Vai trò của Doanh nghiệp vừa và nhỏ ở Việt Nam và những biên pháp tạo điều kiện phát triển Doanh nghiệp vừa và nhỏ

Vai trß cña Doanh nghiÖp võa vµ nhá ë ViÖt Nam vµ nh÷ng biªn ph¸p t¹o ®iÒu kiÖn ph¸t triÓn Doanh nghiÖp võa vµ nhá ------------------------ Lêi nãi ®Çu KÓ tõ §¹i héi §¶ng toµn quèc lÇn thø VI n¨m1986, §¶ng vµ Nhµ n­íc ta chñ tr­¬ng ®æi míi toµn diÖn nÒn kinh tÕ ®©t n­íc víi ph­¬ng ch©m chuyÓn tõ nÒn kinh tÕ tËp trung, quan liªu, bao cÊp sang nÒn kinh tÕ vËn hµnh theo c¬ chÕ thÞ tr­êng cã sù qu¶n lý cña nhµ n­íc theo ®Þnh h­íng X· héi chñ nghÜa. §¶ng vµ nhµ n­íc ®· kh¼ng ®Þnh ph¸t huy mäi nguån lùc trong n­íc ®ång thêi kÕt hîp tËn dông thêi c¬ quèc tÕ tiÕn hµnh thùc hiÖn C«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ ®Êt n­íc thµnh c«ng víi môc tiªu d©n giµu, n­íc m¹nh, x· héi c«ng b»ng, v¨n minh. Qua nh÷ng ®æi míi kÞp thêi, nÒn kinh tÕ n­íc ta ®· ®¹t ®­îc nh÷ng thµnh qu¶ ®¸ng khÝch lÖ: T¨ng tr­ëng kinh tÕ cao, quan hÖ quèc tÕ ®­îc më réng, æn ®Þnh chÝnh trÞ vµ x· héi, ®½ cã tÝch luü tõ néi bé nÒn kinh tÕ, kifm ng¹ch xuÊt khÈu b×nh qu©n t¨ng cao. . . . §¹t ®­îc nh÷ng thµnh qu¶ ®ã lµ nç lùc cña toµn §¶ng, toµn d©n ta nãi chung vµ cña c¸c thµnh phÇn kinh tÕ nãi riªng. Nh÷ng thµnh qu¶ Êy cã sù ®ãng gãp kh«ng nhá cña lo¹i h×nh doanh nghiÖp võa vµ nhá(DNVVN) . DNVVN cã mét vai trß quan träng trong sù nghiÖp C«ng nghiÖp ho¸ vµ hiÖn ®¹i ho¸ ®Êt n­íc. §iÒu ®ã ®½ ®­îc cô thÓ ho¸ trong v¨n kiÖn ®¹i héi §¶ng toµn quèc lÇn thø VIII “. . . ph¸t triÓn c¸c lo¹i h×nh doanh nghiÖp quy m« võa vµ nhá lµ chÝnh, víi c«ng nghÖ thÝch hîp, vèn ®Çu t­ Ýt, t¹o nhiÒu viÖc lµm, thêi gian thu håi vèn nhanh. Chó träng ®Çu t­ chiÒu s©u, ®æi míi trang thiÕt bÞ nh»m khai th¸c cã hiÖu qu¶ n¨ng lùc thiÕt bÞ hiªn cã. . ”(V¨n kiÖn §¹i héi §¶ng toµn quèc lÇn thø VIII, 1996, tr23). DNVVN cã nh÷ng ­u ®iÓm næi bËt mµ c¸c lo¹i h×nh doanh nghiÖp kh¸c kh«ng cã ®­îc, ®Æc biÖt trong thêi k× chuyÓn ®æi hiÖn nay ë ®Êt n­íc ta nh­ cã søc n¨ng ®éng, cã kh¶ n¨ng thÝch nghi, dÔ thay ®æi c«ng nghÖ, hiÖu qu¶ ®Çu t­ t­¬ng ®èi cao, dÔ qu¶n lý. . . Song, DNVVN ë ViÖt nam hiÖn nay cßn Ýt vèn, tr×nh ®é khoa häc c«ng nghÖ h¹n chÕ, gÆp nhiÒu khã kh¨n trong viÖc n©ng cao søc canh tranh cña s¶n phÈm trªn thÞ tr­êng trong n­íc còng nh­ quèc tÕ, hiÖu qu¶ sö dông vèn thÊp. . . Nãi tãm l¹i DNVVN ch­a ph¸t huy hÕt vai trß to lín cña m×nh, Ýt ®­îc sù ­u ¸i cña c¸c ng©n hµng, khã liªn doanh liªn kÕt vµ cuèi cïng thiÕu mét chÝnh s¸ch hç trî vÜ m« cña Nhµ n­íc. XuÊt ph¸t tõ t×nh h×nh thùc tÕ §Êt n­íc nãi chung, t×nh h×nh DNVVN ë ViÖt Nam nãi riªng, em ®· lùa chän ®Ò tµi: “Vai trß cña Doanh nghiÖp võa vµ nhá ë ViÖt Nam vµ nh÷ng biªn ph¸p t¹o ®iÒu kiÖn ph¸t triÓn Doanh nghiÖp võa vµ nhá. ”víi môc ®Ých: -§¸nh gi¸ mét c¸ch kh¸ch quan, ®óng ®¾n thùc tr¹ng cña DNVVN ë ViÖt Nam. Qua ®ã thÊy ®­îc vai trß to lín cña DNVVN trong qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ ®Êt n­íc. -§­a ra mét sè gi¶i ph¸p nh»m gãp mét tiÕng nãi chung thóc ®Èy sù ph¸t triÓn DNVVN, ®­a nÒn kinh tÕ ®Êt n­íc sím thµnh c«ng trong qu¸ tr×nh CNH-H§H ®Êt n­íc. -N©ng cao tr×nh ®é lý luËn vµ t­ duy khoa häc cho b¶n th©n. MÆc dï trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn §Ò ¸n em ®· hÕt søc cè g¾ng nh­ng do ®iÒu kiªn h¹n chÕ vÒ tr×nh ®é vµ thêi gian nªn bµi viÕt kh«ng thÓ kh«ng cã nh÷ng thiÕu sãt vµ h¹n chÕ. Em rÊt mong sù ®ãng gãp ý kiÕn cña c« gi¸o ®Ó bµi viÕt cña em ®­îc hoµn thiÖn h¬n. Em xin ch©n thµnh c¸m ¬n! I-Vai trß cña doanh nghiÖp võa vµ nhá ë n­íc ta hiÖn nay vµ nh÷ng khã kh¨n. Vai trß cña doanh nghiÖp võa vµ nhá ë n­íc ta. NÒn kinh tÕ n­íc ta thêi kú kÕ hoach ho¸ tËp trung víi chñ tr­¬ng cña §¶ng vµ Nhµ n­íc: C¶ n­íc tiÕn lªn s¶n xuÊt lín x· héi chñ nghÜa, chØ cã nÒn s¶n xuÊt lín míi cã chñ nghÜa x· héi. Do ®ã c¶ n­íc tËp trung x©y dùng c¸c nhµ m¸y, c¸c xÝ nghiÖp, Hîp t¸c x· víi quy m« cµng lín cµng tèt. §iÒu ®ã lµm cho søc s¶n xuÊt x· héi bÞ gi¶m sót, kh«ng ph¸t huy hÕt néi lùc vµ tiÒm n¨ng thùc tÕ, vµ ®· bá qua mét m« h×nh doanh nghiÖp quan träng, m« h×nh doanh nghiÖp võa vµ nhá. KÓ tõ khi chuyÓn ®æi nÒn kinh tÕ sang c¬ chÕ thÞ tr­êng, thõa nhËn sù tån t¹i l©u dµi c¸c h×nh thøc së h÷u kh¸c nhau vÒ t­ liÖu s¶n xuÊt vµ khuyÕn khÝch c¸c thµnh phÇn kinh tÕ ph¸t triÓn s¶n xuÊt kinh doanh th× khu vùc kinh tÕ t­ nh©n míi thùc sù an t©m ®Çu t­ ph¸t triÓn s¶n xuÊt kinh doanh. Còng tõ ®ã hµng lo¹t c¬ së s¶n xuÊt kinh doanh dÞch vô cña t­ nh©n, c¸ thÓ, hé gia ®×nh ra ®êi vµ ph¸t triÓn, gãp phÇn gi¶i quyÕt c«ng ¨n viÖc lµm vµ t¨ng thu nhËp cho ng­êi lao ®éng. Mµ theo thèng kª, hiÖn nay ë ViÖt nam cã kho¶ng trªn 90% tæng sè doanh nghiÖp lµ DNVVN víi c¸c h×nh thøc :DNNN, DN t­ nh©n, c«ng ty tr¸ch nhiÖm h÷u h¹n, c«ng ty cæ phÇn. Chóng ta thö cïng nhau xem xÐt mét sè sè liÖu vÌ c¸c lo¹i h×nh kinh tÕ nµy ®Ó phÇn nµo thÊy ®­îc vai trß to lín cña DNVVN ë n­íc ta hiÖn nay. Sù ph¸t triÓn DNVVN ®­îc tr×nh bµy d­íi ®©y(Table 1)1 “Sù h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn DNVVN ë ViÖt Nam trong qu¸ tr×nh chuyÓn sang nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng T¹p chÝ Nghiªn cøu kinh tÕ -12/96-Tr44, 45 Nguüen h¶i H÷u-Nguüen h÷u Ninh N¨m dntn ctcp Cttnhh ådn åvèn ålao §éng 12/1995 770 -- -- -- -- 10. 