Trong thời kỳ CNH-HĐH đất nước, tình hình thanh niên cả nước nói 
chung và thanh niên quân đội nói riêng tiếp tục có những biến đổi sâu sắc,
phải đối diện với những khó khăn thách thức mới, cuộc đấu tranh trên lĩnh 
vực tư tưởng, nhận thức chính trị của thanh niên tiếp tục diễn ra, nhưng có thể 
khẳng định: thanh niên Học viện Quân y tiếp tục phát huy được truyền thống 
60 năm đơn vị anh hùng; có ý thức và thái độ chính trị rõ ràng đối với vận 
mệnh của đất nước, tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng, có tinh thần xung 
kích đi đầu trong thực hiện nhiệm vụ của Học viện.
                
              
                                            
                                
            
 
            
                 113 trang
113 trang | 
Chia sẻ: lylyngoc | Lượt xem: 4841 | Lượt tải: 10 
              
            Bạn đang xem trước 20 trang tài liệu Luận văn Đảng bộ Học viện Quân y lãnh đạo công tác thanh niên trong giai đoạn hiện nay, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
c định rõ chức năng, nhiệm vụ của cơ quan chính 
trị, các cơ quan chức năng trong Học viện và nhiệm vụ của tổ chức Đoàn 
thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh trong công tác thanh niên. Cấp ủy phải qui 
định hàng tháng, hàng quí có kế hoạch làm việc giữa cấp uỷ với ban chấp 
hành đoàn cơ sở, để nắm tình hình hoạt động của tổ chức đoàn và tình hình 
thanh niên, phát huy vai trò tham mưu, đề xuất của tổ chức đoàn về công tác 
đoàn và phong trào thanh niên. 
 Qui định rõ chế độ kiểm tra, báo cáo của cơ quan chính trị, của trưởng 
ban, trợ lý thanh niên và bí thư đoàn cơ sở với cấp ủy các cấp về mọi mặt của 
công tác thanh niên. Định kỳ, cơ quan chính trị tổng hợp báo cáo của các đơn 
vị, kết hợp với đi kiểm tra thực tế để báo cáo cấp uỷ cấp mình kết quả hoạt 
động công tác đoàn và phong trào thanh niên. Các uỷ viên thường vụ phải có 
kế hoạch thường xuyên xuống các đơn vị thuộc quyền tiếp xúc với thanh niên, 
nắm bắt tâm tư nguyện vọng của thanh niên, nghe ý kiến của thanh niên, để 
hiểu sâu sắc tình hình đơn vị, trên cơ sở đó đóng góp ý kiến cho lãnh đạo, chỉ 
huy các cấp và đề xuất kịp thời những vấn đề mới cần giải quyết, giúp cho 
cấp uỷ luôn nắm chắc tình hình thanh niên và lãnh đạo chặt chẽ, có hiệu quả 
công tác thanh niên. 
Để thực hiện nghiêm qui chế lãnh đạo công tác thanh niên cấp uỷ phải 
làm tốt những nội dung biện pháp cơ bản sau: 
 Cấp uỷ các cấp cần phổ biến rộng rãi trong toàn đơn vị, trước hết phải 
quán triệt, học tập qui chế cho các tổ chức đảng, cơ quan chính trị, cán bộ 
chính trị và ban chấp hành đoàn các cấp, giúp cho các chủ thể tiến hành công 
tác thanh niên nắm vững và thực hiện. Trong quá trình công tác, cấp uỷ phải 
84
căn cứ vào chức trách, nhiệm vụ cụ thể của từng tổ chức và cá nhân, phải lãnh 
đạo tổ chức thực hiện nghiêm túc để bảo đảm những qui định đó có hiệu lực 
trong hoạt động lãnh đạo công tác thanh niên. Cấp uỷ phải gương mẫu đi đầu 
trong việc quán triệt và thực hiện nghiêm túc qui chế, lấy đó làm cơ sở để 
lãnh đạo, chỉ đạo hoạt động đối với công tác thanh niên. 
 Phối hợp chặt chẽ và đồng bộ giữa các tổ chức, các lực lượng tiến hành 
công tác thanh niên trong toàn Học viện để quá trình thực hiện qui chế lãnh 
đạo của đảng ủy về công tác thanh niên có sự thống nhất, hiệu quả. Tăng 
cường công tác kiểm tra của cấp ủy các cấp đối với các tổ chức đảng, tổ chức 
chỉ huy, cơ quan chính trị, tổ chức đoàn thanh niên trong việc thực hiện qui 
chế lãnh đạo về công tác thanh niên. Định kỳ sơ tổng kết, rút kinh nghiệm, kịp 
thời nghiên cứu bổ sung để hoàn thiện qui chế lãnh đạo công tác thanh niên 
của đảng bộ Học viện ngày càng hoàn chỉnh . 
2.2.3. Đổi mới nội dung, hình thức, phương pháp hoạt động của các 
tổ chức Đoàn, quan tâm xây dựng đội ngũ cán bộ đoàn 
 Lãnh đạo xây dựng tổ chức cơ sở đoàn vững mạnh toàn diện 
Tổ chức cơ sở đoàn là lực lượng nòng cốt trong các hoạt động của phong 
trào thanh niên góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ đào tạo, điều trị và nghiên 
cứu khoa học, xây dựng đảng bộ TSVM và xây dựng đơn vị VMTD. 
Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh là đội dự bị tin cậy 
của Đảng, thường xuyên bổ sung lực lượng trẻ cho Đảng, kế tục sự 
nghiệp cách mạng vẻ vang của Đảng và của Chủ tịch Hồ Chí Minh; 
là lực lượng nòng cốt trong phong trào thanh niên; là trường học 
XHCN; đại diện quyền lợi của thanh niên; phụ trách Thiếu niên tiền 
phong Hồ Chí Minh [17, tr.66]. 
Vì vậy xây dựng tổ chức đoàn vững mạnh là một khâu quan trọng trong 
nội dung lãnh đạo công tác thanh niên của đảng bộ, vừa là điều kiện đảm bảo 
cho sự lãnh đạo của đảng bộ đối với công tác thanh niên được thực hiện có 
85
kết quả, đồng thời tích cực tham gia vào công tác xây dựng đảng bộ Học viện 
trong sạch vững mạnh. 
 Tổ chức đoàn là nơi giúp cho đảng bộ tổ chức, bồi dưỡng, giáo 
dục đoàn viên thanh niên về chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, 
quan điểm đường lối của Đảng, truyền thống của dân tộc, Quân đội, và đơn 
vị, giáo dục lý tưởng, đạo đức lối sống lành mạnh cho thanh niên; tổ chức các 
hoạt động xung kích tham gia vào các nhiệm vụ của đơn vị; đề xuất ý kiến và 
giải quyết những nguyện vọng và quyền lợi chính đáng của thanh niên; tổ 
chức phối hợp hoạt động với tổ chức Đoàn ở địa phương nơi đóng quân, góp 
phần tham gia xây dựng địa bàn chính trị ổn định. 
Thực tiễn trong những năm qua, các tổ chức cơ sở đoàn tuy đã có nhiều 
nỗ lực cố gắng trong tổ chức hoạt động, song cũng còn nhiều hạn chế trước 
yêu cầu đòi hỏi của sự phát triển chung của tuổi trẻ. Trong báo cáo của Phòng 
Chính trị tại Đại hội đoàn Học viện Quân y lần thứ VII đã chỉ rõ: 
 Một số tổ chức Đoàn chưa chú trọng đúng mức công tác giáo 
dục rèn luyện đoàn viên thanh niên; còn thụ động, lúng túng về nội 
dung, hình thức, phương pháp; tính giáo dục, cảm hoá còn hạn chế. 
Nội dung, hình thức hoạt động của một số tổ chức Đoàn còn phiến 
diện, thiếu sức thuyết phục, hiệu quả sinh hoạt chưa cao. Vai trò chức 
năng của Đoàn trong một số đơn vị còn mờ nhạt. Một số ít tổ chức 
Đoàn duy trì chế độ, nề nếp sinh hoạt chưa đều, kém hấp dẫn [6, tr.8]. 
Do vậy để khắc phục những hạn chế đó, vấn đề đặt ra hiện nay đối với 
đảng bộ Học viện Quân y là phải lãnh đạo xây dựng các tổ chức đoàn vững 
mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức. Đoàn thanh niên hoạt động đúng chức 
năng, nhiệm vụ, có chất lượng, đạt hiệu quả cao. Bảo đảm cho Đoàn thực sự 
là đội quân xung kích cách mạng, là đội dự bị tin cậy của Đảng, là trường học 
cộng sản chủ nghĩa của thanh niên, đại diện cho quyền và lợi ích của thanh 
niên, phát huy tốt vai trò của Đoàn góp phần tham gia xây dựng đảng bộ 
TSVM, xây dựng đơn vị VMTD. 
