triÓn khai c¸c c«ng tr×nh thanh niªn mµ §oµn ®¶m nhËn Trong nh÷ng n¨m qua ®­îc sù quan t©m gióp ®ì t¹o ®iÒu kiÖn cña c¸c cÊp uû §¶ng, chÝnh quyÒn ®Þa ph­¬ng vµ sù phèi hîp cña c¸c ban ngµnh ®oµn thÓ, §oµn thanh niªn x· Th¸i Häc huyÖn B¶o L©m tØnh Cao B»ng ®· vËn ®éng thanh niªn ph¸t huy tèt vai trß cña m×nh tÝch cùc tham gia vµo c¸c ho¹t ®éng ph¸t triÓn kinh tÕ. X· Th¸i Häc víi diÖn tÝch ®Êt tù nhiªn kh¸ lín nhÊt lµ ®Êt n«ng nghiÖp, x· ®oµn ®· vËn ®éng thanh niªn tÝch cùc t¨ng gia s¶n xuÊt, chÊt l­îng s¶n phÈm c©y trång,vËt nu«i ngµy cµng ®­îc n©ng cao. Lu«n tiÕp thu ý kiÕn chØ ®¹o cña cÊp trªn, thanh niªn trong x· lµ nh÷ng ng­êi xung kÝch ®i ®Çu trong viÖc chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ n«ng nghiÖp n«ng th«n. Bªn c¹nh ®ã §oµn thanh niªn cßn phèi hîp víi phßng Lao ®éng- Th­¬ng binh vµ x· héi cña huyÖn më c¸c trung t©m xóc tiÕn viÖc lµm ®µo t¹o d¹y nghÒ, më c¸c líp tËp huÊn ng¾n h¹n vµ dµi h¹n nh»m t¹o ®iÒu kiÖn cho ®oµn viªn thanh niªn tham gia ®Ó n©ng cao tr×nh ®é chuyªn m«n, bæ sung kiÕn thøc KH - KT phôc vô cho c«ng t¸c hiÖn nay, c¸c trung t©m xóc tiÕn viÖc lµm t¹i huyÖn ®· ®i vµo ho¹t ®éng æn ®Þnh vµ thu ®­îc kÕt qu¶ cao, nhiÒu ®oµn viªn thanh niªn ®· cã viÖc lµm æn ®Þnh phï hîp víi kh¶ n¨ng, n¨ng lùc cña m×nh gi¶m tû lÖ thanh niªn thÊt nghiÖp gãp phÇn æn ®Þnh x· héi n©ng cao møc sèng cña thanh niªn. Trªn ®Þa bµn x· cã mét trung t©m ®µo t¹o nghÒ cho ng­êi lao ®éng nãi chung vµ cho thanh niªn nãi riªng, cã mét líp ®µo t¹o nghÒ do §oµn qu¶n lý vµ ®ang ho¹t ®éng cã hiÖu qu¶. Ban ChÊp hµnh ®oµn x· ®· tæ chøc nhiÒu cuéc thi: T×m hiÓu vÒ khoa häc kü thuËt, Thi thî giái, thi khÐo tay hay lµm qua ®ã ®· cã nhiÒu ®oµn viªn thanh niªn ®­îc thÓ hiÖn m×nh mét c¸ch n¨ng ®éng, s¸ng t¹o trªn mäi lÜnh vùc, mÆt kh¸c §oµn thanh niªn cña x· cßn phèi hîp víi c«ng ty cung øng vµ xuÊt khÈu lao ®éng trong n¨m 2008 toµn x· cã h¬n 90 ng­êi trong ®ã mét nöa lµ ®oµn viªn thanh niªn ®i xuÊt khÈu lao ®éng ®iÒu nµy gãp phÇn ®¸ng kÓ trong viÖc gi¶i quyÕt viÖc lµm cho thanh niªn t¨ng thu nhËp cho b¶n th©n, gia ®×nh vµ x· héi t¹o ®­îc nguån vèn khi hÕt thêi gian lao ®éng ë n­íc ngoµi th× cã vèn vÒ ®Þa ph­¬ng ®Çu t­ s¶n xuÊt. Nh­ vËy: ViÖc thµnh lËp c¸c trung t©m xóc tiÕn viÖc lµm vµ triÓn khai c¸c c«ng tr×nh thanh niªn ®· vµ ®ang ®¹t hiÖu qu¶ thiÕt thùc ®èi víi x· Th¸i Häc, gãp phÇn gi¶m bít c¸c tÖ n¹n x· héi, gi¶i quyÕt ®­îc viÖc lµm cho ng­êi lao ®éng n©ng cao ®êi sèng nh©n d©n hiÖn nay m« h×nh nµy ®ang ®­îc nh©n réng vµ lµ m« h×nh mÉu cho nhiÒu n¬i tham kh¶o. 3.2.3 Tæ chøc §oµn thanh niªn øng dông khoa häc - c«ng nghÖ míi vµo s¶n xuÊt kinh doanh. Trong thêi gian võa qua §oµn x· Th¸i Häc huyÖn B¶o L©m tØnh Cao B»ng ®· tÝch cùc phèi hîp víi c¸c ban ngµnh ®oµn thÓ cã liªn quan ¸p dông khoa häc kü thuËt chuyÓn ®æi c¬ cÊu c©y trång, vËt nu«i vµ t¨ng n¨ng suÊt nh­: lóa, ng«, thuèc l¸ vµ c¸c c©y hoa mµu kh¸c. Trong nh÷ng n¨m qua tæ chøc §oµn thanh niªn x· Th¸i Häc ®· tæ chøc nhiÒu ho¹t ®éng cã t¸c dông m¹nh mÏ tíi ®oµn viªn thanh niªn, t¹o nªn phong trµo thi ®ua x©y dùng c¸c m« h×nh ph¸t triÓn kinh tÕ ®ång bé cã ®Þnh h­íng cho thanh niªn, ®ång thêi quan t©m chØ ®¹o s©u s¸t ®¶m b¶o vai trß tù chñ s¸ng t¹o, tù chÞu tr¸ch nhiÖm cña ®oµn viªn thanh niªn, ph¸t huy ®­îc tinh thÇn quyÕt t©m cao ®é, nç lùc kh¾c phôc mäi khã kh¨n thËn träng