Làm thế nào để thu hút các nhà đầu tư Mỹ trở thành nhà đầu tư hàng đầu tại Việt Nam

nhieàu cô hoäi thu huùt voán nöôùc ngoaøi, phaùt trieån cô sôû haï taàng thoâng tin, truyeàn thoâng quoác gia hieän ñaïi vaø qua ñoù thuùc ñaåy phaùt trieån kinh teá. Ñoù cuõng laø thoâng tin caàn thieát cuï theå khi xuùc tieán ñaàu tö vaøo caùc nhaø ñaàu tö vaøo ngaønh vieãn thoâng. Ngöôøi Myõ seõ caûm thaáy raát haáp daãn neáu ñöôïc veõ ra tröôùc maét hoï moät Vieät Nam gioáng nhö con hoå Chaâu AÙ keá tieáp, theo göông Haøn Quoác, Thaùi Lan vaø Malaysia. Toâi tin raèng ñaây chính laø nhöõng giaù trò rieâng bieät cuûa ngöôøi Vieät Nam. Nhöõng gì caàn phaûi traùnh laø khoâng neân thu huùt ñaàu tö “voán noùng” vaøo Vieät Nam nhôø lôïi theá nhaân coâng giaù reû hieän nay. Bôûi leõ, nguoàn ñaàu tö naøy seõ chuyeån sang Myanmar hay moät nôi naøo khaùc khi giaù nhaân coâng cuûa Vieät Nam taêng leân. Toâi nghó, söï hình dung ñoái vôùi ngöôøi Myõ laø raát quan troïng. Töùc laø hoï phaûi ñöôïc nhìn thaáy taän maët, ñöôïc thaáy nuï cöôøi vaø aùnh maét cuûa nhöõng con ngöôøi cuï theå cuûa Vieät Nam. 54 Chính vì vaäy, nhöõng “ngöôøi phaùt ngoân” cuûa quoác hoäi, cuûa phuï nöõ, cuûa thanh nieân... xuaát hieän tröôùc coâng chuùng Myõ laø raát hieäu quaû. Hoï coù theå xuaát hieän theo nhieàu caùch khaùc nhau, treân TV, treân ñaøi phaùt thanh hay treân baùo vieát, vôùi hình aûnh vaø yù kieán cuûa mình. Chaúng haïn, naêm 2005, Baø Toân Nöõ Thò Ninh, phoù chuû nhieäm uûy ban ñoái ngoaïi cuûa Quoác hoäi cuõng ñaõ sang Myõ ñeå tieáp xuùc daân chuùng Myõ, laøm cho hoï hieåu hôn veà Vieät Nam cuõng laø moät caùch laøm raát toát, vaø nhieàu ngöôøi khaùc coù theå phaùt ngoân raát toát cho Vieät Nam. Cho ñeán nay ngöôøi Myõ ñöôïc nghe veà Vieät Nam phaàn lôùn laø qua trung gian chöù khoâng phaûi laø tröïc tieáp. 2.6.2 TAÄN DUÏNG NGUOÀN LÖÏC VIEÄT KIEÀU ÑOÂNG ÑAÛO TAÏI MYÕ Coäng ñoàng kieàu baøo Vieät Nam taïi Myõ coù hôn 1,3 trieäu ngöôøi vôùi hôn 10 vaïn cô sôû kinh doanh taïi Myõ (doanh soá tôùi 10 tæ USD) vöøa laø ñoái töôïng tieâu thuï haøng hoùa saûn xuaát trong nöôùc, ñoàng thôøi laø löïc löôïng tieàm naêng trong vieäc laøm ñaïi lyù phaân phoái saûn phaåm xuaát khaåu cuûa Vieät Nam treân thò tröôøng Myõ, vaø cuõng laø nhaø ñaàu tö coù tieàm naêng, hoaëc laø ngöôøi tieáp thò coù hieäu quaû veà hình aûnh ñaát nöôùc Vieät Nam, vaän ñoäng caùc chính saùch coù lôïi trong quan heä vôùi Vieät Nam neáu chuùng ta coù theå taän duïng ñöôïc. Vieät Nam neân coù caùc cuoäc gaëp gôõ vôùi thöôøng xuyeân vôùi giôùi DN kieàu baøo ñeå baøn baïc phöông thöùc phoái hôïp nhaèm tieáp caän vaø naâng cao naêng löïc thöông maïi treân thò tröôøng Myõ. Theo ñoù caùc doanh nghieäp VN coù theå phoái hôïp vôùi coäng ñoàng kieàu baøo ta ñang soáng vaø laøm vieäc taäp trung taïi nhieàu thaønh phoá lôùn cuûa Myõ ñeå thaâm nhaäp vaøo thò tröôøng Myõ. Ñeå thaâm nhaäp thò tröôøng Myõ caàn naém roõ lòch söû heä thoáng phaân phoái haøng ôû Myõ cuõng nhö söï khaùc bieät giöõa phaân phoái haøng ôû Myõ vaø phaân phoái haøng ôû Vieät Nam, neáu baùn haøng vôùi soá löôïng nhoû nhö ôû Vieät Nam thì khoâng caàn ñeán heä thoáng phaân phoái. Nhöng neáu muoán baùn haøng vôùi soá löôïng lôùn thì baét buoäc phaûi söû duïng ñeán heä thoáng phaân phoái haøng. Ñeå thaâm nhaäp thaønh coâng heä thoáng phaân phoái cuûa thò tröôøng Myõ, caùc doanh nghieäp caàn phaûi chuù yù moät soá ñieåm nhö: duøng caùc coâng ty tö vaán ñaõ laøm vieäc vôùi heä thoáng phaân phoái haøng cuûa Myõ, taäp hôïp caùc coâng ty nhoû coù chung moät maët haøng ñeå kyù hôïp ñoàng nhaèm giaûm bôùt chi phí… Vieät kieàu coù kinh nghieäm trong vieäc laøm aên, hieåu bieát caùc quy ñònh phaùp luaät cuûa Myõ. Hoï laø nhöõng Vieät kieàu coù tình caûm gaén boù vôùi queâ höông ñaát nöôùc vaø nhieàu ngöôøi ñaõ veà Vieät Nam laøm aên. Hoï laø nhöõng caàu noái raát toát giuùp caùc doanh nghieäp Vieät Nam tìm hieåu vaø thaâm nhaäp vaøo thò tröôøng Myõ. 55 Ñaây cuõng laø moät phaàn trong chính saùch cuûa Ñaûng vaø Nhaø nöôùc luoân luoân coi baø con Vieät kieàu laø moät boä phaän khoâng theå taùch rôøi vaø laø moät nguoàn löïc ñoùng goùp xaây döïng ñaát nöôùc. Kích thích tieàm naêng Vieät kieàu laø moät chính saùch caáp thieát, ñaëc bieät trong boái caûnh Vieät Nam tieáp tuïc môû ñöôøng saâu vaøo thò tröôøng Myõ. Ai coù theå naém vöõng ñöôøng ñi nöôùc böôùc vaøo moät thò tröôøng khoång loà trò giaù 10.000 tæ USD nhöng ñaày raãy luaät leä phöùc taïp, ngoaøi coäng ñoàng kieàu baøo Vieät Nam? Ñeå goùp phaàn khaéc phuïc tình traïng noùi treân, moät nhaân toá quan troïng maø chuùng ta caàn vaø coù theå khai thaùc laø söï phoái hôïp giöõa caùc doanh nghieäp trong nöôùc vôùi coäng ñoàng kieàu baøo ñang soáng vaø laøm vieäc taäp trung ôû nhieàu thaønh phoá lôùn cuûa nöôùc Myõ. Vôùi lôïi theá laø nhöõng ngöôøi am hieåu thò tröôøng Hoa Kyø, thoâng thaïo ngoân ngöõ, coäng ñoàng ngöôøi Vieät Nam taïi nöôùc naøy coù theå ñoùng vai troø moâi giôùi höõu hieäu ñöa haøng hoùa Vieät Nam vaøo thò tröôøng Hoa Kyø. Hôn nöõa, neáu Vieät Nam coù theå taùc ñoäng ñöôïc moät soá nhoû nhoùm phaàn töû quaù khích coù caùi nhìn khoâng thieän caûm veà Vieät Nam, veà “vaán ñeà toân giaùo” cuûa Vieät Nam ñeå hoï khoâng coøn taùc ñoäng ñeán moät soá haï nghò só, thì chính saùch cuûa Myõ ñoái vôùi Vieät Nam seõ caøng toát ñeïp hôn. Hoaëc hôn theá nöõa, chuùng ta coù theå taän duïng soá löôïng ñoâng ñaûo Vieät Kieàu ñeå taùc ñoäng laøm cho Myõ coù chính saùch côûi môû hôn nöõa ñoái vôùi Vieät Nam, hoaëc ñeå doanh nghieäp Myõ hieåu raèng Vieät Nam laø moät nôi raát neân ñeå ñaàu tö vì coù moâi tröôøng ñaàu tö toát, ñoù cuõng laø taùc nhaân to lôùn ñeå caùc coâng ty Myõ choïn Vieät Nam laøm nôi ñaàu tö chöù khoâng phaûi nôi naøo khaùc. Nguoàn löïc Vieät Kieàu cuõng coù theå ñöôïc huy ñoäng baèng caùch keâu goïi hoï ñaàu tö hôn nöõa vaøo Vieät Nam. Hieän nay, Vieät kieàu ñaõ ñaàu tö hôn 1 tyû USD vaøo Vieät Nam. Naêm 2004, toång soá tieàn Vieät kieàu göûi veà cho thaân nhaân ñaõ leân ñeán 3,4 tæ USD, ñoù cuõng laø nguoàn voán ñaàu tö raát quan troïng. Vôùi hôn 3 trieäu kieàu baøo Vieät Nam soáng raûi raùc treân theá giôùi noùi chung (haàu heát taïi caùc quoác gia phaùt trieån), tieàm löïc taøi chính laãn chaát xaùm cuûa Vieät kieàu raát nhieàu, ñaëc bieät laø thaønh phaàn trí thöùc. Trong thöïc teá, Vieät kieàu trí thöùc ñaõ baét ñaàu nhìn veà queâ nhaø baèng caëp maét khaùc. Seõ chaúng coù gì giaù trò hôn laø thu huùt chaát xaùm. Ñoù môùi laø caên cô cho töông lai laâu daøi vaø laø ñieàu caàn ñaëc bieät nhaán maïnh trong chuû tröông keâu goïi Vieät kieàu noùi chung vaø Vieät kieàu Myõ noùi rieâng trôû veà goùp söùc phaùt trieån töông lai ñaát nöôùc. 