86
Để xây dựng tổ chức cơ sở đoàn vững mạnh toàn diện, cấp ủy phải lãnh 
đạo xây dựng Ban chấp hành đoàn cấp mình vững mạnh, có năng lực tổ chức 
hoạt động, thực sự là hạt nhân của công tác thanh niên của đơn vị. Thường 
xuyên lãnh đạo kiện toàn ban chấp hành đoàn đủ về số lượng, chất lượng, có 
cơ cấu hợp lí. Lãnh đạo ban chấp hành đoàn hoạt động đúng chức năng nhiệm 
vụ, tổ chức có hiệu quả các phong trào xung kích của đoàn hướng vào nhiệm 
vụ chính trị của đơn vị, đổi mới nội dung, hình thức, phương pháp tập hợp, 
nâng cao chất lượng giáo dục chính trị tư tưởng, rèn luyện đoàn viên thanh 
niên; duy trì tốt các chế độ nề nếp sinh hoạt, nâng cao chất lượng hoạt động 
của tổ chức đoàn các cấp, xây dựng đạt tiêu chuẩn tổ chức đoàn vững mạnh, 
thực sự là tổ chức đại diện cho quyền lợi của thanh niên. Cấp ủy các cấp cần 
thường xuyên bám sát mọi hoạt động của ban chấp hành đoàn để tổ chức bồi 
dưỡng nâng cao cho ban chấp hành các cấp về năng lực, kinh nghiệm phương 
pháp hoạt động công tác đoàn; đồng thời phân công cấp uỷ viên phụ trách chỉ 
đạo chặt chẽ mọi hoạt động của Đoàn, đặc biệt là Đại hội Đoàn các cấp, kế 
hoạch hoạt động hàng tháng, hàng quí và các hoạt động trọng điểm thi đua 
xung kích. Mặt khác, đảng bộ phải thường xuyên sơ kết, tổng kết công tác xây 
dựng tổ chức đoàn trong đơn vị để kịp thời lãnh đạo, chỉ đạo Đoàn hoạt động 
có hiệu quả. 
 Lãnh đạo đổi mới nội dung, hình thức, phương pháp hoạt động, phát 
huy vai trò xung kích của tổ chức Đoàn 
 Đổi mới nội dung, hình thức, phương pháp hoạt động trong tập hợp giáo 
dục rèn luyện đoàn viên, thanh niên là yêu cầu khách quan nhằm phát huy vai 
trò xung kích của tổ chức đoàn, vừa đáp ứng với đòi hỏi thực tiễn của đoàn 
viên thanh niên. 
 Thực tiễn những năm qua, các tổ chức đoàn ở Học viện Quân y đã có 
nhiều cố gắng tìm tòi, đổi mới nội dung, hình thức, phương pháp hoạt động, 
tuy nhiên việc đổi mới đó chưa thường xuyên, còn đơn điệu, thiếu tính sáng 
87
tạo, chưa phù hợp với tâm lý thanh niên.Vì vậy, đổi mới nội dung, phương 
pháp hoạt động, nâng cao chất lượng vận động, tập hợp và phát huy vai trò 
xung kích của thanh niên trong thực hiện nhiệm vụ của đơn vị, nâng cao chất 
lượng hoạt động của các tổ chức đoàn làm cho tổ chức đoàn mạnh cả về chính 
trị, tư tưởng, tổ chức, thực sự là lực lượng nòng cốt của phong trào thanh niên 
là một nhu cầu từ thực tiễn, đáp ứng sự phát triển của xã hội. 
 Đổi mới nội dung, hình thức và phương pháp hoạt động của tổ chức 
đoàn phải bám sát vào nhiệm vụ của đơn vị, đặc điểm lứa tuổi thanh niên, 
phát huy được tính tích cực, sáng tạo của thanh niên; phải khai thác, phát huy 
tốt những nội dung, hình thức, phương pháp hoạt động còn giá trị, trên cơ sở 
đó phát triển sáng tạo ra những nội dung, hình thức phương pháp mới, sinh 
động, hấp dẫn, hiệu quả. 
Việc đổi mới công tác giáo dục, tập hợp đoàn viên thanh niên phải góp 
phần nâng cao nhận thức về lý tưởng cách mạng, tinh thần yêu nước, niềm tự 
hào dân tộc và đạo đức cách mạng; nâng cao trình độ nhận thức về Chủ nghĩa 
Mác-Lê Nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối quan điểm quả Đảng, ý thức 
chấp hành pháp luật, kỷ luật quân đội, lối sống và thẩm mỹ. Xây dựng cho 
ĐVTN có bản lĩnh chính trị vững vàng, có thái độ, động cơ phấn đấu đúng 
đắn, tự giác trong học tập, công tác, xác định rõ tư tưởng, thấy rõ vinh dự và 
trách nhiệm của thanh niên, khắc phục khó khăn quyết tâm thực hiện thắng lợi 
các nhiệm vụ chính trị của Học viện, góp sức vào sự nghiệp xây dựng và bảo 
vệ Tổ quốc. 
 Để đạt được yêu cầu đó, đòi hỏi đảng bộ Học viện phải lãnh đạo tổ chức 
đoàn thanh niên đổi mới toàn diện công tác giáo dục. “Tiếp tục tăng cường sự 
lãnh đạo của các cấp ủy, quan tâm chỉ đạo của chỉ huy và cơ quan chính trị 
các cấp đối với công tác giáo dục đoàn viên thanh niên” [10, tr.64]. Ngoài 
những nội dung học tập theo qui định của quân đội, của đoàn, đảng bộ cần 
định hướng tăng cường giáo dục cho thanh niên hiểu biết sâu sắc về Đảng, về 
88
truyền thống của dân tộc, quân đội, Học viện và đơn vị, những gương anh 
hùng liệt sỹ, những tấm gương sáng trong đơn vị, đồng thời bồi dưỡng cho thanh 
niên có kiến thức toàn diện về kinh tế, chính trị, khoa học công nghệ, văn hoá, xã 
hội, để cho thanh niên trở thành những con người phát triển toàn diện. 
 Nắm bắt nhu cầu, nguyện vọng của thanh niên, lựa chọn nội dung phù 
hợp, đa dạng hoá hình thức, phương pháp giáo dục, kết hợp giữa giáo dục cơ 
bản với các hình thức sinh hoạt mang tính xã hội dễ nhớ, dễ hiểu, đáp ứng 
được lợi ích, nhu cầu chính đáng, phù hợp với từng đối tượng thanh niên để 
thu hút, thúc đẩy tính tự giác của thanh niên vào quá trình hoạt động. 
 Các hình thức, phương pháp công tác đoàn mang tính truyền thống như 
giáo dục, vận động thuyết phục, nêu gương và tổ chức thanh niên tham gia 
các hoạt động thực tiễn cần được kế thừa, phát triển; đồng thời tổ chức cho 
ĐVTN giúp nhau chăm lo lợi ích thiết thực của mình về chính trị, kinh tế, văn 
hóa, xã hội, khoa học kỹ thuật thông qua các câu lạc bộ có tính chuyên ngành 
và sở thích; tạo điều kiện xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh, dân chủ, 
để thanh niên phát triển nhân cách và cống hiến nhiều nhất. 
 Lãnh đạo tổ chức đoàn đẩy mạnh thi đua, phát huy vai trò xung kích, 
sáng tạo thực hiện nhiệm vụ chính trị trung tâm của đơn vị. Các phong trào thi 
đua vừa phải bám sát nhiệm vụ chính trị đồng thời vừa phải đáp ứng nhu cầu, 
nguyện vọng chính đáng, đa dạng, phong phú của thanh niên. Mỗi phong trào 
hành động của thanh niên đều phải hướng đến các mục tiêu giáo dục, rèn 
luyện thanh niên, thực hiện được nhiệm vụ của đơn vị và củng cố tổ chức 
đoàn vững mạnh. Khuyến khích động viên và tạo điều kiện thuận lợi cho 
thanh niên rèn luyện, nâng cao bản lĩnh chính trị và trình độ chuyên môn 
nghiệp vụ và học tập tốt, say mê nghiên cứu khoa học, cải tiến kỹ thuật, vừa 
nêu cao y đức trong điều trị, tự giác trong rèn luyện kỷ luật, xây dựng đơn vị 
chính qui mẫu mực. 
 Mặt khác, đảng bộ cần lãnh đạo các tổ chức đoàn xây dựng môi 
trường văn hoá lành mạnh, nâng cao đời sống tinh thần cho thanh niên thông 
89
qua các hoạt động Câu lạc bộ thứ bảy, các phong trào văn hóa văn nghệ, 
TDTT …ngăn ngừa các dòng văn hoá độc hại xâm nhập vào đơn vị; đồng 
thời lãnh đạo tổ chức đoàn đấu tranh bảo vệ trận địa chính trị tư tưởng của 
Đảng ở đơn vị, ngăn chặn chiến lược “diễn biến hoà bình”, âm mưu bạo loạn 
lật đổ, và “phi chính trị hoá quân đội” của các thế lực thù địch. 