000 08/1997 6728 2570 91 9389 -- 500. 000 12/1997 9334 3287 117 12738 3979 -- 12/2000 13772 5120 133 19025 6620, 8 -- 06/1995 16064 6226 148 22438 8256 -- 03/1996 -- -- -- 26000 10584 -- §èi víi c¬ së s¶n xuÊt c«ng nghiÖp quy m« nhá, n¨m 1995 c¶ n­íc cã 333337 c¬ së, n¨m 1996 t¨ng lªn 376930 c¬ së, n¨m 1992 t¨ng lªn 446771 c¬ së. N¨m 1996 so víi n¨m 1995 t¨ng 13%, n¨m 1992 so víi n¨m1996 t¨ng 18, 5%. Hîp t¸c x· cã xu h­íng gi¶m, tÝnh ®Õn ngµy 1/1/1992 c¶ n­íc cã 8829 HTX vµ tæ hîp s¶n xuÊt so víi n¨m 1985 chØ cßn 25%, so víi n¨m 1997 chØ cßn kho¶ng 1/3. Nh­ vËy, tèc ®é t¨ng tr­ëng cña c¸c doanh nghiÖp võa vµ nhá ë n­íc ta thêi gian qua lµ t­¬ng ®èi nhanh, giai ®o¹n 1995-2000 mçi n¨m t¨ng thªm 15-20% c¬ së míi. §Õn n¨m 1998, riªng sè HTX trong c«ng nghiÖp vµ dÞch vô lµ h¬n 6000, khu vùc Nhµ n­íc cã kho¶ng trªn 5000 doanh nghiÖp võa vµ nhá. 1 Sù h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn doanh nghiÖp võa vµ nhá ë ViÖt Nam trong qu¸ tr×nh chuyÓn sang nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng. NguyÔn H÷u H¶i - NguyÔn H÷u Ninh T¹p chÝ Ngiªn cøu kinh tÕ sè223-Th¸ng 12/1996 VÒ lo¹i h×nh tæ chøc tÝnh ®Õn ngµy 1/11/1997 c¶ n­íc cã 39559c¬ së s¶n xu¸t kinh doanh cã ®¨ng kÝ kinh doanh (kh«ng kÓ c¸c hé kinh doanh theo nghÞ ®Þnh 66). Trong ®ã: -Doanh nghiÖp nhµ n­íc cã 6200 doanh nghiÖp, trong ®ã 84, 8% lµ c¸c DNVVN (gåm c¶ 2000 doanh nghiÖp lµ thµnh viªn cña c¸c tæng c«ng ty lín) -Doanh nghiÖp thuéc c¸c thµnh phÇn kinh tÕ t­ nh©n (c«ng ty tr¸ch nhiÖm h÷u h¹n, c«ng ty cæ phÇn, doanh nghiÖp t­ nh©n vµ hîp t¸c x·):Cã 33359DN, trªn 97% sè DN cã quy m« võa vµ nhá, trong ®ã, 86, 7% sè doanh nghiÖp cã quy m« nhá vµ 48, 8% cã quy m« cùc nhá. HiÖn nay ch­a cã mét sè liÖu thèng kª chÝnh thøc, mang tÝnh chi tiÕt nµo vÒ nh÷ng ®ãng gãp cña DNVVN ë ViÖt Nam ®èi víi nÒn kinh tÕ . Chóng ta h·y thö cïng nhau xem xÐt sù ®ãng gãp cña DNVVN ë mét sè n­íc l¸ng giÒng ph¸t triÓn còng nh­ ®ang ph¸t triÓn xung quanh chóng ta ®Ó h×nh dung ra vai trß cña nã ®èi víi nÒn kinh tÕ(Table 2) TÇm quan träng cña DNVVN ë khu vùc §NA vµ Ch©u ¸ Table 2 Quèc Gia C¸c c¬ s¬ (%) Lao ®éng (%) Tæng s¶n phÈm(%) Indonesia 88. 0 32. 0 35. 5 Malaixia 94. 7 41. 2 28. 9 Philippines 98. 6 61. 6 17. 2 Singapore 86. 7 53. 7 22. 6 Thailand 96. 6 49. 8 Céng hoµ TriÒu Tiªn 97. 6 57. 6 39. 0 NhËt B¶n 99. 1 72. 2 52. 0 Nguån:Chee(1998)1 B¸o c¸o cña Nilgun . f. Tas Dù ¸n US/VIE/95/00400000 Cuéc nghiªn cøu gÇn ®©y vÒ c¸c ®Æc ®iÓm cña DNVVN ®½ d­îc tiÕn hµnh bëi SIDA, ILO, ARTEP cïng víi sù hîp t¸c cña Viªn nghiªn cøu lao ®éng vµ c¸c vÊn ®Ì x· héi, Bé Lao ®éng -Th­¬ng binh vµ x· héi vµo n¨m 1996. Cuéc kh¶o s¸t ®­îc tiÕn hanh trªn 1008 doanh nghiÖp võa vµ nhá cña nhµ n­íc vµ t­ nh©n trong ®è cã 89, 5% lµ c¸c doanh nghiÖp s¶n xuÊt ho¹t ®éng trong c¶ thµnh phè vµ n«ng th«n, ®Æt t¹i 3 khu vùc ph¸t triÓn chñ yÕu cña ViÖt Nam. Cuéc kh¶o s¸t cung cÊp nh÷ng th«ng tin vÒ c¸c doanh nghiÖp t­ nh©n cã d­íi 50 c«ng nh©nvµ c¸c doanh nghiÖp Nhµ n­íc cã d­íi 200 c«ng nh©n. B¶ng d­íi ®©y sÏ minh ho¹ nh÷ng nÐt ®Æc tr­ng chñ yÕu cña lo¹i h×nh doanh nghiÖp ë thµnh thÞ vµ lo¹i h×nh së h÷u thu ®­îc qua cuéc ®iÒu tra nãi trªn. B¶ng 1. C¸c nÐt ®Æc tr­ng kinh tÕ chñ yÕu cña c¸c doanh nghiÖp thµnh thÞ 1995. Hµ Néi H¶i Phßng TP Hå ChÝ Minh Tæng sè c¸c DN ngoµi quèc doanh Nhá Võa Thu nhËp, $ 17542 32558 57589 40883 12118 Gi¸ tri gia t¨ng, $ 4989 7873 14238 10260 4621 L­¬ng, $ 2240 3450 5849 4043 1874 Lîi nhu©n, $ 1727 3296 7373 4908 1676 Tæng sè tµi sÈn, $ 16812 32166 28336 25636 10685 Vèn lu©n chuyÓn 4040 9046 6933 6468 1961 Nî, $ 688 1944 1860 1528 0 Lao ®éng 14. 24 18. 53 15. 11 15. 51 10. 00 L§ c¶ ngµy 12. 04 15. 90 11. 33 12. 42 9. 0 C«ng nh©n 11. 8 16. 8 12. 39 13. 06 8. 0 CN c¶ ngµy 10. 08 14. 44 9. 58 10. 66 6. 0 Gi¸ tri thÆng d­/L§, $ 397 412 990 702 445 Tµi s¶n/L§$ 1022 1715 2196 1754 980 Gi¸ trÞ thÆng d­/tµi s¶n$ 1. 20 0. 86 3. 86 2. 49 0. 50 Nî tµi s¶n% 3. 3 5. 2 3. 1 3. 6 0. 2 L­¬ng trung b×nh$ 212 217 441 331 261 % nî c«ng nh©n 62 72 64 65 83 MÆc dï cã thÓ cßn ph¶i bµn luËn c¸c sè liÖu vÒ DNVVN ®­îc nªu lªn ë ®©y ph¶n ¸nh c¸c t×nh tr¹ng phÇn nµo ch­a ®­îc cËp nhËt (sè liÖu n¨m 1995 so víi n¨m 1998) vµ bµn luËn vÒ mét nÒn kinh tÕ vÉn ®ang trong thêi kú qu¸ ®é, m«i tr­êng doanh nghiÖp thay ®æi nhanh chãng theo bÊt kú chiÒu h­íng nµo nh­ng c¸c c¸c th«ng tin ë ®©y ph¶n ¸nh c¸c chiÒu h­íng ®ang phæ biÕn ®èi víi c¸c DNVVN ë ViÖt Nam hiªn nay vµ còng qua ®ã chóng ta cã thÓ phÇn nµo thÊy ®­îc vai trß vµ nh÷ng ®ãng gãp to lín cña DNVVN Sau 10 n¨m ®æi míi, ®ãng gãp cña c¸c DNVVN ë ViÖt Nam vµo sù ph¸t triÓn kinh tÐ cña ®Êt n­íc vµ gi¶i quyÕt c«ng ¨n viÖc lµm kh«ng ph¶i lµ nhá, ChØ tÝnh trong lÜnh vùc c«ng nghiÖp, TCN, DV, TM, dÞch vô vËn t¶i x©y dùng c¸c XNVVN ®· thu hót 3, 5 triÖu lao ®éng chiÕm 11, 5% tæng sã lao ®éng x· héi c¶ n­íc, ®Çu t­ 4150 tØ ®«ng trong tæng sè 9100 tØ ®ång ®Çu t­ vµo khu vùc nµy. Gi¸ trÞ s¶n l­îng CN do DNVVN t¹o ra vµo n¨m 1997 lµ 5315 tØ ®ång, chiÕm 26 % tæng gi¸ trÞ s¶n l­îng c«ng nghiÖp. Tæng møc b¸n lÎ hµng ho¸ n¨m 1997 ®¹t h¬n 2900 tØ ®ång b»ng 78% tæng møc b¸n lÎ trªn thÞ tr­êng. Hiªn nay, nhu vÒ viÖc lµm ë n­íc ta lªn tíi kho¶ng 3, 5-4 triÖu ng­êi mçi n¨m. Thùc tÕ cho thÊy, khu vùc kinh tÕ quèc doanh n¨m cao nhÊt còng chØ thu