Liên hiệp các hội khoa học
và kỹ thuật việt nam
(VUSTA)
hội nông dân việt nam
(VNFU)
Báo cáo tóm tắt hội thảo Vùng Tây Bắc
"Những tác động có thể của WTO đối với các sản phẩm
nông nghiệp ở vùng Tây Bắc Việt Nam".
I - Giới thiệu:
Ngày 12 tháng 5 năm 2004, Liên Hiệp các hội khoa học và kỹ thuật Việt Nam (Liên
hiệp hội) và Hội Nông dân Việt Nam đã tổ chức hội thảo khu vực "Những tác động có thể
của WTO đối với các sản phẩm nông nghiệp ở vùng Tây Bắc Việt Nam" tại Thị xã Sơn La,
tỉnh Sơn La. Đây là lần thứ hai, Liên hiệp hội và Hội Nông dân Việt Nam đồng tổ chức hội
thảo liên quan đến việc gia nhập WTO của Việt Nam. Hội thảo đ−ợc trợ giúp kỹ thuật và
tài chính của SNV Việt Nam, VECO, OXFAM Anh.
Ch−ơng trình Hội thảo ở Phụ lục 2. Các bài tham luận và phần tóm tắt các cuộc
thảo luận cũng đ−ợc kèm theo đây.
II - Tóm tắt kết quả Hội thảo và các Kết luận.
Hơn 80 đại biểu đại diện cho Bộ Ngoại giao, Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông
thôn, Hội Nông dân Việt Nam, Liên hiệp các hội KH&KT Việt Nam, Uỷ ban nhân dân và
các ban ngành của các Tỉnh Sơn La, Điện Biên, Lai Châu và Lào Cai cùng một số tổ chức
phi chính phủ Quốc tế tại Việt Nam nh− SNV Việt Nam, VECO, OXFAM Anh, Action Aid
đã đến dự hội thảo để thảo luận những ảnh h−ởng có thể của WTO và Thỏa thuận nông
nghiệp của nó đối với các sản phẩm nông nghiệp vùng Tây Bắc, Việt Nam. Mục đích chính
của Hội thảo là:
- Nâng cao nhận thức của các tổ chức liên quan về những thách thức và cơ hội của
Việt Nam khi tham gia WTO, đặc biệt những ảnh h−ởng có thể của WTO đối với các sản
phẩm nông nghiệp ở vùng Tây Bắc Việt Nam thông qua chia sẻ thông tin về các kinh
nghiệm và thực tiễn quốc tế.
- Thông tin cho các đại biểu về việc chuẩn bị tham gia WTO của chính phủ, sự phát
triển chính sách ở tầm vĩ mô về th−ơng mại và nông nghiệp.
- Đề xuất các giải pháp hạn chế tác động xấu của WTO đối với các sản phẩm nông
nghiệp và nông dân vùng Tây Bắc, Việt Nam.
Hội thảo tập trung vào cung cấp thông tin để nâng cao nhận thức và hiểu biết về
WTO và các vấn đề liên quan. Các diễn giả đã chỉ rõ các vấn đề quan trọng liên quan đến
mục đích, cơ cấu tổ chức, quá trình ra quyết định của WTO và nội dung Thoả thuận Nông
nghiệp. Tình hình các cuộc đàm phán gia nhập WTO của Việt Nam cũng đã đ−ợc thảo
luận. Các quan điểm, mối quan tâm và các khuyến nghị của các nhà tạo lập chính sách (nh−
Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, Bộ ngoại giao), các tổ chức đoàn thể và tổ chức
phi chính phủ (nh− Hội Nông dân Việt Nam, Liên hiệp các hội KH&KT Việt Nam) và các
cơ quan cấp tỉnh (nh− UBND tỉnh Sơn La) đã đ−ợc trình bày và thảo luận sôi nổi.
Các diễn giả quốc tế khác (nh− VECO, SEARICE) đã chia sẻ các kinh nghiệm của
họ về WTO và ảnh h−ởng của nó đến các sản phẩm nông nghiệp và việc cung ứng, sản xuất
giống cây trồng và các sản phẩm nông nghiệp thông qua việc trình bày các ví dụ có tính lạc
quan và bi quan (ví dụ của Philipine). Phiên thảo luận toàn thể và thảo luận nhóm buổi
chiều đã cho phép các đại biểu chia sẻ quan điểm và mối quan tâm của họ, đồng thời cùng
nhau xây dựng một kế hoạch trợ giúp ngành nông nghiệp và nông dân địa ph−ơng chuẩn bị
gia nhập WTO.
* Một số vấn đề chính đ−ợc xác định nh− sau:
- Hội thảo này là hoạt động thứ hai h−ớng theo cách tiếp cận phối hợp đa ph−ơng
đối với việc phát triển các kế hoạch và các hoạt động liên quan đến việc gia nhập WTO của
Việt Nam. Nó một lần nữa khẳng định vai trò quan trọng của Liên hiệp các hội KH&KT
Việt Nam và Hội nông dân Việt Nam cũng nh− các cơ quan cấp tỉnh trong việc trợ giúp quá
trình này và các hoạt động tiếp theo của Hội thảo này.
- Thoả thuận nông nghiệp trong WTO là một trong những thoả thuận quan trọng
nhất bởi vì nó ảnh h−ởng trực tiếp đến tình hình an ninh l−ơng thực của các n−ớc thành
viên. Nó cũng là một thoả thuận gây tranh cãi nhất do sự bất đồng về quan điểm giữa các
quốc gia phát triển và đang phát triển về thâm nhập thị tr−ờng và bảo hộ ngành nông
nghiệp. Sự thất bại của Hội nghị Bộ tr−ởng th−ơng mại của WTO tại Cancun, Mexico năm
qua là do sự bất đồng quan điểm giữa các n−ớc phát triển (đại diện là EU, Hoa Kỳ, Nhật)
và các n−ớc đang phát triển về vấn đề trợ cấp xuất khẩu các sản phẩm nông nghiệp.
- Việc tham gia WTO của Việt Nam là rất quan trọng bởi nó mang lại cho Việt
Nam nhiều cơ hội để tiếp cận với các tiến bộ khoa học kỹ thuật để nâng cao năng suất của
ngành nông nghiệp. Hơn nữa, khi tham gia WTO, Việt Nam có thể sử dụng Cơ quan giải
quyết tranh chấp để giải quyết các tranh chấp th−ơng mại.
* Tuy nhiên Hội thảo cho thấy vẫn còn nhiều vấn đề cần giải quyết.
- Nhu cầu về cung cấp thông tin và nâng cao nhận thức về WTO và tác động của nó
cho các tầng lớp dân c− rất cao, đặc biệt cho những ng−ời ở các cấp tỉnh và cộng đồng.
Chính phủ và các tổ chức quốc tế cần có các nguồn tài chính và nhân lực để hỗ trợ việc phổ
biến thông tin và chia sẻ các kinh nghiệm gia nhập WTO.
- Chính phủ Việt Nam cần có biện pháp thích hợp để hỗ trợ việc chuẩn bị gia nhập
WTO của các địa ph−ơng, đặc biệt cho các vùng nghèo, xa xôi hẻo lánh nh− vùng Tây Bắc
Việt Nam. Cần có chính sách cải thiện ngành nông nghiệp ở khu vực Tây bắc và nâng cao
năng lực cạnh tranh của các sản phẩm nông nghiệp địa ph−ơng. Sự hỗ trợ của Chính phủ
16 trang |
Chia sẻ: lvcdongnoi | Lượt xem: 2381 | Lượt tải: 0
Bạn đang xem nội dung tài liệu Đề tài Những tác động có thể của WTO đối với các sản phẩm nông nghiệp ở vùng Tây Bắc Việt Nam, để tải tài liệu về máy bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
Liªn hiÖp c¸c héi khoa häc Héi N«ng d©n ViÖt Nam
vµ kü thuËt ViÖt Nam (VNFU)
(VUSTA)
Kû YÕu
Héi Th¶o khu vùc t©y b¾c
“ ¶nh h−ëng cã thÓ cña WTO ®Õn s¶n phÈm
n«ng nghiÖp vïng t©y b¾c, ViÖt Nam”
ThÞ X· S¬n la, 12 th¸ng 5 n¨m 2004
§−îc hç trî bëi SNV ViÖt Nam, VECO, Oxfam Anh
Hµ Néi 5/2004
1
Liªn hiÖp c¸c héi khoa häc Héi N«ng d©n ViÖt Nam
vµ kü thuËt ViÖt Nam (VNFU)
(VUSTA)
Héi Th¶o khu vùc t©y b¾c
“ ¶nh h−ëng cã thÓ cña WTO ®Õn s¶n phÈm n«ng nghiÖp
vïng t©y b¾c, ViÖt Nam”
ThÞ X· S¬n la, 12 th¸ng 5 n¨m 2004
§−îc hç trî bëi SNV ViÖt Nam, VECO, Oxfam Anh
Hµ Néi 5/2004
2
Liªn hiÖp c¸c héi khoa häc
vµ kü thuËt viÖt nam
(VUSTA)
héi n«ng d©n viÖt nam
(VNFU)
B¸o c¸o tãm t¾t héi th¶o Vïng T©y B¾c
"Nh÷ng t¸c ®éng cã thÓ cña WTO ®èi víi c¸c s¶n phÈm
n«ng nghiÖp ë vïng T©y B¾c ViÖt Nam".