 Lãnh đạo xây dựng và phát huy vai trò của đội ngũ cán bộ Đoàn 
Đội ngũ cán bộ đoàn của Học viện Quân y có vai trò rất quan trọng đối 
với công tác đoàn và phong trào thanh niên của đơn vị. Họ là những người 
chịu trách nhiệm trước cấp ủy đảng, người chính trị viên, người chỉ huy và tổ 
chức đoàn về mọi mặt hoạt động, xây dựng và củng cố tổ chức đoàn. Họ có 
trách nhiệm tham mưu, đề xuất với cấp ủy đảng, chính trị viên và người chỉ 
huy về những nội dung, biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo công tác đoàn và phong 
trào thanh niên; đồng thời họ cũng là những người trực tiếp tổ chức thực hiện 
sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, người chính trị viên, người chỉ huy và tổ 
chức đoàn cấp trên về công tác đoàn và phong trào thanh niên. Đội ngũ cán 
bộ đoàn còn là những người trực tiếp giáo dục và rèn luyện đoàn viên theo 
mục tiêu, yêu cầu đào tạo của Học viện để họ trở thành người cán bộ, nhân 
viên y tế vừa hồng vừa chuyên; trực tiếp tập hợp thanh niên và tổ chức các 
phong trào xung kích của thanh niên thực hiện thắng lợi các nghị quyết của 
cấp ủy đảng trong đơn vị. Họ đại diện cho ý chí, nguyện vọng và bảo vệ lợi 
ích chính đáng của đoàn viên. Đội ngũ cán bộ đoàn là lực lượng nòng cốt xây 
dựng tổ chức đoàn, tổ chức đảng, xây dựng đơn vị vững mạnh. Suy đến cùng, 
kết quả của các chủ trương lãnh đạo về công tác thanh niên của Đảng được trở 
thành hiện thực đến đâu phụ thuộc chủ yếu vào tổ chức đoàn cơ sở và và đội 
ngũ cán bộ đoàn mạnh hay yếu. Chủ tịch Hồ Chí Minh đã dạy: “Cán bộ là cái 
gốc của mọi công việc. Muôn việc thành công hay thất bại đều do cán bộ tốt 
hay kém”. “Cán bộ là cái gốc của mọi công việc, vì vậy huấn luyện cán bộ là 
công việc gốc của Đảng” [29, tr. 269]. 
90
 Với vai trò to lớn đó, đội ngũ cán bộ đoàn là cầu nối giữa cấp ủy các 
cấp với thanh niên, trực tiếp đưa nghị quyết lãnh đạo của cấp uỷ đến với thanh 
niên. Từ vị trí, vai trò, tầm quan trọng của đội ngũ cán bộ đoàn, đặt ra cho 
đảng bộ Học viện Quân y phải thường xuyên lãnh đạo xây dựng và phát huy 
tốt vai trò của đội ngũ cán bộ đoàn. 
 Đội ngũ cán bộ đoàn ở Học viện Quân y hiện nay, hầu hết có trình độ 
cao, 65% có trình độ Đại học 35% có trình độ trung học, tuổi đời bình quân là 
23, 98% là kiêm nhiệm, 16% là sỹ quan. 84% là Học viên, chiến sỹ và quân 
nhân chuyên nghiệp. Trong những năm qua, được sự quan tâm của cấp ủy avf 
người chỉ huy các cấp, hầu hết cán bộ đoàn đã trau dồi và rèn luyện bản lĩnh 
chính trị vững vàng, nỗ lực phấn đấu vươn lên hoàn thành nhiệm vụ, có tinh 
thần trách nhiệm, nhiệt tình say mê công tác. Tuy nhiên, bên cạnh đó vẫn còn 
một số cán bộ đoàn chưa nhận thức đầy đủ trách nhiệm của mình, thiếu hăng 
say trong công tác; một số cán bộ không muốn làm công tác đoàn, một bộ 
phận cán bộ đoàn thiếu năng lực tập hợp giáo dục đoàn viên thanh niên, chưa 
thực sự đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ của Đoàn trong giai đoạn mới. Số 
cán bộ có kinh nghiệm đã quá tuổi, số cán bộ trẻ có trình độ lại thiếu kinh 
nghiệm thực tiễn. Trong khi đó, một số cấp ủy thuộc đảng bộ Học viện chưa 
quan tâm đúng mức việc bồi dưỡng nâng cao trình độ nghiệp vụ, chưa có 
những chính sách thích đáng nhằm động viên khích lệ cán bộ làm công tác đoàn. 
Vì vậy, quan tâm lãnh đạo xây dựng và phát huy vai trò của đội ngũ cán bộ 
Đoàn là giải pháp quan trọng để bảo đảm sự lãnh đạo của đảng bộ Học viện 
Quân y đối với công tác thanh niên đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ hiện nay. 
 Trong bối cảnh hiện tại, trước yêu cầu ngày càng cao của nhiệm vụ giáo 
dục, đào tạo và phát triển tiềm năng của tuổi trẻ, đảng bộ Học viện cần quán 
triệt, bám sát chủ trương đường lối của Đảng, nhiệm vụ của quân đội, đơn vị 
mà cụ thể là nội dung trong Nghị quyết 25/NQTW của Ban Chấp hành Trung 
ương, qui định 948 của Bộ Quốc phòng và Nghị quyết 187 của Thường vụ 
91
Đảng uỷ Quân sự Trung ương về công tác thanh niên quân đội trong thời kỳ 
mới, phải xây dựng đội ngũ cán bộ đoàn đủ mạnh cả về số lượng và chất l-
ượng. Cần lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán bộ đoàn có phẩm chất chính trị 
vững vàng, kiên định với mục tiêu lý tưởng của Đảng, tuyệt đối trung thành 
với Đảng, Tổ quốc và nhân dân, sẵn sàng nhận và hoàn thành mọi nhiệm vụ 
được giao; có tri thức, kỹ năng nghiệp vụ, khả năng tổ chức các loại hình hoạt 
động phù hợp với đặc điểm tâm lý của thanh niên; có trình độ chuyên môn 
cao, linh hoạt, năng động và sáng tạo trong công việc; có lối sống lành mạnh, 
khiêm tốn, giản dị, có phương pháp vận động thuyết phục quần chúng và có 
độ tuổi phù hợp, sức khoẻ tốt, sẵn sàng đấu tranh bảo vệ quyền và lợi ích 
chính đáng của thanh niên. 
 Để xây dựng đội ngũ cán bộ đoàn đáp ứng yêu cầu trên, đảng bộ Học 
viện cần làm tốt một số một số vấn đề cơ bản sau đây. 
Trước hết,cần lựa chọn, bố trí, sắp xếp cán bộ đoàn hợp lý. 
 Chủ động lựa chọn, bố trí sắp xếp cán bộ đoàn các cấp theo hướng bố 
trí những cán bộ có phẩm chất năng lực làm công tác đoàn, trọng tâm là các 
đồng chí bí thư, phó bí thư đoàn các cấp. Đa dạng hóa các loại hình đào tạo, 
bồi dưỡng cán bộ làm công tác đoàn kết hợp với tính chủ động chủ động tự 
học tập, tự bồi dưỡng, rèn luyện của đội ngũ cán bộ đoàn. nhiêm chỉnh thực 
hiện các nguyên tắc, chế độ trong quản lý, sử dụng đội ngũ cán bộ đoàn, đồng 
thời cần quan tâm chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho đội ngũ cán bộ đoàn. 
Kết hợp chặt chẽ giữa xây dựng đội ngũ cán bộ đoàn với củng cố, kiện toàn tổ 
chức đoàn, tổ chức đảng các cấp và xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện. 
 Việc lựa chọn bố trí đúng cán bộ làm công tác đoàn trước hết phải đánh 
giá trên tiêu chuẩn và hiệu quả công tác. Phải nghiên cứu, vận dụng hướng 
dẫn 114/CT của Tổng cục Chính trị về hướng lựa chọn bố trí cán bộ đoàn phù 
hợp. Trong đó đặc biệt chú ý trong việc lựa chọn giới thiệu cho đoàn những 
cán bộ có đủ tiêu chuẩn để bầu vào cương vị bí thư đoàn và các uỷ viên ban 
92
chấp hành. Thực tế cho thấy, lựa chọn bố trí đúng cán bộ, nhất là bí thư đoàn 
là việc làm hết sức quan trọng. Ở đâu lựa chọn bố trí đúng cán bộ thì ở đó các 
chủ trương lãnh đạo của cấp uỷ đối với công tác thanh niên được quán triệt và 
tổ chức thực hiện có hiệu quả, ở đó dân chủ được phát huy, tập hợp được trí 
tuệ của thanh niên, tạo được sự thống nhất ý chí và hành động trong tổ chức 
đoàn. Ngược lại, ở đâu việc lựa chọn cán bộ đoàn không tốt thì ở đó cán bộ 
đoàn không phát huy được vai trò trách nhiệm, hoạt động của đoàn kém hiệu 
quả, nội bộ thiếu đoàn kết, thống nhất. 