hót ®­îc kho¶ng 2 triÖu lao ®éng. Trong khi ®ã chØ riªng khu vùc kinh tÕ t­ nh©n trong c«ng nghiÖp vµ th­¬ng m¹i n¨m 1995 ®· thu hót tíi 4-4, 5 triÖu lao ®éng. DNVVN ®· cung cÊp mét khèi l­îng lín, ®a d¹ng vµ phong phó vÒ s¶n phÈm ®ãng gãp vµo sù ph¸t triÓn kinh tÕ. Trong n¨m 1996, gi¸ trÞ tæng s¶n l­îng c«ng nghiÖp do c¸c DNVVN t¹o ralµ 62094 tû ®ång, chiÕm 55% gi¸ trÞ tæng s¶n l­îng toµn ngµnh c«ng nghiÖp. §Ó ®Èy m¹nh t¨ng tr­ëng kinh tÕ nhÊt thiÕt ph¸t triÓn ®­îc lùc l­îng s¶n xuÊt víi n¨ng suÊt lao ®éng ngµy cµng cao. Muèn vËy kh«ng chØ dùa vµo n«ng nghiÖp vµ sö dông lao ®éng thñ c«ng mµ ph¶i ph¸t triÓn c«ng nghiÖp víi c«ng nghÖ ngµy cµng hiÖn ®¹i t¹o nÒn t¶ng cho sù ph¸t triÓn kinh tÕ nhanh, hiÖu qu¶ vµ bÒn v÷ng. Thùc hiÖn CNH-H§H ph¶i dùa vµo nguån lùc trong n­íc lµ chÝnh kÕt hîp víi tranh thñ tèi ®a nguån lùc bªn ngoµi. V× vËy, ë ViÖt Nam viÖc ®Èy m¹nh ph¸t triÓn c¸c lo¹i h×nh DNVVN lµ rÊt phï hîp v× ®ßi hái vèn ®Çu t­ Ýt, t¹o nhiÒu viÖc lµm, thêi gian thu håi vèn nhanh. DÔ thay ®æi c«ng nghÖ, dÏ thÝch øng víi thÞ tr­êng, hiÖu qu¶ ®Çu t­ cao. . Do ®ã nã thu hót nhiÒu thµnh phÇn kinh tÕ tham gia x©y dùng vµ ph¸t triÓn ë c¶ n«ng th«n vµ thµnh thÞ, ë c¸c vïng kinh tÕ kh¸c nhau, t¹o ®iÌu kiÖn tõng b­íc thùc hiÖn CNH-H§H ®Êt n­íc. Cã thÓ ®èi víi ViÖt Nam, thùc hiÖn CNH-H§H ph¶i tiÕn hµnh ®ång bé c¸c vÊn ®Ò: môc tiªu, ph­¬ng h­íng, néi dung, c¸ch ®i c¸c h×nh thøc huy ®éng vµ tæ chøc lùc l­îng, khai th¸c c¸c nguån lùc ®Ó tiÕn hµnh CNH-H§H ®Êt n­íc. §Ó gi¶i quyÕt vÊn ®Ò trªn chóng ta cÇn gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò c¬ b¶n: -Ph¶i CNH-H§H nhanh, bÒn v÷ng, hiÖu qu¶ ®Ó tr¸nh nguy c¬ tôt hËu trong khi nguån vèn cã h¹n, nhiÒu ng­êi ch­a cã viÖc lµm. -CNH-H§H ®ùoc tiÕn hµnh ë ViÖt Nam hiÖn nay trong ®IÒu kiÖn míi ®ã lµ nÒn kinh tÕ thÞ tr­¬ng theo ®Þnh h­íng x· héi chñ nghÜa. -CNH-H§H nhanh nh­ng kh«ng g©y ra nh÷ng hËu qu¶ vÒ m«i tr­êng x· héi. KÕt hîp quy m« doanh nghiÖp lín, võa, nhá vµ x¸c ®Þnh vai trß vÞ trÝ cña DNVVN chÝnh lµ mét néi dung quan träng cña CNH-H§H. Vai trß cña c¸c DNVVN ë n­íc ta lµ rÊt quan träng vµ nã ®­îc thÓ hiÖn ë c¸c mÆt: Tr­íc hÕt, ph¸t triÓn DNVVN sÏ t¹o ra nhiÒu c«ng ¨n viÖc lµm b»ng vèn cña dan lµ chñ yÕu. Nh×n chung ë c¸c n­íc ®ang ph¸t triÓn còng nh­ c¸c n­íc ph¸t triÓn DNVVN chiÕm tØ träng lín trong tæng sè c¸c Doanh nghiÖp cña mçi n­ícvµ gi¶ quyÕt kho¶ng 2/3 lùc l­îng lao ®éng c«ng nghiÖp, ë n­íc ta vÊn ®Ò gi¶I quyÕt viÖc lµm ®· trë nªn bøc b¸ch, trong hßan c¶nh ®ã ph¸t triÓn DNVVN sÏ t¹o ra ®­îc nhiÒu viÖc lµm trong thêi gian ng¾n. C¸c DNVVN th­êng ®­îc thµnh lËp víi sè vèn ban ®Çu kh«ng lín vµ chñ yÕu lµ cña d©n, sù tµI trî bªn ngoµi lµ hÕt søc h¹n chÕ. KÕt qu¶ ®iÒu tra n¨m 1996-1997 cho thÊy : ®èi víi DNVVN vèn ®Çu t­ thµnh lËp d­íi 500 triÖu ®ång , b»ng 1/5-1/10 doang nghiÖp lín) ­íc tÝnh do ph¸t triÓn DNVVN ®· thu hót kho¶ng 25. 000 tØ ®ång. Nh­ vËy th«ng qua ph¸t triÓn DNVVN sÏ huy ®éng, sö dông c¸c nguån lùc cña d©n lµm cho CNH-H§H thùc sù trë thµnh nguån lùc cña d©n. -Víi sè l­îng lín thuéc mäi thµnh phÇn kinh tÕ, thu hót phÇn lín lao ®éng trong c¸c doanh nghiÖp vµ kinh doanh trªn mäi lÜnh vùc. C¸c DNVVN ®· vµ ®ang t¹o ra phÇn lín c¸c s¶n phÈm x· héi, thu nhËp quèc d©n vµ ®ãng gãp nhiÒu cho ng©n s¸ch Nhµ n­íc. MÆt kh¸c nã còng ®¸p øng nhanh nh÷ng nhu cÇu cña thÞ tr­êng. -§Ó CNH, H§H ®i ®Õn th¾ng lîi, kh«ng thÓ kh«ng cã nh÷ng doanh nghiÖp lín, vèn nhiÒu , kÜ thuËt hiÖn ®¹i lµm lßng cèt trong mét ngµnh nh»m t¹o ra søc m¹nh ®Î cã thÓ c¹nh tranh th¾ng lîi trªn thÞ tr­êng quèc tÕ. Ngoµi ra, chóng ta còng cÇn ph¶i cã nh÷ng biÖn ph¸p nh»m t¨ng c­êng kh¶ n¨ng tÝch tô vµ tËp trung c¸c DNVVN ®Ó c¸c doanh nghiÖpnµy cã thÓ v­¬n lªn lµm ¨n cã hiÖu qu¶ vµ ®øng v÷ng trªn th­¬ng tr­êng. -DNVVN dÔ cã kh¶ n¨ng ¸p dông khoa häc kÜ thuËt, c«ng nghÖ míi nh»m ®¹t ®Õn môc tiªu CNH, H§H g¾n víi m«i tr­êng ph¸t triÓn vµ bÒn v÷ng. Chó träng ph¸t triÓn DNVVN lµ mét trong nh÷ng h­íng chiÕn l­îc quan träng trong qu¸ tr×nh CNH, H§H ®Êt n­íc . 2.Thùc tr¹ng doanh nghiÖp võa vµ nhá ë ViÖt Nam HiÖn nay, khu vùc DNVVN chiÕm tû träng lín (ø¬c kho¶ng 85%) trong tæng sè doanh nghiÖp thuéc mäi thµmh phÇn kinh tÕ cña c¶ n­íc vµ cã b­íc ph¸t triÓn ®¸ng kÓ, c¶ vÒ sè l­îng vµ kÕt qu¶ ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh, ®ãng gãp ®¸ng kÓ vµo tæng s¶n phÈm trong n­íc,t¹o viÖc lµm vµ thu nhËp cho ng­êi lao ®éng. Tuy nhiªn, phÇn lín DNVVN cßn míi ®­îc h×nh thµnh, cßn yÕu kÐm, sù ph¸t triÓn phµn nhiÒu mang tÝnh tù ph¸t, mét sè nhµ ®Çu t­ véi v· thµnh lËp doanh nghiÖp cña m×nh khi ch­a ®ñ ®iÒu kiÖn chÝn muåi (thiÕu vèn ®Ó ®¨ng ký, ch­a cã trô së cè ®Þnh...) nªn mét sè doanh nghiÖp ra ®êi nh­ng kh«ng ho¹t ®éng ®­îc, ho¹c ho¹t ®éng cÇm chõng, chôp giËt vµ cuèi cïng r¬i vµo t×nh tr¹ng khã kh¨n, dÔ dÇn tíi ph¸ s¶n. Tr×nh ®é qu¶n lý, c«ng nghÖ,trang thiÕt bÞ, m¸y mãc cña DNVVN cßn l¹c hËu nªn h¹n chÕ rÊt lín kh¶ n¨ng c¹nh tranh. PhÇn lín c¸c DNVVN ë n­íc ta míi ®­îc thµnh lËp trong nh÷ng n¨m ®æi míi gÇn ®©y, l¹i thiÕu vèn, kü n¨ng qu¶n lý nªn c¸c nhµ ®Çu t­ ch­a thÓ mua s¾m ®­îc trang thiÕt bÞ m¸y mãc hiÖn ®¹i. PhÇn lín m¸y mãc, thiÕt bÞ lµ cò, ®­îc mua l¹i tõ c¸c DNNN bÞ gi¶i thÓ, thanh lý ®Ó ®¸p øng nhu cÇu s¶n xuÊt tr­íc m¾t mµ ch­a cã chiÕn l­îc ®Çu t­ dµi h¹n. Lao ®éng trong c¸c DNVVN chñ yÕu lµ lao ®éng phæ th«ng, Ýt d­îc ®µo t¹o , thiÕu kü n¨ng, tr×nh ®é v¨n ho¸ thÊp, ®Æc biÖt lµ sè lao ®éng trong c¸c c¬ së kinh doanh nhá. Sè liÖu ®iÒu tra cho thÊy: chØ cã 5,13%lao ®éng trong khu vùc ngoµi quèc doanh cã th×nh ®é ®¹i häc, trong ®ã tËp trung vµo c¸c c«ng ty TNHH vµ c«ng ty cæ phÇn (h¬n 80%). PhÇn lín c¸c chñ doanh nghiÖp ngoµi uãc doanh ch­a ®­îc ®µo t¹o. Trong sè c¸c chñ doanh nghiÖp ngoµi quèc doanh th× 42,7% lµ nh÷ng ng­êi ®· tõng lµ c¸n bé c«ng nh©n viªn chøc nhµ n­íc. Trªn 60% sè chñ doanh nghiÖp ngoµi quèc doanh cã ®é tuæi trªn 40. Kh¶ng 48,4%sè chñ doanh nghiÖp ngoµi quèc doanh kh«ng cã b»ng cÊp chuyªn m«n vµ chØ cã 31,2% sè chñ doanh nghiÖp ngoµi quèc doanh cã tr×nh ®é tõ cao ®¼ng trë lªn... ThiÕu vèn ®Ó s¶n xuÊt vµ më réng s¶n xuÊt lµ mét trong nh÷ng khã kh¨n lín nhÊt ®èi víi c¸c DNVVN. ThÞ tr­êng cung øng vèn cho DNVVN chñ yÕu lµ thÞ tr­êng tµi chÝnh phi chÝnh thøc. c¸c chñ doanh nghiÖp th­êng vay vèn cña th©n nh©n, b¹n bÌ vµ cña nh÷ng ng­êi cho vay lÊy l·i. HÇu nh­ c¸c DNVVN, nhÊt lµ c¸c DNVVN ngoµi quèc doanh kh«ng tiÕp c©n ®­îc víi nguån tÝn dông chÝnh thøc, tøc tÝn dông cña hÖ thèng ng©n hµng. Nguyªn nh©n cña t×nh tr¹ng trªn lµ do nguån vèn tÝn dông cña hÖ thèng ng©n hµng chñ yÕu lµ dµnh cho c¸c DNNN lín. MÆt kh¸c, b¶n th©n c¸c DNVVN kh«ng cã kh¶ n¨ng ®¸p øng ®­îc ®ßi hái cña c¸c ng©n hµng vÒ thñ tôc nh­: lËp dù ¸n, thÕ chÊp... §ång thêi, nhiÒu DNVVN còng kh«ng muèn vay®Ó trèn tr¸nh nghÜa vô nép thuÕ . VÒ thÞ tr­êng vµ kh¶ n¨ng c¹nh tranh. C¸c DNVVN cã mét thÞ tr­êng tiÒm n¨ng rÊt lín bëi n­íc ta cã d©n sè gaanf 80 triÖu ng­êi, trong ®oa 80% ë n«ng th«n nªn møc ®é yªu cÇu vÖ chÊt l­îng hµng ho¸ vµ dÞch vô ch­a cao. Tuy nhiªn, hiÖn t¹i thÞ tr­êng trong n­íc l¹i bÞ hµng nhËp lËu tõ n­íc ngo¹i trµn ngËp, ®Æc biÖt lµ hµng tiªu dïng g©y nhiÒu khã kh¨n cho c¸c DNV&N v× ®ã lµ thÞ tr­êng cña hä. Trong khi ®ã , do thiÕu vèn, c«ng nghÖ thiÕt bÞ l¹c h©u nªn c¸c DNVVN kh«ng cã kh¶ n¨ng h¹ gi¸ hµng ®Ó c¹nh tranh. giµnh l¹i thÞ tr­êng. 3.Xu h­íng ph¸t triÓn DNVVN trong chiÕn l­îc c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ ®Êt n­íc §­ßng lèi ®æi míi cña ®¶ng ta lµ ph¸t triÓn kinh tÕ nhiÒu thµnh phÇn ,vËn hµnh theo c¬ chÕ thÞ tr­êng ,cã sù qu¶n lý cña nhµ n­íc theo ®Þnh h­íng x· héi chñ nghÜa ,gi¶I phãng søc s¶n xuÊt x· héi ,d©n chñ ho¸ ®êi sèng kinh tÕ .DNVVN cã tiÒm n¨ng to lín,tiÒm Èn trong c¸c thµnh phÇn kinh tÕvµ trong nh©n d©n,®ang ,®ang ®­îc kh«I phôc vµ ph¸t triÓn.Sè l­îng doanh nnghiÖp ngoµI quèc doanh mµ ®a sè lµ DNVVN t¨ng lªn nhanh chãng trong khi kinh tÕ tËp thÓ vµ doanh nghiÖp nhµ n­íc ®ang ®­îc tæ chøc s¾p xÕp l¹I theo xu h­íng gi¶m vÒ sè l­îng ,n©ng cao vÒ chÊt l­îngvµ hiÖu qu¶ kinh doanh.VÌ c¬ cÊu theo lo¹I h×nh kinh tÕ hé gia ®×nh ,doanh nghiÖp t­ nh©n ,cã tèc ®é t¨ng nhanh nhÊt so víi c¸c lo¹I h×nh doanh nghiÖp kh¸c. Cho ®Õn nay n­íc ta vÉn lµ mét n­íc kÐm ph¸t triÓn,n¨ng suÊt lao ®éng vµ tÝch luü cßn thÊp,d©n ch­a cã kh¶ n¨ng ®Çu t­ línnªn gi¶I ph¸p thùc tÕ lµ ®Çu t­ nhá víi diÖn réng®Ó cã tÝch luü tõ néi bé d©n c­, tõ sè l­îng chuyÓn ho¸ thµnh chÊt l­îng.Bªn c¹nh cÊc doannnh nghiÖp lín së h÷u nhµ n­íc gi÷ vÞ trÝ then chè trong nÒn kinh tÕ,chóng ta cã mét hÖ thèng DNVVN réng kh¾p,DNVVN sÏ gi¶I quyÕt ®­îc nhiÒu vÊn ®Ò mµ doanh nghiÖp lín kh«ng thÓ lµm tèt ®­îc:lao ®éng ,viÖc lµm ,m«I tr­êng,cghi phÝ ®Çu t­ thÊp,phï hîp víi kh¼ n¨ng qu¶n lý cña chñ ®oanh nghiÖp. Trong t­¬ng lai DNVVN sÏ ph¸t triÓn réng kh¾p nh­ mét yÕu tè phô trî cho c¸c khu c«ng nghiÖp tËp trung.DNVVN sÏ lµ cÇu nèi gi÷a c«ng nghiÖp víi n«ng th«n,n«ng nghiÖp s¶n xuÊt víi tiªu dïngthhheo xu h­íng x· héi ho¸.NÒn kinh tÕ cïng mét lóc sÏ ph¸t triÓn theo hai h­íng :vi ho¸ vµ tËp ®oµn ho¸ ;hai xu h­íng ®ã kh«ng biÖt lËp mµ x©u chuçi,hîp t¸c thµnh mét hÖ thèngmµ DNVVN lµ h¹ tÇng c¬ së trong cÊu tróc nÒn s¶n xuÊt x· héi.Sù co gi·n vµ chuyÓn ®éng xen kÏ cña c¸c DNVVN vµ doanh nghiÖp lín lµ liÖu ph¸p c¶ cho sù tr× trÖ lÉn sù ph¸t triÓn ’qu¸ nãng ’cña nÌn kinh tÕ. §¶ng ta chñ ch­¬ng thùc hiÖn CNH,H§H ®Êt n­íc mµ träng t©m lµ cong nghiÖp ho¸ n«ng nghiÖp vµ kinh tÕ n«ng th«n.Víi m¹ng líi réng kh¾p vµ mèi quan hÖ truyÒn thèng víi n«ng nghiÖp vµ kinh tÕ x· héi n«ng th«n,DNVVN lµ ®éng lùc quan träng thóc ®Èy nÒn kinh tÕ ph¸t triÓn ;h×nh thµnh nh÷ng tô ®IÓm ,côm c«ng nghiÖp ®Ó t¸c ®éng chuyÓn ho¸ s¶n xuÊt n«ng nghiÖp theo híng CNH,H§H.HÖ thèng c«ng nghiÖp chÕ biÕn vµ s¶n xuÊt ®å gia dông sÏ ph¸t triÓn . Kh«ng cßn nghi ngê g× n÷a ,tiÒm n¨ng vµ lîi thÕ cña doanh nghiÖp võa vµ nhálµ hÕt søc lín .Tuy vËy, nã cÇn ph¶I ®­îc hç trî b»ng mét sè chñ ch­¬ng,chÝnh s¸ch phï hîp cña nhµ n­íc tõ quan ®IÓm chiÕn l­îc ,chÝnh s¸ch ®Õn bé m¸y vËn hµnh .Chñ ch­¬ng ph¸t huy néi lùc chÝnh lµ ®¸nh gi¸ vai trß cña DNVVN,t¹o ®IÒu kiÖn cho nã ph¸t triÓn,®ãng gãp ngµy cµng nhiÒu cho sù nghiÖp c«ng nghiÖp ho¸ hiÖn ®¹I ho¸ ®Êt n­íc. 4.Khã kh¨n cña DNVVN ë n­íc ta hiÖn nay. Còng gièng nh­ c¸c lo¹i h×nh doanh nghiÖp kh¸c, DNVVN chÞu ¶nh h­ëng bëi nÒn t¶ng kinh tÕ -x· héi cña ®Êt n­íc. Tr¶i qua h¬n 20 n¨m chiÕn tranh vµ chia c¾t ®Êt n­íc, ®Êt n­íc ta bÞ tµn ph¸ hÕt søc nÆng nÒ. MÆt kh¸c, c¸c doanh nghiÖp l¹i chÞu ¶nh h­ëng bëi h¬n 10 n¨m v©n hµnh nÒn kinh tÕ theo c¬ chÕ kÕ ho¹ch ho¸, quan niªu, bao cÊp. Nh÷ng h¹n chÕ cña nÌn t¶ng kinh tÐ x· héi ®ã ®· ¶nh h­ëng lµm h¹n chÕ sù ph¸t triÓn cña DNVVN. §iÒu ®ã ®­îc thÓ hiÖn trªn nh÷ng mÆt sau: -ViÖt nam b­íc vµo nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng trong t×nh tr¹ng lµ mét n­íc ngÌo, chËm phÊt triÓn, qu¶n lý theo kiÓu tËp chung quan liªu bao cÊp, nÒn kinh tÕ ph¸t triÓn kh«ng æn ®Þnh (cã khi kh«ng cã t¨ng tr­ëng), l¹m ph¸t cao tíi 774% n¨m 1986 - HËu qu¶ cña nhiÒu n¨m chiÕn tranh vµ ®ãi nghÌo dÉn ®Õn nguån nh©n lùc lín nh­ng cã chÊt l­îng thÊp( tÝnh ®Õn nay míi cã 14% lao ®éng kÜ thuËt). Trong thêi kú hiÖn nay khi mµ xu h­íng quèc tÕ ho¸ cao, c¸c doanh nghiÖp ho¹t ®«ng kinh doanh cã thµnh c«ng hay kh«ng ®iÒu chñ yÕu lµ tr×nh ®é cña nguån nh©n lùc. - ViÖt Nam míi b­íc vµo nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng , ®iÒu ®ã cã nghÜa lµ c¸c thÞ tr­êng míi h×nh thµnh ch­a ®ång bé, ch­a hoµn chØnh. §Æc biÖt quan träng lµ ch­a cã sù h×nh thµnh thÞ tr­êng vèn vµ thÞ tr­êng lao ®éng, thÞ tr­êng th«ng tin. §Ã chÝnh lµ nh÷ng thÞ tr­êng chÝnhgióp cho sù thµnh c«ng cña mçi doanh nghiÖp. - HÖ thèng ph¸p luËt ViÖt Nam míi h×nh thµnh ch­a ®Çy ®ñ, ch­a ®ång bé, thËm chÝ chång chÐo kh«ng hîp lý. Nhµ n­íc ch­a t¹o ra ®­îc s©n ch¬i b×nh ®¼ng cho c¸c doanh nghiÖp. MÆt kh¸c, luËt vµ c¸c chÝnh s¸ch thay ®æi t¸c ®éng ®Õn ho¹t ®éng kinh doanh cña doanh nghiÖp. - Tr×nh ®é qu¶n lý Nhµ n­íc tõ trung ­¬ng ®Õn ®Þa ph­¬ngch­a ®¸p øng ®­îc ë tÇm vÜ m«. Nh×n chung ë n­íc ta hiÖn nay, c¸c c¸n bé Nhµ n­íc Ýt ®­îc ®µo t¹o kinh tÕ. NÕu cã ®µo t¹o th× ®­îc ®µo t¹o trong m«i tr­êng x· héi chñ nghÜa, kh«ng phï hîp víi c¬ chÕ thÞ tr­êng. §Ã lµ nh÷ng ¶nh h­ëng chung, mang tÝnh kh¸ch quan t¹o nªn sù khã kh¨n cho ph¸t triÓn doanh nghiÖp võa vµ nhá. Ngoµi ra trong thêi kú kÕ ho¹ch ho¸ tËp trung, Nhµ n­íc h¹n chÕ sù ph¸t triÓn cña c¸c doanh nghiÖp võa vµ nhá. C¸c chÝnh s¸ch vÜ m« cña Nhµ n­íc c¶n trë sù ph¸t triÓn cña c¸c doanh nghiÖp võa vµ nhá. Doanh nghiÖp võa vµ nhá chØ thùc sù ph¸t triÓn tõ n¨m 1986. Víi ®iÓm xuÊt ph¸t thÊp, hÇu nh­ míi ®­îc thµnh lËp khi chuyÓn sang c¬ chÕ thÞ tr­êng b¶n th©n doanh nghiÖp võa vµ nhá gÆp rÊt nhiÒu khã kh¨n: * Thø nhÊt vÒ vèn: Vèn lµ ®iÒu kiÖn cÇn thiÕt ban ®Çu - vèn ph¸p ®Þnh ®Ó doanh nghiÖp ®­îc chÊp thuËn thµnh lËp vµ vèn trë thµnh ®iÒu kiÖn ®Ó tiÕn hµnh ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh. §èi víi doanh nghiÖp võa vµ nhá n­íc ta, sè liÖu ®iÒu tra cho thÊy nguån vèn lµ rÊt h¹n hÑp vµ lµ khã kh¨n lín nhÊt cña doanh nghiÖp. Nh÷ng khã kh¨n lín nhÊt cña doanh nghiÖp ViÖt Nam Nh÷ng khã kh¨n % Trong sè doanh nghiÖp % Trong tæng c«ng ty ThiÕu vèn 44, 29 68, 57 Khã kh¨n vÒ thÞ tr­êng trong n­íc 26, 43 37, 62 Khã kh¨n vÒ thÞ tr­êng ngoµi n­íc 5, 00 28, 09 ThiÕu vËt t­ 8, 57 24, 52 N¨ng lùc h¹n chÕ 18, 57 _ Nguån: Sè liÖu ®iÒu tra cña viÖn nghiªn cøu qu¶n lý kinh tÕ ViÖt Nam t¹i Hµ Néi, H¶i Phßng, §ång Nai. T¹p chÝ nghiªn cøu kinh tÕ sè 4, th¸ng 4/96 tr. 32. TÝnh riªng c¸c doanh nghiÖp võa vµ nhá thuéc khu vùc ngoµi quèc doanh th× thÊy r»ng: 16. 064 doanh nghiÖp t­ nh©n (chiÕm 71%) cã sè vèn trung b×nh chØ ®¹t 157, 5 triÖu ®ång/1 doanh nghiÖp; 6226 c«ng ty tr¸ch nhiÖm h÷u h¹n chiÕm 27%) víi sè vèn trung b×nh lµ 723, 8 triÖu ®ång / 1 c«ng ty vµ 148 c«ng ty cæ phÇn (chiÕm 2%) víi sè vèn trung b×nh lµ 8.209, 4 triÖu ®ång/c«ng ty cæ phÇn. Nh­ vËy, cã tíi 98% lµ c¸c doanh nghiÖp võa vµ nhá cã møc vèn trung b×nh mét doang nghiÖp tõ 150-730 triÖu, chØ cã 2% sè doanh nghiÖp võa vµ nhá cã møc vèn trung b×nh gÇn 1 tû ®ång trë lªn. §IÒu ®ã cho thÊy sù h¹n chÕ vÒ vèn vµ còng nãi lªn ®Æc tr­ng ®a sè c¸c doanh nghiÖp hiÖn nay lµ doanh nghiÖp võa vµ nhá. Xem xÐt kÕt qu¶ ®iÒu tra gÇn ®©y t¹i 36 doanh nghiÖp võa vµ nhá t¹i H¶i H­ng thuéc ch­¬ng tr×nh hîp t¸c nghiªn cøu ViÖt Nam-Hµ Lan còng cho thÊy sù h¹n chÕ vÒ vèn còng t­¬ng tù c¸c doanh nghiÖp nªu trªn. Vèn b×nh qu©n cña 36 doanh nghiÖp võa vµ nhá Tæng sè vèn b×nh qu©n cña doanh nghiÖp N¨m thµnh lËp 2000 1995 Tæng vèn(triÖu ®ång) 299 669 737 Vèn cè ®Þnh 161 377 441 Vèn l­u ®éng 138 292 296 §i s©u vµo nguån vèn hiÖn cã cña c¸c doanh nghiÖp võa vµ nhá th× thÊy r»ng c¸c chñ doanh nghiÖp tõ 4 nguån vèn chÝnh. - Nguån vèn tù cã cña chñ doanh nghiÖp. - Nguån vèn vay cña b¹n bÌ ng­êi th©n. - Nguån vèn cæ phÇn. - Nguån vèn vay cña ng©n hµng. Trong 4 nguån trªn th× nguån vèn tù cã lµ lín nhÊt, råi ®Õn nguån vèn vay t­ nh©n, cæ phÇn vµ cuèi cïng lµ c¸c nguån vay tõ c¸c ng©n hµng t­¬ng m¹i. Kh¶ n¨ng më réng vèn cña c¸c doanh nghiÖp võa vµ nhá cßn bÞ h¹n chÕ v× c¸c lý do sau: - L·i suÊt vay cßn cao so víi møc doanh lîi vµ n¨ng suÊt lao ®éng cña doanh nghiÖp. - HÖ thèng ng©n hµng c«ng th­¬ng ch­a ph¸t triiÓn réng r·i. Trong khi ®ã ng©n hµng n«ng nghiÖp kh«ng ®ñ vèn cho c¸c doanh nghiÖp võa vµ nhá vay. - Thêi gian vay qu¸ ng¾n (th­êng chØ vµi ba th¸ng ®Õn mét n¨m ) so víi chu kú s¶n xuÊt kinh doanh (nÕu tÝnh tõ ®Çu t­ míi më réng s¶n xuÊt kinh doanh th× ph¶i tõ 3 ®Õn 5 n¨m). - Kh«ng ®ñ tµi s¶n thÕ chÊp khi vay kho¶n tiÒn lín phôc vô nhu cÇu ph¸t triÓn s¶n xuÊt. Thñ tôc cho vay cña c¸c ng©n hµng cßn r­êm rµ phøc t¹p. - Mèi quan hÖ gi÷a DNVVN víi c¸c ng©n hµng cßn láng lÎo. Sù hé trî cña c¸c ng©n hµng vÒ phÝa c¸c doanh nghiÖp cßn yÕu. Ng­îc