I - Giíi thiÖu:
Ngµy 12 th¸ng 5 n¨m 2004, Liªn HiÖp c¸c héi khoa häc vµ kü thuËt ViÖt Nam (Liªn
hiÖp héi) vµ Héi N«ng d©n ViÖt Nam ®· tæ chøc héi th¶o khu vùc "Nh÷ng t¸c ®éng cã thÓ
cña WTO ®èi víi c¸c s¶n phÈm n«ng nghiÖp ë vïng T©y B¾c ViÖt Nam" t¹i ThÞ x· S¬n La,
tØnh S¬n La. §©y lµ lÇn thø hai, Liªn hiÖp héi vµ Héi N«ng d©n ViÖt Nam ®ång tæ chøc héi
th¶o liªn quan ®Õn viÖc gia nhËp WTO cña ViÖt Nam. Héi th¶o ®−îc trî gióp kü thuËt vµ
tµi chÝnh cña SNV ViÖt Nam, VECO, OXFAM Anh.
Ch−¬ng tr×nh Héi th¶o ë Phô lôc 2. C¸c bµi tham luËn vµ phÇn tãm t¾t c¸c cuéc
th¶o luËn còng ®−îc kÌm theo ®©y.
II - Tãm t¾t kÕt qu¶ Héi th¶o vµ c¸c KÕt luËn.
H¬n 80 ®¹i biÓu ®¹i diÖn cho Bé Ngo¹i giao, Bé N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn N«ng
th«n, Héi N«ng d©n ViÖt Nam, Liªn hiÖp c¸c héi KH&KT ViÖt Nam, Uû ban nh©n d©n vµ
c¸c ban ngµnh cña c¸c TØnh S¬n La, §iÖn Biªn, Lai Ch©u vµ Lµo Cai cïng mét sè tæ chøc
phi chÝnh phñ Quèc tÕ t¹i ViÖt Nam nh− SNV ViÖt Nam, VECO, OXFAM Anh, Action Aid
®· ®Õn dù héi th¶o ®Ó th¶o luËn nh÷ng ¶nh h−ëng cã thÓ cña WTO vµ Tháa thuËn n«ng
nghiÖp cña nã ®èi víi c¸c s¶n phÈm n«ng nghiÖp vïng T©y B¾c, ViÖt Nam. Môc ®Ých chÝnh
cña Héi th¶o lµ:
- N©ng cao nhËn thøc cña c¸c tæ chøc liªn quan vÒ nh÷ng th¸ch thøc vµ c¬ héi cña
ViÖt Nam khi tham gia WTO, ®Æc biÖt nh÷ng ¶nh h−ëng cã thÓ cña WTO ®èi víi c¸c s¶n
phÈm n«ng nghiÖp ë vïng T©y B¾c ViÖt Nam th«ng qua chia sÎ th«ng tin vÒ c¸c kinh
nghiÖm vµ thùc tiÔn quèc tÕ.
- Th«ng tin cho c¸c ®¹i biÓu vÒ viÖc chuÈn bÞ tham gia WTO cña chÝnh phñ, sù ph¸t
triÓn chÝnh s¸ch ë tÇm vÜ m« vÒ th−¬ng m¹i vµ n«ng nghiÖp.
- §Ò xuÊt c¸c gi¶i ph¸p h¹n chÕ t¸c ®éng xÊu cña WTO ®èi víi c¸c s¶n phÈm n«ng
nghiÖp vµ n«ng d©n vïng T©y B¾c, ViÖt Nam.
Héi th¶o tËp trung vµo cung cÊp th«ng tin ®Ó n©ng cao nhËn thøc vµ hiÓu biÕt vÒ
WTO vµ c¸c vÊn ®Ò liªn quan. C¸c diÔn gi¶ ®· chØ râ c¸c vÊn ®Ò quan träng liªn quan ®Õn
môc ®Ých, c¬ cÊu tæ chøc, qu¸ tr×nh ra quyÕt ®Þnh cña WTO vµ néi dung Tho¶ thuËn N«ng
nghiÖp. T×nh h×nh c¸c cuéc ®µm ph¸n gia nhËp WTO cña ViÖt Nam còng ®· ®−îc th¶o
3
luËn. C¸c quan ®iÓm, mèi quan t©m vµ c¸c khuyÕn nghÞ cña c¸c nhµ t¹o lËp chÝnh s¸ch (nh−
Bé N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn N«ng th«n, Bé ngo¹i giao), c¸c tæ chøc ®oµn thÓ vµ tæ chøc
phi chÝnh phñ (nh− Héi N«ng d©n ViÖt Nam, Liªn hiÖp c¸c héi KH&KT ViÖt Nam) vµ c¸c
c¬ quan cÊp tØnh (nh− UBND tØnh S¬n La) ®· ®−îc tr×nh bµy vµ th¶o luËn s«i næi.
C¸c diÔn gi¶ quèc tÕ kh¸c (nh− VECO, SEARICE) ®· chia sÎ c¸c kinh nghiÖm cña
hä vÒ WTO vµ ¶nh h−ëng cña nã ®Õn c¸c s¶n phÈm n«ng nghiÖp vµ viÖc cung øng, s¶n xuÊt
gièng c©y trång vµ c¸c s¶n phÈm n«ng nghiÖp th«ng qua viÖc tr×nh bµy c¸c vÝ dô cã tÝnh l¹c
quan vµ bi quan (vÝ dô cña Philipine). Phiªn th¶o luËn toµn thÓ vµ th¶o luËn nhãm buæi
chiÒu ®· cho phÐp c¸c ®¹i biÓu chia sÎ quan ®iÓm vµ mèi quan t©m cña hä, ®ång thêi cïng
nhau x©y dùng mét kÕ ho¹ch trî gióp ngµnh n«ng nghiÖp vµ n«ng d©n ®Þa ph−¬ng chuÈn bÞ
gia nhËp WTO.
* Mét sè vÊn ®Ò chÝnh ®−îc x¸c ®Þnh nh− sau:
- Héi th¶o nµy lµ ho¹t ®éng thø hai h−íng theo c¸ch tiÕp cËn phèi hîp ®a ph−¬ng
®èi víi viÖc ph¸t triÓn c¸c kÕ ho¹ch vµ c¸c ho¹t ®éng liªn quan ®Õn viÖc gia nhËp WTO cña
ViÖt Nam. Nã mét lÇn n÷a kh¼ng ®Þnh vai trß quan träng cña Liªn hiÖp c¸c héi KH&KT
ViÖt Nam vµ Héi n«ng d©n ViÖt Nam còng nh− c¸c c¬ quan cÊp tØnh trong viÖc trî gióp qu¸
tr×nh nµy vµ c¸c ho¹t ®éng tiÕp theo cña Héi th¶o nµy.
- Tho¶ thuËn n«ng nghiÖp trong WTO lµ mét trong nh÷ng tho¶ thuËn quan träng
nhÊt bëi v× nã ¶nh h−ëng trùc tiÕp ®Õn t×nh h×nh an ninh l−¬ng thùc cña c¸c n−íc thµnh
viªn. Nã còng lµ mét tho¶ thuËn g©y tranh c·i nhÊt do sù bÊt ®ång vÒ quan ®iÓm gi÷a c¸c
quèc gia ph¸t triÓn vµ ®ang ph¸t triÓn vÒ th©m nhËp thÞ tr−êng vµ b¶o hé ngµnh n«ng
nghiÖp. Sù thÊt b¹i cña Héi nghÞ Bé tr−ëng th−¬ng m¹i cña WTO t¹i Cancun, Mexico n¨m
qua lµ do sù bÊt ®ång quan ®iÓm gi÷a c¸c n−íc ph¸t triÓn (®¹i diÖn lµ EU, Hoa Kú, NhËt)
vµ c¸c n−íc ®ang ph¸t triÓn vÒ vÊn ®Ò trî cÊp xuÊt khÈu c¸c s¶n phÈm n«ng nghiÖp.