56 2.6.3 THUÙC ÑAÅY THÖÏC HIEÄN NGHIEÂM CHÆNH HIEÄP ÑÒNH THÖÔNG MAÏI VIEÄT MYÕ Ñeán ngaøy 10/12/2004, loä trình thöïc hieän BTA xuaát hieän theâm moät soá coät moác môùi, vôùi moät soá raøo caûn ñoái vôùi nhaø ñaàu tö Myõ taïi Vieät Nam seõ ñöôïc baõi boû. Nhöõng thay ñoåi ñaùng chuù yù nhaát bao goàm: - Caùc coâng ty saûn xuaát do Myõ ñaàu tö taïi Vieät Nam ñöôïc pheùp tham gia hoaït ñoäng xuaát nhaäp khaåu (ngoaïi tröø saûn phaåm bò haïn cheá ñöôïc lieät keâ trong caùc phuï luïc cuûa BTA, tuy nhieân, hieän vaãn chöa roõ laø nhöõng saûn phaåm naøy coù bò baét buoäc phaûi lieân quan ñeán nhöõng saûn phaåm maø hoï ñang saûn xuaát taïi Vieät Nam hay khoâng). - Caùc doanh nghieäp Myõ seõ ñöôïc pheùp thaønh laäp lieân doanh vôùi caùc doanh nghieäp Vieät Nam ñeå hoaït ñoäng trong lónh vöïc xuaát nhaäp khaåu vaø phaân phoái (ngoaïi tröø caùc saûn phaåm bò haïn cheá ñöôïc lieät keâ trong caùc phuï luïc cuûa BTA). Ngoaøi ra, coù moät soá thay ñoåi veà caùc yeâu caàu voán ñaàu tö ñoái vôùi caùc doanh nghieäp Myõ thaønh laäp coâng ty 100% voán hoaëc lieân doanh vôùi caùc doanh nghieäp Vieät Nam, cuøng moät soá thay ñoåi veà caùch thöùc toå chöùc vaø quaûn lyù lieân doanh. Caùc doanh nghieäp Myõ coøn coù theå tham gia ñaàu tö vaøo moät soá lónh vöïc dòch vuï vaø haøng hoùa. Do ñoù, thöïc hieän nghieâm chænh, ñuùng tieán ñoä ñaõ cam keát trong hieäp ñònh thöông maïi Vieät Nam-Hoa Kyø laø moät lôøi cam keát vöõng chaéc ñeå cho giôùi doanh nhaân, ñaëc bieät laø doanh nhaân Myõ thaáy raèng Vieät Nam laø moät ñòa ñieåm ñaàu tö coù uy tín, coù khaû naêng ñem laïi lôïi nhuaän cao cho hoï. 2.6.4 NHANH CHOÙNG GIA NHAÄP WTO VAØ TAÊNG CÖÔØNG HOÄI NHAÄP KINH TEÁ QUOÁC TEÁ Vieäc gia nhaäp WTO laø moät phaàn voâ cuøng quan troïng caàn ñöôïc nhaéc tôùi. Neáu Vieät Nam chöa gia nhaäp WTO thì nguoàn ñaàu tö nöôùc ngoaøi vaøo Vieät Nam cuõng nhö möùc taêng tröôûng kinh teá cuûa Vieät Nam seõ bò kìm haõm bôûi caùc luaät leä cuûa WTO ñaûm baûo moâi tröôøng phaùp lyù vaø vieäc ñoái xöû coâng baèng giöõa caùc doanh nghieäp. Hôn nöõa, quy cheá thöông maïi bình thöôøng seõ ñöôïc trao vónh vieãn khi Vieät Nam gia nhaäp WTO laøm cho caùc nhaø ñaàu tö an taâm hôn. Coù nhö vaäy môùi coù nhieàu hôn caùc nhaø ñaàu tö muoán laøm vieäc taïi Vieät Nam, ñoàng thôøi mang laïi lôïi ích cho ngöôøi daân Vieät Nam. Nhö vaäy, vieäc gia nhaäp WTO laø yeáu toá maáu choát ñeå thu huùt ñaàu tö töø Myõ. Haõy vaøo WTO caøng sôùm caøng toát. Ñieàu naøy seõ giaûm ñi raát nhieàu nhöõng baáp beânh lieân quan ñeán nhöõng neàn kinh teá phi thò tröôøng, vì caùc tranh chaáp seõ ñöôïc giaûi quyeát trong khuoân khoå WTO. Caùc neàn kinh teá lôùn, bao goàm caû Myõ vaø EU, vaãn coù theå thua trong caùc vuï tranh chaáp ñöôïc giaûi quyeát taïi WTO vaø buoäc phaûi ñieàu chænh laïi chính saùch cuûa mình. Myõ laø moät nôi noåi tieáng vôùi caùc vuï tranh 57 chaáp, nhöng ñoù cuõng laø nôi coù neàn kinh teá môû cöûa roäng nhaát ñoái vôùi haøng hoùa töø caùc nöôùc phaùt trieån. Luaät choáng phaù giaù laø moät quy ñònh coá höõu trong chính saùch thöông maïi cuûa Myõ ñaëc bieät gaây vaán ñeà vôùi caùc nöôùc chöa vaøo WTO. Noù cuõng coù veû noåi coäm trong quan heä thöông maïi vôùi Chaâu AÙ. Ñaët trong boái caûnh söï phaùt trieån cuûa neàn kinh teá Myõ vaø söï toàn taïi cuûa caùc coâng ty ña quoác gia, nguoàn ñaàu tö töø phía Myõ leõ ra coù theå taêng cao hôn nhieàu so vôùi möùc ñaàu tö nhö hieän giôø. Ñieàu naøy hoaøn toaøn coù theå thöïc hieän ñöôïc neáu Vieät Nam coù theå taïo ra ñöôïc moät moâi tröôøng thöông maïi, kinh teá saün saøng ñoùn chaøo caùc nhaø doanh nghieäp Myõ ñeán hoaït ñoäng. Thoâng ñieäp maø Vieät Nam neân göûi tôùi caùc doanh nghieäp Myõ khoâng chæ ñôn giaûn laø Vieät Nam saép gia nhaäp WTO maø coøn laø Vieät Nam seõ thöïc hieän nhöõng gì maø Vieät Nam ñaõ cam keát. Ñieàu ñoù seõ laøm cho doanh nghieäp Myõ caûm thaáy tin töôûng hôn khi laøm vieäc taïi Vieät Nam. Caûi caùch trong nöôùc vaø ña daïng hoùa: caùc voøng ñaøm phaùn WTO laø moät trong caùc ñoäng löïc höùa heïn nhaát cuûa Vieät Nam trong vieäc xaây döïng caùc thò tröôøng trong nöôùc, caùc heä thoáng quaûn lyù vaø cô cheá phaùp lyù hoã trôï khoâng chæ ñaàu tö vaø taêng tröôûng trong ngaønh coâng nghieäp nheï, maø coøn caû ñieän töû, phaàn meàm, vieãn thoâng, dòch vuï taøi chính vaø caùc ngaønh söû duïng nhieàu voán vaø coâng ngheä. Hoaøn thieän nhöõng lónh vöïc treân coù theå giuùp Vieät Nam xaây döïng moät neàn kinh teá caïnh tranh ñöôïc vôùi caùc nöôùc thaønh vieân lôùn khaùc cuûa ASEAN, vaø vôùi caùc tænh môùi phaùt trieån cuûa Trung Quoác, trong vieäc thu huùt ñaàu tö chaát löôïng cao vaø xaây döïng moät haïng muïc xuaát khaåu ña daïng vaø ít bò toån thöông hôn. Moät vaán ñeà veà laâu daøi coù theå xuaát hieän trong thöïc teá laø Vieät Nam khoâng theå ñoùng goùp vaøo vieäc keát thuùc voøng ñaøm phaùn Ñoâ-ha, ngoaïi tröø theo phöông caùch giaùn tieáp nhaát vaø moät phaàn thoâng qua ASEAN. Voøng ñaøm phaùn naøy xöû lyù caùc chính saùch tieáp caän thò tröôøng cuûa moïi ñoái taùc thöông maïi chính cuûa Vieät Nam, töø Myõ cho tôùi EU, Nhaät, Thaùi Lan, Malaysia, Singapore, Indonesia vaø Trung Quoác; vaø cuûa caùc thò tröôøng tieàm naêng lôùn cuûa Vieät Nam, trong ñoù ñaùng löu yù laø AÁn Ñoä. Vôùi khaû naêng voøng ñaøm phaùn treân khoâng theå keát thuùc tröôùc naêm 2006, Vieät Nam coù moät soá cô hoäi ñeå taùc ñoäng tôùi chính saùch cuûa caùc nöôùc naøy theo höôùng coù lôïi cho mình. Do vaäy, neáu vieäc trôû thaønh thaønh vieân chaäm laïi sau 2005, cô hoäi naøy seõ maát vaø Vieät Nam khoù coù cô hoäi toát trong töông lai. Ngoaøi nhöõng chuû ñeà song phöông, ngoaøi ra, Vieät Nam cuõng neân taêng cöôøng hoäi nhaäp kinh teá quoác teá