 Cấp ủy các cấp phải có quan điểm đúng đắn, thận trọng, khách quan và 
công tâm trong lựa chọn và sắp xếp cán bộ đoàn. Phải có sự phối hợp chặt chẽ 
giữa cấp ủy đảng, người chỉ huy, cơ quan chức năng với các tổ chức ddaonf 
và đoàn viện thanh niên của đơn vị trong việc lựa chọn cán bộ. Cán bộ được 
lựa chọn phải phù hợp về lứa tuổi, có đủ phẩm chất, năng lực tổ chức hoạt 
động thực tiễn, tâm huyết với thanh niên, có khả năng vận động, thuyết phục, 
cởi mở, gàn gũi, thu hút thanh niên vào các phong trào hành động và được 
đoàn viên thanh niên tín nhiệm suy tôn. 
 Thứ hai, cần chăm lo bồi dưỡng phẩm chấ và năng lực công tác cho cán 
bộ đoàn. 
 Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ làm công tác đoàn, đảng bộ cần 
coi trọng công tác đào tạo, giáo dục cán bộ đoàn các cấp. Coi đây là nhiệm vụ 
thường xuyên của công tác cán bộ, là công việc gốc của Đảng. Việc đào tạo, 
bồi dưỡng cán bộ đoàn các cấp cần quan tâm độ tuổi, thực sự có trình độ năng 
lực, nhiệt tình, tiêu biểu trong thanh niên, có khả năng vận động quần chúng. 
Phải xây dựng và ban hành quy chế cán bộ làm công tác đoàn trong đó xác 
đinh rõ trách nhiệm của các cấp uỷ đảng trong việc đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, 
sử dụng cán bộ đoàn. 
 Nội dung đào tạo, bồi dưỡng cán bộ đoàn cần hướng vào bồi dưỡng 
phẩm chất chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống, tinh thần trách nhiệm, lòng 
93
nhiệt tình, đức tính khiêm tốn, cầu thị; trang bị và nâng cao những kiến thức, 
kỹ năng công tác đoàn, những kinh nghiệm vận động quần chúng. Phát hiện 
những vấn đề mà cán bộ đoàn còn yếu, những nội dung mà phong trào thanh 
niên đang đòi hỏi để tập trung bồi dưỡng, xây dựng người cán bộ đoàn thực 
sự là tấm gương cho thanh niên phấn đấu noi theo. 
 Đổi mới nội dung, đa dạng hoá hình thức bồi dưỡng như: mở lớp tập 
huấn nghiệp vụ tập trung, tập huấn ngắn hạn tại các đoàn cơ sở hoặc do cấp 
trên tổ chức; cử cán bộ đi học các chương trình đào tạo của Trung ương Đoàn, 
của Quân đội. Tăng cường, động viên khuyến khích cá nhân cán bộ đoàn tự 
học tập, đa dạng hóa một số hình thức bồi dưỡng tại đơn vị như hội thi cán bộ 
đoàn giỏi, hội thảo, tọa đàm về công tác đoàn, tham quan, học tập kinh 
nghiệm thực tế. v.v 
 Đối với việc phát hiện, bồi dưỡng tạo nguồn cơ bản cho cán bộ chủ chốt, 
cấp ủy các cấp phải có quy hoạch dài hạn, ngắn hạn để cử những cán bộ trẻ có 
phẩm chất, năng lực đi đào tạo bồi dưỡng kiến thức một cách toàn diện, có hệ 
thống, đồng bộ, chuyên sâu về nghiệp vụ công tác đoàn và phong trào thanh 
niên ở các trường đào tạo trong và ngoài quân đội. 
 Thứ ba, làm tốt công quản lý, tạo điều kiện về chế độ, chính sách đối với 
cán bộ làm công tác đoàn. 
 Quản lý đội ngũ cán bộ Đoàn có ý nghĩa quan trọng ở chỗ, thông qua đó 
cấp ủy các cấp nghiên cứu tìm hiểu, xem xét đánh giá đúng đúng đắn về phẩm 
chất chính trị, tư tưởng, đạo đức lối sống và năng lực công tác đoàn, nắm 
được tình cảm và nguyện vọng của đội ngũ cán bộ làm công tác đoàn để có 
chủ trương giúp đỡ họ hoàn thành nhiệm vụ. 
 Để quản lí tốt đội ngũ cán bộ làm công tác đoàn, đòi hỏi các cấp ủy 
đảng phải có phương pháp làm việc khoa học, xử lý đúng dắn các thông tin 
thực tế về cán bộ đoàn. Việc đánh giá, nhận xét, phân loại cán bộ phải dựa 
trên tiêu chuẩn và kết quả hoàn thành nhiệm vụ được giao; thực hiện quản lí 
94
cán bộ đoàn thông qua các tổ chức đảng, chính quyền, cơ quan chính trị kết 
hợp với tổ chức đoàn thanh niên các cấp. Thông qua quản lý, đề ra những yêu 
cầu cụ thể cho cán bộ đoàn phấn đấu rèn luyện; kịp thời phát huy ưu điểm 
khắc phục nhược điểm của từng cán bộ đoàn. 
Động viên kịp thời những cán bộ đoàn hoàn thành tốt nhiệm vụ, 
khuyến khích những cán bộ đoàn tích cực học tập, hăng say công tác, giành 
những ưu đãi về vật chất và tinh thần cho cán boojddoanf yên tâm, phấn khởi 
công tác, khuyến khích tinh thần sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách 
nhiệm, sẵn sàng cống hiến trí tuệ và lòng nhiệt tình cho phong trào. 
Trong quá trình sử dụng cán bộ đoàn cần có cơ chế hợp lý, chú ý đến 
bồi dưỡng, tạo nguồn kế cận, phân hướng sử dụng cán bộ khi hết tuổi đoàn; 
cần kết hợp xây dựng đội ngũ cán bộ đoàn với xây dựng đội ngũ cán bộ chỉ 
huy, lãnh đạo nhằm tạo ra sự thống nhất trong hệ thống tổ chức đảng, chính 
quyền, quần chúng dưới sự lãnh đạo mọi mặt của đảng ủy Học viện. Lựa 
chọn, sử dụng cán bộ đoàn phù hợp với lứa tuổi, thời gian không quá dài để 
khai thác tính năng động sáng tạo của tuổi trẻ. 
2.2.4. Phối hợp hoạt động công tác thanh niên của Học viện với 
công tác thanh niên của điạ phương 
Trong xu thế phát triển chung đòi hỏi phải tăng cường quan hệ đoàn kết 
quân – dân thì việc phối hợp chặt chẽ hoạt động của các đơn vị quân đội với 
với các tổ chức Đảng, chính quyền, đoàn thể ở địa phương nơi đóng quân là 
một yêu cầu bức thiết. Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là lực lượng trẻ xung kích 
thực hiện sự gắn kết này. Việc phối hợp Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong quân 
đội với các tổ chức đoàn trên địa bàn đóng quân là phối hợp tuyên truyền, vận 
động, giáo dục thanh niên chấp hành và thực hiện thắng lợi đường lối chủ 
trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, nhiệm vụ của cách 
mạng, của Quân đội; giáo dục nâng cao cảnh giác cách mạng vạch trần mọi 
âm mưu thủ đoạn của chiến lược “Diễn biến hòa bình”, bạo loạn lật đỏ của 
các thế lực thù địch. 
95
Thực tế ở một số đơn vị thuộc Học viện Quân y trong những năm vừa 
qua cho thấy, kết quả của sự phối hợp hoạt động với các địa phương, cơ quan, 
đoàn thể, các trường đại học cao đẳng trong khu vực đã đem lại hiệu quả rất 
to lớn trên nhiều lĩnh vực. Đối với các tổ chức đoàn, bằng các hoạt động 
phong trào giao lưu kết nghĩa, thể thao, văn hoá văn nghệ, thông tin tuyên 
truyền, các hoạt động phối hợp hoạt động nhân đạo từ thiện, thanh niên tình 
nguyên, hội nghị khoa học, hội thi, hội thao...thông qua đó đã giúp cho nhiều 
tổ chức đoàn cải tiến nội dung, hình thức, phương pháp tập hợp giáo dục đoàn 
viên thanh niên, tăng cường sự hiểu biết, đoàn kết lẫn nhau giữa thanh niên 
địa phương, học sinh, sinh viên các trường đại học, cao đẳng trong khu vực 
với thanh niên Học viện Quân y, tô đẹp thêm truyền thông bộ đội Cụ Hồ, 
“quân với dân như cá với nước”. 