- ViÖc tham gia WTO cña ViÖt Nam lµ rÊt quan träng bëi nã mang l¹i cho ViÖt
Nam nhiÒu c¬ héi ®Ó tiÕp cËn víi c¸c tiÕn bé khoa häc kü thuËt ®Ó n©ng cao n¨ng suÊt cña
ngµnh n«ng nghiÖp. H¬n n÷a, khi tham gia WTO, ViÖt Nam cã thÓ sö dông C¬ quan gi¶i
quyÕt tranh chÊp ®Ó gi¶i quyÕt c¸c tranh chÊp th−¬ng m¹i.
* Tuy nhiªn Héi th¶o cho thÊy vÉn cßn nhiÒu vÊn ®Ò cÇn gi¶i quyÕt.
- Nhu cÇu vÒ cung cÊp th«ng tin vµ n©ng cao nhËn thøc vÒ WTO vµ t¸c ®éng cña nã
cho c¸c tÇng líp d©n c− rÊt cao, ®Æc biÖt cho nh÷ng ng−êi ë c¸c cÊp tØnh vµ céng ®ång.
ChÝnh phñ vµ c¸c tæ chøc quèc tÕ cÇn cã c¸c nguån tµi chÝnh vµ nh©n lùc ®Ó hç trî viÖc phæ
biÕn th«ng tin vµ chia sÎ c¸c kinh nghiÖm gia nhËp WTO.
- ChÝnh phñ ViÖt Nam cÇn cã biÖn ph¸p thÝch hîp ®Ó hç trî viÖc chuÈn bÞ gia nhËp
WTO cña c¸c ®Þa ph−¬ng, ®Æc biÖt cho c¸c vïng nghÌo, xa x«i hÎo l¸nh nh− vïng T©y B¾c
ViÖt Nam. CÇn cã chÝnh s¸ch c¶i thiÖn ngµnh n«ng nghiÖp ë khu vùc T©y b¾c vµ n©ng cao
n¨ng lùc c¹nh tranh cña c¸c s¶n phÈm n«ng nghiÖp ®Þa ph−¬ng. Sù hç trî cña ChÝnh phñ
4
cÇn h−íng vµo viÖc t¨ng ®Çu t− vµo ph¸t triÓn c¬ së h¹ tÇng, c¶i thiÖn hÖ thèng thuû lîi, tiÕp
cËn tÝn dông vµ cung øng gièng. CÇn chó ý nhiÒu h¬n ®Õn dÞch vô khuyÕn n«ng cho n«ng
d©n, chuyÓn giao c«ng nghÖ vµ ¸p dông c«ng nghÖ míi trong s¶n xuÊt vµ chÕ biÕn c¸c s¶n
phÈm n«ng nghiÖp, ®Æc biÖt lµ cung cÊp c¸c gièng chÊt l−îng cao.
- ChÝnh quyÒn ®Þa ph−¬ng trong khu vùc nµy cÇn x©y dùng vµ thùc hiÖn c¸c kÕ
ho¹ch ph¸t triÓn c¸c s¶n phÈm n«ng nghiÖp cã kh¶ n¨ng c¹nh tranh cao nh− c¸c gièng ng«
lóa ®Æc s¶n, chÌ, quÕ, håi v.v. CÇn tËp trung vµo viÖc x©y dùng c¸c ch−¬ng tr×nh trî gióp vµ
l−íi an sinh cho ng−êi nghÌo khi ViÖt Nam tham gia WTO do ng−êi nghÌo sÏ lµ nhãm bÞ
¶nh h−ëng nhiÒu nhÊt bëi viÖc tham gia WTO. C¸c tæ chøc quÇn chóng vµ tæ chøc phi
chÝnh phñ nh− Héi n«ng d©n ViÖt Nam, Liªn hiÖp c¸c héi KH&KT ViÖt Nam cÇn ®−îc
tham gia trùc tiÕp vµo qu¸ tr×nh x©y dùng chÝnh s¸ch quèc gia vµ ®Þa ph−¬ng.
- CÇn nghiªn cøu thªm vÒ ¶nh h−ëng cã thÓ cña WTO ®èi víi c¸c mÆt hµng chñ lùc
ë c¸c khu vùc ®Ó cung cÊp th«ng tin cho qu¸ tr×nh ra quyÕt ®Þnh vµ chuÈn bÞ nh÷ng viÖc cÇn
thiÕt ®Ó h¹n chÕ t¸c ®éng xÊu cña WTO ®Õn an ninh l−¬ng thùc vµ ngµnh n«ng nghiÖp. Do
®ã, sù tham gia tÝch cùc cña c¸c bªn liªn quan ë tÊt c¶ c¸c cÊp lµ rÊt quan träng.
- §oµn ®µm ph¸n chÝnh phñ cÇn nhËn thøc râ nhu cÇu vµ c¸c vÊn ®Ò cña ®Þa ph−¬ng
cung nh− kh¶ n¨ng cña c¸c tØnh ®Ó ra quyÕt ®Þnh víi ®Çy ®ñ th«ng tin trong qu¸ tr×nh ®µm
ph¸n. CÇn trî gióp vµ thóc ®Èy viÖc th¶o luËn chÝnh s¸ch gi÷a c¸c nhµ t¹o lËp chÝnh s¸ch
quèc gia, ®Æc biÖt lµ c¸c thµnh viªn ®oµn ®µm ph¸n ChÝnh phñ, víi c¸c c¬ quan cÊp tØnh.
- CÇn chuÈn bÞ cho n«ng d©n vïng T©y B¾c tr−íc khi ViÖt Nam tham gia WTO.
HiÖn nay vÉn cßn nhiÒu vÊn ®Ò cÇn gi¶i quyÕt liªn quan ®Õn kÕ ho¹ch s¶n xuÊt, chÕ biÕn,
tiÕp thÞ vµ dù tr÷ còng nh− viÖc tiÕp cËn ®Êt ®ai, nguyªn vËt liÖu ®Çu vµo, vèn vµ c«ng nghÖ.
CÇn chó ý h¬n ®Õn viÖc t¨ng c−êng ®Çu t− cho c¸c s¶n phÈm cã kh¶ n¨ng c¹nh tranh cao ë
khu vùc nµy.
- ViÖc c¶i c¸ch th−¬ng m¹i ph¶i g¾n víi c¬ chÕ hç trî cho ng−êi s¶n xuÊt ë tõng
vïng kh¸c nhau, ®Æc biÖt quan t©m ®Õn n«ng d©n nghÌo.
- CÇn t¨ng c−êng mèi quan hÖ víi c¸c tæ chøc quèc tÕ ®Ó trao ®æi th«ng tin, chia sÎ
kinh nghiÖm, hîp t¸c víi nhau ®Ó hoµn thiÖn chÝnh s¸ch n«ng nghiÖp.
- CÇn thÓ chÕ ho¸ vµ thóc ®Èy thùc hiÖn Ph¸p lÖnh gièng c©y trång ®Ó ®¶m b¶o vÊn
®Ò ®a d¹ng sinh häc cña ViÖt Nam. ChÝnh phñ cÇn hç trî viÖc cung cÊp vµ s¶n xuÊt gièng ë
khu vùc phi chÝnh thøc. CÇn quan t©m nhiÒu h¬n ®Õn viÖc b¶o tån vµ ph¸t triÓn c¸c gièng
lóa ®Æc s¶n cã gi¸ trÞ cao ë khu vùc T©y B¾c vµ trî gióp ngµnh s¶n xuÊt gièng cã kh¶ n¨ng
c¹nh tranh ë ®Þa ph−¬ng ®Ó ®¶m b¶o cho n«ng d©n ®−îc tiÕp cËn víi gièng chÊt l−îng cao.
KÕt qu¶ Héi th¶o nµy sÏ ®−îc tr×nh lªn ChÝnh phñ xem xÐt trong qu¸ tr×nh chuÈn
bÞ Héi nghÞ ®µm ph¸n lÇn thø 8 cña ViÖt Nam. Héi th¶o nµy sÏ ®ãng gãp vµo viÖc khuyÕn
khÝch tÊt c¶ c¸c bªn liªn quan tham gia vµo qu¸ tr×nh th¶o luËn vµ n©ng cao nhËn thøc vÒ
c¸c t¸c ®éng cã thÓ cña WTO ®èi víi c¸c s¶n phÈm n«ng nghiÖp vïng T©y B¾c, ViÖt Nam.
5
Do thêi gian tõ nay ®Õn khi ViÖt Nam tham gia WTO cßn rÊt Ýt (kho¶ng 15 th¸ng) nªn sù
hîp t¸c gi÷a Héi n«ng d©n ViÖt Nam vµ Liªn hiÖp héi trong viÖc trî gióp ChÝnh phñ chuÈn
bÞ ra nhËp WTO vµo n¨m 2005 lµ rÊt quan träng.
3. Nh÷ng khuyÕn nghÞ vÒ ho¹t ®éng tiÕp theo cña Héi th¶o
* Thµnh lËp mét nhãm c«ng t¸c bao gåm ®¹i diÖn cña Liªn hiÖp héi vµ Héi n«ng
d©n ViÖt Nam víi sù trî gióp cña c¸c tæ chøc quèc tÕ nh−: SNV, VECO vµ Oxfam Anh.