trong viÖc tæ chøc thùc hiÖn c¸c m« h×nh ph¸t triÓn kinh tÕ. Tæ chøc c¸c héi thi tay nghÒ giái cho ®oµn viªn thanh niªn lµ c«ng nh©n, n«ng d©n víi môc ®Ých kÝch thÝch ng­êi lao ®éng häc hái, s¸ng t¹o c¸c tiÕn bé khoa häc kü thuËt trong s¶n xuÊt n©ng cao tay nghÒ t¨ng thu nhËp. §oµn thanh niªn cßn phèi hîp víi c¸c doanh nghiÖp trªn ®Þa bµn x· vµ héi khoa häc kü thuËt tæ chøc c¸c líp tËp huÊn cho qu¶n lý c¸c nhµ doanh nghiÖp trÎ vÒ luËt kinh doanh. Nh÷ng ho¹t ®éng trªn cña §oµn thanh niªn x· Th¸i Häc huyÖn B¶o L©m tØnh Cao B»ng ®· gãp phÇn gi¶i quyÕt viÖc lµm cho thanh niªn ®óng h­íng ®óng môc ®Ých võa ph¸t huy ®­îc tiÒm n¨ng lao ®éng võa t¹o ra nhiÒu cña c¶i vËt chÊt cho gia ®×nh, x· héi gãp phÇn hoµn chØnh c¸c chØ tiªu kinh tÕ trªn ®Þa bµn x·, ®êi sèng nh©n d©n nãi chung vµ ®oµn viªn thanh niªn nãi riªng ngµy cµng n©ng cao râ rÖt. 4. Nh÷ng mÆt cßn tån t¹i. Bªn c¹nh nh÷ng kÕt qu¶ ®· ®¹t ®­îc, §oµn thanh niªn x· Th¸i Häc huyÖn B¶o L©m tØnh Cao B»ng cßn gÆp nhiÒu khã kh¨n trong viÖc tham gia gi¶i quyÕt viÖc lµm cho thanh niªn, do ®ã vÉn cßn mét sè tån t¹i ch­a kh¾c phôc ®­îc nh­: Mét sè ®¬n vÞ cßn lóng tóng trong c«ng t¸c tham m­u víi cÊp uû, chÝnh quyÒn, ch­a chó träng c«ng t¸c phèi hîp víi c¸c ®¬n vÞ liªn quan ®Ó tæ chøc c¸c ho¹t ®éng cho thanh niªn. C¸c phong trµo ho¹t ®éng cña §oµn ch­a thùc sù ®i vµo chiÒu s©u, sè l­îng ®oµn viªn thanh niªn ®­îc gi¶i quyÕt viÖc lµm ch­a nhiÒu, sè l­îng ®­îc tham gia c¸c líp tËp huÊn cßn Ýt, ch­a ®¸p øng ®­îc nhu cÇu häc hái, n©ng cao tr×nh ®é cña ®«ng ®¶o thanh niªn trong x·. Nh÷ng ho¹t ®éng cña §oµn nhiÒu khi mang tÝnh bÒ næi, viÖc h­íng dÉn ®oµn viªn thanh niªn n¾m b¾t kiÕn thøc míi trong s¶n xuÊt kinh doanh cßn nhiÒu v­íng m¾c. Nh÷ng biÖn ph¸p, h×nh thøc ho¹t ®éng ch­a cã nhiÒu ®æi míi ®Ó phï hîp víi yªu cÇu cña t×nh h×nh míi vµ nhu cÇu cña cña ®oµn viªn thanh niªn v× vËy hiÖu qu¶ cña viÖc gi¶i quyÕt viÖc lµm cho thanh niªn cßn ch­a cao. §èi víi thanh niªn n«ng th«n:C¸c tæ nhãm hîp t¸c vµ hîp t¸c x· thanh niªn cßn Ýt, ho¹t ®éng ch­a æn ®Þnh, lóc cã viÖc th× lµm, kh«ng cã viÖc th× nghØ, c¸c tæ nhãm dÞch vô n«ng nghiÖp chñ yÕu h×nh thµnh theo mïa vô, c¸c s¶n phÈm hµng ho¸ dÞch vô chñ yÕu phôc vô d©n sinh t¹i chç. HÇu hÕt c¸c tæ nhãm hîp t¸c thanh niªn ®Òu ch­a cã ®¨ng ký vµ ®­îc chÝnh quyÒn ®Þa ph­¬ng x¸c nhËn do ®ã rÊt h¹n chÕ trong c¸c quan hÖ giao dÞch d©n sù. Vai trß cña tæ chøc §oµn trong viÖc vËn ®éng, khuyÕn khÝch, hç trî vµ tæ chøc thanh niªn tham gia ph¸t triÓn c¸c h×nh thøc hîp t¸c x· thanh niªn vÉn cßn mê nh¹t, ch­a ph¸t huy ®­îc hÕt tiÒm n¨ng cña thanh niªn trong viÖc tham gia x©y dùng vµ ph¸t triÓn kinh tÕ hîp t¸c vµ hîp t¸c x· t¹i ®Þa ph­¬ng. ViÖc tham gia gi¶i quyÕt viÖc lµm cho thanh niªn ch­a ®­îc chó träng quan t©m nhiÒu nªn vÉn mang nÆng tÝnh h×nh thøc vÒ viÖc phèi kÕt hîp gi÷a c¸c ban ngµnh ®oµn thÓ vÉn ch­a cã sù thèng nhÊt ®ång bé dÉn ®Õn hiÖu qu¶ c«ng viÖc ch­a cao. MÆt kh¸c do tr×nh ®é häc vÊn, n¨ng lùc cña ®oµn viªn thanh niªn cßn nhiÒu h¹n chÕ, kÐm n¨ng ®éng, s¸ng t¹o trong s¶n xuÊt, ch­a nh¹y bÐn víi c¸i míi, ch­a biÕt c¸c øng dông khoa häc kü thuËt tiªn tiÕn vµo s¶n xuÊt kinh doanh mét c¸ch kÞp thêi. Ch­a thÓ hiÖn râ vai trß xung kÝch cña m×nh trong viÖc ph¸t triÓn kinh tÕ v× vËy sè l­îng thanh niªn ®­îc gi¶i quyÕt viÖc lµm cßn h¹n chÕ. 5. Nguyªn nh©n cña