Luận án Quản lý nhà nước về hộ tịch tại các tỉnh biên giới phía bắc Việt Nam hiện nay

Hoàn thiện các quy định về mặt thể chế xử lý vi phạm trong quản lý, thực hiện chuyên môn đối với các chức danh công chức cấp huyện, cấp xã, trong đó bao gồm cả chức danh tư pháp hộ tịch, lãnh đạo ủy ban cấp xã. Thực tế hiện nay chúng ta đang có Nghị định của chính phủ [24] quy định về xử lý kỷ luật cán bộ công chức, nhưng do chúng ta làm chưa hiệu quả, nên hằng năm mặc dù quá trình thanh tra, kiểm tra phát hiện sai phạm nhưng hình thức xử lý ít. Vì vậy bên cạnh việc hoàn thiện về mặt thể chế xử lý vi phạm, thì các nhà quản lý phải mạnh dạn trong việc thực hiện thì mới mang lại hiệu quả từ răn đe cho tới loại khỏi hệ thống những công chức không còn đủ điều kiện

pdf277 trang | Chia sẻ: tueminh09 | Ngày: 09/02/2022 | Lượt xem: 397 | Lượt tải: 0download
Bạn đang xem trước 20 trang tài liệu Luận án Quản lý nhà nước về hộ tịch tại các tỉnh biên giới phía bắc Việt Nam hiện nay, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
g ký kết hôn có cần cả hai bên nam, nữ có mặt không? - Cả hai bên phải có mặt:. - Không cần có mặt. Có thể nhờ bố, mẹ, ông, bà:. 23. Theo Anh/Chị đi Đăng ký kết hôn nam, nữ có phải ký vào giấy chứng nhận kết hôn và Sổ đăng ký kết hôn không? - Có: - Không:. 24. Theo Anh/Chị người bị mất năng lực hành vi dân sự có Đăng ký kết hôn được không? - Có:. lii - Không:. 25. Theo Anh/Chị người đang có vợ, có chồng có Đăng ký kết hôn được không? - Có: - Không:. 26. Theo Anh/Chị cha nuôi với con nuôi có Đăng ký kết hôn được không? - Có: - Không:. 27. Theo Anh/Chị bố chồng với con dâu có Đăng ký kết hôn được không? - Có: - Không:. 28. Theo Anh/Chị mẹ vợ với con rể có Đăng ký kết hôn được không? - Có: - Không:. 29. Theo Anh/Chị bố dượng với con riêng của vợ có Đăng ký kết hôn được không? - Có: - Không:. .. 30. Theo Anh/Chị vợ chồng đã ly hôn muốn kết hôn lại với nhau có phải Đăng ký kết hôn không? - Có: - Không:. . Xin chân thành cảm ơn Anh/chị! liii PHIẾU KHẢO SÁT SỐ 8- VỀ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ CÔNG TÁC TƯ PHÁP-HỘ TỊCH CẤP XÃ (Dành cho công chức tư pháp-hộ tịch cấp xã biên giới) I. Thông tin chung Đề nghị ông/ bà cho biết một số thông tin: 1. Xã (Phường, Thị trấn) nơi công tác:................................. Huyện (hoặc tương đương):........................... Tỉnh (Thành phố):.............................. 2. Xã (phường, thị trấn) thuộc khu vực gì? 1. Đô thị 4. Nơi có nhiều đồng bào dân tộc ít người sinh sống 2. Nông thôn 5. Khu vực biên giới 3. Miền núi, hải đảo 6. Khác........ II. Thông tin về cán bộ tư pháp xã, phường, thị trấn (sau đâu gọi là cấp xã) Câu 1. Trong số các công chức chuyên trách của Uỷ ban nhân dân cấp xã có công chức Tư pháp - Hộ tịch không? + Có + Không - Số lượng công chức Tư pháp - Hộ tịch: ................ Câu 2. Công chức Tư pháp - Hộ tịch có cán bộ khác hỗ trợ trong việc triển khai nhiệm vụ không? + Có + Không Câu 3. Công chức Tư pháp - Hộ tịch có phải kiêm nhiệm công tác khác không? + Có + Không Câu 4. Công chức Tư pháp - Hộ tịch chuyên trách có bị thay đổi theo nhiệm kỳ của Uỷ ban nhân dân không? + Có + Không Câu 5. Công chức Tư pháp - Hộ tịch có tham gia lớp tập huấn hoặc bồi dưỡng nghiệp vụ không? + Có + Không III. Những thông tin về tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được giao liv Câu 6. Có những vướng mắc và khó khăn hiện nay trong việc thực hiện các nhiệm vụ của tư pháp xã? + Có + Không Câu 7. Để thực hiện các nhiệm vụ được giao, công chức Tư pháp - Hộ tịch có chủ động tham mưu xây dựng kế hoạch hoạt động không? + Có + Không Câu 8. Trong quá trình thực hiện các kế hoạch có tiến hành sơ kết, tổng kết không? + Có + Không Câu 9. Phòng Tư pháp cấp huyện có tiến hành kiểm tra việc thực hiện kế hoạch này không? + Có + Không Nếu có, đề nghị cho biết 1 năm Phòng Tư pháp đi kiểm tra mấy lần? ......................... Câu 10. Về thực hiện nhiệm vụ xây dựng văn bản hằng năm công chức Tư pháp - Hộ tịch có giúp UBND cùng cấp xây dựng được bao nhiêu văn bản? trong đó: + Có + Không Câu 11. Công chức Tư pháp - Hộ tịch có tham gia ý kiến vào các văn bản pháp luật do UBND cấp xã ban hành không? + Có + Không Nếu có, đề nghị cho biết cụ thể số lượng:....................................................... Câu 12. Công chức Tư pháp - Hộ tịch có giúp UBND cấp xã tự kiểm tra được văn bản? + Có + Không Câu 13. Về xây dựng hương ước, quy ước của thôn, bản, khu dân cư, công chức tư pháp- hộ tịch có giúp xây dựng không? + Có + Không Câu 14. Luật tục có được áp dụng ở địa phương hay không? + Có + Không - Nếu có, đề nghị cho biết một số luật tục phổ biến:............................................................ Câu 15. Về thực hiện công tác hộ tịch, đề nghị cho biết: 1. Số lượng việc hộ tịch đã thực hiện: lv 2006-2010 2011-2015 2016-2017 Số đăng ký khai sinh /số trẻ sinh Số đăng ký khai tử /số người chết Số trường hợp đăng ký kết hôn/số trường hợp kết hôn Số trường hợp thay đổi, cải chính hộ tịch Số trường hợp đăng ký nhận nuôi con nuôi Số trường hợp khác 2. Ở địa phương có áp dụng cơ chế một cửa đối với hoạt động hộ tịch hay không? + Có + Không - Nếu có, đề nghị nêu những thuận lợi, khó khăn khi thực hiện nhiệm vụ: + Thuận lợi:.................................................................................................................... ............................................................................................................................................ + Khó khăn:.................................................................................................................... ........................................................................................................................................ Câu 16. Địa phương có tổ chức làm việc vào ngày thứ bảy hàng tuần để tiếp nhận và giải quyết các công việc về chứng thực theo quy định không? + Có + Không - Nếu có, đề nghị nêu những thuận lợi, khó khăn khi thực hiện nhiệm vụ: + Thuận