NhiÖm vô ®Çu tiªn cña nhãm c«ng t¸c nµy lµ x©y dùng mét b¶n kÕ ho¹ch hµnh ®éng n©ng
cao nhËn thøc cho c¸c c¬ quan cÊp tØnh vµ céng ®ång vÒ c¸c vÊn ®Ò cña WTO.
* Tæ chøc c¸c cuéc Héi th¶o vïng t−¬ng tù ë c¸c khu vùc kh¸c ë ViÖt Nam ®Ó
th«ng tin cho c¸c c¬ quan cÊp tØnh vµ c¬ së vÒ WTO. C¸c Héi th¶o nµy cÇn h−íng träng
t©m vµo c¸c nhãm ®èi t−îng cô thÓ (nh− ng−êi trång lóa, trång chÌ, cµ phª) ®Ó th¶o luËn
s©u h¬n vÒ c¸c vÊn ®Ò vµ kiÕn nghÞ cô thÓ.
* §µo t¹o gi¶ng viªn cho Liªn hiÖp héi vµ Héi N«ng d©n ViÖt Nam vÒ c¸c lÜnh vùc
cña WTO ®Ó hä thùc hiÖn c¸c héi th¶o, tËp huÊn t−¬ng tù ë c¸c tØnh vµ ®Þa ph−¬ng.
* So¹n th¶o c¸c tµi liÖu ®Ó c¸c gi¸o viªn vµ ®¹i biÓu sö dông trong c¸c cuéc tËp
huÊn, héi th¶o.
* X©y dùng vµ thùc hiÖn c¸c ®Ò tµi nghiªn cøu (do Liªn hiÖp héi vµ Héi n«ng d©n
thùc hiÖn) kÕt hîp víi c¸c ho¹t ®éng ®µo t¹o ë cÊp quèc gia, tØnh vµ céng ®ång. C¸c nghiªn
cøu nµy cÇn tËp trung vµo t×m hiÓu vµ ®¸nh gi¸ t¸c ®éng cña viÖc gia nhËp WTO ®Õn mét
sè n«ng s¶n liªn quan nh− g¹o, ng«, chÌ v.v.
* Tæ chøc mét cuéc häp gi÷a c¸c thµnh viªn §oµn ®µm ph¸n ChÝnh phñ vµ c¸c ®¹i
biÓu tham dù Héi th¶o nµy ®Ó th¶o luËn nh÷ng sù ph¸t triÓn míi cña viÖc gia nhËp WTO
cña ViÖt Nam vµ nhu cÇu cña ®Þa ph−¬ng.
* T¨ng c−êng hîp t¸c gi÷a Liªn hiÖp héi vµ Héi N«ng d©n ViÖt Nam víi c¸c tæ
chøc kh¸c nhau ë ViÖt Nam vÒ vÊn ®Ò WTO ch¼ng h¹n nh− c¸c tr−êng ®¹i häc, c¸c tæ chøc
phi chÝnh phñ, c¸c c¬ quan th«ng tin ®¹i chóng v.v.
SNV ViÖt Nam, VECO, OXFam Anh cã thÓ trî gióp c¸c ho¹t ®éng tiÕp theo th«ng
qua:
+ Cung cÊp cho nhãm c«ng t¸c c¸c th«ng tin cËp nhËt vÒ c¸c vÊn ®Ò cña WTO.
+ Cung cÊp chuyªn gia cho viÖc x©y dùng ch−¬ng tr×nh ®µo t¹o vµ tæ chøc ®µo t¹o
gi¸o viªn cho Liªn hiÖp héi vµ Héi N«ng d©n ViÖt Nam (X©y dùng chÝnh s¸ch, vËn ®éng,
trî gióp th¶o luËn chÝnh s¸ch vµ kÕt nèi gi÷a Trung −¬ng vµ ®Þa ph−¬ng )
+ Trî gióp viÖc x©y dùng chÝnh s¸ch vµ hîp t¸c cÊp quèc gia vµ quèc tÕ.
6
Phô luc 1
Tãm t¾t th¶o luËn
I. Nh÷ng c©u hái ®¸p t¹i héi th¶o
C©u hái 1: ViÖc gia nhËp WTO cña c¸c n−íc rÊt quan träng vµ hå hëi. Trong khi Êy ë
ViÖt Nam mäi ng−êi cßn rÊt thê ¬. ViÖc lùa chän n¨m 2005 cña ViÖt Nam tham gia WTO
®· thÝch hîp ch−a? T¹i sao l¹i chän vµo n¨m 2005, sao kh«ng chän 2007 hoÆc 2010. Khi
tham gia WTO th× rµo c¶n lín nhÊt ®èi víi chóng ta lµ g×? Cã ch¾c n¨m 2005 lµ thµnh viªn
c¸c n−íc cã chÊp nhËn cho ViÖt Nam tham gia WTO hay kh«ng.
Tr¶ lêi: ViÖt Nam nép ®¬n tõ n¨m 1995 ®Õn 2005 lµ trßn 10 n¨m cho nªn ChÝnh phñ
ViÖt Nam chän n¨m 2005 lµ rÊt phï hîp trong hoµn c¶nh thÕ giíi ®ang cã nh÷ng biÕn ®éng
phøc t¹p. ViÖc chän 2005 chø kh«ng ph¶i 2007 hoÆc 2010 lµ v× cam kÕt vµ ®µm ph¸n cã
mét sè ®iÒu kho¶n Ðp ViÖt Nam ph¶i thùc hiÖn chÊp nhËn vµo n¨m 2005. Trong thêi gian
nµy chóng ta thÊy cã 2 vÊn ®Ò cÇn quan t©m.
VÊn ®Ò thø 1: Khi tham gia WTO nÒn kinh tÕ cña chóng ta lµ nÒn kinh tÕ c¹nh tranh
VÊn ®Ò thø 2: ViÖc ViÖt Nam tham gia WTO ph¶i ®−îc sù ®ång ý cña 148 n−íc. Víi
c¸c møc thuÕ cña ChÝnh phñ m×nh ®−a ra nh− thÕ nµo ®Ó hä chÊp nhËn ®−îc th× khi ®ã
chóng ta míi ®−îc tham gia vµo WTO.
NÕu chóng ta ®Ó l©u qu¸ ®Õn 2007 hoÆc 2010 sÏ bÊt lîi h¬n cho ChÝnh phñ ta rÊt
nhiÒu v× ngay bªn c¹nh ®Êt n−íc chóng ta lµ Trung Quèc cã mét nÒn kinh tÕ c¹nh tranh vµ
thÞ tr−êng, råi sau ®ã lµ Campuchia mét ®Êt n−íc cã nÒn kinh tÕ kÐm ph¸t triÓn h¬n chóng
ta rÊt nhiÒu còng ®· tham gia WTO. NÕu trong thêi gian tíi chóng ta cã nh÷ng ®µm ph¸n,
nh©n nh−îng mét chót th× sÏ ®¶m b¶o tiÕn tr×nh gia nhËp WTO vµo n¨m 2005.
Rµo c¶n lín nhÊt cña chóng ta khi tham gia WTO lµ møc thuÕ cña chóng ta. Chóng ta
cã thÓ nh©n nh−îng ®−îc bao nhiªu, nÒn kinh tÕ chóng ta chÞu ®−îc bao nhiªu th× phï hîp.
Khi chóng ta ®· vµo WTO råi nÒn kinh tÕ cña chóng ta lµ nÒn kinh tÕ më réng nh−ng chóng
ta ph¶i ®èi mÆt víi nÒn kinh tÕ c¹nh tranh, c¹nh tranh víi chÝnh s¶n phÈm trong n−íc còng
nh− c¸c mÆt hµng cña n−íc ngoµi. C¸ch thøc cña chóng ta khi tham gia WTO lµ ph¶i ®æi
míi ph−¬ng thøc s¶n xuÊt vµ kinh doanh. Ph¶i thùc hiÖn hiÖn ®Þnh th−¬ng m¹i ViÖt – Mü.
C©u hái 2: Khi tham gia vµo WTO cã nh÷ng thuËn lîi nhiÒu hay khã kh¨n nhiÒu?
Tr¶ lêi: §©y chÝnh lµ mét vÊn ®Ò mµ ChÝnh phñ ta ph¶i c©n nh¾c kü do c¬ chÕ, thÓ
chÕ chÝnh trÞ kinh tÕ cña mçi n−íc nã sÏ t¸c ®éng ®Õn cã lîi nhiÒu hay thiÖt h¹i nhiÒu.