ñeå tieáng noùi cuûa Vieät Nam coù troïng löôïng hôn, chaúng haïn nhö vôùi ASEAN vaø caùc vaán ñeà khu vöïc. Laø ñoái taùc thöông maïi lôùn nhaát cuûa Vieät Nam, ASEAN laø moät thaønh phaàn quan troïng trong caùn caân thöông maïi cuûa Vieät Nam. Naêm ngoaùi, xuaát khaåu cuûa caùc quoác gia ASEAN sang Vieät Nam ñaït 58 7,8 tæ ñoâ la, coøn nhaäp khaåu töø Vieät Nam ñaït 3,8 tæ ñoâ la. Ñoái vôùi Hoa Kyø, ASEAN laø moät thò tröôøng ngaøy caøng thoáng nhaát vôùi treân 500 trieäu daân. Naêm 2004 khu vöïc naøy laø thò tröôøng xuaát khaåu lôùn thöù tö cuûa Myõ, vôùi giaù trò haøng nhaäp khaåu töø Myõ ñaït 48 tæ ñoâ la. Nhaäp khaåu cuûa Myõ töø ASEAN naêm 2004 ñaït 88 tæ ñoâ la. Thu huùt ñaàu tö töø Myõcuûa khu vöïc naøy ñaït khoaûng 90 tæ ñoâ la. Do ñoù, taêng cöôøng hoäi nhaäp vôùi ASEAN cuõng giuùp cho ñaàu tö töø Myõ vaøo Vieät Nam gia taêng vì luùc ñoù ñaàu tö vaøo Vieät Nam cuõng nhö laø ñaàu tö vaøo thò tröôøng roäng lôùn cuûa ASEAN. Ngoaøi ra, moái quan taâm lôùn cuûa Vieät Nam laø vai troø ngaøy caøng môû roäng cuûa Trung Quoác trong khu vöïc. Giöõa Vieät Nam vaø Trung Quoác coù moät lòch söû laâu daøi vaø khoâng maáy suoân seû, cuøng vôùi söùc maïnh kinh teá ñang taêng leân cuûa nöôùc laùng gieàng phöông Baéc naøy neân maëc duø theo doõi chaët cheõ nhöõng noã löïc cuûa Trung Quoác nhaèm môû roäng aûnh höôûng trong khu vöïc song Vieät Nam cuõng nhaän thöùc ñöôïc taàm quan troïng cuûa moái quan heä oån ñònh vôùi Trung Quoác. Hôn theá nöõa, moái quan heä toát vôùi Trung Quoác cuõng coù theå giaùn tieáp laøm caùc nhaø ñaàu tö Myõ vaøo Vieät Nam taêng leân bôûi Myõ cuõng ñang coi Trung Quoác laø ñoái taùc raát quan troïng caàn löu taâm, vaø Vieät Nam laø nöôùc laùng gieàng, neáu coù quan heä toát vôùi Trung Quoác thì seõ laø ñòa ñieåm öu tieân ñaàu tö thöù hai sau Trung Quoác ñeå neáu coù caàn vaän chuyeån haøng hoùa sang Trung Quoác vaø ngöôïc laïi seõ thuaän tieän hôn. 2.6.5 TAÊNG CÖÔØNG COÂNG TAÙC QUAÛN LYÙ SÔÛ HÖÕU TRÍ TUEÄ Khoâng baûo veä ñaày ñuû quyeàn sôû höõu trí tueä laø moät vaán ñeà quan troïng khaùc nöõa trong ñoù vaán ñeà chuû choát laø thöïc hieän nhö theá naøo. Khoâng baûo veä ñaày ñuû quyeàn sôû höõu trí tueä laø moät caûn trôû ñoái vôùi ñaàu tö döïa treân chaát xaùm, chaúng haïn nhö phaùt trieån phaàn meàm - moät lónh vöïc maø Vieät Nam coù nhieàu tieàm naêng, vaø caùc nhaø ñaàu tö Myõ cuõng coù theá maïnh veà lónh vöïc naøy. Vì vaäy, chính phuû caàn thöïc hieän moät soá vieäc sau: Taêng cöôøng vieäc ñieàu tra vaø phaùt hieän haøng giaû taïi caû 3 böôùc: nhaäp khaåu, saûn xuaát vaø phaân phoái haøng hoaù. Chính phuû neân coù nhöõng bieän phaùp cuï theå bao goàm vieäc taêng cöôøng chæ ñaïo vaø quaûn lyù caùc hoaït ñoäng thöïc thi quyeàn sôû höõu trí tueä vaø cung caáp keát quaû caùc cuoäc ñieàu tra haøng giaû (bao goàm caû nhöõng tröôøng hôïp nghi ngôø) theo yeâu caàu cuûa caùc nhaø ñaàu tö. Nhanh choùng ban haønh luaät sôû höõu trí tueä ñeå coù cô sôû vöõng chaéc cho vieäc baûo hoä quyeàn sôû höõu cuûa caùc taùc giaû. Chính phuû Vieät Nam neân söûa quy ñònh veà xöû phaït haønh chính trong lónh vöïc sôû höõu coâng nghieäp, nhaèm ñaûm baûo veà maët nguyeân taéc möùc ñoä xöû phaït trong 59 lónh vöïc xaâm phaïm quyeàn sôû höõu trí tueä lôùn hôn lôïi nhuaän thu ñöôïc ñeå mang tính chaát raên ñe vaø phaït naêng caùc haønh vi vi phaïm quyeàn sôû höõu trí tueä. 2.6.6 NHOÙM GIAÛI PHAÙP NHAÈM CAÛI THIEÄN MOÂI TRÖÔØNG ÑAÀU TÖ CHUNG CUÛA VIEÄT NAM 2.6.6.1 Ñieàu chænh quy hoaïch vaø coù chieán löôïc thu huùt ñaàu tö cuï theå töøng ngaønh ngheà theo vuøng Tieáp tuïc thaùo gôõ nhöõng raøo caûn trong coâng taùc quy hoaïch: khaån tröông raø soaùt, ñieàu chænh quy hoaïch ngaønh nhaèm dôõ boû caùc haïn cheá ñoái vôùi ñaàu tö nöôùc ngoaøi phuø hôïp vôùi caùc cam keát quoác teá song phöông vaø ña phöông. Ñieàu chænh laïi quy hoïach caùc vuøng troïng ñieåm kinh teá nhö vuøng troïng ñieåm kinh teá Nam boä, Baéc boä, Trung boä. Quy hoaïch caàn quan taâm thoûa ñaùng ñeán lôïi theá so saùnh cuûa töøng ngaønh vaø töøng ñòa phöông trong thu huùt ñaàu tö nöôùc ngoaøi, taêng cöôøng ñöôïc khaû naêng lieân keát giöõa caùc vuøng. Chaúng haïn nhö, thaønh phoá Hoà Chí Minh laø ñòa ñieåm thích hôïp ñeå taäp trung ñaàu tö cho khu coâng ngheä cao. Thaønh phoá cuõng nhaän thaáy söï caàn thieát trong vieäc ñieàu chænh hoaït ñoäng thu huùt ñaàu tö, taäp trung goïi voán ñaàu tö vaøo caùc lónh vöïc coâng ngheä cao ñeå ñaùp öùng ñöôïc yeâu caàu böùc thieát cuûa moät ñoâ thò lôùn. Nhöõng ngaønh coâng nghieäp truyeàn thoáng nhö deät may, da giaøy... taïi caùc khu coâng nghieäp hieän nay khoâng neân vaø khoâng theå toàn taïi laâu ôû moät ñoâ thò nhö Tp.HCM, noù seõ phaûi ñöôïc chuyeån ñeán nhöõng ñòa phöông coù giaù nhaân coâng reû hôn, chi phí dòch vuï thaáp hôn... môùi coù theå toàn taïi. “Giaù trò ñaát ñai cuûa Tp.HCM khaùc vôùi nhöõng ñòa phöông khaùc, khoâng theå tieáp tuïc kieåu laøm khu coâng nghieäp vaø thu huùt ñaàu tö traøn lan nhö thôøi gian qua ñöùôïc, raát laõng phí” - oâng Chu Tieán Duõng, giaùm ñoác Coâng ty Phaùt trieån Coâng vieân Phaàn meàm Quang Trung, noùi. OÂng Duõng cho raèng Vieät Nam, ñaëc bieät laø Tp.HCM, ñang ñöùng tröôùc cô hoäi raát lôùn trong vieäc thu huùt doøng voán cuûa nhöõng taäp ñoaøn coâng ngheä cao ña quoác gia. Caùc coâng ty coâng ngheä thoâng tin ñang coù xu höôùng chuyeån daàn sang nhöõng nöôùc ñang phaùt trieån ñeå gia coâng saûn phaåm vôùi chi phí thaáp. Tp.HCM seõ laø “ñieåm ñeán lyù töôûng” cho caùc taäp ñoaøn naøy neáu chuaån bò toát caùc ñieàu kieän veà haï taàng, nhaân löïc vaø caû chính saùch thaät phuø hôïp vôùi yeâu caàu cuûa nhaø ñaàu tö. Hoaëc nhö Bình Döông cuõng vaäy, döï aùn Khu lieân hôïp coâng nghieäp - dòch vuï ñoâ thò Bình Döông vöøa ñöôïc khôûi coâng xaây döïng laø böôùc chuyeån thöïc hieän muïc tieâu naâng cao chaát löôïng phaùt trieån coâng nghieäp. Theo moät vò quan chöùc tænh, khoaûng 50% dieän tích cuûa khu lieân hôïp seõ daønh cho phaùt trieån coâng nghieäp, trong ñoù yeâu caàu quan troïng haøng ñaàu laø caùc döï aùn thuoäc lónh vöïc coâng ngheä kyõ thuaät cao, ngaønh coâng nghieäp coù haøm löôïng chaát xaùm nhieàu. 