lợi:..................................................................................................................... + Khó khăn:..................................................................................................................... Câu 17. Về kết quả thực hiện công tác chứng thực, đề nghị cho biết: 1. Số lượng việc chứng thực đã thực hiện: 2006-2010 2011-2015 2016-2017 Chứng thực bản sao từ bản chính các giấy tờ, văn lvi 2006-2010 2011-2015 2016-2017 bản bằng tiếng Việt Chứng thực chữ ký trong các giấy tờ, văn bản bằng tiếng Việt Chứng thực di chúc, văn bản từ chối nhận di sản Các việc khác theo quy định của pháp luật 2. Ở địa phương có áp dụng cơ chế một cửa đối với hoạt động chứng thực hay không? + Có + Không - Nếu có, đề nghị nêu những thuận lợi, khó khăn khi thực hiện nhiệm vụ: + Thuận lợi:...................................................................................................................... + Khó khăn:...................................................................................................................... Câu 18. Đề nghị cho biết những khó khăn, vướng mắc khi triển khai thực hiện chứng thực theo Nghị định của Chính phủ về cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bản chính và chứng thực chữ ký, hợp đồng giao dịch.... Có khó khăn Không khó khăn Câu 19. Địa phương có tổ chức làm việc vào ngày thứ bảy hàng tuần để tiếp nhận và giải quyết các công việc về chứng thực theo Quyết định số 127/QĐ-TTg ngày 1/8/2007 của Thủ tướng Chính phủ không? + Có + Không - Nếu có, đề nghị nêu những thuận lợi, khó khăn khi thực hiện nhiệm vụ: + Thuận lợi: ...................................................................................................................... ................................................................................................................................................. + Khó khăn:............................................................................................................................. ............................................................................................................................................... Câu 20. Về thực hiện công tác thi hành án hằng năm, có tham gia không? Có tham gia Không tham gia Câu 21. Về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, ở địa phương đã công nhận các tuyên truyền viên pháp luật chưa? + Chưa thành lập + Đã thành lập lvii - Nếu chưa thành lập, đề nghị ông/ bà cho biết lý do cụ thể: + UBND chưa quan tâm + Cơ quan tư pháp cấp trên chưa có chỉ đạo, hướng dẫn + Khác .............................................................................................. Câu 22. Nếu đã thành lập, đề nghị cho biết một số thông tin: + Số lượng thành viên: ................. + Hiệu quả hoạt động của Hội đồng: Có hiệu quả Không hiệu quả Câu 23. Công chức Tư pháp - Hộ tịch có tham gia vào hoạt động phổ biến giáo dục pháp luật ở địa phương? + Có + Không Câu 24. Công chức Tư pháp - Hộ tịch có thực hiện trợ giúp pháp lý cho người nghèo và đối tượng chính sách theo quy định của pháp luật không? + Có + Không Câu 25. Về công tác hoà giải ở cơ sở, có tham không? + Có + Không Xin chân thành cám ơn! lviii PHIẾU KHẢO SÁT SỐ 9 THỰC HIỆN NHIỆM VỤ CỦA CÔNG CHỨC TƯ PHÁP THÔNG QUA HOẠT ĐỘNG CỦA PHÒNG TƯ PHÁP (Dành cho công chức Tư pháp cấp huyện biên giới) I. Thông tin chung về huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh biên giới Đề nghị ông/ bà cho biết một số thông tin: 1. Huyện (tương đương):........................... Tỉnh (TP):.............................. 2. Huyện (quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh) thuộc khu vực gì? 1. Khu vực biên giới 4. Nơi có nhiều đồng bào dân tộc ít người sinh sống 2. Nông thôn 5. Đô thị 3. Miền núi 6. Khác........ II. Thông tin về tổ chức, công chức Phòng Tư pháp Câu 1. Về đội ngũ cán bộ, số biên chế của Phòng Tư pháp được giao có đủ không? + Có + Không Câu 2. Việc bố trí, sắp xếp cán bộ của Phòng có phù hợp hay không? + Có + Không Câu 3. Công tác đánh giá công chức hằng năm có thực hiện không? + Có + Không Câu 4. Ngoài các chế độ, chính sách theo quy định chung, cán bộ làm công tác tư pháp cấp huyện có được hưởng chế độ, chính sách khác của địa phương không? + Có + Không - Nếu có, đề nghị nêu cụ thể................................................................................................. III. Những thông tin về kết quả hoạt động của Phòng Tư pháp cấp huyện Câu 5. Trong số những nhiệm vụ đã được quy định tại các văn bản pháp luật hiện hành, Phòng Tư phápcó thực hiện các nhiệm vụ theo quy định của Bộ Tư pháp không? + Có + Không lix Câu 6. Về tổ chức triển khai thực hiện nhiệm vụ được giao của Phòng Tư pháp có xây dựng các chương trình, kế hoạch công tác không? + Có + Không Câu 7. Trong quá trình thực hiện, có tiến hành sơ kết, tổng kết các chương trình, kế hoạch công tác không? + Có + Không Câu 8 UBND cấp huyện có chỉ đạo việc xây dựng và thực hiện các chương trình, kế hoạch công tác của Phòng Tư pháp cấp huyện không? + Có + Không Câu 9. Sở Tư pháp có thường xuyên tiến hành kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện các chương trình, kế hoạch của Phòng Tư pháp cấp huyện không? + Có + Không Câu 10 Bộ Tư pháp, Sở Tư pháp có kịp thời giải quyết các khó khăn, vướng mắc trong hoạt động tư pháp cấp huyện hay không? + Có + Không Câu 11. Phòng Tư pháp cấp huyện có tham gia trong việc soạn thảo văn bản không? + Có + Không Câu 12. Phòng Tư pháp có được giao thẩm định, góp ý kiến, lấy ý kiến đối với tất cả các văn bản quy phạm pháp luật không? + Có + Không Câu 13. Phòng Tư pháp cấp huyện có thường xuyên tiến hành việc rà soát, hệ thống hoá văn bản quy phạm pháp luật không? + Có + Không Câu 14. Về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật ở địa phương đã thành lập Hội đồng phổ biến giáo dục pháp luật chưa? + Chưa thành lập + Đã thành lập Câu 15. Phòng Tư pháp cấp huyện có xây dựng các chương trình, kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật của địa phương trình UBND cấp huyện không? + Có + Không lx Câu 16. Hằng năm Phòng Tư pháp có tổ chức tập huấn cho đội ngũ báo cáo viên không? + Có + Không Câu 17. Địa phương có thực hiện cơ chế một cửa đối với hoạt động chứng thực hay không? + Có + Không Câu 18. Đề nghị cho biết có khó khăn, vướng mắc khi triển khai thực hiện chứng thực theo Nghị định Chính phủ về cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bản chính và chứng thực chữ ký, hợp đồng, giao dịch.... + Có + Không Câu 19 Địa phương có tổ chức làm việc vào ngày thứ bảy hàng tuần để tiếp nhận và giải quyết các công việc về chứng thực theo quy định của Thủ tướng Chính phủ không? + Có + Không Câu 20. Việc theo dõi, tổng hợp tình hình thực hiện đăng ký hộ tịch ở địa phương có được tiến hành thường xuyên hay không? + Có + Không Câu 21. Địa phương có thực hiện cơ chế một cửa đối với công tác hộ tịch hay không? + Có + Không Câu 22. Phòng Tư pháp có đề xuất với UBND cấp huyện biện pháp kiện toàn tổ chức, nâng hiệu quả hoạt động hoà giải ở địa phương không? + Có + Không - Nếu có, đề nghị cho biết cụ thể các biện pháp đã đề xuất:................................................. Câu 23. Có tổ chức thi đua, khen thưởng công tác hoà giải của tổ hoà giải ở địa phương không? + Có + Không Câu 24. Phòng Tư pháp cấp huyện có thường xuyên tổ chức kiểm tra, theo dõi tình hình hoạt động tư pháp cấp xã không? + Có + Không Câu 25. Phòng Tư pháp có tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ Tư pháp cấp xã không + Có + Không lxi Câu 26. Phòng Tư pháp có thực hiện nhiệm vụ trợ giúp pháp lý cho người nghèo và đối tượng chính sách theo quy định của pháp luật không? + Có + Không Xin chân thành cám ơn! lxii Biểu số 01 SỐ LIỆU KHAI SINH, KHAI TỬ TẠI CẤP XÃ Khai sinh Khai tử Tổng số Chia theo tình trạng của trẻ Chia theo nơi sinh Chia theo thời điểm đăng ký Tổng số Chia theo nhóm tuổi Chia theo thời điểm đăng ký Có đủ cha mẹ Bỏ trống phần khai về cha, mẹ Trẻ bị bỏ rơi Sinh ở trong nước Sinh ở nước ngoài Đúng hạn Quá hạn Từ 0 đến 6 tuổi Từ 6 đến 16 tuổi Từ 16 tuổi trở lên Đúng hạn Quá hạn A 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 2006 79.296 76.650 2.646 - 79.296 - 48.118 31.178 8.288 14 21 8.253 4.494 3.794 2007 180.152 178.647 1.505 - 180.152 - 146.748 33.404 16.401 49 182 16.170 7.882 8.519 2008 172.564 171.122 1.393 49 172.564 - 169.715 23.849 14.322 56 126 14.140 7.364 6.958 2009 174.874 173.075 1.743 56 174.874 - 146.888 27.986 17.108 77 357 16.674 9.555 7.553 2010 168.623 167.272 1.323 28 168.623 - 145.635 22.988 21.014 35 490 20.489 10.689 10.325 2011 177.184 175.728 1.442 14 177.184 - 153.636 23.548 25.767 21 336 25.410 14.532 11.235 2012 106.813 104.993 1.799 21 106.813 - 74.543 32.270 25.249 910 623 23.716 12.432 12.817 2013 109.746 108.269 1.477 - 109.739 7 82.488 27.258 30.520 224 119 30.177 14.637 15.883 2014 131.194 129.206 1.960 28 131.180 14 99.582 31.612 37.408 315 154 36.939 20.937 16.471 2015 124.719 122.934 1.750 35 124.712 7 98.028 26.691 37.653 301 147 37.205 19.600 18.053 2016 100.590 98.924 1.610 56 100.583 7 90.349 10.241 34.909 308 189 34.412 18.018 16.891 2017 114.611 112.847 1.715 49 114.597 14 99.288 15.323 39.774 322 168 39.284 23.562 16.212 Cộng 1.640.366 1.284.962 15.288 196 1.300.425 21 1.067.353 254.093 196.077 1.701 2.408 191.968 163.702 144.711 Nguồn: Sở Tư pháp các tỉnh biên giới phía Bắc lxiii SỐ LIỆU ĐĂNG KÝ NUÔI CON NUÔI TRONG NƯỚC Biểu số 02 Năm Tổng số Chia theo giới tính Chia theo độ tuổi Chia theo đối tượng trẻ em Chia theo tình trạng sức khỏe Nam Nữ <01 01-04 05-09 10- 15 16-<18 Bỏ rơi Có quan hệ họ hàng, thân thích với người nhận nuôi Đối tượng khác Bình thường Khuyết tật, mắc bệnh hiểm nghèo Sức khỏe khác 2006 32 24 8 - - - - - - - - 32 - - 2007 272 144 128 - - - - - - - - 272 - - 2008 208 112 96 - - - - - - - - 208 - - 2009 144 80 64 - - - - - - - - 144 - - 2010 200 112 88 - - - - - - - - 200 - - 2011 264 144 120 - - - - - - - - 264 - - 2012 360 184 176 152 104 64 24 16 72 136 152 328 16 16 2013 152 112 40 40 64 24 16 8 8 72 72 152 - - 2014 280 176 104 - - - - - - - - 280 - - 2015 - - - - - - - - - - - - - - 2016 - - - - - - - - - - - - - - 2017 - - - - - - - - - - - - - - Cộng 1.912 1.088 824 192 168 88 40 24 80 208 224 1.880 16 16 Nguồn: Sở Tư pháp các tỉnh biên giới phía Bắc lxiv Biểu số 03 SỐ LIỆU NUÔI CON NUÔI THỰC TẾ TẠI CẤP XẪ TT Tổng số trường hợp nuôi con nuôi thực tế Số trường hợp nuôi con nuôi thực tế đáp ứng đủ điều kiện theo Điều 50 của Luật nuôi con nuôi Số trường hợp nuôi con nuôi thực tế đã được đăng ký (từ ngày 01/01/2011 đến nay) Số trường hợp nuôi con nuôi thực tế chưa được đăng ký (từ ngày 01/01/2011 đến nay) Lý do chưa đăng ký nuôi con nuôi thực tế Ghi chú Một bên cha/mẹ nuôi hoặc con nuôi đã chết Quan hệ nuôi con nuôi không còn tồn tại Không đủ điều kiện về độ tuổi (cha/mẹ nuôi và con nuôi cách nhau dưới 20 tuổi) Khó khăn về hồ sơ, giấy tờ (do không có giấy tờ, không thiết lập hồ sơ, không biết chữ Cha mẹ/ con không muốn đăng ký (muốn giữ bí mật) 1 Lào Cai 170 40 110 20 0 18 34 38 110 2 Lai Châu 172 65 90 17 13 27 14 19 90 3 Điện Biên 176 55 115 6 5 28 29 47 115 4 Quảng Ninh 147 80 60 7 0 8 12 33 60 5 Lạng Sơn 91 13 74 4 0 4 25 41 74 6 Cao Bằng 165 16 144 5 5 35 25 74 144 7 Hà Giang 203 10 165 28 22 19 37 59 165 Tổng số 1124 279 758 87 45 139 176 311 758 Nguồn: Sở Tư pháp các tỉnh biên giới phía Bắc lxv Biểu số 04 THỐNG KÊ NGƯỜI VIỆT NAM KẾT HÔN VỚI NGƯỜI NƯỚC NGOÀI TT Năm Tổng số Dân tộc Giới tính Hình thức Kết hôn với công dân các nước Kinh Khác Nam Nữ ĐKKH tại Việt Nam Ghi chú kết hôn Trung Quốc Đức Đài Loan Hàn Quốc Malaixia Nhật Mỹ Úc Quốc gia khác 1 2006 21 11 10 21 21 8 8 2 2 1 2 2007 66 36 30 66 66 27 33 1 2 3 3 2008 65 18 47 65 53 12 44 1 11 3 3 2 1 4 2009 78 20 58 7 71 57 21 56 12 7 1 2 5 2010 79 13 66 79 65 14 43 24 7 1 3 1 6 2011 72 23 49 71 50 21 54 12 3 1 1 7 2012 73 13 60 73 38 35 58 8 6 1 8 2013 125 24 101 5 121 55 70 74 38 7 1 5 9 2014 