C©u hái 3: §µm ph¸n WTO víi n−íc ngoµi còng rÊt khã kh¨n nh−ng ®µm ph¸n trong
n−íc l¹i khã kh¨n rÊt nhiÒu. Kh¶ n¨ng v−ît qua nh÷ng khã kh¨n ®ã lµ g×?
Tr¶ lêi: Khi ®µm ph¸n WTO khã mét ë n−íc ngoµi th× trong n−íc ®µm ph¸n khã
kh¨n rÊt nhiÒu v×: Bé ngµnh nµo còng b¶o hé vai trß cña bé ngµnh ®ã, bé ngµnh nµo còng
7
thÊy m×nh quan träng trong khi ®ã nguån lîi l¹i cã h¹n. VÝ dô ngµnh n«ng nghiÖp muèn
b¶o hé cho ngµnh n«ng nghiÖp, ngµnh c«ng nghiÖp còng muèn b¶o hé cho ngµnh c«ng
nghiÖp mµ mÆt hµng cña ngµnh c«ng nghiÖp l¹i lµ ®Çu vµo cña ngµnh n«ng nghiÖp vµ ng−îc
l¹i cho nªn chÌn Ðp nhau cùc kú lín. Ngay trong ngµnh N«ng nghiÖp còng Ðp nhau.
C©u hái 4: Vïng t©y b¾c rÊt khã kh¨n chñ yÕu c¸c s¶n phÈm lµ trång ng«, c©y l−¬ng
thùc ng¾n ngµy cßn ®−êng s÷a vµ c¸c s¶n phÈm tinh hÇu nh− ph¶i nhËp ë n−íc ngoµi vÒ.
Khi tham gia WTO t¸c ®éng m¹nh nhÊt, khã kh¨n nhÊt l¹i r¬i vµo n«ng d©n nghÌo cßn
nh÷ng thuËn lîi th× l¹i r¬i vµo c¸c doanh nghiÖp. Sù tiÕp cËn th«ng tin ë vïng s©u, vïng xa
nµy l¹i rÊt khã kh¨n.
Tr¶ lêi: Khi më cöa th× chóng ta ph¶i c¹nh tranh khèc liÖt víi mét nÒn kinh tÕ ®a
d¹ng. Khi c¹nh tranh khèc liÖt th× nh÷ng vïng khã kh¨n, vïng nghÌo ®ãi ng−êi n«ng d©n
nghÌo Ýt kiÕn thøc râ rµng sÏ bÞ thiÖt nhiÒu h¬n. Nh−ng chóng ta thÊy r»ng ChÝnh phñ cña
chóng ta rÊt quan t©m ®Õn viÖc xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo, ph¸t triÓn kinh tÕ khu vùc cho nªn nay
mai chóng ta tham gia vµo WTO th× chóng ta ph¶i quan t©m ®Õn ph¸t triÓn vïng nhiÒu h¬n
n÷a, ®Æc biÖt −u ®·i kinh tÕ vïng nhiÒu h¬n tæng thÓ h¬n kh«ng ph¶i riªng c¸c mÆt hµng
n«ng s¶n.
C©u hái 5: Bé n«ng nghiÖp cã nh÷ng chÝnh s¸ch g× ®Ó kiÕn nghÞ víi Nhµ n−íc ®Ó hç
trî tiÕn tr×nh héi nhËp WTO.
Tr¶ lêi: C¨n cø vµo cam kÕt cña ChÝnh phñ còng nh− s¾p tíi chÝnh Bé n«ng nghiÖp
còng x©y dùng mét tiÕn tr×nh nh»m n©ng cao kh¶ n¨ng c¹nh tranh lµ mét trong nh÷ng c¸i
lín nhÊt, muèn n©ng cao kh¶ n¨ng c¹nh tranh mét trong nh÷ng vÊn ®Ò hç trî ®Çu vµo cña
chóng ta ph¶i lµm m¹nh thay v× chóng ta b¶o hé bªn ngoµi. NÕu chóng ta b¶o hé bªn ngoµi
kh«ng khoÎ th× b¶o hé ®ã mÊt ®i th× kh«ng thÓ chèng ®èi ®−îc, thay v× chóng ta sÏ b¶o hé
bªn ngoµi lµ chóng ta sÏ n©ng cao chÊt l−îng gièng cña chóng ta lªn. Nh÷ng chÝnh s¸ch
kiÕn nghÞ ®−îc nhµ n−íc chÊp nhËn nh− ch−¬ng tr×nh n©ng cao chÊt l−îng gièng, vËt nu«i,
c©y trång, hç trî vËt t−, thuèc thó y, b¶o vÖ thùc vËt, n©ng cao n¨ng suÊt, h¹ gi¸ thµnh ®ång
thêi ph¸t triÓn c¬ së h¹ tÇng n«ng nghiÖp ph¸t triÓn n«ng th«n th«ng tin th−¬ng m¹i. ChÝnh
s¸ch khuyÕn khÝch tiªu thô hµng n«ng s¶n cña ChÝnh phñ th«ng qua c¸c hîp ®ång cña
ChÝnh phñ.
§èi víi vïng T©y B¾c mÆt hµng g× ®èi lËp víi WTO:
WTO lµ mét khung thÓ chÕ mµ chóng ta ®Þnh h−íng lµ chÝnh, ph¶i ®èi mÆt cô thÓ víi
kh¶ n¨ng c¹nh tranh, ®ã chÝnh lµ cam kÕt tù do th−¬ng m¹i khu vùc nh−: AFTA, ASEAN
Trung Quèc, ASEAN NhËt B¶n s¾p tíi nã sÏ cã nh÷ng c¸i th¸ch thøc lín nhÊt. §èi víi
vïng T©y B¾c cã c¸c s¶n phÈm chÝnh nh− ng«, chÌ, bß s÷a cña ®Þa ph−¬ng. Ch−¬ng tr×nh bß
s÷a nªn tÝnh to¸n kh¶ n¨ng c¹nh tranh, v× ë ®Êt n−íc ta gi¸ thµnh chi phÝ lao ®éng thÊp nªn
mÆt hµng s÷a hiÖn t¹i b¸n ra trong n−íc vÉn cã l·i. V× thÕ chóng ta kh«ng nªn ®Æt ra ph¸t
triÓn 100% dïng s÷a trong n−íc. §Êt n−íc chóng ta cã nÒn n«ng nghiÖp nhiÖt ®íi cho nªn
khã c¹nh tranh víi c¸c n−íc «n ®íi cã lîi thÕ vÒ s¶n xuÊt bß s÷a.
8
C©u 6: Vïng T©y B¾c cã thÓ thay thÕ s÷a nhËp khÈu ®−îc kh«ng. Cã thÓ thay gièng
n«ng nghiÖp b»ng gièng lai ngo¹i nhËp hay b¶o tån gièng truyÒn thèng.
Tr¶ lêi: HiÖn t¹i ViÖt Nam s¶n xuÊt s÷a chØ ®¸p øng ®−îc kho¶ng 15% trong n−íc
cßn 85% s÷a cña chóng ta ph¶i nhËp ë n−íc ngoµi. Chóng ta phÊn ®Êu ®Õn 2010 sÏ s¶n xuÊt
®−îc 40% s÷a trong n−íc cßn ph¶i nhËp ngo¹i 60%. V× trong n−íc gi¸ thµnh lao ®éng rÎ.
Chóng ta còng ch−a thÓ kh¼ng ®Þnh hoµn toµn r»ng cã thÓ thay thÕ toµn bé b»ng s÷a nhËp
khÈu ®−îc.
Chóng ta ch−a thÓ thay thÕ hoµn toµn gièng n«ng nghiÖp b»ng gièng lai ngo¹i nhËp
v×: do ®Þa h×nh ë T©y B¾c rÊt hiÓm trë vµ kh¸c nhau vÒ ®Þa lý, khÝ hËu. NhiÒu d©n téc sinh
sèng nªn tËp qu¸n sinh ho¹t kh¸c nhau, mçi vïng ®Òu cã c¸c s¶n phÈm, ph−¬ng thøc s¶n
xuÊt kh¸c nhau. Do ®ã nÕu gièng lai nµo phï hîp víi ®Þa h×nh cña ®Þa ph−¬ng cho n¨ng
suÊt cao th× chóng ta nhËp vÒ ®Ó thay thÕ. HoÆc chóng ta cã thÓ c¶i t¹o gièng ë ®Þa ph−¬ng
cho n¨ng suÊt cao h¬n. Do ®ã ph¶i kÕt hîp hµi hoµ gi÷a hai lo¹i nµy.
C©u hái 7: HiÖn nay ë Philipin cã bao nhiªu phÇn tr¨m lµ n«ng d©n. ChÝnh phñ cã
nh÷ng biÖn ph¸p g× ®Ó gi¶i quyÕt c¸c khã kh¨n cña n«ng d©n khi tham gia WTO. Nh÷ng
khã kh¨n cña n«ng d©n cã ®−a ®Õn nh÷ng vÊn ®Ò bÊt æn ®Þnh cña ®Êt n−íc nµy kh«ng?