nh÷ng tån t¹i ®ã. 5.1 Nguyªn nh©n kh¸ch quan. X· Th¸i häc huyÖn B¶o L©m tØnh Cao B»ng lµ mét huyÖn miÒn nói, chñ yÕu lµ ®ång bµo d©n téc thiÓu sè, tr×nh ®é häc vÊn thÊp, ®Þa h×nh vµ ®iÒu kiÖn cßn nhiÒu khã kh¨n vµ h¹n chÕ, d©n c­ ph©n bè kh«ng ®ång ®Òu do ®ã rÊt khã kh¨n trong c«ng t¸c tËp hîp ®oµn kÕt thanh niªn, thu hót thanh niªn ®Õn víi c¸c phong trµo ho¹t ®éng cña §oµn tham gia ph¸t triÓn kinh tÕ t¹i ®Þa ph­¬ng. ViÖc s¶n xuÊt kinh doanh cßn nhiÒu h¹n chÕ, kÐm ph¸t triÓn ch­a ®¸p øng ®­îc nhu cÇu viÖc lµm cña x· héi trong thêi kú míi. Qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp ho¸, ®« thÞ ho¸ lµm cho quü ®Êt bÞ thu hÑp. Bªn c¹nh ®ã nh÷ng n¨m gÇn ®©y thiªn tai, h¹n h¸n, dÞch bÖnh th­êng xuyªn x¶y ra ¶nh h­ëng xÊu tíi viÖc s¶n xuÊt kinh doanh. Kinh phÝ phôc vô cho c¸c ho¹t ®éng gi¶i quyÕt viÖc lµm cßn Ýt nªn dÉn ®Õn quy m« vµ hiÖu qu¶ ch­a cao. C¬ chÕ chÝnh s¸ch cña §¶ng vµ Nhµ n­íc trong viÖc t¹o viÖc lµm vµ vay vèn l·i suÊt ­u ®·i ®Ó cho thanh niªn lËp th©n lËp nghiÖp cßn thÊp vµ h¹n chÕ. C¸c ch­¬ng tr×nh, dù ¸n ®Çu t­ cho thanh niªn cßn nhiÒu bÊt cËp trong c«ng t¸c chØ ®¹o vµ triÓn khai thùc hiÖn dÉn ®Õn hiÖu qu¶ ch­a cao, ch­a ph¸t huy ®­îc hiÖu qu¶ c«ng viÖc. ViÖc quan t©m gi¶i quyÕt viÖc lµm cho thanh niªn cña c¸c cÊp, c¸c ngµnh ®Æc biÖt lµ sù l·nh ®¹o cña §¶ng ë mét sè cÊp, ngµnh ch­a chÆt chÏ, hiÖu qu¶ ch­a cao, ch­a t¹o ra x· héi ho¸ trong c«ng t¸c gi¶i quyÕt viÖc lµm cho thanh niªn. 5.2 Nguyªn nh©n chñ quan. Do tr×nh ®é chung cña c¸n bé §oµn so víi yªu cÇu hiÖn nay cßn nhiÒu h¹n chÕ trong khi thùc tÕ cho thÊy tr×nh ®é cña thanh niªn ngµy cµng ®­îc n©ng cao, phong phó ®a d¹ng h¬n, V× vËy, muèn gi¶i quyÕt viÖc lµm cho thanh niªn ®¹t hiÖu qu¶ cao th× rÊt cÇn ph¶i cã mét ®éi ngò c¸n bé §oµn võa cã tr×nh ®é, võa cã n¨ng lùc vµ kinh nghiÖm, m¹nh d¹n trong ph¸t triÓn kinh tÕ, cã kiÕn thøc s©u réng vµ cã n¨ng lùc vËn ®éng quÇn chóng. Mét sè c¸n bé §oµn cßn tr«ng chê, û l¹i, thiÕu n¨ng ®éng s¸ng t¹o. C«ng t¸c tham m­u cña nhiÒu c¬ së §oµn víi cÊp uû §¶ng vµ chÝnh quyÒn vÒ vÊn ®Ò tham gia gi¶i quyÕt viÖc lµm cho thanh niªn cßn ch­a m¹nh d¹n, thiÕu s¸ng t¹o chñ ®éng trong c«ng viÖc. Tõ ®ã dÉn tíi c¸c h×nh thøc triÓn khai dù ¸n, c¸c c«ng tr×nh vµ m« h×nh kinh tÕ cßn ch­a réng kh¾p, thiÕu cô thÓ, ch­a cã nhiÒu ®æi míi cho phï hîp víi yªu cÇu cña t×nh h×nh míi. C¸c “kªnh” th«ng tin vÒ kinh tÕ, khoa häc, kü thuËt vµ c«ng nghÖ míi ch­a ®­îc tuyªn truyÒn s©u réng tíi ®oµn viªn thanh niªn. ViÖc ¸p dông c¸c tiÕn bé khoa häc kü thuËt míi vµo trong s¶n xuÊt ch­a ®­îc ¸p dông réng r·i vµ ®Çu t­ s©u réng. C¸c cÊp bé §oµn ch­a thùc sù quan t©m s©u s¾c ®Õn c¸c ho¹t ®éng gi¶i quyÕt viÖc lµm. Trªn ®©y lµ mét sè nh÷ng mÆt tån t¹i trong c«ng t¸c tham gia gi¶i quyÕt viÖc lµm cña §oµn thanh niªn x· Th¸i Häc huyÖn B¶o L©m tØnh Cao B»ng cÇn ph¶i ®­îc kh¾c phôc ®Ó n©ng cao h¬n n÷a hiÖu qu¶ cña c«ng t¸c tham gia gi¶i quyÕt viÖc lµm cho thanh niªn gãp phÇn gi¶i quyÕt nh÷ng nhu cÇu chÝnh ®¸ng cña thanh niªn, n©ng cao ®êi sèng kinh tÕ, chÝnh trÞ, x· héi cña x·. Ch­¬ng III ®Ò xuÊt kiÕn nghÞ vµ gi¶i ph¸p 1. §Ò xuÊt kiÕn nghÞ 1.1.KiÕn nghÞ ®èi víi §¶ng T¨ng c­êng sù l·nh ®¹o cña §¶ng ®èi víi c«ng t¸c thanh niªn,tr­íc hÕt §¶ng ph¶i lµm tèt c«ng t¸c chØnh ®èn §¶ng vµ ®æi míi c«ng t¸c chØ ®¹o ®Ó cã t¸c ®éng hËu thuÉn tíi thanh niªn. thùc