l¹i, c¸c DNVVN khi vay vèn tÝn dông th­êng thiÕu sù thuyÕt phôc cÇn thiÕt vÒ tÝnh kh¶ thi cña c¸c dù ¸n. - Nguån vèn cña chÝnh ng©n hµng cßn h¹n chÕ. * Tr×nh ®é c«ng nghÖ s¶n xuÊt thÊp l¹c hËu: KÕt qu¶ ®iÒu tra 36 doanh nghiÖp nhá ë Hµ Néi vµ 50 doanh nghiÖp nhá ë thµnh phè HCM víi sù hç trî cña liªn ®oµn c¸c doanh nghiÖp nhá Céng hoµ Liªn Bang §øc vµ tæ chøc Technonet Asia vµo th¸ng 12/199 4 cho thÊy r»ng yÕu tè tr×nh ®é c«ng nghÖ s¶n xuÊt cã søc Ðp lín nhÊt ®èi víi sù ph¸t triÓn DNVVN ( Víi chØ sè søc Ðp trïng b×nh lµ 2, 7 so víi chØ sè 1, 87 cña tµi chÝnh tÝn dông, 2, 26 cña yÕu tè thÞ tr­êng). Víi kh¶ n¨ng vèn nh­ trªn ®· nãi, c¸c DNVVN chØ cã thÓ sö dông ®­îc lo¹i c«ng nghÖ ®¬n gi¶n vµ trung b×nh. C¸c DNVVN cã c«ng nghÖ s¶n xuÊt hiÖn ®¹i, tiªn tiÕn kh«ng nhiÒu , th­êng lµ cã sù liªn doanh víi n­íc ngoµi. PhÇn lín c¸c DNVVN cña Nhµ n­íc cã trang thiÕt bÞ m¸y mãc ®· hÕt thêi h¹n khÊu hao, cã bæ sung thay thÕ còng chØ tõng bé phËn ®¬n lÎ mang tÝnh ch¾p v¸ thiÕu ®ång bé. Do v©y, ngay c¶ nh÷ng m¸y chuyªn dïng nhËp vÒ còng kh«ng ph¸t huy hÕt t¸c dông. HÇu hÕt c¸c doanh nghiÖp ®­îc pháng vÊn ®Òu thõa nhËn t×nh h×nh c«ng nghÖ l¹c hËu, th« s¬ cña m×nh vµ ®Òu mong muèn c¶i thiÖn t×nh h×nh nµy cµng sím cµng tèt. Nh×n chung, kh¶ n¨ng n©ng cao tr×nh ®é c«ng nghÖ cña DNVVN gÆp ph¶i nh÷ng khã kh¨n sau: - Kh¶ n¨ng më réng vèn cßn rÊt h¹n chÕ. - ThiÕu hoÆc biÕt rÊt Ýt th«ng tin vÌ c«ng nghÖ. C¸c dÞch vô t­ vÊn th«ng tin cßn Ýt ph¸t triÓn. - N¨ng lùc tiÕp thu, sö dông c«ng nghÑ tiªn tiÕn cña DNVVN cßn bÞ h¹n chÕ do nhiÒu lý do kinh tÕ vµ x· héi. - ThiÕu nguån ®iÖn æn ®Þnh vµ ch¾c ch¾n. §IÒu nµy lµm thui chét ®i mong muèn ®æi míi c«ng nghÖ cña nhiÒu doanh nghiÖp. - ThiÕu mét chÝnh s¸ch hç trî cña Nhµ n­íc vÒ khuyÕn khÝch ®æi míi c«ng nghÖ hiÖn ®¹i. - Do chÝnh s¸ch cña Nhµ n­íc t¹o nªn sù e ng¹i, thiÕu tù tin quyÕt t©m ®æi míi cña chñ DNVVN. *ThÞ tr­êng tiªu thô s¶n phÈm cña Doanh nghiÖp nhá bÐ bÊp bªnh: Khi s¶n xuÊt ra s¶n phÈm, c¸i khã cña DNVVN lµ lµm sao tiªu thô ®­îc nã. ThÞ tr­êng trong n­íc th× nhá bÐ, trµn ngËp hµng ngo¹i víi chÊt l­îng kh¸, mÉu m· ®a d¹ng, ®Ñp, gi¸ rÎ do trèn thuÕ . Trong nh÷ng n¨m qua mét vµi DNVVN do kh«ng c¹nh tranh næi ®· ph¶i gi¶m s¶n xuÊt, cã khi dõng c¶ s¶n xuÊt. Nh÷ng h¹n chÕ vÒ thÞ tr­êng tiªu thô s¶n phÈm ®­îc gi¶i thÝch b»ng mét vµi lý do sau: - ChÊt l­îng s¶n phÈm thÊp, h×nh d¸ng mÉu m· kÐm hÊp dÉn ng­êi mua. - Gi¸ thµnh s¶n phÈm cao. - Kh¶ n¨ng tiÕp thÞ kÐm. - Hµng hãa c¹nh tranh thiÕu lµnh m¹nh do trèn thuÕ. - LuËt ph¸p ®iÒu tiÕt thÞ tr­êng ch­a ®ång bé. - Sù hç trî ®Ó s¶n phÈm cña c¸c DNVVN cña Nhµ n­íc x©m nhËp thÞ tr­êng n­íc ngoµi cßn yÕu. * Tr×nh ®é vµ kü n¨ng cña ng­êi lao ®éng: G¾n liÒn víi tr×nh ®é c«ng nghÖ thÊp cña c¸c DNVVN lµ tr×nh ®é lao ®éng víi tay nghÒ kh«ng cao. Tr×nh ®é tay nghÒ phæ biÕn cña lao ®éng trong toµn nÒn kinh tÕ quèc d©n lµ thî bËc 3/7. Ngo¹i trõ mét sè doanh nghiÖp cã kh¶ n¨ng tr¶ l­¬ng cao nªn thu hót ®­îc nhiÒu lao ®éng cã kü thuËt cßn l¹i hÇu hÕt c¸c DNVVN cã lao ®éng thÊp h¬n møc b×nh qu©n chung. Theo sè liÖu ®iÒu tra 74, 8% lao ®éng trong c¸c DNVVN ch­a häc hÕt líp 10, chØ cã 5, 3% lao ®éng trong c¸c khu vùc kinh tÕ quèc doanh lµ cã tr×ng ®é §¹i häc, 48, 2% sè chñ DN kh«ng cã b»ng cÊp(trong ®ã DN t­ nh©nlµ 70, 5%, ë c¸c c«ng ty TNHH lµ26, 4%). §IÒu nµy ®­îc gi¶i thÝch b»ng mét sè nguyªn nh©n sau: -§a sè c¸c DNVVN ®­îc thµnh lËp mÊy n¨m gÇn ®©y. -Quy m« nhá, khã kh¨n vÒ tµi chÝnh ®Ó ®Çu t­ n©ng cao tay ngÒ cho phï hîp víi nhu cÇu s¶n xuÊt. -Kh«ng hoÆc Ýt ®­îc sù hç trî cña Nhµ N­íc vÒ ®µo t¹o tay ngÒ vµ kÜ n¨ng qu¶n lý Doanh nghiÖp. *ThiÕu mÆt b»ng s¶n xuÊt : §©y còng lµ mét yÕu tè quan träng h¹n chÕ sù ph¸t triÓn cña DNVVN. Khã kh¨n kh«ng chØ ë sù chËt hÑp ®Þa bµn s¶n xuÊt mµ cßn ë c¶ thñ tôc hµnh chÝnh Nhµ N­¬c s¶n xuÊt liªn quan tíi ®Êt ®ai, nhµ cöa. Gi¸ ®Êt cao lµm gi¶ kh¶ n¨ng më réng s¶n xuÊt. VÒ chÝnh s¸ch vÜ m« cña Nhµ n­íc ®èi víi lo¹i h×nh DNVVN ch­a th¹t sù ®Çy ®ñ vµ mang tÝnh trî gióp. Thø nhÊt, Nhµ N­íc ch­a ®­a ra mét tieu chÝ thèng nhÊt ®Ó ®Þnh nghÜa DNVVN , tøc lµ ch­a xem lo¹i h×nh DN nµy lµ môc tiªu quan t©m cña ChÝnh phñ. Thø hai, Nhµ N­íc ch­a cã mét chÝnh s¸ch vÜ m« mang tÝnh chiÕn l­îc, tæng thÓ ph¸t triÓn DNVVN . Thø ba, vÒ chÝnh s¸ch thuÕ cña Nhµ n­íc, tuy r»ng mÊy n¨m gÇn ®©y, chÝnh s¸ch thuÕ ®· cã nhiÒu thay ®æi vµ ph¸t triÓn nh­ng nh×n chung cßn ch­a ®ång bé, bÊt hîp lý vµ ch­a theo kÞp nhu cÇu ph¸t triÓn cña DNVVN . Thø t­, c¬ së h¹ tÇng ch­a ph¸t triÓn, hÖ thèng luËt ph¸p ch­a ®Çy ®ñ. TÊt c¶ bèn yÕu tè trªn cïng lµ nh÷ng yÕu tè kh¸ch quan t¹o khã kh¨n cho sù ph¸t triÓn DNVVN. Nãi tãm l¹i, khã kh¨n cña DNVVN ë ViÖt Nam hiªn nay lµ rÊt nhiÒu, xuÊt ph¸t tõ nhiÒu nguyªn nh©n kh¸c nhau: NÒn t¶ng kinh tÕ x· héi ®Êt n­íc, b¶n th©n c¸c doanh nghiÖp do chÝnh s¸ch vÜ m« cña Nhµ N­íc . III. Gi¶i ph¸p t¹o ®iÒu kiÖn ph¸t triÓn DNVVN. §Ó DNVVN ph¸t triÓn t­¬ng søng víi kh¶ n¨ng vµ vai trß cña nã trong thêi k× qu¸ ®é hiªn nay, ®ßi hái ph¶i cã sù nç lùc ®ång bé cña c¶ hai phÝa:B¶n th©n DNVVN vµ ChÝnh s¸ch cña Nhµ N­íc. Do vËy, c¸c gi¶i ph¸p ®­a ra nh»m thóc ®Èy sù ph¸t triÓn DNVVN còng ph¶i xuÊt ph¸t tõ hai phÝa. 1-Gi¶i ph¸p vÒ phÝa doanh nghiÖp: C¸c chñ DNVVN ph¶i lu«n biÕt r»ng, §Êt n­íc ta cã tµi