Tr¶ lêi: HiÖn nay Philipin cã 38% d©n sè lµm viÖc trùc tiÕp trong ngµnh n«ng
nghiÖp. Vµo nh÷ng n¨m 70 tû lÖ nµy chiÕm kho¶ng 60- 70%, tuy nhiªn do ChÝnh phñ
chuyÓn ®æi c¬ cÊu s¶n xuÊt tõ n«ng nghiÖp sang c«ng nghiÖp cho nªn s¶n xuÊt n«ng nghiÖp
gi¶m ®i. Nh÷ng vÊn ®Ò ph¸t sinh tiªu cùc ë Philipin: tr−íc ®©y ®· cã nh÷ng cuéc nghiªn
cøu nh»m g¾n kÕt quan hÖ gi÷a t¸c ®éng cña WTO víi c¸c cuéc næi dËy cña n«ng d©n. Tõ
n¨m 90 trë l¹i ®©y khi Philipin tham gia WTO th× c¸c cuéc næi dËy nhiÒu h¬n do khi tham
gia WTO ®Êt ®ai cña hä chuyÓn sang trång c©y c«ng nghiÖp dÉn ®Õn thÊt nghiÖp cña n«ng
d©n, ng−êi d©n di c− ra ®« thÞ rÊt ®«ng l¹i kh«ng cã viÖc lµm æn ®Þnh ®êi sèng khã kh¨n do
®ã ë Philipin téi ph¹m ph¸t triÓn nhÊt §«ng Nam ¸. Theo t«i ®©y lµ ph¸t sinh d©y chuyÒn
chø kh«ng ph¶i lµ do Philipin tham gia WTO.
C©u hái 8: Sau 9 n¨m gia nhËp WTO cña Philipin, ChÝnh phñ gi¶i quyÕt nh− thÕ nµo
nh÷ng vÊn ®Ò t¸c ®éng ®èi víi nÒn kinh tÕ n«ng nghiÖp cña Philipin?
Tr¶ lêi: VÊn ®Ò ®èi víi ngµnh n«ng nghiÖp lµ thiÕu n¨ng lùc c¹nh tranh cña c¸c nhµ
s¶n xuÊt ë ®Þa ph−¬ng ®èi víi c¸c mÆt hµng nhËp khÈu tõ n−íc ngoµi. §©y chÝnh lµ mét vÊn
®Ò lín do ®ã chÝnh phñ ®· khuyÕn khÝch c¸c nhµ s¶n xuÊt trong n−íc kh«ng s¶n xuÊt c¸c
mÆt hµng n«ng s¶n kh«ng cã kh¶ n¨ng c¹nh tranh víi n−íc ngoµi n÷a nh−: ng«, g¹o §Êt
®ai tr−íc kia trång ng« lóa th× chuyÓn sang trång c©y c«ng nghiÖp nh−: cä, døa ®Ó lÊy dÇu
xuÊt khÈu vµ xu thÕ nµy ph¸t triÓn rÊt m¹nh ë khu vùc miÒn trung vµ miÒn nam Philipin.
§©y kh«ng chØ lµ ý kiÕn cña ChÝnh phñ Philipin mµ cßn lµ ý kiÕn cña rÊt nhiÒu nhµ cè vÊn
kinh tÕ cña ®Êt n−íc hä.
9
II. Tãm t¾t th¶o luËn nhãm
C¸c ®¹i biÓu héi th¶o ®−îc chia thµnh 3 nhãm th¶o luËn. C¸c thµnh viªn trong
nhãm ®−îc chän ngÉu nhiªn vµ do ®ã nhãm bao gåm nhiÒu ®¹i diÖn cña c¸c c¬ quan, tæ
chøc vµ doanh nghiÖp kh¸c nhau. Mçi nhãm th¶o luËn mét c©u hái d−íi ®©y:
1. Th¶o luËn c¸c vÊn ®Ò chÝnh s¸ch. C¸c tØnh cÇn lµm g× ®Ó t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho
qu¸ tr×nh gia nhËp WTO vµ ®Ó ®¶m b¶o an ninh l−¬ng thùc ë T©y B¾c ViÖt Nam?
2. C¸c nhu cÇu cña n«ng d©n liªn quan ®Õn s¶n xuÊt n«ng nghiÖp vµ tån t¹i trong mét
thÞ tr−êng c¹nh tranh? H×nh thµnh m« h×nh liªn kÕt 4 nhµ thÕ nµo?
3. Vai trß cña c¸c t¸c nh©n ®Þa ph−¬ng trong qu¸ tr×nh chuÈn bÞ gia nhËp WTO- nh÷ng
nhµ s¶n xuÊt, c¸c doanh nghiÖp, c¸c tæ chøc phi chÝnh phñ ®Þa ph−¬ng v.v.
A. KÕt qu¶ th¶o luËn cña nhãm 1.
C©u hái: Th¶o luËn c¸c vÊn ®Ò chÝnh s¸ch. C¸c tØnh cÇn lµm g× ®Ó t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi
cho qu¸ tr×nh gia nhËp WTO vµ ®Ó ®¶m b¶o an ninh l−¬ng thùc ë T©y B¾c ViÖt Nam?
Tãm t¾t kÕt qu¶ th¶o luËn:
- VÒ chÝnh s¸ch vÜ m«: ChÝnh phñ cÇn ban hµnh c¸c chÝnh s¸ch ph¸t triÓn n«ng
nghiÖp phï hîp víi vïng T©y B¾c bao gåm chÝnh s¸ch trî gi¸ cho c¸c gièng tèt.
- CÇn x©y dùng vµ thùc hiÖn kÕ ho¹ch chiÕn l−îc ph¸t triÓn KT-XH vïng
- CÇn thùc hiÖn c¸c biÖn ph¸p sau ®©y ®Ó hç trî kÕ ho¹ch chiÕn l−îc:
+ Phæ biÕn th«ng tin, n©ng cao nhËn thøc cho n«ng d©n
+ N©ng cao n¨ng lùc cho chÝnh quyÒn ®Þa ph−¬ng, c¸c së chøc n¨ng vµ n«ng d©n
+ Cã chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch thu hót nh©n tµi vÒ lµm viÖc ë c¸c vïng khã kh¨n
+ Ph¸t huy −u thÕ cña vïng nh»m t¨ng thu nhËp cho n«ng d©n
+ Ph¸t huy vµ duy tr× kinh nghiÖm canh t¸c truyÒn thèng cã lîi, ®Æc biÖt víi c¸c
gièng b¶n ®Þa
- VÒ ®¶m b¶o an ninh l−¬ng thùc: CÇn ®¶m b¶o 3 yÕu tè: diÖn tÝch ®Êt trång trät,
gièng vµ c«ng nghÖ.
- CÇn ®Þa ph−¬ng hãa c¸c gièng b¶n ®Þa chÊt l−îng cao vµ cã kh¶ n¨ng c¹nh tranh,
x©y dùng th−¬ng hiÖu ®Þa ph−¬ng cho c¸c s¶n phÈm nµy.
B. KÕt qu¶ th¶o luËn nhãm 2
C©u hái: C¸c nhu cÇu cña n«ng d©n liªn quan ®Õn s¶n xuÊt n«ng nghiÖp vµ ®Ó tån t¹i trong
mét thÞ tr−êng c¹nh tranh? M« h×nh liªn kÕt 4 nhµ?
KÕt qu¶ th¶o luËn:
1. Nhu cÇu cña n«ng d©n:
- Cung cÊp th«ng tin vÒ WTO cho c¸c ®èi t−îng kh¸c nhau vµ b»ng c¸c
ph−¬ng ph¸p kh¸c nhau
- Hç trî cho n«ng d©n vÒ:
+ Ph¸t triÓn c¬ së h¹ tÇng (®−êng, trô së c«ng céng, m¸y mãc vµ trang thiÕt
bÞ)
+ TiÕp cËn tÝn dông vµ gièng
+ C¬ chÕ, chÝnh s¸ch −u tiªn vÒ ®Êt ®ai, trî gi¸, trî c−íc phÝ vËn chuyÓn
+ L−u th«ng vµ ph©n phèi hµng ho¸
10
+ ChuyÓn giao c«ng nghÖ vµ nghiªn cøu ph¸t triÓn
+ ChÕ biÕn n«ng s¶n
(bao gåm c¶ vÊn ®Ò b¶o qu¶n sau thu ho¹ch )
- N©ng cao n¨ng lùc vµ ®µo t¹o cho n«ng d©n
- T×m kiÕm thÞ tr−êng cho c¸c s¶n phÈm vÒ khÝa c¹nh cung vµ cÇu
2. M« h×nh liªn kÕt 4 nhµ:
- Nhµ n−íc ®ãng vai trß trung t©m ®iÒu phèi vµ gi¸m s¸t sù kÕt hîp cña 4 nhµ. Nhµ
n−íc cÇn cã c¬ chÕ râ rµng ®Ó kÕt nèi nghiªn cøu víi ph¸t triÓn, cung cÊp trî gióp
tµi chÝnh vµ th«ng tin cÇn thiÕt
- Doanh nghiÖp: §Æt hµng cho n«ng d©n vµ nhµ khoa häc vµ t×m kiÕm thÞ tr−êng cho
c¸c s¶n phÈm cña n«ng d©n.