140 19 121 4 136 80 60 67 61 8 4 10 2015 24 9 15 24 10 14 18 5 1 11 2016 36 17 19 36 36 15 27 8 1 12 2017 41 21 20 42 42 38 19 15 8 Cộng 743 186 557 16 727 495 247 449 1 212 44 5 7 5 1 18 Nguồn: Sở Tư pháp các tỉnh biên giới phía Bắc lxvi Biểu số 05 SỐ LIỆU ĐĂNG KÝ KHAI SINH, KHAI TỬ CÓ YẾU TỐ NƯỚC NGOÀI Tổng số Chia theo giới tính Nam Nữ I. KHAI SINH 225 103 122 2006 0 0 0 2007 7 1 6 2008 7 4 3 2009 28 15 13 2010 36 16 20 2011 45 30 15 2012 30 13 17 2013 32 20 12 2014 40 4 36 2015 38 11 27 2016 39 12 27 2017 42 14 28 II. KHAI TỬ 40 19 21 2006 0 0 0 2007 0 0 0 2008 14 12 2 2009 0 0 0 2010 0 0 0 2011 0 0 0 2012 0 0 0 2013 0 0 0 2014 6 3 3 2015 5 1 4 2016 7 1 6 2017 8 2 6 Nguồn: Sở Tư pháp các tỉnh biên giới phía Bắc lxvii Biểu số 06 SỐ LIỆU ĐĂNG KÝ HỘ TỊCH KHÁC TẠI CẤP XÃ Đăng ký lại khai sinh Đăng ký việc nhận cha, mẹ, con thay đổi, cải chính, điều chỉnh, bổ sung hộ tịch Ghi vào sổ các thay đổi hộ tịch khác Ghi vào sổ các thay đổi hộ tịch khác 2006 54.808 0 560 0 8 2007 94.072 0 2.872 0 8 2008 98.108 208 2.960 0 16 2009 103.344 400 2.616 80 8 2010 92.120 328 2.912 392 0 2011 92.296 0 2.200 248 0 2012 40.512 176 1.576 704 0 2013 55.096 416 2.496 1.544 32 2014 51.424 496 2.200 1.328 0 2015 52.144 520 2.280 1.376 32 2016 53.376 512 2.328 1.416 16 2017 53.936 504 2.232 1.320 8 Tổng 841.236 3.560 27.232 8.408 128 Nguồn: Sở Tư pháp các tỉnh biên giới phía Bắc lxviii Biểu số 07 SỐ LIỆU ĐĂNG KÝ HỘ TỊCH TẠI CẤP HUYỆN Năm Thay đổi, cải chính hộ tịch, xác định lại dân tộc, xác định lại giới tính, điều chỉnh, bổ sung hộ tịch Cấp lại bản chính Giấy khai sinh Cộng Thay đổi họ, tên, chữ đệm Cải chính hộ tịch Xác định lại dân tộc Xác định lại giới tính Điều chỉnh, bổ sung hộ tịch 2006 0 0 0 0 0 0 0 2007 3.680 648 232 2.672 0 128 2.056 2008 5.355 768 560 3.507 0 520 4.504 2009 6.864 752 656 4.624 0 832 7.368 2010 8.872 552 568 7.088 0 664 9.128 2011 9.664 800 488 7.360 0 1.016 9.064 2012 6.808 120 832 5.360 0 496 6.352 2013 7.912 392 984 5.008 0 1.528 9.344 2014 7.552 848 1.464 4.640 0 600 10.472 2015 7.616 952 1.424 4.648 0 592 10.520 2016 7.016 824 1.336 4.248 0 608 10.376 2017 6.304 728 1.368 3.640 0 568 9.432 Tổng 77.643 7.384 9.912 52.795 0 7.552 88.616 Nguồn: Sở Tư pháp các tỉnh biên giới phía Bắc lxix Biểu số 08 SỐ LIỆU ĐĂNG KÝ KẾT HÔN TẠI UBND CẤP XÃ Năm Số cuộc kết hôn (cặp) Tuổi kết hôn trung bình Tổng số Chia ra Nam Nữ Kết hôn lần đầu Kết hôn lần thứ hai trở lên A 1 2 3 4 5 2006 30.058 29.573 485 20 18 2007 35.728 34.981 747 21 18 2008 42.280 41.971 309 22 19 2009 45.766 45.011 755 25 21 2010 48.944 48.096 848 24 21 2011 53.690 53.001 689 23 22 2012 56.266 55.976 290 24 20 2013 49.875 49.115 760 22 22 2014 56.196 55.919 277 25 20 2015 56.763 56.013 750 22 20 2016 53.501 53.109 392 24 21 2017 56.042 55.875 167 22 20 Cộng 585.109 578.640 6.469 23 20 Nguồn: Sở Tư pháp các tỉnh biên giới phía Bắc lxx Biểu số 09 SỐ LIỆU VĂN BẢN VÀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ HỘ TỊCH Giai đoạn Bộ Luật, Luật Nghị định Thông tư Hành chính 2000-2005 2 4 0 36 2006-2010 2 2 2 24 2011-2015 3 3 3 27 2016-2017 0 0 0 17 Cộng 7 9 5 104 Nguồn: Cổng thông tin điện tử - Bộ Tư pháp lxxi Biểu số 10 BIỂU THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC TƯ PHÁP-HỘ TỊCH CẤP HUYỆN, XÃ Cộng Phòng Tư pháp Cộng Cấp xã Đại học Luật Trung cấp luật Ngành khác Đại học Luật Trung cấp luật Ngành khác 2006 298 74 72 152 2006 191 0 75 116 2011 422 122 176 124 2011 191 36 98 57 2017 350 228 42 80 2017 191 68 82 41 Nguồn: Sở Tư pháp các tỉnh biên giới phía Bắc lxxii Biểu số 11 THỐNG KÊ CÁC TRƯỜNG HỢP TẢO HÔN Tổng Trường hợp tảo hôn Ghi chú Một người Hai người 2006 1910 1109 801 Người DTTS 2011 1975 1060 915 Người DTTS 2017 2430 1310 1120 Người DTTS Cộng 6315 3479 2836 Nguồn: Sở Tư pháp các tỉnh biên giới phía Bắc lxxiii Biểu số 12 BIỂU TỔNG HỢP KẾT QUẢ KHẢO SÁT ĐỐI VỚI CÁ NHÂN Phiếu khảo sát số 1 - Đăng ký khai sinh 1. Số lượng phiếu phát ra: 700 2. Số lượng phiếu thu về: 700 3. Kết quả tổng hợp phiếu: 700 TT NỘI DUNG CÂU HỎI (Theo PKS) STT CÂU HỎI (Theo PKS) P. ÁN ĐÚNG KẾT QUẢ TRẢ LỜI Phương án 1 Phương án 2 Phương án 3 Số lượng Tỷ lệ(%) Số lượng Tỷ lệ(% ) Số lượng Tỷ lệ(%) 01 Nhà Anh/ Chị có bao nhiêu con? 2 x 251 33,8 449 64,2 x x 02 Anh/ Chị có tham gia các cuộc họp thôn(bản) không? 8 x 220 31,5 480 68,5 x x 03 Anh/ Chị có biết quyền trẻ em sinh ra phải đăng ký khai sinh(ĐKKS)không? 9 1 601 85,7 99 14,3 x x 04 Anh/ Chị có biết trẻ em sinh ra phải ĐKKS không? 10 1 39 5,6 661 94,4 x x 05 ở xã Anh/ Chị có trẻ em bị bỏ rơi không? 11 x 18 2,6 682 97,4 x x 06 Anh/ Chị có tự đi đăng ký khai sinh không? 12 x 422 60,3 278 39,7 x x 07 Nếu không đi ĐKKS cho con Anh/ Chị nhờ ai đi ĐKKS hộ? 13 x 218 31,1 482 68,9 0 0 08 Con Anh/ Chị ĐKKS ở đâu? 14 1 600 85,7 0 0 0 0 09 Nếu đi ĐKKS cho con Anh/ Chị mang theo giấy tờ gì? 15 1 162 23,2 538 76,8 x x 10 Sinh con bao nhiêu ngày thì Anh/ Chị đi ĐKKS cho con? 16 1 212 30,3 95 13,6 393 56,1 11 Các con của Anh/ Chị có bản chính Giấy khai sinh không? 17 x 664 94,8 36 5,2 x x 12 Anh/ Chị có biết đăng ký khai sinh quá hạn bị phạt không? 18 1 215 30,7 485 69,3 x x 13 Theo Anh/ Chị bao nhiêu ngày thì gọi là ĐKKS quá hạn? 19 2 539 73 161 27 x x lxxiv 14 Anh/ Chị thường sinh con ở nhà hay ở trạm y tế, bệnh viện? 20 x 284 40,6 416 59,4 x x 15 Con của Anh/Chị lấy họ bố hay họ mẹ? 21 x 522 74,6 178 25,4 x x 16 Khi ĐKKS cho con Anh/ Chị lấy ngày, tháng, năm sinh của con theo lịch âm hay lịch dương? 22 2 27 5 663 95 x x 17 Họ và tên, ngày, tháng, năm sinh trong giấy khai sinh của con Anh/ Chị có khác với giấy tờ đi học tại các trường của cháu không? 23 x 32 4,6 668 95,4 x x 18 Nếu phát hiện trẻ sơ sinh bị bỏ rơi Anh/ Chị làm thế nào? 24 1, 2 450 64,3 250 35,7 x x 19 Anh/ Chị có thường xuyên tham gia các buổi tuyên truyền tại xã không? 25 x 235 33,6 465 66,4 x x 20 Anh/ Chị có biết văn bản nào quy định về thủ tục ĐKKS không? 26 x 65 9,3 635 90,7 x x 21 Anh/ Chị có biết mất bản chính giấy khai sinh và sổ gốc thì được đăng ký lại không? 