Tuy nhiên, các hoạt động phối hợp đó chưa thường xuyên và chưa đồng 
đều giữa các đơn vị, hoạt động theo mùa vụ, tổ chức đoàn chưa thực sự chủ 
động, nhạy bén trong việc xác định nội dung hoạt động phối hợp, vì vậy để 
khai thác phát huy sức mạnh và đạt hiệu quả cao đòi hỏi đảng bộ Học viện 
phải lãnh đạo xây dựng được kế hoạch phối hợp công tác của cấp ủy, chỉ huy, 
tổ chức đoàn các cấp với chính quyền và tổ chức đoàn địa phương, cơ quan, 
đơn vị, trường học, xác định rõ phương hướng, nội dung hoạt động cho tổ 
chức đoàn thanh niên giữa hai đơn vị. 
 Cấp ủy các cấp cần lãnh đạo tốt việc chủ động phối hợp chặt chẽ với cấp 
uỷ, chính quyền, tổ chức đoàn thanh niên của địa phương và các trường Đại 
học, cao đẳng trong khu vực, tạo điều kiện thuận lợi cho các hoạt động phối 
hợp kết nghĩa trong công tác tuyên truyền giáo dục nhận thức cho thanh niên 
về mục tiêu lý tưởng của Đảng, truyền thông tốt dẹp của dân tộc, của quân 
đội, của đơn vị và điạ phương. Giáo dục cho thanh niên hiểu rõ tình hình 
nhiệm vụ của cách mạng, trách nhiệm nghĩa vụ của thanh niên đối với sự 
nghiệp bảo vệ Tổ quốc; chuẩn bị cho thanh niên có tâm thế và tinh thần tốt, 
sẵn sàng hoàn thành mọi nhiệm vụ với niềm tự hào và quyết tâm cao nhất. 
96
Thường xuyên tổ chức các hoạt động giao lưu văn hoá, TDTT, KHCN, Nhân 
đạo từ thiện… giữa đoàn thanh niên trong Học viện với đoàn viên, thanh niên 
địa phương và học sinh, sinh viên các trường bạn, nâng cao đời sống tinh thần 
trong thanh niên. Thực hiện tốt phong trào “toàn dân đoàn kết xây dựng môi 
trường văn hoá” góp phần xây dựng đơn vị, trường học, địa phương nơi đóng 
quân có môi trường văn hoá lành mạnh phong phú. Thông qua lãnh đạo thực 
hiện có hiệu quả công tác dân vận, hướng dẫn đoàn thanh niên đơn vị chủ 
động phối hợp chặt chẽ với đoàn thanh niên địa phương, tổ chức các hoạt 
động kết nghĩa, các hoạt động nhân đạo từ thiên, thanh niên tình nguyện 
chung sức vì cộng đồng, nhằm giúp đỡ lẫn nhau và góp phần thực hiện các 
nhiệm vụ kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phòng của Học viện, địa phương và 
trường bạn, tăng cường đoàn kết quân dân. 
Lãnh đạo phối hợp hoạt động công tác thanh niên của Học viện với 
công tác thanh niên của điạ phương và các trường đại học, cao đẳng khu vực 
đóng quân là góp phần phát huy sức mạnh tổng hợp của các tổ chức, các lực 
lượng, trong và ngoài đơn vị đối với việc tiến hành công tác thanh niên, có ý 
nghĩa rất quan trọng đến việc nâng cao chất lượng giáo dục, rèn luyện thanh 
niên và góp phần to lớn vào việc đổi mới nội dung, phương thức hoạt động 
của các tổ chức đoàn cho phù hợp với giai đoạn hiện nay. Đây là giải pháp 
quan trọng góp phần nâng cao chất lượng lãnh đạo công tác thanh niên của 
đảng bộ Học viện Quân y. 
2.2.5. Phát huy vai trò của cơ quan chính trị và đội ngũ cán bộ 
chính trị các cấp đối với công tác thanh niên của Học viện 
Trên cơ sở nâng cao nhận thức, trách nhiệm lãnh đạo của đảng bộ đối 
với công tác thanh niên, việc phát huy vai trò của cơ quan chính trị và đội ngũ 
cán bộ chính trị các cấp đối với công tác thanh niên là giải pháp quan trọng 
nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp của các cấp ủy đảng và sức mạnh của đội 
97
ngũ cán bộ chính trị, sự quan tâm hướng dẫn chỉ đạo của cơ quan chính trị cấp 
trên đối với công tác thanh niên Học viện. 
 Trong Nghị quyết số 51/NQTW của Bộ Chính trị Ban Chấp hành 
Trung ương Khoá IX đã chỉ rõ: ở mỗi cấp có cơ quan chính trị và cán bộ 
chính trị đảm nhiệm công tác đảng, công tác chính trị dưới sự lãnh đạo của 
cấp uỷ đảng cùng cấp và sự chỉ đạo của cơ quan chính trị cấp trên. Chức 
năng, nhiệm vụ của cơ quan chính trị các cấp là tiến hành công tác đảng công 
tác chính trị, xây dựng quân đội vững mạnh về chính trị, tư tưởng, tổ chức và 
tiến hành công tác vận động quần chúng. Như vậy, cơ quan chính trị các cấp 
là cơ quan tham mưu giúp việc của Đảng uỷ cấp mình, có nhiệm vụ làm tham 
mưu cho đảng uỷ đề ra các chủ trương biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo các hoạt 
động công tác đảng công tác chính trị nói chung, công tác thanh niên nói riêng 
và trực tiếp hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các tổ chức đoàn trong việc thực 
hiện kế hoạch công tác thanh niên. Qui định 948 của Bộ Quốc phòng về công 
tác thanh niên trong quân đội đã chỉ rõ: “Cơ quan chính trị trực tiếp quản lý, 
chỉ đạo mọi mặt đối với công tác thanh niên và tổ chức đoàn trong đơn vị. 
Hướng dẫn việc lập kế hoạch và thực hiện kế hoạch công tác thanh niên của 
các đơn vị thuộc quyền.” [4, tr. 64]. 
 Trên cơ sở những qui định trên, để phát huy vai trò của cơ quan chính 
trị và đội ngũ cán bộ chính trị các cấp, nhiệm vụ chủ yếu cần tập trung làm tốt 
một số vấn đề cơ bản sau: 
 Một là, cơ quan chính trị và cán bộ chính trị các cấp phải thường xuyên 
học tập, nghiên cứu, nắm vững các quan điểm, nghị quyết của Đảng, hướng 
dẫn chỉ đạo của cấp trên, bám sát mọi mặt hoạt động của đơn vị, nắm vững 
tình hình thanh niên và công tác thanh niên trong Học viện để giúp cho cấp ủy 
các cấp luôn nắm kịp thời tình hình công tác thanh niên; tham mưu cho đảng 
uỷ ra quyết định chính xác những vấn đề về công tác thanh niên. Căn cứ vào 
hướng dẫn của Thủ trưởng Tổng cục chính trị, tình hình thực tế ở đơn vị, cơ 
98
quan chính trị các cấp phải xây dựng kế hoạch công tác thanh niên trong đơn 
vị thuộc quyền cụ thể, sát thực và phù hợp, đồng thời hướng dẫn, các cơ quan, 
đơn vị triển khai thực hiện nghị quyết lãnh đạo của cấp uỷ, kế hoạch của 
chính uỷ Học viện. 
Hai là, với tư cách là cơ quan chủ trì hoạt động công tác thanh niên, cơ 
quan chính trị phải xây dựng kế hoạch chỉ đạo và hướng dẫn sát với từng đặc 
điểm nhiệm vụ của mỗi đơn vị, đẩy mạnh công tác nghiên cứu đổi mới nội 
dung, phương thức hoạt động của Đoàn, thường xuyên theo dõi, phát hiện và 
bồi dưỡng những cán bộ đoàn có phẩm chất, năng lực tốt để giới thiệu làm 
công tác đoàn các cấp. Thường xuyên quản lý chặt chẽ, kiểm tra theo dõi sát 
mọi hoạt động của các tổ chức đoàn cấp dưới, bảo đảm cho nghị quyết lãnh 
đạo của các cấp ủy đảng và kế hoạch công tác đảng, công tác chính trị, kế 
hoạch công tác thanh niên được tổ chức đoàn các cấp hoạt động có hiệu quả, 
phát huy chức năng nhiệm vụ của mình, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm 
vụ học tập, điều trị, nghiên cứu khoa học và rèn luyện, xây dựng đơn vị chính 
qui mẫu mực. Làm tốt công tác sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm các phong 
trào của thanh niên để nhân rộng điển hình tiên tiến, khích lệ các tổ chức đoàn 
tích cực hoạt động. 
 Ba là, cơ quan chính trị phải hướng dẫn các cấp ủy xây dựng tổ chức 
đảng TSVM gắn với xây dựng tổ chức đoàn vững mạnh và đơn vị VMTD. 