tiÔn cho thÊy n¬i nµo cã sù quan t©m l·nh ®¹o trùc tiÕp cña Uû §¶ng th× n¬i ®ã cã phong trµo, ho¹t ®éng §oµn ph¸t triÓn m¹nh mÏ, c¸n bé ®­îc tr­ëng thµnh sù l·nh ®¹o cña cÊp Uû §¶ng cã ý nghÜa quyÕt ®Þnh ®Õn c«ng t¸c §oµn vµ phong trµo thanh niªn. §¶ng ph¶i tin cËy vµo thanh niªn, giao viÖc cho thanh niªn t¨ng c­êng båi d­ìng ®éi ngò c¸n bé ë ®é tuæi thanh niªn vµo cÊp uû §¶ng, chÝnh quyÒn. Trong bµi ph¸t biÓu cña ®ång chÝ N«ng §øc M¹nh nh©n dÞp chµo mõng §¹i héi §¶ng lÇn thø X cã nãi: “ Thanh niªn ph¶i n©ng cao lßng yªu n­íc vµ quyÕt t©m ®i theo con ®­êng cña §¶ng, B¸c Hå vµ nh©n ®· lùa chän. Häc tËp thÊm nhuÇn ®­êng lèi chñ tr­¬ng cña ®¶ng, chÝnh s¸ch ph¸p luËt cña nhµ n­íc, biÕn nhËn thøc thµnh hµnh ®éng. Phèi hîp tæ chøc ®éng viªn thanh niªn rÌn ®øc luyÖn tµi ra søc häc tËp n©ng cao tr×nh ®é vÒ mäi mÆt tiÕn qu©n vµo khoa häc c«ng ngÖ, tõng b­íc tiÕp thu vµ lµm chñ c«ng nghÖ hiÖn ®¹i ®Ó h×nh thµnh nguån nh©n lùc chÊt l­îng cao phôc vô cho c«ng cuéc CNH - H§H ®Êt n­íc. TiÕp tôc ®­a phong trµo thi ®ua t×nh nguyÖn vµ b¶o vÖ tæ quèc vµo trong thÕ hÖ thanh niªn ngµy cµng s©u réng, vµ t¹o ®­îc nhiÒu thµnh tÝch trong c¸c lÜnh vùc KT - VH - XH ®Ó tõ ®ã t¹o ra c¸c s©n ch¬i lµnh m¹nh, bæ Ých kh«ng ®Ó thanh niªn bÞ l«i kÐo vµo c¸c thãi h­ tËt xÊu nh­: cê b¹c, nghiÖn hót vµ c¸c hµnh vi vi ph¹m ph¸p luËt. TiÕp tôc x©y dùng tæ chøc §oµn v÷ng m¹nh vÒ, chÝnh trÞ, t­ t­ëng vµ tæ chøc; thùc sù lµ ®éi dù bÞ cña §¶ng, th­êng xuyªn bæ sung cho §¶ng nguån sinh lùc míi.” ChØ ®¹o s¸t sao, ®Þnh h­íng ho¹t ®éng cô thÓ h¬n n÷a cho thanh niªn. §Þnh kú hµng th¸ng hµng quý cã ch­¬ng tr×nh lµm viÖc víi BTV §oµn, l¾ng nghe ý kiÕn vµ chØ ®¹o kÞp thêi. Phª b×nh vµ tù phª trong §¶ng, chÝnh quyÒn vµ c¸c ®oµn thÓ x©y dùng tæ chøc thùc sù trong s¹ch, v÷ng m¹nh. 1.2. §èi víi Nhµ N­íc vµ c¸c tæ chøc ®oµn thÓ. CÇn cã nh÷ng chÝnh s¸ch ®Çu t­ h¬n cho sù nghiÖp ®µo t¹o c¸n bé thanh niªn ®Ó ®¶m b¶o ph¸t huy quyÒn lµm chñ cho thanh niªn, t¹o ®iÒu kiÖn h¬n n÷a ®Ó thanh niªn ph¸t huy quyÒn lµm chñ cña m×nh. §Æc biÖt trong c«ng t¸c GQVL cho thanh niªn cÇn cã nh÷ng chÝnh s¸ch ®æi míi vÒ gi¸o dôc vµ ®µo t¹o theo h­íng t¨ng c­êng ®µo t¹o nh÷ng nghÒ kü thuËt, c«ng nghÖ, c«ng nghÖ cao h­íng ®µo t¹o theo nhu cÇu x· héi, ®¸p øng thÞ tr­êng lao ®éng. Bªn c¹nh ®ã cÇn t×m ra nh÷ng m« h×nh ®µo t¹o nghÒ phï hîp víi ®Þa ph­¬ng. ViÖc ®µo t¹o nghÒ còng nªn tiÕn hµnh t¹i ®Þa ph­¬ng, tr¸nh tèn kÐm cho thanh niªn n«ng th«n. Nhµ n­íc cã quy ®Þnh h­íng dÉn thùc hiÖn luËt thanh niªn, hoµn thiÖn c¸c chÝnh s¸ch vÒ thanh niªn, quan t©m x©y dùng c¬ së vËt chÊt cho c«ng t¸c thanh niªn cã chÝnh s¸ch ®·i ngé ®èi víi c¸n bé c«ng t¸c thanh niªn. Më réng thu hót ®Çu t­ trong vµ ngoµi n­íc nh»m ®¶m b¶o viÖc lµm cho thanh niªn. §Ò nghÞ c¸c ban ngµnh ®oµn thÓ cã kÕ ho¹ch cô thÓ ®Ó phèi hîp víi §oµn lµm tèt c«ng t¸c gi¶i quyÕt viÖc lµm cho thanh niªn, thùc hiÖn tèt c¸c nghÞ quyÕt, nghÞ quyÕt liªn tÞch, c¸c ch­¬ng tr×nh, c¸c ch­¬ng tr×nh hµnh ®éng, h¹n chÕ tiªu cùc trong thanh niªn. 1.3. §èi víi §oµn cÊp trªn. §oµn cÊp trªn cÇn ®i s©u, th©m nhËp vµo c¬ së ®Ó thÊy ®­îc nh÷ng khã kh¨n, t×m hiÓu t©m t­ nguyÖn väng cña §oµn viªn thanh niªn. CÇn ph¶i cã kÕ ho¹ch, ch­¬ng tr×nh hµnh ®éng trong tõng thêi kú, cã c¸c chØ tiªu ®Ó ®¸nh gi¸ møc ®é cña ®oµn viªn thanh niªn phÊn ®Êu. Mäi ch­¬ng tr×nh hµnh ®éng ®Òu