60 Caàn khaéc phuïc ngay nhöõng baát hôïp lyù trong quy hoaïch theo kieåu truyeàn thoáng: naëng quy hoaïch theo ñòa giôùi haønh chính, nheï quy hoaïch thoáng nhaát mang tính lieân vuøng. Nhanh choùng boå sung vaø hoaøn chænh danh muïc quoác gia keâu goïi ñaàu tö nöôùc ngoaøi giai ñoaïn 2006-2010 trình Thuû töôùng Chính phuû ban haønh. 2.6.6.2 Phaùt trieån coâng nghieäp phuï trôï vaø taêng cöôøng lieân keát DNNN vaø trong nöôùc Vieät Nam caàn taêng cöôøng söï lieân keát giöõa caùc coâng ty FDI vaø caùc DNNN vaø DNTN cuûa Vieät Nam ñeå ñaåy maïnh chuyeån giao coâng ngheä cho caùc doanh nghieäp Vieät Nam, taêng cöôøng khaû naêng caïnh tranh cuûa khu vöïc naøy, ñoàng thôøi laøm cho caùc coâng ty FDI tích cöïc duøng nguyeân lieäu hoaëc caùc saûn phaåm phuï trôï do caùc doanh nghieäp Vieät Nam saûn xuaát. Hieän nay Vieät Nam coù quan taâm phaùt trieån coâng nghieäp phuï trôï, tuy nhieân vaãn chöa hoaïch ñònh ñöôïc moät chính saùch phaùt trieån roõ raøng - chæ khi phaùt trieån ñöôïc ngaønh coâng nghieäp phuï trôï thì môùi thu huùt ñöôïc nhieàu ñaàu tö hôn nöõa. Ñeå thu huùt voán ñaàu tö vaøo caùc ngaønh coâng nghieäp phuï trôï, Vieät Nam caàn xem xeùt laïi caùc chính saùch. Kinh nghieäm cuûa caùc nöôùc Trung Quoác, Thaùi Lan, Malaysia laø raát ñaùng ñeå Vieät Nam hoïc taäp. Chính phuû caàn nhanh choùng thöïc hieän caùc bieän phaùp sau nhaèm phaùt trieån coâng nghieäp phuï trôï: - Xaây döïng quy hoaïch toång theå phaùt trieån coâng nghieäp phuï trôï - Xaây döïng caùc trung taâm ñaøo taïo kinh doanh vaø coâng ngheä cuõng nhö caùc trung taâm hoã trôï kyõ thuaät cho caùc doanh nghieäp vöøa vaø nhoû - Xaây döïng cô sôû döõ lieäu cuûa caùc doanh nghieäp Vieät Nam trong ngaønh coâng nghieäp phuï trôï trong nöôùc - Xaây döïng caùc khu coâng nghieäp daønh rieâng cho caùc doanh nghieäp trong ngaønh coâng nghieäp phuï trôï - Thöïc hieän caùc bieän phaùp öu ñaõi cho coâng nghieäp phuï trôï (hoã trôï huy ñoäng voán, hoã trôï ñaøo taïo phaùt trieån nguoàn nhaân löïc, cung caáp thoâng tin coâng ngheä, tham gia trieån laõm saûn phaåm) 2.6.6.3 Khoâng cho pheùp caùc öu ñaõi “xeù raøo” cuûa caùc tænh Caàn phaûi coù söï chæ ñaïo thoáng nhaát töø treân xuoáng veà caùc öu ñaõi, khoâng vì lôïi ích rieâng maø maïnh ai naáy laøm. Caùc ñòa phöông coù ñieåm töông ñoàng veà töï nhieân, ñieàu kieän kinh teá, xaõ hoäi neân cuøng nhau thöïc hieän caùc hoaït ñoäng, höôùng tôùi muïc tieâu xuùc tieán ñaàu tö theo vuøng mieàn. Nhö vaäy seõ vöøa tieát kieäm cho doanh nghieäp, vöøa taïo ñieàu kieän thuaän lôïi cho nhaø ñaàu tö xaùc ñònh ñòa baøn. Beân caïnh ñoù, töï thaân caùc doanh nghieäp cuõng phaûi chuû ñoäng tieán haønh caùc hoaït ñoäng xuùc tieán ñaàu tö treân cô sôû tình hình thò tröôøng vaø ñònh höôùng chung cuûa Nhaø nöôùc. Tuy nhieân, chính phuû cuõng caàn nghieân cöùu laïi caùc cô cheá öu ñaõi ñaàu tö caáp vó 61 moâ, khoâng theå aùp duïng cho taát caû caùc vuøng mieàn, caùc ñòa phöông moät chính saùch chung maø phaûi chia caáp ñoä öu ñaõi theo töøng vuøng, chæ neân xaây döïng nhöõng khung phaùp lyù thoâng thoaùng ñeå caùc ñòa phöông linh hoaït vaän duïng vôùi ñieàu kieän cuûa mình maø vaãn ñaûm baûo khoâng vöôït khung. 2.6.6.4 Caûi caùch thuû tuïc haønh chính Caûi caùch thuû tuïc haønh chính taïo moâi tröôøng ñaàu tö laønh maïnh ñeå thu huùt voán ñaàu tö nöôùc ngoaøi, coù nhö theá chuùng ta seõ taïo ñöôïc loøng tin cho caùc nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi. - UBND tænh, thaønh phoá cuøng caùc ban ngaønh coù lieân quan thöôøng xuyeân kieåm tra vieäc thöïc hieän caûi caùch thuû tuïc haønh chính lieân quan ñeán laõnh vöïc ñaàu tö nöôùc ngoaøi. Ñaëc bieät naâng cao traùch nhieäm cuûa chính quyeàn ñòa phöông nôi doanh nghieäp coù voán ÑTNN ñoùng taïi ñòa baøn mình quaûn lyù. - Tieáp tuïc caûi tieán quy trình thaåm ñònh döï aùn, töøng böôùc chuyeån töø “tieàn kieåm” sang “haäu kieåm”.. Taïo ñieàu kieän cho DN coù voán ÑTNN tìm hieåu cô hoäi ñaàu tö, hoaøn chænh hoà sô caáp pheùp moät caùch nhanh nhaát - Taêng cöôøng phaân caáp ñaàu tö cho caùc tænh, Boä Keá hoïach vaø ñaàu tö hoaëc thuû töôùng chæ xeùt duyeät nhöõng döï aùn thaät quan troïng, voán lôùn treân 40 trieäu USD, coù aûnh höôûng ñeán an ninh kinh teá vaø quoác phoøng. 2.6.6.5 Taêng cöôøng choáng tham nhuõng Hieän nay, tham nhuõng laø quoác naïn laøm naûn loøng caùc nhaø ñaàu tö. Chuùng ta phaûi taêng cöôøng choáng tham nhuõng baèng caùch thöôøng xuyeân thöïc hieän keâ khai taøi saûn vôùi caùc caùn boä chuû choát, coù cô cheá kieåm tra cheùo, kieåm tra thöôøng xuyeân ôû nhöõng cô quan thöïc thi phaùp luaät ñeå ngaên ngöøa vaø phaùt hieän vaø xöû lyù kòp thôøi caùc tham nhuõng naûy sinh. Tieáp tuïc caûi caùch tieàn löông theo höôùng taêng löông cho coâng chöùc ñeå thu nhaäp töø löông laø ñaûm baûo cho cuoäc soáng oån ñònh. Coù bieän phaùp cheá taøi cöùng raén ñoái vôùi haønh ñoäng tham nhuõng chaúng haïn nhö khoâng nhöõng tòch thu taøi saûn do tham nhuõng maø coù maø coøn coù theå quy traùch nhieäm boài thöôøng thieät haïi, phaït tieàn ñoái vôùi caùc haønh vi tham nhuõng. 2.6.6.6 Höôùng tôùi söï oån ñònh caàn thieát trong vieäc ban haønh caùc chính saùch Cô cheá chính saùch lieân quan ñeán hoaït ñoäng kinh teá cuûa Vieät Nam ñang trong quaù trình hoaøn thieän. Tuy nhieân, vôùi nhöõng chính saùch coù khaû naêng aûnh höôûng khoâng thuaän lôïi ñeán caùc nhaø ñaàu tö thì nhaát thieát phaûi thöïc hieän giai ñoaïn thaêm doø nghe phaûn hoài cuûa dö luaän doanh nghieäp, traùnh nhöõng thay ñoåi chính saùch ñoät ngoät. Bieän phaùp naøy khaéc phuïc ñöôïc tình traïng coù nhöõng chính saùch chöa kòp thöïc thi ñaõ gaây aûnh höôûng xaáu ñeán moâi tröôøng ñaàu tö neân bò söûa ñoåi vaø dö aâm 62 cuûa chuùng ñaõ aûnh höôûng khoâng nhoû ñeán khaû naêng thu huùt voán ñaàu tö nöôùc ngoaøi (ñieån hình laø Nghò ñònh 158 vaø 164 cuûa Chính phuû vaø Thoâng tö höôùng daãn cuûa Boä taøi chính veà söûa ñoåi thueá trò giaù gia taêng vaø thueá thu nhaäp doanh nghieäp ban haønh trong naêm 2004). 