Luận án Thực hiện pháp luật về đấu giá quyền sử dụng đất ở các tỉnh Bắc trung bộ Việt Nam hiện nay

14), Nghị định Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai, số 43/2014/NĐ-CP. 24. Chính phủ (2013), Nghị định Quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bổ trợ tư pháp, hành chính tư pháp, hôn nhân và gia đình, thi hành án dân sự, phá sản doanh nghiệp, hợp tác xã, số 110/2013/NĐ-CP. 25. Phạm Văn Chung (2006), “Những vướng mắc cần tháo gỡ trong công tác bán đấu giá tài sản”, Tạp chí Dân chủ và pháp luật, số (10), tr.15 và 19. 160 26. Nguyễn Vĩnh Diện (2006), “Bán đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố Hà Nội”, Luận văn thạc sĩ Luật học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội. 27. Nguyễn Vĩnh Diện (2007), “Có hay không sự khác nhau giữa bán đấu giá quyền sử dụng đất và đấu giá quyền sử dụng đất”, Tạp chí Dân chủ và pháp luật, số 6 (183), tr.35-37. 28. David W.Pearce, Từ điển Kinh tế học hiện đại, NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội, 1999. 29. Đảng bộ tỉnh Hà Tĩnh (2010), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII, Hà Tĩnh. 30. Đảng bộ tỉnh Nghệ An (2010), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII, Nghệ An. 31. Đảng bộ tỉnh Quảng Bình (2010), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XV, Quảng Bình. 32. Đảng bộ tỉnh Quảng Trị (2010), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XV, Quảng Trị. 33. Đảng bộ tỉnh Thanh Hoá (2010), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII, Thanh Hoá. 34. Đảng bộ tỉnh Thừa Thiên Huế (2010), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV, Huế. 35. Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội. 36. Đảng Cộng sản Việt Nam (2003), Nghị quyết Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội. 37. Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội. 38. Đảng Cộng sản Việt Nam (2007), Nghị quyết Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội. 39. Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội. 161 40. Đảng Cộng sản Việt Nam (2012), Nghị quyết Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội. 41. Dân Đức (2006), “Bán đấu giá tài sản ở Nhật Bản”, Tạp chí Dân chủ và pháp luật, số (10), tr.28-32. 42. Minh Đức (2007), “Những vướng mắc trong việc áp dụng hình thức đấu giá bằng bỏ phiếu”, Tạp chí Dân chủ và pháp luật, số (11), tr.31-32. 43. Nguyễn Duy Đức (2009), “Đánh giá công tác đấu giá quyền sử dụng đất thuộc khu nhà ở sinh thái Vít Cốp – xã Tiền Phong – huyện Mê Linh – tỉnh Vĩnh Phúc (hiện nay là huyện Mê Linh – phành phố Hà Nội”, Luận văn thạc sĩ Nông nghiệp, Trường Đại học Nông nghiệp, Hà Nội. 44. Fred.Burke (2012), “Luật đấu giá – Trên phương diện quốc tế và Việt Nam”, Hội thảo khoa học quy định pháp luật nhà nước trong pháp luật về bán đấu giá tài sản tại một số nước, Bộ Tư pháp, Vĩnh Phúc. 45. Trần Tiến Hải (2013), “Bất cập trong thực hiện pháp luật về đấu giá quyền sử dụng đất ”, Tạp chí Dân chủ và pháp luật, số (12). 46. Lê Thu Hằng (2007), “Khi khách hàng thông đồng dìm giá trong bán đấu giá tài sản”, Tạp chí Dân chủ và pháp luật, số (11). 47. Nguyễn Minh Hiển (2009), Áp dụng pháp luật trong quản lý hành chính nhà nước về đất đai ở Hà Tĩnh, Luận văn thạc sĩ Luật học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội. 48. Bùi Thị Thanh Hiếu (2007), “Tài sản là quyền sử dụng đất bị kê biên khó bán theo thủ tục bán đấu giá”, Tạp chí Dân chủ và pháp luật, số (11), tr.30. 49. Trần Quang Huy (2008), Pháp luật về hình thức giao đất có thu tiền sử dụng đất, Luận án tiến sĩ Luật học, Viện Nhà nước và pháp luật, Hà Nội. 50. Trần Quang Huy (2011), “Các vấn đề pháp lý về đất đai và bất động sản ở Cộng hoà Liên bang Đức”, Tạp chí Luật học – đặc san (9), tr.104-111. 51. Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh - Khoa Nhà nước và Pháp luật (2004), Tài liệu học tập và nghiên cứu môn học lý luận chung về nhà nước và pháp luật, Tập 1, Nxb Lý luận chính trị, Hà Nội. 52. Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh – Viện Nhà nước và Pháp luật (2004), Tài liệu học tập và nghiên cứu môn học lý luận chung về nhà nước và pháp luật, Tập 2, Nxb Lý luận chính trị, Hà Nội. 162 53. Học viện Tư pháp (2012), Tập bài giảng nghề đấu giá, Hà Nội. 54. Hội đồng Quốc gia chỉ đạo biên soạn Từ điển Bách khoa Việt Nam, Đại Từ điển Bách khoa Việt Nam, Nxb Trung tâm Biên soạn Từ điển Bách khoa Việt Nam, 1995. 55. Lê Thanh Khuyến (2001), “Bàn về cơ sở lý luận và khoa học trong việc tổ chức và quản lý thị trường bất động sản ở Việt Nam”, Tạp chí Địa Chính, số (12), tr.10. 56. V.I. Lênin (1976), Toàn tập, tập 35, Nxb Matxcơva. 57. Nguyễn Tuyết Liên (2008), Hoàn thiện pháp luật về bán đấu giá tài sản ở Việt Nam hiện nay, Luận văn thạc sĩ Luật học, Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội. 58. Đặng Thị Bích Liễu (2010), “Vấn đề “người có tài sản bán đấu giá” và “người bán đấu giá tài sản” trong pháp luật về đấu giá quyền sử dụng đất ở Việt Nam, Tạp chí Nhà nước và pháp luật, số (2), tr.57-62. 59. Đặng Thị Bích Liễu (2010), “Một số ý kiến về tiền đặt cọc và phí đấu giá quy định tại Quyết định 216/2005/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về đấu giá quyền sử dụng đất”, Tạp chí Dân chủ và pháp luật, số (4). 60. Đặng Thị Bích Liễu (2012), Pháp luật về đấu giá quyền sử dụng đất ở Việt Nam, Luận án tiến sĩ Luật học, Học viện Khoa học xã hội, Hà Nội. 61. C.Mác, Ph.Ăngghen, Toàn tập, tập 25, phần II. 62. C.Mác - Ph.Ăngghen (1982), Tuyển tập, Tập 3, Nxb Sự thật, Hà Nội, tr.624. 63. Nguyễn Thị Mai (2009), “Những bất cập trong hoạt động bán đấu giá tài sản”, Tạp chí Dân chủ và pháp luật, số (11), tr.29-32. 64. Nguyễn Văn Mạnh (Chủ biên), (2006), Một số vấn đề lý luận và thực tiễn về thực hiện pháp luật, Nxb Chính trị - Hành chính, Hà Nội. 65. Nguyễn Thị Nga (2004), “Lý luận và thực tiễn về đấu giá quyền sử dụng đất”, Đặc san về Luật Đất đai năm 2003, Tạp chí Luật học số 5. 66. Nguyễn Văn Phương (2008), “Những bất cập trong các quy định về bán đấu giá tài sản”, Tạp chí Dân chủ và pháp luật, số (4), tr.28-32. 67. Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1993), Luật Đất đai, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội. 163 68. Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2003), Luật Đất đai, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội. 69. Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Bộ luật Dân sự, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội. 70. Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Luật Thương mại, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội. 71. Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2008), Luật Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội. 72. Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2008), Luật Thi hành án dân sự, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội. 73. Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Luật Đất đai, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội. 74. Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội. 75. Nguyễn Cảnh Quý (2010), Hoàn thiện cơ chế điều chỉnh pháp luật đất đai ở Việt Nam, Nxb Tư pháp, Hà Nội. 76. Nguyễn Cảnh Quý (2012), Nhận thức và thực hiện pháp luật đất đai của cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp chính quyền ở Việt Nam hiện nay, Nxb Chính trị quốc gia – Sự thật, Hà Nội. 77. Sở Tư pháp Quảng Bình (2013), Kết luận kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật tại Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá tài sản tỉnh Quảng Bình năm 2012. 78. Nguyễn Văn Sửu (2010), Đổi mới chính sách đất đai ở Việt Nam từ lý thuyết đến thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội. 79. Lưu Quốc Thái (2003), “Vấn đề đấu giá quyền sử dụng đất để đảm bảo thực hiện nghĩa vụ”, Tạp chí Khoa học pháp lý, số 4. 80. Lê Đình Thắng (2008), “Một số giải pháp góp phần ổn định thị trường bất động sản ở Việt Nam ”, Tạp chí Tài nguyên và Môi trường, số 5. 81. Lê Văn Thành (2012), Áp dụng pháp luật trong quản lý nhà nước về đất đai của Uỷ ban nhân dân ở Thành phố Hồ Chí Minh hiện nay, Luận án tiến sĩ Luật học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội. 164 82. Thủ tướng Chính phủ (2005), Quyết định về việc ban hành quy chế đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất, số 216/2005/QĐ-TTg. 83. Võ Đình Toàn (2011) chủ nhiệm, Hoàn thiện pháp luật về bán đấu giá tài sản nhằm thúc đẩy kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, Đề tài khoa học cấp Bộ, Viện khoa học pháp lý – Bộ Tư pháp. 84. Trường Đại học Luật Hà Nội (2002), Giáo trình Lý luận Nhà nước và pháp luật, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội. 85. Trường Đại học Luật Hà Nội (2007), Giáo trình Luật Dân sự Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội. 86. Trường Đại học Luật Hà Nội (2008), Giáo trình Lý luận về Nhà nước và pháp luật, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội. 87. Trường Đại học Quốc gia Hà Nội (2007), Giáo trình lý luận chung về Nhà nước và pháp luật, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội. 88. Tổng cục Thống kê (2014) Niên giám thống kê năm 2013, Nxb Thống kê, Hà Nội. 89. Nguyễn Xuân Trọng (2001), Bàn về vấn đề kê biên, bán đấu giá quyền sử dụng đất để thi hành bản án dân sự, Tạp chí Địa chính, số (9), tr.29. 90. Nguyễn Văn Uý (2003), Pháp luật về bán đấu giá tài sản tại Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội. 91. Uỷ ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh (2011), Quyết định số 3750/QĐ-UBND, ngày 28/11/2011 về việc thành lập Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá tài sản tỉnh. 92. Uỷ ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh (2012), Quyết định số 40/2012/QĐ-UBND Ban hành một số quy định chung về Quy chế đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh. 93. Uỷ ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh (2013), Báo cáo Sơ kết 3 năm thi hành Nghị định 17/2010/NĐ-CP về bán đấu giá tài sản. 94. Uỷ ban nhân dân tỉnh Nghệ An (2011), Quyết định số 37/2011/QĐ-UBND Ban hành Quy chế bán đấu giá tài sản trên địa bàn tỉnh Nghệ An. 165 95. Uỷ ban nhân dân tỉnh Nghệ An (2013), Báo cáo Sơ kết 3 năm thi hành Nghị định 17/2010/NĐ-CP của Chính phủ về bán đấu giá tài sản trên địa bàn tỉnh Nghệ An. 96. Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng Bình (2011), Quyết định số 27/2011/QĐ-UBND Ban hành Quy chế đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất trên địa bàn tỉnh Quảng Bình. 97. Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng Bình (2013), Báo cáo Sơ kết 3 năm thi hành Nghị định 17/2010/NĐ-CP của Chính phủ về bán đấu giá tài sản. 98. Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng Bình (2013), Quyết định về việc điều chỉnh giá khởi điểm quyền sử dụng đất các lô đất ở tại Thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình để tổ chức đấu giá.. 99. Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng Trị (2012), Quyết định số 03/2012/QĐ-UBND về việc ban hành Quy chế đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất trên địa bàn tỉnh Quảng Trị. 100. Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng Trị (2013), Báo cáo Sơ kết 3 năm thi hành Nghị định 17/2010/NĐ-CP về bán đấu giá tài sản. 101. Uỷ ban nhân dân tỉnh Thanh Hoá (2012), Quyết định số 359/2012/QĐ- UBND Ban hành Quy chế đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất trên địa bàn tỉnh Thanh Hoá. 102. Uỷ ban nhân dân tỉnh Thanh Hoá (2013), Báo cáo Sơ kết 3 năm thi hành Nghị định 17/2010/NĐ-CP về bán đấu giá tài sản. 103. Uỷ ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế (2013), Báo cáo Sơ kết 3 năm thi hành Nghị định 17/2010/NĐ-CP về bán đấu giá tài sản. 104. Uỷ ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế (2013), Quyết định số 53/2013/QĐ- UBND về việc ban hành Quy chế đấu giá tài sản là quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất áp dụng trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế. 105. Viện Khoa học Pháp lý - Bộ Tư pháp (2006), Từ điển Luật học, Nxb Tư pháp, Hà Nội. 166 106. Nguyễn Xuân Viễn (2007), “Cần quy định rõ về trường hợp bán đấu giá không thành”, số 3 (180), tr.53. 107. Vụ Bổ trợ tư pháp - Bộ Tư pháp (2004), Các quy định pháp luật nước ngoài về bán đấu giá tài sản, (tài liệu tham khảo nội bộ). 