xuÊt ph¸t tõ nhu cÇu nguyÖn väng chÝnh ®¸ng cña thanh niªn. §Ò nghÞ §oµn cÊp trªn th­êng xuyªn tæ chøc c¸c líp tËp hÊn båi d­ìng kü n¨ng nghiÖp vô c«ng t¸c §oµn - Héi nhÊt lµ trong c«ng t¸c gi¶i quyÕt viÖc lµm cho thanh niªn ®Ó gãp phÇn ®Èy m¹nh c«ng cuéc CNH - H§H ®Êt n­íc. Tr­íc nh÷ng yªu cÇu cÊp b¸ch vÒ c«ng t¸c“ Gi¶i quyÕt viÖc lµm cho thanh niªn ” nh­ hiÖn nay, §oµn cÊp trªn cÇn ph¶i cã nh÷ng biÖn ph¸p vµ c¸ch lµm míi t¹o b­íc ®ét ph¸ trong c«ng t¸c gi¶i quyÕt viÖc lµm ®Ó th¸o gì nh÷ng v­íng m¾c tr­íc m¾t, gióp c¬ së §oµn cÊp d­íi tõng b­íc tho¸t khái thùc tr¹ng hiÖn nay. 2.Mét sè gi¶i ph¸p 2. 1 T¨ng c­êng c«ng t¸c l·nh ®¹o cña §¶ng, t¹o c¬ chÕ, chÝnh s¸ch trong c«ng t¸c gi¶i quyÕt viÖc lµm. Tr­íc yªu cÇu cña thêi kú ®Èy m¹nh c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ ®Êt n­íc. Qu¸ tr×nh héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ ngµy cµng s©u réng vµ sù biÕn ®æi nhanh chãng cña t×nh h×nh thanh niªn, ®ßi hái sù t¨ng c­êng sù l·nh ®¹o cña §¶ng ®èi víi c«ng t¸c thanh niªn nh»m ch¨m lo båi d­ìng vµ ph¸t huy cao nhÊt vai trß, søc m¹nh cña thanh niªn. §Æc biÖt trong c«ng t¸c gi¶i quyÕt viÖc lµm cho thanh niªn cÇn cã nh÷ng c¬ chÕ chÝnh s¸ch thuËn lîi vµ cã sù chØ ®¹o cô thÓ nh­ cÇn cã chÝnh s¸ch ®ét ph¸ trong ®µo t¹o nguån nh©n lùc trÎ chÊt l­îng cao ®¸p øng thÞ tr­êng lao ®éng. ®Èy m¹nh c«ng nghÞªp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ ®Êt n­íc g¾n liÒn víi gi¶i quyÕt viÖc lµm, t¨ng thu nhËp vµ c¶i thiÖn ®êi sèng cho thanh niªn. T¹o ®iÒu kiÖn vÒ c¬ së vËt chÊt, ®Êt ®ai, vèn khuyÕn khÝch thanh niªn ph¸t triÓn c¸c m« h×nh n«ng- l©m- ng­ tr¹i t¹o viÖc lµm t¹i chç, ph¸t triÓn kinh tÕ, lµm giµu chÝnh ®¸ng trªn quª h­¬ng. §ång thêi còng khuyÕn khÝch thanh niªn ®i xuÊt khÈu lao ®éng cã thêi h¹n ë n­íc ngoµi. 2. 2 §oµn thanh niªn ®¶m nhËn c¸c c«ng tr×nh thanh niªn. Thanh niªn lµ lùc l­îng ®«ng ®¶o cã søc khoÎ th«ng minh cÇn cï, s¸ng t¹o nh¹y bÐn vµ cã kh¶ n¨ng tiÕp thu nhanh khoa häc kü thuËt, h¨ng say nhiÖt t×nh nªn chóng ta cÇn t¹o cho thanh niªn cã c«ng ¨n viÖc lµm ®Ó hä cã thu nhËp æn ®Þnh v× vËy tæ chøc §oµn ph¶i th­êng xuyªn ®¶m nhËn c¸c c«ng tr×nh thanh niªn nh­: Trång c©y, ra qu©n lµm thuû lîi, thu dän vÖ sinh lµm ®­êng giao th«ng . §oµn x· ph¶i tham m­u víi c¸c cÊp uû §¶ng, chÝnh quyÒn ®Ó §oµn thanh niªn ®¶m nhËn c¸c c«ng tr×nh ®ã, ph¶i th­êng xuyªn liªn tôc x©y dùng tæ chøc ®a d¹ng c¸c c«ng tr×nh ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi cho thanh niªn, c¸c c«ng tr×nh ®ã ph¶i ®­îc ng­êi, ®­îc viÖc, ®­îc tæ chøc, ®­îc phong trµo cô thÓ nh­ §oµn thanh niªn ®øng ra ®Êu thÇu c¸c c«ng tr×nh x©y dùng, giao th«ng thuû lîi cho thanh niªn ®øng ra thi c«ng, tæ chøc §oµn muèn ho¹t ®éng vµ triÓn khai c¸c c«ng tr×nh thanh niªn ®¹t hiÖu qu¶ cao cÇn ph¶i t¨ng c­êng lµm c«ng t¸c tuyªn truyÒn, gi¸o dôc n©ng cao chÊt l­îng nhËn thøc cho thanh niªn nãi riªng vµ c¸c tÇng líp x· héi nãi chung vÒ ý nghÜa cña viÖc tham gia ®¶m nhËn c¸c c«ng tr×nh thanh niªn kh«ng chØ mang l¹i lîi Ých vÒ kinh tÕ mµ cßn lµm thay ®æi c¸ch nh×n nhËn cña mét sè ng­êi trong x· héi vÒ thanh niªn vµ c«ng t¸c thanh niªn. MÆt kh¸c ph¶i tæ chøc ph¸t ®éng c¸c ®ît thi ®ua th«ng qua ®ã ®Ó ph¸t hiÖn ra nh÷ng ®oµn viªn thanh niªn cã kinh nghiÖm trong s¶n xuÊt, trong c¸c c«ng t¸c ®Ó båi d­ìng, ph¸t triÓn §¶ng vµ §oµn viªn trÎ ®ång thêi ®Ó giao nhiÖm vô qu¶n lý chØ ®¹o c¸c c«ng tr×nh thanh niªn. Khi kÕt thóc c¸c ch­¬ng tr×nh cÇn tiÕn hµnh tæng kÕt ®¸nh gi¸ vÒ mäi mÆt ®Ó rót kinh nghiÖm cho viÖc tiÕn hµnh c«ng tr×nh sau tèt h¬n t¹o sù tÝn nhiÖm víi chÝnh quyÒn ®Þa ph­¬ng, bªn c¹nh ®ã ph¶i lùa chän nh÷ng c«ng viÖc phï hîp n¨ng lùc, tr×nh ®é qu¶n lý cña tæ chøc §oµn, ®éng viªn thanh niªn ph¸t huy tinh thÇn xung phong t×nh nguyÖn trong viÖc tham gia thùc hiÖn c¸c c«ng tr×nh lµm tèt c«ng t¸c thi ®ua khen th­ëng, kiÓm tra s©u s¸t c¸c chØ ®¹o vµ thùc hiÖn c¸c c«ng tr×nh d©n chñ c«ng khai. 2.3 N©ng cao chÊt l­îng ®µo t¹o, båi d­ìng tay nghÒ cho thanh niªn trong ®é tuæi lao ®éng. Huy ®éng nhiÒu nguån lùc x· héi, ®Çu t­ ng©n s¸ch tho¶ ®¸ng ®Ó ®Èy m¹nh d¹y nghÒ. Phæ cËp s¬ cÊp nghÒ cho thanh niªn. Hoµn thiÖn chÝnh s¸ch ®µo t¹o nghÒ g¾n víi gi¶i quyÕt viÖc lµm cho thanh niªn. TËp trung ®µo t¹o h×nh thµnh nguån nh©n lùc khoa häc- c«ng nghÖ cao, nhÊt lµ c«ng nghÖ th«ng tin c«ng nghÖ míi, ®¸p øng yªu cÇu cña nÒn kinh tÕ tri thøc. KhuyÕn khÝch ®µo t¹o nghÒ t¹i chç nh­ t¹i doanh nhiÖp, t¹i c¬ së s¶n xuÊt, t¹i c¸c lµng nghÒ chó träng gi¸o dôc ý thøc kû luËt, kü n¨ng lao ®éng, t¸c phong c«ng nghiÖp, tay nghÒ cho lao ®éng thanh niªn.T­ vÊn kÞp thêi cho häc sinh, sinh viªn trong còng nh­ ngoµi tr­êng häc vÒ ®Þnh h­íng nghÒ nghiÖp, tõ ®ã ®Ó hä n¾m b¾t th«ng tin chÝnh x¸c lùa chän h­íng ®i vÒ nghÒ nghiÖp vµ viÖc lµm cho phï hîp víi tr×nh ®é, n¨ng lùc, kh¶ n¨ng, së thÝch cña m×nh, dÉn ®Õn trong lao ®éng hä míi c¶m thÊy kh«ng bÞ gß bã, Ðp buéc, t¹o tinh thÇn tho¶i m¸i, yªu nghÒ cã tr¸ch nhiÖm víi c«ng viÖc vµ sù ®am mª s¸ng t¹o cã hiÖu cao trong qu¸ tr×nh lao ®éng. 2.4 Gi¶i ph¸p n©ng cao chÊt l­îng trong c«ng t¸c gi¶i quyÕt viÖc lµm. Mét lµ : Th­êng xuyªn tæ chøc c¸c ho¹t ®éng nh»m thu hót thanh niªn ®Õn víi tæ chøc §oµn ®Ó hä ®­îc t­ vÊn, ®Þnh h­íng nghÒ nghiÖp, cung cÊp nh÷ng th«ng tin chÝnh x¸c vµ trung thùc nhÊt. Bªn c¹nh ®ã cÇn chó träng n©ng cao tr×nh ®é kiÕn thøc vÒ c«ng t¸c GQVL cho ®é ngò c¸n bé §oµn c¬ së ®Ó hä kh«ng tôt hËu víi thanh niªn, mçi c¸n bé §oµn ®Òu cã thÓ t­ vÊn vÒ nghÒ nghiÖp cho thanh niªn. Hai lµ : CÇn b¸m s¸t chñ tr­¬ng nghÞ quyÕt cña cÊp uû chÝnh quyÒn vµ §oµn cÊp trªn, tranh thñ sù hæ trî cña chÝnh quyÒn c¸c tæ chøc ®oµn thÓ ®Ó ph¸t huy søc m¹nh tæng hîp n©ng cao hiÖu qu¶ c¸c ho¹t ®éng. §Èy m¹nh c¸c phong trµo thi ®ua häc tËp, n©ng cao tr×nh ®é häc vÊn ®Ó lËp th©n lËp nghiÖp, x©y dùng ý thøc tù häc trong thanh niªn, chó träng ®óng møc ®Õn khèi n«ng th«n, vïng s©u, vïng xa, vïng ®ång bµo theo ®¹o, thanh niªn hµnh chÝnh sù nghiÖp, doanh nghiÖp, lùc l­îng vò trang. Phèi hîp víi trung t©m h­íng nghiÖp, d¹y nghÒ c¸c trung t©m giíi thiÖu viÖc lµm ®Ó ®µo t¹o nghÒ vµ GQVL cho thanh niªn. Phèi hîp víi phßng n«ng nghiÖp ph¸t triÓn n«ng th«n, trung t©m chuyÓn giao KHKT, c¸c ban ngµnh tæ chøc c¸c líp tËp huÊn chuyÓn giao KHKT, khuyÕn khÝch thanh niªn øng dông KHKT, gièng míi, c©y con míi vµo s¶n xuÊt. Ba lµ : Chñ ®éng tham m­u víi UBND HuyÖn vµ phßng n«ng nghiÖp ®Ó x©y dùng c¸c c©u l¹c bé lµm v­ên, lµng thanh niªn lËp nghiÖp t¹i c¸c x· vïng trung du, nh©n tréng c¸c nhãm, ®éi gióp nhau ph¸t triÓn kinh tÕ nu«i trång thuû h¶i s¶n, ch¨n nu«i, dÞch vô KhuyÕn khÝch thanh niªn ph¸t triÓn c¸c l©m - ng­ - trang tr¹i ®Ó ph¸t triÓn kinh tÕ t¹o viÖc lµm t¹i chç. Bèn