2.6.6.7 Sôùm ban haønh luaät chung cho moïi loaïi hình doanh nghieäp, xoùa boû hoaøn toaøn cheá ñoä hai giaù Tröôùc ñaây, caùc quy ñònh veà hoaït ñoäng lieân quan ñeán DN coù voán ñaàu tö nöôùc ngoaøi thöôøng ñöôïc quy ñònh leû teû, rôøi raïc taïi moät soá noäi dung cuûa Luaät Ñaàu tö nöôùc ngoaøi, caùc Luaät veà DN vaø caùc nghò ñònh höôùng daãn thi haønh trong heä thoáng phaùp luaät Vieät Nam. Do ñoù, khoâng coù tính heä thoáng vaø oån ñònh. Luaät Doanh nghieäp thoáng nhaát seõ laø laø moät “saân chôi” thuaän lôïi, thoáng nhaát vaø bình ñaúng ñoái vôùi moïi loaïi hình doanh nghieäp. Neáu coù luaät chung cho moïi loaïi hình doanh nghieäp, thì thuû tuïc ñaàu tö seõ ñôn giaûn hôn hieän nay vì phaàn lôùn caùc döï aùn ñaàu tö seõ thuoäc loaïi döï aùn phoå thoâng, theo ñoù nhaø ñaàu tö chæ caàn ñaêng kyù ñaàu tö theo maãu ñeå ñöôïc caáp Giaáy chöùng nhaän ñaêng kyù ñaàu tö, chöù khoâng phaûi laäp döï aùn; soá khoâng nhieàu laø caùc döï aùn phoå thoâng coù ñieàu kieän, caùc döï aùn quan troïng vaø coù raát ít döï aùn quan troïng quoác gia ñoøi hoûi phaûi ñöôïc thaåm tra caáp giaáy pheùp ñaàu tö. Ñieàu quan troïng nöõa laø thuû tuïc ñaêng kyù ñaàu tö cuõng ñöôïc ñeà nghò roõ raøng laø cô quan coù thaåm quyeàn caáp pheùp ñaàu tö kieåm tra noäi dung ñaêng kyù ñaàu tö theo maãu, maø khoâng yeâu caàu nhaø ñaàu tö phaûi noäp theâm hoà sô, giaáy tôø naøo khaùc, khoâng caàn xin yù kieán cuûa baát kyø cô quan naøo khaùc. Caùc döï aùn ñaàu tö ñeàu ñöôïc quaûn lyù theo caùc möùc ñoä khaùc nhau, chöù khoâng buoâng loûng caùc döï aùn cuûa nhaø ñaàu tö trong nöôùc nhö hieän nay. Höôùng tôùi xoùa boû hoaøn toaøn cheá ñoä hai giaù ñeå moïi loaïi hình doanh nghieäp ñöôïc höôûng öu ñaõi nhö nhau, chi phí gaùnh chòu laø nhö nhau vaø coù moâi tröôøng kinh doanh bình ñaúng nhö nhau. Caùc nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi seõ coù quyeàn löïa choïn loaïi hình doanh nghieäp trong boán loaïi hình (coâng ty TNHH, coâng ty coå phaàn, coâng ty hôïp danh vaø doanh nghieäp tö nhaân) ñeå ñaàu tö kinh doanh chöù khoâng phaûi baét buoäc moät loaïi hình duy nhaát laø coâng ty TNHH nhö hieän nay. 2.6.6.8 Ñoåi môùi, hoaøn thieän heä thoáng keá toaùn kieåm toaùn Tieáp tuïc hoaøn thieän caùc chuaån möïc keá toaùn, kieåm toaùn theo höôùng aùp duïng theo chuaån möïc keá toaùn, kieåm quoác teá ñeå cho caùc doanh nghieäp coù voán ñaàu tö nöôùc ngoaøi khi thöïc hieän coâng taùc ghi cheùp keá toaùn ôû Vieät Nam vaø khi chuyeån soá lieäu veà caùc coâng ty meï thì caùc soá lieäu naøy ít bò ñieàu chænh cho phuø hôïp vôùi caùc chuaån möïc keá toaùn quoác teá laøm cho vieäc toång hôïp soá lieäu ñöôïc ñôn giaûn vaø chính xaùc hôn. 63 Hôn nöõa, neáu caùc coâng ty Vieät Nam muoán tieáp caän thò tröôøng voán quoác teá ñeå naâng cao khaû naêng caïnh tranh, thì neáu caùc chuaån möïc keá toaùn, kieåm toaùn cuûa Vieät Nam phuø hôïp vôùi thoâng leä quoác teá thì caùc nhaø ñaàu tö seõ maïnh daïn hôn trong vieäc xem xeùt caùc baùo caùo vaø ra quyeát ñònh ñaàu tö. Nghieân cöùu môû roäng ñoái töôïng ñöôïc kieåm toaùn, tieán tôùi baét buoäc kieåm toaùn cho moïi loaïi hình doanh nghieäp ñeå caùc nhaø ñaàu tö tin töôûng hôn vaøo möùc ñoä mich baïch veà soá lieäu cuûa caùc coâng ty Vieät Nam. 2.6.6.9 Hoaøn thieän chính saùch thueá Thoâng thöôøng, khi tìm choïn quoác gia ñeå ñaàu tö nhaø ÑTNN thöôøng quan taâm nhieàu ñeán nhöõng chính saùch öu ñaõi cuûa caùc quoác gia. Chính saùch thueá hieän nay ôû VN chöa ñi lieàn vôùi vieäc kyù keát vaø thöïc hieän caùc hieäp ñònh song phöông vôùi caùc nöôùc, do ñoù ñaõ laøm keùm ñi tính haáp daãn tröïc tieáp ñoái vôùi caùc nhaø ñaàu tö, do ñoù, caàn phaûi hoaøn thieän chính saùch thueá, cuï theå ôû caùc ñieåm sau: Thueá thu nhaäp doanh nghieäp Chính saùch thueá TNDN caàn phaûi ñöôïc söûa ñoåi theo höôùng sau: - Veà thueá suaát: hieän nay caùc nöôùc trong khu vöïc ñang aùp duïng thueá suaát thueá TNDN nhö sau: Singapore 20%, Thaùi Lan 25%, Trung Quoác 27%, vaø Malaysia 28%. Hôn nöõa, chi phí ñaàu vaøo moät soá dòch vuï coøn thaáp hôn so vôùi nöôùc ta. Do vaäy, rieâng veà maët thueá suaát ñeå ñaûm baûo tính haáp haãn, öu ñaõi thöïc söï, taïo ñieàu kieän cho caùc DN coù theâm phaàn lôïi nhuaän sau thueá ñeå taùi ñaàu tö, ñoåi môùi coâng ngheä, taêng naêng löïc caïnh tranh trong nhöõng naêm tôùi, thueá suaát cuûa nöôùc ta phaûi thaáp hôn, chí ít thì baèng thueá suaát cuûa caùc nöôùc trong khu vöïc. ÔÛ ñaây, coù yù kieán cho raèng neáu giaûm thueá suaát thì seõ laøm aûnh höôûng lôùn ñeán nguoàn thu ngaân saùch. Tuy nhieân, vôùi möùc thueá suaát mang tính haáp daãn, öu ñaõi treân, laïi ñöôïc xaây döïng treân neàn taûng caùc giaù phí ñaàu vaøo thoáng nhaát, thöïc söï minh baïch, chaéc chaén seõ taïo ñoäng löïc to lôùn ñeå khuyeán khích caïnh tranh, naâng cao hieäu quaû kinh teá vaø ñaây seõ laø cô sôû thuyeát phuïc nhaát, vöõng chaéc nhaát ñeå taïo ra soá thu to lôùn hôn cho ngaân saùch nhaø nöôùc. Kieåm nghieäm laïi trong thöïc teá, qua caùc laàn caûi caùch thueá töø naêm 1990 ñeán nay maø ñaëc tröng cô baûn laø haàu heát caùc saéc thueá ñeàu giaûm thueá suaát, song do gaén lieàn vôùi vieäc môû roäng dieän noäp thueá cuøng vôùi moät phöông thöùc quaûn lyù thu coù hieäu quaû thì soá thu töø thueá khoâng nhöõng khoâng giaûm maø coøn taêng leân. - Veà thueá suaát öu ñaõi vaø mieãn giaûm thueá: hieän nay coù 2 maûng thueá suaát öu ñaõi vaø thôøi gian mieãn giaûm thueá rieâng bieät aùp duïng theo luaät ñaàu tö nöôùc ngoaøi vaø luaät khuyeán khích ñaàu tö trong nöôùc. Do vaäy, ñeå ñaûm baûo söï khuyeán khích toái öu, maûng thueá suaát öu ñaõi naøo toát hôn, thôøi gian mieãn giaûm thueá naøo hay hôn trong hai luaät ñaàu tö ñoù, seõ ñöôïc choïn vaø aùp duïng chung, tuy nhieân caùc öu ñaõi 64 mieãn giaûm mang tính xaõ hoäi caàn ñöôïc loaïi boû nhaèm ñaûm baûo tính trung laäp cuûa loaïi thueá naøy. Thueá thu nhaäp caù nhaân Sôùm ban haønh luaät thueá thu nhaäp caù nhaân, chænh söûa luaät thueá theo höôùng môû roäng ñoái töôïng chòu thueá ñeán taát caû caù nhaân coù thu nhaäp, coù tính ñeán sinh hoaït phí cuûa caù nhaân tham gia ñoùng thueá ñeå thueá tính ñöôïc hôïp lyù hôn tuy vaøo hoaøn caûnh moãi ngöôøi. Ñoàng thôøi, thu heïp khoaûng caùch söï khaùc bieät giöõa ñoái töôïng noäp thueá laø ngöôøi Vieät Nam vaø ngöôøi nöôùc ngoaøi. Thueá giaù trò gia taêng: Hoaøn thieän theo höôùng giaûm bôùt soá löôïng nhoùm haøng hoaù, dòch vuï khoâng chòu thueá taïo ñieàu kieän cho vieäc tính