27 1 138 19,7 562 80,3 x x 22 Anh/ Chị đến nơi nào để ĐKKS cho con? 28 1 600 85,7 0 0 x x 23 Nếu cần bản sao giấy khai sinh để cho con đi học Anh/ Chị đến xin bản sao giấy khai sinh ở đâu? 29 1 700 100 0 0 0 0 24 Đến UBND xã để ĐKKS, Anh/ Chị có đọc biểu niêm yết công khai tại xã không? 30 x 78 11,1 622 88,9 x x 25 Cán bộ Tư pháp xã có hướng dẫn Anh/ Chị làm thủ tục ĐKKS không? 31 1 454 75,6 146 24,4 x x lxxv Biểu số 13 BIỂU TỔNG HỢP KẾT QUẢ KHẢO SÁT ĐỐI VỚI CÁ NHÂN Phiếu khảo sát số 2 - Đăng ký kết hôn 1. Số lượng phiếu phát ra: 700 2. Số lượng phiếu thu về: 612 3. Kết quả tổng hợp phiếu: 612 TT NỘI DUNG CÂU HỎI (Theo PKS) STT CÂU HỎI (Theo PKS) P. ÁN ĐÚ NG KẾT QUẢ TRẢ LỜI Phương án 1 Phương án 2 Phương án 3 Số lượng Tỷ lệ(%) Số lượng Tỷ lệ(%) Số lượng Tỷ lệ(% ) 01 Anh/ Chị có nhận biết tầm quan trọng của đăng ký hộ tịch không? 10 x 151 24,7 461 75,3 x x 02 Anh/ Chị đã đăng ký kết hôn chưa? 11 x 418 68,3 194 31,7 x x 03 Anh/ Chị đăng ký kết hôn tậi đâu? 12 1 194 31,7 418 68,3 x x 04 Ai là người nhắc nhở Anh/ Chị đi làm thủ tục đăng ký kết hôn? 13 x 250 59,8 168 40,1 x x 05 Anh/ Chị cho biết nữ bao nhiêu tuổi là đủ tuổi Đăng ký kết hôn? 14 2 515 84,2 97 15,8 x x 06 Anh/ Chị đến đâu để làm thủ tục Đăng ký kết hôn? 15 1, 2 185 44,3 233 55,7 0 0 07 Theo Anh/ Chị khi đi đăng ký kết hôn có cần mang theo giấy chứng minh nhân dân không? 16 1 15 5,6 403 96,4 x x 08 Theo Anh/ Chị đi Đăng ký kết hôn có cần cả hai bên nam, nữ có mặt không? 17 1 398 95,2 20 4,8 x x 09 Theo Anh/ Chị đi Đăng ký kết hôn nam, nữ có phải ký vào giấy chứng nhận kết hôn và Sổ đăng ký kết hôn không? 18 1 214 52,4 214 47,6 x x 10 Theo Anh/Chị người bị mất năng lực hành vi dân sự có Đăng ký kết hôn được không? 19 2 597 97,5 15 2,5 x x 11 Theo Anh/ Chị người đăng có vợ, có chồng có được Đăng ký kết hôn không? 20 2 0 0 612 100 x x 12 Theo Anh/ Chị cha nuôi với con nuôi có Đăng ký kết hôn được 21 2 3 0,5 609 99,5 x x lxxvi không? 13 Theo Anh/ Chị bố chồng với con dâu có Đăng ký kết hôn được không 22 2 0 0 612 100 x x 14 Theo Anh/ Chị mẹ vợ với con rể có Đăng ký kết hôn được không? 23 2 0 0 612 100 x x 15 Theo Anh/ Chị bố dượng với con riêng của vợ có Đăng ký kết hôn được không? 24 2 133 21,7 609 78,3 x x 16 Theo Anh/ Chị vợ chồng đã ly hôn muốn kết hôn lại với nhau có phải đăng ký kết hôn không? 25 1 34 5,5 578 94,5 x x 17 Người bị cưỡng ép, bị lừa dối kết hôn, theo Anh/ Chị có quyền yêu cầu huỷ việc kết hôn trái pháp luật 26 1 464 75,8 148 24,2 x x 18 Anh/ Chị cho biết cơ quan nào huỷ việc kết hôn trái pháp luật? 27 2 317 51,8 295 48,2 x x 19 Theo Anh/ Chị vợ chồng có thể uỷ quyền cho nhau để thực hiện và chấm dứt các giao dịch theo quy định của pháp luật không? 28 1 352 67,8 258 42,2 x x 20 Theo Anh/ Chị vợ chồng có quyền bình đẳng về nghĩa vụ và quyền lợi không? 29 1 419 68,5 193 31,5 x x 21 Giải quyết việc đăng ký kết hôn, theo Anh/ Chị thuộc cơ quan nào? 30 2 215 51,4 213 48,6 x x 22 Theo Anh/ Chị cơ quan nào giải quyết việc ly hôn? 31 1 215 51,4 0 0 x x lxxvii Biểu số 14 BIỂU TỔNG HỢP KẾT QUẢ KHẢO SÁT ĐỐI VỚI CÁ NHÂN Phiếu khảo sát số 3 - Đăng ký khai tử 1. Số lượng phiếu phát ra: 700 2. Số lượng phiếu thu về: 540 3. Kết quả tổng hợp phiếu: 540 TT NỘI DUNG CÂU HỎI (Theo PKS) STT CÂU HỎI (Theo PKS) P. ÁN ĐÚNG KẾT QUẢ TRẢ LỜI Phương án 1 Phương án 2 Phương án 3 Phương án 4 Phương án 5 Số lượng Tỷ lệ Số lượng Tỷ lệ Số lượng Tỷ lệ Số lượng Tỷ lệ Số lượng Tỷ lệ 01 Nếu người nhà gia đình Anh/Chị chết ở bệnh viện, Anh/Chị có biết ai là người cấp giấy báo tử không? 8 x 110 25 430 75 x x x x x x 02 Nếu là quân nhân tại ngũ khi chết tại đơn vị, theo Anh/Chị sẽ đến đâu để đăng ký khai tử (ĐKKT)? 9 1 45 10,2 485 89,8 x x x x x x 03 Người chết trên phương tiện giao thông theo Anh/Chị ĐKKT ở đâu? 10 1 15 12,8 525 97,2 x x x x x x 04 Theo Anh/Chị người chết do thi hành án tử hình ĐKKT ở đâu? 11 1 525 97,2 15 12,8 x x x x x x 05 Theo Anh/Chị người chết tại nhà ở nơi cư trú có cần phải mang giấy tờ khi đi ĐKKT không? 12 1 56 10,4 484 89,6 x x x x x x 06 Theo Anh/Chị trẻ em sống được 24 giờ trở lên rồi mới chết có phải ĐKKT không? 13 1 26 4,8 514 95,2 x x x x x x 07 Nếu người nhà của Anh/Chị chết đã lâu chưa ĐKKT, nay muốn ĐKKT theo Anh/Chị có ĐKKT được không? 14 1 220 40,7 320 59,3 x x x x x x 08 Theo Anh/Chị việc ĐKKT có cần không? 15 1 164 30,4 376 69,6 x x x x x x lxxviii 09 Theo Anh/Chị việc ĐKKT được thực hiện ở đâu? 16 1 510 94,4 30 5,6 x x x x x x 10 Anh/Chị cho biết khi ĐKKT tại xã, người đi ĐKKT phải mang theo giấy tờ gì? 17 1 1 8,3 184 91,7 x x x x x x 11 Anh/Chị có cho rằng ĐKKT là quan trọng không? 18 1 184 34,1 356 65,9 x x x x x x 12 Anh/Chị cho biết ĐKKT là quyền lợi và nghĩa vụ của công dân không? 19 1 164 30,4 376 69,6 x x x x x x 13 Theo Anh/Chị người có trách nhiệm đi ĐKKT có nhất thiết phải là thân nhân của người chết hay không? 20 2 540 100 0 0 x x x x x x 14 Anh/Chị có biết Uỷ ban nhân dân xã là cơ quan có thẩm quyền ĐKKT không? 21 1 220 40,7 320 59,3 x x x x x x 15 Anh/Chị đã được nghe tuyên truyền, vận động về ĐKKT bao giờ chưa? 22 x 480 88,9 60 11,2 x x x x x x 16 Anh/Chị đã được nghe tuyên truyền vận động về ĐKKT qua ai? 23 x 322 59,6 324 60 332 5,2 114 21,1 155 28,7 17 Anh/Chị có biết về thời hạn đi ĐKKT không? 24 x 490 90,7 50 9,03 x x x x x x 18 Anh/Chị có biết thời hạn ĐKKT là bao lâu? 25 1 154 28,5 386 71,5 x x x x x x 19 Theo Anh/Chị có nên miễn thu lệ phí ĐKKT không? 26 x 540 100 0 0 x x x x x x 20 Theo Anh/Chị thì lý do thường khiến mọi người không đi ĐKKT 27 x 60 11,1 480 88,9 0 0 0 0 0 0 21 Theo Anh/Chị không đi ĐKKT có bị xử phạt không? 28 1 65 12,1 475 87,9 x x x x x x 22 Theo Anh/Chị để vấn đề khai tử được mọi người quan tâm và chấp hành đầy đủ cần những biện pháp gì? 29 x 480 88,9 480 88,9 328 60,7 420 77,7 480 88,9 lxxix Biểu số 15 BIỂU TỔNG HỢP KẾT QUẢ KHẢO SÁT ĐỐI VỚI CÁ NHÂN Phiếu khảo sát số 4 - Đăng ký nuôi con nuôi 1. Số lượng phiếu phát ra: 700 2. Số lượng phiếu thu về: 535 3. Kết quả tổng hợp phiếu: 535 TT NỘI DUNG CÂU HỎI (Theo PKS) STT CÂU HỎI (Theo PKS) P. ÁN ĐÚ NG KẾT QUẢ TRẢ LỜI Phương án 1 Phương án 2 Phương án 3 Số lượng Tỷ lệ(%) Số lượng Tỷ lệ(%) Số lượng Tỷ lệ(%) 01 Anh/Chị có biết quyền và nghĩa vụ của việc đăng ký hộ tịch không? 