lµ : CÇn t¨ng c­êng c«ng t¸c h­íng nghiÖp, t­ vÊn nghÒ nghiÖp cho thanh niªn: C«ng t¸c h­íng nghiÖp, t­ vÊn nghÒ nghiÖp cho thanh niªn th«ng qua tæ chøc §oµn, Héi trong nhµ tr­êng: Tæ chøc §oµn thanh niªn cÇn phèi hîp víi ngµnh gi¸o dôc, l·nh ®¹o c¸c tr­êng c¸c c¬ quan b¸o chÝ ®Èy m¹nh viÖc h­íng nghiÖp trong c¸c tr­êng phæ th«ng qua viÖc tæ chøc c¸c buæi to¹ ®µm, trao ®æi, giao l­u trùc tiÕp víi c¸c häc sinh cuèi cÊp, qua ®ã gióp häc sinh cã ®iÒu kiÖn t×m hiÓu vÒ c¸c ngµnh nghÒ, khèi häc cña c¸c tr­êng ®¹i häc, cao ®¼ng còng nh­ x¸c ®Þnh lùc häc cña b¶n th©n ®Ó cã thÓ tù ®Þnh h­íng nghÒ nghiÖp cho m×nh. C«ng t¸c h­íng nghiÖp, t­ vÊn nghÒ nghiÖp th«ng qua c¸c ch­¬ng tr×nh dù ¸n do §oµn thanh niªn ph¸t ®éng vµ ®¶m nhËn, tËn dông ®­îc nguån vèn, nguån nguyªn liÖu t¹i chç, gi¶i quyÕt viÖc lµm t¹i chç, ®iÒu nµy gióp cho thanh niªn nhËn thøc hiÓu râ h¬n vÒ vÊn ®Ò lùa chän vµ h¹n chÕ vÊn ®Ò thanh niªn ®i lµm ¨n xa. Ngoµi ra cÇn tæ chøc c¸c ho¹t ®éng ®Ó khuyÕn khÝch thanh niªn tù t¹o viÖc lµm nh­ ch­¬ng tr×nh: “Khëi sù doanh nghiÖp”, tæ chøc c¸c diÔn ®µn gi÷a ng­êi lao ®éng víi c¸c nhµ doanh nghiÖp, t­ vÊn cho thanh niªn lËp c¸c dù ¸n ph¸t triÓn kinh tÕ tù t¹o viÖc lµm. C«ng t¸c h­íng nghiÖp, t­ vÊn nghÒ nghiÖp th«ng qua c¸c trung t©m d¹y nghÒ, dÞch vô cho thanh niªn: C¸c trung t©m d¹y nghÒ, dÞch vô viÖc lµm cho thanh niªn ®· gióp nhiÒu lao ®éng trÎ hiÓu h¬n vÒ chÝnh s¸ch, chÕ ®é, tiªu chuÈn vÒ lao ®éng, viÖc lµm cña ViÖt Nam vµ ph¸p luËt lao ®éng, phong tôc, tËp qu¸n cña mét sè n­íc; h­íng nghiÖp cho lao ®éng trÎ c¸ch thøc t×m viÖc lµm cho phï hîp víi tr×nh ®é kh¶ n¨ng chuyªn m«n, kü n¨ng tr¶ lêi pháng vÊn, c¸ch giao tiÕp nh»m gióp cho lao ®éng trÎ kiÕn thøc ban ®Çu trªn con ®­êng lËp th©n lËp nghiÖp. Th«ng qua c¸c ho¹t ®éng t­ vÊn nhiÒu lao ®éng trÎ ®· tù t×m cho m×nh mét nghÒ, c«ng viÖc phï hîp víi nguyÖn väng, së tr­êng cña b¶n th©n, gi¶m dÇn t×nh tr¹ng tr¸i ngµnh tr¸i nghÒ, t¹o nªn n¨ng suÊt trong c«ng viÖc. PhÇn ba: phÇn kÕt luËn C«ng t¸c gi¶i quyÕt viÖc lµm cho thanh niªn hiÖn nay ®ang lµ vÊn ®Ò cÊp b¸ch vµ ®­îc x· héi quan t©m. §èi víi tæ chøc §oµn thanh niªn GQVL cho thanh niªn lµ mét trong nh÷ng nhiÖm vô ph¶i ®Æt lªn hµng ®Çu v× trong t×nh h×nh §Êt n­íc héi nhËp kinh kÕ quèc tÕ, ®Èy m¹nh c«ng cuéc CNH - H§H ®Êt n­íc, chóng ta cÇn ph¶i cã nguån lao ®éng. Nguån lao ®éng lµ tµi s¶n quý gi¸ vµ to lín cña quèc gia, võa lµ môc tiªu tiÒn ®Ò, võa lµ ®éng lùc ®Ó thùc hiÖn chiÕn l­îc ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi, thùc hiÖn CNH - H§H ®Êt n­íc. Quan t©m ®Õn con ng­êi ®Æc biÖt lµ GQVL, æn ®Þnh vµ n©ng cao ®êi sèng vËt chÊt, tinh thÇn cña ng­êi lao ®éng, cßn thÓ hiÖn b¶n chÊt tÝnh ­u viÖt cña chÕ ®é XHCN. Sù thÞnh v­îng cña c¸c quèc gia trong thÕ kû XXI sÏ ®­îc x©y dùng chñ yÕu trªn nÒn t¶ng v¨n minh vÒ trÝ tuÖ cña con ng­êi, kh¸c víi tr­íc ®©y lµ dùa vµo sù giµu cã cña tµi nguyªn thiªn nhiªn. §Ó cã thÓ n¾m b¾t kÞp víi tr×nh ®é qu¶n lý vµ tr×nh ®é khoa häc - kü thuËt hiÖn ®¹i cña c¸c n­íc trong khu vùc vµ trªn thÕ giíi trong xu thÕ héi nhËp ngµy cµng s©u réng vµo qu¸ tr×nh toµn cÇu ho¸ kinh tÕ thÕ giíi hiÖn nay, chóng ta cÇn ph¶i chuÈn bÞ mét ®éi ngò ng­êi lao ®éng héi tô nh÷ng gi¸ trÞ truyÒn thèng cña d©n téc kÕt hîp víi tinh hoa v¨n ho¸ cña nh©n lo¹i, ®ã lµ nh÷ng con ng­êi cã ®øc, cã tµi, th«ng minh, s¸ng