thueá, khaáu tröø thueá ñöôïc lieân hoaøn giöõa caùc khaâu trong quaù trình saûn xuaát kinh doanh; aùp duïng moät möùc thueá suaát ñeå ñaûm baûo coâng baèng veà nghóa vuï thueá vaø ñôn giaûn trong vieäc tính thueá giaù trò gia taêng cuûa haøng hoaù, dòch vuï; hoaøn thieän phöông phaùp tính thueá, tieán tôùi xaùc ñònh ngöôõng doanh thu chòu thueá giaù trò gia taêng ñeå thöïc hieän moät phöông phaùp tính thueá khaáu tröø, phuø hôïp vôùi thoâng leä quoác teá. Thueá tieâu thuï ñaëc bieät: Söûa ñoåi theo höôùng môû roäng ñoái töôïng chòu thueá tieâu thuï ñaëc bieät, ñieàu chænh thueá suaát thueá tieâu thuï ñaëc bieät cho phuø hôïp vôùi muïc tieâu ñieàu tieát thu nhaäp vaø höôùng daãn tieâu duøng. Tieán tôùi xoaù boû mieãn, giaûm thueá tieâu thuï ñaëc bieät ñeå ñaûm baûo coâng baèng, bình ñaúng veà nghóa vuï thueá vaø nguyeân taéc khoâng phaân bieät ñoái xöû giöõa haøng hoaù saûn xuaát trong nöôùc vaø nhaäp khaåu. Nghieân cöùu ban haønh luaät thueá choáng baùn phaù giaù, thueá choáng trôï caáp, thueá choáng phaân bieät ñoái xöû. Hieän nay, chuùng ta môùi ban haønh phaùp leänh choáng phaù giaù, vì vaäy neân nghieân cöùu tieáp tuïc söûa ñoåi naâng leân thaønh luaät ñeå hoaøn thieän hôn. Thueá baûo veä moâi tröôøng: Ban haønh Luaät Thueá baûo veä moâi tröôøng theo höôùng ñoái töôïng chòu thueá laø caùc saûn phaåm haøng hoaù, dòch vuï gaây oâ nhieãm moâi tröôøng; caên cöù tính thueá ñöôïc xaùc ñònh phuø hôïp vôùi töøng loaïi haøng hoaù, dòch vuï gaây oâ nhieãm moâi tröôøng. Nguoàn thu töø thueá baûo veä moâi tröôøng chæ daønh ñeå duøng cho baûo veä moâi tröôøng, khoâng duøng cho vieäc khaùc. AÙp duïng cô cheá töï khai, töï noäp thueá treân phaïm vi toaøn quoác. AÙp duïng coâng ngheä tin hoïc hieän ñaïi vaøo coâng taùc quaûn lyù thueá, keát noái maïng giöõa caùc cô quan: Thueá, Haûi quan, Kho baïc, doanh nghieäp vaø caùc cô quan lieân quan; xaây döïng chöông trình öùng duïng hoã trôï cho coâng taùc thanh tra, kieåm 65 tra thueá; cung caáp dòch vuï hoã trôï cho ñoái töôïng noäp thueá; xaây döïng chöông trình öùng duïng quaûn lyù thueá theo cô cheá ñoái töôïng noäp thueá töï khai, töï noäp thueá; xaây döïng chöông trình öùng duïng quaûn lyù thueá thu nhaäp caù nhaân. Khuyeán khích, ñaåy maïnh caùc hoaït ñoäng tö vaán, cung caáp dòch vuï veà thueá, keá toaùn, kieåm toaùn, ñaïi lyù thueá nhaèm giuùp cho toå chöùc, caù nhaân noäp thueá hieåu roõ caùc quy ñònh cuûa phaùp luaät veà thueá, laøm toát coâng taùc keá toaùn, thöïc hieän ñuùng nghóa vuï vaø traùch nhieäm cuûa mình. 2.6.6.10 Ña daïng hoaù caùc hình thöùc ñaàu tö, taïo cô sôû phaùp lyù cho vieäc nieâm yeát doanh nghieäp FDI Thu huùt nhieàu hôn nöõa nguoàn voán ÑTNN baèng nhieàu hình thöùc nhaèm taùi ñaàu tö phaùt trieån caùc ngaønh khaùc. Tieáp tuïc nghieân cöùu môû roäng caùc lónh vöïc ñaàu tö vaø ña daïng hoùa caùc hình thöùc ñaàu tö nöôùc ngoaøi phuø hôïp vôùi loä trình ñoåi môùi doanh nghieäp vaø hoäi nhaäp kinh teá quoác teá nhö hình thöùc coâng ty meï - con, hình thöùc mua laïi - saùp nhaäp ñoái vôùi doanh nghieäp coù voán ñaàu tö nöôùc ngoaøi. Vieäc chuyeån ñoåi doanh nghieäp coù voán ñaàu tö nöôùc ngoaøi sang hoaït ñoäng theo hình thöùc coâng ty coå phaàn (theo Nghò ñònh 38/2003/NÑ- CP) laø moät chuû tröông lôùn cuûa Ñaûng vaø Nhaø nöôùc nhaèm muïc tieâu naâng cao hieäu quaû hoaït ñoäng cuûa doanh nghieäp coù voán ñaàu tö nöôùc ngoaøi, treân cô sôû huy ñoäng toái ña moïi nguoàn voán trong vaø ngoaøi nöôùc ñeå thuùc ñaåy söï phaùt trieån doanh nghieäp, taïo söùc haáp daãn cho doanh nghieäp FDI vaø taïo nguoàn cung caáp coå phieáu cho thò tröôøng chöùng khoaùn. Ñaây cuõng laø böôùc ñieàu chænh phaùp lyù caàn thieát nhaèm töøng böôùc xoaù boû ranh giôùi giöõa ñaàu tö tröïc tieáp vaø ñaàu tö giaùn tieáp maø Luaät khuyeán khích vaø Baûo hoä ñaàu tö (hôïp nhaát giöõa Luaät ñaàu tö nöôùc ngoaøi vaø Luaät khuyeán khích ñaàu tö trong nöôùc) ñang höôùng tôùi. Tröôùc maét, löïa choïn theâm moät soá doanh nghieäp coù voán ñaàu tö nöôùc ngoaøi ñeå tieán haønh chuyeån ñoåi sang hình thöùc coâng ty coå phaàn. Maët khaùc, caàn ñaùnh giaù vieäc thöïc hieän thí ñieåm coå phaàn hoùa doanh nghieäp coù voán ñaàu tö nöôùc ngoaøi, treân cô sôû ñoù ñeà xuaát cô cheá, chính saùch nhaèm taïo ñieàu kieän cho coâng ty coå phaàn coù voán ñaàu tö nöôùc ngoaøi ñöôïc nieâm yeát treân thò tröôøng chöùng khoaùn, chuaån bò phöông aùn môû roäng vieäc aùp duïng hình thöùc coâng ty coå phaàn cho caùc doanh nghieäp coù voán ñaàu tö nöôùc ngoaøi trong thôøi gian tôùi. Hieän nay haàu heát caùc nöôùc- nhaát laø caùc nöôùc trong khu vöïc- khoâng giôùi haïn tyû leä sôû höõu cuûa caùc nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi ñoái vôùi caùc doanh nghieäp thuoäc caùc lónh vöïc saûn suaát kinh doanh, xuaát, nhaäp khaåu thoâng thöôøng. Ñoái vôùi caùc doanh 66 nghieäp naøy nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi coù theå sôû höõu 100% voán coå phaàn. Ñoàng thôøi, caùc ngaønh ngheà nhaïy caûm ñoái vôùi neàn kinh teá nhö ngaân haøng, baûo hieåm, vieãn thoâng... caùc nöôùc cuõng giôùi haïn nhaát ñònh veà tyû leä coå phaàn nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi trong doanh nghieäp nhöng tyû leä naøy cao hôn quy ñònh cuûa Vieät Nam (thoâng thöôøng ôû möùc 49%). Vì vaäy, ñoái vôùi vieäc qui ñònh khoáng cheá tyû leä sôû höõu cuûa nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi trong doanh nghieäp Vieät Nam khoâng quaù 30%, nhieàu yù kieán cuûa caùc chuyeân gia taøi chính cuõng nhö caùc doanh nghieäp ñeàu cho raèng khoâng coøn phuø hôïp vôùi thoâng leä quoác teá vaø ñoøi hoûi cuûa thöïc teá trong nöôùc. Tyû leä sôû höõu cuûa nhaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi trong caùc doanh nghieäp Vieät Nam phaûi ñöôïc môû roäng vaø linh hoaït tuøy theo töøng ngaønh, lónh vöïc cuï theå chaúng haïn nhö ñoái vôùi moät soá ngaønh thoâng thöôøng thì coù theå xoùa boû tyû leä khoáng cheá vaø ñoái vôùi moät soá ngaønh nhaïy caûm nhö ngaân haøng, vieãn thoâng… thì böôùc ñaàu coù tyû leä khoáng cheá nhaát ñònh ñeå naâng cao tính thanh khoaûn, taïo ra söï soâi ñoäng cho hoaït ñoäng thò tröôøng chöùng khoaùn vaø laøm tieàn ñeà ñaåy maïnh tieán trình coå