nguyªn thiªn nhiªn phong phó. Tuy nhiªn, tr÷ l­îng kh«ng nhiÒu, n»m r¶i r¸c kh¾p n¬i rÊt khã khai th¸c víi quy m« lín. MÆt kh¸c, nh©n d©n ta cã truyÒn thèng vµ kinh nghiªm trong viÖc s¶n xuÊt nhá do ®ã viÖc ph¸t triÓn c¸c lo¹i h×nh DNVVN lµ rÊt phï hîp. §Ó ph¸t triÓn DNVVN, néi bé doanh nghiÖp cÇn ph¶i thùc hiªn tèt c¸c gi¶i ph¸p sau: -§æi míi qu¶n lý vµ tæ chøc trong néi bé DNVVN theo h­íng: thiÕt thùc, n©ng cao hiÖu qu¶ s¶n xuÊt kinh doanh, g¾n s¶n xuÊt víi thÞ tr­êng , t¹o ®éng lùc ph¸t triÓn. §©y lµ mét néi dung quan träng lµm thay ®æi c¸ch nghÜ, c¸ch lµm cña DNVVN tronh c¬ chÕ thÞ tr­êng, ®¸p øng nh÷ng ®ßi hái kh¾t khe cña c¬ chÕ thÞ tr­êng. -V× quy m« doanh nghiÖp lµ nhá do ®ã cÇn tinh gi¶m ®Õn møc tèi ®a bé m¸y qu¶n lý cña DNVVN, tËp chung cho s¶n xuÊt víi nguån nh©n lùc hiÖu qu¶ nhÊt. Bé m¸y qu¶n lý cµng nhá gän, cµng dÔ qu¶n lý, dÔ ho¹t ®éng ®Æc biÖt lµ cµng chñ ®éng, tù chñ. _Thùc hiÖn triÖt ®Ó kho¸n doanh thu, kho¸n thu nhËp, kho¸n l­¬ng cho tæ, ph©n x­ëng, ng­êi lao ®éng. G¾n lîi Ých cña ng­êi lao ®éng víi hiÖu qu¶ lµm viÖc cña ng­êi lao ®éng. Trong c¬ chÕ thÞ tr­êng, lîi Ých cña ng­êi lao ®éng lµ môc tiªu ho¹t ®éng vµ lµm viÖc cña hä. -N©ng cao kh¶ n¨ng Marketing cho DNVVN. HÇu nh­ tÊt c¶ c¸c DNVVN hiªn nay kh«ng chó ý ®Õn c«ng viÖc nµy. §©y lµ mét yÕu kÐm cÇn kh¾c phôc ngay. Trong c¬ chÕ thÞ tr­êng, mét Doanh nghiÖp kh«ng lµm tèt c«ng t¸c Marketing coi nh­ lµ s¾p thÊt b¹i. Marketing lµg cÇu nèi Doanh nghiÑpp víi khach hµng. -Víi quy m« nhá gän doanh nghiÖp lu«n luén ph¶i t×m thÞ tr­êng ng¸ch cho m×nh nÕu cã thÓ. -TiÕn hµnh liªn doanh, liªn kÕt nh»m t¨ng søc m¹nh cña doanh nghiÖp, t¨ng søc c¹nh tranh cña s¶n phÈm hµng ho¸. -Ph¶i x©y dùng cho m×nh mét kÕ ho¹ch, chiÕn l­îc mang tÝnh kh¶ thi, lµm kim chØ nam cho ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh cña doanh nghiÖp. Trong c¬ chÕ thÞ tr­êng, doanh nghiÖp ho¹t ®éng kh«ng cã chiÕn l­îc nh­ ng­êi ®i ®ªm kh«ng cã ®Ìn, rÊt dÔ bÞ thÊt b¹i. -Cuèi cïng, c¸c chñ doanh nghiÖp lu«n lu«n ph¶i cã ý thøc tù trau dåi kiÕn thøc vÒ qu¶n lý kinh tÕ, nang cao tay ngÒ cho ng­êi lao ®éng. T¹o ®iÒu kiÖn tiÕp xóc víi c«ng nghÖ míi. DNVVN ph¶i tiÕn hµnh ®æi míi toµn diÖn ®Æc biÖt lµ ®æi míi c«ng nghÖ, theo kÞp víi t×nh h×nh thÕ giíi vµ khu vùc. 2-Gi¶i ph¸p vÒ phÝa Nhµ n­íc: Thùc tiÔn ®· chøng minh vai trß, vÞ trÝ quan träng cña c¸c DNVVN trong nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng . Nhµ n­íc ph¶i cã chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch , hç trî c¸c DNVVN ®Ó ph¸t huy hÕt mÆt tÝch cùc, h¹n chÕ mÆt tiªu cùc cña nã trong c¬ chÕ thÞ tr­êng . - Nhµ n­íc cÇn hç trî tµi chÝnh vµ tÝn dông cho c¸c DNVVN . Nh­ chóng ta biÕt , vèn lµ vÊn ®Ò bøc xóc nhÊt hiÖn nay ®èi víi c¸c DNVVN do ®ã ë tÇm vÜ m« Nhµ n­íc cÇn ph¶i ®Èy m¹nh viÖc h×nh thµnh thÞ tr­êng vèn phï hîp víi yªucÇu chuyÓn sang nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng , t¹o thuËn lîi cho viÖc vay vµ göi tiÌn. Bao gåm c¸c gi¶i ph¸p nh­: + Thµnh lËp hÖ thèng tÝn dông th­¬ng m¹i ®Çy ®ñ. + Thµnh lËp hÖ thèng tÝn dông cã tÝnh chÊt hç trî ®èi víi DNVVN cña Nhµ n­íc nh­: ng©n hµng ®Çu t­ vµ ph¸t triÓn hç trî cho DNVVN vay víi l·i xuÊt ­u ®·i , b¶o trî ®æi míi c«ng nghÖ th«ng qua tr¶ chËm. . . . + Gi¶m l·i xuÊt cho vay cña ng©n hµng tíi møc cÇn thiÕt ®Ó hç trî tÝch cùc h¬n cho c¸c DNVVN. + C¶i tiÕn, ®¬n gi¶n h¬n n÷a thñ tôc vay vèn ®Ó s¸t thùc víi tõng lo¹i h×nh doanh nghiÖp . + H×nh thµnh nh÷ng dù ¸n, nh÷ng ch­¬ng tr×nh tÇm cì quèc gia nh»m g¾n kÕt c¸c DNVVN víi nhau, qua ®ã Nhµ n­íc gäi vèn ®Çu t­, hç trî ®Çu t­ cã tËp trung, cã träng ®iÓm, tr¸nh dµn tr¶i. + Söa ®æi thuÕ suÊt vµ lÖ phÝ ®¨ng ký thµnh lËp. . . . - Nhµ n­íc ph¶i tiÕp tôc nghiªn cøu , söa ®æi nh÷ng v¨n b¶n ®· ban hµnh cho phï hîp víi t×nh h×nh míi. HÖ thèng luËt ph¸p cña n­íc ta hiÖn nay ch­a râ rµng, hay chång chÐo vµ ch­a ®Çy ®ñ. Nhµ n­íc ta h­íng tíi lµ Nhµ n­íc ph¸p quyÒn do ®ã viÖc ban hµnh luËt vÒ DNVVN còng rÊt quan träng, Nhµ n­íc ph¶i x¸c ®Þnh cho ®­îc c¸c tiªu chÝ chuÈn ®Ó ph©n chia quy m« doanh nghiÖp . Tiªu chÝ x¸c ®Þnh DNVVN ph¶i cã tÝnh ph¸p lý vµ ®­îc ¸p dông trong c¶ n­íc trªn tÊt c¶ c¸c lÜnh vùc. - Nhµ n­íc ph¶i cã chÝnh s¸ch hç trî vÒ ®µo t¹o cho c¸c DNVVN. ChÝnh s¸ch ®µo t¹o cho DNVVN ph¶i ®ång bé. §iÒu ®ã cã nghÜa lµ hç trî c¶ vÒ viÖc ®µ t¹o c¸c nhµ qu¶n lý, ®µo t¹o nh÷ng ng­êi sÏ lµ nhµ qu¶n lý vµ ®µo t¹o c«ng nh©n lao ®éng cho c¸c DNVVN. Nh­ chóng ta ®· biÕt, toµn bé sø mÖnh cña DNVVN n»m trong tay c¸c nhµ qu¶n lý v× vËy ®µo t¹o c¸c nhµ qu¶n lý cho DNVVN lµ hÕt søc quan träng. Ngoµi ra cßn ph¶i ph¸t hiÖn , ®µo t¹o nh÷ng ng­êi cã kh¶ n¨ng nh­ng ch­a thµnh lËp c«ng ty ®Ó hä m¹nh d¹n b­íc vµo thµnh lËp vµ kinh doanh tèt. Cuèi cïng, cÇn ph¶i ®µo t¹o lùc l­îng lao ®éng hiÖn ®ang lµm viÖc trong c¸c DNVVN ®a sè lµ tr×nh ®é thñ c«ng, ch­a cã tr×nh ®é chuyªn m«n kÜ thuËt. VÒ mÆt kinh phÝ ®µo t¹o, b¶n th©n c¸c DNVVN kh«ng cã ®ñ kh¶ n¨ng tµi chÝnh ®Ó tù m×nh ®µo t¹o lao ®éng cho chÝnh m×nh. §iÒu ®ã ®ßi hái ph¶i cã sù gióp ®ì cña nhµ n­íc . -H×nh thµnh vµ ph¸t triÓn c¸c tæ chøc qu¶n lý nhµ n­íc, tæ chøc ®¹i diÖn vµ tæ chøc t­ vÊn ®Ó hç trî, gióp ®ì, qu¶n lý c¸c DNVVN . DNVVN lµ mét ®èi t­îng qu¶n lý, ®èi t­îng nµy ®a d¹ng vÒ ngµnh nghÒ, h×nh thøc së h÷u. . . HiÖn