Chỉ đạo cho ban chấp hành đoàn các cấp triển khai ý kiến đóng góp phê bình 
cán bộ, đảng viên và tổ chức đảng cùng cấp. 
 Bốn là, cơ quan chính trị cấp trên phải bám sát các hoạt động phong 
trào để trực tiếp chỉ đạo, hướng dẫn giúp đỡ tổ chức đoàn cấp dưới bồi dưỡng 
nâng cao nhận thức toàn diện và kỹ năng hoạt động công tác đoàn cho đội ngũ 
cán bộ đoàn ở các cấp, tạo điều kiện cho đội ngũ cán bộ đoàn của Học viện 
làm tốt công tác tập hợp giáo dục, rèn luyện đoàn viên thanh niên. Trên cơ sở 
kế hoạch bồi dưỡng, tập huấn, cơ quan chính trị cấp trên cần đề xuất với các 
99
cấp uỷ cử những cán bộ trẻ tuổi, có triển vọng phát triển đi đào tạo nâng cao 
nghiệp vụ ở các cơ sở đào tạo bồi dưỡng trong và ngoài Quân đội. 
Năm là, để phát huy vai trò của cơ quan chính trị và đội ngũ cán bộ 
chính trị các cấp, đảng bộ Học viện Quân y cần củng cố kiện toàn cơ quan 
chính trị các cấp, xây dựng cơ quan chính trị đủ theo biên chế, thực sự vững 
mạnh, hoạt động đúng chức năng, nhiệm vụ. Đối với cán bộ làm công tác 
Đoàn cần có độ tuổi phù hợp, có kinh nghiệm làm công tác vận động quần 
chúng, phải có kiến thức sâu về công tác thanh niên để có đủ tư duy khoa học, 
khả năng nghiên cứu, nhận định xem xét đánh giá tình hình từ đó tham mưu 
đúng và trúng cho cấp ủy các cấp những vấn đề về công tác thanh niên, giúp 
cấp ủy các cấp lãnh đạo, chỉ đạo tốt công tác thanh niên. Mặt khác phải có 
phương pháp tác phong công tác sâu sát gần gũi thanh niên, được cán bộ, 
đoàn viên thanh niên tín nhiệm. 
 Sáu là, tăng cường công tác kiểm của cấp ủy các cấp đối với cơ quan 
chính trị và cán bộ chính trị, đặc biệt là cán bộ chủ trì công tác đảng, công tác 
chính trị về việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ theo chức trách, bảo đảm mọi 
nghị quyết của đảng phải được thực hiện có hiệu quả. Mặt khác cần tăng cư-
ờng gặp gỡ, tiếp súc thanh niên, lấy ý kiến phê bình của thanh niên đối với 
cán bộ, đảng viên. 
100 
KẾT LUẬN 
 Thanh niên là chủ nhân tương lai của đất nước, là lực lượng tiếp sức 
và kế tục sự nghiệp cách mạng của Đảng, của dân tộc, là lực lượng xung kích 
trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, một trong những nhân tố quyết định sự 
thành bại của sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, hội nhập 
quốc tế và xây dựng chủ nghĩa xã hội. Trong sự nghiệp đổi mới đất nước, 
Đảng ta khẳng định thanh niên được đặt ở vị trí trung tâm trong chiến lược 
bồi dưỡng, phát huy nhân tố và nguồn lực con người. Chăm lo, phát triển 
thanh niên vừa là mục tiêu, vừa là động lực bảo đảm cho sự ổn định và phát 
triển vững bền của đất nước.Chăm lo, bồi dưỡng, giáo dục thanh niên thành là 
trách nhiệm của cả hệ thống chính trị dưới sự lãnh đạo của Đảng, vai trò quan 
trọng của Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, gia đình, nhà trường và xã 
hội. Đảng đề ra đường lối, chủ trương định hướng cho thanh niên hành động, 
xác định các chuẩn mực cho thanh niên phấn đấu; xây dựng các tấm gương 
điển hình tiêu biểu cho thanh niên học tập và noi theo. Làm tốt công tác thanh 
niên là bảo đảm sự kế tục và phát triển không ngừng của dân tộc và chế độ xã 
hội chủ nghĩa. Quân đội nhân dân Việt Nam là trường học lớn góp phần giáo 
dục bồi dưỡng các thế hệ thanh niên Việt Nam góp sức mình cho sự nghiệp 
xây dựng và bảo vệ Tổ Quốc, thanh niên Học viện Quân y là lực lượng xung 
kích đi đầu trong thực hiện thắng lợi nhiệm vụ học tập, điều trị, nghiên cứu 
khoa học và rèn luyện, xây dựng Học viện thành một trung tâm khoa học, các 
mạng và từng bước hiện đại. 
 Lãnh đạo công tác thanh niên là một trong những chức năng nhiệm vụ 
của đảng bộ Học viện Quân y. Quán triệt sâu sắc quan điểm của chủ nghĩa 
Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam 
về thanh niên và công tác thanh niên, mọi hoạt động lãnh đạo của đảng bộ 
Học viện đối với công tác thanh niên đều nhằm tạo điều kiện để thanh niên tu 
101 
dưỡng, rèn luyện và trưởng thành, phát huy vai trò của tuổi trẻ trong xây 
dựng và thực hiện nhiệm vụ của đơn vị. 
Sự lãnh đạo của đảng bộ Học viện Quân y đối với công tác thanh niên 
là đề ra nội dung, phương thức lãnh đạo đúng đắn, phù hợp; phát huy sức 
mạnh của các cấp ủy, người chỉ huy, cơ quan chính trị các cấp và các tổ chức, 
các lực lượng trong toàn đơn vị nhằm tập hợp, thu hút, động viên, cổ vũ thanh 
niên hăng hái học tập, ra sức rèn luyện, xung kích đi đầu trong thực hiện mọi 
nhiệm vụ của đơn vị. Trong quá trình lãnh đạo cần khắc phục những yếu tố 
quan liêu, áp đặt hoặc buông lỏng lãnh đạo, tránh tình trạng bao biện làm 
thay, thiếu dân chủ đối với tổ chức đoàn. Cần có thái độ khách quan khoa học 
trong việc phân tích thực trạng, tìm ra các nguyên nhân và bài học kinh 
nghiệm làm cơ sở cho việc tăng cường sự lãnh đạo công tác thanh niên của 
đảng bộ Học viện Quân y trong thời kỳ mới. 
Trong thời kỳ CNH-HĐH đất nước, tình hình thanh niên cả nước nói 
chung và thanh niên quân đội nói riêng tiếp tục có những biến đổi sâu sắc, 
phải đối diện với những khó khăn thách thức mới, cuộc đấu tranh trên lĩnh 
vực tư tưởng, nhận thức chính trị của thanh niên tiếp tục diễn ra, nhưng có thể 
khẳng định: thanh niên Học viện Quân y tiếp tục phát huy được truyền thống 
60 năm đơn vị anh hùng; có ý thức và thái độ chính trị rõ ràng đối với vận 
mệnh của đất nước, tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng, có tinh thần xung 
kích đi đầu trong thực hiện nhiệm vụ của Học viện. 
Để tăng cường sự lãnh đạo của đảng bộ Học viện Quân y đối với công 
tác thanh niên cần thực hiện tốt các giải pháp: Nâng cao nhận thức, trách 
nhiệm của cấp uỷ đảng và cơ quan chính trị các cấp các cấp đối với công tác 
thanh niên; Đổi mới nội dung và phương thức lãnh đạo của đảng bộ đối với 
công tác thanh niên; Đổi mới nội dung, hình thức, phương pháp hoạt động 
của các tổ chức Đoàn, quan tâm xây dựng đội ngũ cán bộ đoàn; Phối hợp hoạt 
động công tác thanh niên của Học viện với công tác thanh niên của điạ 
102 
phương; phát huy vai trò của cơ quan chính trị và cán bộ chính trị các cấp đối 
với công tác thanh niên. Phát huy sức mạnh tổng hợp lãnh đạo công tác thanh 
niên ngang tầm với nhiệm vụ cách mạng trong giai đoạn mới, cùng với thanh 
niên cả nước, thanh niên Quân đội nói chung, thanh niên Học viện Quân y nói 
riêng ra sức phấn đấu, học tập, rèn luyện, trau dồi lý tưởng cách mạng, giầu trí 
tuệ, giỏi chuyên môn, cường tráng về thể lực, trong sáng về đạo đức, xây 
dựng công tác thanh niên Học viện Quân y ngày càng phát triển vững chắc, 
tuổi trẻ Học viện Quân y kế tục truyền thống đơn vị Anh hùng, cống hiến hết 
khả năng của mình góp phần xây dựng Học viện, Quân đội và sự thành công 
của sự nghiệp cách mạng của Đảng, của Dân tộc, vì một mục tiêu dân giàu, 
nước mạnh, xã hội công bằng dân chủ văn minh. 
103 
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 
1. Ban Dân vận Trung ương (2001), Đảng Cộng sản Việt Nam với công tác 
vận động thanh niên trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện 
đại hoá đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội. 
2. Ban Thanh niên quân đội (1998), Thực tiễn đổi mới hoạt động của Đoàn 
Thanh niên góp phần xây dựng quân đội về chính trị trong thời kì 
mới, Kỷ yếu Hội thảo khoa học, Lưu hành nội bộ. 
3. Ban Tổ chức Trung ương (2000), Mối liên hệ giữa Đảng với quần 
chúng, Thư mục trích dẫn, Hà Nội. 
4. Bộ Quốc phòng (1992), Qui định số 948/QĐQP về công tác thanh niên 
trong Quân đội, Các văn bản của Đảng và Quân đội từ 1985 đến 
1997, Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội. 
5. Lê Văn Cầu (1999), “Thực trạng và giải pháp công tác xây dựng đội 
ngũ cán bộ đoàn”, Tạp chí thanh niên, (01). 
6. Phạm Gia Cư (2000), “Xây dựng đội ngũ cán bộ đoàn ở đơn vị cơ sở 
trong quân đội hiện nay”, Tạp chí Thanh niên, (22). 
7. Phạm Gia Cư (2001), Nâng cao chất lượng công tác thanh niên ở đơn vị 
cơ sở làm nhiệm vụ sẵn sàng chiến đấu của Quân đội nhân dân Việt 
Nam trong tình hình hiện nay, Luận án Tiến sỹ Xây dựng Đảng, 
Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội. 
8. Văn Tiến Dũng (1980), Thế hệ trẻ Việt Nam với sự nghiệp bảo vệ Tổ 
quốc XHCN, Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội. 
9. Dương Tự Đam ( ), Thanh niên giáo dục và phát triển, Nxb Thanh 
niên, Hà Nội. 
10. Đảng bộ Học viện Quân y (2005), Văn kiện đại hội Đảng bộ Học viện 
Quân y lần thứ XIX nhiệm kỳ 2005-2010, (Lưu hành nội bộ). 
104 
11. Đảng Cộng sản Việt Nam (1985), Nghị quyết 26- NQ/TW ngày 04/7/ 
1985, Nghị quyết của Bộ Chính trị về đổi mới và tăng cường sự 
lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên, Các văn bản của 
Đảng và Quân đội về công tác thanh niên từ năm 1985 đến năm 
1997, Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội. 
12. Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Nghị quyết số 25-NQ/TW của Bộ 
Chính trị về đổi mới và tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với 
công tác thanh niên, Các văn bản của Đảng và Quân đội về công tác 
thanh niên từ năm 1985 đến năm 1997, Nxb Quân đội nhân dân, Hà 
Nội. 
13. Đảng Cộng sản Việt Nam (1993), Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư Ban 
Chấp hành Trung ương Đảng khoá VII về công tác thanh niên trong 
thời kỳ mới, Các văn bản của Đảng và Quân đội về công tác thanh 
niên từ năm 1985 đến năm 1997, Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội. 
14. Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc 
lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội. 
15. Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc 
lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội. 
16. Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc 
lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội. 
17. Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam 
Khoá X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội. 
18. Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), Nghi quyết Hội nghị lần thứ bảy Ban 
Chấp hành Trung ương khóa X về tăng cường sự lãnh đạo của 
Đảng đối với công tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp 
hóa, hiện đại hóa, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội. 
19. Đảng uỷ Quân sự Trung ương (1993), Nghị quyết số 187/NQ-ĐU của 
Thường vụ ĐUQSTW về công tác thanh niên quân đội trong thời kỳ 
105 
mới, Các văn bản của Đảng và Quân đội từ 1985 đến 1979, Nxb 
Quân đội nhân dân, Hà Nội. 
20. Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh (2007), Điều lệ Đoàn Thanh 
niên, Nxb Thanh niên, Hà Nội. 
21. Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh (2007), Văn kiện Đại hội đại 
biểu Đoàn toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Thanh niên, Hà Nội. 
22. Nguyễn Văn Hùng (2001), Đảng Cộng sản Việt Nam với công tác vận 
động thanh niên trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại 
hoá đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội. 
23. Đoàn Khuê (1996), “Đảng đạt niềm tin sâu sắc vào thanh niên trong sự 
nghiệp bảo vệ Tổ quốc”, Thông tin thanh niên quân đội, (1). 
24. Vũ Trọng Kim (2002), “Thế hệ trẻ việt nam mãi mãi đi theo con đường 
Đảng, Bác Hồ đã chọn”, Tạp chí Xây dựng Đảng, (07). 
25. Nguyễn Lam (1986), Đảng là người tổ chức và lãnh đạo Đoàn Thanh 
niên lao động chúng ta, Nxb Thanh niên, Hà Nội. 
26. V.I.Lênin (1977), Toàn tập, tập 41, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva. 
27. C.Mác - Ph.Ăngghen (1972), Về thanh niên, Nxb Cận vệ, Hà Nội. 
28. C.Mác - Ph.Ăngghen (1994), Toàn tập, tập 16, Nxb Chính trị quốc gia, 
Hà Nội. 
29. Hồ Chí Minh (2000), Toàn tập, tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội. 
30. Hồ Chí Minh (1996), Toàn tập, tập 7, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội. 
31. Hồ Chí Minh (1996), Toàn tập, tập 8, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội. 
32. Hồ Chí Minh (2002), Toàn tập, tập 10, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội. 
33. Đinh Văn Nam (1985), Để hiểu đúng và tin thanh niên, Nxb Thanh 
niên, Hà Nội. 
34. Phạm Đình Nghiệp (1999), Đổi mới hoạt động của các tổ chức quần 
chúng trong quân đội nhằm tăng cường hiệu quả xây dựng quân đội 
về chính trị trong giai đoạn mới, Đề tài chương trình KXB 96-06. 
106 
35. Phạm Đình Nghiệp (2000), Giáo dục lý tưởng cách mạng cho thế hệ trẻ 
Việt Nam trong tình hình mới, Nxb Thanh niên, Hà Nội. 
36. Ngô Bích Ngọc (2004), Sự lãnh đạo của tổ chức cơ sở đảng đối với 
Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh trong các trường đại học 
và cao đẳng ở Hà Nội giai đoạn hiện nay. Luận án tiến sĩ khoa học 
Chính trị, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội. 
37. Vũ Oanh (1996), “Mấy vấn đề về xây dựng lý tưởng cho thanh niên 
hiện nay”, Tạp chí Cộng sản, (11). 
38. Nguyễn Trọng Oánh ( ), Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong hệ thống 
chính trị, Nxb Thanh niên, Hà Nội. 
39. Lê Khả Phiêu (2000), “Năm thanh niên vinh dự cao quí và trách nhiệm 
nặng nề với thế hệ trẻ”, Tạp chí Thanh niên, (02). 
40. Phòng Chính trị Học viện Quân y (2007), Báo cáo của Phòng Chính trị 
Học viện Quân y tại Đại hội đoàn Học viện Quân y lần thứ VII, 
(Lưu hành nội bộ). 
41. Hoàng Bình Quân (2002), “Tình hình tư tưởng của thanh niên hiện 
nay”, Tạp chí Cộng sản, (9). 
42. Phạm Thanh Quý (2003), Xây dựng tổ chức đoàn cơ sở trung đoàn vững 
mạnh ở các binh đoàn chủ lực Quân đội nhân dân Việt Nam, Luận 
án tiến sĩ, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội. 
43. Nguyễn Văn Quyết (1990), Đẩy mạnh quá trình hình thành và phát 
triển phẩm chất chính trị của thanh niên quân đội ta trong giai 
đoạn hiện nay, Luận án Phó tiến sĩ, Hà Nội. 
44. Đoàn Văn Thái (2007), Đổi mới phương thức hoạt động và lề lối làm 
việc của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong tiến trình cải cách hành 
chính ở Việt Nam, Nxb Thanh niên, Hà Nội. 
45. Thông tin Thanh niên Quân đội, từ số 30 đến số 46, Nxb Quân đội nhân 
dân, Hà Nội. 
107 
46. Thư viện Quân đội (1997), Thanh niên trong LLVT- lực lượng xung kích 
trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN, Nxb 
Quân đội nhân dân, Hà Nội. 
47. Tổng cục Chính trị (1997), Các văn bản của Đảng và Quân đội về công 
tác thanh niên từ năm 1985 đến năm 1997, Nxb Quân đội nhân dân, 
Hà Nội. 
48. Tổng cục Chính trị (1998), Công tác đảng, công tác chính trị tập 1, 
Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội. 
49. Tổng cục Chính trị (1998), Bồi dưỡng kiến thức và kỹ năng công tác 
Đoàn, Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội. 