t¹o, lµm viÖc quªn m×nh v× sù phån vinh cña Tæ quèc, ®­îc chuÈn bÞ tèt vÒ mäi mÆt, ®ñ n¨ng lùc tõ qu¶n lý s¶n xuÊt kinh doanh, ®Õn ®iÒu hµnh vÜ m« kinh tÕ - x· héi. §Ó lµm ®­îc ®iÒu ®ã chØ cã thÓ lµ lùc l­îng thanh niªn v× hä lµ nh÷ng con ng­êi cã søc khoÎ, tri thøc, d¸m nghÜ, d¸m lµm. Mét trong nh÷ng thµnh tùu cña c«ng cuéc ®æi míi ®Êt n­íc lµ ®· x©y dùng ®­îc thÕ hÖ thanh niªn thêi kú míi cã ®¹o ®øc, nh©n c¸ch, tri thøc, søc khoÎ t­ duy n¨ng ®éng vµ hµnh ®éng s¸ng t¹o; tiÕp nèi truyÒn thèng hµo hïng cña §¶ng vµ d©n téc, nªu cao lßng yªu n­íc, ý thøc x©y dùng vµ b¶o vÖ Tæ quèc x· héi chñ nghÜa; kh«ng ng¹i khã kh¨n, gian khæ, t×nh nguyÖn v× céng ®ång; cã tr¸ch nhiÖm víi gia ®×nh, x· héi; cã ý chÝ v­¬n lªn trong häc tËp, lao ®éng, lËp th©n, lËp nghiÖp, lµm giµu chÝnh ®¸ng, quyÕt t©m ®­a ®Êt n­íc tho¸t khái nghÌo nµn, l¹c hËu; mong muèn ®­îc tin t­ëng, ®­îc cèng hiÕn cho ®Êt n­íc, cã viÖc lµm thu nhËp æn ®Þnh, ®êi sèng v¨n ho¸ tinh thÇn lµnh m¹nh, phong phó, m«i tr­êng sèng an toµn. Dï cã nhiÒu t©m tr¹ng kh¸c nhau, song ®a sè thanh niªn lu«n tin t­ëng vµo sù l·nh ®¹o cña §¶ng vµ ph¸t triÓn ®Êt n­íc. H«m nay trong sù nghiÖp ®æi míi cña ®Êt n­íc, tuæi trÎ cµng ph¶i kh¼ng ®Þnh m×nh h¬n n÷a trªn tÊt c¶ c¸c lÜnh vùc c«ng t¸c nh»m ®¸p øng ®­îc yªu cÇu nhiÖm vô c¸ch m¹ng cña §¶ng trong thêi ®¹i hiÖn nay. VÊn ®Ò gi¶i quyÕt viÖc lµm ®©y lµ vÊn ®Ò quan träng trong tæ chøc ho¹t ®éng cña §oµn thanh niªn bëi c«ng t¸c gi¶i quyÕt viÖc lµm lµ nhiÖm vô quan träng trong qu¸ tr×nh ®Èy m¹nh CNH - H§H ®Êt n­íc, ®¸p øng yªu cÇu héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ võa n©ng cao thu nhËp c¶i thiÖn ®êi sèng cho thanh niªn . Trong nh÷ng n¨m qua vÊn ®Ò §oµn thanh niªn céng s¶n Hå ChÝ Minh t¹i Th¸i Häc huyÖn B¶o L©m,tØnh Cao B»ng ®· tÝch cùc trong c«ng t¸c gi¶i quyÕt viÖc lµm cho thanh niªn, gãp phÇn tÝch cùc ®¸ng kÓ trong c«ng cuéc CNH - HDH ®Êt n­íc; ®¸p øng nhiÖm vô ph¸t triÓn kinh tÕ chÝnh trÞ cña ®Þa ph­¬ng. Tuy nhiªn b­íc vµo thêi kú ®æi míi ®ßi hái c«ng t¸c gi¶i quyÕt viÖc lµm cho thanh niªn ë x· Th¸i Häc, huyÖn B¶o L©m tØnh Cao B»ng thêi gian qua ®ang cßn h¹n chÕ vµ h×nh thøc néi dung cßn nghÌo nµn ch­a ®¸p øng ®ùoc yªu cÇu cña thêi ®¹i. V× vËy chuyªn ®Ò nµy lµ mét c«ng tr×nh nghiªn cøu nhá cña b¶n th©n em sau 3 th¸ng ®­îc th©m nhËp thùc tÕ t¹i x· Th¸i Häc, huyÖn B¶o L©m, cïng víi lý luËn ®­îc c¸c thÇy c« trang bÞ trong hai n¨m häc tËp t¹i Häc ViÖn TTN ViÖt Nam sÏ gãp phÇn nhá bÐ trong viÖc x¸c ®Þnh nhiÖm vô “Gi¶i quyÕt viÖc lµm cho thanh niªn . trong thêi gian tíi nh»m kh«ng ngõng n©ng cao vai trß cña §oµn TNCS Hå ChÝ Minh, ®Èy m¹nh c«ng cuéc CNH - H§H §Êt n­íc, tiÕn lªn con ®­êng CNXH mµ §¶ng vµ B¸c Hå ®· chän. Danh môc tµi liÖu tham kh¶o V¨n kiÖn §¹i héi §¶ng X Tæng quan t×nh h×nh thanh niªn, c«ng t¸c §oµn vµ phong trµo thanh thiÕu nhi Thùc tr¹ng Lao ®éng vµ viÖc lµm huyÖn B¶o L©m tØnh Cao B»ng- Ban chØ ®¹o vµ ®iÒu tra lao ®éng viÖc lµm tØnh Cao B»ng. Tuæi trÎ Cao B»ng B¸o c¸o §¹i héi cña Ban chÊp hµnh §oµn TNCS Hå ChÝ Minh huyÖn B¶o L©m tØnh Cao B»ng B¸o c¸o tæng kÕt c«ng t¸c §oµn vµ phong trµo thanh thiÕu nhi c¸c n¨m 2006 - 2007 - 2008 vµ ph­¬ng h­íng nhiÖm vô n¨m 2009 cña §oµn thanh niªn huyÖn B¶o L©m tØnh Cao B»ng CÈm nang viÖc lµm cho tuæi trÎ Nhu cÇu viÖc lµm hiÖn nay Tuæi trÎ víi viÖc lµm H­íng nghiÖp cho con.