108. Nguyễn Như Ý (chủ biên), Đại từ điển Tiếng Việt, Nxb Văn hoá Thông tin, 1999. TIẾNG NƯỚC NGOÀI 109. Australian Capital Teritory (2005): Real Estate institute of the ACT, 2005, Code of conduct for members 110. Christoppher J. Mayer (1993), “Assessing the Performance of Real Estate Auctions”, Federal Resesve Bank of Boston, tại trang https://www.bostonfed.org/economic/wp/wp1993/wp93_1.pdf , [truy cập ngày 05/5/2015] 111. Jieming Zhu (2004), From land use right to land development right: Instituational change in China's urban development, Urban Studies, Vol. 41, No.7. 112. Peter Ho (2001), “Who owns China's lan? Property rights and Delibeate Institutional Ambiguity”, The China Quarterly (166) 113. J.G. Riddall MA (TCD) (1993), Introduction to land law, Butterworths, London, Dublin and Edinburgh. 114. Xiaoyang Zhang “Real Estate Investment In China – Legal Review And Analysis Of Foreign Investors’ Participation” tại trang [truy cập ngày 10/4/2015] 167 PHỤ LỤC Phụ lục 1 SỐ TỔ CHỨC BÁN ĐẤU GIÁ CÁC TỈNH BẮC TRUNG BỘ (tính đến tháng 12/2014) TT Tỉnh Tổng số tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp Trung tâm dịch vụ bán đấu giá tài sản Doanh nghiệp bán đấu giá tài sản Tổ chức sự nghiệp có chức năng bán đấu giá Chi nhánh của doanh nghiệp bán đấu giá tài sản 1 Thanh Hoá 9 1 7 1 2 Nghệ An 6 1 4 1 3 Hà Tĩnh 2 1 1 4 Quảng Bình 1 1 5 Quảng Trị 3 1 2 6 Thừa Thiên Huế 16 1 15 Cộng 37 6 29 1 1 Nguồn: [93, 95, 97, 100, 102, 103]. 168 Phụ lục 2 DANH SÁCH ĐẤU GIÁ VIÊN CÁC TỈNH BẮC TRUNG BỘ (tính đến tháng 12/2014) Nơi làm việc Trình độ chuyên môn TT Tỉnh Tổng số đấu giá viên TTDVĐG DNĐG Chưa làm Tiến sĩ Cử nhân luật Cử nhân Kinh tế Cử nhân Tài chính Khác 1 Thanh Hoá 20 3 17 0 14 6 2 Nghệ An 15 4 4 7 12 3 3 Hà Tĩnh 8 5 3 6 2 4 Quảng Bình 3 3 1 2 5 Quảng Trị 9 4 5 4 5 6 Thừa Thiên Huế 13 5 8 1 4 6 1 1 Cộng 68 24 37 7 1 41 24 1 1 Nguồn: [93, 95, 97, 100, 102, 103]. 169 Phụ lục 3 DANH MỤC VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT VỀ ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN VÀ UỶ BAN NHÂN DÂN CÁC TỈNH BẮC TRUNG BỘ BAN HÀNH (Từ ngày 31/8/2005 đến ngày 31/12/2014) TT Tên loại, số, ký hiệu văn bản Ngày, tháng, năm ban hành Tên văn bản Ghi chú (1) (2) (3) (4) (5) 1/ TỈNH THANH HOÁ 1. Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh 1. Nghị quyết số 97/2008/NQ- HĐND 19/7/2008 Về việc bổ sung, điều chỉnh và ban hành mới một số loại phí, lệ phí thuộc thẩm quyền ban hành của Hội đồng nhân dân tỉnh 2. Nghị quyết số 63/2013/NQ- HĐND 12/12/2013 Về việc sửa đổi, bổ sung phí đấu giá tài sản trong hoạt động đấu giá tài sản trên địa bàn tỉnh Thanh Hoá 2. Văn bản của Uỷ ban nhân dân tỉnh 1. Quyết định số 2530/2008/QĐ- UBND 18/8/2008 Về việc bổ sung, điều chỉnh và ban hành mới một số loại phí, lệ phí thuộc thẩm quyền ban hành của Hội đồng nhân dân 2. Quyết định số 359/2012/QĐ- UBND 03/02/2012 Ban hành Quy chế đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất trên địa bàn tỉnh Thanh Hoá 3. Quyết định số 4514/2013/QĐ- UBND 18/12/2013 Về việc sửa đổi, bổ sung phí đấu giá trong hoạt động đấu giá tài sản trên địa bàn tỉnh Thanh Hoá 170 2/ TỈNH NGHỆ AN 1. Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh 1. Nghị quyết số 48/2012/NQ- HĐND 13/7/2012 Quy định mức thu, quản lý và sử dụng phí đấu giá, phí tham gia đấu giá trên địa bàn tỉnh Nghệ An 2. Văn bản của Uỷ ban nhân dân tỉnh 1. Quyết định số 67/2012/QĐ- UBND 11/9/2012 Về việc ban hành quy định đối tượng, mức thu, chế độ quản lý phí đấu giá và phí tham gia đấu giá tài sản trên địa bàn tỉnh Nghệ An 2. Quyết định số 33/2013/QĐ- UBND 28/6/2013 Về việc ban hành quy trình, thời gian xác định giá khởi điểm đấu giá trên địa bàn tỉnh Nghệ An 3. Quyết định số 74/2014/QĐ- UBND 17/10/2014 Ban hành Quy chế bán đấu giá tài sản trên địa bàn tỉnh Nghệ An 3/ TỈNH HÀ TĨNH 1. Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh 1. Nghị quyết số 37/2012/NQ- HĐND 19/7/2012 Về việc quy định bổ sung, điều chỉnh giá dịch vụ khám, chữa bệnh trong các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh của Nhà nước và một số loại phí áp dụng trên địa bàn tỉnh 2. Văn bản của Uỷ ban nhân dân tỉnh 1. Quyết định số 40/2012/QĐ- UBND 02/8/2012 Về việc ban hành một số quy định chung về Quy chế bán đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh 2. Quyết định số 29/2013/QĐ- UBND 30/7/2013 Về việc sửa đổi, bổ sung một số điều tại Quyết định số 40/2012/QĐ- UBND ngày 02/8/2012 về việc ban hành một số quy định chung về Quy chế bán đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh 171 4/ TỈNH QUẢNG BÌNH 1. Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh 1. Nghị quyết số 43/2012/NQ- HĐND 12/7/2012 Về việc điều chỉnh, bãi bỏ một số loại phí, lệ phí trên địa bàn tỉnh Quảng Bình 2. Văn bản của Uỷ ban nhân dân tỉnh 1. Quyết định số 29/2011/QĐ- UBND 20/12/2011 Ban hành Quy chế bán đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất trên địa bàn tỉnh Quảng Bình 2. Quyết định số 09/2012/QĐ- UBND 04/6/2012 Về việc sửa đổi, bổ sung Điều 9 Quy chế bán đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất trên địa bàn tỉnh Quảng Bình được ban hành kèm theo Quyết định số 27/2011/QĐ- UBND ngày 20/12/2011 của UBND tỉnh Quảng Bình 3 Quyết định số 21/2012/QĐ- UBND 09/8/2012 Về việc điều chỉnh, bãi bỏ một số loại phí, lệ phí trên địa bàn tỉnh Quảng Bình 4 Chỉ thị số 08/2012/CT- UBND 16/5/2012 Về việc tăng cường công tác quản lý Nhà nước đối với hoạt động bán đấu giá tài sản trên địa bàn tỉnh Quảng Bình 5/ TỈNH QUẢNG TRỊ 1. Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh 1. Nghị quyết số 03/2014/NQ- HĐND 25/4/2014 Về quy định mức thu phí đấu giá tài sản và phí tham gia đấu giá tài sản trên địa bàn tỉnh Quảng Trị 2. Văn bản của Uỷ ban nhân dân tỉnh 1. Quyết định số 03/QĐ-UBND 18/4/2013 Về việc ban hành Quy chế đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc thuê đất trên địa bàn tỉnh Quảng Trị 172 2. Quyết định số 879/QĐ- UBND 23/5/2013 Về việc quy định mức khoán chi phí để tổ chức bán đấu giá tài sản là tang vật, phương tiện vi phạm hành chính trên địa bàn tỉnh Quảng Trị 3. Quyết định số 22/2014/QĐ- UBND 19/5/2014 Về việc quy định mức thu, quản lý và sử dụng phí đấu giá tài sản và phí tham gia đấu giá tài sản trên địa bàn tỉnh Quảng Trị 6/TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 1. Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh 1. Nghị quyết số 10/2012/NQ- HĐND 11/7/2012 Quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí đấu giá, phí tham gia đấu giá tài sản, phí tham gia đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế 2. Văn bản của Uỷ ban nhân dân tỉnh 1. Quyết định số 24/2012/QĐ- UBND 27/8/2012 Về việc quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí đấu giá, phí tham gia đấu giá tài sản, phí tham gia đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế 3. Quyết định số 53/2013/QĐ- UBND 19/12/2013 Về việc ban hành Quy chế đấu giá tài sản là quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất áp dụng trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế Nguồn: [93, 95, 97, 100, 102, 103]. 173 Phụ lục 4 Phiếu số :01- CBTCBĐG PHIẾU KHẢO SÁT Đánh giá tình hình thực hiện pháp luật về đấu giá quyền sử dụng đất (Dành cho cán bộ làm việc trong các tổ chức Bán đấu giá chuyên nghiệp các tỉnh Bắc Trung Bộ) Để có cơ sở đánh giá thực trạng tình hình thực hiện pháp luật trong lĩnh vực đấu giá quyền sử dụng đất, từ đó để có những kiến nghị, đề xuất cơ quan nhà nước có thẩm quyền xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật về đấu giá quyền sử dụng đất và thực hiện các biện pháp nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về đấu giá quyền sử dụng đất, đề nghị Ông/Bà cho biết ý kiến của mình vào phiếu khảo sát này. Nếu đồng ý thì đánh dấu (X) vào ô trống tương ứng. Nếu có ý kiến khác thì ghi vào hàng có dấu () (Tất cả những thông tin do ông/bà cung cấp chỉ nhằm phục vụ hoạt động nghiên cứu khoa học, không sử dụng vào mục đích nào khác) Câu 1. Theo ông/bà việc xác định giá khởi điểm quyền sử dụng đất để đưa ra đấu giá nên giao cho cơ quan nào? a) Giao cho UBND cấp tỉnh b) Thuê cho tổ chức định giá độc lập c) Giao cho UBND cấp huyện Cơ quan khác: . Câu 2. Ông/bà có nhận xét gì về giá khởi điểm quyền sử dụng đất đưa ra đấu giá ở địa phương mình ? a) Phù hợp với giá thị trường b) Quá cao so với giá thị trường c) Quá thấp so với giá thị trường Ý kiến khác: Câu 3. Theo ông/bà Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá tài sản nên trực thuộc cơ quan nào? a) Trực thuộc UBND tỉnh b)Trực thuộc Sở Tư pháp c)Trực thuộc Sở Tài chính Ý kiến khác: 174 Câu 4. Ở địaphương ông/bà việc đấu giá quyền sử dụng đất có hiện tượng “cò đất” tham gia không? a)Có b)Không c) Không biết Ý kiến khác Câu 5. Ông/Bà có nhận xét gì về mức phạt tiền đối với các hành vi vi phạm pháp luật về đấu giá quyền sử dụng đất hiện nay? a)Phù hợp b)Quá cao c) Quá thấp Ý kiến khác....................................................................................... ....................................................................................................... Câu 6. Theo ông/bà việc thông báo về đấu giá quyền sử dụng đất nên thông báo trên các phương tiện thông tin nào? a)Trên Đài truyền hình địa phương b)Trên Đài truyền hình Trung ương c) Trên báo địa phương d) Cả ba loại trên Ý kiến khác........................................................................................ ............................................................................................................... Câu 7. Theo ông/bà thời gian thông báo việc đấu giá quyền sử dụng đất trên các phương tiện thông tin đại chúng bao nhiêu lần là phù hợp? a)2 lần b)3 lần c)Nhiều hơn 3 lần Ý kiến khác: Câu 8. Theo ông/bà việc niêm yết quyền sử dụng đất chậm nhất là 30 ngày trước ngày mở cuộc đấu giá đã phù hợp hay chưa? a)Đã phù hợp b)Quá dài, nên rút ngắn thời gian hơn c)Quá ngắn, nên kéo dài ngày hơn Ý kiến khác: Câu 9. Theo ông/bà nên niêm yết thửa đất bán đấu giá những nơi nào sau đây? a)Tại nơi tổ chức đấu giá b)Tại UBND cấp xã nơi có thửa đất đấu giá 175 c)Tại nơi có thửa đất đấu giá d)Tại nhà văn hoá của thôn, xóm, tiểu khu.. có thửa đất đấu giá Ý kiến khác: Câu 10. Theo ông/bà có nên niêm yết tại vị trí thửa đất đấu giá không? a)Có b)Không Ý kiến khác: Câu 11. Theo ông/bà phí đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật hiện hành đã phù hợp chưa? a) Phù hợp b) Quá cao d) Quá thấp Ý kiến khác ( nên quy định bao nhiêu %).. Câu 12. Theo ông/ bà khoản tiền đặt trước theo quy định hiện nay là từ 1% đến 15 % giá khởi điểm của lô đất đấu giá đã phù hợp chưa? a)Phù hợp b)Quá cao c) Quá thấp Ý kiến khác........................................................................................... ................................................................................................................... Câu 13. Theo ông/bà nếu người tham gia đấu giá vi phạm quy chế đấu giá, khoản tiền đặt trước nên thuộc về cơ quan nào? a)Thuộc về tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp b)Thuộc về chủ thể có quyền sử dụng đất đưa ra đấu giá c)Nộp vào ngân sách nhà nước Ý kiến khác............................................................................................ ................................................................................................................. Câu 14. Theo ông/bà khi chỉ có một người tham gia đấu giá quyền sử dụng đất thì có tổ chức đấu giá không? a)Có b)Không Ý kiến khác............................................................................................ ................................................................................................................. Câu 15. Theo ông/bà tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất nên theo hình thức nào sau đây? a)Đấu giá trực tiếp bằng lời nói 176 b)Đấu giá bằng cách bỏ phiếu kín b)Cả hai hình thức trên Ý kiến khác............................................................................................ ................................................................................................................. Câu 16. Theo ông/bà cơ quan nhà nước cần làm gì để hạn chế tình trạng “cò đất” trong các cuộc đấu giá quyền sử dụng đất. a)Xử phạt thật nặng đối với người vi phạm b)Nâng khoản tiền đặt trước thật cao b)Cả hai phương án trên Ý kiến khác............................................................................................ ................................................................................................................. Câu 17. Ở địa phương ông/bà có thường xuyên kiểm tra tỉnh trạng tổ chức và hoạt động của các tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp không? a)Có – (Chuyển qua trả lời tiếp câu 18) b)Không c)Không biết Ý kiến khác............................................................................................ Câu 18. Kiểm tra các tổ chức bán đấu giá bao nhiêu lần một năm là phù hợp? a)1 lần b)2 lần b)3 lần b)Hơn 3 lần Ý kiến khác............................................................................................ ................................................................................................................. Câu 19. Các hành vi mà tổ chức bán đấu giá thường mắc phải trong quá trình tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất là gì? a) Không thông báo trên các phương tiện thông tin b)Không niêm yết thửa đất đấu giá c)Không có đấu giá viên điều hành đấu giá d)Thu tiền đặt trước nhiều hơn quy định c)Tự đặt ra các quy định trái quy định của pháp luật Các lỗi khác............................................................................................ Câu 20. Theo ông/bà, quy định pháp luật hiện nay về thời gian đào tạo nghề đấu giá là 3 tháng đã phù hợp chưa ? a)Phù hợp b)Quá ngắn b)Quá dài 177 Đề nghị nên đào tạo thời gian bao nhiêu là phù hợp............................ ................................................................................................................. Câu 21. Theo ông/bà có nên quy định thời gian tập sự đối với những người sau khi đã đào tạo nghề đấu giá không? a)Cần có thời gian tập sự b)Không cần thời gian tập sự Nếu quy định thời gian tập sự thì bao nhiêu tháng là phù hợp ............. ................................................................................................................. Câu 22. Theo ông/bà hiện nay cơ sở vật chất của Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá địa phương đã đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chưa? a)Đã đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ b)Chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ ............................................................................................................... ................................................................................................................. Câu 23. Theo ông/bà mục đích của những người tham gia đấu giá quyền sử dụng đất là để làm gì? a) Để làm nhà ở b)Để phục vụ cho sản xuất kinh doanh c)Để kinh doanh thu lợi nhuận d)Để dành cho con cái đ) Là một hình thức để cất, giữ tài sản Các lỗi khác............................................................................................ ................................................................................................................. Câu 24. Theo ông/bà cần có giải pháp gì để nâng cao chất lượng hoạt động của Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá địa phương? ........................................................................................................... ............................................................................................................................. Câu 25. Theo ông/bà cần có giải pháp gì để nâng cao hiệu quả hoạt động đấu giá quyền sử dụng đất ở địa phương ........................................................................................................... ............................................................................................................................. Xin ông/ bà cho biết một số thông tin về bản thân -Tuổi - Nghề nghiệp -Cơ quan công tác -Thời gian công tác Xin chân thành cám ơn sự hợp tác của ông/bà! Nguồn: Khảo sát của tác giả luận án 178 Phiếu số :02- NTGĐG PHIẾU KHẢO SÁT Đánh giá tình hình thực hiện pháp luật về đấu giá quyền sử dụng đất (Dành cho người tham gia đấu giá quyền sử dụng đất ở các tỉnh Bắc Trung Bộ) Để có cơ sở đánh giá thực trạng tình hình thực hiện pháp luật trong lĩnh vực đấu giá quyền sử dụng đất, từ đó để có những kiến nghị, đề xuất cơ quan nhà nước có thẩm quyền xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật về đấu giá quyền sử dụng đất và thực hiện các biện pháp nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về đấu giá quyền sử dụng đất, đề nghị Ông/Bà cho biết ý kiến của mình vào phiếu khảo sát này. Nếu đồng ý thì đánh dấu (X) vào ô trống tương ứng. Nếu có ý kiến khác thì ghi vào hàng có dấu () (Tất cả những thông tin do ông/bà cung cấp chỉ nhằm phục vụ hoạt động nghiên cứu khoa học, không sử dụng vào mục đích nào khác) Câu 1. Theo ông/bà, việc tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất ở địa phương mình do cơ quan, tổ chức nào thực hiện? d) Trung tâm dịch vụ bán đấu giá e) Doanh nghiệp bán đấu giá f) Hội đồng bán đấu giá cấp tỉnh g) Sở Tài chính h) Hội đồng bán đấu giá cấp huyện Ý kiến khác: Câu 2. Ông/bà có nhận xét gì về chất lượng thực hiện nhiệm vụ đấu giá quyền sử dụng đất của Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá tài sản? a) Tốt b) Bình thường b) Chưa tốt Ý kiến khác: Câu 3. Ông/bà có nhận xét gì về chất lượng thực hiện nhiệm vụ đấu giá quyền sử dụng đất của doanh nghiệp bán đấu giá tài sản? a) Tốt b) Bình thường b) Chưa tốt Ý kiến khác: 179 Câu 4. Ông/bà có nhận xét gì về năng lực, trình độ chuyên môn của đấu giá viên điều hành phiên đấu giá quyền sử dụng đất ở địa phương? a) Tốt b)Bình thường b)Kém Ý kiến khác: Câu 5. Ông/bà có nhận xét gì về giá khởi điểm quyền sử dụng đất đưa ra đấu giá ở địa phương mình ? i) Phù hợp với giá thị trường j) Quá cao so với giá thị trường k) Quá thấp so với giá thị trường Ý kiến khác: Câu 6. Việc đấu giá quyền sử dụng đất ở địa phương ông/bà có “cò đất” tham gia không? a)Có b)Không c) Không biết Ý kiến khác Câu 7. Ông/Bà có biết về mức phạt tiền đối với hành vi vi phạm pháp