50. Tổng cục Chính trị (2003), Giáo dục, rèn luyện thanh niên theo tư tưởng 
Hồ Chí Minh và quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nxb 
Quân đội nhân dân, Hà Nội. 
51. Tổng cục Chính trị (2008), Văn kiện Đại hội Đoàn Quân đội lần thứ VII, 
Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội. 
52. Từ điển tiếng Việt (1994), Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội. 
106
tæ chøc §¶ng trùc thuéc §¶ng ñy Häc viÖn Qu©n y 
Thêng vô 
§¶ng uû 
§¶ng bé 
BÖnh viÖn 103 
(§¶ng bé cÊp 
trªn trùc 
tiÕp c¬ së, cã: 
§¶ng bé 
Trêng 
trung cÊp Qu©n y 
I 
(§¶ng bé 3 cÊp, 
§¶ng bé 
ViÖn Báng 
Lª H÷u Tr¸c 
(15 chi bé trùc 
thuéc) 
§¶ng bé 
Trung t©m §µo 
t¹o NCYHQS 
(07 chi bé 
trùc thuéc) 
§¶ng bé 
Phßng ChÝnh trÞ 
(05 chi bé trùc 
thuéc) 
§¶ng bé 
V¨n phßng 
(06 chi bé trùc 
thuéc) 
§¶ng bé 
Phßng hËu cÇn 
(06 chi bé trùc 
thuéc) 
§¶ng bé 
HÖ Sau ®¹i häc 
(52 chi bé trùc 
thuéc) 
§¶ng bé 
HÖ §¹i häc 
(22 chi bé trùc 
thuéc) 
Chi bé 
J4 
Chi bé 
J5 
Chi bé 
J6 
Chi bé 
J7 
Chi bé 
J8 
Chi bé 
J9 
Chi bé 
Ban 
QLCT 
Chi bé 
HÖ 3 
Chi bé 
K10 
Chi bé 
K18 
Chi bé 
K20 
Chi bé 
K21 
Chi bé 
K30 
Chi bé 
K31 
Chi bé 
K50 
Chi bé 
K52 
Chi bé 
K53 
Chi bé 
K55 
Chi bé 
K56 
Chi bé 
K57 
Chi bé 
K58 
Chi bé 
K61 
Chi bé 
K69 
Chi bé 
K80 
Chi bé 
K81 
Chi bé 
K82 
Chi bé 
K83 
Chi bé 
K84 
Chi bé 
K85 
§¶ng uû 
Häc viÖn QU©n y 
§¶ng bé 
HÖ Qu¶n lý 
häc viªn d©n sù
(09 chi bé trùc 
thuéc) 
Chi bé 
TT NC 
Y-Dîc 
Chi bé
K40
Chi bé
K90 
107
Ban Gi¸m ®èc 
Phßn
g 
ChÝn
h
trÞ 
V¨n 
phßn
g 
Phßn
g 
®µo 
t¹o 
Phßn
g 
Sau 
®¹i 
häc 
Phßn
g 
KHCN
-MT 
Phßn
g 
Th«n
g 
tin 
Phßn
g 
HËu 
cÇn 
Phßn
g 
Tran
g bÞ 
VT- 
Phßn
g 
Tµi 
chÝn
h 
Ban 
C«ng 
nghÖ 
th«n
g 
Ban 
Qu¶n 
lý 
c«ng 
tr×n
10 Bé 
m«n: 
qu©n sù 
TDTT, 
KHCB, 
KHXH&NV, 
07 Bé 
m«n: 
Y häc c¬ 
së 
04 Bé m«n: 
Y häc qu©n 
sù 
37 Bé 
m«n: 
Y häc l©m 
sµng 
HÖ 
Sau ®¹i 
häc 
HÖ 
§¹i häc 
HÖ 
Quèc tª 
HÖ 
Qu¶n lý häc 
viªn d©n sù 
Trêng 
Trung cÊp 
Qu©n y I 
(06 khoa, 05 
phßng, 02 
Trung t©m 
HuÊn 
luyÖn 
Nghiªn 
cøu 
Y häc 
Trung t©m 
øng dông 
vµ S¶n 
xuÊt 
thuèc 
thùc 
Trung t©m 
Nghiªn 
cøu 
Y-Dîc 
häc Qu©n 
sù 
Trung t©m 
Phßng 
chèng 
nhiÔm ®éc 
Trung t©m 
C«ng nghÖ 
Ph«i 
Trung t©m 
§µo t¹o 
Nghiªn 
cøu Dîc 
BÖnh viÖn 103 
(33 Bé m«n–
Khoa; 02 Bé 
m«n; 
05 Khoa, 
07 Phßng, 
Ban) 
ViÖn Báng 
Lª H÷u Tr¸c 
(01 Bé m«n; 
12 Khoa vµ 
La b«; 
07 Phßng, 
Ban) 
108
Ghi chó nh÷ng tõ viÕt t¾t: KHCN-MT (Khoa häc C«ng nghÖ M«i trêng); VT-KT 
(VËt t – Kü thuËt); TDTT (ThÓ dôc – ThÓ thao); KHCB (Khoa häc c¬ b¶n); 
KHXH&NV (Khoa häc X· héi vµ Nh©n v¨n). 
108 
Phụ lục 3 
KẾT QUẢ XÂY DỰNG ÐẢNG BỘ HỌC VIỆN QUÂN Y TỪ NĂM 2004-2008 
(Đánh giá chất lượng và bình xét hàng năm) 
Nội dung 
Năm 
2004 
% 
Năm 
2005 
% 
Năm 
2006 
% 
Năm 
2007 
% 
Năm 
2008 
% 
Tổ chức đảng trong 
sạch vững mạnh 
90,01% 96,19% 93,72% 96,41% 93,9% 
Không trong sạch 
vững mạnh 
9,99% 3,81% 6,28% 3,59% 6,1% 
§¶ng viªn ®ñ t 
c¸ch 
99,45% 99,97% 99,81% 99,8% 99,79% 
§¶ng viªn ®ñ t 
c¸ch hoµn thµnh 
tèt n/vô 
94,06% 95,99% 94,11% 88,71% 83,09% 
§¶ng viªn 
vi ph¹m t c¸ch 
0,55% 0,03% 0,19% 0,2% 0,21% 
Nguồn: Ban tổ chức Học viện Quân y cung cấp (tháng 10/2008) 
109
Phụ lục 4 
TỔNG HỢP KẾT QUẢ PHÂN TÍCH CHẤT LUỢNG TỔ CHỨC ÐOÀN, ÐOÀN VIÊN HỌC VIỆN QUÂN Y 
TỪ NĂM HỌC (2003 – 2004) ÐẾN (2007-2008) 
 TẬP THỂ 
ĐCS 
CÁ NHÂN phát 
S
ố 
T
T 
Năm học KẾT QUẢ BÌNH XÉT triển 
 TS TS VM KhÁ TB Y
Ế
U 
VM ĐOÀN VIÊN CÁN BỘ ĐOÀN Thanh 
niờn 
Đản
g 
 CÐ DB 
 Dự bình ĐV XS 
ĐV 
Kh 
ĐV 
TB 
ĐV 
Yếu 
T.Số 
DB 
GIỎI KHÁ TB Yế
u Ti
ên 
tiế
n 
khá 
1 2003-2004 
86 84 49 58,33% 26 30,95% 09 10,72
% 
 08 1892 46,41
% 
1562 
38,32% 
615 
15,o8% 
7 
2 2004-2005 
87 85 56 
65.88
% 
22 
25,88
% 
07 
8,24% 
 08 4118 200
4 
48,
66% 
1588 
38,56
% 
587 
14,25
% 
 358 358 200 
55,8
6% 
151 
42,17
% 
07 
1,9
7% 
 111 
3 2005-2006 
87 84 45 
53,57% 
27 
32,14% 
12 
14,29% 
0 09 4096 180
0 
43,99
% 
2021 
49,34% 
265 
6,47% 
10 
0,24% 
411 396 219 
55,30
% 
160 
40,40% 
17 
4,30% 
0 227 
4 2006-2007 
97 
97 52 
53,61% 
38 
39,17% 
07 
7,22% 
0 09 4973 203
5 
40,92
% 
2241 
45,06% 
663 
13,34% 
34 
0,68% 
457 457 216 
47,
26% 
213 
46,61
% 
27 
5,9
1% 
0
1 
0
,
2
2
% 
327 
110
5 2007-2008 
102 102 65 
63,72
% 
25 
24,5% 
12 
11,8% 
0 11 5998 2813 46,90
% 
2502 
41,72% 
663 
11,04% 20 0,3
4% 
475 475 261 
54,9
4% 
185 
38,95% 
29 
6,1
1% 
0 
233 
            Các file đính kèm theo tài liệu này:
 5_8585.pdf 5_8585.pdf