- Nhµ khoa häc: ph¸t triÓn vµ øng dông c«ng nghÖ theo yªu cÇu cña ChÝnh phñ,
doanh nghiÖp; cÇn xem xÐt nhu cÇu vµ yªu cÇu cña n«ng d©n trong ho¹t ®éng nghiªn
cøu; h−íng dÉn kü thuËt cho n«ng d©n
- N«ng d©n: Thùc hiÖn hîp ®ång cña doanh nghiÖp theo h−íng dÉn kü
thuËt cña nhµ khoa häc
C. KÕt qu¶ th¶o luËn nhãm 3
C©u hái: Vai trß cña c¸c c¬ quan ®Þa ph−¬ng trong qu¸ tr×nh chuÈn bÞ gia nhËp WTO-
Nh÷ng nhµ s¶n xuÊt, c¸c doanh nghiÖp, c¸c tæ chøc phi chÝnh phñ ®Þa ph−¬ng v.v.
KÕt qu¶ th¶o luËn:
1. ChÝnh quyÒn ®Þa ph−¬ng ë tÊt c¶ c¸c cÊp cÇn phæ biÕn th«ng tin vÒ WTO vµ cËp
nhËt th«ng tin vÒ sù gia nhËp WTO cña ViÖt Nam (Dù ®o¸n diÔn biÕn, t¸c ®éng)
2. N©ng cao n¨ng lùc c¹nh tranh cña c¸c hµng ho¸ cña ®Þa ph−¬ng, hµi hoµ ho¸ c¸c
®iÒu kiÖn cña ®Þa ph−¬ng theo bèi c¶nh c¹nh tranh trong s¶n xuÊt vµ th−¬ng m¹i sau
khi gia nhËp WTO
3. Thµnh lËp ban chØ ®¹o vÒ c«ng t¸c Héi nhËp / ChuÈn bÞ gia nhËp WTO cña ®Þa ph−-
¬ng
4. X©y dùng chiÕn lù¬c /kÕ ho¹ch gióp ®ì n«ng d©n nghÌo ®¶m b¶o an ninh l−¬ng
thùc vµ ph¸t triÓn s¶n xuÊt khi ViÖt Nam gia nhËp WTO (vai trß cña chÝnh quyÒn
®Þa ph−¬ng, c¸c tæ chøc ®oµn thÓ, c¸c nhµ s¶n xuÊt lµ rÊt quan träng)
5. Ph©n c«ng tr¸ch nhiÖm râ rµng cho tõng c¬ quan dùa trªn kÕ ho¹ch hµnh ®éng tham
gia WTO cña ®Þa ph−¬ng
11
Phô lôc 2
Ch−¬ng tr×nh Héi th¶o
Thêi gian
Néi dung Ng−êi ®iÒu hµnh/
DiÔn gi¶
Ghi chó
7.30- 8.00 §¨ng ký
Ban tæ chøc
8.00- 8.15 - Giíi thiÖu §B, Chñ to¹
(VNFU, VUSTA, SNV) vµ
Ban Th− ký
TrÇn Phó M¹c
Tr−ëng Ban Quèc tÕ- VNFU
8.15- 8.45 - DiÔn v¨n Khai m¹c
- Bµi ph¸t biÓu cña SNV
- Ph¸t biÓu chµo mõng
cña UBND tØnh
- PGS. TS. Hå Uy Liªm
Phã Chñ tÞch kiªm Tæng th− ký
VUSTA
- ¤ng Harm Duiker
§iÒu phèi viªn CT QLTNTN,
SNV Vietnam
- L·nh ®¹o tØnh S¬n La
8.45- 9.15 WTO, nh÷ng vÊn ®Ò liªn quan
®Õn ®µm ph¸n gia nhËp WTO
cña ViÖt Nam
Bµ NguyÔn Hång B¾c
Tæ tr−ëng Tæ WTO
Bé Ngo¹i giao
Hái- ®¸p
9.15-9.45 Nh÷ng th¸ch thøc cña HiÖp
®Þnh n«ng nghiÖp (AoA),
WTO ®èi víi n«ng nghiÖp vµ
®¸nh gi¸ chÝnh s¸ch n«ng
nghiÖp cña ViÖt Nam ®èi
chiÕu víi yªu cÇu cña WTO.
Bµ Ph¹m ThÞ T−íc
Phã Vô Tr−ëng,
Vô KÕ ho¹ch vµ quy ho¹ch
Bé NN vµ PTNT
Thµnh viªn cña ®oµn ®µm ph¸n
ChÝnh phñ vÒ WTO
Hái- ®¸p
9.45 –
10.00
Gi¶i lao
10.00-
10.40
Bµi häc kinh nghiÖm cña
Philippines: T¸c ®éng khi gia
nhËp WTO ®èi víi n«ng
nghiÖp trong n−íc, ®Æc biÖt lµ
®èi víi n«ng s¶n
TiÕn sÜ Neth Dano, SEARICE Hái-®¸p
10.40-
11.10
Mét sè kinh nghiÖm b−íc ®Çu
cña Héi NDVN trong viÖc
phèi hîp liªn kÕt “4 nhµ” ®Ó
t¹o thªm ®iÒu kiÖn hç trî
n«ng d©n s¶n xuÊt vµ tiªu thô
s¶n phÈm n«ng nghiÖp.
Bµ Hoµng DiÖu TuyÕt
Phã chñ tÞch th−êng trùc
-VNFU
Hái-®¸p
11.10 –
11.30
S¶n xuÊt gièng néi ®Þa khi
VN gia nhËp WTO.
TiÕn sÜ NguyÔn M¹nh §«n
- VUSTA
Bµ Ms. Elisabeth Pinners
- VECO
Hái - ®¸p
11.30 –
12.00
Th¶o luËn
VUSTA/VNFU Hái- ®¸p
12
12.00-
13.30
¡n tr−a
13.30 –
14.00
S¶n xuÊt n«ng nghiÖp vïng
T©y B¾c: TiÒm n¨ng vµ th¸ch
thøc.
TiÕn sÜ CÇm V¨n §o¶n-
Phã Chñ tÞch UBND tØnh S¬n La
14.00-
15.00
Th¶o luËn nhãm VUSTA/VNFU (3 ng−êi ®iÒu
hµnh cho 3 nhãm)
15.00-
15.15
Gi¶i lao
15.15-
16.30
Tãm t¾t th¶o luËn nhãm vµ
th¶o luËn toµn thÓ.