10 x 348 65,1 187 34,9 x x 02 Anh/Chị có nhận biết tầm quan trọng của đăng ký hộ tịch không? 11 x 348 65,1 187 34,9 x x 03 Anh/Chị đã được nghe tuyên truyền vận động về đăng ký hộ tịch bao giờ chưa? 12 x 455 85 80 15 x x 04 Ai là người hướng dẫn Anh/Chị về thủ tục đăng ký hộ tịch? 13 x 518 96,8 17 3,2 x x 05 Theo Anh/Chị thủ tục đăng ký hộ tịch những giấy tờ đó có phức tạp không? 14 x 255 47,6 280 82,4 x x 06 Anh/Chị có nhận trẻ em làm con nuôi không? 15 x 37 6,9 498 92,1 x x 07 Theo Anh/Chị nhận trẻ em làm con nuôi có cần phải đăng ký không? 16 1 160 29,9 375 71,1 x x 08 Theo Anh/Chị trẻ em có bố, mẹ có được cho làm con nuôi không? 17 1 515 96,3 20 3,7 x x 09 Theo Anh/Chị người xin nhận con nuôi phải hơn con nuôi bao nhiêu tuổi thì được nhận con nuôi? 18 1 384 71,7 151 28,3 x x 10 Theo Anh/Chị trẻ em bao nhiêu tuổi thì được nhận làm con nuôi? 19 2 151 28,3 384 71,7 x x 11 Theo Anh/Chị phải làm thủ tục đăng ký nuôi con nuôi ở đâu? 20 1 235 43,9 320 56,1 x x 12 Theo Anh/Chị người nhận nuôi con nuôi có cần phải có tư cách đạo đức không? 21 1 535 100 x x lxxx 13 Theo Anh/Chị đến UBND xã đăng ký nhận nuôi con nuôi bên cho, bên nhận và con nuôi có cần phải có mặt không? 22 1 362 67,7 173 32,3 x x 14 Theo Anh/Chị người xin nhận con nuôi có cần phải có điều kiện thực tế bảo đảm việc trông nom, chăm sóc, nuôi dưỡng, giáo dục con nuôi không? 23 1 388 72,5 147 27,5 x x 15 Theo Anh/Chị một người có thể được nhận mấy đứa trẻ làm con nuôi? 24 3 285 53,3 174 32,5 76 14,2 16 Nếu là vợ chồng xin con nuôi, theo Anh/Chị có cần phải có sự đồng ý của cả hai vợ chồng không? 25 1 422 78,8 113 21,2 x x 17 Theo Anh/Chị cơ quan nào có thẩm quyền giải quyết chấm dứt việc nuôi con nuôi? 26 2 314 58,7 221 41,3 x x 18 Theo Anh/Chị cơ quan nào giải quyết việc thay đổi họ, tên cho con nuôi? 27 1 535 100 0 0 x x 19 Anh/Chị đến UBND xã nào để đăng ký nuôi con nuôi? 28 1 0 0 37 100 x x 20 Theo Anh/Chị trẻ em bao nhiêu tuổi thì được nhận làm con nuôi ? 29 1, 2 37 100 37 100 0 0 21 Theo Anh/Chị trẻ em từ đủ 9 tuổi trở lên được làm con nuôi có cần có sự đồng ý của cháu không? 30 1 27 73 10 27 x x lxxxi Biểu số 16 BIỂU TỔNG HỢP KẾT QUẢ KHẢO SÁT ĐỐI VỚI CÁ NHÂN Phiếu khảo sát số 5 - Đăng ký thay đổi, cải chính hộ tịch 1. Số lượng phiếu phát ra: 700 2. Số lượng phiếu thu về: 700 3. Kết quả tổng hợp phiếu: 700 TT NỘI DUNG CÂU HỎI (Theo PKS) STT CÂU HỎI (Theo PKS) P. ÁN ĐÚ NG KẾT QUẢ TRẢ LỜI Phương án 1 Phương án 2 Phương án 3 Số lượng Tỷ lệ(%) Số lượng Tỷ lệ(%) Số lượng Tỷ lệ(%) 01 Anh/ Chị có tự đi đăng ký khai sinh(ĐKKS) cho con hay nhờ người khác như ông, bà, bác ĐKKS hộ? 2 x 420 60 280 40 x x 02 Anh/ Chị có biết ĐKKS là quan trọng không? 3 1 187 26,8 513 73,2 x x 03 Các con của Anh/ Chị đi học tại các trường có phải nộp bản chính giấy khai sinh không? 4 x 680 97,1 20 2,9 x x 04 Khi nhận giấy khai sinh của con, Anh/ Chị có đọc lại nội dung ghi trong giấy khai sinh không? 5 1 256 25,2 454 64,8 x x 05 Cán bộ Hộ tịch có đọc lại nội dung giấy khai sinh cho Anh/ Chị nghe không? 6 1 25 13,6 675 96,4 x x 06 Anh/ Chị có giữ được tất cả giấy khai sinh của các con không? 7 x 480 68,5 220 31,5 x x 07 Anh/ Chị có biết giấy khai sinh là giấy tờ gốc để các con đi học sau này không? 8 1 246 35 455 65 x x 08 Nếu nhờ ông, bà đi ĐKKS cho các con của Anh/ Chị; ông, bà mang giấy khai sinh về có đưa cho Anh/ Chị cất không? 9 x 610 87,1 90 12,9 x x 09 Khi nào Anh/ Chị đi ĐKKS cho con? 10 1 212 30,3 393 56,1 95 13,6 10 Anh/ Chị ĐKKS cho con lấy dân tộc của bố hay dân tộc mẹ? 11 x 370 52,8 330 51,2 x x lxxxii 11 Nếu Anh đi ở rể thi con Anh/Chị lấy họ nào? 12 x 495 70,7 205 29,3 x x 12 Anh/Chị lấy họ và dân tộc cho con có thoả thuận với nhau không? 13 1 375 53,6 325 46,4 x x 13 Anh/Chị có được nghe tuyên truyền về ĐKKS không? 14 x 465 66,4 235 33,6 x x 14 Ngày, tháng, năm sinh của con Anh/Chị lấy theo lịch âm hay lịch dương? 15 2 39 5,5 661 94,5 x x 15 Quê quán của con Anh/Chị lấy quê quán theo bố hay theo mẹ? 16 1 520 74,2 180 23,8 x x 16 Anh/Chị có biết về quyền của trẻ em được ĐKKS không? 17 1 664 94,9 36 5,1 x x 17 Nếu giấy khai sinh của con sai với giấy tờ đi học, Anh/Chị đến đâu để giải quyết? 18 2 670 95,7 23 3,2 7 0,8 18 Nếu giấy khai sinh của con Anh/Chị đúng mà sổ hộ khẩu sai Anh/Chị đến đâu để giải quyết? 19 2 580 82,8 120 17,2 x x 19 Anh/Chị muốn thay đổi họ cho con dưới 14 tuổi thì Anh/Chị đến đâu để giải quyết? 20 1 552 78,9 148 21,1 x x 20 Anh/Chị muốn thay đổi họ, tên cho con trên 14 tuổi, Anh/Chị đến đâu để giải quyết? 21 2 590 84,3 110 15,7 x x 21 Muốn xác định lại dân tộc cho con, Anh/Chị đến đâu để xin xác định lại dân tộc? 22 1 110 15,7 510 84,3 x x 22 Nếu ngày, tháng, năm sinh của con Anh/ Chị do ông, bà khai sai với ngày, tháng, năm thực tế của con, Anh/ Chị làm như thế nào? 23 2 67 11,1 623 88,9 x x 23 Đi thay đổi, cải chính hộ tịch cho con mà không còn bản chính giấy khai sinh của con đến xã không còn sổ gốc Anh/Chị làm thế nào? 24 2 364 52,0 336 48,0 x x 24 Anh/Chị có biết khi đi thay đổi, cải chính hộ tịch cho con phải có bản chính giấy khai sinh không? 25 1 94 13,5 606 86,5 x x 25 Anh/Chị có biết thẩm quyền giải quyết việc thay đổi cải chính hộ tịch cho trẻ em dưới 14 tuổi là thuộc UBND xã không? 26 1 110 15,7 590 84,3 x x 26 Nếu giấy khai sinh của con 27 2 172 24,6 528 75,4 x x lxxxii lxxxiii Anh/Chị chỉ ghi năm sinh, không ghi ngày, tháng sinh Anh/Chị làm thế nào? 27 Theo Anh/Chị trẻ em dưới 14 tuổi, ai là người làm hồ sơ? 28 1 690 98,5 10 1,5 x x 28 Theo Anh/Chị cháu bé dưới 14 tuổi ĐKKS tại xã muốn thay đổi tên cho cháu thì cơ quan nào giải quyết? 29 1 590 84,3 110 15,7 x x 29 Theo Anh/Chị cháu bé 10 tuổi muốn thay đổi họ cho cháu có phải hỏi ý kiến cháu không? 