nay DNVVN ®ang bÞ ph©n t¸n qu¶n lý bëi nhiÒu ®Çu mèi, cã doanh nghiÖp thuéc sù qu¶n lý cña ®Þa ph­¬ng, cã doanh nghiÖp thuéc sù qu¶n lý cña c¸c c¬ quan cña trung ­¬ng, cã doanh nghiÖp chÞu sù qu¶n lý cña c¸c tæng c«ng ty. . . Sù ph©n t¸n ®Çu mèi ®· g©y ra t×nh tr¹ng phan t¸n, chång chÐo, võa n¾m c¸i lÏ ra kh«ng cÇn n¨m , võa bu«ng nh÷ng c¸i lÏ ra kh«ng ®­îc bu«ng. . . Trong qu¸ tr×nh ph¸t triÓn cña DNVVN cÇn cã sù gióp ®ì ë bªn ngoµi, cÇn cã ng­êi b¶o vÖ quyÒn lîi vµ cÇn cã ng­êi ®¹i diªn ®Ó nãi lªn tiÕng nãi chung cña m×nh. -T¨ng c­êng vµ ®æi míi c«ng t¸c qu¶n lý cña Nhµ n­íc ®èi víi DNVVN . -T¨ng c­êng mèi liªn kÕt hç trî gi÷a c¸c doanh nghiÖp lín víi c¸c DNVVN b»ng viÖc ph¸t triÓn c¸c hîp ®ång phô. -Më réng, t¨ng c­êng hÖ thèng dÞch vô th«ng tin kÜ thuËt, dÞch vô t­ vÊn hé trî c¸c DNVVN trong viÖc chuÈn bÞ kÕ ho¹ch kinh doanh, tiÕp cËn thÞ tr­êng vèn, tµi chÝnh, tÝn dông, khai th¸c thÞ tr­êng. . . -Nhµ n­íc cÇn cã nh÷ng gi¶i ph¸p tÝch cùc trong n©ng cao quan hÖ quèc tÕ nh»m hé trî c¸c DNVVN. T¹o mèi quan hÖ t«t ®Ñp víi c¸c n­íc trªn thÕ giíi ®Ó t×m ra thÞ tr­êng tiªu thô s¶n phÈm, tiÕp cËn víi khoa häc c«ng nghÖ nh»m n©ng cao kh¶ n¨ng c¹nh tranh, n©ng cao chÊt l­îng s¶n phÈm. §Æc biÖt lµ hç trî vèn cho c¸c DNVVN th«ng qua nguån vèn ODA, t¹o liªn doanh, liªn kÕt th«ng qua c¸c h×nh thøc thu hót v«n FDI. *Nh÷ng kiÕn nghÞ tr­íc m¾t ®èi víi Nhµ n­íc nh»m hç trî c¸c DNVVN. Víi môc tiªu nÒn kinh tÕ ph¸t triÓn cao, lµ mét n­íc c«ng nghiÖp trung b×nh vµo n¨m 2020. Do ®ã, §¶ng vµ Nhµ n­íc kú väng lín vµo nguån lùc trong n­íc, ph¸t huy tèi ®a nguån lùc trong n­íc trong ®ã ®ßi hái sù ®ãng gãp cña DNVVN lµ lín. Tr­íc m¾t, Nhµ n­íc cÇn thùc hiÖn mét sè c«ng viÖc nh»m hç trî c¸c DNVVN ë 2 miÒn nh­ sau: - KiÕn nghÞ vÒ khu«n khæ ph¸p lý vµ ®iÒu tiÕt cña chÝnh phñ gãp phÇn n©ng cao kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña DNVVN, bao gåm c¸c vÊn ®Ò liªn quan ®Õn thñ tôc ®¨ng ký, thñ tôc xuÊt nhËp khÈu, nh÷ng yÕu tè k×m h·m vµ h¹n chÕ vÒ mÆt ph¸p lý. . . cã ¶nh h­ëng ®Õn DNVVN. - Hç trî n©ng cao n¨ng lùc cña Ýt nhÊt hai tæ chøc t­ nh©n hoÆc quèc doanh ë hai miÒn nh»m cung c©ps c¸c dÞch vô vÒ th«ng tin c«ng nghÖ, c¶i tiÕn vµ ph¸t triÓn c«ng nghÖ, h­íng thÞ tr­êng cho c¸c DNVVN. - Hç trî vµ n©ng cao n¨ng lùc cña Ýt nhÊt hai tæ chøc ®µo t¹o cña Nhµ n­íc hoÆc t­ nh©n ë hai miÒn nh»m cung cÊp c¸c dÞch vô vÒ ®µo t¹o kü thuËt, phï hîp vµ ®¸p øng mét c¸ch cã hÖ thèng nhu cÇu cña c¸c DNVVN. - Hç trî Ýt nhÊt hai tæ chøc nh»m thóc ®Èy c¸c hîp ®ång nh¸nh quan träng giao cho c¸c DNVVN (hîp ®ång nh¸nh gi÷a c¸c DNVVN víi c¸c doanh nghiÖp lín, doanh nghiÖp liªn doanh, doanh nghiÖp n­íc ngoµi). - Hç trî Ýt nhÊt hai tæ chøc cã n¨ng lùc ë hai miÒn gióp DNVVN ®Þa ph­¬ng chuÈn bÞ ®Çy ®ñ c¸c dù ¸n xin vay tÝn dông ng©n hµng vµ còng cã thÓ ®Ò xuÊt c¸c dù ¸n thu hót ®èi t¸c liªn doanh n­íc ngoµi. - Hç trî, t¨ng c­êng n¨ng lùc cña c¸c c¬ quan Nhµ n­íc cã liªn quan(nh­ vô c«ng nghiÖp Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t­, vô nghiªn cøu qu¶n lý kinh tÕ trung ­¬ng. . . ) trong viÖc lËp kÕ ho¹ch, ®iÒu phèi ch­¬ng tr×nh ph¸t triÓn DNVVN. Trªn ®©y lµ nh÷ng gi¶i ph¸p ban ®Çu, cã tÝnh chÊt gîi më cho viÖc n©ng cao vai trß cña DNVVN trong nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng cña n­íc ta hiÖn nay. KÕt luËn Trong ®iÒu kiÖn hiÖn nay cña ®Êt n­íc,viÖc huy ®éng mäi nguån lùc trong n­íc còng nh­ tranh thñ thêi c¬ quèc tÕ cho qu¸ trinh C«ng nghiÖp ho¸, Hiªn ®¹i ho¸ lµ hÕt søc c¸p b¸ch. §¶ng vµ Nhµ n­íc ta ®· kh¼ng ®Þnh: Thùc hiªn CNH,H§H ®Êt n­íc dùa trªn nguån lùc trong n­íc lµ chñ yÕu, nguån lùc bªn ngoµi lµ quan träng. Nh­ vËy chóng ta còng cã thÓ phÇn nµo thÊy ®­îc vai trß to lín cña lo¹i h×nh DNVVN trong thêi kú hiÖn nay. Trong qu¸ tr×nh ph¸t triÓn, ®ãng gãp cña DNVVN vµo c¸c vÊn ®Ò cña ®Êt n­íc kh«ng ph¶i lµ nhá. Nã gãp phÇn gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ì b­c sóc cña x· héi ta hiÖn nay nh­ gi¶i quyÕt céng ¨n, viÖc lµm, n©ng cao ®êi sèng nh©n d©n.Tuy nhiªn,thùc tÕ ®ãng gãp cña DNVVN vÉn cßn rÊt khiªm tèn, ch­a s¸t víi tiÒm n¨ng thùc tÕ cña nã. Ph¸t triÓn DNVVN lµ vÊn ®Ò rÊt cÊp thiÕt hiÖn nay.Ph¸t triÓn DNVVN ®ßi hái sù nç lùc cña tõng doanh nghiÖp vµ sù gióp ®ì nhiÒu mÆt cña Nhµ n­íc còng nh­ c¸c tæ chøc quèc tÕ.Trong mét thêi gian kh«ng xa, em hy väng r»ng voÝ sù cè g¾ng ®ã, lo¹i h×nh DNVVN sÏ ph¸t triÓn t­¬ng xøng víi tiÒm n¨ng thùc sù cu¶ nã gãp phÇn thùc hiÖn thµnh c«ng qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ ®Êt n­íc. Tµi liÖu tham kh¶o T¹p chÝ 1. Ph¸t triÓn kinh tÕ. Sè 80/97; 96/98; 98/98 2. Nghiªn cøu lÝ luËn. Sè 12/96; 4/97; 1/99 3. Kinh tÕ vµ ph¸t triÓn. Sè 5/95; 7/95 4. C«ng nghiÖp nhÑ. Sè 12/94; 7/95; 9/95 5. Nghiªn cøu kinh tÕ. Sè 4/99; 1/99 6. Kinh tÕ Sµi Gßn. Sè 41/99; 42/2000 7. Kinh tÕ vµ dù b¸o. Sè 4/2001 8. Th«ng tin lÝ luËn. Sè 5/99; 10/2000 9. C«ng nghiÖp. Sè 16/99 S¸ch 1. Nhá lµ ®Ñp. Nxb Khoa häc x· héi, 4/94 2. Vai trß cña c¸c doanh nghiÖp võa vµ nhá trong ph¸t triÓn kinh tÕ NhËt b¶n. Nxb Khoa häc x· héi, 4/97 3. §æi míi qu¶n lý doanh nghiÖp võa vµ nhá trong nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng. Nxb ChÝnh trÞ quèc gia, 1995 4. Gi¸o tr×nh kinh tÕ vµ qu¶n lý c«ng nghiÖp. Nxb Gi¸o dôc, 1998