phaàn hoaù... Khaån tröông ban haønh Luaät chöùng khoaùn. Boä Luaät chöùng khoaùn seõ laø cô sôû ñeå TTCK phaùt trieån laønh maïnh an toaøn vaø hieäu quaû, traùnh ñöôïc nhöõng maâu thuaãn giöõa caùc boä Luaät DN, Luaät caùc toå chöùc tín duïng vaø Nghò ñònh veà coå phaàn hoaù DNNN cuûa Chính phuû trong vieäc cho pheùp caùc DN thuoäc caùc khu vöïc cuûa neàn kinh teá tieáp caän TTCK moät caùch coâng baèng. Chính phuû caàn thieát phaûi thay ñoåi tö duy trieät ñeå trong vieäc coå phaàn hoùa caùc doanh nghieäp nhaø nöôùc ñoäc quyeàn nhaèm taêng cöôøng caùc coå phieáu coù chaát löôïng cao nhaát nieâm yeát treân TTCK trong nöôùc vaø tieán ñeán nieâm yeát treân caùc TTCK nöôùc ngoaøi. Hieän nay raát nhieàu caùc quyõ ÑTNN ñang noùng loøng chôø ñôïi chuùng ta hoaøn taát vieäc coå phaàn hoùa moät soá caùc ngaân haøng thöông maïi quoác doanh vaø caùc doanh nghieäp nhaø nöôùc ñoäc quyeàn khaùc. Caùc quyõ ÑTNN ñaõ coâng khai tuyeân boá saün saøng ñaàu tö maïnh meõ vaøo caùc doanh nghieäp nhaø nöôùc naøy sau khi ñaõ coå phaàn hoùa. Raát tieác laø nhöõng höùa heïn cuûa Chính phuû veà nhöõng giaûi phaùp “quyeát lieät” ñeå hoaøn thaønh xong coå phaàn hoùa Vietcombank trong thaùng 7 naêm 2004 ñaõ khoâng theå thaønh söï thaät vaø hieän thò tröôøng cuõng hoaøn toaøn khoâng thaáy nhöõng tín hieäu tích cöïc naøo veà loä trình hoaøn taát coå phaàn hoùa caùc doanh nghieäp nhaø nöôùc ñoäc quyeàn. 2.6.6.11 Caûi thieän cô sôû haï taàng, ñaëc bieät ôû nhöõng vuøng troïng ñieåm caàn thu huùt ñaàu tö töø Myõ Xaây döïng heä thoáng giao thoâng ñoâ thò phuø hôïp vôùi quy hoaïch toång theå taïi caùc thaønh phoá vaø caûi thieän heä quaûn lyù giao thoâng ñoâ thò (ñaëc bieät laø quaûn lyù giao thoâng vaø cô sôû haï taàng cho vieäc ñoã xe taïi caùc ñoâ thò lôùn). 67 Tieáp tuïc thöïc hieän caùc bieän phaùp cuï theå bao goàm trieät ñeå tuaân thuû caùc quy taéc giao thoâng, giaùo duïc veà yù thöùc giao thoâng, taêng cöôøng kieåm soaùt vaø xöû phaït caùc haønh vi vi phaïm giao thoâng. Taêng cöôøng chöùc naêng caùc caûng bieån phía Nam vaø phía Baéc, phaùt trieån quy hoaïch caûng bieån hôïp lyù, vaø heä thoáng ñöôøng giao thoâng noái lieàn caùc caûng bieån vaø ñoâ thò. Tieán tôùi haï möùc giaù cöôùc vieãn thoâng ñeå ngang baèng giaù trung bình trong khu vöïc. Coù theå tieáp tuïc giaûm giaù cöôùc vieãn thoâng quoác teá (bao goàm phí ñieän thoaïi quoác teá, phí dòch vuï thueâ ñöôøng truyeàn quoác teá) baèng caùch ñaåy maïnh hieäu quaû saûn xuaát, giaûm giaù dòch vuï cho caùc doanh nghieäp tham gia vaøo thò tröôøng. Chính phuû neân hoã trôï caùc nhaø cung caáp Internet naâng cao naêng löïc ñeå ñaûm baûo an ninh, ñoä tin caäy vaø hieäu quaû cuûa maïng. Hieän nay, nhu caàu veà ñieän ngaøy caøng taêng cao nhanh choùng cuøng vôùi gia taêng ñaàu tö nöôùc ngoaøi vaø gia taêng saûn xuaát trong nöôùc. Do vaäy, vieäc caáp baùch xaây döïng caùc nhaø maùy phaùt ñieän lôùn vaø keâu goïi ñaàu tö vaøo ngaønh naøy cuõng laø yeâu caàu caàn ñaët ra trong giai ñoaïn hieän nay. 2.6.6.12 Veà lao ñoäng vaø coâng taùc ñaøo taïo nguoàn nhaân löïc - Caàn nghieân cöùu vaø caân nhaéc kyõ löôõng khi löïa choïn caùn boä laõnh ñaïo ñaïi dieän cho nhaø nöôùc Vieät Nam trong caùc DN coù voán ÑTTTNN. - Vai troø cuûa toå chöùc coâng ñoaøn trong DN coù voán ÑTTTNN laø raát quan troïng, lieân quan ñeán quaù trình quan heä lao ñoäng, bao goàm töø kyù keát thoûa öôùc lao ñoäng taäp theå, xaây döïng noäi quy DN quy cheá traû löông, traû thöôûng, tham gia vaøo giaûi quyeát caùc vaán ñeà quan heä lao ñoäng lieân quan ñeán quyeàn lôïi vaø lôïi ích cuûa ngöôøi lao ñoäng. Vì vaäy phaûi phaùt huy hôn nöõa vai troø cuûa toå chöùc coâng ñoaøn trong baûo veä caùc quyeàn lôïi cuûa ngöôøi lao ñoäng. - Ñoåi môùi heä thoáng giaùo duïc vaø ñaøo taïo, taêng cöôøng khaû naêng thöïc haønh cuûa sinh vieân ñeå khi ra tröôøng coù theå ñaùp öùng ñöôïc ngay yeâu caàu coâng vieäc. 68 KEÁT LUAÄN Ñaàu tö cuûa Myõ vaøo Vieät Nam hieän nay laø chöa xöùng vôùi tieàm naêng hai nöôùc. Tuy nhieân, vôùi chieán löôïc cuûa Myõ ñoái vôùi Vieät Nam hieän taïi, thì neáu muoán coù ñoät phaù veà quan heä ñaàu tö vôùi Myõ thì töï baûn thaân chuùng ta phaûi noã löïc taêng cöôøng tieáp thò vaøo Myõ, coù thoâng tin roõ raøng veà moâi tröôøng ñaàu tö cuûa Vieät Nam vaø caùc döï aùn khuyeán khích ñaàu tö, vaän ñoäng caùc nguoàn löïc trong ñoù coù Vieät Kieàu, thöïc hieän nghieâm chænh BTA, nhanh choùng gia nhaäp WTO, caûi thieän moâi tröôøng ñaàu tö chung ñeå caùc nhaø ñaàu tö noùi chung vaø caùc nhaø ñaàu tö Myõ noùi rieâng thaáy ñöôïc raèng Vieät Nam thöïc söï laø moät nôi ñaàu tö raát toát, mang laïi hieäu quaû kinh teá cao. Töø ñoù, voán seõ ñöôïc ñoå nhieàu vaøo Vieät Nam vaø hy voïng caùc nhaø ñaàu tö Myõ seõ trôû thaønh nhaø ñaàu tö haøng ñaàu taïi Vieät Nam nhö nhieàu doanh nhaân Myõ ñaõ töøng tuyeân boá, vaø ñoù cuõng laø muïc tieâu cuûa Vieät Nam. Vieäc ñeà ra caùc giaûi phaùp ñeå thu huùt voán ñaàu tö töø Myõ laø vieäc laøm khoâng phaûi deã daøng bôûi leõ taàm voùc cuûa vaán ñeà quaù lôùn. Beân caïnh ñoù, vieäc thöïc thi caùc giaûi phaùp ñeå mang laïi hieäu quaû cuõng khoâng theå moät sôùm moät chieàu, maø ñoøi hoûi phaûi coù thôøi gian vaø caàn phaûi ñöôïc thöïc teá kieåm chöùng. Ngoaøi ra, caùc giaûi phaùp cuõng coøn chòu taùc ñoäng cuûa yeáu toá thôøi gian vaø mang tính thôøi kyø, cho neân tính höõu hieäu vaø hieäu quaû cuûa noù ñoâi khi khoâng nhö döï ñoaùn vaø mong muoán. Vì vaäy, vaàn ñeà naøy caàn ñöôïc tieáp tuïc nghieân cöùu, ñieàu chænh vaø boå sung cho phuø hôïp vôùi yeâu caàu thöïc teá theo thôøi gian vaø trong thôøi gian tôùi söï phaùt trieån thu huùt ÑTTTNN noùi chung vaø töø Myõ noùi rieâng cuõng ñaët ra nhieàu vaán ñeà caàn giaûi quyeát khi tình hình thay ñoåi. Maëc duø taùc giaû ñaõ raát coá gaéng nhöng seõ khoâng traùnh khoûi sai soùt vaø haïn cheá. Kính mong nhaän ñöôïc söï thoâng caûm, goùp yù cuûa quí thaày coâ nhaèm taïo cho taùc giaû cô hoäi hoïc hoûi ñeå hoaøn thieän luaän vaên vaø söï hieåu bieát cuûa mình, laøm cho luaän vaên trôû thaønh moät trong nhöõng taøi lieäu tham khaûo höõu ích. Taùc giaû xin chaân thaønh caûm ôn quí thaày coâ. A PHUÏ LUÏC Hình 1: Cô caáu ñaàu tö cuûa Myõ vaøo Vieät Nam