30 1 30 4,3 670 95,7 x x lxxxiii lxxxiv Biểu số 17 BIỂU TỔNG HỢP KẾT QUẢ KHẢO SÁT ĐỐI VỚI HỘ GIA ĐÌNH Phiếu khảo sát số 6 - Đăng ký giám hộ 1. Số lượng phiếu phát ra: 560 2. Số lượng phiếu thu về: 380 3. Kết quả tổng hợp phiếu: 380 TT NỘI DUNG CÂU HỎI (Theo PKS) STT CÂU HỎI (Theo PKS) P. ÁN ĐÚ NG KẾT QUẢ TRẢ LỜI Phương án 1 Phương án 2 Phương án 3 3 Số lượng Tỷ lệ(%) Số lượng Tỷ lệ( %) Số lượn g Tỷ lệ( %) 01 Theo Anh/Chị cha, mẹ có được cùng giám hộ cho con đã thành niên mất năng lực dân sự không? 6 1 82 21,6 298 78,4 x x 02 Theo Anh/Chị cha, mẹ có cần thoả thuận với nhau về việc đại diện theo pháp luật cho con trong các giao dịch dân sự vì lợi ích của con (đã thành niên nhưng mất năng lực hành vi dân sự) không? 7 1 82 21,6 298 78,4 x x 03 Theo Anh/Chị con riêng có thể giám hộ cho bố dượng, mẹ kế không? 8 1 185 48,7 195 51,3 x x 04 Theo Anh/Chị có thể giám hộ giữa anh, chị, em không? 9 1 185 48,7 195 51,3 x x 05 Theo Anh/Chị trong trường hợp cháu cần được giám hộ thì ông, bà nội, ông, bà ngoại có thể giám hộ cho cháu được không? 10 1 65 17,1 315 82,9 x x 06 Theo Anh/Chị cháu có đủ điều kiện làm giám hộ thì cháu có thể giám hộ cho ông, bà nội, ông bà ngoại (nếu ông bà không có con phụng dưỡng) được không? 11 1 75 19,3 305 80,2 x x 07 Theo Anh/Chị quyết định các vấn đề tài sản của em chưa thành niên thì anh chị là người giám hộ cho em có phải tham khảo ý kiến của những người thân thích và ý kiến của em không? 12 1 35 9,2 345 91,8 x x 08 Theo Anh/Chị vợ mất năng lực hành vi dân sự thì chồng có là người giám hộ được không? 13 1 185 48,7 195 51,3 x x 09 Theo Anh/Chị cha, mẹ mất năng lực hành vi dân sự thì những người 14 1 380 100 0 0 x x lxxxv nào sau đây có thể giám hộ? 10 Theo Anh/Chị người thân thích của người giám hộ là những người nào dưới đây? 15 1, 2 245 64,5 135 25,5 x x 11 Theo Anh/Chị giám sát việc giám hộ có cần lập thành văn bản không? 16 1, 2 130 27 135 28,1 115 23,9 12 Theo Anh/Chị việc cử người giám hộ có cần lập thành văn bản không? 17 1 28 7,4 352 92,6 x x 13 Theo Anh/Chị việc cử người giám hộ có cần phải được sự đồng ý của người được cử làm giám hộ không? 18 1 275 72,4 105 27,6 x x 14 Theo Anh/Chị người giám hộ có được đem tài sản của người được giám hộ tặng cho người khác không? 19 2 265 55,2 115 44,8 x x 15 Theo Anh/Chị người giám hộ có thể thay đổi được không? 20 1 320 84,2 60 15,8 x x 16 Anh/Chị hãy cho biết việc chuyển giao giám hộ có phải lập thành văn bản không? 21 1 28 7,4 352 92,6 x x 17 Việc chuyển giao giám hộ theo Anh/Chị có cần phải được UBND xã, phường nơi cư trú của người giám hộ mới công nhận không? 22 1 208 54,7 172 45,3 x x lxxxvi Biểu số 18 BIỂU TỔNG HỢP KẾT QUẢ KHẢO SÁT ĐỐI VỚI CÁ NHÂN Phiếu khảo sát số 7 - Đăng ký nhận cha, mẹ, con 1. Số lượng phiếu phát ra: 700 2. Số lượng phiếu thu về: 700 3. Kết quả tổng hợp phiếu: 700 TT NỘI DUNG CÂU HỎI (Theo PKS) STT CÂU HỎI (Theo PKS) P. ÁN ĐÚ NG KẾT QUẢ TRẢ LỜI Phương án 1 Phương án 2 Phương án 3 Số lượng Tỷ lệ(%) Số lượng Tỷ lệ(%) Số lượng Tỷ lệ(%) 01 Anh/Chị có tham gia các cuộc họp thôn (bản) không? 5 x 220 31,5 480 68,5 x x 02 Theo Anh/Chị con có quyền xin nhận cha, mẹ của mình không? 6 1 80 11,5 620 88,5 x x 03 Theo Anh/Chị con đã thành niên xin nhận cha, mẹ đã chết có được đăng ký nhận cha, mẹ không? 7 2 420 60 280 40 x x 04 Theo Anh/Chị nếu cha, mẹ đã chết con có được đăng ký nhận cha, mẹ không 8 1 280 40 420 60 x x 05 Đăng ký nhận cha, mẹ, con nếu tự nguyện theo Anh/Chị sẽ thuộc thẩm quyền của cơ quan nào? 9 1 680 97,1 20 6,9 x x 06 Đăng ký nhận cha, mẹ, con nếu có tranh chấp, theo Anh/Chị thuộc thẩm quyền của cơ quan nào? 10 1 175 25 367 52,5 158 22,5 07 Theo Anh/Chị đăng ký nhận cha, mẹ, con thuộc thẩm quyền của cơ quan nào? 11 1 680 97,1 20 6,9 x x 08 Theo Anh/Chị trong trường hợp cha, mẹ nhận con chưa thành niên có cần sự đồng ý của người hiện đang là cha hoặc mẹ của trẻ không? 12 1 634 90,5 66 9,5 x x lxxxvii 09 Theo Anh/Chị con đã thành niên nhưng mất năng lực hành vi dân sự có được nhận cha, mẹ không? 13 1 256 36,5 444 63,5 x x 10 Theo Anh/Chị đăng ký nhận cha, mẹ, con tại UBND cấp xã nơi cư trú của người nhận cha, mẹ, con có được không? 14 1 211 31,1 489 69,8 x x 11 Theo Anh/Chị đăng ký nhận cha, mẹ, con có thể thực hiện tại UBND cấp xã nơi người nhận là cha, mẹ, con có được không? 15 1 489 69,8 211 31,1 x x 12 Anh/Chị có biết về thủ tục đăng ký nhận cha, mẹ, con gồm những giấy tờ gì không? 16 x 108 15,4 592 84,6 x x lxxxviii Biểu số 19 BIỂU TỔNG HỢP KẾT QUẢ CÁC PHƯƠNG ÁN KHẢO SÁT CÁ NHÂN LỰA CHỌN Lĩnh vực Tổng số phiếu khảo sát Phương án trả lời (%) Đúng Sai 1. Khai sinh 700 25,6 74,4 2. Kết hôn 612 33,8 66,2 3. Khai tử 540 31,2 68,8 4. Nuôi con nuôi 535 46,4 54,6 5. Thay đổi, cải chính 700 36,5 63,5 6. Đăng ký giám hộ 380 19,2 80,8 7. Nhận cha, mẹ con 700 26,7 72,3 lxxxix Biểu số 20 BIỂU TỔNG HỢP KHẢO SÁT THỰC HIỆN NHIỆM VỤ CỦA CÔNG CHỨC TƯ PHÁP-HỘ TỊCH XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN BIÊN GIỚI 1. Số lượng phiếu phát ra: 191 2. Số lượng phiếu thu về: 190 3. Kết quả tổng hợp phiếu: 190 TT NỘI DUNG CÂU HỎI PHƯƠNG ÁN TRẢ LỜI Có Tỷ lệ % Không Tỷ lệ % 1. Câu 1. Trong số các công chức chuyên trách của Uỷ ban nhân dân cấp xã có công chức Tư pháp - Hộ tịch không? 190 100,0 0 0,0 2. Câu 2. Công chức Tư pháp - Hộ tịch có cán bộ khác hỗ trợ trong việc triển khai nhiệm vụ không? 32 16,8 158 83,2 3. Câu 3. Công chức Tư pháp - Hộ tịch có phải kiêm nhiệm công tác khác không? 190 100,0 0,0 4. Câu 4. Công chức Tư pháp - Hộ tịch chuyên trách có bị thay đổi theo nhiệm kỳ của Uỷ ban nhân dân không? 53 27,9 137 72,1 5. Câu 5. Công chức Tư pháp - Hộ tịch có tham gia lớp tập huấn hoặc bồi dưỡng nghiệp vụ không? 188 98,9 2 1,1 6. Câu 6. Có những vướng mắc và khó khăn hiện nay trong việc thực hiện các nhiệm vụ của tư pháp xã? 190 100,0 0 0,0 7. Câu 7. Để thực hiện các nhiệm vụ được giao, công chức Tư pháp - Hộ tịch có chủ động tham mưu xây dựng kế hoạch hoạt động không? 87 45,8 93 54,2 8. Câu 8. Trong quá trình thực hiện các kế hoạch có tiến hành sơ kết, tổng kết không? 