luật về đấu giá quyền sử dụng đất hiện nay không? a)Biết (Nếu trả lời biết thì chuyển tiếp câu 8) b)Không biết c) Không quan tâm Ý kiến khác........................................................................... ....................................................................................................... Câu 8. Ông/Bà có nhận xét gì về mức phạt tiền đối với hành vi vi phạm pháp luật trong đấu giá quyền sử dụng đất hiện nay? a)Phù hợp b)Quá cao c) Quá thấp Ý kiến khác........................................................................... ....................................................................................................... Câu 9. Theo ông /bà việc thông báo về đấu giá quyền sử dụng đất nên thông báo trên các phương tiện nào? a)Trên Đài truyền hình tỉnh 180 b)Trên Đài truyền hình Trung ương c) Trên báo địa phương d) Cả ba loại trên Ý kiến khác........................................................................................ ............................................................................................................... Câu 10. Theo ông/bà, thời gian thông báo trên các phương tiện thông tin đại chúng bao nhiêu lần là phù hợp? a)2 lần b)3 lần c)Nhiều hơn 3 lần Ý kiến khác: Câu 11. Theo ông/bà, với quy định việc niêm yết quyền sử dụng đất chậm nhất là 30 ngày trước ngày mở cuộc đấu giá đã phù hợp hay chưa? a)Đã phù hợp b)Quá dài ngày, nên rút ngắn thời gian hơn c)Quá ngắn ngày, nên kéo dài ngày hơn Ý kiến khác: Câu 12. Theo ông/bà, việc niêm yết thửa đất bán đấu giá nên niêm yết tại những nơi nào sau đây? a)Tại nơi tổ chức đấu giá b)Tại UBND cấp xã nơi có thửa đất đấu giá c)Tại nơi có thửa đất đấu giá d)Tại nhà văn hoá của thôn, xóm, tiểu khu.. có thửa đất đấu giá Ý kiến khác: .............. Câu 13. Theo ông/bà, phí đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật hiện hành đã phù hợp chưa? a) Phù hợp b) Quá cao e) Quá thấp Ý kiến khác: Câu 14. Theo ông/bà, khoản tiền đặt trước theo quy định hiện nay là từ 1% đến 15 % giá khởi điểm của lô đất đấu giá đã phù hợp chưa? a)Phù hợp b)Quá cao c) Quá thấp Ý kiến khác........................................................................................... 181 Câu 15. Theo ông/bà, nếu người tham gia đấu giá vi phạm quy chế đấu giá, khoản tiền đặt trước nên thuộc về cơ quan nào? a)Thuộc về tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp b)Thuộc về chủ thể có quyền sử dụng đất đưa ra đấu giá Ý kiến khác............................................................................................ ................................................................................................................. Câu 16. Theo ông/bà, khi chỉ có một người tham gia đấu giá quyền sử dụng đất thì có tổ chức đấu giá không? a)Có b)Không Ý kiến khác............................................................................................ ................................................................................................................. Câu 17. Theo ông/bà, việc đấu giá quyền sử dụng đất nên theo hình thức nào sau đây? a)Đấu giá trực tiếp bằng lời nói b)Đấu giá bằng cách bỏ phiếu kín b)Cả hai hình thức trên Ý kiến khác............................................................................................ ................................................................................................................. Câu 18. Theo ông/bà, cơ quan nhà nước cần làm gì để hạn chế tình trạng “cò đất” trong các cuộc đấu giá. a)Xử phạt thật nặng đối với người vi phạm b)Nâng khoản tiền đặt trước thật cao b)Cả hai phương án trên Ý kiến khác............................................................................................ ................................................................................................................. Câu 19. Các lỗi mà tổ chức bán đấu giá thường mắc phải trong quá trình tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất là gì? a) Không thông báo trên các phương tiện thông tin b)Không niêm yết thữa đất đấu giá c)Không có đấu giá viên điều hành đấu giá d)Thu tiền đặt trước nhiều hơn quy định c)Tự đặt ra các quy định trái quy định của pháp luật Các lỗi khác............................................................................................ ................................................................................................................. Câu 20. Theo ông/bà mục đích của những người tham gia đấu giá quyền sử dụng đất là để làm gì? a) Để làm nhà ở 182 b)Để phục vụ cho sản xuất kinh doanh c)Kinh doanh để thu lợi nhuận d)Để dành cho con cái đ)Là một hình thức để cất, giữ tài sản Mục đích khác.............................................................................. ................................................................................................................. Câu 21. Theo ông/bà cần có giải pháp gì để nâng cao hiệu quả hoạt động đấu giá quyền sử dụng đất ở địa phương ........................................................................................................... ............................................................................................................................. . . Xin ông/ bà cho biết một số thông tin về bản thân -Tuổi - Nghề nghiệp Xin chân thành cám ơn sự hợp tác của ông/bà! Nguồn: Khảo sát của tác giả luận án 183 Phiếu số :03- CB,CC,VC TP PHIẾU KHẢO SÁT Đánh giá tình hình thực hiện pháp luật về đấu giá quyền sử dụng đất (Dành cho cán bộ, công chức, viên chức làm việc ở cơ quan Tư pháp các tỉnh Bắc Trung Bộ) Để có cơ sở đánh giá thực trạng tình hình thực hiện pháp luật trong lĩnh vực đấu giá quyền sử dụng đất, từ đó để có những kiến nghị, đề xuất cơ quan nhà nước có thẩm quyền xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật về đấu giá quyền sử dụng đất và thực hiện các biện pháp nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về đấu giá quyền sử dụng đất, đề nghị Ông/Bà cho biết ý kiến của mình vào phiếu khảo sát này. Nếu đồng ý thì đánh dấu (X) vào ô trống tương ứng. Nếu có ý kiến khác thì ghi vào hàng có dấu () (Tất cả những thông tin do