Nguoàn: Boä Keá hoaïch vaø Ñaàu tö Hình 2: Caùn caân thöông maïi Vieät Myõ Dòch vuï 24% Noâng laâm nghieäp 11% Coâng nghieäp 65% B Nguoàn: Boä Keá hoaïch vaø Ñaàu tö Baûng 1: Tình hình thöïc hieän ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi vaø ñoùng goùp cuûa khu vöïc coù voán ñaàu tö nöôùc ngoaøi vaøo neàn kinh teá Vieät Nam (Ñôn vò: Trieäu USD) 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Voán FDI thöïc hieän 2.368 2.535 2.413 2.450 2.591 2.650 2.850 Doanh thu cuûa caùc doanh nghieäp FDI 4.380 5.711 7.921 9.800 12.000 13.000 18.600 Xuaát khaåu töø khu vöïc FDI 1.982 2.590 3.320 3.673 4.542 5.225 8.600 Nhaäp khaåu cuûa khu vöïc FDI 2.668 3.382 4.350 4.984 6.584 8.713 8.974,4 Taïo vieäc laøm (1000 ngöôøi) 270 296 379 450 590 665 739 51 199 332 388 554 608 821 1,053 2,395 4,555 5,276 173 617 1,163 1,324 580460 368292274 287 252 - 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Xuaát sang Myõ Nhaäp töø Myõ C 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Noäp ngaân saùch nhaø nöôùc 317 271 324 373 459 470 800 Nguoàn: Cuïc ñaàu tö nöôùc ngoaøi, Boä KH&ÑT Vietnam Economic Times, November December, 2004 Baûng 2: Döï baùo kinh teá Vieät Nam 5 naêm tôùi Chæ tieâu 2005 2006 2007 2008 2009 GDP danh nghóa (tyû USD) 49.2 53.9 59.6 66.4 79.1 Daân soá (trieäu ngöôøi) 81.2 81.4 81.3 81.3 81.3 GDP theo ñaàu ngöôøi (USD) 571.3 624.3 729.0 815.4 991.1 Toác ñoä taêng GDP thöïc (%) 7.7 7.5 8.6 9.6 10.6 Toác ñoä taêng toång giaù trò saûn xuaát coâng nghieäp (%) 15.8 15.7 11.0 13.0 15.0 Toác ñoä taêng chæ soá giaù tieâu duøng (%) 5.5 4.2 4.2 4.1 11.0 Tyû giaù VND/USD 16,201 16,342 16,668 17,002 17,342 Xuaát khaåu (tyû USD) 27.8 31.6 34.4 37.4 40.5 Nhaäp khaåu (tyû USD) 32.4 35.9 39.1 42.4 45.8 Caùn caân thöông maïi (tyû USD) (4.6) (4.3) (4.7) (5.0) (5.3) Döï tröõ ngoaïi teä (tyû USD) 6.7 6.9 7.4 7.5 7.7 Nôï nöôùc ngoaøi (tyû USD) 21.1 22.5 23.5 24.5 25.5 Nôï nöôùc ngoaøi (% GDP) 42.9 41.7 39.4 36.9 32.2 Nguoàn: "The Vietnam Business forecast report", Quarter 3,2005. D Baûng 3: Tổng vốn đầu tư toàn xã hội 2000-2004 Chỉ tiêu Quy mô vốn đầu tư thực hiện (Nghìn tỷ đồng) Tỷ trọng (%) 2000 2001 2002 2003 2004 2000 2001 2002 2003 2004 Tổng số 145,3 163,5 183,8 217,6 258,7 100 100 100 100 100 Vốn nhà nước 83,6 95 103,3 123,0 145 57,5 58,1 56,2 56,5 56,0 Vốn ngoài quốc doanh 34,6 38,5 46,5 58,1 69,5 23,8 23,5 25,3 26,7 26,9 Vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài 27,1 30 34 36,53 44,2 18,7 18,43 18,5 16,8 17,1 Nguoàn: Boä Keá hoaïch vaø Ñaàu tö TAØI LIEÄU THAM KHAÛO 1. PGS.TS. Traàn Ngoïc Thô, “Taøi chính doanh nghieäp hieän ñaïi”, Nhaø xuaát baûn Thoáng keâ,2003. 2. GS.TS. Voõ Thanh Thu, “Kyõ thuaät ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi”, NXB Thoáng Keâ, 2004 3. Nguyeãn Haûi Saûn, “Quaûn trò taøi chính doanh nghieäp”, Nhaø xuaát baûn Thoáng keâ, 2002 4. TS. Tröông Thò Minh Saâm “Giaûi phaùp nhaèm naâng cao chaát löôïng taêng tröôûng cuûa vuøng troïng ñieåm kinh teá phía nam ”, Nhaø xuaát baûn khoa hoïc xaõ hoäi, 2005 5. Nguyeãn Thieát Sôn”Vieät Nam-Hoa Kyø, quan heä thöông maïi vaø ñaàu tö”, Nhaø xuaát baûn khoa hoïc xaõ hoäi, 2005 6. “Kinh teá Vieät Nam naêm 2004”, taïp chí chuyeân khaûo cuûa Thôøi baùo Kinh teá Vieät Nam. 7. Döï aùn Star phoái hôïp cuøng vieän nghieân cöùu quaûn lyù kinh teá trung öông”Ñaùnh giaù taùc ñoäng cuûa hieäp ñònh thöông maïi song phöông Vieät Nam-Hoa Kyø”, 2002,2003. 8. Hieäp ñònh thöông maïi song phöông Vieät Nam-Nhaät Baûn 9. Saùng kieán chung Vieät Nam-Nhaät Baûn E 10. Hieäp ñònh thöông maïi song phöông Vieät Nam-Hoa Kyø 11. Luaät ñaàu tö nöôùc ngoaøi taïi Vieät Nam vaø caùc vaên baûn coù lieân quan 12. Chæ thò soá 13/2005/CT-TTg cuûa Thuû töôùng chính phuû veà thu huùt ñaàu tö nöôùc ngoaøi 13. Quyeát ñònh 201/2004/QÑ-TTg cuûa Thuû töôùng chính phuû veà pheâ duyeät chöông trình caûi caùch heä thoáng thueá ñeán naêm 2010. 14. Baùo caùo taïi hoäi nghò trieån khai thöïc hieän keá hoaïch naêm 2006. 15. Nguyeãn Thò Phi Phöôïng, luaän vaên thaïc só kinh teá, “Ñaùnh giaù hieäu quaû hoaït ñoäng FDI treân ñòa baøn thaønh phoá Hoà Chí Minh vaø caùc giaûi phaùp naâng cao hieäu quaû FDI” (2001) 16. Phaïm Quang Saâm, luaän vaên thaïc só kinh teá, “Giaûi phaùp chieán löôïc nhaèm thu huùt ñaàu tö tröïc tieáp nöôùc ngoaøi treân ñòa baøn tænh Ñoàng Nai giai ñoaïn 2001-2010” (2001) 17. “Quan heä Vieät Myõ-môû roäng caùnh cöûa ñaàu tö” Thôøi baùo Kinh teá Vieät Nam 18. “Böôùc tieán môùi trong quan heä Vieät Myõ”, Thôøi baùo Kinh teá Vieät Nam 19. “Quan heä Vieät-Myõ naâng leân taàm phaùt trieån môùi” Thôøi baùo Kinh teá Vieät Nam vaø baùo ñieän töû VASC 20. “Moät thaønh coâng chính trò mang tính lòch söû”, Thôøi baùo Kinh teá Vieät Nam vaø baùo ñieän töû VASC 21. “Caùnh cuûa môû töø hai phía”, Taïp chí Vieät Myõ 22. Nguyeãn Maïnh Huøng “Quan heä Vieät Myõ trong naêm 2005”, baùo ñieän töû VASC 23. “Quan heä Vieät-Myõ ñaùng ñöôïc thaét chaët”, Thôøi baùo Kinh teá Vieät Nam vaø baùo ñieän töû VASC 24. “Lôïi ích nöôùc Myõ vaø quan heä ngöôøi Vieät trong-ngoaøi nöôùc”, Thôøi baùo Kinh teá Vieät Nam vaø baùo ñieän töû VASC 25. “Kinh teá: ñieåm saùng trong quan heä Vieät Myõ”, Thôøi baùo Kinh teá Vieät Nam vaø baùo ñieän töû VASC 26. “Vieät Nam-Myõ, moät thaäp kyû bình thöôøng hoùa quan heä”, Thôøi baùo Kinh teá Vieät Nam vaø baùo ñieän töû VASC 27. “Ñöa quan heä Vieät Myõ thöïc chaát vaø saâu roäng hôn”, Thôøi baùo Kinh teá Vieät Nam vaø baùo ñieän töû VASC F 28. “Chieán löôïc phaùt trieån Thò tröôøng Chöùng Khoaùn ñeán naêm 2010”, Taïp chí Ñaàu tö. 29. Taïp chí Phaùt trieån kinh teá, HTUwww.uoe.edu.vn/tcptktUTH 30. Thôøi baùo Kinh teá Vieät Nam, HTUwww.vnecomomy.com.vn/tbktvnUTH hoaëc HTUwww.saigontime/tbktsgUTH 31. Baùo Vietnam Investment Review, HTUwww.vir.com.vnUTH 32. Trang web cuûa Boä Keá hoaïch vaø Ñaàu tö, HTUwww.mpi.gov.vnUTH 33. Trang web cuûa Boä Taøi chính, HTUwww.mof.gov.vnUTH 34. Trang web cuûa VASC, HTUwww.vnn.vnUTH 35. Trang web cuûa Toång cuïc thoáng keá, HTUwww.gso.gov.vnUTH 36. Trang web cuûa Cuïc thoáng keâ Thaønh phoá Hoà Chí Minh, HTUwww.pso.hochiminhcity.gov,vnUTH 37. Taïp chí coäng saûn, www.tapchicongsan.org.vn 38. Caùc taøi lieäu khaùc