45 23,7 155 76,3 9. Câu 9. Phòng Tư pháp cấp huyện có tiến hành kiểm tra việc thực hiện kế hoạch này không? 153 80,5 37 19,5 10. Câu 10. Về thực hiện nhiệm vụ xây dựng văn bản hằng năm công chức Tư pháp - Hộ tịch có giúp UBND cùng cấp xây dựng được bao nhiêu văn bản? 65 34,2 135 65,8 11. Câu 11. Công chức Tư pháp - Hộ tịch có tham gia ý kiến vào các văn bản pháp luật do UBND cấp xã ban hành không? 65 34,2 135 65,8 12. Câu 12. Công chức Tư pháp - Hộ tịch có giúp UBND cấp xã tự kiểm tra được văn bản? 65 34,2 135 65,8 xc 13. Câu 13. Về xây dựng hương ước, quy ước của thôn, bản, khu dân cư, công chức tư pháp- hộ tịch có giúp xây dựng không? 106 55,8 84 44,2 14. Câu 14. Luật tục có được áp dụng ở địa phương hay không? 156 82,1 34 17,9 15. Câu 15. Về thực hiện công tác hộ tịch, đề nghị cho biết ở địa phương có áp dụng cơ chế một cửa đối với hoạt động hộ tịch hay không? 190 100,0 0,0 16. Câu 16. Địa phương có tổ chức làm việc vào ngày thứ bảy hàng tuần để tiếp nhận và giải quyết các công việc về chứng thực theo quy định không? 48 25,3 142 74,7 17. Câu 17. Về kết quả thực hiện công tác chứng thực, đề nghị cho biết ở địa phương có áp dụng cơ chế một cửa đối với hoạt động chứng thực hay không? 190 100,0 0,0 18. Câu 20. Về thực hiện công tác thi hành án hằng năm, có tham gia không? 79 41,6 111 58,4 Câu 21. Về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, ở địa phương đã công nhận các tuyên truyền viên pháp luật chưa? 177 93,2 13 6,8 Câu 22. NÕu ®· thµnh lËp, ®Ò nghÞ cho biÕt có hoạt động hiệu quả? 115 60,5 75 39,5 Câu 23. Công chức Tư pháp - Hộ tịch có tham gia vào hoạt động phổ biến giáo dục pháp luật ở địa phương? 115 60,5 75 39,5 Câu 24. Công chức Tư pháp - Hộ tịch có thực hiện trợ giúp pháp lý cho người nghèo và đối tượng chính sách theo quy định của pháp luật không? 114 60,0 76 40,0 Câu 25. Về công tác hoà giải ở cơ sở, có tham gia không? 178 93,7 178 6,3 xci Biểu số 21 BIỂU TỔNG HỢP KẾT QUẢ KHẢO SÁT ĐỐI THỰC HIỆN NHIỆM VỤ CỦA CÔNG CHỨC TƯ PHÁP CẤP HUYỆN BIÊN GIỚI 1. Số lượng phiếu phát ra: 37 2. Số lượng phiếu thu về: 37 3. Kết quả tổng hợp phiếu: 37 TT NỘI DUNG CÂU HỎI PHƯƠNG ÁN TRẢ LỜI Có Tỷ lệ % Không Tỷ lệ % 1. Câu 1. Về đội ngũ cán bộ, số biên chế của Phòng Tư pháp được giao có đủ không? 18 48,6 19 51,4 2. Câu 2. Việc bố trí, sắp xếp cán bộ của Phòng có phù hợp hay không? 11 29,7 26 70,3 3. Câu 3. Công tác đánh giá công chức hằng năm có thực hiện không? 37 100,0 0 0,0 4. Câu 4. Ngoài các chế độ, chính sách theo quy định chung, cán bộ làm công tác tư pháp cấp huyện có được hưởng chế độ, chính sách khác của địa phương không? 0 0,0 37 100,0 5. Câu 5. Trong số những nhiệm vụ đã được quy định tại các văn bản pháp luật hiện hành, Phòng Tư pháp có thực hiện các nhiệm vụ theo quy định của Bộ Tư pháp không? 35 94,6 2 5,4 6. Câu 6. Về tổ chức triển khai thực hiện nhiệm vụ được giao của Phòng Tư pháp có xây dựng các chương trình, kế hoạch công tác không? 29 78,4 7 18,9 7. Câu 7. Trong quá trình thực hiện, có tiến hành sơ kết, tổng kết các chương trình, kế hoạch công tác không? 7 18,9 29 78,4 8. Câu 8 UBND cấp huyện có chỉ đạo việc xây dựng và thực hiện các chương trình, kế hoạch công tác của Phòng Tư pháp cấp huyện không? 29 78,4 7 18,9 9. Câu 9. Sở Tư pháp có thường xuyên tiến hành kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện các chương trình, kế hoạch của Phòng Tư pháp cấp huyện không? 16 43,2 21 56,8 10. Câu 10 Bộ Tư pháp, Sở Tư pháp có kịp thời giải quyết các khó khăn, vướng mắc trong hoạt động tư pháp cấp huyện hay không? 14 37,8 22 59,5 11. Câu 11. Phòng Tư pháp cấp huyện có tham gia trong việc soạn thảo văn bản không? 25 67,6 12 32,4 xcii 12. Câu 12. Phòng Tư pháp có được giao thẩm định, góp ý kiến, lấy ý kiến đối với tất cả các văn bản quy phạm pháp luật không? 35 94,6 2 5,4 13. Câu 13. Phòng Tư pháp cấp huyện có thường xuyên tiến hành việc rà soát, hệ thống hoá văn bản quy phạm pháp luật không? 21 56,8 16 43,2 14. Câu 14. Về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật ở địa phương đã thành lập Hội đồng phổ biến giáo dục pháp luật chưa? 35 94,6 2 5,4 15. Câu 15. Phòng Tư pháp cấp huyện có xây dựng các chương trình, kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật của địa phương trình UBND cấp huyện không? 29 78,4 7 18,9 16. Câu 16. Hằng năm Phòng Tư pháp có tổ chức tập huấn cho đội ngũ báo cáo viên không? 6 16,2 31 83,8 17. Câu 17. Địa phương có thực hiện cơ chế một cửa đối với hoạt động chứng thực hay không? 37 100,0 0 0,0 18. Câu 18. Đề nghị cho biết có khó khăn, vướng mắc khi triển khai thực hiện chứng thực theo Nghị định Chính phủ về cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bản chính và chứng thực chữ ký, hợp đồng, giao dịch.... 14 37,8 23 62,2 19. Câu 19 Địa phương có tổ chức làm việc vào ngày thứ bảy hàng tuần để tiếp nhận và giải quyết các công việc về chứng thực theo quy định của Thủ tướng Chính phủ không? 11 29,7 26 70,3 20. Câu 20. Việc theo dõi, tổng hợp tình hình thực hiện đăng ký hộ tịch ở địa phương có được tiến hành thường xuyên hay không? 19 51,4 18 48,6 21. Câu 21. Địa phương có thực hiện cơ chế một cửa đối với công tác hộ tịch hay không? 37 100,0 0 0,0 22. Câu 22. Phòng Tư pháp có đề xuất với UBND cấp huyện biện pháp kiện toàn tổ chức, nâng hiệu quả hoạt động hoà giải ở địa phương không? 12 32,4 25 67,6 23. Câu 23. Có tổ chức thi đua, khen thưởng công tác hoà giải của tổ hoà giải ở địa phương không? 12 32,4 25 67,6 24. Câu 24. Phòng Tư pháp cấp huyện có thường xuyên tổ chức kiểm tra, theo dõi tình hình hoạt động tư pháp cấp xã không? 13 35,1 24 64,9 25. Câu 25. Phòng Tư pháp có tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ Tư pháp cấp xã không 9 24,3 27 73,0 26. Câu 26. Phòng Tư pháp có thực hiện nhiệm vụ trợ giúp pháp lý cho người nghèo và đối tượng chính sách theo quy định của pháp luật không? 11 29,7 26 70,3

Các file đính kèm theo tài liệu này:

  • pdfluan_an_quan_ly_nha_nuoc_ve_ho_tich_tai_cac_tinh_bien_gioi_p.pdf
  • pdfTrang thong tin moi.pdf
  • pdfTrich yeu Luan an.pdf
Luận văn liên quan