ông/bà cung cấp chỉ nhằm phục vụ hoạt động nghiên cứu khoa học, không sử dụng vào mục đích nào khác) Câu 1. Theo ông/bà, việc xác định giá khởi điểm quyền sử dụng đất để đưa ra đấu giá nên giao cho cơ quan nào? f) Giao cho UBND cấp tỉnh g) Thuê cho tổ chức định giá độc lập h) Giao cho UBND cấp huyện Cơ quan khác: . Câu 2. Ông/bà có nhận xét gì về giá khởi điểm quyền sử dụng đất đưa ra đấu giá ở địa phương mình ? l) Phù hợp với giá thị trường m) Quá cao so với giá thị trường n) Quá thấp so với giá thị trường Ý kiến khác: Câu 3. Theo ông/bà, Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá tài sản nên trực thuộc cơ quan nào? a) Trực thuộc UBND tỉnh b)Trực thuộc Sở Tư pháp c)Trực thuộc Sở Tài chính Ý kiến khác: Câu 4. Việc đấu giá quyền sử dụng đất ở địa phương ông/bà có “cò đất” tham gia không? a)Có 184 b)Không có c) Không quan tâm Ý kiến khác: Câu 5. Theo ông/bà, thời gian niêm yết đối với quyền sử dụng đất đưa ra đấu giá là 30 ngày có phù hợp không? a) Là phù hợp b) Thời gian quá dài c) Thời gian quá ngắn Ý kiến khác............................................................................................ Câu 6. Theo ông/bà, nên niêm yết thửa đất đưa ra đấu giá tại những nơi nào sau đây? a)Tại nơi tổ chức đấu giá b)Tại UBND cấp xã nơi có thửa đất đấu giá c)Tại nơi có thửa đất đấu giá d)Tại nhà văn hoá của thôn, xóm, tiểu khu.. có thửa đất đấu giá Ý kiến khác: Câu 7. Ông/Bà có nhận xét gì về mức phạt đối với các hành vi vi phạm pháp luật về đấu giá quyền sử dụng đất hiện nay? a)Phù hợp b)Quá cao c) Quá thấp Ý kiến khác....................................................................................... ....................................................................................................... Câu 8. Theo ông/bà, việc thông báo về đấu giá quyền sử dụng đất nên thông báo trên các phương tiện nào? a)Trên Đài truyền hình tỉnh b)Trên Đài truyền hình Trung ương c) Trên báo địa phương d) Cả ba loại trên Ý kiến khác........................................................................................ ............................................................................................................... Câu 9. Theo ông/bà, thời gian thông báo trên các phương tiện thông tin đại chúng bao nhiêu lần là phù hợp? a)2 lần b)3 lần c)Nhiều hơn 3 lần Ý kiến khác: 185 Câu 10. Theo ông/bà, phí đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật hiện hành đã phù hợp chưa? a) Phù hợp b) Quá cao i) Quá thấp Ý kiến khác: Câu 11. Theo ông/ bà khoản tiền đặt trước theo quy định hiện nay là từ 1% đến 15 % giá khởi điểm của thữa đất đưa ra đấu giá đã phù hợp chưa? a)Phù hợp b)Quá cao c) Quá thấp Ý kiến khác ........................................................................................... ................................................................................................................... Câu 12. Theo ông/bà nếu người tham gia đấu giá vi phạm quy chế đấu giá, khoản tiền đặt trước nên thuộc về cơ quan nào? a)Thuộc về tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp b)Thuộc về chủ thể có quyền sử dụng đất đưa ra đấu giá Ý kiến khác............................................................................................ ................................................................................................................. Câu 13. Theo ông/bà, khi chỉ có một người tham gia đấu giá quyền sử dụng đất thì có tổ chức đấu giá không? a)Có b)Không Ý kiến khác............................................................................................ ................................................................................................................. Câu 14. Theo ông/bà, việc đấu giá quyền sử dụng đất nên theo hình thức nào sau đây? a)Đấu giá trực tiếp bằng lời nói b)Đấu giá bằng cách bỏ phiếu kín c)Cả hai cách trên Ý kiến khác............................................................................................ ................................................................................................................. Câu 15. Theo ông/bà, cơ quan nhà nước cần làm gì để hạn chế tình trạng “cò đất” trong các cuộc đấu giá. a)Xử phạt thật nặng đối với người vi phạm b)Nâng khoản tiền đặt trước thật cao c) Cả hai phương án trên 186 Ý kiến khác............................................................................................ .......................................................................................................................... Câu 16. Theo ông/bà, sau khi đấu giá thành, để gửi cho UBND phê duyệt kết quả đấu giá thì có cần gửi cơ quan Tài chính thẩm định kết quả đấu giá không ? a) Cần phải gửi Sở Tài chính thẩm định b)Không cần gửi Sở Tài chính thẩm định Ý kiến khác ....................................................................................... ................................................................................................................. Câu 17. Các lỗi mà tổ chức bán đấu giá thường mắc phải trong quá trình tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất là gì? a) Không thông báo trên các phương tiện thông tin đại chúng b)Không niêm yết thữa đất đấu giá c)Không có đấu giá viên điều hành đấu giá d)Thu tiền đặt trước vượt quá quy định c)Tự đặt ra các quy định trái quy định của pháp luật Các lỗi khác............................................................................................ ................................................................................................................. Câu 18. Theo ông/bà, mục đích của những người tham gia đấu giá quyền sử dụng đất là để làm gì? a) Để làm nhà ở b)Để phục vụ cho sản xuất c)Để kinh doanh thu lại lợi nhuận d)Để dành cho con cái đ) Là một hình thức để cất, giữ tài sản Các mục đích khác................................................................................. ................................................................................................................. Câu 19. Theo ông/bà, quy định pháp luật hiện nay về thời gian đào tạo nghề đấu giá là 3 tháng đã phù hợp chưa ? a)Phù hợp b)Quá ngắn b)Quá dài Đề nghị nên đào tạo thời gian bao nhiêu là phù hợp............................ ................................................................................................................. Câu 20. Theo ông/bà, có nên quy định thời gian tập sự đối với những người sau khi đã đào tạo nghề đấu giá ? a)Cần có thời gian tập sự 187 b)Không cần thời gian tập sự Nếu quy định thời gian tập sự thì bao nhiêu tháng là phù hợp ................................................................................................................. Câu 21. Theo ông/bà, hiện nay cơ sở vật chất của Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá địa phương đã đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chưa? a)Đã đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ b)Chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Ý kiến khác........................................................................................... ................................................................................................................. Câu 22. Theo ông/bà, cần có giải pháp gì để nâng cao hiệu quả hoạt động đấu giá quyền sử dụng đất ở địa phương ........................................................................................................... ............................................................................................................................. . . ............................................................................................................................. . . . Xin ông/ bà cho biết một số thông tin về bản thân -Tuổi - Nghề nghiệp -Cơ quan công tác -Thời gian công tác Xin chân thành cám ơn sự hợp tác của ông/bà! Nguồn: Khảo sát của tác giả luận án 188 Phụ lục 5 PHÂN BỔ PHIẾU KHẢO SÁT VÀ KẾT QUẢ Phụ lục 5.1 PHÂN BỔ PHIẾU KHẢO SÁT Tổng số Thanh Hoá Nghệ An Hà Tĩnh Quảng Bình Quảng Trị Thừa Thiên Huế ghi chú Mẫu số 1 50 15 10 5 10 5 5 Mẫu số 2 225 45 40 40 40 30 30 Mẫu số 3 225 45 40 40 40 30 30 Cộng 500 105 90 85 90 65 65 Nguồn: Khảo sát của tác giả luận án 189 Phụ lục 5.2 TỔNG HỢP KẾT QUẢ KHẢO SÁT Phiếu số 1 Phiếu số 2 Phiếu số 3 TT Nội dung câu hỏi a b c d đ a b c d đ a b c d đ 1 Theo ông/bà việc xác định giá khởi điểm quyền sử dụng đất để đưa ra đấu giá nên giao cho cơ quan nào? 14 22 14 86 108 31 2 Ông/bà có nhận xét gì về giá khởi điểm quyền sử dụng đất đưa ra đấu giá ở địa phương mình? 23 21 6 68 87 70 91 100 34 3 Ông/bà có nhận xét gì về chất lượng thực hiện nhiệm vụ đấu giá quyền sử dụng đất của Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá tài sản? 62 136 27 4 Theo ông/bà Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá tài sản nên trực thuộc cơ quan nào? 24 19 7 53 147 25 5 Ông/bà có nhận xét gì về chất lượng thực hiện nhiệm vụ đấu giá quyền sử dụng đất của doanh nghiệp bán đấu giá tài sản? 47 142 36 6 Ở địa phương ông/bà việc đấu giá quyền sử dụng đất có hiện tượng “cò đất” tham gia không? 37 5 8 148 52 25 180 37 8 190 7 Ông/bà có nhận xét gì về năng lực, trình độ chuyên môn của đấu giá viên điều hành phiên đấu giá quyền sử dụng đất ở địa phương? 83 117 25 8 Ông/Bà có biết về mức phạt tiền đối với hành vi vi phạm pháp luật về đấu giá quyền sử dụng đất hiện nay không? 92 109 24 9 Ông/Bà có nhận xét gì về mức phạt tiền đối với các hành vi vi phạm pháp luật về đấu giá quyền sử dụng đất hiện nay? 29 4 17 22 50 20 88 40 97 10 Theo ông/bà việc thông báo về đấu giá quyền sử dụng đất nên thông báo trên các phương tiện thông tin nào? 20 2 28 95 04 29 97 88 10 83 44 11 Theo ông/bà thời gian thông báo việc đấu giá quyền sử dụng đất trên các phương tiện thông tin đại chúng bao nhiêu lần là phù hợp? 28 14 8 24 101 100 52 96 77 12 Theo ông/bà việc niêm yết quyền sử dụng đất chậm nhất là 30 ngày trước ngày mở cuộc đấu giá đã phù hợp hay chưa? 32 17 1 161 49 15 127 81 17 13 Theo ông/bà nên niêm yết thửa đất bán đấu giá những nơi nào sau đây? 33 34 6 14 39 114 13 47 142 120 68 89 14 Theo ông/bà, việc tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất ở địa phương mình do cơ quan, tổ chức nào thực hiện 97 13 28 16 71 191 15 Theo ông/bà có nên niêm yết tại vị trí thửa đất đấu giá không? 15 33 2 16 Theo ông/bà, phí đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật hiện hành đã phù hợp chưa? 21 7 22 138 54 33 121 37 67 17 Theo ông/ bà khoản tiền đặt trước theo quy định hiện nay là từ 1% đến 15 % giá khởi điểm của lô đất đấu giá đã phù hợp chưa? 30 5 15 131 49 45 127 45 53 18 Theo ông/bà nếu người tham gia đấu giá vi phạm quy chế đấu giá, khoản tiền đặt trước nên thuộc về cơ quan nào? 26 7 17 104 99 22 137 63 25 19 Theo ông/bà khi chỉ có một người tham gia đấu giá quyền sử dụng đất thì có tổ chức đấu giá không? 25 19 6 62 152 11 77 134 14 20 Theo ông/bà tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất nên theo hình thức nào sau đây? 9 24 17 44 113 68 54 75 96 21 Theo ông/bà, cơ quan nhà nước cần làm gì để hạn chế tình trạng “cò đất” trong các cuộc đấu giá. 17 13 20 86 26 113 130 32 63 22 Theo ông/bà, sau khi đấu giá thành, để gửi cho UBND phê duyệt kết quả đấu giá thì có cần gửi cơ quan Tài chính thẩm định kết quả đấu giá không ? 57 116 2 192 23 Ở địa phương ông/bà có thường xuyên kiểm tra tỉnh trạng tổ chức và hoạt động của các tổ chức bán đấu giá chuyên nghiệp không? 21 17 12 24 Kiểm tra các tổ chức bán đấu giá bao nhiêu lần một năm là phù hợp? 21 25 Các lỗi mà tổ chức bán đấu giá thường mắc phải trong quá trình tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất là gì? 11 15 10 6 8 64 51 54 56 60 48 37 80 26 Theo ông/bà, quy định pháp luật hiện nay về thời gian đào tạo nghề đấu giá là 3 tháng đã phù hợp chưa ? 25 16 9 101 95 29 27 Theo ông/bà mục đích của những người tham gia đấu giá quyền sử dụng đất là để làm gì? 14 11 10 10 5 89 44 53 25 44 68 40 65 20 32 28 Theo ông/bà, có nên quy định thời gian tập sự đối với những người sau khi đã đào tạo nghề đấu giá? 39 4 7 180 33 12 29 Theo ông/bà, hiện nay cơ sở vật chất của Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá địa phương đã đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chưa? 20 26 4 104 116 5 Nguồn: Khảo sát của tác giả luận án