VUSTA/VNFU
16.30 BÕ m¹c
¤ng Hå Uy Liªm
Phã Chñ tÞch kiªm Tæng th− ký
VUSTA
18.00 ¡n tèi
13
Phô lôc 3
Danh s¸ch ®¹i biÓu
T.T Hä vµ tªn ®¹i biÓu Chøc vô §¬n vÞ §Þa chØ
I Bé n«ng nghiÖp vµ
ph¸t triÓn n«ng th«n
( MARD)
1. Bµ Ph¹m ThÞ T−íc Phã Vô tr−ëng Vô kÕ ho¹ch vµ quy ho¹ch
MARD
II Bé Ngo¹i giao
2 Bµ NguyÔn Hång B¾c Tæ tr−ëng Tæ WTO
Bé Ngo¹i giao
III C¸c c¬ quan cÊp tØnh
TØnh S¬n La
3 TS. CÇm V¨n §o¶n Phã Chñ TÞch UBND tØnh S¬n La
4 ¤ng Nguyªn V¨n Vinh Chuyªn viªn UBND tØnh S¬n La
5 ¤ng Hå Ch©u Chuyªn viªn UBND tØnh S¬n La
6 ¤ng NguyÔn V¨n Th¶o Phã bÝ th− §oµn Thanh niªn céng
s¶n HCM TØnh S¬n La
7 ¤ng Lß V¨n Na Gi¸m ®èc Së KH&CN S¬n la
8 ¤ng Hµ V¨n MÉn Chuyªn viªn Së KH&CN S¬n La
9 ¤ng NguyÔn Vò §iÒn Phã ch¸nh V¨n
phßng
UBND tØnh S¬n La
10 ¤ng Quµng V¨n §¸n Chñ tÞch Héi n«ng d©n S¬n La
11 ¤ng Vi M¹nh §oµn Phã Chñ tÞch Héi n«ng d©n S¬n La
12 ¤ng Quµng Quúnh
§«i
Phã chñ tÞch Héi n«ng d©n S¬n La
13 ¤ng TrÇn Quang Minh Chuyªn viªn Héi n«ng d©n S¬n La
14 ¤ng §ç Thanh Huy Chuyªn viªn Héi n«ng d©n S¬n La
15 ¤ng Lï V¨n Dung Chuyªn viªn Héi n«ng d©n S¬n La
16 Bµ NguyÔn ThÞ Lîi Chuyªn viªn Héi n«ng d©n S¬n La
17 Bµ §µo ThÞ BÝch Chuyªn viªn Héi n«ng d©n S¬n La
18 ¤ng NguyÔn Ngäc
Trung
Gi¸m ®èc Së NG&PTNT S¬n La
19 ¤ng CÇm H÷u ¸i Gi¸m ®èc Së Tµi nguyªn vµ M«i
tr−êng S¬n La
20 ¤ng NguyÔn Th¸i
H−ng
Gi¸m ®èc Së KH&§T S¬n La
21 ¤ng Phan Trung H¶i Chuyªn viªn Së KH&§T S¬n La
22 ¤ng TrÇn Dòng TiÕn Chuyªn viªn Së KH&§T S¬n La
23 Bµ Quµng ThÞ Thoong Gi¸m ®èc Trung t©m khuyÕn n«ng
tØnh S¬n La
24 Bµ §µo ThÞ Oanh Chñ tÞch Héi Phô n÷ tØnh S¬n La
25 Bµ NguyÔn ThÞ Diªn Phã ch¸nh v¨n
phßng
V¨n phßng TØnh uû S¬n
La
26 ¤ng La TuÊn Nhµ B¸o B¸o S¬n La
27 ¤ng NguyÔn Anh S¬n Nhµ b¸o B¸o S¬n La
TØnh Lai Ch©u
28 ¤ng NguyÔn §¨ng
§¹o
Phã chñ tÞch UBND tØnh Lai ch©u
14
29 ¤ng NguyÔn Hång Hµ Gi¸m ®èc Së KH&CN Lai Ch©u
30 ¤ng NguyÔn ThÕ D©n Gi¸m ®èc Së KH&§T Lai Ch©u
31 ¤ng Phan Thuý NghÜa Chñ tÞch Héi n«ng d©n Lai Ch©u
32 ¤ng Bui V¨n M¸c Gi¸m ®èc Trung t©m khuyÕn n«ng
tØnh Lai Ch©u
TØnh Lµo Cai
33 ¤ng Hoµng Long Phã gi¸m ®èc Së NG&PTNT Lao cai
34 ¤ng Ng« V¨n §øc Phã gi¸m ®èc Trung t©m khuyªn n«ng
Lao Cai
35 ¤ng NguyÔn V¨n Héi Chuyªn viªn Së KH&§T Lao Cai
36 ¤ng NguyÔn §inh
TuÊn
Chuyªn viªn V¨n phßng UBND tØnh
Lao Cai
37 ¤ng NguyÔn V¨n C− Chñ TÞch Héi Phô n÷ Lao Cai
38 ¤ng Bïi Ngäc Anh Chuyªn viªn Së Tµi nguyªn vµ M«i
tr−êng
39 ¤ng D−¬ng B¸ Trùc Chñ tÞch Liªn hiÖp c¸c héi
KH&KT Lao Cai
40 Bµ §inh Thi H−ng Phã chñ tÞch Héi Phô n÷ tØnh Lao Cai
TØnh §iÖn Biªn
41 ¤ng Mï A S¬n Phã chñ tÞch UBND tØnh §iÖn Biªn
42 ¤ng Ph¹m §øc HiÒn Gi¸m ®èc Së NG&PTNT §iÖn Biªn
43 ¤ng NguyÔn §×nh Thi Gi¸m ®èc Trung t©m khuyÕn n«ng
§iÖn Biªn
44 Bµ Lª ThÞ Ph−¬ng Gi¸m ®èc Së Th−¬ng M¹i §iÖn Biªn
45 ¤ng Lª V¨n Biªn Phã Gi¸m ®èc Së KH&§T §iÖn Biªn
46 ¤ng NguyÔn B¸ PhÝ Chñ tÞch Héi N«ng d©n §iÖn Biªn
47 ¤ng NguyÔn C«ng H¶i Gi¸m ®èc HTX §iÖn Biªn
48 ¤ng §Æng V¨n Kh¸n Gi¸m ®èc Së KH&CN §iÖn Biªn
49 ¤ng TrÇn Quèc Phó Gi¸m ®èc Së Tµi Nguyªn vµ M«i
tr−êng
50 ¤ng Ng« Ngäc Khuª Chuyªn viªn Së Tµi nguyªn vµ M«i
tr−êng
51 ¤ng Ph¹m TiÕn Lé Gi¸m ®èc Nhµ m¸y chÌ Méc Ch©u
Héi N«ng d©n ViÖt
Nam
52 TS. Ph¹m Quang
T«n
Phã chñ tÞch Héi N«ng d©n ViÖt Nam
53 ¤ng TrÇn Phó M¹c Tr−ëng ban Ban Hîp t¸c quèc tÕ, Héi
NDVN
54 Bµ NguyÔn Hång
V©n
Chuyªn viªn Ban Hîp t¸c quèc tÕ, Héi
NDVN
55 ¤ng NguyÔn Xu©n
§Þnh
Chuyªn viªn Ban Hîp t¸c quèc tÕ, Héi
NDVN
56 Bµ Vò Lª Y Voan Chuyªn viªn Ban Hîp t¸c quèc tÕ, Héi
NDVN
57 ¤ng NguyÔn Xu©n
Th¾ng
Chuyªn viªn Ban Hîp t¸c quèc tÕ, Héi
NDVN
58 Bµ BÕ Thi YÕn Chuyªn viªn Ban Hîp t¸c quèc tÕ, Héi
NDVN
59 Bµ NguyÔn ThÞ H»ng Chuyªn viªn Ban Hîp t¸c quèc tÕ, Héi
NDVN
Liªn hiÖp c¸c héi
15
KH&KT ViÖt Nam
60 PGS. TS Hå Uy
Liªm
Phã chñ tÞch
kiªm Tæng th−
ký
Liªn hiÖp c¸c héi
KH&KT ViÖt Nam (Liªn
hiÖp héi)
61 TS. NguyÔn M¹nh
§«n
Tr−ëng Ban Ban KHCN& KT, Liªn
hiÖp héi
62 Ths. Ng« ThuÇnn
KhiÕt
Phã Tr−ëng
Ban
Ban KHCN&KT, Liªn
hiÖp héi
63 Bµ Lª ThÞ H−íng Chuyªn viªn Ban KHCN&KT, Liªn
hiÖp héi
64 PGS. TS T« B¸
Träng
Tr−ëng Ban Liªn hiÖp héi
65 ¤ng NguyÔn Thµnh
Vinh
Phã Ch¸nh v¨n
Phßng
Liªn hiÖp héi
66 ¤ng Ph¹m V¨n T©n Phã chñ tÞch Liªn hiÖp héi Th¸i nguyªn
67 ¤ng L−¬ng Thanh NhÞ Phã chñ tÞch Liªn hiÖp héi Yªn b¸i
68 ¤ng Phan Huy C−êng Chuyªn viªn Liªn hiÖp héi Yªn b¸i
69 ¤ng ®Æng Quèc Tó Chuyªn viªn
SNV ViÖt Nam
70 ¤ng Harm Duiker §iÒu phèi viªn SNV ViÖt Nam
71 Bµ Hoang Lan Anh C¸n bé ch−¬ng
tr×nh
SNV ViÖt Nam
Tæ chøc quèc tÕ
72 Bµ ElÝabeth C.M.
Pinners
Cè vÊn ph¸t
triÓn
VECO- ViÖt Nam
73 Bµ Hoµng My Lan Chuyªn gia
chÝnh s¸ch
VECO ViÖt Nam
74 Bµ Lª Kim Dung §iÒu phèi viªn
ch−¬ng tr×nh
Oxfam Anh
75 ¤ng NguyÔn ChÝ Dòng C¸n bé ch−¬ng
tr×nh
Oxfam Anh
76 Bµ NguyÔn Hoµi Ch©u C¸n bé chÝnh
s¸ch
Action Aid ViÖt Nam
77 Bµ Elentina C. Danno Cè vÊn SEARICE
C¬ quan b¸o chÝ
78 ¤ng TrÇn Hång Vò Nhµ b¸o B¸o Nh©n D©n
Các file đính kèm theo tài liệu này:
- Những tác động có thể của WTO đối với các sản phẩm nông nghiệp ở vùng Tây Bắc Việt Nam.pdf